|
Ngày 21 tháng 11 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Sáng 18/11, thảo luận về dự án Luật giá, phần lớn các ý kiến đều cho rằng trong điều kiện VN hiện nay không thể thiếu vai trò quản lý giá của Nhà nước, tuy nhiên Nhà nước chỉ nên can thiệp vào giá cả bằng các biện pháp kinh tế.
Một số đại biểu cho rằng, hiện nay, chúng ta đang trong giai đoạn đầu của nền kinh tế thị trường, nên vẫn phải có sự điều tiết can thiệp của Nhà nước để bảo đảm bình ổn giá, nhưng dần dần phải điều chỉnh sự can thiệp sâu của Nhà nước, để quan hệ giá cả theo quy luật cung - cầu. Nhưng phải làm rõ vai trò của Nhà nước ở đây như thế nào, trong trường hợp nào thì áp dụng bình ổn, Dự luật Giá chưa nêu rõ.
ĐB Nguyễn Đức Kiên (Sóc Trăng) nêu ý kiến không đồng tình với dự thảo luật, bởi vì dự thảo chưa xác định rõ mục tiêu là ổn định giá, bình ổn giá hay kiểm tra giá? Nếu để góp phần ổn định kinh tế vĩ mô thì Luật Giá phải điều chỉnh được 5 loại thị trường, song như thiết kế của dự thảo thì luật này chỉ thiên về sản xuất công nghiệp, ít tác động gì đến sản xuất nông nghiệp và dịch vụ.
Trong khi đó, tổ chức bộ máy để thực hiện nhiệm vụ quản lý giá và bình ổn giá lại không rõ. Ông cũng cho rằng: “Trong nền kinh tế thị trường thì các doanh nghiệp định giá theo quan hệ cung - cầu, chứ không thể quy định một giá bán thống nhất trong cả nước”.
ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM) chỉ ra: “Sự bất cập về giá thời gian qua là do quản lý yếu kém chứ không phải yếu kém về khung pháp lý”. Có 3 lý do được ông viện dẫn, là: Tình trạng đầu cơ thái quá, khó kiểm soát; do Nhà nước can thiệp không phù hợp trong một số trường hợp và cuối cùng là do hệ thống phân phối bị tắc nghẽn, không thông suốt. Ba “ức chế” này làm cho giá cả méo mó, ông gút lại: Thực chất luật này khó khăn nhất là giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước với thị trường, cách tiếp cận sao cho Nhà nước kiểm soát được giá, bình ổn được giá nhưng phải thiên về hướng thị trường hơn.
ĐB Trần Du Lịch nhận định: “Bình ổn giá cả phải là kết quả của toàn bộ quản lý kinh tế vĩ mô, mà 4 mục tiêu quan trọng là tăng trưởng kinh tế, ổn định giá cả, giải quyết việc làm và tăng xuất khẩu. Ông đề nghị để Luật Giá đi vào cuộc sống cần cách tiếp cận mới: Cần làm rõ khi nào Nhà nước can thiệp vào thị trường bằng công cụ giá cả, nhưng phải phân loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu; không nên quá rộng; thứ hai, với hàng hóa độc quyền thì có độc quyền tự nhiên, độc quyền nhà nước, tiến tới kiểm soát độc quyền tự nhiên. Cuối cùng là xã hội hóa các tổ chức định giá, đừng bắt các cơ quan quản lý nhà nước ngồi tính giá.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa (TP.HCM) đề nghị bên cạnh việc quy định vai trò của Thủ tướng, bộ trưởng trong việc định giá, cần có thêm vai trò của các hiệp hội. “Kinh nghiệm các nước cho thấy khi điều tiết qua vai trò định giá của hiệp hội là thể hiện sự can thiệp có mức độ của Nhà nước, Nhà nước không can thiệp trực tiếp” - ông Hòa nói.
Đại biểu Thân Đức Nam (Đà Nẵng) đề nghị dự thảo luật này nên quy định theo hướng Nhà nước chỉ điều chỉnh can thiệp trực tiếp vào giá cả bằng các biện pháp kinh tế khi thị trường có biến động lớn, có tác động tiêu cực đến nền kinh tế, đời sống của nhân dân. (Lao Động 19/11; Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
Chiều 18/11, thảo luận về dự luật xử lý vi phạm hành chính, không ít đại biểu cho rằng tăng mức xử phạt hành chính là không phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc biệt biện pháp này không phải là cứu cánh để giảm vi phạm.
Phát biểu về dự luật xử lý vi phạm hành chính, phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền (Hà Nội) cho rằng dự luật chuẩn bị chưa phù hợp với các nghị quyết của Đảng, mục tiêu lập pháp của Quốc hội là ban hành ra phải áp dụng được ngay, tránh các quy định chung chung.
“Những vấn đề cốt lõi nhất của luật đều giao cho Chính phủ quy định. Vì vậy luật có ra đời cũng không khắc phục được bất cập hiện nay. Tôi đề nghị các dự luật đưa vào mà chưa đạt chất lượng thì cơ quan thẩm tra nên đề nghị Quốc hội không đưa vào chương trình” - ông Quyền nói.
Về mức xử phạt tối đa được nâng từ 500 triệu lên 2 tỉ đồng, ông Quyền khẳng định: “Tăng mức tiền phạt không phải là cứu cánh để giải quyết vấn đề. Tôi ví dụ pháp luật hình sự áp dụng mức phạt rất nặng với các tội liên quan đến ma túy, nhưng không vì thế mà loại tội phạm này giảm. Cần căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội mà quy định mức phạt cho hợp lý”.
Chánh án Tòa án quân sự trung ương, thiếu tướng Trần Văn Độ (An Giang) cho biết: “Khi nghiên cứu dự luật này, tôi nghĩ ban soạn thảo cho rằng tăng nặng mức phạt là biện pháp để xử lý những vấn đề vi phạm đang tồn tại. Mức phạt quá cao, không phù hợp với mức sống của đại bộ phận dân cư hiện nay. Bộ luật hình sự quy định mức phạt cao nhất áp dụng cho tội phạm về môi trường là 500 triệu đồng, vậy mà phạt hành chính lại đưa lên 2 tỉ đồng. Tôi nghiên cứu pháp luật nhiều nước chưa thấy ở đâu quy định mức phạt cao hơn một tháng thu nhập của một người”.
Đa số đại biểu cho rằng vấn đề hiện nay nằm ở việc thực thi pháp luật có nghiêm minh không chứ không hẳn là chế tài nặng hay nhẹ. Theo ông Ngô Văn Minh (Quảng Nam) - ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật, vấn đề nằm ở chỗ chưa đủ chế tài xử lý đối với lực lượng thực thi pháp luật có vi phạm. “Ai dám cam kết rằng cho phạt gấp hai lần ở đô thị thì giao thông sẽ đỡ ùn tắc, môi trường sẽ sạch hơn?” - ông Minh hỏi.
Thảo luận về vấn đề mại dâm, phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - an ninh, thiếu tướng Trần Đình Nhã (Thừa Thiên - Huế) nói: “Quốc hội phải bàn thảo xem bán dâm có phải là vi phạm hay không? Nếu coi bán dâm là nghề thì phải có biện pháp xử lý dứt điểm, đàng hoàng như cho đăng ký, thu thuế... chứ không nên đưa ra quy định nước đôi như dự luật này”.
Chiều 18-11, trong thảo luận tại Quốc hội đã xuất hiện hai quan điểm liên quan đến vấn đề xử lý mại dâm. Quan điểm thứ nhất đồng tình với dự án luật là không nên quy định buộc người bán dâm phải vào cơ sở chữa bệnh, chỉ những người bán dâm được phát hiện có bệnh truyền nhiễm mới phải vào cơ sở chữa bệnh.
Đại biểu Phạm Hồng Phong (Hậu Giang) phân tích: “Hiện nay nước ta chưa thừa nhận mại dâm là một nghề, nhưng bán dâm không phải tội hình sự (chỉ chứa chấp mại dâm, mua dâm người vị thành niên... mới là tội). Vì vậy, người bán dâm không có bệnh thì không có cơ sở nào để buộc người ta đi chữa bệnh”.
Đồng tình với ý kiến này nhưng giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh Vũ Chí Thực đặt câu hỏi: “Ai buộc họ đi khám chữa bệnh? Chi phí khám chữa bệnh ai lo?”. Đại biểu Trương Thị Thu Trang (Tiền Giang) đề nghị: “Quy định chặt chẽ điều kiện khám chữa bệnh cho họ tại các cơ sở y tế chứ không nên đưa vào cơ sở lao động xã hội như hiện nay”.
Trong khi đó, đại biểu Trần Hồng Hà (Vĩnh Phúc) nói không cho tạm giữ đối tượng hành nghề mại dâm thì rất khó cho công tác quản lý. “Không ai bán dâm tại nhà, không ai bán dâm tại quê, nếu bắt được mà không giữ để xử lý, đối tượng này lại đi nơi khác hành nghề” - đại biểu Hà phân tích.
Tha thiết đề nghị Quốc hội xem xét lại quy định cởi mở như dự thảo luật, ông Ngô Văn Minh bày tỏ: “Tôi hết sức lo lắng. Các đại biểu nên hình dung thế này: việc phá các ổ mại dâm rất khó khăn, nếu người bán dâm không có bệnh chỉ bị phạt tiền rồi thả ra thì đâu lại vào đó. Vô hình trung chúng ta coi đây là một nghề. Trước đây chúng ta đưa họ vào cơ sở gọi là trung tâm phục hồi nhân phẩm, chúng ta giúp đỡ họ học nghề, giúp đỡ họ hoàn lương, đây mới là bản chất nhân văn của chế độ”. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
Trao đổi với báo chí chiều 18/11, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, tính đến 18/11, có 121 chất vấn của đại biểu Quốc hội (ĐBQH), trong đó có chưa đến 10 chất vấn dành cho Thủ tướng.
Các chất vấn được tập hợp trên cơ sở lựa chọn các nhóm vấn đề mà nhiều ĐB quan tâm và từ ý kiến cử tri về những vấn đề đang nổi lên trong đời sống xã hội. Dự kiến, trong 2,5 ngày tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, có 2 ngày dành cho 5 bộ trưởng và nửa ngày dành cho Thủ tướng.
Các nhóm vấn đề chính được đưa ra chất vấn: Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng: Thực trạng và giải pháp để hạn chế tai nạn và ùn tắc giao thông, nhất là tại các TP lớn; các giải pháp của Bộ nhằm đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trong điều kiện phải kiềm chế lạm phát, cắt giảm đầu tư công;
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát: Các vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, phòng, chống biến đổi khí hậu, nâng cao giá trị xuất khẩu hàng nông sản, an toàn thực phẩm…;
Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận: Làm sao nâng cao chất lượng giáo dục, giảm học thêm, dạy thêm; quản lý mầm non công lập tốt hơn;
Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ: Các vấn đề liên quan đến quản lý giá cả, xăng dầu, điện, than theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; giải pháp giảm bội chi ngân sách, đầu tư công có hiệu quả;
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình: Làm thế nào để tái cơ cấu ngân hàng cho hiệu quả; chính sách tiền tệ như thế nào để vừa thắt chặt tín dụng và chống được lạm phát…;
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Vấn đề về quản lý kinh tế-xã hội năm 2012, tập trung vào thể chế kinh tế, nhân lực, cơ sở hạ tầng…
Điểm mới nhất là các ý kiến chất vấn được tập trung vào nhóm vấn đề, không dàn trải hoặc đi vào những vấn đề quá vĩ mô. Các câu hỏi quá cụ thể, mang tính địa phương, các bộ trưởng sẽ ghi nhận lại và trả lời sau. Câu hỏi của ĐBQH chỉ được kéo dài 2 phút nên cần tập trung ngay vào vấn đề quan tâm. Bộ trưởng cũng không đọc văn bản trả lời chuẩn bị sẵn. Đặc biệt, lần này QH sẽ lựa chọn vấn đề để ra nghị quyết và xem đó là cơ sở để giám sát trong quá trình hậu chất vấn. Nghị quyết như một đạo luật và Chính phủ phải thực hiện.
Vì thời gian chỉ có 2,5 ngày nên phải tập trung vào những vấn đề có nhiều ý kiến chất vấn nhất, cử tri quan tâm hơn và đang bức xúc trong xã hội.
Về Vinashin, Chính phủ có một báo cáo cụ thể gửi các ĐBQH về quá trình thanh tra, kiểm tra tập đoàn này. Nếu quá nhiều câu hỏi khác nhau thì sẽ tản mạn và QH sẽ khó ra một nghị quyết như đã nói ở trên.
Vấn đề xây dựng sân golf trong sân bay Tân Sơn Nhất (TP.HCM) và sân bay Gia Lâm (Hà Nội) không được đưa vào nội dung chương trình. Giải thích điều này, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: “Đúng là có rất nhiều vấn đề đại biểu quan tâm nhưng vì thời gian có hạn, chỉ có 2,5 ngày nên Thường vụ Quốc hội phải lựa chọn các vấn đề gì tập trung, có nhiều ý kiến chất vấn nhất, cử tri quan tâm nhất và đang bức xúc trong xã hội hơn.
Trước khi quyết định, Thường vụ Quốc hội cũng gửi bản dự kiến nội dung chất vấn để xin ý kiến đại biểu. Kết quả có 257 đại biểu đã gửi lại phiếu xin ý kiến, trong đó có 220 đại biểu nhất trí. Do đó, nhóm vấn đề trên không đưa vào trong chương trình chất vấn.(Lao Động 19/11; Pháp Luật TP.HCM 21/11) đầu trang(
Theo báo cáo của Bộ Tài chính gửi các đại biểu Quốc hội, đến cuối năm 2010, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước (TCT) đã đầu tư ra ngoài ngành ở 5 lĩnh vực với tổng vốn 21.814 tỉ đồng.
Cụ thể, đầu tư vào lĩnh vực chứng khoán 3.576 tỉ đồng; lĩnh vực bảo hiểm 2.236 tỉ đồng; bất động sản 5.379 tỉ đồng; các quỹ đầu tư 495 tỉ đồng; lĩnh vực ngân hàng 10.128 tỉ đồng.
“Trong thời gian qua, các tập đoàn, TCT đã cơ cấu lại để giảm dần tỷ lệ góp vốn vào các lĩnh vực nêu trên. Tuy nhiên, do kinh tế thế giới cũng như trong nước suy giảm nên việc thoái vốn ở những lĩnh vực này chưa hoàn thành được mục tiêu đề ra của Chính phủ”, báo cáo cho biết. Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ ban hành Nghị định về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp (DN) và quản lý tài chính đối với DN do Nhà nước làm chủ sở hữu vào cuối năm 2011, trong đó quy định rõ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của DN trong việc quản lý, sử dụng vốn tài sản của DN, việc huy động vốn, đầu tư vốn ra ngoài DN, việc phân phối thu nhập...
Về hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành giá xăng dầu và Quỹ bình ổn giá, Bộ Tài chính cho biết Thủ tướng đã đồng ý sẽ tiến hành đánh giá, sơ kết 2 năm thực hiện Nghị định 84 và cơ chế trích lập, quản lý Quỹ bình ổn giá xăng dầu, tập trung vào nội dung cơ bản là xem xét sửa đổi chu kỳ tính giá cơ sở 10 ngày phù hợp với tần suất điều chỉnh giá (thay cho 30 ngày như hiện nay); nghiên cứu đưa lợi nhuận ra ngoài giá cơ sở để rạch ròi lãi (lỗ) của các DN kinh doanh xăng dầu; nghiên cứu quy định rõ hơn về chi phí kinh doanh xăng dầu, lợi nhuận định mức phù hợp với từng loại hình kinh doanh; bổ sung các quy định về kiểm tra, kiểm toán, công bố, minh bạch thông tin và chế tài xử lý vi phạm.
Đối với Quỹ bình ổn giá xăng dầu, Bộ Tài chính kiến nghị “vẫn duy trì do sự cần thiết” và “nghiên cứu để tập trung về Nhà nước quản lý, cho phép DN đầu mối được chủ động sử dụng theo đăng ký với cơ quan quản lý Nhà nước, sẽ hậu kiểm và thực hiện quyết toán vào cuối năm”. (Thanh Niên 21/11) đầu trang(
Chiều 18/11, đại biểu Quốc hội Huỳnh Minh Thiện (TP.HCM) cho biết vừa nhận được công văn trả lời chất vấn của bộ trưởng Bộ Quốc phòng và bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư về dự án sân golf trong khu vực sân bay Tân Sơn Nhất.
Cụ thể, các công văn này cho biết dự án đã được cấp có thẩm quyền đồng ý về mặt nguyên tắc. Về vấn đề đảm bảo an toàn bay khi khu phức hợp sân golf này nằm dưới vòng lượn của máy bay, hai bộ trả lời khu vực lập sân golf không thuộc đất dân dụng của sân bay Tân Sơn Nhất mà nằm ở khu vực tĩnh không sườn của sân bay...
Qua ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ Quốc phòng đã nghiên cứu, trao đổi với chủ dự án về việc hạ thấp cao tầng của kiến trúc trong khu phức hợp đó, đồng thời hứa tiếp tục xem xét đảm bảo an toàn bay.
Ông Thiện cũng đặt vấn đề môi trường nguồn nước khi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, nước tưới cỏ để duy trì sân golf, hai bộ khẳng định có lưu ý đến vấn đề này và qua ý kiến đại biểu Quốc hội sẽ tiếp tục kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo không có ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt là môi trường nước ở khu vực này. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
Những bất cập của hệ thống ngân hàng gần đây đã được đại biểu Quốc hội gửi đến chất vấn tân Thống đốc Nguyễn Văn Bình.
Tại kỳ họp thứ hai của Quốc hội khóa 13 đang diễn ra, một số ý kiến chất vấn từ đại biểu Quốc hội đã được tập hợp và gửi đến Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Những ý kiến này tập trung vào những bất cập của hệ thống ngân hàng được phản ánh thời gian gần đây.
Qua các phương tiện thông tin đại chúng, đại biểu Đặng Ngọc Nghĩa (Thừa Thiên - Huế) đề cập đến tình trạng một số cán bộ, nhân viên ngân hàng chiếm dụng, làm thất thoát số tiền rất lớn (hàng ngàn tỷ đồng), tạo dư luận xấu và bất bình trong nhân dân. Bên cạnh đó, một số ngân hàng tự ý nâng trần lãi suất tiết kiệm (không theo quy định của pháp luật).
Với tình trạng đó, đại biểu Nghĩa đề nghị Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho biết, “công tác quản lý, giáo dục, kiểm tra, thanh tra các ngân hàng thuộc quyền như thế nào: có buông lỏng, quan liêu hay không mà để những vụ việc cực kỳ nghiêm trọng đó xẩy ra?”. Và ban lãnh đạo, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có biện pháp gì xử lý những cán bộ lãnh đạo của các ngân hàng vi phạm?
Đại biểu Lê Việt Trường (An Giang) nêu lên một trường hợp cụ thể: cử tri tỉnh An Giang phản ánh việc một số ngân hàng (Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển nông nghiệp và nông thôn) cho người dân vay mới để thu lại nợ cũ, thực chất vay mà không được nhận tiền đang diễn ra ở địa phương. Đại biểu Trường đề nghị Thống đốc cho cử tri biết quan điểm về vấn đề này và giải pháp để xử lý.
Đại biểu Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) nêu ý kiến rằng: “Hiện nay hệ thống ngân hàng thương mại quá nhiều so với các nước trong khu vực, các ngân hàng hoạt động chưa lành mạnh, chạy đua lãi suất, làm cho thị trường vốn ảnh hưởng rất lớn. Doanh nghiệp rất khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn vay để ổn định và phát triển sản xuất”.
Theo đó, đại biểu Đồng đặt câu hỏi: "Để tái cấu trúc lại hệ thống ngân hàng thương mại và tạo điều kiện cho doanh nghiệp và ngân hàng cùng đồng hành phát triển, thời gian tới Thống đốc có những giải pháp gì cấp bách để giải quyết những vấn đề trên?".
Theo lịch trình dự kiến, chiều 24/11 tới, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình sẽ trả lời chất vấn tại Quốc hội. Đây cũng là lần đầu tiên Thống đốc Nguyễn Văn Bình đăng đàn ở diễn đàn này, và dự kiến sẽ có những chất vấn trực tiếp từ các đại biểu Quốc hội, bên cạnh những câu hỏi với những nội dung đề cập ở trên.
Tại phiên chất vấn này, dự kiến nhóm vấn đề mà Thống đốc Bình sẽ phải trả lời đã được Quốc hội quyết định vào sáng 18/11 là giải pháp tái cơ cấu hệ thống ngân hàng; bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng, góp phần vào bảo đảm giá trị đồng tiền và bình ổn thị trường tiền tệ; công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra các ngân hàng; biện pháp xử lý tổ chức tín dụng và cán bộ, nhân viện các ngân hàng vi phạm; việc đảm bảo vốn cho sản xuất kinh doanh tiếp tục phát triển; giải pháp chống lạm phát nhưng không để nền kinh tế rơi vào trì trệ. (Vneconomy 18/11) đầu trang(
Chất vấn là diễn đàn rất thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin. Các bộ trưởng nên coi đây là cơ hội “được” chất vấn chứ không phải “bị” - đại biểu Quốc hội (ĐBQH) trao đổi trước phiên chất vấn giữa tuần tới.
Danh sách chất vấn gồm Thủ tướng và 5 thành viên Chính phủ theo ông có đáp ứng nhu cầu của ĐB? Trả lời câu hỏi này, ĐB Dương Trung Quốc (Đồng Nai) nói: “Không nhất thiết phải chất vấn tất cả bộ trưởng, cũng không nhất thiết tất cả ĐB phải được chất vấn. ĐB vẫn có quyền chất vấn ngay cả ngoài thời gian của kỳ họp, theo tôi đó là điều nên tăng cường. Còn trong phiên chất vấn lớn cần chọn những vấn đề mà chính Chính phủ nhận ra là đang nổi cộm và QH cũng thấy đề cập sẽ đáp ứng được mối quan tâm của xã hội.
Công chúng rất chờ đợi phiên chất vấn, đây cũng là dấu ấn quan trọng nhất của mỗi kỳ họp QH. Họ muốn nghe những ĐB kỳ cựu phát biểu và cũng muốn thấy cả những ĐB mới lên tiếng. Về điều này, ông Quốc cho rằng: Các ĐB mới, về kỹ năng có thể còn hạn chế, nhưng kinh nghiệm thực tiễn đời sống rất phong phú, tôi tin là sẽ có những ý kiến tốt, tạo ra không khí, dù đây mới chỉ là kỳ họp thứ hai của khóa này và là kỳ họp đầu tiên có chất vấn.
Kỳ họp này có đổi mới là dành nhiều thời gian hơn cho chất vất trực tiếp. Bản thân ông đã nhiều kỳ làm ĐB, ông thấy có cách nào thiết thực để cải tiến chất lượng chất vấn? Trả lời câu hỏi nà, ĐB Dương Trung Quốc cho biết: “Thời gian của các kỳ họp dù có muốn cũng không thể đáp ứng hết được, quan trọng là người tổ chức tìm ra vấn đề và hướng các mối quan tâm đến các vấn đề tương đối tập trung, cuối cùng để cuộc chất vấn ít nhất đáp ứng được một cái gì đó, không chỉ để trả lời các câu hỏi mà có thể dẫn đến những thay đổi trong điều hành của Chính phủ.
Chính phủ nên coi đây là một cơ hội “được” chất vấn chứ không phải “bị” chất vấn. Đây là một diễn đàn rất thuận lợi cho việc chia sẻ thông tin. Lúc này, tôi nghĩ cần chia sẻ ngay cả khó khăn của Chính phủ chứ không chỉ một chiều là đòi hỏi, vì mong muốn là vô cùng.
Chứ ĐB không dồn các thành viên Chính phủ đến chỗ bí. Trong cơ chế lãnh đạo hiện nay, không thể một ông bộ trưởng, thậm chí Thủ tướng, có thể giải quyết hết được. Còn chuyện tác động vào bộ máy là chuyện thường xuyên, chính QH là cơ quan có chức năng giám sát không chỉ tại kỳ họp.
Nhưng để có thể nhân lên tác động, QH nên có một kênh thông tin tương đối độc lập và thường xuyên với thời lượng nhiều hơn. Cũng để người dân cảm thấy QH vận hành trong cả một chuỗi thời gian chứ không chỉ là tập trung vào hai kỳ họp”.
Khi được hỏi: Bà chờ đợi điều gì ở phiên chất vấn với danh sách gồm Thủ tướng và 5 thành viên Chính phủ?, bà An nói: “Tôi thấy đi vào vấn đề chất lượng giao thông, chất lượng giáo dục, quản lý và sử dụng vốn là đúng.
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng cần trả lời cho dân vì sao chất lượng công trình giao thông tồi, do công nghệ hay do thất thoát, thất thoát bao nhiêu phần trăm… Đường vừa xây xong đã lún sụt, cầu vừa xây xong đã nứt… là một trong những yếu tố gây tai nạn giao thông.
Bộ trưởng GD&ĐT Phạm Vũ Luận cần trả lời với hơn 400 trường ĐH, CĐ được “đẻ” ra, chất lượng ở đâu, trong khi người nông dân ki cóp cả đời, bao nhiêu lứa trâu, bò, lợn, gà để được khoảng 2 chục triệu nuôi con học ở thành phố, nhưng học xong ra chất lượng không đảm bảo, không xin được việc làm…
Các tập đoàn nhà nước làm ăn thua lỗ lớn, thiệt hại cho đất nước thì trách nhiệm của Bộ Tài chính đến đâu, có giải pháp gì để thu hồi tiền thất thoát…”
Tuy nhiên, trong các bộ trưởng sẽ đăng đàn, có những người mới nhận nhiệm vụ với thời gian chưa dài? “Tôi sẽ nhận được câu trả lời thỏa đáng nếu những người này đúng tầm, đầy đủ trí tuệ, dù mới hay không nhưng đã nhận nhiệm vụ trước Chính phủ, trước nhân dân thì không thể đổ trách nhiệm cho người tiền nhiệm hay bất cứ ai”, bà An đánh giá.
Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ gần đây khá nổi bật trên các phương tiện thông tin đại chúng vì rất chịu khó trao đổi về các vấn đề nóng. Nhận xét về phong cách của họ, ĐB An nói: “Hai vị đều có nét riêng, phong cách riêng trong làm việc và trong lãnh đạo. Bộ trưởng Giao thông thì bộc bạch trước công chúng về các quan điểm của mình một cách nhanh gọn, nhanh nhẹn, Bộ trưởng Tài chính điềm đạm hơn… Đó là phong cách tốt, không phải giữ gìn, cân nhắc quá nhiều.
Nhưng nói thật, tôi chờ xem kết quả làm việc của hai Bộ trưởng trong thời gian tới”. (Vietnamnet 20/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Ngày 18.11, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai khẳng định, việc Luật Thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 1.1.2012 sẽ không tác động làm tăng giá xăng dầu, đồng thời cũng sẽ không phải là “cái cớ” để doanh nghiệp (DN) tăng giá xăng dầu.
Thứ trưởng Mai cho biết: Quốc hội đã thông qua Luật Thuế bảo vệ môi trường (Luật số 57/2010/QH12), luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1.1.2012, theo đó quy định: Xăng dầu thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường và khi thu thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu sẽ bỏ thu phí xăng dầu.
Để ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN, không gây tác động lớn đến sản xuất và đời sống xã hội, Chính phủ đã trình UB Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 1269/2011/UBQVQH12 về biểu thuế bảo vệ môi trường, theo mức thuế bảo vệ môi trường bằng với mức phí xăng dầu hiện hành: Xăng, nhiên liệu bay mức thu 1.000 đồng/lít; dầu diesel mức thu 500 đồng/lít; dầu hoả, dầu madút, dầu nhờn mức thu 300 đồng/lít; mỡ nhờn mức thu 300 đồng/kg.
Như vậy, việc thực hiện Luật Thuế bảo vệ môi trường sẽ không làm ảnh hưởng đến giá xăng dầu. (Lao Động 19/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Vào khoảng 19g ngày 15-11, chiếc ô tô biển xanh 88A-6589 đỗ ngay cửa quán thịt chó Ngũ Kiên thuộc địa bàn TP Vĩnh Yên, khiến nhiều người dân ngó nghiêng.
Chiếc xe trên là của Hội Nông dân tỉnh Vĩnh Phúc. Trao đổi về sự việc, chiều 16/11, ông Nguyễn Văn Quý - Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Vĩnh Phúc cho biết: "Chiếc xe trên chính xác là của Hội Nông dân tỉnh, do lái xe của tôi chở các đồng chí đi công tác với Ban Phòng, chống tham nhũng tỉnh về muộn nên mới vào quán thịt chó… Tôi cũng biết việc dùng xe công vào việc riêng là không đúng…!".
Việc Hội Nông dân tỉnh Vĩnh Phúc tự ý sử dụng xe công đi ăn nhậu, trái với Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng về việc: "nghiêm cấm việc sử dụng xe ô tô của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và công ty nhà nước vào việc riêng…". (Pháp luật & Xã hội 19/11) đầu trang(
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tỉnh Thanh Hóa hoàn toàn vô tư khi để hàng chục cán bộ, công chức “phân công nhau” đến phục vụ lễ cưới con gái mình suốt 10 ngày?
Mới đây, một “bản phân công nhiệm vụ” được cho là do bộ phận tham mưu Sở TT&TT Thanh Hóa ban hành đã được tung lên mạng và lập tức gây xôn xao dư luận. Theo đó, trong suốt 10 ngày từ 1 đến 11-11, hàng chục cán bộ, công nhân viên đã được huy động để phục vụ nhiều công việc khác nhau cho đám cưới của con gái ông Đỗ Thanh, Giám đốc Sở.
Theo bản phân công này, liên tục trong 10 ngày, cán bộ, công nhân viên của Sở được chia thành ba nhóm để thực hiện các công việc khác nhau như nhóm chuẩn bị hằng ngày, tiếp khách trong thời gian gia đình đi Hà Nội, tiếp khách trong nhà hàng và trong tiệc trà tại nhà, tiếp lãnh đạo, phục vụ xe cộ, trông rạp… Các nhóm này đều có người phụ trách và bản phân công ghi rõ: “Số người trực cụ thể do người phụ trách nhóm chủ động phân công trên cơ sở công việc”.
Tính theo bản phân công, ngày ít nhất có năm nhân viên, ngày nhiều nhất lên đến 30 người được “giao nhiệm vụ”. Cụ thể, 10 người được phân công lo chuẩn bị hằng ngày. Ngày làm lễ ăn hỏi 4-11, có 13 nhân viên được phân công phục vụ xe cộ và tiếp các lãnh đạo sở, phòng, tám nhân viên làm lễ tân. Ngày 8-11, để phục vụ tiệc trà tại nhà, 11 nhân viên phải phục vụ xe cộ và 13 người làm lễ tân. Đặc biệt, ngày đưa dâu 11-11, 30 người đã được huy động. Sau khi đám cưới kết thúc, hàng chục người khác cũng được phân công dọn dẹp…
Ngày 18-11, ông Đỗ Thanh cho rằng việc này rất là vô tình và bản thân ông Thanh hoàn toàn không biết. Theo ông Thanh, việc tổ chức đám cưới cho con gái rất bình thường chứ không ồn ào như một số người đã nói.
“Từ đầu tháng 11 tôi đã nghỉ phép ở nhà. Trước khi nghỉ, tôi đã báo cáo với lãnh đạo và công đoàn là nhà tôi có việc. Trong thời gian nghỉ thì các lãnh đạo còn lại vẫn chỉ đạo công việc bình thường. Tôi cũng thông báo cho anh em cơ quan rằng nếu có điều kiện thì đến chia vui cùng gia đình. Nhưng trên cơ sở đó, một số anh em bàn nhau phân công đến giúp chứ việc đó tôi không biết và không phân công ai cả. Còn anh em biết nhà sếp có việc nên lui tới nhà để giúp đỡ là chuyện bình thường. Ngày vui mà đến thì có gì đâu. Khi mọi người đến thì anh em chú cháu vẫn vui vẻ cả. Khi nhận đươc thông tin này tôi hoàn toàn bất ngờ. Tôi cũng sơ sót khi để anh em thực hiện những việc này” - ông Thanh trần tình.
Về bản “phân công nhiệm vụ”, ông Thanh cho rằng đó là do nhân viên tự sắp xếp, bàn bạc rồi tự phân công nhau. “Tôi không theo dõi nên cũng không biết ai làm bản phân công này. Khi tôi nghe thì cũng giật mình. Nhưng tôi nghĩ rằng các cháu thanh niên trẻ có ý tốt và vô tư, phân công như thế để biết với nhau. Bây giờ có gì thì dịch vụ người ta làm hết rồi chứ cần gì phải huy động nhiều người như thế. Tôi chả dại gì mà làm việc này” - ông Thanh nói.
Cũng theo ông Thanh, trong 10 ngày đó, công việc tại cơ quan vẫn bình thường và không có xáo trộn gì. Ông Thanh cũng phủ nhận việc cán bộ, công nhân viên của Sở TT&TT tỉnh Thanh Hóa đến “giúp” liên tục trong vòng 10 ngày. “Chỉ có hai ngày đám hỏi và đám cưới thôi. Còn những ngày khác thì anh em cũng có đến nhưng chỉ là để chia vui với gia đình” - ông Thanh khẳng định.
Vấn đề đặt ra ở đây là cho dù “tự anh em phân công nhau” đi nữa thì với cương vị thủ trưởng đơn vị, ông phải yêu cầu họ về công sở thực hiện nhiệm vụ, chỉ đến chung vui cùng gia đình trong ngày cưới là đủ. Vì thế, những giải thích trên của ông Thanh cũng cần được phân tích, làm rõ.
Trao đổi về sự việc, ông Trần Quang Đãng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra tỉnh Thanh Hóa, cho biết hiện ông Đãng đang đi công tác nên chưa nắm rõ nhưng cũng đã nhận được thông tin về vụ việc trên. “Tôi đã thông báo với Ban Tuyên giáo tỉnh để kiểm tra xem thực hư việc này thế nào. Nếu có đủ chứng cứ, chúng tôi sẽ xem xét xử lý theo quy định của Điều lệ Đảng” - ông Đãng nói. (Pháp Luật TP.HCM 19/11) đầu trang(
Một cán bộ nằm dài trên bàn làm việc của Văn phòng khu phố 3A ở số 81, TL 15, đường Tô Ký, phường Đông Hưng Thuận, quận 12, để trực ban khiến nhiều người dân hết sức ngạc nhiên với cách làm việc lạ đời này.
Cán bộ trực ban “kiểu mới” này trạc 45 tuổi, mặc đồng phục màu xám vô tư nằm chình ình ngay trên bàn làm việc.
Theo quan sát tại hiện trường lúc 21giờ15, ngày 18/11/2011, cứ khoảng vài ba phút thì vị cán bộ lại liên tục thay đổi tư thế làm việc, lúc nằm ngửa, lúc nằm nghiêng, tay phải áp sát vào người, tay trái duỗi thẳng về phía trước, hai chân chuyển động không ngừng, đầu tựa trực tiếp xuống mặt bàn, cửa chính của văn phòng chỉ được khép hờ lại.
Mỗi khi có người đến văn phòng thì vị cán bộ trực ban ngồi dậy ngay trên bàn làm việc để tiếp dân. (Lao Động 19/11) đầu trang(
Chiều 18/11, ông Nguyễn Hữu Nghĩa - phó giám đốc Sở TN&MT Hà Nội, phó bí thư Đảng ủy kiêm chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng của sở - cho biết cơ quan này vừa hoàn tất việc xem xét kỷ luật vụ “thi hộ”.
Theo đó, cơ quan Sở TN&MT Hà Nội xác định ông Phan Thanh Quang (phó phòng đo đạc và bản đồ) đã vi phạm khi tự ý đi “thi hộ” cho ông Nguyễn Trọng Đông (phó giám đốc Sở TN&MT) tại kỳ thi hết học phần lớp tiêu chuẩn ngạch chuyên viên chính khóa 2 của Trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong vào ngày 19/10.
Chi bộ Đảng nơi ông Quang sinh hoạt đã họp kiểm điểm, nhất trí đề xuất kỷ luật ông Quang mức khiển trách về mặt Đảng, khiển trách về mặt chính quyền. Sau khi được chi bộ báo cáo, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy sở thống nhất với các mức kỷ luật này.
Cũng theo ông Nguyễn Hữu Nghĩa, với hình thức kỷ luật trên, chức danh phó phòng đo đạc và bản đồ của ông Quang vẫn giữ nguyên. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
Chiều 18/11, chánh văn phòng Ủy ban Kiểm tra trung ương Vũ Xuân Thơm cho hay tổ công tác của Ủy ban Kiểm tra trung ương đã gần hoàn tất quá trình xác minh đơn thư công dân ở TP.HCM tố cáo Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang.
Dự kiến, tuần tới tổ công tác này và các cơ quan liên quan sẽ có cuộc họp để cùng bàn thảo, thống nhất trước khi công bố kết quả chính thức vào ngày 24-11. Ông Thơm cho hay theo quy định của Đảng, kết quả này sẽ được công bố công khai trên báo chí.
Cũng liên quan đến Thứ trưởng Cao Minh Quang, mới đây Công ty cổ phần Bệnh viện (BV) Pharma có đơn gửi Thủ tướng Chính phủ tố cáo ông Cao Minh Quang có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Ngày 2-11, phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Kiều Đình Thụ đã ký văn bản truyền đạt ý kiến của Thủ tướng.
Theo đó, Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ (TTCP) thanh tra làm rõ nội dung tố cáo của Công ty cổ phần BV Pharma. Trong đơn thư gửi Thủ tướng, Công ty cổ phần BV Pharma cho rằng ông Cao Minh Quang đã cung cấp thông tin sai sự thật, làm giảm uy tín và gây thiệt hại nghiêm trọng cho BV Pharma. Đặc biệt, ông Quang còn tố cáo sai sự thật về việc BV Pharma bán nguyên liệu tiền chất pseudoephedrinne HCL (PSE) ra thị trường và dùng bột bắp để sản xuất thuốc giả.
Cùng ngày, trả lời về việc Thủ tướng giao TTCP làm rõ nội dung đơn tố cáo của Công ty cổ phần BV Pharma đối với ông Cao Minh Quang, Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh cho biết đã nhận được chỉ đạo này và lãnh đạo TTCP đã xem xét vụ việc. Tuy nhiên, hiện Ủy ban Kiểm tra trung ương đang tiến hành xác minh, kiểm tra một số nội dung liên quan tới ông Cao Minh Quang nên TTCP không thể vào cuộc, làm trùng được.
Ông Tranh cho biết phải chờ đến khi Ủy ban Kiểm tra trung ương kết luận, có thông báo, TTCP mới xem xét những phần nào chưa kết luận, chưa rõ. TTCP cũng đã có văn bản báo cáo Thủ tướng việc này. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
NHÂN SỰ
Số lượng thứ trưởng ở mỗi bộ không quá bốn người. Đối với bộ quản lý nhà nước nhiều ngành, lĩnh vực lớn, không phân cấp hoặc phân cấp hạn chế cho địa phương được bổ sung thêm số lượng thứ trưởng, do Thủ tướng quyết định.
Đó là nội dung trong dự thảo nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ do Bộ Nội vụ xây dựng.
Theo quy định hiện hành, “số lượng thứ trưởng ở mỗi bộ không quá bốn người. Trường hợp đặc biệt do Thủ tướng quyết định”. Quy định trong dự thảo nêu trên được cho là mở hơn quy định hiện hành, nhằm tạo điều kiện cho các bộ thực hiện quy hoạch bổ nhiệm, bố trí thứ trưởng đáp ứng với yêu cầu cho từng giai đoạn cụ thể... (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
Theo Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An, qua bốn tháng triển khai hiện đã phỏng vấn, tuyển chọn được 26 trí thức trẻ về làm 26 phó chủ tịch UBND xã nghèo trên địa bàn ba huyện miền núi tỉnh Nghệ An (Tương Dương có 13 người, Kỳ Sơn tám người, Quế Phong năm người).
Tất cả 26 cử nhân trúng tuyển (trong tổng số 127 hồ sơ đăng ký dự tuyển) vừa tốt nghiệp các chuyên ngành luật, kỹ thuật, nông-lâm nghiệp. Nhiều trí thức trẻ được tuyển chọn lần này là người dân tộc thiểu số và biết tiếng dân tộc, hiểu biết phong tục tập quán của các dân tộc thiểu số ở miền núi.
Từ ngày 22-11, tất cả 26 trí thức trẻ trên sẽ vào tỉnh Quảng Bình dự lớp tập huấn trong thời gian ba tháng của dự án “Tăng cường 600 trí thức trẻ về làm phó chủ tịch UBND xã thuộc 62 huyện nghèo”, sau đó về đảm nhận công tác tại xã. (Pháp Luật TP.HCM 21/11) đầu trang(
KINH TẾ
Số tiền hơn 10.000 tỉ đồng lỗ của tập đoàn này sẽ được hạch toán vào giá điện trong những đợt điều chỉnh sắp tới.
Đó là con số được Bộ Công Thương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) công bố tại buổi họp báo về giá điện năm 2010 diễn ra chiều 19-11 tại Hà Nội.
Theo Bộ Công Thương, tổng sản lượng điện thương phẩm toàn hệ thống thực hiện năm 2010 là 85,674 tỉ kWh; sản lượng điện sản xuất và mua ngoài là 95,472 tỉ kWh; tỉ lệ tổn thất lưới điện truyền tải và phân phối là 10,15%. Tổng doanh thu bán điện năm 2010 là 90.934 tỉ đồng, tương ứng giá bán điện bình quân thực hiện là 1.061,4 đồng/kWh điện thương phẩm. Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2010 là 101.096 tỉ đồng, tương ứng với giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2010 là 1.180 đồng/kWh điện thương phẩm.
Năm 2010, sản xuất kinh doanh điện của EVN lỗ 10.162 tỉ đồng, chưa tính đến lỗ/lãi tại các công ty cổ phần điện mà EVN góp vốn. Chi phí còn treo lại chưa được tính hết vào giá thành sản xuất kinh doanh điện của EVN trong năm 2010 bao gồm khoản lỗ chênh lệch tỉ giá là 15.463 tỉ đồng và chi phí tiếp nhận lưới điện nông thôn còn lại là 356 tỉ đồng.
Giải thích nguyên nhân dẫn đến khoản lỗ trên, ông Phạm Lê Thanh, Tổng Giám đốc EVN, cho biết trong năm 2010, do thiếu hụt nguồn nuớc nghiêm trọng nên sản lượng thủy điện thấp, EVN phải huy động các nhà máy chạy dầu và mua điện ngoài với giá cao gấp 3-4 lần giá bán điện bình quân, làm tăng chi phí rất lớn so với kế hoạch chi phí được duyệt trong phương án giá điện năm 2010.
“Ngoài ra, việc chậm tiến độ của một số nhà máy điện, biến động tỉ giá hối đoái, biến động giá nhiên liệu cũng là những nguyên nhân gây lỗ trong sản xuất kinh doanh điện của EVN trong năm 2010” - ông Thanh lý giải thêm.
Đại diện EVN khẳng định tất cả các hợp đồng mua bán điện của EVN đều có sự kiểm soát của Bộ Công Thương. Mỗi kWh hiện nay EVN lỗ 300 đồng. Do đảm bảo an sinh xã hội nên không được tăng giá, trong khi muốn ra 1 tỉ kWh điện thì phải chi 4.000 tỉ đồng; chỉ cần 3 tỉ kWh chạy dầu là EVN bị lỗ tới gần 10.000 tỉ đồng.
Lý giải thêm về chuyện tăng giá điện trong năm 2010, Thứ truởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng cho biết năm 2010, phương án được Chính phủ phê duyệt là tăng giá điện so với năm 2009 là 6,8%. Tuy nhiên, giá điện thực tế thực hiện năm 2010 có thể tăng đến 9% so với giá của năm 2009. Ở đây là do cách tính và giá điện hằng năm được điều chỉnh từ ngày 1-3 hằng năm. Khi xây dựng phương án điều chỉnh giá điện cho năm 2010 thì được tính theo chu kỳ từ 1-3-2009 đến 1-3-2010. Phương án giá điện được duyệt năm 2010 là 1.058 đồng/kWh, nếu chia cho giá bình quân theo chu kỳ trên thì giá thực hiện của năm 2010 tăng 6,8%.
Trong báo cáo của Bộ Tài chính, nếu tính giá điện từ 1-1-2009 đến 31-12-2010 thì giá được phê duyệt là 1.058 đồng, tương đương tăng lên 9%. Như vậy, việc có hai con số khác nhau là do cách tính. “Ở đây không có gì là khuất tất hay là tại sao có chuyện Bộ Công Thương bật đèn xanh” - Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng khẳng định.
Theo ông Vượng, có một thực tế là không chỉ các nhà máy điện nhỏ và vừa mà cả những nhà máy trung bình cũng đang phải chịu lỗ khi sản xuất, phát điện cho lưới điện quốc gia. Lỗ ở đây không phải chỉ với các nhà máy điện của các nhà đầu tư tư nhân mà ngay cả EVN là tập đoàn của Nhà nước cũng đã phải lỗ hơn 10.000 tỉ đồng.
Trước thực tế đó, đại diện Bộ Công Thương nhấn mạnh thêm, trong năm 2010, giá thành sản xuất kinh doanh điện tính ra là 1.080,4 đồng, trong khi đó giá bán bình quân cho người tiêu thụ cuối cùng mới chỉ 1.061 đồng. Như vậy, nếu tính gộp lại, hầu hết DN trong ngành điện đều bị lỗ. DN càng phát điện nhiều bao nhiêu càng lỗ bấy nhiêu. Do đó, Chính phủ mới cho phép Bộ Công Thương điều chỉnh giá điện theo thông số đầu vào cơ bản gồm giá nhiên liệu, tỉ giá, cơ cấu phát điện.
Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng cũng cho biết mục tiêu lâu dài trong điều chỉnh giá điện là để các nhà máy sản xuất điện có được một mức lãi phù hợp, từ đó kêu gọi được nhà đầu tư vào các dự án điện. Đến thời điểm này, không có chuyện lợi ích nhóm trong giá điện “bởi Bộ đang điều hành giá điện ở một mức mà người tiêu dùng có thể chấp nhận được. Cũng chính vì chính sách đó nên giá điện bán ra hiện nay đang thấp hơn so với giá thành sản xuất”.
Ông Phạm Lê Thanh nói đây là lần đầu tiên EVN bị lỗ và đơn vị này đang có chủ trương thoái vốn toàn bộ phần kinh doanh ngoài ngành, trong đó trước mắt theo chỉ đạo của Thủ tướng, EVN Telecom sẽ sáp nhập với Viettel. Hiện tại Viettel và EVN Telecom đang tiến hành rà soát để báo cáo Thủ tướng Chính phủ có quyết định chính thức trong thời gian tới. Còn lĩnh vực bất động sản, chỉ có công ty con đầu tư khoảng vài tỉ đồng, không đáng kể. “Bên cạnh đó, EVN sẽ có kế hoạch thoái vốn đối với mảng ngân hàng, chứng khoán. Trong vài năm tới, về cơ bản sẽ thoái vốn xong” - ông Thanh nói.
Trước thông tin ngành điện kêu lỗ nặng nhưng lương của cán bộ, công nhân viên vẫn cao, ông Thanh cho biết lương bình quân của EVN năm 2009 là 7,3 triệu đồng/tháng. “Lương lãnh đạo và tổng thu nhập của một số cán bộ có thể cao, do đó cần phải nói rõ xem lương hay tổng thu nhập” - ông Thanh nói. (Pháp Luật TP.HCM 20/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Trong buổi làm việc với Hà Nội, Bộ GTVT và các bên liên quan ngày 18/11, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị thành phố tiếp thu ý kiến các bộ ngành hoàn chỉnh phương án điều chỉnh giờ học, giờ làm trình ra HĐND xem xét, thông qua.
Tại cuộc họp, nhiều đại biểu cho rằng, trong khi chờ đợi các giải pháp về kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, các giải pháp trước mắt về thay đổi, giãn giờ làm việc, học tập, kinh doanh thương mại như hiện nay là cần thiết nhằm chống ùn tắc giao thông.
Các đại biểu tham gia buổi họp đều nhất trí với chủ trương điều chỉnh giờ làm việc, học tập, kinh doanh thương mại mà thành phố Hà Nội và Bộ Giao thông vận tải đề xuất. Tuy nhiên, đại diện các bộ, ngành đều tập trung thảo luận các phương án đổi giờ với từng đối tượng cụ thể, bảo đảm tính hợp lý. Đại diện Bộ Tư pháp cũng cho biết, việc điều chỉnh giờ được giao cho các cơ quan như hiện nay quyết định là hợp pháp.
Qua tham khảo, các bộ, ngành, UBND thành phố Hà Nội đều đưa ra ý kiến của mình trên cơ sở các số liệu thống kê, báo cáo của ngành mình.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị lãnh đạo thành phố Hà Nội trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành, hoàn thiện phương án điều chỉnh giờ làm việc, học tập, hoạt động kinh doanh thương mại tại 10 quận, 2 huyện một cách hợp lý, hiệu quả cao nhất để trình ra HĐND thành phố xem xét, thông qua.
Phó Thủ tướng nêu rõ, bên cạnh việc đạt mục tiêu giảm ùn tắc, phương án điều chỉnh giờ làm việc, học tập, hoạt động kinh doanh đưa ra là cần thiết, tuy nhiên các phương án đưa ra cần hạn chế thấp nhất việc gây xáo trộn lớn cho nhân dân.
Trước đó, Hà Nội đã trình Chính phủ phương án đổi giờ học, giờ làm và giờ đóng mở cửa các trung tâm thương mại. Theo đó, Hà Nội chia thành 3 nhóm đi lại lệch giờ nhau.
Cụ thể, nhóm 1 gồm, cán bộ công chức, viên chức các cơ quan Trung ương và Hà Nội, học sinh các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở giữ nguyên như hiện nay để không ảnh hưởng đến việc đưa đón, chăm sóc, quản lý trẻ em. Theo đó, thời gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Trung ương sáng từ 7h30, chiều 14h30 hết giờ làm; cán bộ của Hà Nội làm việc từ 8h đến 17h chiều.
Thời gian học tập của học sinh thuộc nhóm 1 (mầm non, tiểu học và trung học cơ sở) từ 8 giờ sáng, chiều tan học lúc 17 giờ; nhà trường bố trí giáo viên nhận học sinh từ 7h sáng và trả học sinh đến 18h.
Nhóm 2 gồm học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề và học sinh các trường phổ thông. Thời gian vào học sáng trước 7h; đối với ca học buổi chiều kết thúc sau 18h.
Đối với nhóm 3, các trung tâm thương mại, dịch vụ, siêu thị, thời gian mở cửa từ 9h; đóng cửa sau 19h.
Căn cứ vào tình trạng ùn tắc giao thông tập trung trong nội thành và khu vực lân cận nên phương án này áp dụng trong phạm vi 10 quận nội thành và 2 huyện Từ Liêm, Thanh Trì.
Hà Nội dự kiến thời điểm thực hiện từ ngày 1/12/2011 hoặc từ ngày 1/1/2012. (Chính phủ/Dân Trí 19/11) đầu trang(
“Ninh Thuận sẵn sàng tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư quan tâm” - Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Nguyễn Đức Thanh nói tại buổi họp báo do Bộ Kế hoạch và đầu tư tổ chức ở Hà Nội ngày 18-11 để thông báo về hội nghị công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 (diễn ra ngày 10-12).
Ông Thanh cũng cho biết tỉnh đã lên danh mục 46 dự án kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước ở các lĩnh vực du lịch, sản xuất công nghiệp chế biến, công nghiệp sạch, đào tạo và y tế, nông nghiệp, xây dựng và bất động sản...
Một trong những lĩnh vực nổi bật trong danh mục kêu gọi đầu tư của Ninh Thuận là năng lượng tái tạo (điện mặt trời và điện gió). (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa đồng ý chủ trương cho UBND Q.1 thí điểm lắp đặt hệ thống camera tại khu trung tâm TP. Có khoảng 750 camera, dự kiến lắp đặt tại bảy tuyến đường trung tâm TP với tổng kinh phí khoảng 200 tỉ đồng.
Trong đó giai đoạn 1 sẽ lắp 550 camera (đưa vào hoạt động trong năm 2012) và giai đoạn 2 lắp số camera còn lại.
Mục đích của việc lắp đặt camera nhằm quan sát, kiểm soát và xử lý các hoạt động của tội phạm, vi phạm trật tự an ninh, trật tự giao thông, vệ sinh môi trường... tại khu vực trên. Đồng thời qua hệ thống camera, cơ quan chức năng có thể quan sát, phối hợp phòng cháy chữa cháy kịp thời cho khu vực trung tâm TP. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Hội chợ ASEAN (ASEAN Fair) diễn ra tại trung tâm nghỉ mát Nusa Dua, Bali sẽ kết thúc vào ngày 24-11, nơi đây cũng chính là tổ hợp diễn ra hàng loạt cuộc họp quan trọng của các chính khách.
Nước chủ nhà đã tranh thủ giới thiệu rất nhiều sản phẩm thủ công truyền thống của nước mình, từ loại vải batik được làm bằng phương pháp thủ công độc đáo, tới những đồ vật mang những nét riêng của từng vùng miền khác nhau. Các mặt hàng ở hội chợ cho thấy những nét văn hóa rõ rệt của Indonesia, và chính đó là điều du khách nước ngoài vô cùng thích thú khi chiêm ngưỡng, tìm hiểu và đi đến cảm mến.
Tại một gian trưng bày trong hội chợ là những hình ảnh và thông tin giới thiệu sơ bộ về các quốc gia thành viên ASEAN. Trong khi hình ảnh của các nước như Lào, Thái Lan, Campuchia, Brunei hay Myanmar đầy rực rỡ và sống động, với những nụ cười tươi, địa điểm độc đáo hay các giá trị tinh thần luôn được nhắc tới, khiến người xem có cảm giác vô cùng háo hức muốn đến thăm ngay, thì hình ảnh VN, không hiểu vì sao, lại hầu như rất tĩnh, không cảm xúc, nếu không nói là buồn tẻ.
Hình ảnh quảng bá VN tại Hội chợ ASEAN là một cô gái cầm cây lúa, đầu cúi xuống, mặt hầu như không biểu lộ cảm xúc và một cái chợ bán hoa mùa đông lạnh lẽo, toàn người mặc áo mưa, không thấy mặt. Có thể thấy thông điệp truyền tải từ bức ảnh có lẽ không tích cực như người dân VN mong muốn. Đâu rồi một VN năng động với dân số trẻ, tươi vui, với những bãi biển trải dài bất tận tuyệt vời, một vịnh Hạ Long thần tiên? Sự cẩu thả trong việc lựa chọn những hình ảnh quảng bá đất nước tại một diễn đàn quan trọng của khu vực như vậy là do đâu?
Một trong những trụ cột kết nối khối ASEAN chính là văn hóa - xã hội, trong đó lĩnh vực du lịch được xem là một kênh quan trọng để “khoe” với người khác “ta có những gì”. VN không thiếu những tay máy chụp ảnh đẹp, những hình ảnh đẹp, những góc nhìn đẹp. Đâu cả rồi?
Năm qua chúng ta chỉ đón được 5,5 triệu lượt du khách quốc tế và khoảng 22 triệu lượt du khách nội địa (Indonesia là 8 triệu lượt du khách quốc tế và 140 triệu lượt khách nội địa). VN đang tăng cường các kế hoạch quảng bá du lịch, với các khoản chi phí cực lớn trên các phương tiện truyền thông thế giới. So với nhiều quốc gia trong khối, chúng ta chậm chân hơn nhiều nước, và chỉ nhỉnh hơn rất ít nước trong các kế hoạch này.
Quảng bá du lịch của một quốc gia có thể là các kế hoạch tổng thể, một tầm nhìn đòi hỏi sự chỉ đạo của Chính phủ, nhưng cũng có thể là công việc mà từng bộ phận, từng cá nhân phải thực hiện, từng chi tiết nhỏ như một bức ảnh phải được chăm chút. VN không nhất thiết chỉ tập trung làm thật tốt các kế hoạch quảng bá rầm rộ, như bầu chọn vịnh Hạ Long - vốn đòi hỏi sự hợp tác và triển khai của quá nhiều cơ quan hữu quan, mà những việc nhỏ như chọn hình ảnh để “khoe” với bạn bè thế giới cũng cần được làm một cách cẩn trọng và thấu đáo. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 18.11, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Gia Lai đã thực hiện lệnh bắt, khám xét khẩn cấp nơi ở và làm việc của Đoàn Cường - Phó trưởng phòng Nghiệp vụ dược và Phạm Minh Hiếu - Phó trưởng phòng Nghiệp vụ y (thuộc Sở Y tế Gia Lai) vì hành vi “cố ý làm trái quy định…”.
6 cán bộ khác thuộc Sở Y tế Gia Lai cũng bị khởi tố gồm: Đặng Đức Châu, Nguyễn Công Nhân - đều là Phó giám đốc Sở; Rơmah Blih - Trưởng phòng Kế hoạch - tài vụ; Bùi Ngọc Thư - Phó trưởng phòng Kế hoạch - tài vụ kiêm kế toán trưởng; Lê Khánh Lân - cán bộ Phòng Kế hoạch - tài vụ và Nguyễn Thị Kim Liên - chuyên viên Phòng Nghiệp vụ dược.
Theo thông tin ban đầu, thiệt hại về tài chính do nhóm này gây ra trong 3 năm (2008-2010) liên quan đến việc đấu thầu thuốc trên địa bàn tỉnh Gia Lai lên đến hơn 8,5 tỉ đồng. (Thanh Niên 19/11) đầu trang(
Ngày 18.11, thượng tá Trương Ngọc Danh, Trưởng Công an TP.Cà Mau cho biết công an đang tiếp tục điều tra vụ đánh bạc tại nhà Bí thư P.6, TP.Cà Mau.
Trước đó, vào 12 giờ ngày 11.11, cảnh sát điều tra Công an TP.Cà Mau bắt quả tang tại nhà của ông Phan Hoàng Dân, Bí thư kiêm chủ tịch UBND P.6 (nằm trên đường Trần Văn Thời, khóm 3, P.6, TP.Cà Mau) tổ chức đánh bạc với quy mô lớn.
Tại sòng bạc, lực lượng làm nhiệm vụ thu giữ gần 200 triệu đồng, 13 điện thoại di động và 1 máy fax. Những con bạc tại nhà ông Dân là người ngoại tỉnh và ở các huyện.
Được biết, sòng bạc này hoạt động thường xuyên lâu nay và căn nhà trên ông Dân giao cho em gái là Phan Ngọc Sáu trông coi. (Thanh Niên 19/11) đầu trang(
Ngày 18-11, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP.HCM tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam Huỳnh Minh Đức - nguyên là cán bộ CSGT thuộc Công an Q.Bình Thạnh - về hành vi nhận hối lộ.
Ngoài ra, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP cũng thực hiện lệnh bắt tạm giam Tôn Thất Hòa (giám đốc Doanh nghiệp tư nhân Duy Nguyên, TP.HCM) về hành vi môi giới hối lộ và khởi tố, cấm đi khỏi nơi cư trú đối với Trần Anh Tuấn về hành vi đưa hối lộ.
Trước khi có quyết định khởi tố vụ án, Công an TP.HCM đã ra quyết định tước danh hiệu công an nhân dân đối với Huỳnh Minh Đức vì vi phạm quy trình công tác và nhận hối lộ khi làm nhiệm vụ.
Kết quả điều tra ban đầu cho thấy ông Trần Anh Tuấn là người có chiếc xe đầu kéo gây tai nạn tại Q.Bình Thạnh. Thông qua Tôn Thất Hòa, Trần Anh Tuấn gặp và đưa 3 triệu đồng cho Huỳnh Minh Đức để được giải quyết lấy xe ra sớm trái với quy định. Ngày 25-6, Tôn Thất Hòa liên hệ với Huỳnh Minh Đức, hẹn ra quán ăn gặp nhau và nhờ Huỳnh Minh Đức lấy giúp một chiếc xe gắn máy bị Công an Q.Bình Thạnh tạm giữ vì tham gia đua xe trái phép. Tôn Thất Hòa đã đưa cho Huỳnh Minh Đức tổng cộng 15 triệu đồng cho việc “giải cứu” xe máy. (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Thủ tướng vừa ban hành Chỉ thị 2051 (ngày 16-11) về việc tăng cường các biện pháp bình ổn giá thị trường, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trước, trong và sau tết Nhâm Thìn 2012.
Trong đó, Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương không sử dụng tiền ngân sách, công quỹ làm quà biếu trong dịp Tết. Cùng với Trung ương, một số địa phương như TP Hồ Chí Minh cũng đã ban hành chỉ thị về tổ chức đón tết Nhâm Thìn 2012: yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổ chức tổng kết năm 2011 tiết kiệm, và nghiêm cấm sử dụng công quỹ để liên hoan, biếu xén...
Điều 40 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005 đã quy định rõ việc tặng quà và nhận quà tặng của cán bộ, công chức, viên chức: "Cơ quan, tổ chức, đơn vị không được sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước làm quà tặng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Cán bộ, công chức, viên chức không được nhận tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý của mình...”.
Vậy nhưng, từ khi có luật cũng như có nhiều văn bản, chỉ thị, nhiều nơi, nhiều địa phương, cá nhân, việc biếu, nhận quà tết cũng vẫn là chuyện... dĩ nhiên. Ngày Tết, nhiều xe lớn, xe bé vẫn xếp hàng ở một số cơ quan, gia đình lãnh đạo để gửi quà. Ở đâu thì rồi cũng lại mang danh rằng "đơn vị” hay cá nhân có chút "tấm lòng”... Và rằng quà này không phải trích từ công quỹ... thế nhưng cũng không phải của cá nhân bỏ tiền túi, trích từ lương của mình...
Vấn đề tặng quà như đã nêu. Còn trả lại quà? Luật ghi: "Chính phủ quy định chi tiết việc tặng quà, nhận quà tặng và nộp lại quà tặng của cán bộ, công chức, viên chức”... Trước đây cũng đã có vài ba vị công khai trả lại quà... với giá trị hàng tỷ đồng. Thế nhưng không hiểu sao lâu nay hiếm thấy? Hay nhiều cơ quan, nhiều người vẫn còn chờ Chính phủ quy định rõ? (Đại Đoàn Kết 18/11) đầu trang(
1. Cuối năm bao giờ cũng bận, trăm sự bận, trong đó có cái bận của việc làm báo cáo. Báo cáo là một phương tiện phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành. Báo cáo là một công cụ của công tác thống kê. Một năm làm việc, cuối năm tổng kết lại bằng báo cáo, đó là điều cần thiết. Tuy nhiên, xung quanh chuyện báo cáo cũng có điều cần bàn.
2. Một lần tham gia một đề tài nghiên cứu, tôi có dịp tiếp cận với các báo cáo tổng kết năm của một cơ quan. Sau khi đọc các báo cáo tổng kết trong vòng 5 năm, tôi phát hiện ra một điều: Các báo cáo này rất dài, với rất nhiều nội dung, từ tình hình thế giới, trong nước, đặc điểm của cơ quan, những thuận lợi, khó khăn, biện pháp đến kết quả đạt được với những ưu điểm, nhược điểm và phương hướng, mục tiêu, kiến nghị, vân vân và vân vân…
Tuy nhiên, nội dung các báo cáo giống nhau tới… 95%, chỉ khác nhau ở các con số và một số điểm nhỏ về tình hình, nhiệm vụ các năm… Thậm chí, có báo cáo năm sau vẫn viết “nhầm” tên năm trước. Điều này chứng tỏ người ta chỉ cần coppy báo cáo năm trước, sửa lại một số điểm và thay các số liệu mới…, thế là xong. Khi tôi nói về vấn đề này, không ít người cho rằng đó là tình trạng phổ biến.
3. Đối với cấp làm báo cáo, điều đó chứng tỏ hoặc là sự cẩu thả, coi nhẹ, “lười” làm báo cáo; hoặc là đơn vị chẳng có gì nhiều để báo cáo nhưng vẫn cứ phải “kéo” ra cho… hoành tráng. Còn đối với cấp nhận báo cáo, có lẽ do phải xử lý quá nhiều báo cáo để tổng hợp lại, làm… báo cáo gửi cấp trên nên cũng không đủ thời gian để đọc kỹ các báo cáo của cấp dưới gửi lên. Và hình như họ cũng chỉ cần quan tâm đến các số liệu để tổng hợp.
4. Hãy khoan nói về sự đúng sai, tốt xấu trong cách làm và xử lý báo cáo nói trên, một vấn đề đặt ra: Như vậy có nhất thiết cứ phải làm báo cáo như cách hiện nay nhiều địa phương, nhiều ngành, cơ quan, đơn vị vẫn làm, nghĩa là có đầy đủ các nội dung từ tình hình thế giới đến trong nước, đơn vị… trên trời dưới biển, hay không? Hay nên “biểu mẫu hóa” báo cáo, nghĩa là cấp dưới chỉ cần cung cấp các số liệu bằng các biểu mẫu theo các tiêu chí mà cấp trên cần.
Bên cạnh đó, nếu có những điểm gì đặc biệt thì phản ánh, phân tích, kiến nghị một cách ngắn gọn. Làm như thế sẽ thiết thực hơn, không nặng về hình thức, chỉ cần báo cáo cái mà cấp trên cần. Và như thế sẽ tiết kiệm được khá nhiều thời gian cho cả cấp báo cáo và cấp nhận báo cáo. Và người ta sẽ không còn ngại làm báo cáo.
5. Thiết nghĩ, trong cải cách hành chính, nên chăng cũng cần cải cách cách làm báo cáo. (Tin Tức 21/11) đầu trang(
Trong khi Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính đang ráo riết thúc đẩy tính trách nhiệm, tinh thần công bộc của đội ngũ cán bộ, công chức trong việc sửa đổi lề lối làm việc phục vụ nhân dân thì xảy ra hai sự kiện khiến nhiều người phải thốt lên “đến trẻ con cũng không tin được”!
Cụ thể là chuyện ban lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hà Nội vừa họp, quyết định kỷ luật khiển trách về đảng và chính quyền đối với ông Phan Thanh Quang, Phó phòng Đo đạc và bản đồ, về hành vi... quá nhiệt tình với người khác. Theo thông tin vừa công bố, tại kỳ thi chuyên viên chính tại Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong ngày 19-10, ông Quang dù không phải là học viên nhưng vẫn vào phòng lấy giấy thi làm bài giùm... Phó Giám đốc Sở Nguyễn Trọng Đông, học viên chính của lớp nhưng không dự thi được! Kết luận được đưa ra là ông Đông không nhờ (thậm chí còn có giấy xin nghỉ) nhưng ông Quang do quá nhiệt tình, lo lắng cho sếp đã tự tiện đi thi hộ!
Chuyện thứ hai là việc có tới 30 cán bộ, công chức Sở Thông tin và Truyền thông Thanh Hóa đã thay nhau túc trực tại nhà Giám đốc Sở Đỗ Thanh và những nơi liên quan suốt 10 ngày liền (từ ngày 1 đến 10-11) để... phục vụ đám hỏi và đám cưới con gái sếp theo bản phân công công việc phân phát công khai.
Tương tự như trên, khi nhà báo hỏi, vị giám đốc thẳng thừng tuyên bố rằng không hề biết chuyện phân công này bởi cả thời gian đó ông nghỉ phép ở nhà và việc cán bộ qua lại nhà cũng là... bình thường! Với lời khẳng định ấy của vị giám đốc thì có lẽ việc bỏ nhiệm sở đến nhà sếp phục vụ lại là sự “tự ý” của cấp dưới?!
Như vậy có thể có hai khả năng trong các câu chuyện nói trên: Một là chính các vị lãnh đạo đã dùng chiêu “thí tốt” để thoát thân và hai là các cán bộ, công chức kể trên “tự nguyện” thực sự.
Cứ giả định sự thật theo chiều hướng tốt đẹp nhất, tức là hai vị lãnh đạo sở hoàn toàn “vô can” thì tinh thần tự nguyện, lo lắng cho người khác đến mức quên mình của các cán bộ, công chức nói trên cũng không hề làm cho nhân dân vui mừng. Bởi lẽ, dù những đức tính ấy rất cần được tôn vinh, nhân rộng trong bối cảnh đạo đức công vụ đang thiếu vắng hiện nay nhưng tiếc thay nó đã được đặt nhầm chỗ! (Pháp Luật TP.HCM 20/11) đầu trang(
Cách đây vài tháng, trên các phương tiện thông tin đại chúng cũng như trên các mạng xã hội, chuyện 2 quan lớn ở Bạc Liêu và Cần Thơ in chức danh trên thiệp cưới của con được “mổ xẻ” tơi bời.
Tất nhiên, dư luận không đồng tình với cách làm trái khuấy và đầy “dụng ý” này. Sau đó, các cơ quan kiểm tra đã thi hành kỷ luật đối với 2 “sếp” lớn trên.
Chuyện lạm dụng chức quyền để làm việc riêng kiểu này tưởng như là bài học cho nhiều người, nhất là những người quyền cao chức trọng. Thế nhưng mới đây, báo chí thông tin tại Thanh Hóa có một giám đốc sở đã huy động mấy chục cán bộ nhân viên cấp dưới phụ dựng rạp, tiếp khách, trông xe… trong lễ cưới của con gái mình. Và để hoàn thành tốt “nhiệm vụ” này, bộ phận tham mưu của sở ban hành hẳn hoi bảng phân công công việc từng người… từ lúc ăn hỏi, đến lúc tổ chức lễ vu quy và lúc tàn tiệc.
Người dân và các cán bộ công chức nghĩ như thế nào về thông tin này? Rõ ràng họ rất bất bình và lòng tin vơi đi rất nhiều. Một cán bộ trong sở này nói với báo chí rằng đồng nghiệp thì luôn sẵn sàng giúp đỡ lẫn nhau khi có ma chay, cưới hỏi, nhưng cách phân công nhiệm vụ kiểu này thì lần đầu tiên thấy và quá phản cảm. Nó biến thành mệnh lệnh hành chính, hay nói cách khác, đó là một biến tướng của việc lạm dụng chức quyền để mưu cầu việc riêng.
Đó có phải là hiện tượng hay bản chất khi không chỉ có một vụ được phát hiện? Làm quan, xét cho cùng cũng là một nghề. Nhưng cái nghề này khác rất nhiều so với các nghề khác: họ có quyền lực trong tay. Khi nắm quyền lực rất dễ phát sinh lòng tham tìm ẩn trong mỗi con người. Cũng giống như phản ứng hóa học cần có chất xúc tác, lòng tham khi có điều kiện và “môi trường” tốt thì trỗi dậy.
Và vấn đề đặt ra cho nhà nước là làm thế nào để kiểm soát và không tạo môi trường thuận lợi để lòng tham của người có chức quyền trỗi dậy. Điều này yêu cầu việc tuyển và bổ nhiệm chức vụ phải có những tiêu chí khắt khe cả về năng lực và nhân cách con người.
Ở nước ngoài, một khi được bổ nhiệm, người đó phải có những chiến lược hành động, trải qua những khóa học về đạo đức và cách ứng xử trong môi trường quyền lực. Thứ đến là cần những chế tài thật mạnh và chặt chẽ để kiểm soát người có chức quyền. Tất nhiên, chúng ta đã có những bộ luật, chế tài đối với công chức viên chức nhưng rõ ràng chưa đủ “đô” để răn đe những hành vi như đã nói trên.
Do đó, việc lạm dụng chức quyền để mưu cầu việc riêng đang đặt ra một bài toán khó giải trong bộ máy nhà nước. (Đất Việt 19/11) đầu trang(
Cuộc họp công bố giá thành điện do Bộ Công Thương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) tổ chức cuối tuần trước đã quá nhấn mạnh đến số lỗ trên 10.000 tỉ đồng nhằm “dọn đường” cho quyết định tăng giá điện, song lại bộc lộ hai câu hỏi lớn.
Thứ nhất, việc công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện là thực hiện quyết định của Thủ tướng nhưng những người báo cáo lại cố tình giấu nhiều thông tin quan trọng thuộc về các khoản mục chi phí chủ yếu (chiếm tỉ trọng cao trong giá thành), đặc biệt là chi phí tiền lương, phúc lợi của EVN. Bị nhà báo chất vấn, CEO của EVN dẫn bừa số liệu tiền lương của… năm 2009 với con số 7,3 triệu đồng/tháng, song lại kêu ca rằng đó là con số “quá thấp” và cá nhân ông thấy “đau lòng”?!
Ai có chút hiểu biết về kế toán cũng rõ một khi đã tính ra được số lỗ của năm 2010 (từ doanh thu trừ chi phí) thì chỉ tiêu tiền lương bắt buộc phải tính được. Và dù có tạm chấp nhận con số 7,3 triệu đồng/tháng thì dư luận cũng không thể chia sẻ với sự “đau lòng” của lãnh đạo EVN khi mà tiền lương năm 2010 của các ngành khác còn rất thấp.
Cụ thể, theo khảo sát của Bộ LĐ-TB&XH, tiền lương bình quân trong các loại hình DN năm 2010 là 3,2 triệu đồng/người/tháng (đó là đã tăng 10,3% so với năm 2009). Trong đó, khối DNNN như EVN có mức lương bình quân chỉ là… 3,8 triệu đồng, dù đã tăng 8,6%. Khối DN có vốn đầu tư nước ngoài và dân doanh còn bi đát hơn, chỉ 3 triệu đồng và 2,7 triệu đồng/tháng (dù đã tăng hơn 10% so với năm 2009). Những ngành được gọi là “cao” như ngân hàng, dược chỉ là 7-7,6 triệu đồng/tháng, tức là ngang ngửa với mức lương bình quân 2009 của EVN.
Thứ hai, theo chính số liệu vừa công bố, tỉ lệ tổn thất lưới điện truyền tải và phân phối toàn hệ thống của EVN năm 2010 là 10,15%. Con số này so với mức trung bình thế giới là cực kỳ cao (nhiều nước giữ ở mức 5%-6%, nước nào quản lý kém cũng chỉ 8%-9%) và tính theo doanh thu thì mức tổn thất này là 9.093 tỉ đồng, tính theo chi phí là 10.109 tỉ đồng!
Như vậy, so với số lỗ năm 2010 thì mức tổn thất này là tương đương nhưng sự yếu kém chủ quan này lại chỉ được nhắc đến một cách qua quýt, hoàn toàn thiếu các phân tích về nguyên nhân, giải pháp khắc phục cũng như hướng hạch toán, trong khi vấn đề này đã tồn tại kéo dài hàng chục năm nay.
EVN không đề cập thì có phải con số trên 10.000 tỉ đồng này cũng được tính vào giá thành? Vì thế dù đã họp báo, song xem như EVN vẫn còn nợ hai câu hỏi rất lớn và dư luận không thể không được giải trình trước khi giá điện tăng! (Pháp Luật TP.HCM 21/11) đầu trang(./.
|
|||