Hôm nay (ngày 22-9), phiên họp thứ 31 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chính thức khai mạc.

Trong phiên họp kéo dài 10 ngày này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến vào một loạt các dự án luật quan trọng như: Luật Tổ chức TAND, VKSND, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và Luật Công an nhân dân (sửa đổi)...

Ngoài ra, Thường vụ Quốc hội cũng sẽ thảo luận về báo cáo công tác của chánh án TAND Tối cao, viện trưởng VKSND Tối cao, báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật và công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014.

Trước đó, báo cáo của Chính phủ gửi Ủy ban Tư pháp cho hay từ đầu năm đến nay, ngành thanh tra đã phát hiện 54 vụ, 87 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng với số tiền là 68,5 tỉ đồng. Lực lượng CSĐT các cấp đã thụ lý 415 vụ án, 1.031 bị can phạm tội về tham nhũng. VKSND các cấp đã truy tố 329 vụ, 751 bị can về tội phạm nhũng…

Chính phủ đánh giá tham nhũng ngày càng tinh vi, khó phát hiện do các đối tượng tham nhũng thường có chức vụ, có trình độ hiểu biết pháp luật, quan hệ rộng, liên kết với nhau thành các nhóm lợi ích. “Tội phạm kinh tế, tham nhũng trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, tín dụng, chứng khoán tiếp tục diễn biến phức tạp, gây thất thoát lớn tài sản của Nhà nước” - báo cáo của Chính phủ nêu rõ.

Về giải pháp phòng ngừa tham nhũng bằng hình thức minh bạch tài sản, thu nhập (TSTN), báo cáo của Chính phủ cho hay trong năm 2013 có gần một triệu người đã kê khai TSTN. Qua kiểm tra phát hiện có năm người thuộc diện kê khai phải xác minh TSTN, trong đó đã có một người bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo do kê khai TSTN không trung thực và sáu người bị xử lý kỷ luật do vi phạm thời hạn trong minh bạch TSTN.

Ông Nguyễn Đình Quyền - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho rằng việc công khai, kê khai bản TSTN không có tác dụng gì nhiều trong việc kiểm soát tài sản của người có chức vụ, quyền hạn. Cũng theo ông Quyền, với cơ chế như hiện nay thì cho dù người ta không giải trình được tài sản thì cũng chưa có cơ chế gì để thu hồi được.

“Thu hồi tài sản liên quan đến trát, có nghĩa là phải có quyết định của tòa án chứ cơ quan hành chính làm sao mà thu hồi được, chúng ta đang “tắc” vì chưa có cơ chế xử lý vấn đề này” - ông Quyền cho hay. (Pháp luật TP.HCM 22/9) đầu trang(

Sáng 19/9, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Trưởng Ban chỉ đạo Nhà nước đã thị sát, giao ban trên công trường xây dựng Nhà Quốc hội.

Trên công trường, các công việc thi công, lắp đặt hoàn thiện Nhà Quốc hội vẫn đang được tiến hành khẩn trương. Các hạng mục nội thất như gỗ ốp tường, sàn, cửa, hệ thống điện, phần kính... đều đã được hoàn thành từ 95-98%. Hệ thống điều hòa, thông gió, thang máy, thang cuốn,... đều đã kiểm định, chuẩn bị chạy thử.

Bộ Xây dựng báo cáo sẽ sớm trình phương án vận hành công trình theo yêu cầu Ban chỉ đạo. Bộ cũng phối hợp với Văn phòng Quốc hội sử dụng công trình ngay từ đầu tháng 10, trước tiên có thể tổ chức kỳ họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại đây. Các đơn vị cam kết bảo đảm tiến độ hoàn thành của toàn bộ công trình Nhà Quốc hội trước khi chính thức vận hành. Công trình sẽ được đưa vào hoạt động ngay tại kỳ họp thứ 8 của Quốc hội dự kiến vào cuối tháng 10 tới.

Các hạng mục liên quan cũng đang được đôn đốc đẩy nhanh thực hiện, từ việc hướng dẫn, đào tạo vận hành, kiểm định, chạy thử và quản lý chất lượng, nơi đỗ xe ngầm, Phòng Truyền thống Quốc hội, khu trưng bày di tích, khảo cổ học,...

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nêu rõ: Thời gian hoàn thành Nhà Quốc hội chỉ còn tính bằng ngày, vì vậy tất cả các nhà thầu cần huy động tối đa các nguồn lực để đảm bảo thi công hoàn thiện công trình về đích đúng thời hạn, phục vụ kỳ họp thứ 8 Quốc hội diễn ra cuối tháng 10 này. Yêu cầu cao về chất lượng, tiến độ đối với từng hạng mục, thiết bị thi công, Phó Thủ tướng yêu cầu cần phải đảm bảo nghiêm về thời gian thi công, chạy thử, không để sai sót đối với từng chi tiết nhỏ nhất. Đối với hệ thống âm thanh, hội thảo, truyền hình, thông tin liên lạc, cần hoàn thành lắp đặt sớm để chạy thử toàn bộ hệ thống, có phương án dự phòng trong thời gian vận hành kỳ họp.

Đồng thời với việc thi công hoàn thiện công trình đảm bảo chất lượng, tiến độ, các nhà thầu cần chú ý tập trung người thực hiện công tác vệ sinh công nghiệp, nghiệm thu, bàn giao công trình. Đặc biệt quan tâm đến công tác an toàn lao động, an ninh công trường, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng liên quan bảo vệ sản phẩm, thiết bị công trình.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết lãnh đạo Quốc hội sẽ sớm có quyết định đối với việc chính thức nhận bàn giao, thông báo tới các đại biểu Quốc hội để đưa Nhà Quốc hội vào sử dụng trong kỳ họp tới. (Tiền Phong 19/9) đầu trang(

Đó là khẳng định của Thanh tra Chính phủ ngày 19.9, tại Hội nghị toàn quốc triển khai thực hiện Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; luật Tiếp công dân của Quốc hội và Nghị định 64 của Chính phủ về hướng dẫn chi tiết một số điều của luật Tiếp công dân.

Theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ, về tình hình khiếu nại, tố cáo cho thấy diễn biến trong năm 2014 có xu hướng giảm so với 2013. Số lượt công dân đến cơ quan hành chính nhà nước để khiếu nại, tố cáo giảm 1,8%. Số đơn thư khiếu nại, tố cáo giảm 3,39%. Số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giảm 9,54%. Phần lớn địa phương (39/63 tỉnh thành) có tình hình khiếu nại, tố cáo giảm.

Tuy nhiên, số lượt đoàn đông người tiếp tục tăng 12,1% so với năm 2013, có đoàn lên tới vài trăm người với thái độ bức xúc, gay gắt, nhiều lần tập trung lên TƯ. Thanh tra Chính phủ điểm qua danh sách đoàn công dân tại Văn Giang (Hưng Yên) với 400 người, đoàn của xã Quảng Chính, huyện Hải Hà (Quảng Ninh) 110 người, đoàn ở phường Dương Nội (Hà Đông, Hà Nội) 250 người, đoàn ở xã Ninh Hiệp (huyện Gia Lâm, Hà Nội) 320 người...

Nội dung khiếu nại tố cáo chủ yếu là về lĩnh vực đất đai (khiếu nại việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tranh chấp đất đai, đòi lại đất cũ...) với tỷ lệ đến 68,2% số đơn thư; khiếu nại về chế độ chính sách chiếm 7,62%, khiếu nại trong lĩnh vực tư pháp chiếm 4%...

Về kết quả giải quyết những vụ việc khiếu nại tố cáo tồn đọng phức tạp kéo dài, Thanh tra Chính phủ cho biết tính đến giữa tháng 8 có 494/528 vụ việc đã được giải quyết (đạt tỷ lệ 93,56%), còn lại 34 vụ việc đang được tập trung giải quyết.

Theo Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, chất lượng giải quyết khiếu nại tố cáo vẫn còn nhiều hạn chế, quá trình giải quyết vẫn còn sai sót. Việc xử lý hành chính cũng như pháp luật đối với người đứng đầu càng cao chứng tỏ có một bộ phận cán bộ làm không tốt, có tiêu cực.

Chủ trì hội nghị, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng cho rằng nhiều trường hợp khiếu kiện do cán bộ làm sai, bảo thủ. Ngoài ra, việc phối hợp tiếp công dân còn chưa chặt chẽ, nhận đơn nhưng chưa đôn đốc giải quyết đến cùng. Phó thủ tướng yêu cầu thời gian tới phải tăng cường năng lực tiếp công dân, tăng cường giải quyết đơn thư khiếu nại.

Tại hội nghị, Thanh tra Chính phủ nhận định năm 2015 là năm sẽ diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước nên tình hình khiếu nại tố cáo theo đó sẽ diễn biến phức tạp, có khả năng sẽ tăng và gay gắt, tập trung chủ yếu vẫn là các lĩnh vực khiếu nại về đất đai như việc thu hồi đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng các nhà máy thủy điện, quy hoạch lại rừng ở Tây nguyên… (Thanh Niên 20/9, Tr4) đầu trang(

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trực tiếp trả lời thắc mắc của người dân liên quan đến trách nhiệm của cơ quan thẩm quyền đối với việc tiếp công dân, trả lời đơn thư khiếu nại, tố cáo (KNTC) của người dân trong chương trình "Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời", ngày 21/9.

Một cán bộ lão thành đã nghỉ hưu gửi thư đến chương trình như sau: “Vừa qua báo chí có đưa tin về 2 cuộc tiếp dân của Tổng Thanh tra Chính phủ cùng đại diện UBND TP. Hà Nội và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên. Tôi đọc báo, nghe đài có thấy nói các ông còn phải ăn bánh mì để tiếp dân. Tuy nhiên, trong thực tế vẫn còn nhiều đơn thư  bức xúc của người dân thì liệu các ông có ăn bánh mì liên tục mà tiếp dân được hay không?”.

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Luật Tiếp công dân quy định Thủ trưởng các cơ quan Nhà nước, các cấp phải dành thời gian ít nhất 1 ngày tiếp công dân.

Lần đầu tiên, tôi cùng Bộ trưởng Chủ nhiệm, Văn phòng Chính phủ tổ chức tiếp công dân. Chúng tôi cũng tập trung tiếp nhiều vụ việc và giải quyết đạt hiệu quả. Việc dành 30 phút nghỉ trưa ăn bánh mì là có thật.

Hôm đó, chúng tôi đã tiếp, giải quyết 6 vụ việc. Kết quả trong 1 tháng có 1 vụ được giải quyết dứt điểm; 5 vụ còn lại thì  3 vụ đã thành lập đoàn thanh tra, 2 vụ được giao cho UBND TP. Hà Nội trực tiếp kiểm tra, rà soát và giải quyết.

Chúng tôi đánh giá việc tiếp dân là hiệu quả, vì vậy, Thủ trưởng cơ quan Nhà nước các cấp, Chủ tịch UBND các cấp phải thực hiện đúng Luật Tiếp công dân.

Một số đơn thư khác gửi về chương trình phản ánh nhiều vụ việc các cơ quan có thẩm quyền đã ra quyết định, kết luận rất rõ ràng, nhưng tính hiệu lực không cao vì không có người thực hiện, giám sát thực hiện các quyết định này. Vậy ông có biện pháp nào để giải quyết vấn đề này?

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Việc giải quyết KNTC, theo quy trình có nhiều bước nhưng sau khi ra quyết định thì cơ quan Nhà nước các cấp có trách nhiệm thực hiện quyết định có hiệu lực pháp luật.

Trong thời qua, nhiều địa phương hết sức tích cực triển khai việc thực hiện các quyết định đã có hiệu lực pháp luật để chấm dứt tình trạng KNTC của công dân. Tuy nhiên, còn một vài địa phương, có một vài vụ việc thực hiện quyết định không nghiêm, chưa đến nơi, đến chốn làm người dân bức xúc.

Thứ hai, việc thực hiện kỉ luật hành chính đối với Trung ương và địa phương dù mang lại hiệu quả thiết thực, nhưng trong chừng mực vẫn có một số vụ việc chưa được chấp hành nghiêm. Đặc biệt các cơ quan Trung ương đã chỉ đạo, thậm chí có vụ việc Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo nhưng thực hiện không kịp thời. Điều này làm ảnh hưởng đến kết quả giải quyết KNTC, gây bức xúc cho người dân.

Vì vậy, các cấp phải tích cực hơn nữa trong thực hiện các quyết định đã có hiệu lực pháp luật để chấm dứt các vụ việc KNTC. Các cơ quan Nhà nước cần thực hiện nghiêm kỷ luật hành chính, cấp dưới phải chấp hành cấp trên, địa phương phải chấp hành Trung ương,  có như vậy, kỷ cương phép nước mới nghiêm.

Chúng tôi cũng đề nghị người KNTC phải nhận thức đầy đủ về pháp luật. Khi cơ quan có thẩm quyền đã giải quyết hết thẩm quyền, đến nơi đến chốn nhưng người dân không chấp nhận mà tiếp tục KNTC thì theo quy định của Điều 9, Luật Tiếp công dân, cơ quan đó có quyền từ chối việc tiếp dân và giải quyết KNTC. Trong trường hợp này người dân có quyền viết phiếu đến các cơ quan có thẩm quyền như Tòa án Hành chính để được hướng dẫn, giải quyết.

Nhưng nếu đơn vị tiếp công dân cấp cơ sở không thực hiện đúng chức năng thì sẽ phải chịu trách nhiệm như thế nào?

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Điều 9 Luật Tiếp công dân có quy định 8 hành vi bị cấm trong việc tiếp công dân như: Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; phân biệt đối xử trong việc tiếp công dân và các quy định khác.

Trong trường hợp này, nếu cơ quan tiếp công dân thiếu trách nhiệm, phân biệt đối xử hoặc gây cản trở việc tiếp, xử lý đơn thư của công dân thì sẽ bị xử lý bằng hình thức chấn chỉnh, xử lý hành chính, kỷ luật về mặt tổ chức hoặc nặng hơn thì xử lý theo quy định của pháp luật.

Chúng tôi xin chuyển đến Tổng Thanh tra hồ sơ của ông Vũ Đình Cường, ở TPHCM, một người khiếu kiện từ năm 1998 đến nay, tức là đã 16 năm đeo đuổi một vụ kiện. Thưa Tổng Thanh tra, những trường hợp như thế này thì cơ quan nào chịu trách nhiệm giải quyết vụ việc hay không?

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Không chỉ trường hợp của ông Vũ Đình Cường, mà qua rà soát kết quả giải quyết các vụ việc KNTC phức tạp, kéo dài chúng tôi đã ghi nhận có nhiều trường hợp kéo dài tới 30 năm

Vụ việc 16 năm chưa được thụ lý, giải quyết, thì trước hết cần xem xét trách nhiệm của cấp có thẩm quyền, nếu không thực hiện sẽ coi như có khuyết điểm. Nhưng về phía người dân cũng phải xem đã khiếu kiện có đúng thẩm quyền, đúng trách nhiệm giải quyết của cơ quan Nhà nước, hay là khiếu nại vượt cấp với hy vọng khiếu nại càng cao giải quyết càng nhanh. Điều này không đúng quy định của pháp luật.

Cho nên cả hai phía đều phải xem xét. Cơ quan Nhà nước có khuyết điểm thì phải sửa, phải thực hiện thụ lý vụ việc, giải quyết đúng thẩm quyền. Nếu người dân KNTC chưa đúng thì phải làm theo quy định của pháp luật.

Một người dân phản ánh rằng, cách đây 3 năm, đã nhận thư trả lời của cơ quan chức năng về việc tiếp nhận hồ sơ và chuyển đi, nhưng đến nay không nhận được thêm thông tin nào nữa. Xin chuyển đến Tổng Thanh tra câu hỏi của người dân này: Tháng 4/2011, tôi có nhận được Công văn số 2051 của Vụ xử lý đơn thư, Văn phòng Chính phủ. Đến nay, công văn đã được 3 năm nhưng vẫn chưa được giải quyết. Tôi xin hỏi công văn ấy có được giải quyết hay không. Vậy với những trường hợp như thế này, Tổng Thanh tra có thể cho biết công dân nên hành xử như thế nào?

Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Luật Tiếp công dân quy định các cơ quan Nhà nước khi nhận đơn của công dân nếu không đúng thẩm quyền giải quyết thì có quyền hướng dẫn, giải thích và chuyển đơn.

Cụ thể, vụ chức năng của Văn phòng Chính phủ đã chuyển cho một cơ quan Nhà nước nên chúng tôi nghĩ rằng cần xem xét: Thứ nhất là trách nhiệm của cơ quan chuyển đơn phải theo dõi, trả lời cho công dân về việc này; thứ hai là cơ quan nhận được đơn chuyển đến theo quy định trong 10 ngày phải trả lời trực tiếp hoặc bằng văn bản cho công dân về việc giải quyết ra sao.

Trong trường hợp này và tình hình chung, việc chuyển đơn đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết là hoàn toàn phù hợp, đúng thẩm quyền, trách nhiệm, nhưng cơ quan chuyển đơn phải theo dõi, thông báo kịp thời cho công dân. Cơ quan được nhận đơn chuyển đến thì cũng phải trả lời công dân theo quy định của luật; đồng thời chuyển đến cơ quan có thẩm quyền thụ lý vụ việc để giải quyết cho công dân. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 21/9) đầu trang(

Thủ tướng vừa đồng ý về chủ trương đầu tư xây dựng sân bay dân dụng Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Theo đó, Thủ tướng đồng ý đầu tư dự án nói trên theo hình thức xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) và giao UBND tỉnh Bình Thuận là cơ quan nhà nước có thẩm quyền của dự án có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Công ty Cổ phần Rạng Đông và các cơ quan liên quan tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án theo hình thức BOT.

UBND tỉnh Bình Thuận chủ trì, phối hợp với các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải, Quốc phòng và các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi, đồng thời tổ chức thực hiện các bước tiếp theo của dự án bao gồm cả việc lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án theo hình thức BOT theo quy định.

Theo quy hoạch đã được Bộ Giao thông Vận tải phê duyệt, sân bay Phan Thiết nằm tại xã Thiện Nghiệp, thuộc thành phố Phan Thiết, Bình Thuận, là sân bay dân dụng cấp 4C - sân bay quân sự cấp 1 (lưỡng dụng). Giai đoạn đến năm 2020 sân bay này sẽ phục vụ bay taxi, bay hàng không chung, bay phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn…Giai đoạn định hướng đến 2030 có thể phát triển khai thác bay thường lệ khi có thị trường.

Tổng diện tích đất được quy hoạch làm sân bay đến năm 2020 là 360,33ha và đến 2030 là 543ha. Dự kiến sân bay Phan Thiết sẽ đạt lưu lượng 500.000 hành khách/năm, hàng hóa 10.000 tấn/năm (đến 2020); đến năm 2030 sẽ đạt 1 triệu hành khách/năm và 40.000-50.000 tấn hàng hóa/năm.

Việc xây dựng sân bay Phan Thiết sẽ giúp Bình Thuận đẩy mạnh phát triển du lịch và rút ngắn thời gian đi đến các thành phố khác như Tp.HCM, Nha Trang, Đà Nẵng còn khoảng 45 phút, thay vì phải đi bằng đường bộ, đường sắt với thời gian dài như hiện nay.

Hiện cả nước có 21 sân bay đang hoạt động, trong đó có 8 sân bay quốc tế và hầu hết các sân bay đều có hoạt động bay quân sự. Cùng với đó, hàng loạt các dự án sân bay cũng đã và đang được trình phê duyệt, trong đó có một số địa phương có 2 sân bay. (Vneconomy 20/9) đầu trang(

Bảo đảm tất cả trẻ em từ 1-14 tuổi được tiêm chủng; bảo toàn vốn nhà nước ở mức cao nhất; kiên quyết bãi bỏ thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 15-19/9/2014.

Bảo đảm tất cả trẻ em từ 1-14 tuổi được tiêm chủng: Thủ tướng chỉ thị Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, địa phương chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai toàn bộ tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Sởi và Rubella.

Đồng thời cung ứng đầy đủ vắc xin và vật tư tiêm chủng bảo đảm chất lượng cho tất cả các tuyến theo đúng kế hoạch; hướng dẫn chuyên môn, kỹ thuật, tổ chức việc tiêm phòng bảo đảm an toàn, chất lượng; hướng dẫn việc lập danh sách, quản lý đối tượng tiêm chủng tránh bỏ sót, bảo đảm tất cả trẻ em từ 1 - 14 tuổi được tiêm chủng.

Bộ Y tế xây dựng và cung cấp đầy đủ các nội dung tuyên truyền và thông tin kịp thời các hoạt động về tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Sởi và Rubella; chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành và các đơn vị liên quan trong việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc triển khai kế hoạch thực hiện tiêm phòng vắc xin phòng bệnh Sởi và Rubella, tổng hợp và báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện.

Bảo toàn vốn nhà nước ở mức cao nhất: Thủ tướng đã ký Quyết định một số nội dung về thoái vốn, bán cổ phần và đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán của doanh nghiệp nhà nước.

Theo đó, chủ sở hữu vốn nhà nước theo phân cấp quy định tại Nghị định số 99/2012/NĐ-CP thực hiện thoái vốn (chuyển nhượng vốn) theo quy định.

Việc thoái vốn dưới mệnh giá, dưới giá trị sổ sách kế toán phải đảm bảo các nguyên tắc: Hạn chế tối đa tổn thất đầu tư và bảo toàn vốn nhà nước ở mức cao nhất khi chuyển nhượng vốn.

Việc chuyển nhượng vốn theo hình thức thỏa thuận chỉ thực hiện sau khi bán đấu giá không thành công (không có hoặc chỉ có một nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu giá) hoặc không bán hết số cổ phần, phần vốn nhà nước chào bán qua đấu giá, trừ trường hợp bán thỏa thuận các cổ phiếu đã niêm yết tại sở giao dịch chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch trên sàn Upcom với giá bán thỏa thuận quy định. Trường hợp bán thỏa thuận không thành công thì doanh nghiệp có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu vốn nhà nước đề nghị Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) xem xét, mua lại.

Doanh nghiệp có trách nhiệm trích lập bổ sung cho đủ dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính.

Giá khởi điểm để tổ chức bán đấu giá công khai được xác định trên cơ sở kết quả của đơn vị có chức năng thẩm định giá nhưng không thấp hơn giá trị sổ sách của khoản đầu tư trừ đi dự phòng tổn thất đầu tư tài chính đã được trích lập bổ sung đầy đủ theo quy định.

Kiên quyết bãi bỏ thủ tục gây phiền hà cho doanh nghiệp: Chỉ đạo về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương rà soát, hoàn thiện dự án Luật doanh nghiệp (sửa đổi) và sửa đổi các quy định hiện hành theo định hướng đã được Chính phủ thông qua, theo hướng giảm 50% thời gian đăng ký thành lập, tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp so với thời gian trung bình hiện nay trước ngày 31/12/2014.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương rà soát, hoàn thiện Luật đầu tư (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn theo hướng quy định rõ các ngành, nghề cấm đầu tư, kinh doanh, ngành nghề kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh; quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan đầu mối giải quyết thủ tục đầu tư có liên quan đến thẩm quyền giải quyết của nhiều Bộ, ngành, cơ quan liên quan; nguyên tắc liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện đồng thời các thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận địa điểm, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, triển khai dự án đầu tư; đơn giản hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ, thời gian thực hiện các thủ tục đầu tư.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định hiện hành về quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm, dịch vụ; xây dựng dự án luật quy hoạch theo hướng xác định cụ thể các loại quy hoạch, bảo đảm tính đồng bộ, khả thi của các quy hoạch.

Thủ tướng yêu cầu các Bộ, UBND các địa phương công bố công khai đến người dân, doanh nghiệp các thủ tục hành chính, thông tin về quy hoạch đất đai, xây dựng, các điều kiện đầu tư, kinh doanh; tăng quỹ đất có sẵn quy hoạch, hạ tầng cho doanh nghiệp đầu tư; khai thác hiệu quả các khu công nghiệp, cụm công nghiệp để giảm số doanh nghiệp phải tự thực hiện các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng.

Bổ sung giải pháp thuế tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Thủ tướng đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính về việc bổ sung các giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan hoàn thiện báo cáo để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Rà soát, sắp xếp lại các tổ chức phối hợp liên ngành: Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, lập danh mục các tổ chức phối hợp liên ngành, phân biệt với các tổ chức không thành lập và hoạt động theo Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12/3/2007.

Thủ tướng cũng giao Bộ Nội vụ phối hợp với các Bộ, ngành kiến nghị việc tổ chức lại, sắp xếp, giải thể các tổ chức phối hợp liên ngành do đã hoàn thành nhiệm vụ, không hoạt động hoặc hoạt động không hiệu quả; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của tổ chức phối hợp liên ngành do trùng lắp về nhiệm vụ quản lý nhà nước với các Bộ, ngành hoặc chồng chéo, trùng lắp nhiệm vụ giữa các tổ chức phối hợp liên ngành với nhau.

Xác định biện pháp giảm thiểu tác động độc hại của amiang trắng: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức triển khai nghiên cứu nhằm đánh giá ảnh hưởng lâu dài và xác định các biện pháp giảm thiểu tác động độc hại của amiang trắng đối với sức khỏe và môi trường Việt Nam.

Phó Thủ tướng giao các Bộ Xây dựng, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, áp dụng kinh nghiệm quản lý quốc tế và tăng cường kiểm tra, giám sát đối với hoạt động sản xuất và sử dụng amiang trắng về môi trường làm việc; điều kiện an toàn, bảo hộ lao động; điều kiện và tiêu chí bệnh nghề nghiệp; tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm (tiêu chuẩn về độ cứng vững, không giải phóng amiang ra môi trường trong quá trình sử dụng); quy định về xử lý môi trường với các sản phẩm thải bỏ có chứa amiang trắng là chất thải nguy hại.

Kiểm tra việc triển khai các dự án ven biển: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các địa phương tổ chức kiểm tra, rà soát quy hoạch và việc triển khai các dự án ven biển, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời, bảo đảm nhu cầu sử dụng không gian biển lâu dài cho cộng đồng.

Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan, đề xuất giải pháp về quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đất đai theo hướng hạn chế triển khai tối đa các dự án sát bờ biển, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/10/2014.

Tháo gỡ khó khăn trong phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cần sớm xây dựng, trình phê duyệt Quy hoạch mạng lưới cơ sở cai nghiện bắt buộc. Khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy để hướng dẫn các địa phương thực hiện.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Y tế, Bộ Tài chính ban hành trong tháng 9/2014 Thông tư liên tịch quy định khung giá dịch vụ điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Bộ Y tế ban hành trong tháng 9/2014 hướng dẫn về tiêu chí xác định người nghiện ma túy tổng hợp, phác đồ điều trị nghiện ma túy tổng hợp và hướng dẫn cho các cơ sở y tế có biện pháp tiếp nhận, quản lý, điều trị các đối tượng có dấu hiệu tâm thần do sử dụng ma túy tổng hợp; Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện, trình Chỉ thị của Thủ tướng về đẩy mạnh điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế để mở rộng Chương trình điều trị Methadone. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/9) đầu trang(

Thời gian từ khi hàng đến cảng cho đến khi có quyết định thông quan là 115 giờ, 17 giây (trong đó thời gian đăng ký tờ khai đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan là 32 giờ 37 phút) đối với hàng hoá nhập khẩu và 11h 6'33" đối với hàng hoá xuất khẩu.

Theo Tổng cục Hải quan (TCHQ) đây là kết quả đo thời gian giải phóng hàng của Hải quan 2013. Theo Dự án hỗ trợ kỹ thuật tư vấn và chính sách vùng do Quỹ giảm nghèo Nhật Bản phối hợp với ADB thực hiện.Cuộc đo thời gian giải phóng hàng năm 2013 đã được Tổng cục Hải quan tổ chức triển khai tại 11 Chi cục Hải quan Cảng/cửa khẩu thuộc 7 Cục Hải quan tỉnh, thành phố thuộc 3 tuyến đường vận tải hàng hóa XNK gồm: Đường không, đường bộ và đường biển theo phương pháp nghiên cứu thời gian giải phóng hàng (TRS) của tổ chức Hải quan Thế giới .

Theo ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng cục trưởng TCHQ cho biết đây là lần đầu tiên Việt Nam thực hiện một cuộc đo thời gian giải phóng hàng nhằm đánh giá hoạt động của các cơ quan, tổ chức tham gia trong quy trình XNK hàng hóa (DN XNK, cơ quan Hải quan, cơ quan kiểm dịch, cơ quan kiểm tra chất lượng nhà nước, Biên phòng...).

Kết quả chung tuy chưa phân tích sâu được thời gian tác nghiệp của các đơn vị quản lý chuyên ngành có liên quan đến quá trình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa qua các cảng/cửa khẩu nhưng cũng nêu ra được tỉ lệ % về khoảng thời gian tác động của cơ quan Hải quan và của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa qua cảng/cửa khẩu.

Qua đó, thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu cho đến khi hàng đã có quyết định thông quan/giải phóng hàng ra khỏi khu vực giám sát hải quan (Tổng thời gian giải phóng hàng) là 115h17". Trong đó, thời gian từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 32h37'55" (chiếm khoảng 28% tổng thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu đến khi hàng có quyết định thông quan/giải phóng hàng rời khỏi khu vực giám sát hải quan); 72% còn lại là thời gian tác nghiệp của các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa.

Đối với hàng xuất khẩu, thời gian từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 11h06'33" . Được biết đây là cuộc đo thời gian giải phóng hàng sẽ được thực hiện thường kỳ 5 năm với 3 lần là đầu kỳ, giữa kỳ và cuối kỳ. Như vậy, sang năm 2015 cơ quan Hải quan sẽ thực hiện cuộc đo thứ 2. (Lao Động 19/9) đầu trang(

Sáng 21-9, Thành đoàn TP.HCM đã tổ chức lễ tuyên dương và trao giải thưởng “Cán bộ, công chức, viên chức trẻ, giỏi, thân thiện” năm 2014 cho 18 tấm gương tiêu biểu toàn thành.

Rất nhiều sáng kiến thiết thực từ những cán bộ trẻ này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy hành chính mà trên hết là tạo ra môi trường thân thiện nơi công quyền, xóa dần hình ảnh quan liêu, hách dịch, xa dân mà chính quyền TP.HCM kêu gọi bấy lâu nay.

Anh Trương Huy Phương, chuyên viên Phòng TN&MT quận 12, đã luôn tâm niệm như thế khi đề xuất thành lập mô hình tư vấn pháp lý tại chỗ, lưu động và phát phiếu hướng dẫn cho người dân đến liên hệ về thủ tục nhà đất. Đi vào hoạt động từ năm 2013 đến nay, mô hình của anh Phương đã phát huy hiệu quả rõ rệt. Tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn cho người dân năm 2013 là 95,98%, bảy tháng đầu năm 2014 là 92,6% tăng vượt trội so với năm 2012 là 81,34%.

Anh Phương cho biết với mô hình trên, các cán bộ tham gia tư vấn chủ động tìm các nút kẹt cho người dân để tháo gỡ, không phải để người dân đến làm hồ sơ phải bối rối trong mớ thủ tục như trước đây.

“Nhiều người dân hay mang tâm lý e dè khi tiếp xúc với cán bộ, một phần vì chưa rõ các quy trình thủ tục giải quyết hồ sơ. Tuy nhiên, khi được bộ phận tư vấn tìm hiểu, tận tình tháo gỡ những thắc mắc, vướng trở thì mới vỡ lẽ hóa ra thủ tục này không mất nhiều thời gian và phiền phức đến vậy” - anh Phương nói.

Anh Phương cho hay trong thời gian tới, đội sẽ tiếp tục đẩy mạnh hoạt động của tổ tư vấn lưu động, tổ chức thêm nhiều ngày hội tư vấn, phổ biến pháp luật để người dân tham dự. “Chúng tôi sẽ tự tìm đến người dân nhiều hơn chứ không đợi bà con phải tìm đến mình” - anh Phương cho biết.

Thuyết phục nhiều hơn thay vì giáo điều - Đó là kinh nghiệm của anh Nguyễn Huy Thăng, cán bộ hành chính Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận Gò Vấp. Trong quá trình làm việc, nhận thấy công tác giải quyết thủ tục bồi thường tái định cư cho người dân mất khá nhiều thời gian, gây bức xúc nên anh đã nghĩ ra sáng kiến “Rút ngắn quy trình thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng”. Và anh đã “thí điểm” ngay tại dự án xây dựng Trường Tiểu học phường 11 của quận.

Theo đó, anh tham mưu bỏ qua một số bước trong quy trình được phép và thực hiện cùng một lúc nhiều công tác như khi thực hiện đo vẽ, kiểm kê hiện trạng thì song song tiếp xúc, vận động người dân, phối hợp với các đơn vị liên quan để lập thủ tục đề nghị thu hồi đất, hỗ trợ và tái định cư dự án... Nhờ đó chỉ trong thời gian ngắn, từ tháng 11-2013 đến tháng 2-2014, ban đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư để tổ chức khởi công xây dựng trường.

Theo anh Thăng, thay vì hướng dẫn theo kiểu cắt khúc thì sao không hướng dẫn tất tần tật ngay từ đầu, ngay từ lúc mới vận động, làm như thế sẽ giảm thiểu được tình trạng dằng dưa, kéo dài, gây mệt mỏi cho cả người dân lẫn chính quyền. Đồng thời phải tích cực thuyết phục hơn nữa để dân đồng lòng với chính quyền. “Mặc dù người dân đã biết chính sách nhưng nếu họ chưa thỏa mãn thì phải chịu khó thuyết phục chứ không nên lấy những quy định khô cứng, giáo điều ra để ép buộc người dân” - anh Thăng chia sẻ.

Dẫn thêm cho việc thuyết phục, anh Thăng cho hay như trường hợp của hộ bà Lê Thị Trừ trong dự án ô nhiễm kênh Tham Lương-Bến cát-rạch nước Lên, nhờ cán bộ kiên trì thuyết phục, bà Trừ đã đồng ý nhận tiền và bàn giao mặt bằng dù trước đó gặp rất nhiều căng thẳng. “Liên tiếp trong tết năm 2012, 2013, ban bồi thường còn rất bất ngờ khi nhận được thư cảm ơn viết tay dài hơn hai trang giấy của bà với nội dung động viên cán bộ phát huy hơn nữa tinh thần làm việc như thế” - anh Thăng kể. (Pháp luật TP.HCM 22/9) đầu trang(

Để đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn, đến nay đã có 31 sở, ban ngành và 18 huyện, thành phố đã xây dựng mạng LAN, kết nối Internet; trong đó, ở cấp tỉnh có 99% số máy tính nối mạng, cấp huyện 85%, cấp xã 62%; tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được cấp và sử dụng hộp thư điện tử đạt gần 80%.

Qua khảo sát cho thấy, tỷ lệ văn bản được trao đổi dưới dạng thư điện tử ước thực hiện được khoảng 36%. UBND tỉnh đang phối hợp với Viễn thông Quảng Nam thử nghiệm dịch vụ tin nhắn SMS vào phần mềm Q-Office, một cửa điện tử để triển khai dịch vụ nhắn tin phục vụ chỉ đạo, điều hành trong các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Hiện đã có hơn 20 cơ quan, đơn vị áp dụng các tiêu chuẩn ISO 9001:2000, ISO 9001:2008 trong quản lý hành chính và phục vụ công dân và doanh nghiệp. (Công an Đà Nẵng 19/9) đầu trang(

Ngày 19/9, Công an tỉnh Hà Giang đã tổ chức lễ khai trương Trang thông tin điện tử. Trang thông tin điện tử Công an tỉnh Hà Giang là cơ quan phát ngôn chính thức của Công an tỉnh, hoạt động theo mô hình báo điện tử có website: http://congan.hagiang.gov.vn.

Cùng với các kênh thông tin quan trọng khác của Công an tỉnh, với việc đưa Trang thông tin điện tử vào hoạt động giúp Công an tỉnh có thêm một kênh thông tin quan trọng; hằng ngày, hằng giờ cung cấp thông tin về những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, thông tin về tình hình kết quả các mặt hoạt động công tác của lực lượng Công an trên mạng Internet.

Trang thông tin điện tử sẽ là đầu mối kết nối hoạt động, cung cấp thông tin của Công an tỉnh với các đơn vị trong và ngoài ngành, đặc biệt là cung cấp dịch vụ trực tuyến cho doanh nghiệp và nhân dân, góp phần đắc lực trong công tác cải cách hành chính; đồng thời cũng là kênh quan trọng, phát huy hiệu quả trong việc quảng bá, giới thiệu hình ảnh của lực lượng Công an đến độc giả trong toàn quốc. (Công An Nhân Dân 20/9) đầu trang(

Việc tập trung các cơ quan hành chính của tỉnh Bình Dương vào khu Trung tâm hành chính đã tạo bước đột phá trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đem lại lợi ích cho cả người dân và chính quyền.

Vừa thực hiện xong thủ tục thành lập doanh nghiệp, anh Bùi Văn Hùng, huyện Tân Uyên cho biết: “Tôi đang kinh doanh mặt hàng nông sản, nhận thấy kinh doanh cà phê có nhiều thuận lợi, một số bạn bè hùn vốn để lập thêm công ty chuyên chế biến cà phê. Lần trước, nhiều thủ tục rườm rà nên mất nhiều thời gian, nhưng lần này tôi làm theo hướng dẫn trên trang web của Sở KH&ĐT, sau đó đem nộp. Hôm nay sau đúng 1 tuần thì hồ sơ của tôi đã xong”.

Thay vì phải chạy từ sở này đến sở khác để hoàn tất các loại giấy tờ khác nhau thì nay anh Hùng và nhiều chủ DN như anh Hùng chỉ phải đi lại trong khu trung tâm hành chính của Bình Dương.

Làm thủ tục đổi bằng lái xe hạng C tại bộ phận một cửa của Sở Giao thông vận tải, anh Nguyễn Phước Thiện, huyện Dầu Tiếng, tỏ ra khá hài lòng với tinh thần làm việc của công chức tại đây.

“Mặc dù nhiều người nhưng không còn cảnh chen lấn, xô đẩy như thường thấy. Hơn nữa, người đến làm thủ tục còn có thể tìm hiểu thêm nhiều thông tin, quy trình thực hiện các thủ tục hành chính khác qua hệ thống máy tính có kết nối Internet”, anh Thiện chia sẻ.

Ông Nguyễn Thanh Trúc, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Bình Dương, cho biết ngoài lợi ích cho người dân, thì chi phí vận hành của các sở, ngành cũng giảm nhiều.

“Trước đây, lãnh đạo tỉnh làm việc với các sở, ngành và giữa các đơn vị này với nhau mất nhiều thời gian và chi phí đi lại, nay giảm gần như tuyệt đối. Bên cạnh đó, trước kia đơn vị nào cũng phải có nhân viên bảo vệ, hành chính tạp vụ, kỹ thuật điện nước... thì nay không còn.

Trung tâm hành chính thiết kế hiện đại, khai thác tối đa ánh sáng tự nhiên nên chi phí điện, nước cũng giảm khá nhiều. Ý nghĩa hơn là công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh và phối hợp giữa các sở, ngành được nhanh, gọn”, ông Trúc nhấn mạnh.

Ông Mai Sơn Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương khẳng định, hiện 100% TTHC liên quan tới người dân và DN đều được thực hiện tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cấp tỉnh. Điều này đã hạn chế được tình trạng người dân và doanh nghiệp tiếp xúc trực tiếp với công chức thực thi, tránh được tình trạng sách nhiễu, tiêu cực.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Dương, ông Trần Văn Nam thì cho rằng, hơn 10 năm tái lập tỉnh, Bình Dương luôn có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao. Những chỉ số quan trọng như thu hút đầu tư nước ngoài, kim ngạch xuất khẩu, nộp ngân sách Nhà nước đều đạt kết quả tích cực.

Có  được những điều trên, lãnh đạo Bình Dương luôn xác định thể chế, chính sách là mấu chốt, cộng với sự năng động của chính quyền. Do vậy, để đảm bảo cho phát triển nhanh và ổn định, việc cải cách thể chế, chính sách mà cụ thể là TTHC đóng vai trò rất quan trọng, cần đi trước.

Mới vừa qua, Bộ Nội vụ công bố chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2013, Bình Dương đứng thứ ba.

Tỉnh cũng đang xây dựng bộ chỉ số CCHC cấp sở, ngành, huyện, thị và xuống tới cấp xã, phường trên địa bàn, làm cơ sở cho đánh giá công tác CCHC hằng năm của các đơn vị và của toàn tỉnh. Đồng thời đẩy mạnh hiện đại hóa bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp huyện.

Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một nền hành chính hiện đại, tạo dựng môi trường đầu tư minh bạch, phục vụ tốt nhất nhu cầu giao dịch của người dân, nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương trong thời gian tới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 21/9) đầu trang(

Theo ông Đặng Lê Tiến - giám đốc Sở Nội vụ Phú Yên, sở đã phối hợp các cơ quan liên quan tiến hành kiểm tra, xử lý kỷ luật những cán bộ xã sử dụng bằng tốt nghiệp bổ túc THPT giả trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

Qua đó, đơn vị đã phát hiện 10 cán bộ sử dụng bằng tốt nghiệp THPT giả ở các xã Sơn Phước (huyện Sơn Hòa), Hòa Định Đông (huyện Phú Hòa), An Mỹ (huyện Tuy An), Xuân Thọ 2 và Xuân Cảnh (TX.Sông Cầu), và TT.Chí Thạnh (huyện Tuy An).

Hiện các cơ quan có thẩm quyền đang tiến hành quy trình kỷ luật đối với những cán bộ nói trên. Trong số đó, Ban Thường vụ Huyện ủy Sơn Hòa vừa ra quyết định kỷ luật bằng hình thức cách chức đảng ủy viên Đảng ủy xã Sơn Phước (huyện Sơn Hòa) đối với ông Nguyễn Văn Tý, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Sơn Phước; đồng thời đề nghị UBND huyện kỷ luật về mặt chính quyền bằng hình thức cách chức chủ tịch UBND xã đối với ông Tý.

Theo kết luận điều tra, trước đây ông Tý thi tốt nghiệp bổ túc THPT nhiều lần nhưng không đậu nên mua bằng tốt nghiệp giả để “hợp thức hóa bằng cấp” đưa vào hồ sơ cán bộ. (Lao Động 20/9) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê chuẩn nhân sự UBND tỉnh Hậu Giang và thành phố Cần Thơ, nhiệm kỳ 2011-2016.

Cụ thể, đối với tỉnh Hậu Giang, Thủ tướng Chính phủ đã phê chuẩn kết quả bầu cử chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Đồng Văn Thanh, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hậu Giang.

Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ cũng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Trần Thành Lập để nghỉ hưu theo quy định.

Đối với thành phố Cần Thơ, Thủ tướng đã phê chuẩn kết quả bầu cử chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Thanh Dũng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Cần Thơ.

Cùng với đó, Thủ tướng cũng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Võ Thành Thống để nhận nhiệm vụ mới.

Ông Đồng Văn Thanh sinh năm 1969, quê tại huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ; trình độ chuyên môn cử nhân xã hội học, cử nhân chính trị. Trước khi được bầu giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang, ông Thanh là Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Hậu Giang.

Ông Nguyễn Thanh Dũng sinh năm 1962, quê tại phường Thuận Hưng (Thốt Nốt, TP Cần Thơ); trình độ chuyên môn Thạc sỹ quản trị kinh doanh, cử nhân chính trị. Trước khi được bầu giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ, ông Dũng là Thành ủy viên, Bí thư Quận ủy - Chủ tịch HĐND quận Thốt Nốt, đại biểu HĐND thành phố Cần Thơ khóa 8. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/9) đầu trang(

Ông Nguyễn Xuân Tiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng vừa được Bộ Chính trị chỉ định giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng.

Ngày 20/9, tại TP Đà Lạt, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Tô Huy Rứa đã trao quyết định của Bộ Chính trị chỉ định ông Nguyễn Xuân Tiến làm Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng, nhiệm kỳ 2010-2015.

Ông Nguyễn Xuân Tiến đảm nhiệm chức vụ Bí thư Tỉnh ủy thay ông Huỳnh Đức Hòa đã chính thức nghỉ hưu theo chế độ từ ngày 1/8 vừa qua. Ông Nguyễn Xuân Tiến sinh năm 1958, từng giữ các chức vụ Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng (từ tháng 9/2011). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/9) đầu trang(

Ngày 20/9, Ban thường vụ tỉnh ủy Quảng Ninh đã công bố và trao các quyết định bổ nhiệm cho các ứng viên trúng tuyển vào chức vụ Giám đốc sở Thông tin và truyền thông và Phó Giám đốc sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Quảng Ninh.

Theo đó, nhà báo Mai Vũ Tuấn, Phó giám đốc Đài PTTH Quảng Ninh đã trúng tuyển chức danh Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Quảng Ninh với 87,77 điểm. Ông Hoàng Vĩnh Khuyến, Phó Trưởng Phòng Khoa giáo, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh, cũng đã trúng tuyển chức danh Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.

Trước đó, ngày 19/9, Ban thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã tổ chức kỳ thi tuyển do Bí thư Tỉnh ủy chủ trì để bổ nhiệm cán bộ vào vị trí chức danh Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (với 3 ứng viên tham gia thi tuyển) và chức danh Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (có 4 ứng viên).

Các ứng viên tham gia thi tuyển phải trải qua 2 nội dung thi là thuyết trình đề tài đã chọn và trả lời các câu hỏi trực tiếp của hội đồng thi tuyển.

Việc thi tuyển được tổ chức minh bạch, công khai, dân chủ, trung thực, đúng quy trình, đánh giá đúng trình độ, năng lực của từng ứng viên. Đây cũng là cơ hội tốt cho các ứng viên khảo sát, kiểm tra và hoàn thiện năng lực của bản thân.

Cũng trong sáng 20/9, Ban thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng đã tổ chức thi tuyển để bổ nhiệm cán bộ vào vị trí chức danh Phó Giám đốc Sở KHCNh do ông Phạm Minh Chính, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng thi tuyển chủ trì.

Quảng Ninh là địa phương đầu tiên tổ chức thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp sở trong cả nước. Đến nay, Quảng Ninh đã tổ chức thi tuyển lần thi thứ 4 các chức danh ở cấp này. (Hà Nội Mới 22/9) đầu trang(

Bộ KH-ĐT vừa báo cáo Thủ tướng một số điểm mà bộ này cho là chưa hợp lý trong đánh giá thực hiện ngân sách nhà nước năm 2014, dự kiến 2015 của Bộ Tài chính.

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2014 ước 835.500 tỉ đồng, tăng 6,7% so với dự toán và 3,4% so với đánh giá lại năm 2013. Trong khi đó, tính toán của Bộ KH-ĐT thì tổng thu cân đối NSNN năm 2014 ước đạt 867.000 tỉ đồng, tăng khoảng 7,3% so với đánh giá lại 2013 và 10,8% so với dự toán năm 2014. Như vậy, tính toán của Bộ KH-ĐT với Bộ Tài chính chênh nhau đến 32.000 tỉ đồng.

Về số thu nội địa, giữa 2 bộ trên đưa ra con số dự báo lệch nhau 19.000 tỉ đồng. Cụ thể, Bộ Tài chính ước đạt 568.000 tỉ đồng, trong khi Bộ KH-ĐT dự kiến đạt 587.000 tỉ đồng. Theo báo cáo của Bộ KH-ĐT: “Với ước thực hiện năm 2014 của Bộ Tài chính thì tốc độ thu của 4 tháng cuối năm tăng thấp hơn so với tốc độ thu trung bình của 8 tháng đầu năm”.

Tương tự, trong khi Bộ Tài chính ước thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu chỉ khoảng 156.000 tỉ đồng (không kể 77.700 tỉ đồng hoàn thuế GTGT hàng nhập khẩu) thì Bộ KH-ĐT lại ước đạt 165.000 tỉ đồng, chênh nhau tới 9.000 tỉ đồng. Lý giải con số chênh lệch này, Bộ KH-ĐT cho rằng “số chênh 9.000 tỉ đồng chủ yếu xuất phát từ số hoàn thuế GTGT hàng nhập khẩu tăng mạnh so với dự toán”.

Ngoài sự khác biệt về đánh giá số thu NSNN năm 2014, dự toán số thu - chi NSNN năm 2015 của hai bộ này cũng có sự mâu thuẫn. Bộ Tài chính dự kiến tổng thu cân đối NSNN năm 2015 đạt 901.100 tỉ đồng, song Bộ KH-ĐT lại đưa ra con số 940.000 tỉ đồng, cao hơn tới 38.900 tỉ đồng.

Đặc biệt, trong khi Bộ Tài chính dự kiến chi đầu tư phát triển khoảng 180.000 tỉ đồng, chiếm 16% tổng chi và tăng 6,4% so với đánh giá thực hiện năm 2014 thì Bộ KH-ĐT cho rằng mức chi này thấp hơn rất nhiều so với mức thực hiện các năm trước đây và chỉ đáp ứng được 58,4% vốn đầu tư phát triển còn lại trong kế hoạch trung hạn 2013 - 2015. Bộ KH-ĐT muốn chi đầu tư phát triển năm 2015 là 242.000 tỉ đồng, chiếm 20,8% so với tổng chi NSNN, cao hơn tới 62.000 tỉ đồng với số ước chi của Bộ Tài chính. Bộ KH-ĐT cho rằng, dự kiến mới chỉ bằng 78,5% so với phần còn lại của kế hoạch trung hạn 2013 - 2015.

Vì những khác biệt rất lớn trên, mới đây Bộ KH-ĐT có văn bản hỏa tốc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính rà soát, tính toán lại cân đối NSNN năm 2014 cho phù hợp các cân đối vĩ mô, tình hình phát triển kinh tế xã hội 9 tháng năm 2014 và tốc độ thu NSNN của 8 tháng năm 2014.

Đồng thời, bộ  này cũng đề nghị Thủ tướng “nhắc nhở” Bộ Tài chính xây dựng dự toán thu chi NSNN năm 2015 dựa trên tốc độ tăng trưởng kinh tế và tinh thần “dự toán thu nội địa (không kể từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất) phấn đấu tăng bình quân 14 -16% so với ước thực hiện năm 2014.

Bộ KH-ĐT còn đề nghị Bộ Tài chính bố trí lại cơ cấu chi thường xuyên và chi trả nợ để đảm bảo vốn đầu tư phát triển từ NSNN năm 2015 tối thiểu đạt 242.000 tỉ đồng, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng năm 2015.

Nguồn tin cho biết, ngay khi Bộ KH-ĐT báo cáo lên Thủ tướng, ngày 19.9 Bộ Tài chính đã yêu cầu các đơn vị rà soát lại để giải trình, phản biện lại ý kiến của Bộ KH-ĐT. Dự kiến đầu tuần sau, Bộ Tài chính sẽ có ý kiến chính thức về vấn đề này. (Thanh Niên 22/9) đầu trang(

Thông tin Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang nghiên cứu xây dựng gói tín dụng cho cán bộ công chức, viên chức... có thu nhập khá vay mua chung cư cao cấp, nhà liền kề với mức vay dự kiến tối đa đến 2 tỉ đồng, lãi suất cho vay dao động 6-7,5%/năm, thời hạn vay tối đa là 10 năm khiến không ít cán bộ viên chức đang hưởng mức lương khoảng 10 triệu đồng/tháng khấp khởi mừng thầm, nghĩ tới cơ hội được sở hữu căn nhà mơ ước chất lượng cao hơn.

Tuy nhiên, trao đổi với nhiều chuyên gia ngành ngân hàng, thì dư luận chung lại khá e dè, thậm chí nghi ngờ tính khả thi.

Thứ nhất, một chuyên gia xin được giấu tên phân tích, đây mới chỉ là dự thảo của NHNN trình Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến, còn có được chấp thuận và chấp thuận ngay hay không thì còn phải chờ. Thứ hai, bản thân người trong cuộc là các NHTM, khi được hỏi có dám cho vay với lãi suất ổn định từ 6-7,5%/năm với thời hạn vay lên tới 10 năm hay không thì đa số là lắc, nếu không được NHNN bù lãi suất cho vay do rủi ro biến động lãi suất đầu vào quá cao.

Thậm chí, TS Lê Thẩm Dương trong cuộc trao đổi với báo giới mới đây còn khẳng định, nếu gói hỗ trợ này áp dụng mức lãi suất cố định như đã công bố thì gần như bất khả thi vì các NH chỉ có thể tính toán và dự báo được biến động lãi suất trong một thời gian nhất định, khó có thể dự báo trong một khoảng thời gian đến 10 năm, đặc biệt trong bối cảnh tình hình kinh tế chưa đạt tính ổn định trong một thời gian dài, do vậy các NH khó có thể tính toán được các rủi ro để áp lãi suất cố định này bằng nguồn vốn kinh doanh của mình.

Nhìn lại thời gian vừa qua, gói tín dụng 30.000 tỉ hỗ trợ người dân mua nhà ở xã hội, nhà thu nhập thấp, khi ra đời được kỳ vọng rất lớn, nhưng đi vào thực tế tính đến hết tháng 8.2014, mới chỉ giải ngân được hơn 10%, tức là hơn 3.000 tỉ đồng, với hơn 7.000 hộ gia đình, cá nhân vay gần 2.000 tỉ đồng và 19 dự án với tổng dư nợ trên 1.000 tỉ đồng. Con số thực hiện sau gần 2 năm triển khai như vậy là quá ít ỏi. Các lý do được đưa ra là do nguồn cung nhà ở xã hội chưa thật sự nhiều, kéo theo việc giải ngân cho các cá nhân, hộ gia đình cũng chưa thật sự cao.

Tuy nhiên, sâu xa hơn, ai cũng biết, vô số rào cản được các NHTM đưa ra nếu muốn tiếp cận gói tín dụng này đã khiến người dân nản chí. Đến nay, trên nhiều phương tiện truyền thông đại chúng, các cơ quan liên quan liên tục đưa ra các văn bản, giải pháp để tháo gỡ nhằm đẩy nhanh việc giải ngân gói tín dụng 30.000 tỉ đồng này như mở rộng đối tượng cho vay; thành lập các tổ công tác liên ngành kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết hồ sơ thủ tục ký hợp đồng và giải ngân gói tín dụng cho các dự án…

Song vấn đề phải thấy ở đây là gói 30.000 tỉ không phải là gói cho vay chính sách. Các NHTM sẽ phải trả giá bằng nợ khó đòi, nợ xấu nếu sơ hở trong các khâu tiếp nhận đầu vào.

Và với đề xuất cho cán bộ viên chức vay đến 2 tỉ mua nhà này cũng thế, nó chỉ có thể khả thi khi được các NHTM đồng thuận mà không nhận một sự áp đặt nào. Có vậy may ra mới thành công! (Lao Động 22/9) đầu trang(

Hình ảnh vệ tinh do cơ quan Quốc phòng và Không gian Airbus đưa ra đã cho thấy có sự tiến triển nhanh chóng và thay đổi lớn trong hoạt động xây dựng của Trung Quốc trên Gạc Ma, thuộc quần đảo Trường Sa.

Cho tới đầu năm 2014, cấu trúc nhân tạo duy nhất trên bãi đá ngầm Gạc Ma mà Trung Quốc chiếm của Việt Nam năm 1988 là một sàn bê tông nhỏ, trên đó có một cơ sở liên lạc, tòa nhà của đơn vị đồn trú và một cầu cảng. Sàn bê tông này hiện được bao quanh bởi một hòn đảo rộng xấp xỉ 400m (ở hai điểm cách xa nhau nhất) và có diện tích khoảng 100.000m2.

Công nhân đã xây dựng một bức tường kiên cố quanh toàn bộ hòn đảo. Ngoài ra còn có 2 bến tàu lưu động và một cầu cảng ở phía sườn tây bắc của Gạc Ma, các phần móng có thể để xây một tòa nhà lớn ở phía sườn tây nam, trong khi cũng có thể thấy các máy khử muối, khu trộn bê tông và một kho nhiên liệu.

Bãi Gạc Ma không chỉ là địa điểm xây dựng duy nhất của Trung Quốc ở Trường Sa. Hình ảnh đề ngày 13/9 và được các hãng thông tấn nhà nước Trung Quốc công bố cũng cho thấy hoạt động xây dựng tượng tự ở bãi đá Châu Viên, với các máy khử muối, cần trục, máy khoan cùng với các đống vật liệu xây dựng.

Dữ liệu theo dõi tàu AISLive được tạp chí quân sự HIS Jane’s đăng tải hồi tháng 6/2014 cho thấy tàu nạo vét Ting Jing Hao, tàu chịu trách nhiệm cho gần như toàn bộ hoạt động nạo vét, bồi đắp đất của Trung Quốc ở Trường Sa, đã tới đá Châu Viên 3 lần kể từ tháng 9/2013 và lần gần đây nhất là từ 10/4-22/5/2014.

Ting Jing Hao cũng chịu trách nhiệm cho hoạt động nạo vét ở Gạc Ma và đã tới bãi Ga Ven, nằm ở trung tâm Trường Sa và gần với đảo Ba Bình do Đài Loan chiếm giữ.

Hình ảnh do chính phủ Philippines công bố hồi tháng 8 vừa qua cũng cho thấy hoạt động bồi đắp đất ồ ạt của Trung Quốc ở bãi Gạc Ma, một trong những bãi thuộc cụm Sinh Tồn thuộc Trường Sa.

Theo tạp chí Jane’s, từ tất cả những hoạt động được nêu trên, Trung Quốc đang xây dựng các đảo quanh các cơ sở bê tông mà họ đã xây dựng trong những năm 1980 và 1990. Chương trình mở rộng hoạt động bồi đắp đất ở Trường Sa này của Trung Quốc đã phớt lờ Tuyên bố về ứng xử của các bên trên Biển Đông, tuyên bố không có tính ràng buộc được ASEAN và Trung Quốc ký năm 2002.

Và hoạt động của Bắc Kinh trên Trường Sa suốt 12 tháng qua là thách thức đối với hiện trạng khu vực, bởi họ đã tạo ra những khu đất rộng lớn có khả năng để xây các căn cứ quân sự rất gần với lãnh thổ của các nước khác.

Jane’s nhận định: “Lịch sử xung đột ở Biển Đông cho thấy những căn cứ như vậy có thể được dùng làm điểm xuất kích để tấn công vào các thực thể gần đó, mặc dù cho tới nay Trung Quốc thích khẳng định tuyên bố chủ quyền trong khu vực bằng các tàu bán quân sự và bằng cách phong tỏa hơn”. (Dân Trí 20/9) đầu trang(

Ông Trần Ngọc Thạnh, Giám đốc Tổng đài hành chính công TP. Đà Nẵng cho biết, để chuẩn bị đối phó với mùa mưa bão 2014, đơn vị đã chuẩn bị nguồn lực sẵn sàng phục vụ nhân dân hai địa phương Đà Nẵng và Thừa Thiên-Huế qua số điện thoại nóng 1900 9496; 05113.881.888 (nhánh 2).

Người dân cũng có thể nhắn tin theo cú pháp “PCLB-DaNang”, “PCLB-Hue” để được cập nhật thông tin mới nhất về tình hình thiên tai đang diễn ra.

Khi bão, lũ tràn về, tình trạng tê liệt các kênh thông tin từ đài truyền hình, phát thanh, báo giấy, báo mạng là khó tránh khỏi khi nguồn điện bị cắt, đường dây Internet gặp sự cố. Với mật độ người dân sử dụng điện thoại di động mạnh như hiện nay, kênh thông tin chính thống từ Tổng đài hành chính công sẽ là địa chỉ tin cậy giúp người dân cập nhật tình hình thiên tai bất kì thời điểm nào.

Tổng đài hoạt động theo nguyên tắc, nhận thông tin trực tiếp từ Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão của Bộ chỉ huy Phòng chống lụt bão từ cấp thành phố đến tận xã, phường. Qua đó, người dân và doanh nghiệp có thể cập nhật thông tin mới nhất của tình hình thiên tai, bão lũ đang xảy ra, nhận thông tin hướng dẫn phòng, tránh, sơ tán qua Tổng đài này.

Cùng với các số điện thoại khẩn (113,114,115), người dân Thành phố cũng có thể điện thoại đến Tổng đài để nhận sự trợ giúp từ các đơn vị cứu hộ, cứu nạn.

Đây cũng là Tổng đài được Thành phố sử dụng nhắn tin SMS chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống lụt bão đồng loạt cho hàng nghìn người trực tiệp liên quan đến công tác phòng, chống lụt bão. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 21/9) đầu trang(

Chiều 21.9, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hà Tĩnh đã đến tại bệnh viện để thăm hỏi, động viên sức khỏe của ông Phan Châu Thức, cán bộ Hạt kiểm lâm huyện Hương Khê (Hà Tĩnh) bị côn đồ đánh trọng thương.

Ông Nguyễn Huy Lợi, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hà Tĩnh, cho biết khoảng 16 giờ ngày 20.9, sau khi nhận được thông tin về việc có một điểm tập kết gỗ lậu tại khối 14, thị trấn Hương Khê, huyện Hương Khê, ông Thức đã xuống hiện trường để điều tra.

Tìm hiểu xong vụ việc, lúc ra về đến đoạn gần cầu Phụ Lão, cách hiện trường khoảng 700m thì ông Thức bị đối tượng Võ Văn Hùng (33 tuổi, trú thị trấn Hương Khê) đuổi đánh.

Sau khi đạp ngã ông Thức xuống đường, Hùng tiếp tục dùng chân đá liên tiếp vào đầu, ngực khiến nạn nhân trọng thương nặng.

Nhờ phát hiện kịp thời, nhiều người dân địa phương đã chạy đến căn ngăn và đưa ông Thức vào Bệnh viện đa khoa huyện Hương Khê cấp cứu.

“Hiện sức khỏe ông Thức đã ổn định và chúng tôi đã làm việc với cơ quan CSĐT Công an huyện Hương Khê để yêu cầu cơ quan này xử lý nghiêm vụ việc”, ông Lợi nói.

Tối 21.9, trao đổi qua điện thoại với Thanh Niên Online, một cán bộ thuộc cơ quan CSĐT Công an huyện Hương Khê, cho biết đơn vị này đã triệu tập đối tượng Hùng để phục vụ công tác điều tra. Hiện vụ việc đang được cơ quan chức năng điều tra, làm rõ. (Thanh Niên 22/9) đầu trang(

Văn hóa công sở nơi công quyền nhiều nơi đã làm trong thời gian qua. TP.HCM cũng đã làm và đang tích cực xây dựng nhưng thực sự nó chưa trở thành phổ biến, tự thân mà còn mang tính chắp vá.

Để tạo ra một môi trường thân thiện nơi công quyền trong mắt dân, chúng ta cần quan tâm nhiều hơn đến việc bồi dưỡng kỹ năng xây dựng môi trường văn hóa công sở chốn công quyền cho cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân.

Hiện nay, chúng ta chủ yếu quan tâm nhiều đến bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ. Phải làm sao để hình thành nên tâm thế trong dân rằng đến chốn công quyền là nơi mình được cán bộ phục vụ một cách tận tụy, tận tâm, tận tình chứ không phải là nơi mình phải xin xỏ, khép nép, lo sợ. Nghĩa là xây dựng một nền văn hóa công vụ thực sự, xóa dần hình ảnh bà con đến phải khúm núm, quỵ lụy trước cán bộ công quyền.

Vừa rồi khi giảng cho một lớp xây dựng văn hóa công sở cho trưởng thôn, trưởng bản ở phía Bắc, tôi có mang câu chuyện ông chủ tịch phường Bến Nghé (quận 1, TP.HCM) gửi thư chúc mừng hay chia buồn nhân những sự kiện trọng đại của người dân trên địa bàn phường.

Việc làm tuy không lớn nhưng đây là một sáng kiến hay thể hiện sự quan tâm của chính quyền đối với người dân, dân vui thì hòa chung niềm vui, dân buồn thì chia buồn với bà con. Đó là một cách hành xử nhân văn rất cần khuyến khích và nhân rộng. Rõ ràng qua hành động đó, người dân phường Bến Nghé thấy mình được chia sẻ và gắn kết hơn với chính quyền. Hình ảnh một ông chủ tịch và chính quyền mà ông ấy đang điều hành trong mắt dân sẽ trở nên gần gũi, thân thiện hơn.

Nền hành chính công vụ cần bắt đầu bằng những việc làm nho nhỏ như thế, hay các mô hình xây dựng nụ cười công sở mà hiện nay nhiều đơn vị đang làm chứ không phải chỉ là những lời kêu gọi, tuyên bố sáo rỗng. Điều quan trọng là nó cần phải được chăm chút một cách liên tục và dần trở thành “phản xạ” tự thân trong nhận thức của mọi cán bộ. (Pháp luật TP.HCM 22/9) đầu trang(

Thứ bậc không được cải thiện của Việt Nam trong báo cáo của Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) mới được công bố gần đây đặt ra câu hỏi hoài nghi về kết quả cải cách thủ tục hành chính trong những năm gần đây.

“Liệu có tiêu cực gì ở đây không?” Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đột ngột đặt câu hỏi như vậy với hàng trăm đại biểu là lãnh đạo 19 bộ, ngành và 63 chính quyền địa phương về dự lễ công bố chỉ số cải cách hành chính do Bộ Nội vụ tổ chức vào đầu tháng.

Không có câu trả lời chính thức nào cho câu hỏi này, dù lãnh đạo Bộ Nội vụ khăng khăng với báo chí sau đó là không thể có chuyện “chạy chọt”. Ông Phúc có lý do để hỏi. Kết quả cải cách hành chính, dù mới công bố lần thứ hai, là thước đo chính để đánh giá năng lực điều hành của người đứng đầu đơn vị nhà nước đó.

“Tốc độ cải cách hành chính của chúng ta chậm, nhiều vướng mắc của người dân và doanh nghiệp chưa được xử lý đến nơi đến chốn, thời gian kéo dài, như đất đai, hải quan, thuế, xây dựng... Thủ tục hành chính, chất lượng dịch vụ công, đội ngũ cán bộ công chức là ba khâu yếu kém nhất, gây cản trở cho phát triển nói chung, nhất là cho môi trường đầu tư kinh doanh. Chúng ta cần nhìn nhận nghiêm túc điều này”, ông thừa nhận.

Chỉ một ngày trước đó, WEF công bố Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu xếp Việt Nam ở vị trí 68 trong tổng số 144 nền kinh tế. Thứ hạng của Việt Nam chỉ cải thiện đôi chút (tăng 2 bậc so với năm ngoái), và thấp hơn hầu hết các quốc gia khác trong ASEAN như Thái Lan tăng 6 hạng, xếp thứ 31; Indonesia tăng 4 hạng, lên thứ 34; Philippines tăng 7 hạng, ở vị trí 52...

Vị trí thấp của Việt Nam trong báo cáo của WEF từng gây ám ảnh cho nhiều nhà lãnh đạo trong Chính phủ đến nỗi vào năm ngoái, Bộ Kế hoạch và Đầu tư còn được chỉ đạo nghiên cứu một bộ chỉ số đo lường năng lực cạnh tranh quốc gia riêng với mong muốn phủ nhận kết quả của WEF. Đề án “duy ý chí” ấy vẫn chỉ trên giấy, và Việt Nam, rốt cuộc, đã phải công nhận các tiêu chí của quốc tế khi đặt ra chuẩn mực trung bình của ASEAN 6 để hướng tới trong năm 2015 như Nghị quyết 19 của Chính phủ công bố hồi đầu năm nay.

Điểm số của Việt Nam trong các báo cáo năng lực cạnh tranh của WEF, hay môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới đều không có tiến triển vượt bậc trong mấy năm gần đây. Bản thân điều này đặt ra câu hỏi: Rốt cuộc, đề án cải cách thủ tục hành chính (Đề án 30) mang lại điều gì cụ thể cho doanh nghiệp và người dân? Đề án từng được ca ngợi là “đột phá” này có thực sự tiết kiệm được cho người dân và doanh nghiệp số tiền khoảng 5.700 tỉ đồng/năm (tương đương 300 triệu đô la Mỹ/ năm) khi đơn giản hóa 258 thủ tục hành chính? Và còn rất nhiều câu hỏi liên quan khác nữa.

Có vô số lý do để đặt những câu hỏi này. Tình huống của Nguyễn Mạnh Hùng, một giảng viên đại học ở Hà Nội, là một. Chỉ sau khi đổi xong giấy phép lái xe ô tô ở Sở Giao thông Vận tải Hà Nội gần đây một cách tương đối thuận lợi, anh mới biết lẽ ra giấy phép đó có thể được tích hợp vào giấy phép lái xe máy. Chiếc ví của anh hàng ngày vẫn dầy cộp, nặng trĩu với đủ loại giấy tờ cá nhân như giấy phép lái xe máy, giấy đăng ký xe máy, giấy phép lái xe ô tô, giấy đăng ký ô tô và các giấy tờ liên quan, chứng minh thư nhân dân, các loại thẻ tín dụng...

Câu chuyện của Trần Thắng, một phóng viên kinh tế ở Hà Nội, còn bế tắc hơn. Để giúp người mua làm sổ đỏ cho ngôi nhà hương hỏa anh vừa bán ở quê nhà Thanh Hóa, Thắng cần lựa chọn một trong hai thủ tục, theo tư vấn của luật sư. Hoặc là ra phường nơi anh có hộ khẩu ở Hà Nội để lấy giấy xác minh thân nhân, chứng tỏ anh là con đẻ của mẹ anh (người đứng tên trong sổ đỏ và đã mất) hoặc gửi bản sao giấy khai sinh về Thanh Hóa.

Với phương án thứ nhất, cán bộ phường không đồng ý cấp giấy xác minh thân nhân vì điều này đã được ghi trong sổ hộ khẩu. Còn phương án thứ hai, anh đã không còn giấy khai sinh gốc để gửi về. Mà việc làm lại giấy khai sinh là rất khó khăn do anh sinh ở Thanh Hóa, nhưng sinh sống ở Hà Nội đã lâu. Tóm lại là loay hoay mãi gần cả năm nay. Điều này làm người mua nhà rất sốt ruột vì không thể chứng minh cho ngân hàng là họ vay tiền để mua nhà. “Thủ tục nhiêu khê như thế làm mình cứ như người lừa đảo người mua nhà”, anh nói.

Câu chuyện cái ví dầy cộp và cái sổ đỏ chưa thành như trên rất phổ biến ở Việt Nam. Nó tiếp tục làm nản lòng giới đầu tư, và gây chán chường cho người dân. Gần đây, Chính phủ một lần nữa lại ra Nghị quyết 19 và Chỉ thị số 24 về cải cách thủ tục hành chính với những yêu cầu rất cụ thể để mong đạt được tiêu chuẩn của ASEAN 6. Những đề án này, một lần nữa, đang được tuyên truyền rầm rộ như cách của Đề án 30 được tuyên truyền bốn năm trước.

Song, cũng có người trong cuộc thấy cải cách thủ tục hành chính thật sự còn nhiều chông gai. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh đã phải đính chính lại tỷ lệ 80% người dân hài lòng về thủ tục hành chính mà họ đang thụ hưởng, theo một khảo sát gần đây.

Ông nói: “Không, không có tỷ lệ đó” và giải thích thêm: “Chúng tôi đặt mục tiêu 60% vào năm 2015, và 80% vào năm 2020”. Đó là mục tiêu. Còn thực tại, thì Việt Nam vẫn giậm chân tại chỗ khi mà hầu hết các đối thủ cạnh tranh, nhất là trong ASEAN, vẫn đang tiến nhanh về phía trước. (TBKTSG-Online 21/9) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai