|
Ngày 21 tháng 03 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Ngày 20.3, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì cuộc họp chuyên đề của Chính phủ về xây dựng pháp luật và cho ý kiến về dự án luật Công an nhân dân sửa đổi và luật Sĩ quan quân đội nhân dân sửa đổi chuẩn bị trình tại kỳ họp Quốc hội tới đây.
Trình bày tóm tắt dự thảo luật Công an nhân dân sửa đổi, Bộ trưởng Trần Đại Quang đề xuất phong thêm một hàm đại tướng đối với “nhân vật số 2” của bộ này là thứ trưởng - phó bí thư đảng ủy, việc này sẽ đảm bảo điều hành công việc khi bộ trưởng đi vắng. Ở cấp tổng cục thêm một hàm trung tướng cho cấp phó trực tiếp, tương đương với bên quân đội. Dự thảo luật cũng đề xuất cấp hàm của giám đốc công an Hà Nội và TP.HCM là trung tướng; 6 địa phương khác gồm: Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Thanh Hóa, Nghệ An và Đồng Nai cấp hàm của giám đốc công an là thiếu tướng.
Đối với dự thảo luật Sĩ quan quân đội nhân dân sửa đổi, đại tướng - Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh cho biết có sự điều chỉnh giảm bớt hàm cấp tướng đối với lãnh đạo doanh nghiệp trực thuộc bộ, giảm bớt các chức danh tham mưu trưởng. Quân đội vẫn chỉ giữ cấp đại tá cho người đứng đầu ban chỉ huy quân sự ở các tỉnh thành, chỉ có 2 địa phương người đứng đầu quân đội được mang hàm cấp tướng là Hà Nội và TP.HCM.
Đối chiếu với đề xuất của ngành công an, Bộ trưởng Phùng Quang Thanh cho rằng nếu tăng hàm cấp tướng ở cấp tổng cục và quy định đặc thù sẽ làm khó cho bên quân đội. Bộ Quốc phòng có 6 tổng cục, nếu chức danh phó tổng cục trưởng cũng được tăng cấp bậc hàm lên trung tướng, kéo theo đó là cấp phó của Quân khu, Quân chủng, Biên phòng… thì số lượng trung tướng sẽ quá nhiều, quân hàm sẽ “đỏ” cả toàn quân.
“Đối với 6 tỉnh thành đặc thù, ở quân đội vẫn là đại tá; nếu công an đề xuất lên tướng thì quân đội cũng phải cho lên, không sẽ rất khó. Cả hai cùng đều là tỉnh ủy viên nhưng ông tướng ông tá. Vai trò thì không biết ai quan trọng hơn ai”, đại tướng Thanh nói.
Ông cũng cho rằng nếu phân theo địa bàn trọng điểm thì càng khó vì một chính ủy quân sự phụ trách ở tỉnh miền núi thiệt thòi đủ thứ, từ ngân sách, xe cộ, điều kiện nhà cửa… đều kém hơn các tỉnh đồng bằng, nhưng lãnh đạo đơn vị ở đồng bằng lại được phong tướng sẽ tạo ra những tâm tư chỗ khó thì càng khó, chỗ thuận lại càng tốt hơn”.
Đại tướng Phùng Quang Thanh cũng bày tỏ trong thời gian qua đã có nhiều ý kiến cho rằng “có quá nhiều tướng trong lực lượng vũ trang”. “Nay chúng ta đang xây dựng nhà nước pháp quyền thì việc phong hàm là phải theo luật và có luật quy định. Vấn đề là giám sát đúng luật không”, ông nói.
Đánh giá 2 dự thảo luật này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng vẫn còn sự “vênh” nhau giữa công an và quân đội, chưa bám sát tinh thần của Bộ Chính trị. Thủ tướng kết luận không nên đề cập đến địa bàn trọng điểm và yêu cầu các cơ quan chỉnh sửa thêm cho phù hợp.
Trong phiên họp hôm qua, sau khi nghe Bộ Tư pháp báo cáo về chương trình xây dựng pháp luật, pháp lệnh của Chính phủ trong quý 1, Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng tập trung chỉ đạo làm tốt công tác này để nâng cao hiệu quả quản lý của nhà nước, nhưng phải lưu ý đến chất lượng, những vấn đề gì đã rõ, đã ổn định thì đưa vào quy định cứng, chưa rõ thì chỉ nêu nguyên tắc, định hướng.
“Đối với tình trạng nợ đọng văn bản, trong quý 2, tôi đề nghị các ngành không còn báo cáo có câu chậm chuyển biến hay chưa chuyển biến”, Thủ tướng nhấn mạnh. (Thanh Niên 21/3) đầu trang(
Tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật của Chính phủ ngày 20/3, ông Huỳnh Phong Tranh cho biết: Luật Phòng chống tham nhũng, ra đời năm 2005 và được sửa đổi bổ sung các năm 2007, 2012 nhưng mới sửa đổi một số ít điều, do đó có yêu cầu sửa đổi toàn diện trong năm 2015.
Luật Thanh tra ban hành năm 2010 cũng có nhiều điều không còn phù hợp với thực tiễn, do đó Thanh tra CP muốn đăng ký sửa luật này năm 2015.
Đồng tình tầm quan trọng của các luật này, đặc biệt là luật Phòng chống tham nhũng, nhưng Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường e rằng khó đưa hai luật này vào chương trình 2015.
"Luật Phòng chống tham nhũng mới sửa đổi bổ sung, luật Thanh tra mới có hiệu lực, thời gian thi hành chưa nhiều, trong khi đó chương trình làm luật 2015 mà Chính phủ đề nghị với Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) đã có 38 luật, pháp lệnh, chương trình rất nặng", ông Cường nói. "Chính phủ định đề nghị QH họp thêm một kỳ bất thường, nếu được thì mới có thể bổ sung hai luật trên vào chương trình".
Bộ trưởng Tư pháp nhấn mạnh làm luật trước mắt phải ưu tiên cho việc cụ thể hóa Hiến pháp, đặc biệt là các luật về tổ chức, tố tụng, quyền con người và kinh tế.
Về điểm này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhận định: Việc sửa đổi, bổ sung luật pháp là do cuộc sống đòi hỏi, nhưng cần xem xét, nếu các điều kiện chín muồi thì sửa, không thì ra những văn bản dưới luật để thực hiện luật hiệu quả trong thực tiễn, đưa vào chương trình làm luật sau.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh cũng báo cáo tiến độ các luật bộ triển khai để cụ thể hóa Hiến pháp: luật Tổ chức Chính phủ sẽ trình ra Chính phủ tháng 4 tới, trình Quốc hội tháng 8 sau đó; luật Chính quyền địa phương do làm mới hoàn toàn nên cần thời gian chuẩn bị, dự kiến trình Chính phủ cuối năm 2014; ngoài ra còn có luật đơn vị hành chính cũng mới và chưa đưa vào chương trình. Luật về hội đang trong quá trình chuẩn bị, Thứ trưởng Nội vụ cho biết.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các luật về tổ chức phải bám sát Hiến pháp, sớm cáo báo Chính phủ những điểm mới, rõ định hướng, chú trọng chất lượng.
Ông cũng nhấn mạnh yêu cầu đổi tên thành luật về lập Hội. "Hiến pháp quy định công dân có quyền tự do lập hội theo quy định của pháp luật, do đó cần ban hành luật để thi hành Hiến pháp. Nhưng trên thực tế, chưa có luật mà hội đã ra quá trời, Bộ Nội vụ cần xem lại các nghị định hiện hành về quản lý hội", Thủ tướng nói. (Vietnamnet 20/3) đầu trang(
Trao đổi tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật của Chính phủ ngày 20/3, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến có một số ý kiến về cách giải quyết tình trạng nợ đọng văn bản.
Luật và pháp lệnh đều là theo chương trình của Quốc hội (QH) nên khó giảm, nhưng nghị định, thông tư thì có thể, nếu trong xây dựng luật QH chia sẻ trách nhiệm, làm luật chất lượng, hạn chế những quy định giao Chính phủ, theo bà Tiến.
Chiến lược, quy hoạch của các bộ cũng chỉ nên trình Chính phủ những cái chung, tổng thể chứ không nên cái gì cụ thể cũng phải trình. "Tôi yêu cầu như vậy thì người ta bảo là nếu bộ tự làm không trình Chính phủ phê duyệt thì không có tiền đâu", Bộ trưởng Y tế chia sẻ và đề nghị Chính phủ cho phép bộ tự quyết các chiến lược, quy hoạch cụ thể đồng thời thừa nhận tính pháp lý và cấp kinh phí.
Thông tư, cụ thể hóa nghị định và đáp ứng nhu cầu thực tiễn, cũng là việc nặng, theo bà Tiến, vì vậy giảm đầu vào là giải pháp đầu tiên.
"Năm ngoái, lần đầu tiên trong lịch sử, Bộ Y tế hoàn thành 100%, trước toàn hạng bét hạng giữa, là nhờ chỉ đạo quyết liệt đưa việc xây dựng pháp luật là ưu tiên số một", Bộ trưởng Y tế nói.
Kinh phí cũng là một bài toán, bà Tiến cho biết Bộ Y tế xây dựng pháp luật hầu hết dựa vào kinh phí hợp tác quốc tế và tài trợ nước ngoài, chứ ngân sách thôi thì không đủ.
Nhân lực là bài toán khó khác, bà Nguyễn Thị Kim Tiến nhấn mạnh: "Bộ phận pháp chế biên chế quá thấp. Các bộ ngành, đơn vị đầu não, một người lo một kho người làm nhưng đụng đến việc gì cũng không xin thêm biên chế được. Trong khi biên chế ở các đơn vị sự nghiệp thừa mà không ai muốn lấy vì đã khoán tự chủ tài chính".
Biên chế của những người làm chính sách ở bộ cũng phải là người giỏi, bà Tiến nói, chứ với tình hình lương và hợp đồng hiện nay, chỉ tuyển được những người yếu.
Theo Bộ trưởng Y tế, biên chế cần giảm nhưng đúng chỗ, không nên giảm ở những bộ phận hoạch định chính sách cho đất nước.
Trao đổi lại với Bộ trưởng Y tế, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng khó có những luật không cần hướng dẫn, vì cuộc sống còn vận động, mỗi nơi lại có điều kiện hoàn cảnh khác nhau.
"Vấn đề gì ổn định, đi vào cuộc sống rồi thì có thể đưa cứng vào luật, chưa rõ thì luật chỉ có thể định hướng, nguyên tắc sau đó bám theo mà hướng dẫn", Thủ tướng nói không muốn nhưng vẫn không thể tránh được luật khung, luật ống.
Nhưng Thủ tướng đồng ý với nhận định của Bộ trưởng Y tế rằng việc xây dựng chiến lược, quy hoạch đang nặng nề quá.
"Nhiều vấn đề như giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ... đã có nghị quyết Trung ương rồi thì có cần làm chiến lược nữa không? Nghị quyết Trung ương là tầm chiến lược rồi, quan trọng là Chính phủ có chương trình hành động và các bộ có kế hoạch thực hiện, chứ tốn công sức làm lại chiến lược rồi vẫn na ná nghị quyết", Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng tự tính toán việc này, Chính phủ không yêu cầu nặng nề về chiến lược.
Kinh phí thì Bộ Tài chính tính toán cấp đủ theo nhiệm vụ, căn cứ số lượng văn bản các bộ phải làm, Thủ tướng nói: "Nghèo thật nhưng không thể nói thiếu kinh phí không làm được luật, nghị định, thông tư".
Về nguồn nhân lực, Thủ tướng đồng ý làm pháp chế phải thu hút được người có năng lực, nhưng "nói không đủ thì vô cùng".
"Một năm mỗi bộ làm một luật, vài nghị định, thì nòng cốt là bộ phận pháp chế, bên cạnh đó mời thêm chuyên gia có thù lao, tổ chức hội thảo thực chất..., chứ lấy cho đủ người làm cứng thì biên chế không chịu nổi đâu", Thủ tướng nói.
Xây dựng thể chế, luật pháp là việc của người đứng đầu, là Thủ tướng, các bộ trưởng, và có các thứ trưởng, chuyên viên giúp việc theo lĩnh vực phù hợp, ông nhấn mạnh. (Vietnamnet 20/3) đầu trang(
Dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Pháp lệnh chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch trong tố tụng do Bộ Tài chính xây dựng đang được đưa ra lấy ý kiến, tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng mức tiền lương đề xuất cho người làm chứng quá “bèo”.
Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất cách tính tiền lương cho người làm chứng theo số ngày thực tế tham gia phiên tòa, phiên họp và các hoạt động tố tụng khác giải quyết vụ án hình sự, vụ việc dân sự, vụ việc hành chính. Người làm chứng tại phiên tòa hình sự, dân sự, hành chính có thể nhận lương bằng 200% mức lương cơ sở theo ngày. Mức thù lao, tiền công cho việc làm chứng tại phiên họp giải quyết vụ việc và các hoạt động tố tụng khác giải quyết vụ án hình sự thấp hơn, bằng 50% so với việc làm chứng tại phiên xét xử.
Cụ thể, tiền lương áp dụng trong trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng triệu tập hoặc do tòa án triệu tập theo yêu cầu của đương sự đối với người thực hiện giám định, người thực hiện định giá tham gia phiên tòa giải quyết vụ án hình sự, vụ việc dân sự, vụ việc hành chính với vai trò người làm chứng. Mức tiền lương cho người làm chứng được hưởng bằng 200% mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, tính theo ngày lương do nhà nước quy định.
Trường hợp không được hưởng tiền lương như quy định, Bộ Tài chính cũng đề xuất người làm chứng tham gia phiên tòa giải quyết vụ án hình sự, vụ việc dân sự, vụ việc hành chính được hưởng thù lao bằng 100% mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, tính theo ngày lương do nhà nước quy định.
Dự thảo cũng quy định người làm chứng, người phiên dịch được thanh toán chi phí đi lại, chi phí lưu trú và các chi phí khác theo quy định khi kết thúc công việc làm chứng, phiên dịch được triệu tập tại phiên tòa, phiên họp giải quyết vụ án hình sự, vụ việc hành chính và dân sự (điều 16 dự thảo).
Tuy nhiên bất hợp lý là ở chỗ, người làm chứng, người phiên dịch phải gửi hồ sơ đề nghị thanh toán đến cơ quan tiến hành tố tụng để “chờ” được thanh toán. “Trong thời hạn tối đa là 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ giấy đề nghị theo quy định, căn cứ vào kết quả xác định chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch và ý kiến của các cơ quan có liên quan (nếu có), cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm thanh toán chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch”, dự thảo nêu rõ.
Trong khi đó, luật sư (LS) Nguyễn Thành Công (Đoàn LS TP.HCM), cho rằng thời gian, công sức bỏ ra làm chứng cho một phiên tòa cũng đủ làm nhiều người mệt mỏi, nay còn quy định lập hồ sơ thủ tục “xin” lại chi phí đi lại, lưu trú là quá nhiêu khê.
“Tại sao không giải quyết nhanh gọn ngay trong ngày kết thúc phiên tòa cho người làm chứng đỡ khổ hoặc khoán luôn tiền tàu xe bao nhiêu/km, một ngày người ngoài tỉnh lưu trú là bao nhiêu và cứ thế nhân với số ngày tham dự phiên tòa, thay vì áp dụng định mức chi công tác phí như các đơn vị sự nghiệp”, LS Công phân tích.
LS Nguyễn Đức Chánh (Đoàn LS TP.HCM) kiến nghị nên chăng ngoài mức tiền lương, tiền công như dự thảo nghị định thì cần có chế độ khuyến khích vật chất và tinh thần đối với những người làm chứng nhằm động viên họ tự nguyện và có trách nhiệm khai báo những tình tiết mà mình biết cho cơ quan tiến hành tố tụng nhanh chóng phát hiện tội phạm. Vì hiện nay, theo quy định pháp luật thì phần nghĩa vụ của người làm chứng đang “nặng” hơn quyền lợi mà họ có được.
Dù đánh giá cao dự thảo song LS Trương Anh Tú (Đoàn LS Hà Nội) cũng bày tỏ băn khoăn về quy định thời gian tiến hành thanh toán là “khi kết thúc công việc làm chứng, phiên dịch được triệu tập tại phiên tòa”.
“Quy định này là chưa hợp lý bởi không phải người làm chứng nào cũng đủ điều kiện tự trang trải chi phí trong suốt quá trình tố tụng kéo dài rồi sau đó mới được thanh toán. Hơn thế nữa, các chứng từ, hóa đơn để xin thanh toán rất dễ bị thất lạc, mất mát khi thời gian giải quyết vụ án quá lâu dẫn đến người làm chứng không được thanh toán các chi phí họ đã bỏ ra là rất thiệt thòi”, LS Tú nói.
LS Tú cũng lưu ý, đối với nhiều người làm chứng điều quan trọng nhất không phải là khoản tiền họ được chi trả cho việc làm chứng mà hơn hết đó là thái độ của cơ quan tiến hành tố tụng đối với họ.
Họ là “người làm chứng”, là người giúp cho vụ án được giải quyết một cách khách quan, toàn diện, đúng pháp luật, không phải là người phạm tội nhưng trong nhiều trường hợp họ bị đối xử như một người phạm tội. Họ bị gọi đi “lấy lời khai” bất kể lúc nào, họ bị mất việc, bị điều tiếng không hay, gặp nhiều phiền toái trong cuộc sống do đi làm chứng nhưng lại không nhận được bất kỳ một lời giải thích nào từ phía người có thẩm quyền.
Do đó, điều quan trọng không chỉ là bù đắp những chi phí người làm chứng phải bỏ ra để đi làm chứng mà quan trọng hơn là pháp luật cần phải có những quy định cụ thể, chặt chẽ để bảo vệ tối đa quyền lợi của người làm chứng, giảm thiểu những tác động tiêu cực của việc làm chứng lên cuộc sống thường nhật của họ.
“Hơn thế nữa, cần phải có một cuộc cải cách về thái độ làm việc đối với người làm chứng của cơ quan tiến hành tố tụng để nhân chứng không còn sợ phải làm chứng trong các vụ án”, LS Tú nói.
LS Nguyễn Đức cho rằng, mức tiền lương và thù lao mà dự thảo nghị định đưa ra là quá thấp. Ông dẫn chứng: Theo khoản 2, điều 3, Nghị định 66/2013/NĐ-CP, từ ngày 1.7.2013 mức lương cơ sở là 1.150.000 đồng/tháng.
“Như vậy, tính ra 1 ngày lương cơ sở là hơn 50.000 đồng. Nếu tính theo dự thảo nghị định thì mức cao nhất mà người làm chứng hưởng là hơn 100.000 đồng. Mà chỉ có người giám định, người thực hiện định giá tham gia làm chứng ở phiên tòa mới được hưởng mức tối đa này, các đối tượng khác chỉ được 50.000 đồng/ngày. Đặc biệt nếu không phải làm chứng ở tòa thì có khi chỉ được 25.000 đồng/ngày”, LS Chánh nói. (Thanh Niên 21/3) đầu trang(
Báo cáo giải trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây của Bộ Công thương về hai dự án bauxite Tân Rai, Nhân Cơ đưa ra lộ trình lần lượt đến năm 2016 - 2020 hai dự án này sẽ hết lỗ, tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng mục tiêu này rất khó khả thi.
Theo Bộ Công thương, năm 2013 dự án Tân Rai lỗ 258 tỉ đồng, dự kiến năm 2014 sẽ lỗ 176 tỉ đồng, năm 2015 lỗ 252 tỉ đồng. Tới năm 2016, dự án này mới bắt đầu có lãi với con số khiêm tốn là 9,3 tỉ đồng. Dự án Nhân Cơ dự kiến lỗ kéo dài từ năm 2015 đến 2020, mức lỗ thậm chí gấp đôi so với Tân Rai. Cụ thể, năm 2015 Nhân Cơ lỗ tới 671 tỉ đồng, đến năm 2020 mức lỗ vẫn là 237 tỉ đồng.
Lãnh đạo Tập đoàn Than khoáng sản VN (Vinacomin) cho rằng, so với doanh thu hàng nghìn tỉ đồng của mỗi dự án, thì số lỗ này vẫn chấp nhận được và đã nằm trong tính toán.
Cũng theo ông này, sau 12 năm kể từ khi đi vào hoạt động Tân Rai mới có khả năng hoàn vốn, và Nhân Cơ ít nhất là sau 13 năm. Trong khi đó, tổng mức đầu tư cho cả hai dự án đều đã phải điều chỉnh tăng trên 30%, Tân Rai tăng thêm tới 3.889 tỉ đồng lên 14.886 tỉ đồng, Nhân Cơ tăng 4.318 tỉ đồng đưa tổng mức đầu tư lên 15.683 tỉ đồng. Ngoài chi phí xử lý hồ bùn đỏ phải xây dựng lại theo các tiêu chuẩn an toàn cao hơn tăng thêm hơn 238 tỉ đồng, tổng mức đầu tư mỗi dự án tăng thêm vài nghìn tỉ do chậm tiến độ, chi phí lãi vay cao, giá bán alumin thấp hơn nhiều so với dự tính. Thậm chí, Bộ Công thương còn cho rằng lỗi khiến hai dự án trên chậm tiến độ do… áp lực dư luận.
Tuy nhiên, nguyên nhân trực tiếp khiến đội vốn thêm hàng nghìn tỉ do áp lực trả lãi vay quá lớn và giá bán alumin thấp. Cụ thể, vốn vay chiếm tới 70% (gồm cả VND và vay ngoại tệ), chênh lệch tỷ giá trong nhiều năm xây dựng dự án đã khiến tổng mức đầu tư của hai dự án phình to. Lãnh đạo Vinacomin cũng thừa nhận, trong các năm đầu vòng đời dự án, khi chưa phải trả nợ gốc thì lãi vay hằng năm phải trả là rất lớn.
Đáng nói hơn, phương án giá bán alumin được đặt ra quá lạc quan so với thực tế. Trong dự toán giá ban đầu của Vinacomin, giá bán alumin khoảng 380 USD/tấn cho vòng đời 30 năm của các dự án. Lãnh đạo Vinacomin vẫn lạc quan cho rằng xu hướng tăng giá alumin là chắc chắn. Nhưng thực tế, giá xuất khẩu ban đầu của alumin Tân Rai chưa đạt nổi 300 USD/tấn. Năm 2014 hợp đồng dài hạn Vinacomin ký với các đối tác xuất khẩu cũng chỉ đạt mức giá 320 - 330 USD/tấn (xuất từ cảng Gò Dầu).
Giá bán alumin thấp làm tăng thêm mức độ rủi ro cho dự án, bởi đây là yếu tố quan trọng và quyết định vòng đời dự án.
Trong báo cáo giải trình với Ủy ban Thường vụ Quốc hội do Thứ trưởng Lê Dương Quang ký, Bộ Công thương tiếp tục đề xuất nhiều ưu đãi cho dự án bauxite Tân Rai và Nhân Cơ như bỏ thuế VAT, giảm phí môi trường, giảm giá điện cho nhà máy luyện nhôm, thậm chí giảm tiêu chí an toàn của hồ bùn đỏ…
Bộ Công thương cho rằng, chi phí hồ bùn đỏ chiếm tỷ lệ khá lớn trong tổng mức đầu tư, ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của hai dự án, trong khi tính toán thiết kế lại có “độ an toàn quá cao, gây lãng phí đầu tư không cần thiết”, nên cần giảm bớt tiêu chí an toàn hồ bùn đỏ.
Đây không phải lần đầu tiên Bộ Công thương và Vinacomin xin các ưu đãi về thuế, phí cho dự án bauxite. Với lý do đây là sản phẩm chế biến sâu, qua 3 công đoạn khai thác nên phải thuộc diện chịu thuế VAT bằng 0%, phí môi trường phải giảm xuống chỉ còn 4.000 đồng/tấn (hiện nay áp khoảng 40.000 đồng/tấn). Lãnh đạo Vinacomin cho rằng, đề xuất giảm thuế, phí không phải do hai dự án lỗ.
Theo TS Nguyễn Thành Sơn, chuyên gia về bauxite, việc xin ưu đãi như giảm VAT về 0% để “cứu” hiệu quả của hai dự án trên là bất hợp lý. Các chuyên gia đã dự báo và thực tế cũng chứng minh, giá alumin khó lòng đạt mục tiêu lạc quan mà Vinacomin và Bộ Công thương đề ra. Cách duy nhất để dự án có hiệu quả hơn về mặt kinh tế là nhà nước phải hy sinh thuế, phí và đánh đổi yếu tố an toàn môi trường.
“Đề xuất giảm bớt hệ số an toàn hồ bùn đỏ của Bộ Công thương đang mâu thuẫn với chính bộ này. Trước đó, dưới áp lực của dư luận và câu chuyện vỡ hồ bùn đỏ Hungary, Bộ Công thương và Vinacomin đã phải phê duyệt điều chỉnh tăng mức độ an toàn của hồ bùn đỏ. Nhưng nay lại vì hiệu quả kinh tế, họ lại đòi giảm hệ số an toàn hồ bùn đỏ”, ông Sơn nhìn nhận.
Một đề xuất của Bộ Công thương cũng được nhiều chuyên gia đánh giá là quá khó hiểu. Theo bộ này, về khả năng sản xuất nhôm trong thời gian tới, Công ty TNHH thương mại Trần Hồng Quân đã được cho phép lập dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện phân nhôm công suất 300.000 tấn/năm tại Đắk Nông và đã được hưởng các ưu đãi đầu tư cao nhất theo quy định hiện hành.
Ngoài ra, Vinacomin và Công ty Dongyang Gangchul (Hàn Quốc) cũng đã ký thỏa thuận xây dựng nhà máy điện phân nhôm công suất 300.000 tấn/năm. Bộ Công thương cho rằng giá điện cho hai nhà máy này quá cao so với các nước trong khu vực (6,5 cent/kWh so với 4,5 cent), nên để đảm bảo dự án có hiệu quả thì giá điện chỉ nên tính khoảng 5,3 - 5,4 cent/kWh.
Nhận xét về yêu cầu này, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh lập luận: “Bộ Công thương nhiều lần đòi tăng giá điện vì giá bán điện cho sản xuất xi măng, sắt thép thấp dẫn đến các doanh nghiệp tận dụng chính sách điện giá thấp và lãng phí điện. Nhưng nay lại đòi giảm giá điện cho dự án điện phân nhôm. Trong khi cả thế giới khủng hoảng về năng lượng thì đây là ý tưởng không thể chấp nhận được”.
Viện trưởng Viện Khoa học địa chất và khoáng sản Trần Tân Văn cho rằng: “Các đề xuất ưu đãi cho hai dự án bauxite là không hợp lý và các lý do mà người ta đưa ra là không thuyết phục. Khai thác bauxite cũng chỉ là các dự án trong rất nhiều dự án đang triển khai.
Bây giờ đòi hỏi ưu tiên này ưu tiên kia, các dự án khác cũng đòi ưu tiên này ưu tiên nọ thì có ổn không? Nếu hai dự án khai thác bauxite được hưởng ưu đãi, đương nhiên sẽ tạo ra sự bất bình đẳng với các dự án, các doanh nghiệp khác không chỉ trong lĩnh vực khai thác khoáng sản”.
Về đề xuất giảm phí môi trường cho dự án khai thác bauxite, ông Hoàng Cao Phương, Phó vụ trưởng Vụ Khoáng sản - Tổng cục Địa chất và khoáng sản Việt Nam, phân tích: “Nói chung ở các dự án khai thác khoáng sản, đối với môi trường, chúng ta đang “ăn vay” của tương lai. Vì vậy, có thể giảm cái gì chứ giảm phí môi trường là bất hợp lý”. (Thanh Niên 21/3) đầu trang(
Ngày 20-3 tại Đà Nẵng, Ủy ban Tư pháp Quốc hội đã tổ chức hội nghị về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật thi hành án dân sự.
Dự thảo luật lần này bổ sung quy định về xã hội hóa trong hoạt động thi hành án dân sự. Theo đó, Nhà nước tạo điều kiện để cá nhân có đủ điều kiện có thể được cấp giấy phép hành nghề thi hành án dân sự. Khi thực hiện việc thi hành án, người được cấp phép hành nghề thi hành án có nghĩa vụ như chấp hành viên và có một số quyền hạn của chấp hành viên. (Tuổi Trẻ 21/3) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020.
Theo đó, từ năm 2016, cơ quan đăng ký hộ tịch phối hợp với cơ quan Công an thực hiện nhập thông tin cho công dân đăng ký khai sinh từ ngày 1/1/2016 vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để xác lập thông tin về công dân và số định danh cá nhân, cấp số định danh cá nhân cho công dân từ khi đăng ký khai sinh.
Từ 1/1/2016, các bộ, ngành, UBND các cấp thực hiện khai thác thông tin tại Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành chính cho công dân nhằm giảm thiểu giấy tờ công dân phải xuất trình/nộp bản sao/nộp bản sao có chứng thực khi thực hiện thủ tục hành chính. (Tiền Phong 21/3) đầu trang(
Thủ tướng vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia (BCĐ) chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Trưởng ban. Bộ trưởng Bộ Tài chính làm Phó Trưởng ban thường trực BCĐ.
Các Phó Trưởng ban BCĐ gồm: Bộ trưởng Bộ Công Thương; Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; Thứ trưởng Bộ Công an.
BCĐ có nhiệm vụ xây dựng chiến lược, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong từng thời kỳ. Chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành và các địa phương thực hiện công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Bên cạnh đó, chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ quan và các lực lượng chức năng phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả nghiêm trọng, có tổ chức.
Đồng thời, thành lập các đoàn liên ngành để kiểm tra việc xử lý các vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả lớn; kiểm tra tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại một số địa bàn trọng điểm... (Lao Động 20/3) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa hoàn thành dự thảo nghị định thay thế nghị định 75 về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của nhà nước.
Theo đó, gạo và cao su cần phải được xếp vào danh mục được vay vốn tín dụng xuất khẩu, do phù hợp với định hướng phát triển mặt hàng xuất khẩu chủ lực của VN. Ngoài ram các nhà máy chế bến thủy - hải sản sử dụng công nghệ cao; nhà máy sản xuất muối công nghiệp; dự án sản xuất các các sản phẩm phục vụ cơ giới hóa nông nghiệp, nông thôn... cũng được vay vốn tín dụng đầu tư.
Bộ Tài chính đề nghị loại bỏ một số dự án được vay vốn tín dụng đầu tư có tính thương mại cao như dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, nhà nước cũng không cần thiết phải cho vay tín dụng đầu tư với các dự án ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường như dự án đầu tư chế biến sâu từ quặng khoáng sản… (Tuổi Trẻ 21/3) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hôm qua, 20/3, theo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2013 được Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) công bố, nhiều tỉnh thăng hạng, nhưng chỉ số sự năng động của lãnh đạo tỉnh đang... chững lại, chi phí không chính thức chưa giảm...
Chỉ số PCI năm 2013 dựa trên điều tra 8.000 doanh nghiệp dân doanh tại 63 tỉnh thành, 1.600 doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI). Theo ông Đậu Anh Tuấn - trưởng ban pháp chế VCCI, nếu như năm 2012 không có tỉnh thành nào được số điểm “rất tốt” thì năm nay đã có bảy tỉnh thành đứng đầu đạt điểm này, miền Bắc chỉ có duy nhất Quảng Ninh nằm trong danh sách này. Năm tỉnh có vị trí cuối bảng đều ở phía Bắc, gồm Lạng Sơn, Yên Bái, Cao Bằng, Hòa Bình và “đội sổ” là Tuyên Quang.
Với số điểm 66.45, Đà Nẵng đã dẫn đầu bảng xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2013. Như vậy, Đà Nẵng đã có sự tăng hạng vượt bậc khi vươn từ hạng 12 năm 2012 lên dần đầu.
Trả lời về trường hợp Hà Nội, GS Edmund Malesky, trưởng nhóm nghiên cứu PCI, cho rằng dù tăng 18 bậc lên vị trí 33 trong bảng xếp hạng, nhưng địa phương này cần cải thiện hơn nữa ở nhiều chỉ số. Chẳng hạn, trong khi hầu hết các tỉnh thành khác đều cải thiện chỉ số về chi phí bôi trơn, chi phí không chính thức thì Hà Nội lại... tệ hơn.
Với chỉ số về “cạnh tranh bình đẳng” mới được bổ sung, trong khi Kiên Giang đứng đầu thì nhiều tỉnh thành lớn như TP.HCM, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương... bị đánh giá khá thấp. Nguyên nhân là do vẫn còn phân biệt đối xử, như ưu đãi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp lớn, thân quen. Ngay Đà Nẵng đứng đầu PCI năm nay nhưng chỉ số này lại đứng thứ 27.
Đặc biệt, có tới 1/3 tổng số doanh nghiệp tham gia khảo sát khẳng định chính sự ưu đãi doanh nghiệp nhà nước là trở ngại cho hoạt động của họ! Hơn 41% doanh nghiệp dân doanh khẳng định “tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp khá phổ biến”. “Đây là thông điệp quan trọng, vì môi trường kinh doanh cần bình đẳng để doanh nghiệp nhỏ có cơ hội” - ông Đậu Anh Tuấn nói.
Trong khảo sát PCI năm 2013, nhóm nghiên cứu đã điều tra 1600 doanh nghiệp FDI. Theo GS Edmund Malesky, kết quả đã lộ ra những điểm yếu của VN. Tỉ lệ doanh nghiệp cho rằng VN tham nhũng ít hơn các nước trong khu vực (Trung Quốc, Thái Lan, Campuchia, Indonesia, Lào, Myanmar...) chiếm tỉ lệ rất thấp, chỉ từ 8,3-34%, đa số còn lại tin là VN tham nhũng nhiều hơn.
Các yếu tố khác như hạ tầng, dịch vụ hành chính công... của VN cũng bị đánh giá thấp hơn các thị trường mà VN đang phải cạnh tranh. Với câu hỏi “Doanh nghiệp của bạn có nâng giá hàng hóa, dịch vụ mua nội bộ để giảm lợi nhuận sổ sách”?, kết quả cho thấy khoảng 20% doanh nghiệp FDI có chuyển giá! Tỉ lệ chuyển giá trong ngành tài chính, bảo hiểm... lên tới 90%, sản xuất linh kiện ôtô 51%, may mặc 36%...
Theo GS Edmund Malesky, chuyển giá không phải vấn đề chỉ ở VN và nó chỉ xấu khi nhằm mục đích giảm lợi nhuận tại một nước có thuế cao, tăng lợi nhuận ở nơi thuế thấp. Ông Edmund Malesky cho biết chuyển giá tại VN phổ biến nhất ở ngành có nhiều tài sản vô hình (có công nghệ độc quyền) và điều đáng lưu ý là chính sách thuế có thể dự đoán càng tốt thì chuyển giá càng ít. (Tuổi Trẻ 21/3) đầu trang(
Cơ sở hạ tầng của Việt Nam ngang bằng Campuchia, Lào, riêng tham nhũng và gánh nặng quy định pháp luật, Việt Nam bị đánh giá là hơn 2 nước này.
Thông tin được đưa ra tại lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2013 của Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức vào sáng 20/3.
Khi điều tra về năng lực cạnh tranh, VCCI sử dụng cách tiếp cận khác so với những năm trước. Thay vì hỏi cụ thể lý do vì sao chọn Việt Nam và từng địa phương làm địa chỉ đầu tư, phiếu điều tra đề nghị các doanh nghiệp được chọn so sánh các yếu tố về môi trường kinh doanh của Việt Nam với các nước mà họ từng cân nhắc địa điểm đầu tư.
Theo đó, 54% doanh nghiệp FDI trước khi chọn Việt Nam, đã từng cân nhắc đầu tư vào các nước khác, chủ yếu là Trung Quốc (11%), Thái Lan (10,6%) và Campuchia (7,7%)
Năm 2011 và 2012, tỉ lệ doanh nghiệp FDI cân nhắc các địa điểm đầu tư khác chỉ là 32%. “Con số này tự thân là một chỉ báo quan trọng về thứ hạng của Việt Nam trong mắt nhà đầu tư quốc tế. Việt Nam có thể không là điểm đến ưu ái nhất với các nhà đầu tư quốc tế như giai đoạn 2007–2010, mà hiện giờ đang phải cạnh tranh với các đối thủ truyền thống trong khu vực và các quốc gia mới nổi”, báo cáo cho hay.
Các đối thủ truyền thống trong khu vực được đề cập đến như Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia, Campuchia và một số nước mới nổi trước đây chưa từng được coi là “đối thủ” cạnh tranh về vốn đầu tư FDI đối với Việt Nam là Lào, Philippin, Myanmar nay đã xuất hiện trong danh mục quan tâm của các nhà đầu tư nước ngoài.
Các doanh nghiệp FDI đều chia sẻ chung cảm nhận là môi trường kinh doanh của Việt Nam kém hấp dẫn hơn nhiều về chi phí không chính thức, gánh nặng thủ tục hành chính, quy định pháp luật, chất lượng dịch vụ hành chính công (giáo dục, y tế) và chất lượng của cơ sở hạ tầng.
Nhà đầu tư xếp hạng cơ sở hạ tầng của Việt Nam ngang bằng với các nước láng giềng Campuchia và Lào, tham nhũng và gánh nặng quy định pháp luật, Việt Nam bị đánh giá là hơn 2 nước này.
Như vậy, với việc tham nhũng và gánh nặng quy định pháp luật hơn Campuchia, Việt Nam đã nối dài danh sách những điểm thua kém Campuchia trong khoảng thời gian ngắn gần đây.
Cụ thể như việc Campuchia đã tự chế được xe ô tô điện với giá chỉ 5.000 USD, tương đương khoảng 100 triệu đồng.
Chiếc ô tô được điều khiển bằng điện thoại thông minh và thẻ căn cước tần số rađiô (RFID) có trang bị hệ thống GPS, có vận tốc tối đa 60km/giờ và do nhà sáng chế Nhean Phaloek địa phương thiết kế. bằng điện thoại thông minh và thẻ căn cước tần số rađiô (RFID).
Trong khi đó, tại Việt Nam thời gian vừa qua Madaz rồi đến Ford đã từ bỏ những dự án từ 700 triệu đến 1 tỷ USD sản xuất ô tô ở Việt Nam vì không thể tìm mua các loại linh kiện đơn giản như ốc vít, dây điện hay đồ nhựa.
Hiện, số doanh nghiệp nội làm công nghiệp hỗ trợ rất ít. Các doanh nghiệp cung cấp linh kiện, bán sản phẩm hiện nay chủ yếu là các doanh nghiệp Nhật Bản, Hàn Quốc đang đầu tư vào Việt Nam, tiếp theo là Đài Loan cuối cùng mới là các doanh nghiệp Việt Nam với tỷ trọng ít ỏi.
Trong lĩnh vực nông nghiệp, cụ thể là việc sản xuất lúa. Mới đây, Campuchia tuyên bố sẽ tấn công vào thị trường Mỹ và Hàn Quốc- 2 thị trường vốn được đánh giá là tiềm năng và khó tính.
Và, trong lúc hàng ngàn nông dân ở đồng bằng sông Cửu Long đang rơi vào cảnh điêu đứng khi lúa chất đầy nhà mà không thấy thương lái đến mua, hầu hết thương lái lại sang Campuchia để mua với giá hời và bỏ tiền đặt cọc với nông dân trong nước.
"Với giá lúa trong nước và Campuchia chênh lệch như hiện nay thì vợ chồng tôi chỉ cần 2-3 ngày là mua đầy ghe 25 tấn sang lại cho các nhà máy xay xát thì kiếm lời hàng chục triệu đồng", thương lái tên Thành ở Cần Thơ cho biết.
Ông Nguyễn Văn Lực, một người dân sống lâu năm tại xã An Nông cho biết đa phần giống lúa được các thương lái Việt Nam thu mua là các giống lúa cao sản có giá từ 4.500-5.000 đồng/kg, thấp hơn nhiều so với giá lúa chất lượng cao, lúa thơm trong nước.
Bên cạnh đó, thời gian vừa qua, thống kê của Bộ Công thương cũng cho thấy, trong tháng 1 năm 2014 nhiều mặt hàng xuất khẩu sang Campuchia đã giảm mạnh so với cùng kỳ năm 2013. (Đất Việt 21/3) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 20.3, tại Công ty TNHH một thành viên xổ số kiến thiết Hậu Giang, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang, Đảng ủy khối doanh nghiệp, Sở Nội vụ Hậu Giang đã công bố quyết định kỷ luật với hình thức cảnh cáo về mặt Đảng và chính quyền đối với ông Cao Thanh Tùng, Bí thư Đảng ủy kiêm Giám đốc Công ty.
Theo quyết định, ông Cao Thanh Tùng với vai trò là Bí thư Đảng ủy kiêm Giám đốc công ty đã điều hành hoạt động không đúng quy định về tài chính, thiếu trách nhiệm trong việc mua đất ở TP.Vị Thanh (Hậu Giang) xây dựng trụ sở công ty, không kê khai tài sản thu nhập năm 2010 và kê khai không trung thực các năm 2008, 2009, 2011 và 2012, ban hành quyết định thành lập ban quản lý dự án không đúng quy định.
Theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ, từ năm 2010 đến quý 1/2013, tại Công ty xổ số kiến thiết Hậu Giang xảy ra vi phạm trong việc chi tiền không đúng chế độ, chính sách; để cho cá nhân bên ngoài như ông Phạm Tuấn Khanh, Phó chánh văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang, tạm ứng đến 600 triệu đồng; công ty mua đất để xây dựng với số tiền 4,4 tỉ đồng và Thanh tra Chính phủ cho rằng công ty đã chuyển vốn của nhà nước về cho khu vực tư nhân làm thất thu ngân sách...
Trong hàng loạt kiến nghị, đáng chú ý là Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Hậu Giang chuyển cơ quan chức năng làm rõ dấu hiệu không minh bạch việc mua đất nói trên và sử dụng trên 35,9 tỉ đồng tiền lãi gửi tiết kiệm có kỳ hạn. (Thanh Niên 21/3) đầu trang(
UBND tỉnh Nghệ An vừa có kết luận 106/KL – UBND về công tác quản lý và sử dụng quỹ xã hội, quỹ từ thiện trên địa bàn tỉnh, trong đó có Quỹ Khuyến học.
Theo đó, từ năm 2010 đến năm 2012, Quỹ Khuyến học Nghệ An đã huy động được gần 2,5 tỉ đồng. Tuy nhiên, cuối năm 2012, quỹ mới giải ngân được gần 1,4 tỉ đồng. Năm 2011, số tiền chi cho hoạt động của quỹ là hơn 261 triệu đồng, trong khi số được phép chi là hơn 85 triệu đồng.
Trong tổng số tiền chi sai này, khoản chi tiếp khách là lớn nhất: 65 triệu đồng. Năm 2012, số tiền được chi chỉ hơn 20 triệu nhưng hội đã "vung tay" lên đến hơn 350 triệu đồng, trong đó chi tiếp khách lên đến 109 triệu. Như vậy, trong hai năm 2011-2012, Hội Khuyến học đã chi cho công tác quản lý quỹ sai quy định hơn 505 triệu đồng. (Lao Động 20/3) đầu trang(
Ngày 20.3, Thanh tra TP.Biên Hòa vừa có công văn yêu cầu bảo hiểm xã hội (BHXH) cung cấp hồ sơ giải quyết chế độ hưu trí của ông Đỗ Văn Khấu (ngụ P.Bình Đa, TP.Biên Hòa) để xác minh số tiền lương hưu của ông này đã bị ông Nguyễn Mạnh Sửu, Phó chủ tịch UBND P.Bình Đa, “nhận giùm” hàng chục năm nay.
Đây là trường hợp thứ 2 sau khi phát hiện ông Sửu đã từng “nhận giùm” 25 năm tiền lương hưu của ông Cao Hồng Định (ngụ P.Long Bình Tân, TP.Biên Hòa, Thanh Niên đã thông tin).
Chiều 20.3, một cán bộ BHXH tỉnh Đồng Nai cho biết từ tháng 9.1990, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai đã có quyết định chi trả lương hưu cho ông Đỗ Văn Khấu (cấp bậc thiếu tá). BHXH tỉnh Đồng Nai xác định đến thời điểm này tiền lương hưu của ông Khấu vẫn đăng ký tại P.Bình Đa và sau nhiều lần điều chỉnh số tiền lương hưu hiện tại nhận hằng tháng là 5,1 triệu đồng.
Hiện ông Sửu cũng đã nộp lại gần 300 triệu đồng, Thành ủy TP.Biên Hòa đã ra quyết định đình chỉ sinh hoạt Đảng đối với ông Sửu. Trước đó, UBND TP.Biên Hòa đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác 90 ngày đối với ông Sửu để xác minh vụ việc. (Thanh Niên 21/3) đầu trang(
NHÂN SỰ
Sáng 20-3, Tỉnh uỷ Lạng Sơn tổ chức Công bố quyết định của Ban bí thư T.Ư Đảng về việc luân chuyển ông Nguyễn Văn Thanh, Phó tổng thanh tra Chính phủ, giữ chức vụ Phó Bí thư Tỉnh uỷ Lạng Sơn.
Thay mặt Ban tổ chức T.Ư, Ông Nguyễn Văn Quynh, Phó Ban Tổ chức T.Ư công bố, trao quyết định và tặng hoa chúc mừng ông Thanh.
Ông Nguyễn Văn Thanh, sinh năm 1961, quê tỉnh Phú Thọ, có học vị Tiến sĩ Luật; từng công tác ở Ban Nội chính Trung ương, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra nhà nước. Từ năm 2008 đến 2010, ông Thanh là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn; từ tháng 10/2010 đến nay là Phó Tổng thanh tra Chính phủ.
Phát biểu ý kiến nhận nhiệm vụ, ông Thanh hứa sẽ cố gắng hết sức mình trong “đợt trở lại tỉnh nhà”; hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng với sự tin tưởng của Trung ương và Đảng bộ, nhân dân các dân tộc Lạng Sơn.
Buổi sáng cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Lạng Sơn đã họp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho ông Nguyễn Văn Thanh. (Tiền Phong 20/3) đầu trang(
KINH TẾ
Dù Cục Điều tiết Điện lực khẳng định cần có lộ trình từng bước, song một số chuyên gia nước ngoài cho rằng, việc Chính phủ kiểm soát giá điện sẽ khiến thị trường khó hình thành.
"Để thị trường điện phát triển minh bạch, các bên tham gia phải được quyền tự quyết định giá cả. Sẽ rất nguy hiểm nếu để thị trường điện Việt Nam phát triển nửa vời như hiện nay”, ông Per Christer Lund, chuyên gia thuộc Công ty tư vấn năng lượng DNVGL nhận định tại hội thảo Việt Nam - Na Uy về thủy điện và cải cách thị trường ngày 19/3.
Theo lộ trình, thị trường điện Việt Nam sẽ được hình thành và phát triển theo 3 cấp độ. Phát điện cạnh tranh (2005-2014), bán buôn cạnh tranh (2015-2022) và bán lẻ cạnh tranh (sau 2022). Hiện Việt Nam ở bước cuối cùng của thị trường phát điện cạnh tranh và sắp sang giai đoạn bán buôn cạnh tranh.
Ông Per Christer Lund nhận định việc ngành điện vẫn phải xin ý kiến các bộ ngành trước khi điều chỉnh giá là chưa ổn. Ông phân tích, đã là thị trường, dù ở cấp độ nào, giá cả phải do các bên tham gia quyết định, với thông tin minh bạch. “Không nên áp giá cố định cho nguồn cung, chỉ những vấn đề liên quan đến cơ sở hạ tầng phức tạp mới cần sự can thiệp của Chính phủ”, ông giải thích. Do đó, theo ông Per Christer Lund, việc cần làm là Việt Nam phải minh bạch giá cả đồng thời bỏ qua cơ chế đấu thầu mang nặng thủ tục hành chính.
Trước ý kiến của chuyên gia nước ngoài, ông Phạm Quang Huy, Trưởng phòng phát triển điện, Cục Điều tiết điện lực cho rằng, bản thân Bộ Công Thương hiểu rất rõ điều đó. Tuy nhiên, lộ trình phát triển thị trường điện cần phải từ từ, từng bước.
Theo ông Huy, trước 2008, điện lực tổ chức theo ngành dọc trong đó EVN chiếm 71% thị phần phát điện. Sau đó, Việt Nam đã bắt đầu thành lập các công ty mua bán điện trực thuộc EVN với mục tiêu sau này hoạt động độc lập. Thị trường phát điện cạnh tranh bắt đầu từ 1/7/2011 để cung cấp điện với giá ổn định, thu hút đầu tư và tăng sức cạnh tranh, minh bạch các hoạt động điện lực. Những nhà máy thủy điện có công suất trên 30 MW phải đấu thầu.
“Thị trường phát điện cạnh tranh đã cải thiện sự minh bạch trong huy động phát điện, giá phát điện cũng đã phản ảnh về chi phí phát điện và nhu cầu theo giờ”, ông Huy khẳng định.
Nhu cầu tăng trưởng điện của Việt Nam khoảng 15%, do vậy, theo các chuyên gia, Nhà nước cần phải điều tiết và thực hiện theo hướng phát triển bền vững. Giá điện phải do thị trường quyết định và người dân chấp nhận “luật chơi”. Đơn cử, giá điện của Na Uy bán cho các hộ gia đình trung bình khoảng 35,6 nok mỗi kwh, tương đương với gần 6 USD, cao hơn nhiều so với Việt Nam.
Ông E.Kirkeby Garber Giám đốc quốc gia của SN Power VN (công ty hàng đầu của Na Uy trong ngành công nghiệp năng lượng) cho rằng, kinh nghiệm tại một số nước cho thấy, khi hình thành thị trường bán buôn điện cạnh tranh, khách hàng sẵn sàng trả giá cao. Nhờ vậy, ngành điện có thể thu hút được đầu tư và phát triển mà không cần trợ cấp từ Chính phủ.
Theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020, có xét tới năm 2030, Việt Nam sẽ tiếp tục ưu tiên phát triển các nguồn thủy điện, đưa tổng công suất các nguồn thủy điện từ 14.000MW hiện nay lên 21.300MW vào năm 2020.
Ông E.Kirkeby Garber nhìn nhận, mục tiêu tăng công suất gấp 1,5 vào năm 2020 là thách thức rất lớn đối với Việt Nam. Theo ông, Việt Nam cần đẩy nhanh thị trường điện cạnh tranh thay vì kế hoạch 10 năm như hiện nay.
Các chuyên gia cho rằng, khi hình thành thị trường điện, Việt Nam cần có sự liên kết với các nước trong khu vực, đồng thời đặt mục tiêu là một đầu mối bán buôn cho các nước trong khu vực và có lưới điện liên kết toàn Đông Nam Á. Nguyên tắc tham gia thị trường điện là sự bình đẳng giữa các công ty điện, giá cả rõ ràng và hợp đồng chặt chẽ.
Theo thứ trưởng Bộ Công Thương Cao Quốc Hưng, Việt Nam đang từng bước phát triển thị trường điện cạnh tranh, đa dạng hóa phương thức đầu tư và kinh doanh điện. Tỷ trọng thủy điện trong cơ cấu nguồn của Việt Nam hiện nay tương đối lớn lên tới khoảng 40% và dự kiến đạt tương ứng khoảng 36% và 25% vào các năm 2015 và 2020.
Vì vậy, công tác vận hành hệ thống điện sẽ phải đối mặt với những khó khăn và thách thức liên quan tới công tác quản lý, vận hành. Thứ trưởng Hưng khẳng định sẽ tiếp thu ý kiến đóng góp của chuyên gia từ đó phát triển ngành điện của Việt Nam. (Vnexpress 19/3) đầu trang(
Hãng nghiên cứu toàn cầu Knight Frank vừa công bố nhận định số người siêu giàu của VN sẽ tăng với tốc độ cao nhất thế giới trong 10 năm tới.
Nhận định này được hãng nghiên cứu Knight Frank công bố trong Báo cáo Thịnh vượng 2014 (Wealth Report 2014). Cụ thể, châu Á sẽ xuất hiện nhiều người siêu giàu trong 10 năm tới, trong đó VN có tốc độ tăng người siêu giàu dự đoán 166%, cao nhất thế giới, đạt 293 người. Tiếp theo là Indonesia với 1.527 người, tăng 144%; Bờ Biển Ngà với 54 người, tăng 116%. Theo định nghĩa của Knight Frank, giới siêu giàu gồm những người có tài sản ròng từ 30 triệu USD trở lên.
Theo một chuyên gia kinh tế, số người siêu giàu thực tế ở VN có thể cao hơn dự báo này rất nhiều. Không chỉ siêu giàu, lần đầu tiên VN cũng đã có tỉ phú đô la. Thị trường chứng khoán (TTCK) tăng trưởng từ đầu năm đến nay đã giúp giá trị vốn hóa của các doanh nghiệp (DN) niêm yết tăng mạnh, trong đó có VinGroup.
Trong tháng 3 năm nay, số cổ phiếu VinGroup của ông Phạm Nhật Vượng, Chủ tịch HĐQT của Tập đoàn VinGroup - người dẫn đầu danh sách 10 người giàu nhất trên TTCK VN - có trị giá hơn 22.000 tỉ đồng, tương đương hơn 1 tỉ USD.
Tính đến hết phiên giao dịch hôm 19.3, chỉ số VN-Index đạt mức 605,59 điểm, tăng 20% so với phiên đóng cửa cuối cùng của năm 2013. Mức tăng này gần bằng cả năm 2013. Việc TTCK tăng mạnh đồng nghĩa với giá nhiều cổ phiếu liên tục tăng cao, giá trị nhiều DN cũng phình to hơn. Chỉ tính riêng tổng tài sản của 10 người giàu nhất trên TTCK VN đến thời điểm hiện tại đạt hơn 56.000 tỉ đồng, tăng khoảng 30% so với giữa năm 2013.
Sau ông Phạm Nhật Vượng, có ông Đoàn Nguyên Đức (Chủ tịch HĐQT Hoàng Anh Gia Lai), Trần Đình Long (Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Hòa Phát), Đặng Thành Tâm (Chủ tịch HĐQT Kinh Bắc, Viễn thông Sài Gòn)… là những người trong “top” 10 giàu nhất trên sàn chứng khoán.
Họ đều là những doanh nhân quen thuộc vì trong các năm qua, không có công ty tư nhân nào lên sàn niêm yết có quy mô lớn. Điều đáng lưu ý là những cá nhân giàu nhất trên sàn chứng khoán này trước đây phần lớn tập trung đầu tư vào mảng bất động sản là chính, nay phát triển theo hướng đa ngành, có sản xuất công nghiệp nặng, bán lẻ..., những ngành hàng mang tính bền vững hơn.
Báo cáo Thịnh vượng 2014 của Knight Frank cũng cho biết, ở cấp độ thành phố, đô thị thương mại lớn nhất VN là TP.HCM được dự đoán sẽ là thành phố có số người giàu tăng mạnh nhất, lên đến 173% trong 1 thập niên tới. Tuy nhiên, Knight Frank cho rằng tốc độ này tăng cao, bởi hiện nay số người siêu giàu ở TP.HCM còn thấp. Năm 2013, TP.HCM có 90 người siêu giàu trên tổng số 9 triệu dân.
Theo Knight Frank, với hai động thái cho phép nhà đầu tư nước ngoài nắm cổ phần lớn hơn và sắp nâng tỷ lệ sở hữu của cổ đông ngoại trong công ty niêm yết, cùng sự tái cơ cấu thành công nền kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và sản xuất, kiểm soát lạm phát, có thể giúp VN củng cố tăng trưởng và tạo cơ hội gia tăng của cải cho người dân. “Của cải người dân tăng mới là quan trọng và giúp một nền kinh tế phát triển bền vững”, chuyên gia kinh tế tài chính Bùi Kiến Thành nhận định.
Cũng theo chuyên gia kinh tế tài chính Bùi Kiến Thành, dù Báo cáo Thịnh vượng 2014 mang tính chất tham khảo dự báo cho thị trường bất động sản là chính, khó để đưa ra kết luận cho một nền kinh tế, song tỷ lệ người siêu giàu VN tăng sẽ là dấu hiệu tốt cho nền kinh tế, bởi đơn giản “dân giàu” thì “nước mạnh”. Ông Bùi Kiến Thành nói: “Đại diện cho một nền kinh tế chính là cộng đồng DN, đối tượng chứng tỏ sức khỏe của nền kinh tế đó thế nào. Tuy nhiên, giàu trong tâm thế bền vững thì mới giàu bền được”.
Khái niệm bền vững được ông Thành nhấn mạnh hai yếu tố: sản phẩm và tài chính “sạch”. Theo ông Thành, thế giới đang thay đổi từng ngày, đầu tư làm một sản phẩm cần nhìn vào thị trường của 5 - 10 năm, thậm chí 15 năm tới chứ không nên nhìn theo hướng ngắn hạn, bởi dòng đời của một sản phẩm này vô cùng ngắn. Đặc biệt, chú trọng mảng sản xuất ứng dụng khoa học sáng tạo theo xu hướng thế giới hơn là chăm chăm vào bất động sản, khai thác tài nguyên.
“Có 30 triệu USD để trở thành người siêu giàu không khó. Cái khó là chúng ta có bám trụ được trong cuộc sàng lọc khắc nghiệt sắp tới không. Thời của tầm nhìn ngắn hạn, ăn xổi đã qua rồi. Trong xu thế nỗ lực hồi phục của nền kinh tế thế giới, VN cần coi trọng đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật ứng dụng vào phát triển kinh tế nhiều hơn nữa. Quản lý chính sách tiền tệ cũng nên học hỏi các nước phát triển lân cận như Singapore. Cụ thể, tạo điều kiện để DN phát triển bền vững bằng lãi suất tốt nhất có thể. Âu đó cũng là cách giúp gia tăng người giàu Việt lên rồi”, chuyên gia Bùi Kiến Thành phân tích. (Thanh Niên 20/3) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Đại diện Bộ Xây dựng khẳng định, thời gian tới sẽ kiên quyết thu hồi nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, đối tượng, còn các Đại biểu Quốc hội cảnh báo sự thiếu nghiêm minh trong thực thi pháp luật và liêm sỉ của công chức.
Ông Nguyễn Mạnh Hà, Cục trưởng Quản lý nhà và Thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết: Theo quy định, nhà ở công vụ chỉ cho cán bộ thuê trong thời gian điều động công tác tới một nơi mới, sau đó phải trả lại.
Tuy vậy, ông Hà thừa nhận còn nhiều khó khăn, tồn tại. Như việc cán bộ khi nghỉ hưu không về địa phương, mà vẫn ở lại nơi chuyển tới. “Khi trả nhà họ ở đâu, họ khó khăn thật sự thì sao? không thể đẩy họ ra đường rồi thu lại nhà được, dù sao họ đã cống hiến cả đời cho đất nước”, ông Hà nói.
Theo đại diện Bộ Xây dựng, cần cơ chế để tạo điều kiện cho cán bộ khó khăn về hưu có chỗ ở mới. Như thuê, mua nhà ở xã hội, vay vốn ưu đãi để mua nhà. “Những trường hợp không khó khăn nhà ở, nhưng vẫn tham lam cần kiên quyết thu hồi. Như cho con ở nhà công vụ còn mình ở nơi khác phải thu hồi ngay”, ông Hà nhấn mạnh.
Về lý do lâu nay việc thu hồi nhà công vụ chưa nghiêm, ông Nguyễn Mạnh Hà giải thích, trước đây quy định pháp luật còn thiếu, chỉ quy định chung chung, khó thực hiện. Cũng có trường hợp cả nể, hay cán bộ về hưu viện nhiều lý do để giữ nhà. Nhiều cán bộ lấy lý do người khác chưa trả nên chưa trả. Theo ông Hà, như vậy là không đúng, không thể nói thấy người khác phạm pháp mình cũng phạm pháp được.
Với Thông tư 01/2014, đưa ra nhiều quy định cụ thể để quản lý nhà ở công vụ, ông Hà kỳ vọng có thể giải quyết được những tồn tại bấy lâu. Tránh tình trạng lợi dụng, chiếm hữu nhà ở công vụ thành nhà riêng.
Hiện Bộ Xây dựng đang rà soát số nhà công vụ được giao quản lý, yêu cầu ký hợp đồng thay cho phân (cấp) trước đây, nhằm tạo điều kiện cho xử lý về sau. Nhiều cán bộ có chức vụ cao, nhưng khi về hưu không trả lại nhà, ông Hà tin tưởng có thể xử lý được. “Căn cứ vào pháp luật để xử lý, nếu không trả sẽ phải thu hồi”, ông Hà khẳng định.
Với những trường hợp không trả căn hộ tại khu nhà công vụ Hoàng Cầu (Hà Nội), ông Hà cho hay, sau khi thống kê xong sẽ thu hồi nhà sử dụng không đúng đối tượng. “Phải thực hiện chứ không thể nói ra cho vui. Chỉ có điều là phải hợp lý, trong trường hợp cụ thể. Phải thu hồi để cho cán bộ mới về có nơi ở, không thể nhà nước cứ đầu tư nhà công vụ mãi”, ông Hà nói.
Về việc quản lý khu nhà Hoàng Cầu, quy trình xử lý những trường hợp không còn nhu cầu sử dụng, cho người khác ở, về hưu chưa trả nhà…; ông Trần Việt Hùng, Tổ trưởng Quản lý nhà ở công vụ Hoàng Cầu nêu lý do: Mình mới được điều động về đây làm việc từ 20/1/2014. Thời gian còn ít nên chưa nắm được cụ thể. Rồi ông Hùng chỉ ra tổ dân phố để hỏi.
Còn đại diện Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, hiện không có nhà đủ tiêu chuẩn làm nhà công vụ. Một số nhà cho cán bộ thuê chỉ là nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Về xử lý trường hợp biệt thự số 12 Nguyễn Chế Nghĩa (cho nguyên Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hoàng Văn Nghiên thuê), đại diện Sở Xây dựng chỉ sang Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, vì đã giao cho đơn vị này quản lý. Nhưng khi hỏi, lãnh đạo công ty lại “đẩy” về hỏi Sở Xây dựng.
Một lãnh đạo Sở Xây dựng TP.HCM cho biết: Nhiều cán bộ cấp cao về hưu ở nhà công vụ, nhưng vẫn có biệt thự ở nơi khác. Điều này, cơ quan chức năng đều rõ, nhưng khó xử lý. Việc kê khai, công khai tài sản khi nghỉ hưu đang là lỗ hổng pháp luật.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Thuyền cho rằng, cán bộ hết nhiệm vụ phải trả lại nhà ở công vụ, đấy là nguyên tắc. Cơ quan nào không thu hồi cơ quan đó phải chịu trách nhiệm, có khuyết điểm. “Nhiều cán bộ giữ chức vụ cao, nhưng về hưu không trả là chưa gương mẫu”, đại biểu Thuyền nói.
Đại biểu Dương Trung Quốc đánh giá, đang có sự lạm dụng trong việc quản lý công sản của nhà nước, cả trong chính sách lẫn thực thi và thiếu gương mẫu của người lãnh đạo. Cán bộ được ở nhà công vụ là đã được hưởng ưu đãi của nhà nước, hơn nhiều cán bộ phải tự lo nhà. “Trước đây cha ông ta rất quan tâm tới liêm sỉ, sợ nhất là vi phạm đạo đức, chuẩn mực xã hội. Nhưng giờ điều đó đang dần mất đi, ít được quan tâm hơn, đặc biệt với tầng lớp quan chức”, đại biểu Dương Trung Quốc nói.
Theo đại biểu Quốc, những trường hợp không trả nhà công vụ, việc thu hồi là cần thiết. Nhưng phải căn cứ vào từng đối tượng cụ thể để có chính sách công bằng, không nên cào bằng, vì nhiều người khó khăn thật sự.
GS.TS Nguyễn Minh Thuyết (nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội) cho rằng, tình trạng không trả nhà công vụ không phải hiếm. Ông kể lại câu chuyện khi mới tham gia Quốc hội khóa XI, lái xe của ông có hỏi sao không xin nhà công vụ. Ông nói: “Mình có nhà ở Hà Nội, xin nhà công vụ làm gì cho mất công chuyển đồ”.
Theo ông Thuyết, các nước đều có nhà công vụ, nhưng việc thi hành luật rất nghiêm. Còn ở ta, cán bộ chây ỳ, cơ quan hữu trách cũng làm ngơ, nên nhà công vụ dần thành nhà tư. “Việc không trả nhà công vụ còn tạo gương xấu cho xã hội. Cán bộ lúc đương chức nói rất hay, nhưng lúc về hưu đến cái nhà công vụ cũng không trả”, ông Thuyết nói.
Việc cho con cháu ở nhà công vụ, theo vị giáo sư này, càng không thể chấp nhận. Nhà công vụ không phải “lộc” để chia cho con cháu. “Có thể nói đây là hành vi chiếm dụng tài sản nhà nước”, ông Thuyết khẳng định. Theo ông, cần có sự dứt khoát của đơn vị quản lý nhà và đơn vị quản lý cán bộ, quy định phải được thực thi nghiêm túc.
“Làm nghiêm thì không có cán bộ về hưu nào lại không chịu trả lại nhà”, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT Đặng Hùng Võ nêu quan điểm. (Tiền Phong 21/3) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc vừa yêu cầu các sở, ban, ngành và quận, huyện chấm dứt việc sử dụng các hòm thư điện tử công cộng (Yahoo, Gmail…), các hòm thư điện tử không đúng quy định, trong trao đổi công việc.
Thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng về tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quy định trao đổi, lưu trữ, xử lý văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Tuy nhiên, theo Văn phòng UBND thành phố Hà Nội, vẫn còn một số đơn vị chưa nghiêm túc triển khai gửi, nhận văn bản điện tử trong thành phố. Đặc biệt việc khai thác, sử dụng hòm thư điện tử @hanoi.gov.vn cũng chưa nghiêm túc. (Dân Việt 20/3) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Đầu giờ sáng 20/3, VnEconomy đưa tin nổi bật, Đà Nẵng đã lội ngược dòng để trở lại vị trí số 1 trên bảng xếp hạng chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2013.
Kết quả ngoạn mục của chỉ số doanh nghiệp “chấm điểm” địa phương này được công bố khi Đà Nẵng chọn 2014 là “Năm Doanh nghiệp” chắc chắn lại càng gia tăng ý nghĩa.
Mới đây, tại cuộc đối thoại với một số quan chức Đà Nẵng, một vị doanh nhân đã bày tỏ sự sốt ruột khi PCI của thành phố từng liên tục đứng nhất nhì trong bảng xếp hạng đã rớt xuống tận thứ 12 trong năm 2012.
Đặt câu hỏi, doanh nghiệp gặp nhũng nhiễu thì sẽ tìm ai, một vị doanh nhân thành phố đề cập đến việc thay đổi thái độ làm việc của cán bộ công chức, để họ ý thức mình là người bán hàng chứ không phải là người quản lý doanh nghiệp. Từ đó, cải thiện môi trường kinh doanh, một yêu cầu quan trọng của PCI.
Chỉ nhìn vào một trong 10 chỉ số thành phần của PCI là thời gian thanh tra, kiểm tra và thực hiện các quy định, thủ tục hành chính nhanh chóng đã có thể thấy yếu tố con người, có ý nghĩa quyết định như thế nào đối với năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
Trong bài viết "Nụ cười công chức, tại sao không?" đăng tải trên báo Công an Đà Nẵng, Phó chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Đà Nẵng Nguyễn Hồng Sơn cũng viết, PCI của thành phố bị tụt giảm khá nhiều, đến nỗi thua cả một số tỉnh còn nghèo khổ, khó khăn, cơ sở hạ tầng thiếu thốn..., là một thực trạng rất đáng buồn.
“Tôi cho rằng, một trong những nguyên nhân quan trọng là cán bộ, công chức còn thiếu tư duy chân - thiện - mỹ, thiếu chữ tâm trong công việc, từ đó mà thiếu “nụ cười công chức”. PCI giảm sút cũng một phần từ nguyên nhân ban đầu tưởng như nhỏ nhoi này”, ông Sơn viết.
Có lẽ đây là một trong những lý do để Hội Doanh nhân trẻ Đà Nẵng quyết định sẽ trao giải “Nụ cười công chức”, được Chủ tịch Hội Lê Văn Hiểu thông tin ngay tại cuộc tọa đàm nói trên.
Trước đó, từ đầu năm 2014, chia sẻ ý tưởng này, doanh nhân Lê Văn Hiểu cho biết, đây là giải thưởng dành cho 10 công chức Đà Nẵng tiêu biểu, được xác định là những người thân thiện, giải quyết thủ tục nhanh chóng, hiệu quả cho doanh nghiệp. Và tất nhiên, họ cũng là những người hưởng ứng tốt nhất chủ trương của Năm Doanh nghiệp 2014 của Đà Nẵng.
Nền tảng về ứng xử thân thiện với doanh nghiệp ở Đà Nẵng đã có, nay với cả một chương trình hành động chi tiết và sự quan tâm sâu sát của lãnh đạo thành phố, đặc biệt là Bí thư Thành ủy Trần Thọ, chắc chắn môi trường kinh doanh sẽ thông thoáng hơn, ông Hiểu nhận định.
Lãnh đạo tỉnh, thành phố năng động sáng tạo trong giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp cũng là một trong các chỉ số thành phần của PCI. Và, với những doanh nhân Đà Nẵng mà người viết có dịp trò chuyện, nguyên Bí thư Thành ủy Nguyễn Bá Thanh cùng người kế nhiệm ông là đương kim Bí thư Trần Thọ luôn được nhắc tới với hai chữ quyết liệt trong giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp.
Tròn một năm trước, ngày 20/3/2013, khi đã trở thành Trưởng ban Nội chính Trung ương, ông Nguyễn Bá Thanh vẫn cùng Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình chủ trì hội nghị triển khai các giải pháp tiền tệ ngân hàng tại Đà Nẵng. Vẫn đặc biệt lưu ý việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp mà hạ lãi suất chỉ là một trong nhiều biện pháp, ông Thanh nhấn mạnh trong lúc khó khăn này, ngân hàng cần chia sẻ với doanh nghiệp.
Trước đó nửa năm, khi còn đương nhiệm Bí thư Thành ủy Đà Nẵng, ông Thanh cũng đã từng “dọa” sẽ công khai tên các ngân hàng o ép doanh nghiệp tại buổi gặp gỡ giữa lãnh đạo thành phố, Ngân hàng Nhà nước với 150 doanh nghiệp trên địa bàn.
Kế nhiệm ông Bá Thanh làm Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố, Bí thư Trần Thọ, tại cuộc họp hội đồng nhân dân thành phố cuối năm 2013 cũng tuyên bố là ông đã nắm trong tay danh sách 6 ngân hàng còn có đến 87% dư nợ cho vay có lãi suất trên 13%. Ông đề nghị giám đốc chi nhánh Ngân hàng Nhà nước phải chỉ đạo kiểm tra để hoạt động của các ngân hàng thương mại đi theo quỹ đạo của Chính phủ, góp phần ủng hộ "Năm Doanh nghiệp" của Đà Nẵng.
Ngay cuộc tọa đàm nói trên, lãnh đạo một số ngành của thành phố cũng cho biết sẽ có nhiều giải pháp để cải thiện chỉ số PCI và chương trình hoạt động của Năm doanh nghiệp. Như quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa đã ra đời, khoảng cuối tháng 3 đầu tháng tháng 4 sẽ có hoạt động bảo lãnh đầu tiên. Một vị còn cung cấp đường dây nóng của hội đồng nhân dân để doanh nghiệp phản ánh khi gặp nhũng nhiễu, tiêu cực từ đội ngũ cán bộ, công chức.
Chiều 19/3, Phó chủ tịch thành phố Võ Duy Khương cũng chỉ đạo lập đường dây nóng phục vụ "Năm Doanh nghiệp Đà Nẵng 2014".
Lãnh đạo thành phố đã chủ động. Với nhiều hành động cụ thể, doanh nhân Đà Nẵng cũng chủ động hưởng ứng “Năm Doanh nghiệp” mà giải thưởng “Nụ cười công chức” là một sáng kiến đáng chú ý.
Trở về ngôi đầu ngoạn mục trong năm 2013, chắc chắn có phần đóng góp của “nụ cười công chức” Đà Nẵng.
Song, vẫn xin mượn lời của chính doanh nhân Đà Nẵng, Phó chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ thành phố Nguyễn Hồng Sơn để kết thúc bài viết này: “Cán bộ, công chức của thành phố hãy cứ xúc tiến những công việc to lớn, như thiết kế bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả, cắt giảm thủ tục hành chính, ứng dụng khoa học kỹ thuật hiện đại..., nhưng đừng quên nở những nụ cười”. (Vneconomy 21/3) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 17.3, hàng trăm cảnh sát được triển khai để kiểm soát giao thông ở thủ đô Paris (Pháp), sau khi mức độ ô nhiễm không khí ở thành phố này lên mức kỷ lục, buộc Chính phủ Pháp phải áp dụng các biện pháp hạn chế ngặt nghèo.
Theo đó, trong ngày 17.3, chỉ những ôtô có biển đăng ký lẻ mới được tham gia lưu thông, trong đó mỗi ôtô phải chở ít nhất từ 3 hành khách. Xe máy cũng bị hạn chế, chỉ được chạy từ 5h30 sáng đến nửa đêm. Những trường hợp vi phạm quy định sẽ bị phạt 22 euro.
Ngày 18.3, nếu lệnh hạn chế này vẫn còn hiệu lực, đến lượt ôtô có biển đăng ký chẵn được chạy trên đường.
Những biện pháp nói trên được đưa ra sau khi ô nhiễm không khí vượt quá mức an toàn cho phép liên tiếp trong 5 ngày ở Paris và các khu vực lân cận. Tình trạng mù mịt xuất hiện do sự kết hợp của đêm lạnh và ngày ấm, khiến bầu không khí ô nhiễm không thể phân tán được. (Lao Động 18/3) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||