|
Ngày 21 tháng 10 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Việt Nam phấn đấu kiềm chế lạm phát dưới 10% vào 2012, đến 2015 xuống còn 5-7%, và mức tăng GDP là 6-6,5%; đến năm 2015, nợ công khoảng 60-65% GDP.
Tại phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội sáng 20/10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã báo cáo trước Quốc hội tình hình kinh tế - xã hội năm 2011, kế hoạch năm 2012 và 5 năm 2011-2015.
Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội năm 2011, Thủ tướng cho rằng, khó khăn và thách thức đều lớn hơn so với dự báo. “Chính phủ đã phân tích kỹ tình hình, tham vấn các chuyên gia và ngay đầu tháng 2 đã ban hành nghị quyết 11 về những giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới”.
Thực tế, 9 tháng qua, Thủ tướng cho rằng, lạm phát giảm dần, kinh tế vĩ mô có bước chuyển biến tích cực. Trong khó khăn, sản xuất kinh doanh được duy trì và tiếp tục phát triển; tập trung chăm lo đảm bảo an sinh - xã hội, phúc lợi xã hội, và giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc. Hoạt động khoa học, công nghệ đạt được những kết quả tích cực, công tác bảo vệ môi trường được quan tâm chỉ đạo. Cải cách hành chính đạt những kết quả thiết thực, phòng chống tham nhũng được quan tâm chỉ đạo. Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững, công tác đối ngoại đạt được những kết quả tích cực.
Tuy nhiên, một số chỉ tiêu quan trọng của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 chưa hoàn thành.
Thủ tướng chỉ rõ, kinh tế vĩ mô chưa ổn định, lạm phát và lãi suất tín dụng còn cao, nợ xấu của hệ thống ngân hàng tăng, thanh khoản của một số ngân hàng thương mại khó khăn, dự trữ ngoại hối thấp, áp lực đối với tỉ giá còn lớn, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản giảm sút. Sản xuất, kinh doanh còn nhiều khó khăn.
Việc đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế còn chậm. Văn hóa, xã hội còn nhiều mặt bức xúc. Đời sống nhân dân, nhất là người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội, người lao động có thu nhập thấp, đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Tham nhũng, lãng phí chưa được đẩy lùi.
Thủ tướng thừa nhận, “nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát cao ở nước ta là do hệ quả của việc nới lỏng chính sách tiền tệ, tài khóa kéo dài trong nhiều năm để đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển, bảo đảm an sinh xã hội, và phúc lợi xã hội trong khi cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư còn kém hiệu quả, cùng những hạn chế trong quản lý điều hành và tác động cộng hưởng của các yếu tố tâm lý”.
Để kiềm chế lạm phát, phải kiên quyết khắc phục các nguyên nhân chủ yếu trên. Mục tiêu của 2012 là ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, đảm bảo phúc lợi xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Về các chỉ tiêu chủ yếu, Thủ tướng chỉ rõ: Phấn đấu kiềm chế lạm phát dưới 10% vào 2012, đến 2015 xuống còn 5-7%, và mức tăng GDP là 6-6,5%. Đến năm 2015, nợ công khoảng 60-65% GDP (nợ công cuối năm nay ước khoảng 54,6% GDP). Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2012 bằng khoảng 33,5-34% GDP.
Bên cạnh các chỉ tiêu về xã hội, môi trường như ĐH Đảng XI đã đề ra, Chính phủ đề nghị bổ sung một số chỉ tiêu phản ánh chất lượng tăng trưởng trong kế hoạch 5 năm: năng suất lao động xã hội, tỷ trọng sản phẩm công nghệ cao trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp, giảm tiêu hao năng lượng tính trên GDP, tỷ lệ lao động qua đào tạo; tỷ lệ đổi mới công nghệ và nhân tố năng suất tổng hợp đóng góp vào tăng trưởng.
Chính phủ cũng xác định ưu tiên nguồn lực thực hiện ba đột phá chiến lược và tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh.
”Đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa cơ bản và lâu dài, cần được tiến hành đồng bộ gắn với các đột phá chiến lược theo một chương trình tổng thể”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói trước Quốc hội.
Chính phủ sẽ hoàn thiện cơ chế huy động các nguồn lực để thực hiện các đột phá theo một lộ trình hợp lý. Ưu tiên cho các lĩnh vực, dự án có tác động lan tỏa cao, tạo tiền đề tái cơ cấu nền kinh tế.
Phải đổi mới tư duy về đầu tư, từng bước điều chỉnh cơ cấu đầu tư công theo hướng giảm dần tỷ trọng và nâng cao hiệu quả; kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải và tăng cường huy động các nguồn vốn khác cho phát triển.
Các dự án, công trình khởi công mới phải được kiểm soát chặt chẽ, xác định rõ nguồn vốn, bảo đảm hiệu quả và đủ thủ tục đầu tư.
Đối với các dự án đang được đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu chính phủ nhưng không có nguồn để bố trí tiếp thì chuyển sang các hình thức đầu tư khác hoặc phải tạm đình chỉ.Với doanh nghiệp Nhà nước, đẩy nhanh quá trình cổ phần hóa và sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước. Phải rà soát đánh giá toàn diện hiệu quả hoạt động của các tập đoàn kinh tế và tổng công ty. Các tập đoàn, tổng công ty nhà nước chỉ tập trung vào những ngành nghề kinh doanh chính; kiên quyết thực hiện thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà Nhà nước không cần chi phối và thoái vốn đã đầu tư vào các hoạt động ngoài ngành kinh doanh chính.
Có phương án sắp xếp, kiện toàn các doanh nghiệp thua lỗ. Đổi mới mô hình tổ chức và quản trị tại các doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn; đồng thời, hoàn thiện các quy định về quyền đại diện chủ sở hữu và người quản lý trong doanh nghiệp có vốn nhà nước, về cơ chế quản lý tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, cơ chế giám sát, kiểm tra và chế tài xử lý.
Thực hiện công khai kết quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, đặt doanh nghiệp nhà nước vào môi trường cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác. Đồng thời, có cơ chế, chính sách để thúc đẩy tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp dân doanh.
Tái cơ cấu các ngân hàng thương mại và các định chế tài chính, tín dụng theo hướng tăng hợp lý về quy mô, giảm nhanh số lượng các ngân hàng và tổ chức tín dụng yếu kém; nâng cao chất lượng tín dụng và phát triển các dịch vụ ngân hàng.
Có cơ chế chính sách để những ngân hàng có điều kiện phát triển, mở rộng phạm vi hoạt động, đủ sức cạnh tranh trong nước và quốc tế. Kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, bảo đảm thanh khoản và an toàn hệ thống ngân hàng thương mại. Kiên quyết khắc phục tình trạng đô la hóa; thiết lập trật tự kỷ cương trong việc sử dụng ngoại tệ; nâng giá trị đồng Việt Nam.
Quản lý có hiệu quả thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, thị trường vàng và thị trường ngoại hối. Từng bước giảm tỷ lệ cung cấp vốn cho đầu tư phát triển từ hệ thống ngân hàng thương mại, tăng tỷ trọng huy động vốn từ thị trường chứng khoán và trái phiếu doanh nghiệp.
Thủ tướng cũng chỉ rõ Chính phủ sẽ tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, nhất là thị trường tài chính, tiền tệ và thị trường bất động sản. Sửa đổi Luật Đất đai, bảo đảm quyền của Nhà nước trong việc thu hồi đất cho mục đích phát triển, xử lý hài hòa lợi ích của người giao đất và người nhận đất để đầu tư sản xuất, kinh doanh.
Coi trọng phản biện xã hội, tăng cường tham vấn nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia khi xây dựng thể chế, đề cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước.
Phân tích đánh giá về chỉ số cạnh tranh quốc gia và chỉ số tự do kinh tế, tập trung khắc phục các khâu yếu, phấn đấu nâng bậc xếp hạng tín nhiệm của nước ta.
Tiếp tục đổi mới tổ chức và phương thức vận hành của bộ máy Nhà nước. Hoàn thiện quy chế quản lý cán bộ, công chức, quy định rõ chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ và quyền lợi. Đổi mới chế độ tiền lương và chính sách động viên, khuyến khích cán bộ, công chức. (Vietnamnet 20/10) đầu trang(
Thẩm tra báo cáo của Thủ tướng trình trước Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Nguyễn Văn Giàu cho rằng, những hạn chế, yếu kém trong báo cáo đã đề cập đầy đủ, toàn diện.
Tuy nhiên, tân Chủ nhiệm Ủy ban và là cựu Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng lo ngại kinh tế vĩ mô thiếu vững chắc, đồng tiền Việt Nam mất giá mạnh trong khi hầu hết các đồng tiền khác đều lên giá so với USD, lạm phát tăng cao, dư nợ tín dụng tăng nhanh, thâm hụt thương mại, nhập siêu kéo dài, bội chi ngân sách trong nhiều năm ở mức cao, nợ công tăng đã đến ngưỡng an toàn trong khi hiệu quả đầu tư công thấp, đặt ra những lo ngại về quản lý và trả nợ trong trung hạn và dài hạn.
Ông Giàu phân tích, Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) gần đây đã cảnh báo các nước cần tăng cường quản lý trần nợ công dưới 60% GDP, thậm chí các nước đang phát triển dưới 40%GDP. Trong điều kiện nợ công nước ta cuối năm 2011 ước lên đến 58,9%GDP, tuy nhiên chưa thể giảm ngay để tránh ách tắc việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Ủy ban Kinh tế nhất trí dư nợ công năm 2012 không quá 60% GDP, đến năm 2015 không quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 55% GDP, dư nợ quốc gia không quá 40% GDP. Việc sử dụng các nguồn vốn vay này cần phải được tính toán hết sức chặt chẽ, đầu tư phải mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội rộng lớn và xây dựng phương án giảm nợ công bắt đầu từ năm 2016.
Dự báo 5 năm tới, cán cân thanh toán quốc tế tổng thể thặng dư 18 tỷ USD theo phương án 1 và 27 tỷ USD theo phương án 2.
Ủy ban Kinh tế lưu ý, trong khi nền kinh tế còn nhập siêu cao việc dự báo, tính toán cán cân tổng thể thặng dư và tăng dự trữ ngoại hối lên 12-15 tuần nhập khẩu là cần thận trọng, có giải pháp cụ thể, khả thi.
Nếu chấp nhận giảm mạnh nhập siêu theo đề nghị của Ủy ban Kinh tế thì cần có tính toán thật cụ thể về từng phương án để báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.
Hơn nữa, bội chi ngân sách Nhà nước (NSNN) theo cách tính hiện nay bao gồm cả chi trả nợ gốc và không bao gồm các khoản chi từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. Theo cách tính này thì bội chi năm 2010 là 5,53%. Nếu cộng cả vốn trái phiếu Chính phủ thực hiện trong năm khoảng 51,6 nghìn tỷ đồng thì bội chi ngân sách khoảng 8,14% GDP. Nếu tính theo thông lệ quốc tế (không bao gồm tiền trả nợ gốc nhưng bao gồm các khoản chi ngoài dự toán) thì bội chi ngân sách năm 2010 khoảng 7% GDP.
Mặc dù NSNN vẫn bảo đảm khả năng trả nợ đến hạn, nhưng mức bội chi đã tăng mạnh gần đây, do đó, cần có giải pháp sử dụng vốn hiệu quả hơn gắn với khả năng trả nợ.
Ủy ban đề nghị Chính phủ nghiên cứu trong thời gian tới tính bội chi ngân sách theo thông lệ quốc tế, năm 2015 phấn đấu giảm xuống dưới 4,5% GDP.
Ủy ban Kinh tế cũng cho rằng việc huy động NSNN giai đoạn vừa qua đạt quá cao 28,4%/GDP so với kế hoạch 21%-22%/GDP đã làm giảm tích lũy của doanh nghiệp và người dân. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 42,7%/GDP vượt xa kế hoạch làm mất cân đối lớn giữa đầu tư và tiết kiệm, dẫn đến thâm hụt cán cân vãng lai và làm gia tăng nợ quốc gia.
Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ có những giải pháp mạnh mẽ sớm khắc phục hiệu quả các hạn chế, yếu kém do nguyên nhân chủ quan như báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội.
Đồng tình với những đánh giá của Chính phủ về kết quả kinh tế xã hội năm 2011, Ủy ban Kinh tế ghi nhận, đó là kết quả của sự quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tập trung, quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực của các ngành, các cấp và cộng đồng doanh nghiệp, sự đồng thuận, cùng chia sẻ khó khăn của nhân dân.
Tuy nhiên, “kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu, chưa đảm bảo tính ổn định và bền vững“. Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Văn Giàu lưu ý bên cạnh những hạn chế, yếu kém mang tính cơ cấu, tích tụ từ những năm trước, những khó khăn mới phát sinh do tác động mặt trái của việc thực thi các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, những hạn chế trong chỉ đạo, điều hành cần phải được tập trung khắc phục sớm.
Những chỉ báo về giảm điện năng tiêu thụ và tăng lượng hàng tồn kho là những tín hiệu đầu tiên cảnh báo nền kinh tế nước ta đang phải đối mặt với ổn định kinh tế vĩ mô chưa vững chắc và nếu kéo dài sẽ tác động xấu đến phục hồi tăng trưởng.
Một số chỉ tiêu tuy đạt hoặc vượt kế hoạch, nhưng thiếu vững chắc như: tỷ lệ huy động so với GDP đang ở mức cao, nhập siêu có xu hướng giảm nhưng số tuyệt đối vẫn còn lớn gây áp lực lên thị trường ngoại hối.
Các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô chưa được thực hiện một cách đồng bộ, nhất là cắt giảm đầu tư công chưa nhiều và chưa công khai các công trình kém hiệu quả.
Ủy ban cũng lưu ý một số vấn đề Chính phủ cần đặc biệt chú ý trong điều hành: Xử lý tốt mối quan hệ giữa lạm phát, tỷ giá và lãi suất trong đó ưu tiên kiềm chế lạm phát và ổn định tỷ giá, tiếp tục kiểm soát tăng trưởng dư nợ tín dụng ở mức thấp và điều chỉnh cơ cấu tín dụng phục vụ sản xuất, xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ chất lượng tín dụng, hạn chế phát sinh nợ xấu.
Tăng cường thanh tra, giám sát tính an toàn hệ thống tổ chức tín dụng. Sử dụng nguồn tăng thu ngân sách năm nay chủ yếu để giảm bội chi ngân sách, dự phòng tăng chi bảo đảm an sinh xã hội và khắc phục kịp thời hậu quả thiên tai, dịch bệnh phát sinh ngoài dự toán.
Kiểm tra và xử lý tình trạng đầu tư dàn trải, kém hiệu quả, dừng đầu tư đối với dự án qua kiểm tra xét thấy không hiệu quả và có biện pháp xử lý dứt điểm.
Tiếp tục các biện pháp giảm nhập siêu, cùng với các biện pháp tăng xuất khẩu cần kiểm soát hiệu quả để giảm nhập khẩu các mặt hàng tiêu dùng xa xỉ, những mặt hàng trong nước đã sản xuất được.
Về kế hoạch 5 năm 2011-2015, hầu hết ý kiến của Ủy ban tán thành với Báo cáo của Chính phủ đồng thời đề nghị việc tổ chức triển khai thực hiện cần được tập trung quyết liệt hơn và có bước đi phù hợp.
Căn cứ vào kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, trong các năm sau, cần có phương án cụ thể để phấn đấu nhằm bảo đảm thực hiện kế hoạch chung 5 năm.
Theo Ủy ban, trong 2-3 năm đầu kế hoạch tập trung thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, tăng trưởng ở mức hợp lý và tiến hành bước khởi động mạnh mẽ tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; 2-3 năm tiếp theo nhiệm vụ trọng tâm là thực hiện cơ bản công tác tái cơ cấu để đảm bảo phát triển nhanh và bền vững, hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội.
Ủy ban Kinh tế cho rằng, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2012 phấn đấu đạt khoảng 6%-6,5% là có cơ sở nếu phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của đất nước. Đề nghị phải kiểm soát bằng được chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức 1 con số trong năm 2012.
Việc kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức thấp nhằm nâng cao lòng tin của xã hội, là cơ sở để ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao tốc độ, chất lượng tăng trưởng trong những năm sau.
Đề nghị năm 2013 và 2014 kiểm soát CPI dưới 6%-7% và từ 5% đến dưới 7% vào năm 2015, làm cơ sở kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng bình quân trong Kế hoạch 5 năm tiếp theo dưới 5%/năm như các nước có nền kinh tế phát triển ổn định khác. (Vietnamnet 20/10) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ cho biết Chính phủ đã thống nhất điều chỉnh lương tối thiểu của công chức lên mức 1.050.000 đồng/tháng, tăng 220.000 đồng (26,5%) so với mức hiện tại là 830.000 đồng/tháng.
Chiều 20-10, trong báo cáo về dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2012 trình bày trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ cho biết Chính phủ đã thống nhất điều chỉnh lương tối thiểu của công chức lên mức 1.050.000 đồng/tháng và phụ cấp công vụ ở mức 25% từ ngày 1-5-2012.
Như vậy, lương tối thiểu của công chức sẽ tăng 220.000 đồng (tương đương 26,5%) so với mức hiện tại là 830.000 đồng/tháng. Mức tăng này cũng được áp dụng cho lương hưu và trợ cấp.
“Ngân sách năm 2012 sẽ được cơ cấu lại theo hướng ưu tiên đầu tư cho con người, cải cách tiền lương, đẩy mạnh an sinh xã hội, tăng kinh phí cho giáo dục đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường…” - Bộ trưởng Huệ nhấn mạnh.
Nhất trí với phương án tăng lương của Chính phủ song báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách trình bày trước Quốc hội cũng cho rằng đến nay việc thực hiện Đề án cải cách tiền lương còn chậm.
Mức lương tối thiểu của công chức và phụ cấp công vụ còn mức thấp, chưa đảm bảo được yêu cầu của cải cách tiền lương.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Chính phủ có phương án tách bạch giữa công chức, viên chức, cán bộ nghỉ hưu để có lộ trình tăng lương cho phù hợp.
Trước đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định 70/2011/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng từ 1,4 triệu đến 2 triệu đồng/tháng đối với người lao động làm việc ở các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Thời gian áp dụng lương tối thiểu vùng theo nghị định trên là từ 1-10-2011 đến hết 31-12-2012. (Người Lao Động 20/10) đầu trang(
Chất lượng dự báo quỹ đất chưa sát, lập quy hoạch không đảm bảo tính liên kết vùng, thiếu cân nhắc đến lợi ích chung, chưa tiết kiệm đất, công khai quy hoạch còn mang tính hình thức... là những gì được Chính phủ nêu ra trong báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 – 2010.
Tại phiên họp toàn thể chiều 20/10 của kỳ họp Quốc hội thứ hai, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang đã trình bày báo cáo này.
Theo đánh giá của Chính phủ, trong 10 năm qua (2000 - 2010), công tác quản lý đất đai theo quy hoạch đã có những chuyển biến đáng ghi nhận, góp phần quan trọng vào công cuộc phát triển kinh tế, xã hội cũng như bảo đảm an ninh lương thực, quốc phòng, an ninh và lợi ích quốc gia.
Tuy nhiên, 10 năm qua, công tác thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng bộc lộ nhiều bất cập, trong đó nổi lên là nhiều chỉ tiêu được Quốc hội giao đã không “về đích” theo đúng lộ trình, thời hạn cũng như sự chênh lệch quá lớn trong việc thực hiện chỉ tiêu của các địa phương.
Đơn cử như việc thực hiện mục tiêu giảm diện tích lúa nước. Trong khi Quốc hội cho phép giảm 407 nghìn ha trong 10 năm, kết quả thực hiện đạt 207 nghìn ha. Thế nhưng, một số địa phương lại có biểu hiện giảm khá nhanh như Hải Dương giảm 1,4 nghìn ha/năm, Vĩnh Phúc giảm 1,2 nghìn ha/năm, Hưng Yên giảm 1.000 ha/năm.
Ở khu vực Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long, nơi được mệnh danh là vựa lúa của cả nước còn có tốc độ giảm nhanh hơn như: Tp.HCM 2,7 nghìn ha/năm, Tây Ninh 3,1 nghìn ha/năm, Cà Mau 6,2 nghìn ha/năm, Bạc Liêu 5,4 nghìn ha/năm, Sóc Trăng 4,1 nghìn ha/năm...
Không những thế, một số chỉ tiêu Quốc hội giao đối với đất ở đô thị, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng cây lâu năm... không đạt chỉ tiêu, thậm chí còn đi ngược với những gì đề ra.
Cụ thể, đối với đất ở đô thị, nếu như năm 2000 chỉ có 72 nghìn ha, Quốc hội duyệt đến năm 2010 là 111 nghìn ha, nhưng thực tế đã có đến 134 nghìn ha (vượt 20,7% chỉ tiêu). Đất chuyên dùng cũng tăng hơn 752 nghìn ha, vượt 7,11% chỉ tiêu Quốc hội giao.
Đáng chú ý, đất quốc phòng, an ninh, trong khi Quốc hội duyệt chỉ là 281 nghìn ha, nhưng thực tế đến năm 2010 đã có đến 338 nghìn ha, trong đó chủ yếu là đất quốc phòng. Riêng đối với đất trồng cây lâu năm, trong khi Quốc hội duyệt là giảm khoảng gần 200 nghìn ha, từ 2.810 nghìn ha xuống còn 2.657 nghìn ha, nhưng thực tế đến năm 2010, diện tích đất này không những không giảm mà còn tăng lên, đạt 3.689 nghìn ha.
Đánh giá về kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất 10 năm qua, báo cáo thẩm tra từ Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng khẳng định, công tác thực hiện quy hoạch sử dụng đất trong thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, trong đó nổi lên là việc một số địa phương vẫn lấy đất chuyên trồng lúa nước có năng suất cao để phát triển công nghiệp, đô thị trong khi có thể bố trí trên các loại đất khác.
Trong khi đó, đất khu công nghiệp dù đạt 100%, song đầu tư còn dàn trải, một số khu công nghiệp triển khai quá chậm, nhà đầu tư không đủ năng lực tài chính phải dừng lại chờ nhà đầu tư mới…
Đánh giá của Ủy ban Kinh tế khẳng định, tính bình quân tỷ lệ lấp đầy thấp, chỉ đạt 45,63%, trong khi đó đất cơ sở sản xuất kinh doanh vượt cao, đạt tới 211,36%.
Cũng theo thẩm tra của Ủy ban, hầu hết khu kinh tế ven biển, khu kinh tế cửa khẩu đầu tư kéo dài, thiếu đồng bộ về hạ tầng, tỷ lệ sử dụng đất đạt thấp. Việc sử dụng đất xây dựng sân bay, cảng biển, sân golf thời gian qua cũng là những vấn đề cần được quan tâm, xem xét
Trên cơ sở kết quả thực hiện quy hoạch 10 năm qua, Chính phủ kiến nghị một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất trong 5 năm (2011 - 2015) và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, đặc biệt lưu ý đến câu chuyện giữ diện đất lúa và điều chỉnh diện tích đất khu công nghiệp.
Theo nhìn nhận của Chính phủ, Việt Nam là quốc gia có truyền thống lúa nước trong khu vực và trên thế giới. Đất trồng lúa của nước ta lại được hình thành trải qua hàng nghìn năm với công sức của bao thế hệ.
Trong khi đó, khả năng khai thác, mở rộng diện tích đất lúa để bù đắp vào diện tích đất lúa đã mất đi là rất hạn chế và rất khó khăn. Dự báo đến năm 2020, dân số nước ta vào khoảng 100 triệu người, và theo tính toán của cơ quan chuyên môn, để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tổng sản lượng lương thực cần khoảng 47 triệu tấn, diện tích gieo trồng cần tối thiểu 7,3 triệu ha, với hệ số sử dụng đất 1,9 - 2 lần.
Bên cạnh đó, chúng ta lại là một trong 5 quốc gia chịu ảnh hưởng lớn nhất của biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Và theo dự báo, đến năm 2020, sẽ có khoảng 6 nghìn ha đất lúa bị ảnh hưởng, và đến năm 2030 sẽ có khoảng 20 ha, đến cuối thế kỷ thì sẽ có khoảng 70% diện tích đất lúa của chúng ta bị ảnh hưởng bởi nước biển dâng.
Với dự báo như trên, Chính phủ nhìn nhận việc đề xuất chuyển 500 nghìn ha diện tích đất lúa (xuống còn 3,6 triệu ha) sang đất phi nông nghiệp của các địa phương là không hợp lý. Sau khi tính toán cân nhắc, Chính phủ kiến nghị Quốc hội giữ nguyên 3,81 triệu ha đất lúa trong kế hoạch 5 năm (2011 - 2015).
Theo Chính phủ, sau năm 2015, căn cứ vào thực tế của từng địa phương trong trường hợp cần thiết mới điều chỉnh lại chỉ tiêu này khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất 2016 - 2020.
Những nội dung liên quan đến kế hoạch sử dụng đất trong 5 năm (2011 -2015) và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 sẽ được các đại biểu Quốc hội thảo luận, tại tổ vào ngày 1/11 và thảo luận tại hội trường vào ngày 8/11 tới. (Vneconomy 20/1) đầu trang(
Chia sẻ với báo giới bên hành lang Quốc hội sáng 20/10, Bộ trưởng Giao thông - Vận tải Đinh La Thăng cho hay, Bộ sẽ có quy định xử phạt cán bộ chủ chốt chơi golf.
Người đứng đầu Bộ Giao thông - Vận tải khẳng định rằng, sẽ không có cán bộ nào vi phạm vì không ai có thể chơi giấu ở trong phòng mà phải đi đông người nên sẽ có người báo cáo lại. Hơn nữa, theo ông Thăng, trong lúc nước sôi lửa bỏng hiện nay, không lãnh đạo nào lại dại dột làm điều này.
Về việc Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) “thổi còi” quy định cấm lãnh đạo chủ chốt của Bộ Giao thông không chơi golf, dành thời gian điều hành công việc, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết, hiện ông chưa nhận được văn bảo nào từ phía Bộ Tư pháp và đang chờ thông tin chính thức từ cơ quan này.
Theo ông Đinh La Thăng, ngoài trách nhiệm công dân, lãnh đạo Bộ Giao thông - Vận tải còn là đảng viên, do vậy cần tuân theo những quy định riêng như 19 điều đảng viên không được làm. “Nếu ai muốn tự do thì đừng làm lãnh đạo nữa”, ông Thăng nói.
Ông cũng chia sẻ, quy định này không cấm cán bộ cấp dưới mà chỉ dành cho đối tượng là lãnh đạo chủ chốt vì hiện nay giao thông vận tải đang gặp quá nhiều khó khăn như vấn nạn ùn tắc, hạ tầng thấp kém, tai nạn giao thông nhiều.
“Lãnh đạo phải tập trung vào công việc. Nếu đi đánh golf sẽ mất ít nhất một ngày, nếu không thì hai ngày”, ông Thăng cho biết.
Về đề xuất Chính phủ điều chỉnh giờ học, làm việc để chống ùn tắc giao thông giờ cao điểm, ông Thăng cho hay, Bộ Giao thông - Vận tải đang bàn với TP Hà Nội để tuần tới trình Thủ tướng điều chỉnh giờ học và làm việc.
"Phải phân loại rất cụ thể, điều tra nghiêm túc từng đối tượng được điều chỉnh cho phù hợp với quy định lệch giờ học, giờ làm việc nếu không còn làm ùn tắc thêm" - ông nói.
Bộ trưởng cũng dẫn thực tế là hiện ở Hà Nội đã có trường đại học học rất sớm (6 giờ 15) và tan muộn (18 giờ 30) nên không bao giờ gặp cảnh tắc đường.
Bộ trưởng Đinh La Thăng khẳng định: Nếu Chính phủ cho phép thì sẽ không thí điểm mà bắt tay thực hiện việc điều chỉnh giờ học, giờ làm trên diện rộng ngay.
Trước câu hỏi nhiều người dân đang lo đối với học sinh tiểu học, mẫu giáo sẽ bơ vơ không có ai đón khi cha mẹ phải làm việc lệch giờ, Bộ trưởng Đinh La Thăng quả quyết: "Phải chấp nhận thôi". Bởi theo ông, số đối tượng này chỉ là phần nhỏ nên không thể đổi giờ chỉ để "phục vụ cho các cháu mẫu giáo". (Vietnamnet 20/10; Người Lao Động 20/10) đầu trang(
Chiều 20/10, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận cho biết bộ ủng hộ việc đổi giờ học ở các đô thị lớn như Hà Nội và TP.HCM theo đề xuất của Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng để giảm ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm.
Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Phạm Vũ Luận, đề xuất cụ thể về việc đổi giờ học sẽ do Bộ GTVT trình Chính phủ quyết định. (Người Lao Động 20/10) đầu trang(
Chiều 20/10, bền lề kỳ họp Quốc hội, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho rằng việc Tập đoàn Điện lực VN (EVN) đề xuất tăng giá điện là hợp lý.
Đây cũng là chủ trương nhất quán của Chính phủ. Tuy nhiên, vấn đề là chọn thời điểm nào tăng cho phù hợp, vừa giải quyết được tổng thể vừa chống được lạm phát.
Về mức tăng giá điện mà EVN đề xuất đến 11%, ông Ninh cho biết có rất nhiều ý kiến khác nhau. Chính phủ sẽ phải lựa chọn sao cho hài hòa giữa phục vụ lợi ích người dân với việc bảo đảm thu hút được nguồn vốn đầu tư. Ông Minh khẳng định sẽ không có chuyện Chính phủ đồng ý cho EVN tăng giá điện để bù đắp vào những khoản đầu tư ngoài ngành. (Pháp Luật TP.HCM 21/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 20-10, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính (TTHC) họp phiên đầu tiên. Nhiều doanh nghiệp đã kêu TTHC có giảm nhưng chưa nhiều, thậm chí nhiều nơi kêu vướng mắc còn khó hơn trước...
Mở đầu phiên họp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách TTHC Vũ Đức Đam cho biết khi đến, thấy hai phó chủ tịch hội đồng là cục trưởng, vụ trưởng ở Văn phòng Chính phủ mặc complet, cà vạt, ông đã yêu cầu... cởi ra để tạo không khí cởi mở, tôn vinh tinh thần cải cách TTHC. Ngay khi mở đầu, ông Đam đã cam kết quyết liệt thực hiện cải cách TTHC, yêu cầu các thành viên hội đồng tư vấn nghiêm túc nhưng xin... nói thật thẳng.
Ông Đam nói: "Con tàu đã rời bến và hướng tới Nhà nước phục vụ. Chúng ta xác định đang cùng trên con tàu ấy, mấy chục triệu dân cũng đang trên con tàu ấy. Tất cả cần quyết tâm làm hết sức để cải cách hành chính đạt kết quả thiết thực, đo bằng hài lòng của người dân, doanh nghiệp".
Vì vậy, ngay từ phần giới thiệu, nhiều thành viên Hội đồng tư vấn cải cách TTHC đã “trút” bầu tâm tư về TTHC. Theo ông Nguyễn Hữu Dũng - phó chủ tịch Hiệp hội Chế biến hàng thủy sản, hiện doanh nghiệp gặp khó khăn tại thị trường nước ngoài không bằng những khó khăn trong TTHC trong nước. Ông Dũng nêu thực tế dù đề án cải cách TTHC theo đề án 30 của Chính phủ khá thành công, lãnh đạo cấp cao rất quyết tâm nhưng đôi khi phía dưới không đổi. Thậm chí có trường hợp doanh nghiệp còn “mắc” TTHC nhiều hơn, phức tạp hơn cả trước khi thực hiện đề án 30.
Ông Nguyễn Đình Cung, phó viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, cũng “nói thẳng” ba nguyện vọng. Thứ nhất là mong hệ thống quản lý của VN thông minh hơn để giúp môi trường kinh doanh ít rủi ro, giảm chi phí bởi “doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, đang khổ lắm, phải đối chọi với TTHC hằng ngày, mất rất nhiều thời gian và chi phí”.
Đánh giá việc thực hiện đề án 30, ông Cung công nhận: “Tây, Tàu, ta” đều nói thành công. Tuy nhiên trên thực tế, một cuộc khảo sát lớn hằng năm là khảo sát chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh lại cho thấy chi phí gia nhập thị trường, các chi phí cho thanh tra, giấy phép của doanh nghiệp đang tăng. Vì vậy, đề nghị bộ trưởng và Hội đồng tư vấn cải cách TTHC phải quyết liệt hơn, như người tiền nhiệm”.
Ông Võ Quốc Thắng, chủ tịch Hội Doanh nghiệp trẻ, kể câu chuyện: “Mới đây tôi đi nộp một bộ hồ sơ, gặp anh cán bộ bảo cứ nộp, anh ta cứ chắp tay sau lưng đi tới đi lui, rồi đi lòng vòng, không nói nhận cũng không nói khi nào trả. Phải điện cho giám đốc sở mới được. Hôm sau đến nhận cán bộ vẫn chắp tay đi lòng vòng”... Từ thực tế trên, ông Thắng đề nghị giải pháp gốc gác để công chức tận tụy: cần sớm cải cách tiền lương.
Để cải cách TTHC theo đúng mục tiêu, tiến tới cải cách thể chế, ông Nguyễn Đình Cung đề nghị thời gian tới phải cắt được ít nhất 50% TTHC hiện hành. Ông Cung đề nghị phải bỏ cả những nội dung văn bản quy định TTHC chứ chỉ TTHC không ổn vì nó chỉ thể hiện nội dung của quy định. Vấn đề là cần thay đổi cả tư duy của bộ máy điều hành, chứ chỉ giảm được thực chất khoảng 10% TTHC như hiện nay, ông Cung cho rằng vẫn theo tư duy cũ: chỉ chú trọng kiểm soát và điều tiết chứ không phải phục vụ. Lấy ví dụ cái có thể bỏ ngay, ông Cung cho rằng có thể bỏ ngay các TTHC về kiểm soát giá, trừ kiểm soát mặt hàng độc quyền. (Tuổi Trẻ 21/10) đầu trang(
Hơn 4 năm sau khi Luật Công chứng có hiệu lực, hơn 3 năm kể từ khi có văn phòng công chứng (VPCC - công chứng tư) đầu tiên, Hội công chứng Hà Nội sẽ ra mắt ngày mai (22/10).
Theo quyết định của UBND TP, Hội Công chứng Hà Nội tập hợp 183 công chứng viên (CCV) đang hành nghề tại 67 tổ chức trong thành phố - 9 phòng công chứng (nhà nước) và 58 VPCC. Thời gian tới, số lượng CCV hành nghề tại Hà Nội dự kiến sẽ vượt quá con số 200.
Có trụ sở tại Phòng công chứng số 1, số 310 phố Bà Triệu, quận Hai Bà Trưng, Hội công chứng Hà Nội hoạt động trên cơ sở tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh phí hoạt động, chịu sự quản lý của Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành liên quan, có nhiệm vụ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các CCV thành viên của Hội.
Theo Sở Tư pháp, 6 tháng đầu năm nay, Hà Nội đã công chứng được hơn 100.000 hợp đồng, giao dịch, tăng 12,7% so với năm ngoái, nộp ngân sách hơn 17,42 tỷ đồng. Doanh thu của các phòng công chứng đạt hơn 25 tỷ đồng, các VPCC gần 47 tỷ đồng.
So với thời điểm trước khi Luật công chứng có hiệu lực (1/7/2007), số lượng tổ chức hành nghề công chứng tăng lên gấp 11 lần, số lượng CCV tăng lên gần 10 lần.
“Phải có một tổ chức xã hội nghề nghiệp của những người hành nghề công chứng để quy tụ sức mạnh, thống nhất ý chí, hỗ trợ lẫn nhau để thực hiện tốt chức năng công chứng theo luật định, đảm bảo an toàn pháp lý cho các giao dịch dân sự, thương mại...”, Trưởng Phòng bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp Phạm Thanh Cao cho hay.
Được biết, ngoài ngôi nhà chung là Hội theo nghĩa toàn diện, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm, đào tạo…, các CCV Hà Nội cũng chia sẻ một cơ sở dữ liệu, đảm bảo cho hợp đồng, giao dịch không bị trùng lặp. Chia sẻ thông tin cũng giúp ngăn chặn được các hành vi sai phạm như một hợp đồng lại được giao dịch ở hai nơi khác nhau. Đã có khoảng 500.000 hợp đồng, giao dịch được đưa lên cơ sở dữ liệu chung này.
Đại hội Hội công chứng Hà Nội ngày mai sẽ bầu ra ban chấp hành dự kiến gồm 13 người. Chủ tịch Hội sẽ là CCV không làm tại phòng công chứng (nhà nước). (Vietnamnet 21/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 20/10, ông Nguyễn Văn Quế - Giám đốc Sở Nội vụ Hải Dương khẳng định: Từ trước đến nay, các kỳ thi tuyển công chức của Hải Dương chỉ tuyển dụng những người có bằng đại học chính quy.
"Dù là học dân lập hay công lập đều được nhưng không tuyển tại chức. Mục đích là nhằm nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức” - ông Quế nói.
Theo ông Quế, trên thực tế có nhiều trường hợp thi trượt đại học, sau đó đi học tại chức rồi về thi công chức thì chắc chắn chất lượng không cao.
“Bản thân tôi học văn hóa là chính quy nhưng học chính trị là tại chức. Có đi học mới biết, học tại chức “bỏ học, trốn học” với nhiều người là chuyện bình thường, vì vậy chất lượng không thể đảm bảo được”.
Theo ông Quế, Hải Dương năm nay chưa thi tuyển, nhưng nếu thi, cũng sẽ không tuyển những người học tại chức. (Nông Thôn Ngày Nay 21/10) đầu trang(
Ngày 19/10, tại Tỉnh Đoàn Kon Tum, Hội đồng tuyển chọn trí thức trẻ tỉnh Kon Tum đã tổ chức phỏng vấn tuyển chọn trí thức trẻ về làm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tại 18 xã thuộc 2 huyện đặc biệt khó khăn nằm trong chương trình 30a của Chính phủ là Tu Mơ Rông và Kon Plong.
Đây là hoạt động nằm trong chương trình thực hiện Quyết định 170 QĐ/TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tuyển chọn 600 trí thức trẻ có trình độ đại học tăng cường về làm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các xã thuộc 62 huyện nghèo trong cả nước.
Toàn tỉnh có 69 thí sinh đăng ký hồ sơ dự thi phỏng vấn, Hội đồng xét tuyển đã chọn 34 thí sinh vào vòng phỏng vấn trực tiếp với những nội dung như chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, xử lý tình huống tại cơ sở hay những hiểu biết về văn hóa, xã hội, kinh tế, chính trị... của địa phương.
Qua đó, Hội đồng xét tuyển đã chọn ra 18 thí sinh ưu tú, có nhiệt huyết gửi đi tập huấn về quản lý nhà nước, về kỹ năng giải quyết công việc và xử lí tình huống tại tỉnh. Sau 3 tháng, nếu hoàn thành tốt khóa học, các thí sinh sẽ được tuyển chọn và bổ nhiệm vào chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã.
Theo ông Vũ Đăng Minh, Vụ trưởng Vụ Công tác Thanh niên, Bộ Nội vụ, Trưởng Ban quản lý dự án 600 Phó Chủ tịch xã, cho biết: “Trong quá trình triển khai dự án, các em không chỉ có 3 tháng được tập huấn mà trong quá trình các em đi về địa phương thì hàng năm chúng tôi sẽ tiếp tục bổ sung kiến thức cập nhật cho các em, cùng đồng hành với các em tháo gỡ những khó khăn khi các em về cơ sở, chúng tôi tin các em trụ được và làm tốt nhiệm vụ được giao."
Bên cạnh các chương trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, hỗ trợ vốn, kỹ thuật giúp người dân phát triển kinh tế, đào tạo nghề, xuất khẩu lao động cũng như tập trung phát triển y tế, giáo dục, việc đưa trí thức trẻ về làm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các xã thuộc các huyện đặc biệt khó khăn ở Kon Tum cũng góp phần giúp các xã thuộc huyện đặc biệt khó khăn thoát nghèo nhanh và bền vững. (TTXVN 19/10) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) và các nghị định liên quan đã dành dung lượng không nhỏ để quy định về giải pháp này, tuy nhiên, việc thực thi công khai, minh bạch hiện nay không được thực hiện đến nơi đến chốn, làm ảnh hưởng đến hiệu quả của công cuộc PCTN.
Ông Nguyễn Kim Đĩnh, nguyên Chuyên viên cao cấp của Ban Tổ chức Trung ương, cho rằng: Nếu chúng ta đã xác định tham nhũng là “giặc nội xâm” thì phải huy động mọi lực lượng để diệt giặc này. Trong đó, sức mạnh giám sát để phát hiện tham nhũng từ tai mắt của nhân dân là hết sức quan trọng.
Tình trạng rất đáng lo ngại hiện nay là các quy định về công khai, minh bạch bị bỏ “lên mốc” trên giấy. Chẳng hạn, theo kết quả điều tra chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI 2010, công bố ngày 31-3-2011), có tới 72% người trả lời không biết về vấn đề quy hoạch sử dụng đất ở địa phương, mặc dù họ rất cần được biết vì liên quan đến việc sinh sống của họ.
Cũng theo điều tra này, việc tuyển dụng nhân sự vào các cơ quan nhà nước ít khi được công bố công khai tiêu chuẩn mà phải hối lộ hoặc thân quen mới có chỗ làm (khảo sát ở hai tỉnh Hà Nam, Nam Định, có 95% người được hỏi cho rằng chuyện hối lộ khi xin việc là cực kỳ quan trọng)…
Ngoài ra, việc giám sát công khai, minh bạch cũng chưa được quan tâm, thậm chí gần như không ai bị chế tài nếu không công khai hoặc công khai chưa đúng.
“Trong thời gian qua, chúng ta đã có nhiều cố gắng để luật hóa các quy định về công khai, minh bạch nhưng việc thực thi nó ở các cấp còn yếu. Thậm chí, nếu người mà luật bắt buộc phải công khai, minh bạch nhưng không làm thì họ cũng không bị sao cả. Cấp trên cũng không bao giờ đi kiểm tra chuyện này. Trong khi đó, đây là yếu tố quan trọng để ngăn ngừa tham nhũng từ bên trong” - GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT, chỉ rõ.
GS Trần Đình Bút nhìn nhận việc công khai hiện nay còn nhiều nơi, nhiều lĩnh vực còn rất hình thức. Minh chứng cho tình hình này, PGS-TS Bùi Đức Kháng, Học viện Hành chính (Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh), ví dụ: “Như tình hình tuyển dụng cán bộ của ta hiện nay, nhiều nơi cũng công khai số lượng, vị trí, tiêu chí… đầy đủ cả. Thế nhưng thực ra bên trong đã được sắp sẵn bằng con đường không chính thống”.
Ông Lê Hiếu Đằng dẫn thêm ví dụ về tình hình đấu thầu hiện nay còn tù mù nhiều vấn đề và tham nhũng cũng núp dưới chiêu bài “công khai” này. “Nếu giám sát không tới về các quy trình công khai hiện nay thì tham nhũng có thể đục thủng ngay ở đây. Tham nhũng có thể lợi dụng ngay những biện pháp chúng ta dùng để phòng, chống nó” - ông Đằng cảnh báo.
Báo cáo Tổng kết công tác PCTN trong nhiệm kỳ Đại hội X của Đảng cũng thẳng thắn nhìn nhận: Một số quy định về minh bạch trong thanh tra, kiểm toán, điều tra, xét xử theo quy định của Nghị quyết Trung ương 3 và Luật PCTN chưa được triển khai đầy đủ; tình trạng lạm dụng các quy định về bí mật Nhà nước còn khá phổ biến.
Bên cạnh đó, việc thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập hiệu quả thấp, mang tính hình thức; tác dụng thông qua kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập để quản lý cán bộ, công chức nhằm phòng ngừa tham nhũng là không thực tế vì kê khai tài sản không có cơ sở để đánh giá, thẩm định, không được công khai; diện kê khai tài sản, thu nhập quá rộng…
Nói về giải pháp để thực hiện công khai, minh bạch nhằm phòng ngừa tham nhũng, ông Đằng cho rằng cần phải tạo được một môi trường dân chủ, các quyền được biết, được thông tin của người dân cần phải được tôn trọng. Mặt bằng chung là người dân hiện nay vẫn chưa thực sự tiếp cận được với các thông tin đủ để giám sát nhằm phát hiện sai phạm của cán bộ, công chức. “Thậm chí có nơi người ta còn cố tình sử dụng quyền lực của mình để “mật hóa” các thông tin đó nhằm kiếm chác hoặc che đậy khả năng có thể bị phát giác về những sai phạm của mình” - ông Đằng nhìn nhận.
GS Trần Đình Bút bổ sung: Khi sự giám sát của cơ quan chính quyền, tổ chức đoàn thể còn yếu thì phải để sức mạnh nhân dân vào cuộc, đúng như tinh thần trọng dân chủ mà Nghị quyết XI của Đảng đã xác định. “Người dân hiện nay cảm nhận rất rõ về thực trạng tham nhũng nhưng ít ai dám lên tiếng. Muốn cho dân mạnh dạn lên tiếng thì Nhà nước và xã hội phải có trách nhiệm “làm cho dân biết”. Vì dân có biết thì dân mới bàn, mới kiểm tra” - GS Bút phân tích.
Theo GS Bút, trước mắt có năm lĩnh vực bức thiết cần triệt để công khai thông tin để từ đó chống được tham nhũng. Đó là: Công khai chi tiết thu chi ngân sách; công khai quá trình hình thành các công trình; công khai việc kê khai tài sản của các quan chức nhà nước; công khai việc khen thưởng huân chương, công khai việc cấp các bằng cấp.
“Đây chính là những lĩnh vực hiện nay đang có nhiều hiện tượng tiêu cực, tham nhũng gây ra bao bức xúc cho xã hội. Ta cứ khoanh vùng trước mà làm cho đàng hoàng năm lĩnh vực này thì sẽ góp phần không nhỏ để chống tham nhũng” - ông nhấn mạnh. (Pháp Luật TP.HCM 21/10) đầu trang(
Không hẹn mà gặp, tổng hợp ý kiến cử tri cả nước trước phiên khai mạc QH (diễn ra ngày 20-10) có khá nhiều ý kiến tương tự nhận định của ông Nguyễn Hữu Châu (quận 3) tại buổi tiếp xúc cử tri của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang hôm 18-10: “Mặc dù vừa qua ta có Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng (PCTN) đầy đủ ở các cấp nhưng việc PCTN vẫn chưa hiệu quả”.
Tại cuộc tiếp xúc nói trên, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nhận định công tác chống tham nhũng vừa qua chưa đạt kết quả như mong muốn. “Hiện nay các cơ quan chức năng đang triển khai tổng kết việc PCTN để làm rõ những ưu điểm, hạn chế. Việc PCTN sắp tới ra sao, ai sẽ là người đứng đầu cơ quan PCTN cũng sẽ được làm rõ. Tôi chắc chắn công tác PCTN sẽ phải có sự đổi mới cho hiệu quả hơn”.
Như vậy, quan điểm của lãnh đạo đã phần nào đồng thuận với mong mỏi của quần chúng: Mô hình chống tham nhũng hiện tại không hiệu quả thì cần nghiên cứu đổi mới cho hiệu quả hơn! Có lẽ vì lý do này mà tại phiên họp của Thường vụ QH mới đây, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã đề xuất thí điểm thay trưởng ban chỉ đạo PCTN cấp tỉnh, không để ông chủ tịch tỉnh vừa tiêu tiền ngân sách vừa chống tham nhũng nữa! Mặc dù đề xuất này đã được rút lại để chuẩn bị bài bản hơn, song qua đó cho thấy chính Thanh tra Chính phủ - cơ quan chịu trách nhiệm tham mưu về chính sách chống tham nhũng đã nhận ra điểm “chốt” hạn chế nhất của mô hình “vừa đá bóng, vừa thổi còi” này.
Còn nhớ dự án Luật PCTN khi trình QH năm năm trước không có mô hình “Ban chỉ đạo cấp tỉnh”. Ngay cả ở cấp trung ương, mô hình để người đứng đầu cơ quan hành pháp kiêm nhiệm cũng bị cơ quan thẩm tra (khi đó là Ủy ban Pháp luật) phản đối, nhiều đại biểu băn khoăn. Sự lo ngại được nêu không chỉ có nội dung như trên, mà còn có kinh nghiệm hoạt động thiếu hiệu quả của hàng chục “ban chỉ đạo” kiêm nhiệm khác.
Cố Tổng Thanh tra Tạ Hữu Thanh từng kể với người viết, chống tham nhũng là công việc độc lập, cần có ngay những quyết định dứt khoát, kịp thời để kẻ tham nhũng không kịp trở tay, chứ lập ra ban chỉ đạo kiêm nhiệm với cách thức họp “xuân thu nhị kỳ” thì khó có thể hy vọng nó hoạt động có hiệu quả.
Cũng không phải ngẫu nhiên mà văn kiện Đại hội XI đưa ra nguyên tắc “kiểm soát quyền lực”, khi mà Đảng đã nhận thấy rất rõ ràng nguy cơ từ việc quyền lực không được kiểm soát. Mà muốn văn kiện đi vào thực tế phải bắt đầu từ những chuyện cụ thể như đổi mới mô hình cơ quan chống tham nhũng! (Pháp Luật TP.HCM 20/10) đầu trang(
Để “xoa dịu” bác sỹ, chị nhét vào túi áo bác sỹ 200.000 ngàn đồng, miệng nói tới tấp: “Trăm sự nhờ bác sỹ” khiến vị bác sỹ “hạ hỏa” và khám xét nhẹ nhàng cho bệnh nhân.
Khảo sát của Công đoàn Y tế Việt Nam cho thấy có đến 45% số bệnh nhân được hỏi cho biết họ không hài lòng với cán bộ y tế và các thủ tục hành chính trong bệnh viện.
Trong khi đó, khảo sát của VietNamNet cho thấy nhiều bệnh nhân cho biết họ mất lòng tin ở ngành y tế vì y đức cũng như thái độ phục vụ quá kém và họ không hài lòng với chất lượng khám chữa bệnh.
Kết quả khảo sát của Công đoàn Y tế Việt Nam (được thực hiện hồi tháng 7 vừa qua) cũng trùng khớp với kết quả trong nghiên cứu của RTCCD (Trung tâm đào tạo và phát triển cộng đồng. Nghiên cứu này đã được trao giải thưởng sáng tạo phòng chống tham nhũng năm 2011).
Nghiên cứu của RTCCD cho thấy, tại Bệnh viện (BV) chuyên khoa, BV đầu ngành hiện tượng phong bì xảy ra nhiều hơn các BV tuyến huyện, trạm y tế xã; còn BV vùng sâu vùng xa rất hiếm xảy ra tình trạng này.
Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chỉ cần 1 năm, từ một nhân viên y tế "trắng tinh” sẽ biến thành một người "nghiện” phong bì.
Khảo sát của VietNamNet trên thực tế cho thấy nhiều bệnh nhân mất niềm tin vào cán bộ y tế và cung cách quản lý của ngành.
Theo đó, mỗi khi đi viện, ngoài mối lo lắng về bệnh tật trong người, họ rất lo lắng về chuyện sẽ được khám và đón tiếp ra sao, sợ bị bác sỹ mắng hoặc có thái độ thờ ơ lạnh nhạt, sợ phải chờ đợi quá lâu và không biết vào viện thì thủ tục sẽ phải như thế nào.
“Nhiều khi chỉ vì thiếu một cái giấy nào đó mà tôi lại phải về tận quê để lấy mang ra. Lòng vòng một tí nhưng nếu không đi thì không được thanh toán để ra viện”, chị Lan, quê Thanh Hóa, đưa con đi khám ở khoa Nhi, BV Bạch Mai cho biết.
Khi đưa con vào khám, chị Lan và con bị bác sỹ mắng xơi xơi vì cho rằng gia đình không quan tâm chăm sóc đến con.
“Bác sỹ còn nói “Không chăm được thì đẻ làm gì?” nhưng bác sỹ đâu có hiểu là tôi ở quê phải làm quần quật cả ngày, làm sao có thời gian chăm con như người thành phố. Bác sỹ mắng làm tôi run quá, chỉ sợ vì thế mà thằng bé không được khám cẩn thận”, chị Lan cho biết.
Để “xoa dịu” bác sỹ, chị nhét vào túi áo bác sỹ 200.000 ngàn đồng, miệng nói tới tấp: “Trăm sự nhờ bác sỹ” khiến vị bác sỹ “hạ hỏa” và khám xét nhẹ nhàng cho bệnh nhân.
Sau đó con chị Lan phải nhập viện, điều trị nội trú. Quá trình nằm viện, chị Lan chứng kiến nhiều cảnh chướng tai gai mắt.
Điển hình là lần có người nhà bệnh nhân vào thăm, hỏi cô điều dưỡng đang đứng ở đó về tình trạng của cháu, cô điều dưỡng xéo mắt về phía đứa bé rồi hỏi lại: “Không nhìn nó vẫn bình thường hay sao mà còn hỏi?” làm chị Lan choáng. Cứ nghĩ đến cảnh đi viện những lần sau, chị sợ toát mồ hôi.
Với cung cách này, hiện nay nhiều người cho biết mỗi khi đi viện sướng nhất là có người quen làm trong viện dẫn lối chỉ đường (phong bì nhiều khi cũng không tốt bằng). Có như vậy thì mới tránh được những phiền toái không đáng có và được đối xử tử tế.
Chưa hết, nỗi bức xúc lớn của người bệnh là hiện nay bị phân biệt đối xử theo địa vị xã hội. Anh Hoàn, một người từng đưa người nhà vào khám tại bệnh viện K cho biết trong khi hàng loạt bệnh nhân xếp hàng dài chờ khám từ sáng đến trưa không hết thì lại có những người đang yên đang lành chen ngang vào giữa.
Khi thắc mắc, nhân viên y tế của bệnh viện quay lại hỏi: “Thế các ông các bà có biết đấy là ai không?”.
“Chúng tôi nhìn nhau chẳng biết nói sao. Tưởng rằng bệnh viện chỉ ưu tiên bệnh nhân theo mức độ bệnh thôi chứ ai lại ưu tiên theo địa vị xã hội. Mà hỏi ra thì chúng tôi mới biết đó là người nhà của một cán bộ trên Bộ Y tế, vì thế họ được chăm sóc kỹ hơn”, anh Hoàn bức xúc kể lại.
Theo anh Hoàn, nhiều khi bệnh viện có làm tốt chuyên môn nhưng phục vụ kém, vòi vĩnh người bệnh thì nó có thể lấn lướt tất cả và để lại một ấn tượng rất tiêu cực.
Trong khi đó, bệnh viện nào khi được hỏi cũng cho biết “đã làm tốt” nhưng khi bị “vặn” lại thì đều thừa nhận “vẫn còn đâu đó chuyện phong bì, vì không thể kiểm soát hết được”.
Tại BV Việt Đức, Giám đốc Nguyễn Tiến Quyết tự tin tuyên bố “Đố ai tìm được người tố cáo bác sỹ bệnh viện này nhận phong bì”.
Để thuyết phục, ông đưa ra bằng chứng đã đuổi việc những người bị bệnh nhân tố là vòi vĩnh nhằm răn đe những người còn lại.
Tuy nhiên, khi được hỏi làm sao phân biệt được phong bì “vòi vĩnh” và phong bì “cảm ơn”, hay làm sao phân biệt được việc đưa phong bì là “ép buộc” hay tự nguyện thì ông Quyết khẳng định là khó.
Tại bệnh viện E – 1 trong 5 bệnh viện ký cam kết “Nói không với phong bì”, ông Đoàn Hữu Nghị - GĐ bệnh viện cũng khẳng định bệnh viện đã làm tốt việc kiểm tra, giám sát nên mấy năm nay không còn ý kiến phản ánh từ phía người bệnh về việc bác sỹ vòi vĩnh phong bì hoặc có thái độ không đúng mực trong giao tiếp.
Ông Nghị cho biết bệnh viện có hòm thư góp ý được mở hàng tháng, đường dây nóng phản ánh tức thời song cũng không có ý kiến tiêu cực nào.
“Cũng có thể là do người bệnh giờ không còn bị vòi vĩnh nữa. Nếu có đưa thì cũng đều là tự nguyện, coi như một phần để cảm ơn bác sỹ đã tận tâm chữa trị cho mình”, ông Nghị nói.
Nhận định “đã làm tốt” của lãnh đạo các bệnh viện có thể nói là trái ngược với thực tế. Bởi ngay trong khảo sát của công đoàn ngành đã chỉ ra con số không hài lòng lên tới 45%.
Có những nơi (như bệnh viện K chẳng hạn) có đến 2/3 bệnh nhân không hài lòng với cán bộ y tế và thủ tục hành chính. (Vietnamnet 20/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 19/10, trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Đinh La Thăng cho biết việc ra văn bản yêu cầu cán bộ lãnh đạo ngành giao thông không chơi golf là văn bản nội bộ.
Văn bản này nhằm tăng cường sự tập trung làm việc trong tình hình khó khăn hiện nay. “Chơi golf, chơi thể thao rất tốt, bản chất các môn thể thao không có gì xấu cả, nếu có điều kiện chơi được là tốt. Nhưng trong lúc bối cảnh kinh tế đất nước khó khăn, đặc biệt các doanh nghiệp gặp khó khăn thế này thì phải tập trung trí tuệ, thời gian nhiều hơn cho công việc”- ông Thăng nói.
"Khi làm lãnh đạo, ngoài quy định của pháp luật thì phải chấp nhận quy định của cơ quan, đơn vị. Nếu anh muốn tự do như người dân bình thường, đừng làm lãnh đạo nữa"Bộ trưởng Đinh La ThăngVới ý kiến cho rằng quy định không chơi golf cả trong ngày nghỉ được cho là ảnh hưởng tự do cá nhân, ông Thăng lý giải: “Đây là quy định riêng của ngành giao thông, giống như các ngành y tế, giáo dục... cũng có quy định riêng của mình nhưng không làm mất tự do của mọi người. Đảng viên có 19 điều không được làm, không hát karaoke ngoài giờ thì có mất tự do không?”.
Trước thông tin một lãnh đạo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) trả lời báo chí rằng văn bản của bộ trưởng Bộ GTVT yêu cầu các lãnh đạo chủ chốt của bộ không chơi golf là trái quy định, Bộ trưởng Đinh La Thăng vẫn bảo lưu quan điểm văn bản này là quy định nội bộ của Bộ GTVT. Nếu Bộ Tư pháp có văn bản yêu cầu, Bộ GTVT sẽ có ý kiến trả lời.
Theo một lãnh đạo Thanh tra Bộ GTVT, dù bộ này chưa xử lý cán bộ nào chơi golf mà bỏ bê công việc nhưng việc Bộ trưởng Đinh La Thăng ra văn bản này là muốn các lãnh đạo trong ngành tập trung vào công việc. Bởi vì việc chơi golf mất nhiều thời gian, trong khi ngành giao thông có đặc thù là thường đi kiểm tra công trường vào những ngày nghỉ cuối tuần. Đó là chưa kể chi phí, dụng cụ chơi golf đắt tiền cũng có thể làm phát sinh hình thức hối lộ.
Ông Phạm Tăng Lộc, vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ GTVT) - đơn vị được giao tổ chức kiểm tra, giám sát việc cán bộ chơi golf, cho biết Vụ Tổ chức cán bộ sẽ có những biện pháp bí mật để theo dõi việc chấp hành quy định trên. (Tuổi Trẻ 20/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 20-10, Sở GTVT TP.HCM đã kiểm tra tình hình đậu xe dưới lòng đường có thu phí ở trung tâm TP.
Ngoài ra, trong thời gian tới, Sở GTVT sẽ tiếp tục xem xét việc đậu xe dưới lòng đường ở các khu vực khác và sẽ giải quyết theo hướng ưu tiên mặt đường cho đi lại.
Hiện tại, trên địa bàn quận 1 có 26 tuyến đường đậu xe dưới lòng đường có thu phí. (Người Lao Động 21/10) đầu trang(
TIN TỨC
Rạng sáng 19-10, khi nhân viên tạp vụ của TAND tỉnh Tiền Giang mở đèn để làm vệ sinh cơ quan thì thấy ông Nguyễn Văn Trực (54 tuổi, thẩm phán tòa hình sự) nằm bất động trước cửa phòng làm việc, sau đó mọi người đến kiểm tra, phát hiện ông Trực đã chết từ lâu.
Cơ quan kỹ thuật hình sự Công an Tiền Giang đã mổ tử thi và phát hiện van tim của ông Trực bị nghẽn dẫn đến đột tử. Theo lãnh đạo TAND tỉnh Tiền Giang, ông Trực trước đây là chánh án TAND huyện Cai Lậy, mới chuyển về tỉnh hơn một năm nay.
Ông Trực có tiền sử bệnh tiểu đường và tim mạch. Tối 18-10 ông Trực làm việc tại phòng làm việc đến khuya. (Tuổi Trẻ 20/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sau khi bị TAND TP.HCM kết án 30 năm tù về các tội “Nhận hối lộ”, “Đưa hối lộ” và “Lợi dụng chức vụ…”, bị cáo Trần Kim Long, nguyên Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, đã có đơn kháng cáo kêu oan.
Theo dự kiến, ngày 28/10 tới, Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM sẽ mở phiên tòa xét xử phúc thẩm bị cáo Trần Kim Long theo đơn kháng cáo kêu oan của bị cáo này.
Trước đó, bị cáo Trần Kim Long bị TAND TP.HCM tuyên phạt 30 năm tù về các tội “Nhận hối lộ”, “Đưa hối lộ” và “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi”.
Theo bản án sơ thẩm, vào năm 1995, “cò đất” Phạm Thị Tuyết Lan thu gom đất đai trái phép tại địa bàn quận Gò Vấp. Với tư cách là người đứng đầu trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn Gò Vấp, do có thỏa thuận trước với “cò đất” Lan và Dương Công Hiệp (phó trưởng phòng quản lý đô thị quận Gò Vấp), Trần Kim Long đã chỉ đạo cho công ty xây dựng Gò Môn phải chuyển nhượng đất cho Lan làm dự án khu dân cư đô thị.
Sau đó, Trần Kim Long đã hợp thức hóa cho hồ sơ chuyển nhượng không bình thường này, giúp cho Lan hưởng lợi chênh lệch hơn 11 tỷ đồng. Đổi lại, Long đã nhận hối lộ từ Dương Công Hiệp và Lê Minh Châu (nguyên giám đốc công ty xây dựng Gò Môn) số tiền 540 triệu đồng. Ngoài ra, trong khoảng thời gian từ năm 1999 đến năm 2004, Long sử dụng 2 số thuê bao điện thoại nhưng yêu cầu công ty xây dựng Gò Môn thanh toán số tiền phí lên tới 131 triệu đồng.
Ngay sau khi vụ án bị tố cáo, Long đã chủ động liên hệ tìm người giúp đỡ rồi trực tiếp chỉ đạo Lê Minh Châu, Hồ Tùng Lâm (nguyên Quyền giám đốc công ty Gò Môn) gặp gỡ đưa tiền cho Nguyễn Minh Hoàng “chạy án” các cơ quan thanh tra, bỏ qua sai phạm của công ty Gò Môn và UBND quận Gò Vấp.
Vụ án đã được khởi tố từ năm 2004 và Trần Kim Long đã từng được xét xử hai lần nhưng cả hai bản án sơ thẩm (lần thứ nhất xử Trần Kim Long 25 năm tù, bản án lần thứ hai phạt 26 năm tù) đều bị cấp phúc thẩm hủy án. Bản án 30 năm tù là bản án sơ thẩm lần thứ ba xét xử Trần Kim Long. (Dân Trí 19/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Ngày 20/10, VKSND quận Cái Răng (TP Cần Thơ) cho biết cơ quan này đã ra cáo trạng truy tố, chuyển hồ sơ sang TAND đồng cấp để xét xử bị can Huỳnh Thanh Thắng, nguyên phó trưởng Phòng Tư pháp huyện Châu Thành (Hậu Giang), về tội chống người thi hành công vụ.
Bị can Thắng bị tạm giam từ ngày 29-7 và đến 31-8 đã được bảo lãnh cho tại ngoại. Theo cáo trạng, ngày 26-7, bị can Thắng vi phạm tốc độ khi điều khiển mô tô qua địa bàn quận Cái Răng. CSGT yêu cầu dừng xe xử phạt thì bị can Thắng (có mùi rượu) không chấp hành, không chịu ký vào biên bản vi phạm hành chính mà còn nhục mạ, tấn công CSGT đang làm nhiệm vụ. (Pháp Luật TP.HCM 21/10) đầu trang(
Việc Bộ trưởng Đinh La Thăng ra lệnh “cấm chỉ các quan chức trong văn phòng bộ GTVT chơi golf trong ngày làm việc cũng như ngày nghỉ đang đốt nóng dư luận với những dự cảm tích cực và những hoài nghi đầy tiêu cực …. mặc dù trước đó ông đã “trảm tướng “ ngay tại sân bay Đà Nẵng được đông đảo dư luận nhân dân đồng tình ủng hộ .
Quyền riêng tư của mọi công dân được thỏa sức chơi các loại hình thể thao trong thời gian tự do cá nhân theo luật định, song việc cấm quan chức và nhân viên văn phòng Bộ GTVT có lẽ cũng có căn nguyên của nó. Theo TS Trần Đình Bá, không phải Bộ trưởng muốn để cán bộ thuộc quyền tập trung thời gian, trí tuệ cho việc giải quyết khó khăn của Bộ GTVT trong thời kỳ “chuyển mùa “ mà vì một lý do khác mang tầm quốc gia.
Đánh golf một loại hình thể thao có xuất xứ từ nước ngoài dành cho siêu quý tộc đang thịnh hành ở nước ta tới mức mà hàng chục triệu ha đất nông nghiệp “bờ xôi ruộng mật” cũng biến thành sân golf. Nguồn lợi mang về là thu hút khách du lịch trên thế giới, làm lợi cho các chủ đầu tư, các địa phương có thêm nguồn lợi từ thuế kinh doanh.
Thế nhưng cách đây không lâu, dư luận cả nước bị “choáng" trong một loạt bài trên các phương tiện thông tin đại chúng nói về chuyện biến sân bay quốc tế thành sân golf, điều chưa từng có trong lịch sử hàng không thế giới.
Không chỉ ở Tân Sơn Nhất ở TP.HCM mà Gia Lâm ở Hà Nội, một trong những sân bay có bề dày lịch sử, là sân bay quốc tế đầu tiên của nước Việt Nam mới … cũng đang biến thành sân golf . Trả lời phỏng vấn báo giới, cục phó hàng không trả lời rằng “xây dựng sân golf trong sân bay là chuyện bình thường“ , còn cục trưởng hàng không thì nói rằng “tôi không hề hay biết“ càng gây sốc dư luận. Vậy thì Cục Hàng không đang làm cái gì…!?
Trên thế giới, các đô thị trên 5 triệu dân đã có 2 và thậm chí có nhiều sân bay, vậy mà cho đến nay TP.HCM đã có 8 triệu dân trở thành một trong top 10 siêu đô thị đông dân nhất thế giới mà chỉ có duy nhất một sân bay Tân Sơn Nhất làm chức năng của một sân bay quốc tế và quốc nội. Nó không chỉ phục vụ cho 8 triệu dân TP mà cả một vùng xung quanh gồm các tỉnh Đông Nam bộ, Tây nam bộ, nam Tây nguyên … với dân số lên đến 40 triệu dân.
Còn Hà Nội, duy nhất chỉ có một sân bay Nội Bài vừa làm chức năng quốc tế, quốc nội cho 6 triệu dân Thủ đô, lại còn gánh thêm 20 triệu dân của các vùng đồng bằng bắc bộ … Như vậy các quan chức bộ GTVT đã đặt sự quan trọng của sân golf cao hơn sân bay!
Thật đớn đau, giữa bối cảnh quá tải, ùn tắc và tai nạn giao thông ngày càng nghiêm trọng tại Thủ đô Hà Nội và TP.HCM chưa có lối thoát thì ý tưởng loại bỏ sân bay quốc tế của sân bay Tân Sơn Nhất, biến sân bay Gia Lâm để trở thành một sân golf là một sự vô cảm, vô trách nhiệm của những quan chức ngành hàng không và bộ GTVT mê chơi golf hơn coi trọng tính mạng con người và nhiệm vụ chính trị được giao !
Giữa lúc bài toán giao thông nước ta chưa có lối thoát do thiếu vốn, Thủ đô Hà Nội và TP.HCM không có đủ phương tiện giao thông công cộng cho nhân dân đi lại hàng ngày thì Cục Hàng không Việt Nam và Viện quy hoạch bộ GTVT và các quan chức bộ GTVT làm tham mưu Chính phủ về dự án sân bay quốc tế Long Thành. Sau khi hoàn thành sân bay này sẽ trở thành sân bay quốc tế trung chuyển lớn nhất thế giới với công suất 100 triệu hàng khách / năm với vốn vay ODA lên tới 20 tỷ USD.
Như vậy, dự án sân bay Long Thành tạo điều kiện cho Cục Hàng không Việt Nam có cớ để sớm “bức tử” sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất để biến đó thành một sân golf đặc biệt nhất thế giới với những tòa nhà chọc trời bên cạnh đường cất hạ cánh của máy bay.
Có rất nhiều người ủng hộ tác phong làm việc của tân bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng và cũng có những người hoài nghi, điều đó cũng là lẽ thường tình.
Đã có những tiến sĩ làm việc “ hai mang “ cho bộ GTVT và cho cả tư vấn người nước ngoài, mới hôm qua thì “ hoan hô đường sắt cao tốc 56 tỷ USD để đi tắt đón đầu“, hôm nay lại cho rằng Bộ trưởng duy ý chí , là cực đoan … Vẫn còn có những quan chức giao thông thì tâm đắc với ý tưởng “ VN có chỉ số IQ cao” phải có một sân bay quốc tế lớn nhất thế giới với vốn vay 20 tỷ USD để đón đầu …và “xây sân golf trong sân bay là một sáng tạo không ngờ “ !
Nghĩ lại ùn tắc giao thông ở Thủ đô Hà Nội và TP.HCM mới đau lòng làm sao . Giá như ,!!! giá như bới đi chút bốc đồng “nhất thế giới!“ để chỉ cần một tỷ USD thôi chúng ta sẽ có 20 000 chiếc xe buýt 2 tầng, chạy trên các tuyến phố để cho “các bà mẹ đi chợ , các em đi học…” cũng đã hạnh phúc lắm rồi, huống hồ là tham vọng hão huyền vay 20 tỷ USD bằng vốn ODA cho một sân bay trung chuyển cho thế giới . Đó là một tham vọng “ốc chưa lo nổi mình ốc lại đòi đi tha cọc cho ai“ để biến sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, Gia Lâm thành sân golf phục vụ, thỏa mãn thú chơi thể thao quý tộc.
Đó là thú chơi hoang vô cảm trước nỗi đau của nhân dân đang hàng ngày diễn ra trên từng tuyến đường.
Sân bay quốc tế Đà Nẵng trở thành “nỗi nhục quốc thể “ khiến Bộ trưởng phải ra tay “trảm tướng“ và dọa kỷ luật cả Cục trưởng Hàng không …
Và nay, Bộ trưởng “cấm chỉ “ các quan chức Bộ GTVT chơi golf âu cũng có lý do của nó. Xâu chuỗi các sự kiện “tướng tư lệnh toàn quyền “ “trảm tướng ngay tại Sân bay “ “ sân bay quốc tế thành sân golf “ và “cấm chơi golf đối với quan chức GTVT …” cho thấy Bộ trưởng đã thực sự vào cuộc .
Đó chính là hình thức cảnh báo để bộ GTVT họ nhìn thẳng vào sự thật sự tụt hậu của ngành hàng không giữa lúc Việt Nam đang lãng phí tới 50 sân bay - trong đó có 9 sân bay quốc tế , thành quả xương máu, mồ hôi của biết bao thế hệ đổ xuống, không thể là sân golf cho những thú chơi hoang .
Là tướng tư lệnh chiến trường, Bộ trưởng Đinh La Thăng đang phải đối mặt với muôn vàn khó khăn từ nhiều hướng và áp lực đòi hỏi của dư luận xã hội trước bức tranh hỗn loạn giao thông . Việc làm của ông lúc này là chấn chỉnh lại đội ngũ cấp dưới thuộc quyền vốn đã có trên chục năm quan liêu trì trệ bỏ bê nhiệm vụ chính trị để đắm mình trong những sân golf, để diễn ra những phi vụ tầy đình như PMU18, Vinashin, vụ án quốc tế CPI, thảm họa sập đường dẫn cầu Cần Thơ , thảm họa tàu S1, E1 … để lại một hậu quả nặng nề về hỗn loạn giao thông và thảm họa quốc gia về tai nạn giao thông trả giá đắt hơn cả một cuộc chiến tranh.
Tướng mạnh phải có binh hùng, xiết chặt kỷ cương cho bộ máy quản lý nhà nước của bộ trưởng GTVT là việc làm nội bộ, là “ rèn binh “ xứng đáng được toàn xã hội cổ súy. Đó cũng là tín hiệu tích cực báo trước của một cuộc cách mạng về Giao thông vận tải mà toàn dân đang kỳ vọng! (Vnexpress 20/10) đầu trang(./.
|
|||