|
Ngày 22 tháng 11 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Đó là khẳng định của Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son trong phiên chất vấn sáng 21-11.
Cụ thể, trả lời câu hỏi của đại biểu (ĐB) Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TP.HCM) về trách nhiệm của Bộ khi để xảy ra tình trạng quá nhiều trang mạng theo xu hướng lá cải, mô tả chi tiết, tỉ mỉ những câu chuyện vi phạm thuần phong mỹ tục, những tội ác, vụ án để thu hút lượng người đọc, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son khẳng định: “Trong xã hội ta không có báo lá cải”.
“Trên thực tế, một số tờ báo có lúc, có nơi, có thời kỳ không thực hiện đúng tôn chỉ mục đích và không thực hiện đúng chỉ đạo, định hướng trong công tác tuyên truyền nên dẫn đến hiện tượng vi phạm như ĐB nêu trên. Có thể nói đây là biểu hiện của khuynh hướng báo lá cải chứ không phải có báo lá cải” - ông Son nói.
Giải pháp được ông Son đề cập là Bộ tiếp tục phối hợp với các cơ quan chủ quản để kiểm tra, xử lý kịp thời và ngăn chặn các sai phạm; tuyên truyền để nâng cao đạo đức nghề nghiệp của phóng viên báo chí và nâng cao vai trò trách nhiệm của cơ quan chủ quản.
Giải đáp chung cho bức xúc của ĐB về những tiêu cực liên quan đến game, tin nhắn rác, thư rác, thông tin rác trên mạng xã hội…, người đứng đầu ngành thông tin-truyền thông cho rằng môi trường mạng là môi trường mở, mọi người đều có thể truy cập và đưa thông tin lên mọi lúc, mọi nơi, kể cả trong nước và nước ngoài.
“Đây là thách thức lớn. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để xem còn có lỗ hổng chưa có chế tài thì sẽ tiếp tục xây dựng, báo cáo cấp có thẩm quyền để ban hành bổ sung.
Trong đó, chúng tôi đề nghị có Luật An toàn thông tin, rất muốn một lần nữa đề nghị Quốc hội đưa dự án luật này vào Chương trình 2014 và các văn bản khác nữa để làm sao chúng ta phủ kín hành lang pháp lý, góp phần bảo vệ tốt an toàn an ninh thông tin mạng để ngăn chặn những hiện tượng trên” - ông Son nói. (Pháp luật TP.HCM 22/11) đầu trang(
Oan, sai trong tố tụng hình sự không phải là vấn đề mới, tuy nhiên, oan án 10 năm của ông Nguyễn Thanh Chấn (Bắc Giang) - người con duy nhất của một liệt sĩ chống Mỹ, nhờ vậy mà được “khoan hồng” cho hưởng án chung thân trong một vụ giết người không do mình gây ra - đã làm nóng bỏng phiên chất vấn với Chánh án TAND Tối cao Trương Hòa Bình, từ sáng tới giữa buổi chiều 21-11.
Đại biểu (ĐB) Nguyễn Bá Thuyền, nguyên Viện trưởng VKSND tỉnh Lâm Đồng, hỏi: Hằng năm vẫn có hàng chục ngàn đơn xin giám đốc, tái thẩm những bản án đã có hiệu lực pháp luật, chứng tỏ người dân chưa thực sự tin vào công lý. Vậy giải pháp của chánh án thế nào?
“Vụ án Nguyễn Thanh Chấn bị xét xử tù chung thân, sau 10 năm mới được minh oan gây bức xúc trong dư luận. Vậy trách nhiệm của ngành tòa án đến đâu và chánh án có giải pháp gì để minh oan, xin lỗi và bồi thường thiệt hại cho dân? Liệu còn bao nhiêu con thỏ mà chúng ta lại tuyên là con gấu?” - ông Thuyền ví von.
Tiếng cười trong hội trường vừa dứt thì ĐB Lê Thị Nga đặt câu hỏi rất nghiêm túc cho cả ba vị đứng đầu cơ quan tố tụng - TAND Tối cao, VKSND Tối cao, Bộ Công an: “Một, trách nhiệm của ngành trong việc để xảy ra một số vụ điều tra, truy tố, xét xử oan và giải pháp chống oan thời gian tới? Hai, có những phản ánh về điều tra viên ép, bức cung, nhục hình nên phải nhận tội mà mình không thực hiện. Các đồng chí có giải pháp gì để chống lại vi phạm này?”.
Chánh án Trương Hòa Bình dẫn ra các số liệu khẳng định tỉ lệ giải quyết đơn đề nghị giám đốc thẩm/tái thẩm đã tăng lên rất cao, năm 2013 đạt 63,3% cho thấy những nỗ lực của ngành tòa án. Riêng con số để đánh giá niềm tin của người dân vào bản án của tòa, ông Bình cho biết mỗi năm cả ngành nhận được khoảng 5.000 đơn, tính trên tổng số 370.000 vụ việc thì không nhiều. “Tôi tham khảo kinh nghiệm các nước, thấy lượng đơn người ta cũng xấp xỉ như mình thôi” - ông Bình nói.
Về vấn đề án oan, đầu tiên chánh án khẳng định cán bộ các cơ quan tố tụng “là cán bộ tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân... và đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao”. Tuy nhiên, ông cũng thừa nhận là “trên thực tế cũng có để xảy ra oan sai” và “oan với người bị buộc tội mức cao 20 năm, chung thân, tử hình là không thể chấp nhận”.
“Xét xử có phát hiện ra ép cung hay không là một điều rất khó” - người đứng đầu ngành tòa án nói và lý giải theo quy định hiện hành, điều tra đã có sự tham gia từ đầu của kiểm sát, ở tất cả các bước bắt, giữ, tạm giam, khởi tố, truy tố. Đến khi xét xử thì VKS cũng kiểm sát cả xét xử. Nếu có ép cung, nhục hình thì luật sư phải chứng minh. Còn ra tới tòa, HĐXX chỉ dựa trên tài liệu, chứng cứ theo hồ sơ VKS chuyển sang. Cho nên hồ sơ đã “khép kín” thì khó mà chỉ ra chuyện ép cung được.
Vậy giải pháp là gì? Theo Chánh án Bình, với ngành tòa án, không có cách nào khác là phải nâng cao trình độ bản lĩnh của thẩm phán, thẩm tra viên, thư ký. Trong quá trình nhận hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ phải tinh thông, nhạy bén; đủ bản lĩnh để phát hiện ra những dấu hiệu không bình thường trong hồ sơ truy tố. “Điều này đòi hỏi phải tiếp tục nâng cao chất lượng, trình độ, bản lĩnh của cán bộ công chức ngành tòa án” - ông nói.
Ngoài ra, trước những bức xúc của cử tri về nguy cơ oan, sai trong các vụ án hình sự, người đứng đầu ngành tòa án cho biết đang chỉ đạo rà soát tất cả bản án hình sự có khiếu nại kêu oan mà có ý kiến, bút phê của các vị lãnh đạo Đảng, Nhà nước, của MTTQ hay báo chí và ĐB Quốc hội nêu. Trong số này, sẽ tập trung vào những vụ án mà có hình phạt cao hoặc chung thân, tử hình.
“Những vụ việc ấy, nếu phát hiện tình tiết tái thẩm, chúng tôi sẽ phối hợp với VKSND Tối cao để xem xét” - ông Bình cam kết.
Chỉ một chất vấn của ĐB Lê Thị Nga mà đụng tới trách nhiệm của cả viện trưởng VKSND Tối cao, bộ trưởng Công an. Theo yêu cầu của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, buổi chiều, Bộ trưởng Trần Đại Quang đã giải trình bằng một bài được chuẩn bị sẵn.
Theo đó, bộ trưởng Công an khẳng định quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của ngành là không bỏ lọt nhưng cũng không làm oan người vô tội, đồng thời nghiêm cấm ép cung, nhục hình. Với những việc sai trái xảy ra, ở khâu điều tra thì thủ trưởng cơ quan điều tra và điều tra viên trực tiếp phải chịu trách nhiệm. Còn ở phạm vi cả nước, “Bộ Công an phải chịu trách nhiệm với toàn bộ hoạt động của các cơ quan điều tra, kể cả việc để xảy ra oan sai” - ông nói.
Về giải pháp phòng ngừa, ông Quang nhắc lại các giải pháp như thường xuyên giáo dục, nâng cao trình độ cán bộ điều tra; đòi hỏi quá trình điều tra phải thu thập cả yếu tố buộc tội lẫn gỡ tội. Ngoài ra, phải xử lý nghiêm cán bộ vi phạm, mà điển hình là việc tước quân tịch, truy tố những điều tra viên Công an huyện Thạch Thất, Hà Nội nhục hình làm chết người bị tạm giữ. Và để căn cơ, lâu dài, hiện Bộ Công an đang xây dựng đề án chống bỏ lọt, làm oan trong điều tra hình sự.
Trong chất vấn, ĐB Nga đề xuất hai giải pháp: Lắp camera buồng hỏi cung để giám sát, ngăn ngừa bức cung, nhục hình; và chuyển việc quản lý tạm giam, tạm giữ, trại giam từ Bộ Công an sang ngành khác độc lập hơn, tránh tình trạng công an vừa giam vừa điều tra, dễ lạm quyền.
Bộ trưởng Công an Trần Đại Quang cho biết việc lắp camera đang được nghiên cứu và đã triển khai ở một số nơi. Tuy nhiên, đang gặp khó khăn vì thiếu kinh phí. Riêng vấn đề giam, giữ, ông cho biết: “Cơ quan điều tra không quản lý mà tập trung thống nhất ở Tổng cục Thi hành án hình sự”.
Liên quan đến vụ ông Chấn, Chánh án Trương Hòa Bình cho biết: “Vấn đề có ép cung, nhục hình hay không, nếu có thì đó là điều không thể chấp nhận được nhưng cũng phải được chứng minh chứ chúng ta không thể nói được ngay là có ép cung.
Hiện tôi cũng được biết Bộ Công an đang kiểm điểm lại vụ việc. Cán bộ nào vi phạm, công an, kiểm sát, tòa án đều phải bị xử lý. Nếu có xâm phạm hoạt động tư pháp thì phải xem xét trách nhiệm hình sự. Nhưng chúng ta cũng không thể kết luận một cách vội vàng, nếu không khéo thì sẽ làm nhụt ý chí, tinh thần đấu tranh với tội phạm của những người đang làm nhiệm vụ hết sức khó khăn, gian khổ, nguy hiểm”. (Pháp luật TP.HCM 22/11) đầu trang(
Chiều 21/11, phát biểu trước Quốc hội (QH), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết với mức bội chi và phát hành trái phiếu bổ sung như đề xuất của Chính phủ, nợ công trong các năm 2014 - 2016 vẫn trong giới hạn an toàn, dù áp lực trả nợ rất lớn.
Thủ tướng cho hay với mức bội chi ngân sách năm 2014 là 5,3% (224.000 tỉ đồng) và phát hành thêm 170.000 tỉ đồng vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2014 - 2016 được QH phê chuẩn, một phần tăng bội chi ngân sách sẽ được dành để trả nợ, phần còn lại và trái phiếu chính phủ bổ sung được đầu tư vào các dự án hạ tầng kinh tế xã hội thiết yếu, hoàn thành nhiều công trình dở dang, bổ sung vốn đối ứng ODA, đầu tư cho nông nghiệp nông thôn.
Cũng theo Thủ tướng, với mức bội chi và phát hành trái phiếu bổ sung nêu trên, nợ công trong các năm 2014, 2015 và 2016 vẫn trong giới hạn an toàn (không quá 65% GDP). Tuy nhiên, áp lực trả nợ rất lớn. Cùng với việc bố trí nguồn từ ngân sách nhà nước để trả nợ, cần phát hành trái phiếu chính phủ mới để đảo nợ đối với một phần nợ gốc trái phiếu chính phủ đến hạn, bảo đảm duy trì thanh khoản, giảm thiểu rủi ro tái cấp vốn và không làm tăng dư nợ gốc.
“Qua đó, sẽ bảo đảm duy trì các chỉ tiêu trả nợ trực tiếp của Chính phủ năm 2014 ở mức 15,2%, năm 2015 khoảng 20,4% và năm 2016 khoảng 22,9% tổng thu ngân sách, nằm trong giới hạn cho phép là không quá 25% tổng thu ngân sách nhà nước theo chiến lược nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia đã được phê duyệt”, Thủ tướng khẳng định.
Báo cáo kết quả xử lý nợ xấu, Thủ tướng cho biết đã xử lý được trên 101.000 tỉ đồng nợ xấu bằng dự phòng rủi ro của các tổ chức tín dụng (TCTD). Công ty quản lý tài sản (VAMC) dự kiến đến hết năm 2013 mua khoảng 30.000 - 35.000 tỉ đồng nợ xấu. “Tốc độ tăng nợ xấu đã chậm lại. Tình hình tài chính, thanh khoản của các TCTD được cải thiện, lành mạnh hơn; tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (13,7%) cao hơn nhiều so với quy định (9%)”, Thủ tướng báo cáo.
Tuy vậy, Thủ tướng vẫn khẳng định: “Tỷ lệ nợ xấu còn cao, đến cuối tháng 9.2013 là 4,62%. Việc xử lý nợ xấu còn nhiều khó khăn. Cơ chế chính sách xử lý tài sản bảo đảm tiền vay còn nhiều vướng mắc; thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán phục hồi chậm nên rất khó bán tài sản bảo đảm để thu hồi nợ. Chưa có cơ chế hiệu quả để các doanh nghiệp, khách hàng vay vốn có trách nhiệm tham gia xử lý nợ xấu”.
Theo Thủ tướng, năm 2014, VAMC sẽ xử lý khoảng 100.000 - 150.000 tỉ đồng nợ xấu của các TCTD; phấn đấu đến hết năm 2015 xử lý được số nợ xấu hiện nay, đưa hệ thống ngân hàng thương mại hoạt động lành mạnh, an toàn.
Trên cơ sở phân tích các nhiệm vụ, giải pháp, Thủ tướng khẳng định mục tiêu tăng GDP khoảng 5,8% năm 2014, khoảng 6% năm 2015 và kiểm soát lạm phát khoảng 7% là khả thi; đồng thời giữ được ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm nợ công trong giới hạn an toàn, trả được nợ và có thêm nguồn lực đầu tư hạ tầng, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng an ninh như đã báo cáo QH.
Nhận được 14 câu hỏi chất vấn, nhưng với thời gian eo hẹp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ giải đáp được ba vấn đề: hội chứng xây dựng nhà máy lọc dầu, an toàn thủy điện và nợ đọng văn bản hướng dẫn luật.
Liên quan đến tình trạng chủ đầu tư xả lũ gây thiệt hại nặng nề cho người dân, đại biểu (ĐB) Trần Thị Dung (Điện Biên) đặt câu hỏi: “Trước nỗi đau của người dân trong vùng bão lũ, nhất là vùng hạ lưu, chính quyền các địa phương vô cùng bức xúc khi thủy điện xả lũ không báo trước khiến người dân không kịp trở tay. Đề nghị Thủ tướng cho biết ý kiến chỉ đạo trong vấn đề này, để làm sao tránh mùa mưa bão năm sau các cơ quan tiếp tục đổ lỗi cho nhau, còn người dân chỉ biết than trời”.
Thủ tướng cho biết những năm qua, thủy điện đóng góp quan trọng vào đảm bảo điện năng cho phát triển KT-XH đất nước, nhưng cũng bộc lộ một số tồn tại, hạn chế yếu kém cả trong quy hoạch, lập dự án và phê duyệt, thi công. Nguyên nhân có nhiều, nhưng Thủ tướng thẳng thắn thừa nhận, chủ yếu từ trách nhiệm của các cơ quan chức năng của Chính phủ và chính quyền địa phương.
Đối với 268 nhà máy thủy điện đang vận hành (công suất hơn 14.000 MW) sẽ được rà soát, đánh giá lại sự an toàn của hồ đập. Thủ tướng khẳng định cái nào không an toàn phải dừng lại.
“Phải công khai cho nhân dân biết quy trình vận hành, không phải đợi tới khi có lũ, tới mùa cạn kiệt mới thông báo. Chính phủ, Thủ tướng yêu cầu UBND các địa phương tăng cường thực hiện trách nhiệm được giao quản lý, buộc chủ đầu tư phải thực hiện đúng các quy trình vận hành hồ chứa.
Chủ đầu tư nào thực hiện không đúng quy trình vận hành hồ chứa phải xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật, từ xử lý hành chính, kinh tế cho đến pháp luật. Ai làm không đúng thì phải xử lý nghiêm, tùy theo mức độ vi phạm mà xử lý hành chính, kinh tế, cả về hình sự nếu như thiếu trách nhiệm, nếu cố ý làm trái”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Thứ hai, với 205 dự án đang khởi công xây dựng (công suất 6.200 MW), Chính phủ sẽ chỉ đạo rà soát, đánh giá thiết kế kỹ thuật có đảm bảo an toàn không, nếu chưa phải dừng lại bổ sung. Rà soát phương án tái định cư đúng chính sách pháp luật, đảm bảo mục tiêu đưa dân đến nơi ở mới tốt hơn.
Cuối cùng, đối với 248 dự án đang nằm trong quy hoạch chưa khởi công, xây dựng, tiếp thu ý kiến các vị ĐBQH, Thủ tướng cho biết sẽ quản lý một cách chặt chẽ, bằng trách nhiệm cụ thể cao hơn. Đặc biệt, Bộ Công thương phải chịu trách nhiệm trong cả nước về quy hoạch các dự án này.
Ví việc triển khai các dự án lọc hóa dầu thời gian qua quá nhiều, diễn ra như một hội chứng, một số địa phương không có dầu cũng làm nhà máy, ĐB Hà Sĩ Đồng (Quảng Trị) đề nghị Thủ tướng cho biết biện pháp quản lý.
Thủ tướng cho biết Chính phủ đã ban hành quy hoạch về phát triển nhà máy lọc dầu của đất nước đến 2020 và định hướng 2025. Cụ thể, Nhà máy lọc dầu Dung Quất đang vận hành hết công suất 6 triệu tấn/năm, mang lại hiệu quả cao. Hiện tại, chủ đầu tư là Tập đoàn dầu khí (PVN) đang đàm phán với đối tác Nga là Gazpzom để bán lại cổ phần. Sau đó dùng số tiền thu được tăng công suất lên 10 triệu tấn/năm.
Đối với dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn (Thanh Hóa) công suất 10 triệu tấn, theo Thủ tướng, đây là tổ hợp do chủ đầu tư là PVN góp vốn 25%, Kuwait 35%, Nhật Bản 40%. Dự án đảm bảo đủ nguồn dầu thô cho suốt vòng đời dự án do phía Kuwait cam kết cung cấp toàn bộ.
Thứ ba, Nhà máy lọc dầu Phú Yên, do một đối tác lớn của Nga xin đầu tư. Hiện các cơ quan chức năng đã thẩm định và cấp phép với công suất 8 triệu tấn/năm. Phú Yên đang đôn đốc, chủ đầu tư chuẩn bị khởi công và phía đối tác Nga cũng đảm bảo nguyên liệu dầu thô. Tại Vũng Tàu, đang triển khai một dự án hóa dầu, còn dự án lọc dầu nằm trong quy hoạch từ thời Thủ tướng Võ Văn Kiệt đang được kêu gọi đầu tư. Tương tự là dự án tại Nam Vân Phong (Khánh Hòa).
Riêng Nhà máy lọc dầu Cần Thơ công suất 2 triệu tấn/năm, Thủ tướng cho biết đã cấp phép rồi nhưng do chủ đầu tư khó khăn có khả năng không đầu tư, nên đã yêu cầu Cần Thơ xem xét rút giấy phép.
Ngoài ra, một siêu dự án khác nằm ngoài quy hoạch nhưng vẫn được Thủ tướng xem xét đồng ý cho báo cáo tiền khả thi, là dự án của Tập đoàn PTT (Thái Lan) đầu tư tại Bình Định. Siêu dự án này do chính phủ Thái Lan giới thiệu. Thủ tướng “chốt” lại: “Các dự án lọc hóa dầu đang được Chính phủ kiểm soát rất chặt chẽ và đảm bảo hiệu quả”.
Nhắc lại buổi tiếp xúc cử tri tại Hải Phòng ngày 16.10.2013, cử tri hoan nghênh khi Thủ tướng nói thất thoát, tham nhũng tại các tập đoàn, tổng công ty như ung nhọt trong một cơ thể dù đau xót cũng phải cắt bỏ, ĐB Lê Như Tiến (Quảng Trị) thẳng thắn hỏi: “Thưa Thủ tướng, từ khi được QH giao trọng trách là người đứng đầu vào ngày 27.6.2006, đến nay trải qua gần 2 nhiệm kỳ Thủ tướng đã đề nghị cắt bỏ hoặc trực tiếp cắt bỏ được bao nhiêu ung nhọt quốc nạn tham nhũng”.
Do thời gian không đủ, Thủ tướng xin phép được trả lời đại biểu trực tiếp bằng văn bản hoặc sẽ đăng tải lại trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ. (Thanh Niên 22/11) đầu trang(
Phát biểu kết luận sau ba ngày chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhận xét: “Có thể nói những vấn đề Quốc hội đặt ra đúng với những vấn đề cần phải giải quyết trong thực tế cuộc sống và nhân dân đặt ra.
Các vị bộ trưởng trả lời một cách đầy đủ các câu hỏi đại biểu nêu ra một cách ngắn gọn, súc tích. Bộ trưởng, trưởng ngành, các vị đại biểu Quốc hội thẳng thắn nhìn vào tồn tại yếu kém và đưa ra được những giải pháp giải quyết. Chúng tôi cho rằng đây là phiên chất vấn có kết quả, không khí thẳng thắn trên tinh thần đoàn kết và xây dựng”.
Đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TP.HCM) đánh giá: “Tôi thấy các bộ trưởng đã cố gắng làm rõ giải pháp, thể hiện trách nhiệm của mình trong các nội dung mà đại biểu Quốc hội đặt ra cũng như đưa ra các cam kết sẽ thực hiện trong thời gian tới.
Tuy nhiên, chưa phải đại biểu hài lòng hết. Có nhiều vấn đề chúng tôi yêu cầu cao hơn: phải có giải pháp cụ thể hơn, giải pháp mạnh mẽ hơn và phải có thời hạn để giải quyết triệt để các vấn đề đó.
Đặc biệt, các bộ trưởng phải thể hiện rõ trách nhiệm của cá nhân bộ trưởng, trách nhiệm của ngành mình với những vấn đề cụ thể đại biểu đặt ra thì tốt hơn.
Ví dụ như chuyện có tiêu cực trong công tác cán bộ hay không thì lẽ ra bộ trưởng Bộ Nội vụ phải biết rõ cụ thể ở đâu, thậm chí còn phải địa chỉ chỗ nào, chứ nếu bộ trưởng chỉ dẫn nghị quyết thì chuyện đó ai cũng biết rồi.
Tôi cho rằng để nâng cao hiệu quả chất vấn thì ngoài việc đại biểu cần nắm tốt thông tin, chất vấn ngắn gọn, cụ thể thì các bộ trưởng phải nắm chắc vấn đề, phải trả lời thẳng thắn và thể hiện quan điểm rõ ràng”.
Trong khi đó, đại biểu Lê Như Tiến cho rằng: “Tôi có cảm giác chất vấn vẫn “thiếu lửa”. Thiếu lửa ở đây không phải là sự gay gắt mà thiếu lửa ở nhiệt huyết để đi đến tận cùng vấn đề. Bởi vì nếu như chất vấn là nhận thức, nhận thấy, nhận ra vấn đề thì cái quan trọng nhất của hậu chất vấn là hành động và chuyển động.
Nếu sau chất vấn không hành động, không chuyển động, mọi thứ đều vô nghĩa. Cho nên, cuối cùng của chất vấn vẫn là hậu quả pháp lý, quy trách nhiệm cá nhân, sau đó bộ trưởng, trưởng ngành phải có giải pháp thiết thực để chuyển động theo hướng tích cực, khắc phục những tồn tại bất cập, đấy mới chính là hiệu ứng tốt của chất vấn.
Tôi vẫn hi vọng là sau chất vấn các bộ trưởng sẽ hành động ra sao chứ không chỉ là những lời hứa trên nghị trường.
Tiến tới, Quốc hội, đặc biệt là đoàn chủ tịch, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần phải có một cách điều hành kiên quyết hơn để hướng các vị bộ trưởng, trưởng ngành thấy được trách nhiệm của mình - đấy mới là cái chính.
Bởi vì bản chất của chất vấn là quy trách nhiệm cá nhân, chứ chất vấn không phải để nắm tình hình, không phải là để tìm hiểu thông tin, càng không phải là để truy xét tập thể mà chính là xác định trách nhiệm người đứng đầu. Nếu không lần sau - chính vì không rõ trách nhiệm cá nhân - nên lại chất vấn lại những vấn đề đó. Và những vấn đề đó thì thường không được khắc phục”. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
Hôm nay (22/11), Quốc hội dành thêm một buổi thảo luận toàn thể tại Hội trường về Luật Đất đai (sửa đổi) trước khi ấn nút thông qua vào ngày 29/11 tới.
Trước đó, ngày 19/11, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Một trong những lý do sửa đổi Luật Đất đai là do bộ luật này còn có những bất cập, khiến cho tình trạng tham nhũng, tiêu cực, khiếu kiện xảy ra khá nhiều. Có tới hơn 70% số vụ khiếu kiện trong thời gian qua đều có liên quan đến đất. Theo các đại biểu Quốc hội, một trong những nguyên nhân chính là do cơ chế thu hồi, định giá đất không nhất quán, thiếu minh bạch.
Vì vậy, những vấn đề còn ý kiến khác nhau được đại biểu đề nghị tiếp tục rà soát, bổ sung để hoàn thiện thêm, nhất là các vấn đề về trách nhiệm của Nhà nước với tư cách là đại diện chủ sở hữu, quản lý thống nhất về đất đai; vai trò, thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân, UBND các cấp trong quản lý đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Quy định về giá đất, cơ chế, chính sách, phương pháp xác định giá đất, khung giá đất, thẩm quyền quyết định giá đất, cơ quan định giá đất độc lập cũng vẫn tiếp tục được tranh luận.
Đặc biệt, không ít đại biểu còn rất băn khoăn với quy định về thu hồi, trưng dụng đất, trong đó có điều kiện thu hồi để phát triển kinh tế-xã hội với mục đích kinh doanh lợi nhuận.
Theo dự kiến, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ được Quốc hội biểu quyết thông qua ngày 29/11 tới đây. Trước đó, Luật Đất đai (sửa đổi) đã được “lùi” thời gian biểu quyết thông qua từ Kỳ họp thứ 5 sang Kỳ họp thứ 6 này.
Cũng trong buổi sáng, Quốc hội cũng biểu quyết thông qua Luật Phòng cháy, chữa cháy. Quốc hội cũng thảo luận về tình hình triển khai thi hành các luật, nghị quyết đã được Quốc hội khóa XIII thông qua. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/11) đầu trang(
"Bộ trưởng nói với tốc độ 4G, nghe mệt lắm" - Đó chỉ là câu nói vui của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khi Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nói quá nhanh ở những phút đầu trả lời chất vấn trực tiếp trước Quốc hội chiều 20/11.
Lời nói vui đó cũng cho thấy áp lực không hề nhỏ của các vị được chọn vào “ghế nóng” mỗi kỳ chất vấn. Bởi, không phải chỉ là chất lượng của thông tin trong mỗi câu trả lời, mà còn đòi hỏi cả cách chuyển tải đến người nghe cũng cần phù hợp.
Nhưng, sự căng thẳng của người ngồi ghế điều hành cũng không hề thua kém. Điều đó được thể hiện rõ nhất từ 15h30 phút chiều 21/11, khi có đến 14 vị đại biểu cùng nhấn nút đăng ký chất vấn Thủ tướng, mà thời gian còn lại của buổi chiều lại quá eo hẹp. Bởi thế, dù đã dày dạn kinh nghiệm qua 5 kỳ họp ngồi ở vị trí điều hành các phiên chất vấn của Quốc hội, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng vẫn liên tục ngắt lời, đề nghị các vị đại biểu chỉ đặt một câu hỏi và đi thẳng vào vấn đề cần hỏi.
Thậm chí, khi có nữ đại biểu xin phép “nói một chút để có đầu, có cuối của câu hỏi”, ông đã hơi gay gắt nhắc đại biểu cần “tôn trọng Quốc hội”.
Tuy nhiên, nếu nhìn tổng thể cả 5 phiên chất vấn các thành viên Chính phủ thì cuối chiều 21/11, vất vả của Chủ tịch chỉ dồn vào khoảng 20 phút khi đại biểu nêu câu hỏi. Bởi trước đó Thủ tướng đọc báo cáo khá dài. Còn trong khoảng gần 1 tiếng người đứng đầu Chính phủ trả lời chất vấn trực tiếp thì ông cũng không phải liên tục nhắc lại câu hỏi của đại biểu như với Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình. Cũng không cần nhắc người ở ghế nóng cần “tăng tốc” như với Chánh án Trương Hòa Bình.
Ít thời gian nên Thủ tướng cũng là thành viên Chính phủ “nợ “ nhiều chất vấn trực tiếp nhất, khi chỉ đủ thời gian để trả lời chất vấn của 4/14 vị đại biểu.
Theo dõi trực tiếp cả hai phần hỏi - đáp khi người đứng đầu Chính phủ đăng đàn, một vị chuyên gia kinh tế nói ông rất tâm đắc với chất vấn của đại biểu Trần Thị Hiền dành cho Thủ tướng về giải pháp hữu hiệu để ngăn lạm phát cao và bất ổn kinh tế vĩ mô không quay trở lại khi Quốc hội đã đồng ý nâng mức bội chi ngân sách từ 4,8-5,3% GDP và phát hành 170 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ.
Trong vai trò cử tri, vị chuyên gia này cũng cảm thông với người điều hành - Chủ tịch Quốc hội, khi câu hỏi của một số vị đại biểu quá lan man.
Với nhiều vị đại biểu thì ngoại trừ ít phút Chủ tịch có phần quyết liệt khi dồn dập ngắt lời đại biểu chiều 21/1, phần điều hành các phiên còn lại của ông được đánh giá khá cao. Không chỉ bởi các câu nói dí dỏm giúp cho không khí đỡ “căng” mà còn giúp đại biểu “truy” bộ trưởng khi cần. Và ngược lại đôi khi cũng giúp “gỡ bí” cho bộ trưởng.
"Chủ tịch điều hành rất thú vị, nhắc nhở các bộ trưởng rất tế nhị và nhắc một số vị đại biểu cũng rất đúng", đại biểu Hồ Trọng Ngũ nhận xét.
Đề nghị chấm điểm các vị bộ trưởng, điều khá bất ngờ là ông Ngũ lại dành điểm cao nhất cho Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, dù ông Vinh chỉ xuất hiện ít phút khi có ý kiến đại biểu về báo cáo sau chất vấn của Chính phủ, có liên quan đến lĩnh vực mà ông phụ trách.
Cũng không riêng đại biểu Ngũ mà đại biểu Chu Sơn Hà khi chất vấn Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình đã khen Bộ trưởng Vinh dũng cảm khi nói rằng “chạy dự án là có nhưng đến bây giờ chúng tôi chưa phát hiện được, chưa xử lý được”. Còn Bộ trưởng Bình lại mang nghị quyết ra trích dẫn khi đại biểu hỏi về chạy chức, chạy quyền và có tham nhũng trong đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ hay không.
Vẫn luôn có phần cho điểm các vị đã đăng đàn, song ở kỳ này đánh giá của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khá ngắn gọn và có phần hơi “rộng rãi”. “Rất thành công. Bộ trưởng đã giải quyết vấn đề một cách rất thấu đáo” là nhận xét của Chủ tịch dành cho Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son.
Nhưng, một vị đại biểu chuyên trách bình luận rằng, phần trả lời của tư lệnh ngành thông tin là ít… thông tin nhất, và quản lý thông tin lại kém nhất, dù khá hoạt ngôn.
Cùng đánh giá ở góc nhìn của đại biểu, trong khi một số vị chỉ thở dài cho phần trả lời của vị tư lệnh ngành nội vụ, thì một số vị khác lại thông cảm, vì “bộ trưởng không hoạt ngôn” nhưng trả lời rõ vấn đề. Việc Bộ trưởng luôn trích dẫn nghị quyết để trả lời đại biểu là không nên, có đến ba vị đại biểu cùng chung nhận xét này.
Nắm vấn đề khá toàn diện nhưng gần như không có đột phá gì về giải pháp trên thực tế cũng như “giải pháp” trong “trả bài” chất vấn là nhận xét được nhiều vị đại biểu dành cho Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, người đang giữ kỷ lục về số lần được chọn trả lời chất vấn trực tiếp trong nhiệm kỳ Quốc hội này với 3/5 kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội nhận xét, Bộ trưởng Cao Đức Phát rất am hiểu về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, các câu hỏi của đại biểu Bộ trưởng trả lời đều rất thấu đáo.
Nhìn lại cả ba ngày chất vấn, Chủ tịch Quốc hội khẳng định những vấn đề Quốc hội lựa chọn đã đúng với những vấn đề cần phải giải quyết, mà cuộc sống thực tế cũng như nhân dân đặt ra.
Các vị bộ trưởng, trưởng ngành trả lời một cách đầy đủ, các câu hỏi của các vị đại biểu nêu ra cũng rất ngắn gọn, súc tích. Bộ trưởng, trưởng ngành, các vị đại biểu Quốc hội đã thẳng thắn nhìn vào tồn tại, yếu kém và đưa ra được những giải pháp để tiến hành, giải quyết những vấn đề đặt ra, Chủ tịch nhận xét.
Ở vị trí điều hành, ông cũng nhấn mạnh rằng các phiên chất vấn "rất có kết quả, bầu không khí rất thẳng thắn, trên tinh thần đoàn kết và xây dựng".
Chủ tịch đề nghị Quốc hội cho phép Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cùng với các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan của Chính phủ, của Tòa án Nhân dân Tối cao chuẩn bị nghị quyết đối với những kết luận tại phiên họp này để trình Quốc hội cho ý kiến, sau đó sẽ hành nghị quyết chất vấn tại kỳ họp thứ sáu. (Vneconomy 22/11) đầu trang(
Trở về sau chuyến kiểm tra công tác khắc phục lũ tại các tỉnh miền Trung, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải đã trao đổi với báo chí bên hành lang Quốc hội ngày 21-11 xung quanh vấn đề này.
Phó thủ tướng nói: “Theo thống kê của các địa phương, thiệt hại rất đau xót khi có tới 43 người chết, 4 người mất tích, 70 người bị thương, trên 400 căn nhà bị sập, hàng trăm nghìn căn nhà bị ngập, 400.000 gia cầm chết, 30.000 gia súc chết... Diện tích lúa và hoa màu bị ngập rất lớn”.
Về các hồ chứa, các tỉnh đều đã có rà soát trước mưa bão. Các hồ chứa yếu đều được tách ra và không tích nước, cho nên lần này mưa rất lớn nhưng không có vỡ hồ. Các địa phương cũng nắm rõ quy trình, thông báo thời gian hạ mức nước và thời gian xả lũ cho người dân.
Khi kiểm tra thì thấy rằng các địa phương cũng như Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đều nắm vững được lượng xả lũ của các hồ, đến nay chưa có một báo cáo nào nói rằng có hồ nào xả sai quy trình. Tất cả các địa phương đều khẳng định như vậy.
Riêng trường hợp An Khê thì vừa rồi tôi không đi nhưng nghe các báo cáo thì các thông báo của chủ hồ cho địa phương đều có đầy đủ. Nhưng có một điều thế này: mình phải sống chung với hồ chứa, mình nhất định phải có hồ chứa. Bây giờ có rất nhiều hồ chứa phải tiếp tục đầu tư thì mới đảm bảo được cân bằng nước cho sinh hoạt, đời sống, sản xuất. Nhưng phải sống với nó một cách an toàn. Trước hết là phải quản lý rất chặt. Nếu quản lý không tốt thì chỉ cần một hồ chứa thủy lợi nhỏ vỡ cũng đủ gây thiệt hại.
Qua kiểm tra và các địa phương, các bộ đều báo cáo thủy điện vận hành đúng quy trình. Còn quy trình hợp lý hay không thì chưa thấy tỉnh nào nói chưa hợp lý, nhưng tôi vẫn yêu cầu chính địa phương và các bộ phải đánh giá lại xem nó có hợp lý không, có cái gì cần sửa không.
Nếu có công trình nào không hợp lý, công trình nào chỉ gây hại không gây lợi thì sẽ đình chỉ. Sắp tới sẽ tiếp tục ban hành quy trình liên hồ chứa mùa lũ. Thủ tướng giao phải ban hành quy trình liên hồ chứa mùa lũ và quy trình liên hồ mùa cạn.
Theo Phó thủ tướng, bài học kinh nghiệm rút ra sau sự cố mưa lũ lần này là: Trước hết, cần rút kinh nghiệm ở hệ thống quan trắc. Chúng ta đều biết để điều tiết chính xác hồ chứa và phát huy hết năng lực chống lũ thì số liệu dự báo phải chính xác, càng chính xác càng tốt. Khi cắt lũ quan trọng nhất là dự báo, đỉnh lũ về lúc nào, nếu không cắt đúng đỉnh thì hiệu quả thấp.
Kế đến là vấn đề thông tin. Khi tôi đi kiểm tra xuống tận xã thì người dân cho biết được thông báo và đi sơ tán. Như vậy người dân tự giác hơn rồi. Tuy vậy vẫn có thông tin - mà cái này tôi vẫn chưa tìm ra là chỗ nào - người dân nói rằng họ không được biết. Bây giờ phải kiểm tra lại. Phải kiểm soát được luồng thông tin: thông tin xuống đến ông nào, ông đấy chịu trách nhiệm truyền tin đến ông nào... (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Đây là một nội dung nghị định mới do Chính phủ ban hành nhằm chống bạo lực gia đình.
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.
Điều 5 Nghị định quy định về vi phạm trật tự công cộng nêu rõ: Phạt tiền từ 100.000-300.000 đồng đối với các hành vi: Có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích, trêu ghẹo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác…
Mức phạt tăng lên 500.000 - 1 triệu đồng đối với hành vi đánh nhau hoặc xúi giục người khác đánh nhau; ném bất cứ vật gì khác vào nhà, vào phương tiện giao thông, vào người, đồ vật, tài sản của người khác... (Nông Thôn Ngày Nay 22/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Qua hơn 1 năm triển khai Đề án thí điểm kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành một cấp trực thuộc Sở TN&MT, Đà Nẵng đã có hơn 92.300 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết, đáp ứng kịp thời yêu cầu của tổ chức, công dân.
Trong đó, có hơn 28.000 hồ sơ cấp mới, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và 63.700 hồ sơ đăng ký biến động sau khi cấp giấy chứng nhận.
Đà Nẵng triển khai Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp trên phạm vi toàn Thành phố từ tháng 8/2012. Theo Sở TN&MT, kết quả quan trọng đạt được kể từ khi thực hiện thí điểm thành một cấp là sự thống nhất cao về chuyên môn và đúng quy định của pháp luật trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký các quận, huyện.
Hồ sơ được kiểm tra chặt chẽ về tính pháp lý, cơ sở dữ liệu địa chính nên chất lượng Giấy chứng nhận được cấp đảm bảo đúng quy định, giải quyết kịp thời nhiều vướng mắc về chuyên môn; quản lý tốt việc tách thửa, không để xảy ra tình trạng chia cắt không đúng quy định gây khó khăn, phức tạp trong công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị của Thành phố. Qua đó góp phần hạn chế được nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, khiếu nại trong cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
UBND TP chỉ đạo Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan phối hợp với Sở TN&MT đề xuất, thực hiện các phương án cải cách thủ tục hành chính, cải tiến phần mềm một cửa điện tử, rà soát trang thiết bị và ưu tiên đầu tư các máy quét hồ sơ cho các chi nhánh.
Đồng thời, lên kế hoạch thực hiện lồng ghép bản đồ địa chính vào hồ sơ quản lý quy hoạch để xây dựng một bản đồ tổng thể. UBND Thành phố yêu cầu các đơn vị cố gắng thực hiện cam kết giải quyết các hồ sơ còn tồn đọng trong năm 2013. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 22/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 21-11, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy An Giang đã công bố quyết định kỷ luật về Đảng đối với bốn trường hợp là ủy viên và nguyên là ủy viên Ban thường vụ Thành ủy Long Xuyên, do liên quan đến sai phạm trong quản lý đất đai.
Theo đó, ông Phan Ngọc Dũng (phó bí thư Thành ủy), ông Ông Ngọc Chi (hiện là bí thư Đảng ủy P.Mỹ Long, nguyên trưởng Phòng quản lý phát triển đô thị) và bà Lâm Minh Lĩnh (nguyên chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy) đều bị cảnh cáo; còn ông Mai Hòa Diệp (nguyên trưởng Ban tổ chức Thành ủy) bị khiển trách.
Bốn cán bộ đảng viên này bị kiểm tra dấu hiệu vi phạm, xem xét xử lý trách nhiệm vì để xảy ra sai phạm trong quản lý đất đai, xây dựng các khu dân cư trái phép trên địa bàn TP Long Xuyên (vụ án đã được xét xử). (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
Chiều 21-11, nguồn tin cho biết Sở GTVT Hậu Giang vừa có báo cáo gửi lãnh đạo UBND tỉnh về việc kiểm điểm, xử lý kỷ luật những cán bộ có liên quan đến công trình đường nối Vị Thanh - Cần Thơ vừa đưa vào sử dụng đã hư hỏng.
Theo đó, Sở GTVT đã triển khai các quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Hồ Thắng Lợi, Nguyễn Văn Cà Lơ Anh và Trương Hoàng Thám (cán bộ giám sát của chủ đầu tư); kỷ luật khiển trách đối với ông Lê Thanh Việt và ông Nguyễn Trung Hậu (Trưởng ban và Phó Trưởng ban Quản lý dự án Sở GTVT tỉnh Hậu Giang). Những cán bộ nói trên bị kỷ luật vì thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, để xảy ra hư hỏng trên tuyến đường nối Vị Thanh - Cần Thơ.
Phía Sở GTVT tỉnh Hậu Giang cũng nghiêm túc kiểm điểm và nhận trách nhiệm trước UBND tỉnh do là chủ đầu tư nhưng trong quá trình chỉ đạo, điều hành dự án để xảy ra sai sót về quản lý chất lượng công trình.
Dự án đường nối Vị Thanh - Cần Thơ có chiều dài khoảng 47 km, tổng vốn đầu tư giai đoạn 1 gần 3.400 tỉ đồng, trong đó đoạn qua địa bàn tỉnh Hậu Giang có chiều dài trên 37 km với số vốn đầu tư 2.400 tỉ đồng. Dự án khởi công năm 2008 và khánh thành tháng 5-2012. Công trình vừa thông xe chưa bao lâu đã xuất hiện tình trạng mặt đường rạn nứt, bong tróc tại hàng loạt vị trí. (Pháp luật TP.HCM 22/11) đầu trang(
TIN TỨC
Ngày 20.11, Trung tâm văn hóa, thương mại và khách sạn Hà Nội - Moscow đã chính thức đi vào hoạt động.
Công trình đa chức năng này là kết quả của sự hợp tác giữa TP.Hà Nội và Moscow, có số vốn đầu tư gần 240 triệu USD, trên diện tích 4,9 ha, gồm trung tâm thương mại, căn hộ, khách sạn cùng nhiều dịch vụ khác, được kỳ vọng sẽ trở thành một “Viettown” của cộng đồng người Việt tại Nga.
Đây sẽ là cầu nối giao thương giữa doanh nghiệp 2 TP và 2 nước, đồng thời có các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp các thủ tục pháp lý tại Nga, tìm kiếm các đối tác để làm ăn tại thị trường Nga. Trung tâm cũng hỗ trợ các doanh nghiệp Nga muốn làm ăn với Việt Nam trong việc đặt văn phòng hoặc mở gian hàng.
Trong ngày 20.11 đã diễn ra lễ khánh thành chùa Một Cột trong khuôn viên trung tâm với sự tham gia của nhiều người Việt tại Liên bang Nga. (Thanh Niên 22/11) đầu trang(
Chỉ 7% trong số trên 2.700 cá nhân/hộ gia đình sống ở nông thôn tham gia nghiên cứu “Phát triển kinh tế và hạnh phúc”, được công bố ngày 21-11 tại Hà Nội cho biết họ cảm thấy rất hài lòng với cuộc sống.
Bên cạnh đó, có 6% cho biết không hài lòng chút nào với cuộc sống, 45% cho biết khá hài lòng với cuộc sống và phần còn lại là 42% không hài lòng lắm với cuộc sống của họ.
Theo nhóm nghiên cứu đến từ ĐH Copenhagen (Đan Mạch) và Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, đây là nghiên cứu đầu tiên và có hệ thống về hạnh phúc ở VN.
Nghiên cứu cũng cho thấy nhóm gia đình có hai con là nhóm hạnh phúc nhất, và tồi tệ nhất là nhóm có bốn con trở lên. Người được hỏi cũng cho biết thu nhập tác động nhiều đến tỉ lệ hài lòng với cuộc sống, nhưng không phải thu nhập càng cao càng hạnh phúc. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Các nghiên cứu gần đây cho thấy, phần nhiều doanh nghiệp tại Việt Nam đang phải trả các khoản phí không chính thức thì mới có thể nhanh chóng thông qua các vụ giao dịch, các yêu cầu cấp phép… và họ coi đây là một khoản chi phí không thể tránh khỏi trong hoạt động kinh doanh của mình.
Chính vì vậy, ở nước ta doanh nghiệp được xem là bên “cung” của vấn nạn tham nhũng. Điều này hoàn toàn không phổ biến ở các nước phát triển và quốc tế ngày càng thừa nhận vai trò quan trọng của doanh nghiệp trong việc giải quyết vấn nạn tham nhũng.
Tiêu chí hoạt động của doanh nghiệp bao giờ cũng đưa lợi nhuận lên hàng đầu. Đặc biệt, trong bối cảnh kinh tế khó khăn, hàng tồn kho nhiều, giá nguyên vật liệu tăng cao thì doanh nghiệp sẽ phải tìm mọi cách để giải quyết khó khăn, tìm kiếm lợi nhuận trong kinh doanh cho mình. Do đó, việc phải bỏ ra một ít chi phí cho các cán bộ, công chức nhằm tạo ra các mối quan hệ thuận lợi cho việc kinh doanh theo các doanh nghiệp là chuyện có thể chấp nhận.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Giám đốc Công ty Liên Việt Á cho rằng: "Đối với các doanh nghiệp có văn hóa của doanh nghiệp và đặc biệt là đạo đức của công chức thì một phần quà nhỏ, một số tiền nhỏ đối với các doanh nghiệp (DN) về phía chúng tôi thì chúng tôi nghĩ là một điều tốt đẹp, là văn hóa của người Việt đối với những công chức đã giúp mình, chứ còn những vấn đề lớn lao hơn như vấn đề trong các văn bản, nghị định thông tư của các Bộ ngành, mang lại lợi ích nhóm cho một số DN, để DN bắt tay với các bộ ngành trong việc hướng dẫn các nghị định thông tư thì đó mới là tham nhũng".
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp nhận thức được cần phải minh bạch trong hoạt động kinh doanh trên thương trường, nhiều doanh nghiệp đã chủ động xây dựng hoặc tăng cường các chính sách nội bộ về tuân thủ quy định công ty và chống hối lộ.
Ông Dương Văn Luật, Giám đốc Công ty Hoàng Hà chia sẻ: "Yêu cầu cao nhất là luôn luôn hướng đến mọi hoạt động của mình phải luôn luôn đúng luật, điều đó là quan trọng nhất để mình hướng đến việc chống lại các đề nghị bôi trơn hoặc tham nhũng từ cơ quan nhà nước, đó là cái quan trọng nhất bên mình làm.
Điều này sẽ quán triệt cho toàn bộ nhân viên và mọi người phải lấy đó làm tiêu chí và nếu mình gặp một đề nghị bôi trơn hoặc là đề nghị tham nhũng, làm một hành động không đúng luật thì bên mình sẽ hoàn toàn từ chối việc đó. Tuy nhiên, thỉnh thoảng thì vẫn cần có một số chi phí bôi trơn nhưng chuyện đó là ở mức vừa phải".
Thực tế hoạt động hằng ngày, các doanh nghiệp phải đối mặt với các nguy cơ tiềm ẩn yếu tố tham nhũng trong chuỗi cung ứng, và họ cũng ngày càng nhận thức rõ các khoảng chi phí và nguy cơ có liên quan. Điều này đòi hỏi các doanh nghiệp phải hành động ngay để chống tham nhũng.
Luật sư Trần Thị Phụng, Văn phòng Luật sư Song Nguyên bày tỏ quan điểm: "Nếu chúng ta không hành động, chúng ta không làm gì thì tất nhiên không chuyển biến được, và tôi không đồng tình với việc sống chung với lũ, và tất nhiên tôi phải đối phó với rất nhiều áp lực, trong đó có quyền lợi về tài chính và những thất bại trong công việc, và nếu mình đặt việc này thành một ảnh hưởng trong giải quyết công việc thì sẽ không bao giờ phòng, chống tham nhũng được.
Mình phải xác định giới hạn về tham nhũng, vì nếu chúng ta không giới hạn để chống tham nhũng thì nhìn đâu cũng thấy tham nhũng hết".
Ở Việt Nam, nhiều biện pháp, chương trình phòng, chống tham nhũng đã được triển khai mạnh mẽ và quyết liệt. Tuy nhiên, hiệu quả mang đến là chưa cao. Ông Nguyễn Quang Vinh, Giám đốc Văn phòng Doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, cho biết: "Sau khi nghiên cứu rất kỹ, chúng tôi mới trình lên chương trình, vì dụ như nâng cao nhận thức truyền thông, rồi những chương trình đào tạo.
Chúng tôi cho rằng đó là những chương trình hiệu quả và cụ thể. Tuy nhiên, vài chục khóa huấn luyện, rồi vài chục cuộc hội thảo, những talkshow trên truyền hình là chưa đủ. Chính vì vậy, chúng tôi sẽ kiến nghị trình lên Chính phủ nên tiếp tục có những chương trình như vậy, tiếp tục truyền thông, tiếp tục đưa công tác phòng, chống tham nhũng này vào giáo dục, xây dựng năng lực cho các doanh nghiệp để các DN vừa và nhỏ của VN tự nhận thức được và xây dựng cho mình chương trình phòng, chống tham nhũng".
Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, nhiều cách thức phòng, chống tham nhũng đã mang đến kết quả cao. Một trong những sáng kiến mới là “hành động tập thể”. Để thực hiện được chương trình này, không chỉ một doanh nghiệp mà phải là cộng đồng doanh nghiệp cùng chung tay thực hiện. Tất cả phải hành động trên tinh thần tự nguyện, cương quyết nói không với phong bì, tự trang bị kiến thức pháp luật cho mình, xây dựng văn hóa doanh nghiệp, hợp tác phối hợp cùng các ban ngành thực hiện đúng pháp luật… tất cả sẽ góp phần tích cực trong việc giảm thiểu các nguy cơ tham nhũng tại Việt Nam.
Ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ nhìn nhận: "Ở Việt Nam, tình trạng tham nhũng cũng khá nghiêm trọng, do đó, quan điểm chúng tôi không phải là ở mô hình nhà nước nào đó mà có thể lựa chọn một mô hình có thể giải quyết vấn đề tham nhũng. Chúng ta cần phải tập trung trực tiếp và xác định nguyên nhân của nó, gắng với tình hình thực tế của mỗi quốc gia để từ đó có biện pháp ứng xử cho phù hợp".
Trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay, tồn tại được đã là một thành công của doanh nghiệp. Tuy nhiên, việc tồn tại hôm nay chưa đảm bảo rằng sẽ thành công vào ngày mai. Chính vì vậy, công cuộc phòng, chống tham nhũng không thể giải quyết trong một sớm một chiều mà là chuyện lâu dài. Bởi phòng, chống tham nhũng hiệu quả sẽ xây dựng được tính minh bạch cho doanh nghiệp, một sự nhất quán trong điều hành, trong quản trị doanh nghiệp sẽ làm tăng tính cạnh tranh, giúp doanh nghiệp phát triển bền vững hơn. (Đài Tiếng nói nhân dân TP.HCM 22/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 21.11, UBND TP.HCM giao Sở VH-TT-DL làm việc với UBND các quận 1, 2, 9, Bình Tân, Tân Bình và H.Bình Chánh để thực hiện việc lấy ý kiến đóng góp của người dân tại khu vực có các tuyến đường dự kiến đặt tên trước khi trình HĐND TP thông qua vào giữa tháng 12.2013.
Theo đó, dự kiến đường Vành đai 2 - phía đông (giới hạn từ chân cầu Phú Mỹ, Q.2 đến xa lộ Hà Nội, Q.9) mang tên nguyên Chủ tịch nước Võ Chí Công. Một phần đường Điện Biên Phủ và xa lộ Hà Nội, gồm cả 2 đường nhánh tại công viên dạ cầu Sài Gòn (giới hạn từ đường Đinh Tiên Hoàng, Q.1 đến chân cầu Rạch Chiếc, Q.2) dự kiến mang tên Đại tướng Võ Nguyên Giáp.
Đường dẫn cao tốc TP.HCM - Trung Lương (từ nút giao Tân Tạo, Q.Bình Tân đến nút giao Chợ Đệm, H.Bình Chánh) dự kiến mang tên nguyên Bí thư Thành ủy TP.HCM Võ Trần Chí. Đường Cộng Hòa, Q.Tân Bình (từ đường Hoàng Văn Thụ, Q.Tân Bình đến đường Trường Chinh, Q.Tân Bình) dự kiến mang tên Đại tướng Văn Tiến Dũng. (Thanh Niên 22/11) đầu trang(
UBND Thành phố Hà Nội vừa đề xuất Hội đồng Nhân dân thành phố phê duyệt ban hành giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn thành phố, theo hướng cơ bản giữ nguyên mức giá các loại đất năm 2013.
Bảng giá đề xuất được xây dựng theo hướng cơ bản giữ nguyên mức giá các loại đất năm 2013; điều chỉnh, bổ sung cục bộ giá các loại đất tại một số vị trí, khu vực.
Nếu đề xuất của Ủy ban Nhân dân Thành phố được thông qua, đây là năm thứ 4 liên tiếp giá đất ở Hà Nội có mức tối đa 81 triệu đồng/m2.
Giá đất ở tại các khu vực sau cơ bản giữ nguyên như bảng giá đất 2013: thị trấn của các huyện và các phường của thị xã Sơn Tây; khu vực giáp ranh các quận (thuộc huyện Từ Liêm, Thanh Trì, Gia Lâm, Chương Mỹ, Thanh Oai, Hoài Đức); đất ở nông thôn ven các trục đường giao thông chính; khu dân cư nông thôn. Nếu được thông qua, bảng giá đất năm 2014 sẽ được áp dụng từ 1/1/2014. (VOV 21/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 21.11, đại tá Nguyễn Long, Trưởng công an TX.La Gi cho biết cơ quan CSĐT thị xã đã tiến hành khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam đối với ông Văn Thành Sơn, Chủ tịch UBND P.Phước Lộc, về tội “lợi dụng chức vụ trong khi thi hành công vụ”.
Cơ quan CSĐT phát hiện Văn Thành Sơn lợi dụng chức vụ dẫn đến thất thoát tiền ngân sách nhà nước chi cho hoạt động huấn luyện dân quân tự vệ trong hai năm 2012 và 2013 với số tiền gần 200 triệu đồng; tự ý thanh lý nhà làm việc của phường. Trước đó, Thị ủy La Gi đã có quyết định khai trừ khỏi Đảng, cách chức Phó bí thư Đảng ủy phường đối với Sơn. (Thanh Niên 22/11) đầu trang(
Sáng 21-11, HĐXX tòa án nhân dân TP.HCM đã mở phiên xét xử sơ thẩm đối với 5 bị cáo trong vụ án tham nhũng tại công ty Cổ phần Vifon.
Các bị cáo này nguyên là cán bộ, lãnh đạo của công ty Vifon đã có những hành vi tham ô tài sản, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ gây thất thoát của nhà nước số tiền là 18,2 tỷ đồng.
Sau phần xét căn cước của 5 bị cáo tại tòa, tòa mời đại diện Bộ Công thương, Bộ Tài chính (bị hại) để phổ biến quyền và nghĩa vụ của bị hại, tuy nhiên, đại diện Bộ Tài chính không có mặt.
Đại diện của Bộ công thương kiên quyết phủ nhận đơn vị này là bị hại của vụ án. Theo đại diện Bộ Công thương, họ chỉ đến tham dự phiên tòa để rút kinh nghiệm về mặt quản lý.
Sau phần “từ chối” làm bị hại của đại diện Bộ Công thương, luật sư Phan Trung Hoài, bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thanh Huyền có ý kiến đề nghị HĐXX xem xét lại phần bị hại trong vụ án, bởi theo ông thì một vụ án được đưa ra xét xử khi có bị hại hoặc có đơn, tuy nhiên, Bộ công thương đã xác nhận mình không phải bị hại, bởi vậy, luật sư yêu cầu triệu tập đại diện Bộ Tài chính đến tòa.
Tuy nhiên, sau một thời gian hội ý, thẩm phán Vũ Phi Long, chủ tọa phiên tòa tuyên vẫn tiếp tục xét xử bởi các cơ quan tố tụng đã xác định được việc thiệt hại tài sản do các bị cáo gây ra, đồng thời cũng vẫn xác định Bộ Công thương và Bộ Tài chính là bị hại của vụ án.
Theo công bố từ VKSND tối cao, từ năm 2002-2006, lợi dụng giai đoạn chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp cổ phần, Nguyễn Bi (64 tuổi, chủ tịch HĐQT kiêm tổng giám đốc) và Nguyễn Thanh Huyền (58 tuổi, kế toán trưởng Công ty Vifon) đã chiếm đoạt gây thiệt hại cho Nhà nước và cổ đông Công ty Vifon tổng số tiền 18,2 tỉ đồng.
Ngoài hai bị cáo trên, Viện kiểm sát còn truy tố thêm các bị cáo khác với vai trò đồng phạm, giúp sức là Đàm Tú Liên (52 tuổi, nguyên kế toán trưởng Công ty Vifon), Dương Thị Mẫn (66 tuổi, nguyên kế toán Công ty Vifon) và Ka Thị Thu Hồng (56 tuổi, nguyên thủ quỹ Công ty Vifon). (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Báo cáo của ngành nội vụ khẳng định chắc như đinh đóng cột rằng, chỉ 1% số cán bộ công chức không hoàn thành nhiệm vụ.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình coi con số 30% “vác ô đi, vác ô về” chỉ là dư luận, tất nhiên dư luận thì không đáng tin cậy như báo cáo của ngành.
Một báo cáo đẹp và sang trọng đến mức các quốc gia có hệ thống hành chính và đội ngũ công chức chuyên nghiệp nhất cũng phải ngưỡng mộ. Có lẽ Việt Nam nên mở ngành đào tạo cán bộ công chức cho thế giới đến học tập.
Nhưng hiện thực của nền hành chính công, với những sản phẩm có chất lượng rất thấp mà cỗ máy hiện nay tạo ra cho thấy nó đi ngược lại với con số báo cáo.
Người dân, doanh nghiệp đã phải chịu đựng một bộ máy hành chính còn quá nhiều lỗi. Mà ai vận hành và hoạt động trong bộ máy đó vậy, chẳng phải là 99% con người hoàn thành nhiệm vụ đó hay sao.
Trả lời báo chí bên lề Quốc hội liên quan đến việc xả lũ của các hồ thủy điện, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải rất lạc quan: “Khi kiểm tra, tôi thấy các địa phương cũng như Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đều nắm vững về lượng xả lũ và điều hành của các hồ chứa. Theo tôi biết, đến nay chưa có báo cáo nào nói có hồ nào đó xả lũ sai quy trình và các địa phương có hồ chứa đều khẳng định như vậy”.
Các địa phương có hồ chứa đã soạn thảo những báo cáo đẹp tuyệt vời, có lẽ các bản báo cáo đó nên được đóng gáy vàng đưa vào bảo tàng khoa học để con cháu mai sau nghiên cứu. Tất nhiên khi làm công việc này, con cháu sẽ so sánh với thiệt hại do cơn lũ gây ra ở miền Trung với hàng chục người chết và thiệt hại tài sản rất lớn.
Con cháu cũng sẽ đối chiếu với ý kiến của nhiều nhà khoa học, đại biểu Quốc hội phản biện các dự án thủy điện, thậm chí còn đòi lôi các “ông thủy điện” ra tòa. Và con cháu sẽ biết đâu là sự thật của các báo cáo được đóng gáy vàng.
Tháng 9.2013, Bộ Tài chính đã ra công bố con số nợ đọng đầu tư xây dựng cơ bản trên 63 địa phương hơn 91.000 tỉ đồng. Sáng 19.11, trong phiên thảo luận diễn ra tại nghị trường, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết, nợ đọng xây dựng cơ bản hiện chỉ còn 43.000 tỉ đồng. Tuyệt vời, chỉ trong hai tháng, đã xử lý hơn 50% số nợ khá to này.
Nhưng kể cả con số đã thanh toán nợ đó là thật, thì nhiều doanh nghiệp đã phá sản trước khi được trả nợ. Nhiều công trình bị “chôn” vốn và chờ vốn và bị đội vốn, bị mất cơ hội đưa sản phẩm ra thương trường.
Cho dù báo cáo giải quyết nợ đọng rất đẹp thì vẫn còn 42.000 tỉ đồng nữa phải xử lý, xin hãy nghe TS Trần Đình Thiên nói: “Đang có nhiều doanh nghiệp “chết” hoặc chờ “chết” vì không thu được món nợ này”.
Hoặc đến khi số doanh nghiệp đang hấp hối chuyển qua “tắt thở” rồi tiền nợ mới được trả? Lúc đó thì nên nhắc lại câu nói nổi tiếng của TS Bùi Kiến Thành: “Chết rồi mới đem tiền đến viếng”. (Lao Động 22/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Đảng Cộng sản Trung Quốc đã ban hành lệnh cấm các quan chức nước này sử dụng công quỹ để mua quà mừng Tết từ rượu cho tới pháo hoa.
Đây là bước tiến mới của Bắc Kinh trong chiến dịch chống lãng phí và tham nhũng. Hôm 21/11, trích nguồn tin từ Ủy ban Giám sát kỷ luật trung ương, Tân Hoa Xã cho biết lệnh cấm được áp dụng cho các dịp như Ngày Năm mới, Tết cổ truyền và Lễ hội mùa xuân.
“Trong những dịp lễ lớn, tình trạng dùng công quỹ mua quà tặng đã trở nên phổ biến nhưng trái quy định”, theo Tân Hoa Xã.
Những mặt hàng như hoa, thực phẩm và thuốc lá cũng nằm trong danh mục cấm sử dụng công quỹ để mua tặng.
Cũng theo Tân Hoa Xã, quy định trên được áp dụng với các ban ngành chính phủ và Đảng Cộng sản, các doanh nghiệp nhà nước và thể chế tài chính nhưng ngoại lệ cho những người mong muốn “chia sẻ” gánh nặng tài chính cho người khác hoặc các nhân viên.
Thông thường, trong bầu không khí đón Tết cổ truyền, nhiều người Trung Quốc có thói quen đốt pháo hoa hoặc pháo nổ trước đó một tuần, khiến bầu trời về đêm phủ đầy ánh sáng rực rỡ và mùi thuốc pháo nồng nặc.
Hiện nay, Chủ tịch Trung Quốc – Tập Cận Bình đang nỗ lực trấn an bất bình trong dư luận về lối ứng xử vô nguyên tắc và vi phạm kỷ cương của các quan chức trong đội ngũ Đảng Cộng sản đặc biệt là lối sống khoa trương – một dấu hiệu của nạn tham nhũng.
Kể từ khi lên nhậm chức hồi tháng Ba, ông Tập đã nhấn mạnh nạn tham nhũng là mối đe dọa tới sự tồn vong của Đảng Cộng sản Trung Quốc và hứa vạch mặt từ những “con hổ” quyền lực cho tới những “con ruồi” cấp thấp. (Infonet 22/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||