Rất cương quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội (QH) Phùng Quốc Hiển phân tích: “Phế gọi là bỏ. Người ta đã bỏ đi rồi, vậy thì chúng ta nhập về làm gì; cả những phế liệu không tiêu hủy được”!

Theo ông, Dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) lần này cần cân nhắc trước nguy cơ “chúng ta sẽ biến thành bãi rác thải của thế giới”.

Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) được đưa ra lấy ý kiến tại Uỷ ban Thường vụ Quốc hội hôm qua, 20/2, đã đưa ra tới 17 hành vi bị nghiêm cấm, từ việc cấm chôn lấp chất độc, chất phóng xạ cho đến cấm nhập khẩu, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình thức. Tuy nhiên, xung đột lợi ích giữa một bên là nhu cầu nguyên liệu giá rẻ và một bên là bảo vệ môi trường trong các quy định cho phép nhập phế liệu đã làm đau đầu các nhà làm luật.

Theo dự thảo, phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất bao gồm: Kim loại và hợp kim, giấy, thủy tinh và nhựa. Dự luật cũng đưa ra yêu cầu phế liệu nhập khẩu phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường; có quy định chặt chẽ về danh mục phế liệu được nhập khẩu và điều kiện kinh doanh, nhập khẩu phế liệu.

Là người phát biểu đầu tiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển rất cương quyết: "Người ta đã bỏ đi rồi, vậy thì chúng ta nhập về làm gì”. Dẫn một số quy định trong luật, ông Hiển cho rằng, luật đang nói “rất rộng” tới nguyên phế liệu, trong đó có cả những phế liệu không tiêu hủy được.

Không phải trước nay không có quy định cấm nhập đối với một số phế liệu, nhưng theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH, vẫn còn tình trạng các DN cứ nhập về, bị phát hiện thì bỏ trốn và riêng việc xử lý thế nào với phế liệu, đặc biệt các chất nguy hại không thể chôn cất cũng là “rất phức tạp”. “Cần cân nhắc, chứ không chúng ta sẽ biến thành bãi rác thải của thế giới”- ông Hiển nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu thì nêu quan điểm “không khuyến khích nhập”, nhưng “cần phải xem lại các cam kết hội nhập”. “Đó không phải là hàng quốc cấm”- Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế nói. Hơn nữa, phế liệu nhập vào giá rẻ hơn chính liệu nên người ta mới nhập. Giải pháp - theo ông Giàu- là quy định rõ các hàng rào kỹ thuật để một mặt bảo vệ được môi trường, mặt khác vẫn tuân thủ các cam kết quốc tế, đồng thời đáp ứng nhu cầu nguyên liệu giá rẻ cho nền kinh tế.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của QH Ksor Phước - ngay trong câu phát biểu đầu tiên - đã cho rằng “Luật nói đến biển, đến nước, nhưng không nói gì đến bảo vệ môi trường rừng”.

Ông kể lại chuyến công tác Kon Tum “có những xã 158.000ha, rộng gấp đôi Bắc Ninh", đúng là cần phải chia tách, nhưng nếu không khéo sẽ mất luôn rừng nguyên sinh cũng như không gian văn hóa tự nhiên, trong khi môi trường rừng liên quan trực tiếp đến việc làm suy thoái đất. Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cũng lưu ý tới những quy định về tiếng ồn như là một yếu tố xâm hại môi trường.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu thì lại băn khoăn về quy định kỳ hạn 10 năm. “Trong khi vòng đời của các dự án lớn thường dài hơn nhiều. Các quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển đô thị cũng có kỳ hạn 20 năm, tầm nhìn tới 30 năm mà quy hoạch bảo vệ môi trường lại chỉ có kỳ hạn 10 năm thì việc đánh giá tác động môi trường tính như thế nào?” - ông nêu vấn đề.

Hôm nay, 21/2, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về báo cáo đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. (Lao Động 21/2) đầu trang(

Ngày 20 -2, Thường vụ Quốc hội cũng thảo luận và không đồng ý tờ trình của chánh án TAND Tối cao về việc cử thêm ba vị thẩm phán TAND Tối cao  làm thành viên Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.

Lý do là theo báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp, cả ba trường hợp trên chưa được Quốc hội phê chuẩn theo quy định của Hiến pháp 2013. Bên cạnh đó, Hiến pháp và nghị quyết của Quốc hội cũng chỉ quy định về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức thẩm phán TAND; không quy định về việc thực hiện thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cử thẩm phán TAND Tối cao làm thành viên của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.

Ngoài ra, Ủy ban Tư pháp cũng cho hay theo quy định thì thành viên Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao phải là những người có uy tín cao trong xã hội, là chuyên gia đầu ngành về pháp luật, có trình độ chuyên môn cao và dày dạn kinh nghiệm thực tiễn xét xử để bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, cả ba trường hợp trên đều chưa hội đủ các tiêu chuẩn cần thiết. (Pháp luật TP.HCM 21/2) đầu trang(

Tại cuộc họp Ban Chỉ đạo T.Ư về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011 - 2020, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-XH Phạm Thị Hải Chuyền đã nhấn mạnh như vậy.

Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-XH nhìn nhận, đầu tư nguồn lực cho giảm nghèo hiện chưa có sự thống nhất và còn khác biệt lớn giữa số liệu của các bộ ngành về nguồn lực ngân sách dành cho giảm nghèo giai đoạn 2005 - 2012.

Số liệu của Bộ LĐ-TB-XH cho biết tổng vốn huy động cho mục tiêu giảm nghèo năm 2005 - 2012 là 671.797 tỉ đồng, trong khi theo số liệu tổng hợp của Bộ Tài chính thì hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện chính sách và chương trình giảm nghèo khoảng 734.000 tỉ đồng. Còn số liệu của Bộ KH-ĐT cho biết vốn ODA đã giải ngân là 36.000 tỉ đồng, nhưng chưa tách rõ số liệu nguồn vốn của chương trình dự án tác động trực tiếp đến giảm nghèo.

“Như vậy là không thống nhất và có sự chênh lệch rất lớn giữa các loại số liệu. Lý do là vì chưa có sự thống nhất giữa các bộ về tiêu chí phân loại nguồn vốn. Nguồn nào được coi là trực tiếp đầu tư cho giảm nghèo, nguồn nào là đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội chung trong đó có tác động đến giảm nghèo”, bà Chuyền nói.

Mặc dù chính sách giảm nghèo đã phát huy hiệu quả, góp phần giảm 1,8 - 2% hộ nghèo của cả nước năm 2013 (từ 9,6% năm 2012 xuống còn khoảng 7,6 - 7,8% năm 2013), thế nhưng do một số chính sách ban hành không có quy định ràng buộc, cho không dẫn đến tâm lý ỷ lại, không tạo động lực để người nghèo thoát nghèo, gây bất bình trong dư luận.

Liên quan đến vấn đề này, ông Giàng Seo Phử, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc, cho hay hiện có trên dưới 200 chính sách về dân tộc miền núi của các bộ, ngành và Chính phủ ban hành. “Dù tất cả các chính sách này đều cần thiết, tác động đến người nghèo, nhưng về mặt cơ chế, quản lý như vậy là bất hợp lý", ông Phử bày tỏ.

Từ thực tế đi giám sát ở địa phương, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Nguyễn Thế Phương nói: “Mỗi tháng, hộ nghèo được hỗ trợ 30.000 đồng tiền điện. Ở những vùng sâu vùng xa, để nhận được số tiền ít ỏi này, những hộ nghèo phải bỏ tiền đi xe ôm, chưa kể chi phí đi lại, ăn ở... Tính ra còn nhiều hơn số tiền được nhận. Vì vậy, nên xóa bớt chính sách này họ đỡ phải đi nhận, chỉ nên hỗ trợ cái gì thiếu, còn cứ cho không người nghèo dễ ỷ lại”.

Ủng hộ quan điểm này, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh lưu ý khi thiết kế chính sách phải làm sao có chính sách phù hợp để hạn chế tái nghèo và giảm nghèo bền vững. Ông yêu cầu giảm dần các chính sách hỗ trợ mang tính trợ cấp, xác định lại từng đối tượng: cho không, đối tượng cho vay, đối tượng hỗ trợ. Đặc biệt, tách đối tượng không thể thoát nghèo thành đối tượng được bảo trợ xã hội. (Thanh Niên 21/2) đầu trang(

Ngày 20-2, tại Vĩnh Long, Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội thảo giới thiệu Chương trình sáng kiến phòng chống tham nhũng 2014 với chủ đề “Tăng cường minh bạch, liêm chính và trách nhiệm giải trình” (VACI) cho các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

VACI 2014 là chương trình do Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Thế giới và các nhà đồng tài trợ tổ chức và phát động từ tháng 12-2013, gồm 2 phần chính: Phần thi sáng tạo với giải thưởng 6 tỷ đồng và phần trao đổi kiến thức nhằm chia sẻ các kiến thức về pháp luật, tình hình, kinh nghiệm thực tiễn về phòng chống tham nhũng...

Phát biểu tại hội thảo, ông Ngô Mạnh Hùng, Phó Cục trưởng Cục Chống tham nhũng của Thanh tra Chính phủ, khẳng định: Thời gian qua VACI đã tạo được sự tác động rất lớn, giúp Việt Nam nâng cao hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng. (Sài Gòn Giải Phóng 21/2) đầu trang(

Làm phép tính sẽ thấy, một năm ta chi vào bộ máy xóa đói giảm nghèo 3,5 tỷ USD, tương đương giá trị... 77 sân vận động Mỹ Đình.

Theo số liệu của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền cung cấp cho báo chí, Quỹ xóa đói giảm nghèo của VN trong giai đoạn 2011-2013 đạt mức 120 nghìn tỷ đồng/năm (khoảng 5,5 tỷ USD).

Việt Nam hiện nay có từ khoảng 500 nghìn đến 3 triệu hộ nghèo theo nhiều nguồn khác nhau. Đa số các hộ nghèo tập trung ở khu vực nông thôn, nơi thu nhập bình quân đầu người vào khoảng 4,2 triệu đồng/người/năm.

Thử làm một phép tính nhỏ, nếu lấy 120 nghìn tỷ đồng/năm chia cho tổng số 500 nghìn hộ nghèo ở Việt Nam, sẽ ra kinh phí hàng năm để giúp một hộ thoát nghèo là 240 triệu đồng, tức 20 triệu đồng/hộ/tháng.

Nếu chia bình quân cho một hộ cơ bản bốn thành viên, thu nhập bình quân đầu người của các hộ nghèo nhận hỗ trợ sẽ là 5 triệu đồng/người/tháng. Tức là gấp 10 lần chuẩn nghèo ở thành thị (500 nghìn đồng/người/tháng) và lớn hơn của thu nhập bình quân đầu người của nông dân.

Kết quả sẽ thay đổi nếu chúng ta chia cho 3 triệu hộ nghèo theo thông tin từ một nguồn khác. Nhưng con số 240 triệu đồng như trên có vẻ phù hợp với thông tin do Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Đỗ Mạnh Hùng cung cấp cho báo Đại đoàn kết ngày 29/9/2013 là 180 triệu đồng/hộ/năm, chia từ nguồn quỹ 90 nghìn tỷ đồng/năm trước 2011.

Nếu thực sự hàng tháng, các hộ nghèo nhận được 20 triệu đồng từ nguồn hỗ trợ của Quỹ xóa đói giảm nghèo, thì chúng ta xem như đã cơ bản xóa nghèo vĩnh viễn cho toàn bộ các hộ ở Việt Nam. Tuy nhiên, trên thực tế, theo thừa nhận của thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông, mỗi năm số tiền người nghèo tiếp cận được chỉ khoảng 10-15 triệu đồng/hộ, tức là bằng 4% - 6% tổng số tiền Quỹ trích ra để chăm lo cho mỗi hộ. Câu hỏi đặt ra là 94% nguồn tiền còn lại hàng năm của Quỹ được sử dụng cho mục đích gì?

"Bộ máy quản lý các chương trình, dự án giảm nghèo quá đồ sộ", Thứ trưởng Đặng Huy Đông tiếp tục thông tin. "Tỷ lệ chi cho hành chính, sự nghiệp chiếm hơn 63% tổng số tiền giảm nghèo huy động được. Còn mức chi cho đầu tư phát triển chỉ chiếm hơn 36%." (Báo Đại đoàn kết) Tức là chi phí để vận hành cả một bộ máy xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam hiện đang ở mức 75,6 nghìn tỷ đồng/năm, tương đương khoảng 3.5 tỷ USD.

Như vậy, để mỗi hộ nghèo tiếp cận được 15 triệu đồng/năm, Quỹ phải chi cho bộ máy vận hành là 150 triệu đồng. Có nghĩa, cứ mỗi 1 đồng người nghèo được nhận thì 10 đồng được trả cho bộ máy này!

Nguyên tắc của xóa đói giảm nghèo là trao cho người nghèo cần câu chứ không phải cho họ con cá. Chính vì thế, việc duy trì một bộ máy hành chính để giúp người dân phát triển vốn làm ăn, tay nghề để tự bản thân họ thoát nghèo và chấm dứt việc hỗ trợ tài chính từ bên ngoài là rất cần thiết. Nhưng liệu tỷ lệ 1 trên 10 như hiện nay có thực sự là lý tưởng và hiệu quả?

Nên nhớ, 15 triệu đồng/năm chỉ là số tiền người nghèo tiếp cận được, chứ không phải là số tiền thực tế được chi trực tiếp đến người nghèo. Nói như vậy nghĩa là số tiền trên bao gồm cả những chi phí cho việc đào tạo, cấp vốn, hỗ trợ việc làm, giáo dục, đời sống... cho người nghèo.

Một nguyên nhân khác dẫn đến việc người nghèo tiếp cận nguồn vốn quá thấp như hiện nay là do các địa phương cũng sử dụng nguồn tiền xóa đói giảm nghèo để đầu tư cho những dự án phát triển vùng, dự án nông nghiệp, dự án cơ sở hạ tầng. Điều này thoạt nghe có vẻ hợp lý, vì sẽ không có nhiều ý nghĩa nếu người nghèo bắt đầu làm ăn ở những vùng mà điện, nước, trường học, bệnh viện đều thiếu hụt.

Tuy nhiên, vấn đề ở chỗ, số tiền dành cho xây dựng, phát triển nông thôn, nông nghiệp là một mục rất quan trọng được Quốc hội thông qua hàng năm khi phê duyệt ngân sách quốc gia. Câu hỏi đặt ra là, nếu như các địa phương sử dụng nguồn tiền xóa đói giảm nghèo để đầu tư cho cơ sở hạ tầng, dự án nông nghiệp tại địa phương thì nguồn ngân sách hàng năm cho việc này được dùng vào việc gì?

Vấn đề này được chính các Đại biểu Quốc hội đại diện cho những tỉnh nghèo nêu ra. Chẳng hạn, đại biểu Nguyễn Lâm Thành thuộc đoàn Lạng Sơn, từng ví von việc nhiều địa phương đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, nông dân nhưng đều tính vào đầu tư xóa đói giảm nghèo là hình thức "4-5 người ăn một con gà, nên chỉ có một con gà nhưng được tính thành 4-5 con gà."(Báo Đầu tư)

Nói dễ hiểu hơn, 4-5 hóa đơn đã được đưa ra để thu lại từ ngân sách nhà nước cho cùng một bữa ăn. Đáng tiếc rằng câu hỏi trên đã không được giải trình thỏa đáng, hoặc nếu có thì đã không được thông tin đến các cử tri.

Không thể phủ nhận những thành tựu mà chương trình xóa đói giảm nghèo đạt được trong thời gian qua. Tuy nhiên, nếu không có một quan điểm kinh tế nào có thể giải thích cho hiện tượng đã nêu và những con số kể trên là thật, thì có thể khẳng định Việt Nam đang chứng kiến một sự lãng phí hàng năm lên đến con số hàng trăm nghìn tỷ đồng.

Có lẽ đã đến lúc Quốc hội cần mở một cuộc điều tra cụ thể và toàn diện về hiệu quả và tính hợp lý của chương trình xóa đói giảm nghèo của Việt Nam hiện nay. Ngay cả việc Việt Nam được Liên hiệp quốc đánh giá là một trong những quốc gia có tiến bộ vượt bậc trong việc thực hiện mục tiêu thiên nhiên kỷ thì cũng không thể biện minh cho sự lãng phí và thiếu hiệu quả quá lớn nguồn vốn như hiện nay. Bởi vì để đạt được thành tựu đó, có vẻ như Việt Nam đang đánh đổi cả sự phát triển về kinh tế lẫn ổn định chính trị, khi chỉ số nợ công của Việt Nam theo nhiều dự báo đã lên đến 95% GDP.

Để kết thúc bài viết, tác giả muốn đưa ra một vài con số để tham khảo. Tổng chi phí xây dựng SVĐQG Mỹ Đình vào thời điểm 2003 là 52 triệu USD, tức khoảng 65 triệu USD vào năm 2013. Tổng chi phí dự kiến để xây dựng hệ thống đường sắt metro ở TPHCM là khoảng 5 tỷ USD.

Làm phép tính, ta sẽ thấy một năm chúng ta đã chi vào bộ máy xóa đói giảm nghèo (3,5 tỷ USD) tương đương giá trị 77 sân vận động Mỹ Đình và gần 75% hệ thống đường metro ở TPHCM. Có lẽ chỉ có những nhà kinh tế học mới có thể biện minh thỏa đáng cho hiện tượng này, vì đối với những người dân, không một suy nghĩ thông thường nào có thể giải thích được cho sự lãng phí khủng khiếp kể trên. (Vietnamnet 20/2) đầu trang(

Từ xưa, cha ông ta đã có tục lệ lập hội thề trước sự chứng kiến của thần linh và mong thần linh giám sát cho tinh thần chí công vô tư, dĩ công vi thượng của những người giữ chức vụ quan trọng trong bộ máy chính quyền.

Lễ hội Minh thệ ở làng Hòa Liễu (xã Thuận Thiên, huyện Kiến Thuỵ, TP.Hải Phòng) hiện nay là một ví dụ điển hình cho truyền thống tốt đẹp đó. Nhiều nhà nghiên cứu văn hoá cho rằng, những lễ hội như thế, cần thiết được quảng bá sâu rộng.

Thậm chí, có người còn đặt ra vấn đề, cần có một lễ hội tầm quốc gia để quan chức cao cấp đến hành lễ. Bởi, xét trên khía cạnh truyền thống cũng như tính thời đại thì những lễ hội như thế sẽ tạo ra hiệu ứng tốt, góp phần chống lại tệ tham nhũng như hiện nay.

Được biết, hiện nay, duy nhất có lễ hội Minh thệ ở thôn Hoà Liễu, xã Thuận Thiên, huyện Kiến Thuỵ, Hải Phòng tổ chức vào ngày 13 tháng Giêng (âm lịch) hàng năm còn giữ được phong tục các quan cấp xã phải thề trước thần về sự chí công vô tư của mình. Người dân vùng đất nơi có lễ hội độc đáo này rất tự hào về truyền thống tốt đẹp của mình, truyền thống đó được tồn tại nhiều đời và trong nhiều thời đại được vua chúa khen tặng là mỹ tục khả phong.

Bàn về nét độc đáo của lễ hội này, nhiều nhà nghiên cứu văn hoá cho rằng, hiện nay, đây là lễ hội duy nhất tôn vinh tinh thần chí công vô tư. Người có chức sắc thề trước thần linh về sự trong sạch của mình và thần linh giám sát.

Bàn về tính nhân văn và giá trị thời đại của lễ hội này, giáo sư Trần Lâm Biền cho biết: "Việc thề không tham nhũng trong lễ hội Minh thệ thể hiện truyền thống tốt đẹp và đậm chất nhân văn.

Theo tôi, nên tuyên truyền giá trị truyền thống độc đáo này đến nhiều người dân để nhiều người biết tới và tham gia lễ hội. Trong bối cảnh hiện nay, tệ nạn tham nhũng đang là vấn đề nhức nhối thì những lễ hội như thế này cần được bảo tồn và phát triển.

Thông thường, loài người thiếu cái gì thì thờ cái đó. Việc thề để làm điều tốt lành ở nước ta hiện nay đang thiếu, nên tuyên truyền thật mạnh để người dân, quan chức nhận thức đúng vấn đề và khuyến khích người dân tham gia".

Cũng liên quan đến lễ hội này và giá trị nhân văn của nó, trao đổi với PV, giáo sư Ngô Đức Thịnh, nguyên viện trưởng viện Nghiên cứu Văn hoá Việt Nam cho rằng, đây là một lễ hội rất hay và đậm chất truyền thống. Bản thân hội thề nó có từ xưa rồi, như hội thề Thăng Long - đền Đồng Cổ trước đây cũng có nội dung tương tự. Việc nhân dân xã Thuận Thiên, Kiến Thuỵ, Hải  Phòng còn giữ gìn được phong tục này là rất hay, rất độc đáo.

Việc sử dụng sức mạnh tâm linh trong việc chống tham nhũng xét về khía cạnh nào đó là rất tốt, cần khuyến khích. Tất nhiên, có những người họ chả sợ, cái đó có ý nghĩa tương đối. Theo vị giáo sư này, trong bối cảnh hiện nay, việc sử dụng sức mạnh tâm linh trong việc chống tham nhũng cần thiết, bởi thực tế có nhiều người bất chấp luật pháp để tham ô, tham nhũng của công.  Do đó, việc phải đứng thề độc trước các vị thần linh khiến họ bớt đi lòng tham. Việc phải thề trước thần linh là một khía cạnh rất tốt để chống tham nhũng.

Nhiều cá nhân đặt ra có nên nâng tầm lễ hội này lên, bởi hiện nay, mặc dù giá trị độc đáo và tính lịch sử của lễ hội được thừa nhận nhưng quy mô chỉ dừng lại ở cấp làng. Tại sao chỉ có những người trong thôn Hoà Liễu, mà không mở rộng lên cấp xã, cấp huyện, thậm chí cấp thành phố và cao hơn.

Bởi một khu di tích lịch sử cấp quốc gia, thì lễ hội truyền thống của di tích cũng nên mở rộng hơn cấp thôn, làng như hiện nay. Bản thân dân làng cũng mong muốn được các chức sắc của xã, huyện và cao hơn cùng uống rượu thề, khi đó sức lan tỏa của lễ hội mới rộng khắp. Tuy nhiên, hiện tại, xã giao cho thôn tổ chức lễ hội, chứ xã cũng không đứng ra tổ chức. Mà lẽ ra, xã phải là nơi tổ chức và các lãnh đạo xã cũng phải thề - một người dân của làng Hoà Liễu chia sẻ.

Trao đổi ý kiến này với giáo sư Ngô Đức Thịnh, chúng tôi được biết, nguyện vọng của người dân làng Hoà Liễu nên được xem xét. Riêng ở tầm quốc gia, hiện chưa có lễ hội nào độc đáo và mang tính thời đại như lễ hội Minh thệ. Xét trong lịch sử đã từng có lễ hội mang tầm quốc gia đó là hội thề Thăng Long của đền Đồng Cổ (Thụy Khê, Hà Nội). Hàng năm, các vua chúa, quan lại triều đình phải ra ngôi đền này để thề: Làm con bất hiếu, làm tôi bất trung trời tru đất diệt. Đã từng có ý kiến khôi phục lại hội thề Thăng Long nhưng đến nay vẫn chưa được thông qua.

Theo giáo sư Ngô Đức Thịnh, hiện nay ở tầm quốc gia đang thiếu một hội thề mà ở đó những người có địa vị, nắm giữ quyền lực phải thể hiện tinh thần cương quyết, nói không với tham nhũng để thần linh giám sát. Việc khôi phục lại hội thề Thăng Long là rất tốt, nó có nhân tố truyền thống và tính thời đại. Bản thân lễ hội Minh thệ có giá trị độc đáo và cần nâng lên tầm quốc gia.

Theo vị giáo sư này, cần thiết có thể sử dụng sức mạnh tâm linh vào công cuộc chống tham nhũng. Uống máu ăn thề trong lịch sử Việt Nam đã từng tồn tại, nó tạo niềm tin, sự quyết tâm. Do đó, trong đời sống hiện nay nên có hội thề như vậy. Điều này có tác động xã hội, nhất là quan chức và tác động tới niềm tin trong nhân dân. (Người Đưa Tin 21/2) đầu trang(

Trong tháng 3/2014, Bộ LĐ-TB&XH phối hợp với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sẽ triển khai tập huấn toàn quốc về tổng rà soát chính sách người có công.

Ngày 20/2, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân chủ trì hội nghị về thực hiện chương trình tổng rà soát chính sách ưu đãi người có công với cách mạng giai đoạn 2014-2015.

Ông Nhân yêu cầu sau khi tiến hành tập huấn toàn quốc, trong tháng 4/2014, mỗi tỉnh, thành phố chọn một xã, một huyện để triển khai thí điểm và thực hiện tổng rà soát các xã, phường, thị trấn còn lại trong tỉnh để đến trước ngày 27/7 công bố kết quả về hiện trạng thực hiện chế độ chính sách người có công.

Từ tháng 5 đến tháng 7/2015 tổng rà soát các xã, phường, thị trấn còn lại trong tỉnh.Từ tháng 8/2014 đến tháng 4/2015 trên cơ sở báo cáo của Sở LĐ-TB&XH, Bộ LĐ-TB&XH triển khai thực hiện đối với người cần áp dụng.

Đến tháng 10/2015 Bộ LĐ-TB&XH và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam báo cáo Chính phủ và Quốc hội kết quả việc tổng rà soát thực hiện chính sách ưu đãi với người có công trong cả nước, cùng với đó tổng kết, biểu dương, khen thưởng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 20/2) đầu trang(

Cổng chính trụ sở UBND huyện Nghi Xuân rộng chừng 8m được bịt kín bằng hòn non bộ “khủng” xây từ đá xanh; cán bộ và người dân muốn vào cơ quan làm việc phải qua cổng phụ đi chung với hội trường huyện.

3 năm trước, người dân thị trấn Nghi Xuân và các nơi khác trong huyện đều bất ngờ khi UBND huyện quyết định lấp cửa chính dẫn vào trụ sở làm việc. Càng bất ngờ hơn khi thay vì xây bịt thông thường, huyện Nghi Xuân đã cho thiết kế, xây dựng một hòn non bộ có kích thước khá lớn nhằm lấp cổng lại. Kể từ đó, ai nấy vào cơ quan này đều phải di chuyển đến cổng phụ đi chung lối vào hội trường (cổng này sau đó được mở rộng).

Hòn non bộ được xây từ các khối đá, kết dính bằng vữa, tạo hình thành 3 đỉnh núi trong đó đỉnh ở giữa cao khoảng 4m. Ở mặt trong non bộ tiếp giáp với sân UBND huyện có bể nước thả cá nhỏ. Trên công trình này có đặt các tượng nhỏ hình chùa chiền và hình người, tạo thành quần thể hoàn chỉnh. Hai bên non bộ trồng 2 cây đa, cành lá khá um tùm.

Từ trục đường chính qua thị trấn Nghi Xuân vào UBND huyện chỉ cách một sân bóng. Tuy nhiên việc hòn non bộ cao đến 4m án ngữ chính diện cùng cây cối hai bên đã che lấp diện mạo trụ sở này. Nếu không phải là người địa phương, thật khó để xác định đây là cơ quan công quyền cao nhất của cấp huyện.

Thời gian qua, dư luận Hà Tĩnh nóng lên trước thông tin cho rằng, UBND huyện Nghi Xuân cho xây dựng hòn non bộ lấp cổng trụ sở để làm “bức bình phong chắn gió chướng” vì cổng không hợp phong thủy!? Thông tin này chưa có ai xác nhận thì mới đây lãnh đạo Nghi Xuân cho biết sẽ phá bỏ non bộ, khôi phục lại cổng trụ sở. (Vietnamnet 20/2) đầu trang(

Ký hợp đồng trồng rừng tái sinh, hưởng tiền hỗ trợ chăm sóc, trồng rừng của Nhà nước nhưng chủ rừng đã cho cày trắng gần 4ha rừng để trồng mì, đáng nói, chủ rừng vi phạm lại là chủ tịch UBND xã.

Ngày 17-2, ông Phạm Văn Liệu, hạt trưởng Hạt kiểm lâm liên huyện Châu Thành - Bến Cầu, tỉnh Tây Ninh, cho biết UBND huyện đã chỉ đạo các ngành có liên quan kiểm tra rà soát và xử lý đối với việc phá rừng trái pháp luật tại ấp 1, xã Phước Vinh, huyện Châu Thành.

Trước đó, Hạt kiểm lâm liên huyện Châu Thành - Bến Cầu đã tiến hành lập biên bản kiểm tra về việc phá rừng trái pháp luật tại tiểu khu 67 do UBND xã Phước Vinh quản lý.

Theo tổ kiểm tra, lô rừng trên có diện tích 38.597m2 (hơn 3,8ha) do ông Đỗ Trọng Dân, chủ tịch UBND xã Phước Vinh, đứng tên chủ hợp đồng trồng rừng.

Đây là diện tích rừng được hưởng tiền hỗ trợ chăm sóc của Nhà nước nhưng chủ hợp đồng đã đưa phương tiện cơ giới vào phá bỏ hết diện tích rừng cây tràm tái sinh 1 năm tuổi và san ủi để trồng mì.

Thời điểm tổ công tác kiểm tra là ngày 9-1 đất rừng đã được cày trắng và trồng mì được 6 ngày. Trả lời với đoàn kiểm tra, ông Đỗ Trọng Dân cho rằng do rừng không tái sinh nên cho cày trắng để trồng lại cây tràm. Việc trồng mì là tạm thời, khi nào trời mưa sẽ tiếp tục trồng lại rừng tràm.

Tuy nhiên, theo ông Phạm Văn Liệu, việc làm trên là phá rừng, là trái pháp luật. Mặc dù chủ hợp đồng rừng đã cho rằng sẽ trồng lại rừng trên diện tích trên, nhưng việc cày trắng rừng tràm tái sinh để trồng mì mà không xin phép cơ quan thẩm quyền là vi phạm nghị định của Chính phủ.

Theo ghi nhận của chúng tôi, diện tích đất rừng đã bị trồng mì mặc dù đã lập biên bản đình chỉ vi phạm nhưng vẫn được người thuê đất tiếp tục đào giếng. Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, ông Liệu cho rằng với diện tích vi phạm trên đã vượt quá thẩm quyền của Hạt kiểm lâm liên huyện Châu Thành - Bến Cầu nên đang xin ý kiến và chờ kết quả từ việc phối hợp với UBND huyện kiểm tra để xử lý. (Tuổi Trẻ 20/2) đầu trang(

Chiều 20.2, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đến thăm và dự lễ khánh thành Trung tâm hành chính tập trung nằm trong khu TP mới tỉnh Bình Dương.

Trung tâm hành chính Bình Dương được thiết kế xây dựng theo kiểu tòa tháp đôi với 20 tầng lầu, 2 tầng hầm để xe và 2 bãi đáp trực thăng. Toàn bộ tòa nhà được bố trí 14 thang máy (mỗi thang chứa được 14 người, trong đó có 2 thang máy phục vụ vận chuyển hàng hóa).

Tầng 16 và 17 của tòa nhà được nối liên thông với nhau, đồng thời cũng là nơi làm việc của Tỉnh ủy và UBND tỉnh Bình Dương. Các tầng còn lại (từ tầng 15 trở xuống) là nơi làm việc của các sở, ban, ngành, đoàn thể. Ở tầng trệt được thiết kế các quầy hướng dẫn, tiếp dân và bố trí các vị trí, dịch vụ phục vụ người dân đến liên hệ công tác, giải quyết thủ tục hành chính.

Phát biểu tại buổi lễ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao sự nỗ lực, phát triển của Bình Dương, đồng thời khuyến khích các tỉnh, thành khác trong cả nước cùng xây dựng trung tâm hành chính tập trung không phải sử dụng ngân sách nhà nước mà khai thác từ việc chuyển nhượng các trụ sở cơ quan cũ.

Trong lúc Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đang phát biểu thì xảy ra sự cố mất điện. Gần 10 phút sau, điện có lại từ máy phát điện. Thế nhưng, khi Thủ tướng phát biểu chưa được hai câu thì lại mất điện và đến khoảng gần 10 phút sau mới có điện trở lại. Thủ tướng vui vẻ nói với mọi người: “Xem đây như là một sự cố nhỏ trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa”. (Thanh Niên 21/2) đầu trang(

Tại Phòng Quản lý sát hạch và cấp giấy phép lái xe (GPLX) TP.HCM (252 Lý Chính Thắng, Q.3), từ những ngày sau tết đến nay đông nghẹt người chờ làm thủ tục đổi giấy phép lái xe (GPLX).

Ông Võ Trọng Nhân, Trưởng phòng Quản lý sát hạch và cấp GPLX cho biết: “Do lượng khách tăng đột biến nên chúng tôi triển khai làm thêm 2 giờ mỗi ngày, từ sáng đến 19 giờ”.

Trong khi đó, lực lượng “cò” ở đây cũng nhộn nhịp, với giá cả 500.000 đồng đổi GPLX B1, B2 nhanh trong 5 ngày. Còn muốn gấp thì giá 700.000 đồng/giấy. Ông Võ Trọng Nhân cho biết: “Họ hoạt động ngoài khuôn viên của cơ quan nên chúng tôi chẳng thể làm gì được ngoài việc gửi công văn đến quận, phường kiến nghị xem xét, có biện pháp ngăn chặn”. Ông Nhân khuyến cáo: “Người dân đi làm GPLX nên trực tiếp vào gặp nhân viên để làm, không nên thông qua cò, dễ bị lừa”. (Thanh Niên 21/2) đầu trang(

Năng lực yếu kém khiến cho cán bộ không thể tiếp cận các kiến thức công nghệ thông tin.

Trước tiên, cần nói rằng, nếu tinh giản biên chế chỉ là nhằm giảm bớt số người một cách cơ học thì tác động mang lại sẽ chưa thực sự sâu sắc. Muốn tinh giản hiệu quả, theo tôi, cần tập trung xử lý một số vướng mắc mấu chốt sau đây:

Thứ nhất: Quá nhiều đơn vị hành chính, sự nghiệp

Làm một phép so sánh. Trung Quốc, nước láng giềng cạnh chúng ta, có khoảng 1,4 tỷ người, diện tích khoảng 10 triệu km2. Nước ta có 90 triệu dân, diện tích khoảng 320 nghìn km2. Trung Quốc gấp chúng ta khoảng 30 lần về diện tích và 15 lần về dân số nhưng Trung Quốc chỉ có 33 tỉnh và thành phố, riêng tỉnh Quảng Đông đã có tới 104 triệu người. Việt Nam chúng ta có 63 tỉnh và thành phố, gần gấp đôi Trung Quốc.

Lấy ví dụ, VN có ba tỉnh ở đồng bằng là Bắc Ninh, Hà Nam, Hưng Yên diện tích chưa đến 1.000 km2, chỉ cần một giờ xe chạy có thể đi từ đầu tỉnh đến cuối tỉnh. Ngay tại Hà Nội, từ hai huyện Gia Lâm và Từ Liêm nay đã thành bốn đơn vị hành chính. Kéo theo đó, đương nhiên không chỉ số lượng viên chức, công chức tăng gấp đôi mà còn các yêu cầu về trụ sở, trang thiết bị...

Như vậy, việc chia tách, thành lập thêm các đơn vị hành chính có phải nhằm mục đích tăng hiệu quả của công tác quản lý hay còn nhằm tuyển dụng thêm cán bộ?

Về tổ chức bộ máy nhà nước, báo cáo của Ban Nội chính TƯ ngày 23/9/2013 chỉ rõ: “việc sáp nhập một số bộ nhưng lại thành lập nhiều tổng cục và cục thuộc bộ đã dẫn đến tình trạng tăng biên chế trong cả hệ thống chính trị”.

Thứ hai: Nhiều đầu mối "ăn theo"

Dự thảo mới chỉ xác định đối tượng giảm là con người, như thế là chưa đủ. Năm 2010 Bộ Thông tin và truyền thông công bố: "Số liệu thống kê máy tính và sử dụng Internet ở các cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị-xã hội cấp huyện" [2].

Thống kê cho thấy số lượng cán bộ, nhân viên tại các văn phòng Huyện ủy và khối đoàn thể (như huyện đoàn, Hội phụ nữ, Hội nông dân...) là 43.751 người gấp 2,66 lần số người làm việc trong văn phòng HĐND và UBNN (16.420 người). Cần chú ý rằng đây chỉ là số liệu cấp huyện, còn cấp xã và tỉnh chưa được công bố.

Ở các nước phương Tây, các tổ chức đoàn thể đều hoạt động bằng kinh phí tự túc hoặc tự quyên góp, không được dùng thuế của dân cho các tổ chức này. Nếu chúng ta chưa làm được như nước ngoài thì bước đầu là hãy giảm bớt đầu mối, hãy tổ chức một đơn vị chuyên trách mảng các tổ chức đoàn thể. Nếu lực lượng "ăn theo" này nhiều bằng đội ngũ chuyên viên và giả thiết lương bình quân mỗi người là 5 triệu một tháng, thì riêng với cấp huyện mỗi năm đã tiết kiệm được khoảng 1.640 tỷ.

Thứ ba: Năng lực cán bộ

Báo cáo của Ban Nội Chính TƯ cũng cho thấy tính đến hết tháng 12/2012, cả nước có hơn 63.000 cán bộ, công chức chưa qua đào tạo. Tỷ lệ có trình độ cao chủ yếu tập trung ở Trung ương và các tỉnh, thành phố lớn. Số người có trình độ đại học trở lên ở cấp phường, xã là 53.974 người chỉ chiếm 24,8%.

Năng lực yếu kém khiến cho cán bộ không thể tiếp cận các kiến thức công nghệ thông tin. Trong đa số các trường hợp, máy tính chỉ thay thế chức năng máy chữ, hệ quả là cần quá nhiều người để giải quyết một công việc.

Đơn cử việc phát tiền trợ cấp thâm niên theo quyết định 52/2013/QĐ-TTg của Chính phủ, sau khi nộp hồ sơ, giáo viên phải chờ một tháng rưỡi mới có quyết định phê duyệt của thành phố (Hà Nội), Bảo hiểm huyện duyệt lần thứ hai, phụ trách tài vụ duyệt lần thứ ba, cuối cùng mới đến thủ quỹ phát tiền. Vì sao phải qua mấy lần duyệt như vậy? Do sợ trách nhiệm hay do các quy định mang tên "hành chính?".

Thứ tư: Giảm ai, ai giảm?

Ngày nay không còn chuyện "hy sinh đời bố, củng cố đời con" mà là "bố còn ngồi trên, con lên càng dễ". Một khi sự chuyển giao thế hệ đã được tính toán bài bản, kỹ lường như vậy thì ai sẽ bị tinh giản đầu tiên? Dựa vào việc bình bầu đánh giá một, hai năm không hoàn thành nhiệm vụ để tinh giản có chắc là công bằng và trung thực? Chẳng ai dại gì bỏ phiếu cho con, em, cháu của "sếp" là không hoàn thành nhiệm vụ.

Ông Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng "Rất khó trù dập, bè phái" trong đợt tinh giản này. Nếu làm được như thế thì thật quá đáng mừng!

Cách tốt nhất là tổ chức thi sát hạch trình độ chuyên môn, cũng giống như Bộ Nội Vụ đã tổ chức nhiều kỳ thi nâng bậc lên chuyên viên chính, ai không đạt thì nằm trong diện tinh giản bất kể độ tuổi nào.

Cần tổ chức ngay việc thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của Luật công chức, viên chức. Chỉ có làm như thế thì những công chức trẻ mới chịu khó đầu tư vào chuyên môn và không còn chuyện sống lâu lên lão làng. Tất nhiên là với điều kiện các kỳ thi đó phải được tổ chức công bằng, minh bạch, cách xa địa bàn và "tầm che phủ" của các "ô dù".

Làm được như thế thì không cần tinh giản, không cần tốn 8.000 tỷ mà ngân sách còn lợi được nhiều nghìn tỷ nữa. Điều quan trọng hơn là người dân sẽ không còn "mặc cảm" khi nhắc đến hai chữ "hành chính". (Tuần Việt Nam 21/2) đầu trang(

Bộ máy công quyền cần người có thực tài, có đạo đức, chứ không phải những công chức năng lực kém, nhưng lại dựa được cái bóng “con cháu các cụ”.

Xung quanh dự thảo Nghị định tinh giản biên chế đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến còn nhiều vấn đề cần bàn về tính hiệu quả. Bên cạnh đó, làm rõ khái niệm "tinh giản" cũng là việc cần thiết.

Suốt trong 5 năm qua, tính từ 2007-2012, theo con số của Bộ Nội vụ, cả nước có 67.389 công chức trong diện tinh giản biên chế, nhưng có tới 90,5% (khoảng 61.018 người) nghỉ hưu trước tuổi.

Trong một số liệu thống kê khác, trong 3 năm (2010-2012), số cán bộ công chức nghỉ theo chế độ chính sách là 28.132. Tuy nhiên số người được tuyển mới là 69.851, nghĩa là không giảm mà tăng 20%.

Tính đến năm 2013 chúng ta có tới 2,8 triệu công chức. Thống kê cho thấy, trong giai đoạn 2001 - 2012, chi tiêu cho hệ thống công quyền, trả lương cho công chức Việt Nam đã ngốn 55,37% tổng chi tiêu của cả quốc gia!

Vậy mà theo đánh giá của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, trong đội ngũ công chức cồng kềnh đó, có tới khoảng 30%, tương đương với 840.000 người, thuộc diện "sáng cắp ô đi, tối cắp về", nghĩa là cho nghỉ làm cũng không ảnh hưởng gì.

Con số tinh giản mà Bộ Nội vụ đưa ra trong dự thảo lần này là 100.000 biên chế, nghĩa là khoảng 12% số công chức "vô tích sự" cần tinh giản kia. Chúng ta có thể lạc quan rằng như vậy bộ máy sẽ đỡ "nặng", song thực tế không hẳn vậy.

Cụ thể, theo dự thảo việc tinh giản 100.000 công chức, viên chức sẽ được thực hiện trong vòng 6 năm (2014 - 2020), nghĩa là trung bình mỗi năm giảm hơn 16.000 người. Trong đó khoảng 80% giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 20% giải quyết thôi việc. Làm phép toán chia nhỏ nữa cho 64 tỉnh thành và các cơ quan công quyền cấp Trung ương, thì số tinh giản chẳng là bao.

Đối tượng của dự thảo đa số là sắp đến tuổi nghỉ hưu, nên tinh giản biên chế thực chất là không có tác dụng. Chưa kể, tổng kinh phí dự kiến để thực hiện dự thảo là khoảng 8.000 tỷ đồng, trong đó, mỗi người bị nghỉ hưu trước tuổi sẽ được nhận được khoảng 75 triệu, mỗi người bị thôi việc là khoảng 90 triệu.

Lâu nay, khi nói đến "tinh giản" chúng ta thường nghĩ đơn giản là chuyện thải hồi, cho nghỉ việc hay chuyển vị trí công tác một số người. Cũng vì vậy, tinh giản thế nào cũng chưa giải quyết được chuyện "thừa" và "thiếu" nhân sự ở các cơ quan công quyền, không thực hiện được "đổi mới bộ máy hành chính" như mục tiêu của nhiều kỳ họp Quốc hội đề ra.

"Tinh giản" nên được hiểu toàn diện là bộ máy công quyền phải thật hợp lý, khoa học, vận hành không lãng phí từ thời gian, tiền bạc, sức người và đạt hiệu quả cao nhất.

"Tinh giản" còn là sắp xếp các vị trí nhân sự - công chức đúng khả năng, phát huy tối đa năng lực, sức lao động, sáng tạo trong công việc của họ.

"Tinh giản" còn là áp dụng những công nghệ khoa học tiên tiến, hiện đại để giảm thiểu triệt để những việc thừa, người thừa, để việc quản lý điều hành khoa học và tối giản. Nhờ đó, bộ máy công quyền chỉ cần ít người, nhưng khối công việc quản lý lớn, vận hành luôn đồng bộ, và gần như không bao giờ có sự chồng chéo.

Trong "tinh giản" còn phải đặt tinh thần "Dĩ công vi thượng" làm đầu, chứ không phải tính toán vì lợi ích, đặc quyền, đặc lợi riêng. Chẳng hạn, việc lấy lý do số lượng công việc cần quản lý tăng để tăng thêm nhiều cơ quan, công chức mà có cũng như không khiến bộ máy thêm cồng kềnh.

"Tinh giản", suy cho cùng là để hướng tới một bộ máy công quyền gọn nhẹ, chất lượng cao, nhân sự chuyên nghiệp, tinh thông nghiệp vụ, có tâm có tầm, kết hợp khoa học công nghệ cao để vận hành và điều hành hiệu quả nhất, tiết kiệm công quỹ nhất.

Bộ máy công quyền cần có sự minh bạch trong nhân sự, cần người có thực tài, có đạo đức nghề nghiệp, sẵn sàng làm "công bộc" cho dân, vì cái chung của nhân dân, của quốc gia. Chứ không phải những người có gốc "4C, 5C" mà năng lực kém hay những người dùng tiền để mua lấy "tấm áo" công quyền để phủ lên bản thân.

Nếu được như thế, việc cương quyết sa thải những công chức "không hoàn thành nhiệm vụ" mới thật sự có ý nghĩa, và tinh giản mới thực chất. (Tuần Việt Nam 20/2) đầu trang(

Với những thành công ban đầu trong việc thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp sở, trả lời Lao Động, Chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Đọc khẳng định rằng, thi tuyển công khai và minh bạch sẽ là “cửa chính” cho bất cứ ai muốn làm lãnh đạo cấp sở, nhằm góp phần hình thành một nền hành chính công trong sạch và hiệu quả.

Ông Nguyễn Văn Đọc cho biết: “Qua mấy đợt thi tuyển, Quảng Ninh có 8 đồng chí trúng tuyển các chức danh lãnh đạo sở, và vừa rồi bổ nhiệm thêm 4 đồng chí đạt kết cao trong các cuộc thi trước (trên 80 điểm thì được bảo lưu kết quả để xem xét bổ nhiệm sau). Như vậy, qua thi tuyển, chúng tôi chọn được 12 đồng chí lãnh đạo cho các sở, từ lĩnh vực kinh tế, văn hóa đến xã hội…, người trẻ nhất sinh năm 1982.

Hầu hết các chức danh ở các vị trí khác nhau nắm bắt rất nhanh và có những tham mưu, đề xuất khoa học và đổi mới cho lãnh đạo tỉnh trong việc điều hành, chỉ đạo công việc chung. Có những vị trí đã thể hiện xuất sắc vai trò của mình ngay như: Phạm Hồng Dương - Trưởng Ban quản lý Vịnh Hạ Long; Phạm Hồng Lan – Phó Giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông Quảng Ninh…

Chúng tôi yêu cầu tất cả các thí sinh sau khi được bổ nhiệm phải hoàn thiện lại đề thi của mình. Nếu là cấp trưởng thì phải thực hiện trên lộ trình đó. Nếu là cấp phó thì phải có trách nhiệm báo cáo lại với cấp trưởng của mình, phối hợp với các ban ngành liên quan đển cụ thể hóa đề án, ý tưởng đó. Không chí có cấp trên giám sát, mà những người được bổ nhiệm thông qua thi tuyển còn được nhân dân, dư luận giám sát nên họ đã và đang nỗ lực hết mình”.

Nói về kết quả lớn nhất của các kỳ thi tuyển vừa qua, Chủ tịch tỉnh nhìn nhận: “Một trong những kết quả lớn nhất là góp phần tạo nên môi trường cạnh tranh rất tốt. Đã bắt đầu hình thành trong giới công chức, viên chức: Trước khi có vị trí mới đều có sự cạnh tranh. Do vậy, mỗi vị trí khi có thông báo thi tuyển, đều được công chức viên chức tích cực tham gia. Có những vị trí, như chức danh phó giám đốc Sở Giao thông-Vận tải có tới 6 người ứng thí.

Tại sao lại có nhiều người tham gia? Vì chúng tôi có quy chế rõ ràng, thi công khai minh bạch. Chúng tôi đánh giá rất cao người mạnh dạn ứng thí, ai đỗ thì được bổ nhiệm ngay, ai không đỗ mà có kết quả cao trên 80 điểm thì được bảo lưu và chúng tôi sẽ bổ nhiệm vào vị trí khác thời gian tới. Thực tế, có 8 người đỗ, nhưng chúng tôi đã bổ nhiệm thêm 4 người có số điểm trên 80.

Điều này khuyến khích anh em trẻ mạnh dạn tham gia thi, dám đối đầu, cạnh tranh lành mạnh để có một vị trí xứng đáng trong cơ quan nhà nước. Với cách làm này, chúng tôi hi vọng sẽ góp phần tạo ra một nền hành chính công trong sạch và hiệu quả.

Chúng tôi bắt đầu từng bước sơ kết lại để rà soát lại các quy chế thi xem có vấn đề gì cần phải bổ sung, sửa đổi cho chặt chẽ hơn trong các đợt thi tuyển tiếp theo”. (Lao Động 21/2) đầu trang(

Thu hút đầu tư tiếp tục là cuộc chạy đua sôi nổi giữa các địa phương, nói như GS. Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Đầu tư nước ngoài là, như những cô gái luôn muốn làm đẹp để được nhiều chàng trai lựa chọn.

Tại ngày hội đầu tư đầu năm 2014 của tỉnh Nghệ An, dưới sự chứng kiến của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, UBND tỉnh Nghệ An đã ký được 9 bản thỏa thuận hợp tác đầu tư với vốn đăng ký 16.975 tỷ đồng, và trao 3 giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đầu tư 1.302 tỷ đồng, đưa số vốn đăng ký đầu tư vào Nghệ An đã vượt kế hoạch đưa ra cho cả năm là 14.000 tỷ đồng.

Cũng tại ngày hội này, Đại sứ Việt Nam tại Lào, ông Nguyễn Mạnh Hùng mang đến một thông tin rất “nặng ký” là, thời gian qua Chính phủ Lào đã cho tiến hành khảo sát và quyết định hợp tác cùng chính phủ Việt Nam, Thái Lan, Myanmar cho mở tuyến đường cao tốc nối liền 4 nước trong khu vực Đông Nam Á, tạo thành hành lang Đông Tây nhằm thúc đẩy giao thương phát triển kinh tế của các nước.

Tuyến đường này sẽ đi qua cửa khẩu Thanh Thủy xuống cảng Cửa Lò (Nghệ An) và tỏa ra cảng Nghi Sơn (Thanh Hóa) và cảng Sơn Dương (Vũng Áng - Hà Tĩnh), như vậy Nghệ An sẽ trở thành nơi hội tụ của hành lang Đông Tây. Đó được xem là một thuận lớn lớn cho Nghệ An.

Ngày càng có nhiều hơn các ngày hội thu hút đầu tư được tổ chức tại khắp tỉnh thành trong cả nước, nhất là dịp đầu năm, cho dù, không phải địa phương nào cũng may mắn như Nghệ An, có lãnh đạo Đảng và Nhà nước đến tham dự.

Tại ngày hội đầu tư Xuân Giáp Ngọ 2014 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, ông Nguyễn Tuấn Minh, Bí thư Tỉnh ủy đã không tiếc lời ca ngợi công lao của các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài nước đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Ông gọi đó là sự thể hiện của tình cảm gắn bó, quyết tâm hợp tác lâu dài để thực hiện các mục tiêu phát triển của tỉnh.

Tại ngày hội này, đã có 9 dự án được cấp chứng nhận đầu tư, với tổng vốn đăng ký 61 triệu USD và hơn 6.000 tỷ đồng. Trong đó, có hai dự án FDI, là dự án Trung tâm Thương mại tổng hợp Lotte Vũng Tàu, 34 triệu USD, và dự án sản xuất phân bón của Behn Meyer Agricare, 27 triệu USD.

Thu hút đầu tư của Bà Rịa - Vũng Tàu trong thời gian tới, được xác định theo hướng tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp, trong đó ưu tiên lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ về cơ khí chế tạo, điện - điện tử, hóa chất, thiết bị phục vụ hàng hải; các dự án quy mô lớn, sản phẩm có tính cạnh tranh cao, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu của các tập đoàn xuyên quốc gia; phát triển mạnh các lĩnh vực dịch vụ, thương mại gắn với lợi thế của tỉnh về cảng biển.

Còn tại Bình Định, ngay ngày mùng 4 Tết, tỉnh đã tổ chức ngày hội đầu tư đầy hứng khởi, với kế hoạch mời gọi đầu tư vào 18 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 1,8 tỷ USD.

Ông Man Ngọc Lý, Trưởng ban Quản lý khu kinh tế Bình Định, cho biết một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ban trong năm 2014 là phối hợp với Tập đoàn Dầu khí Thái Lan (PTT) hoàn thành lập báo cáo khả thi dự án lọc hóa dầu Bình Định để trình Thủ tướng và triển khai các thủ tục tiếp theo.

Thái Nguyên, Bắc Ninh, vốn là những địa phương lâu nay khá trầm lắng trong hoạt động thu hút đầu tư, nay cũng như có cuộc “cách mạng” khi kêu gọi được hàng tỷ USD từ Samsung và sẽ trở thành những địa phương có kim ngạch xuất khẩu cao nhất.

Tuy nhiên, cuộc chạy đua này từ các địa phương lại khiến cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư không tránh khỏi tâm trạng... sốt ruột.

Thu hút được càng nhiều đầu tư, cũng đồng nghĩa càng có nhiều cơ hội hơn để phát triển nền kinh tế. Nhưng, như câu chuyện Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài Đỗ Nhất Hoàng từng nhiều lần kể, là trong cùng một thời điểm và cùng một địa điểm là tại một khách sạn ở Nhật Bản, đã diễn ra cùng lúc hai sự kiện xúc tiến đầu tư của hai địa phương. Điều này không chỉ gây khó khăn cho việc tìm hiểu thông tin của các nhà đầu tư, mà còn tác động bất lợi tới hình ảnh về công tác xúc tiến đầu tư.

“Sẽ không có sự can thiệp vào tính chủ động của các bộ, ngành, địa phương trong hoạt động xúc tiến đầu tư, nhưng cũng không thể tiếp tục tình trạng hàng chục đoàn xúc tiến đầu tư đến Nhật Bản vào một thời điểm, như đã từng xảy ra trong thời gian trước đây”, ông Hoàng khẳng định.

“Tới đây, cách làm phải thay đổi để đảm bảo được hiệu quả trong hoạt động xúc tiến đầu tư, đồng thời cũng nhằm tránh lãng phí nguồn lực. Đặc biệt, các hoạt động xúc tiến đầu tư mang tính liên ngành, liên vùng cũng như kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại, du lịch, đối ngoại, văn hóa được khuyến khích”.

Trước thực tế, sự trùng lắp trong hoạt động xúc tiến đầu tư thời gian vừa qua có phần nguyên nhân quan trọng từ thiếu cơ sở pháp lý trong phối hợp thông tin giữa các đơn vị thực hiện xúc tiến đầu tư và quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nhận trách nhiệm tổng hợp thông tin về tình hình xúc tiến đầu tư trên phạm vi cả nước.

Trên cơ sở dữ liệu thông tin đó, Bộ có trách nhiệm hỗ trợ và cung cấp thông tin có liên quan cho các bộ, UBND cấp tỉnh và các ban quản lý trong việc thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư. (Vneconomy 20/2) đầu trang(

Tuy mức độ khác nhau song đề nghị tăng tự chủ cho địa phương trong thu chi ngân sách là điểm chung ở tham luận của nhiều thành phố lớn tại hội thảo về phân cấp ngân sách và cơ chế tài chính đặc thù của một số địa phương diễn ra trong hai ngày 18 và 19/2 tại Tp.HCM, do Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội tổ chức.

Được chắp bút bởi TS. Lê Văn Hoạt, Phó chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội, bản tham luận đến từ Thủ đô mang đến khá nhiều thông tin đáng chú ý.

Theo đó, liên tiếp hai năm 2012 - 2013, Hà Nội thu ngân sách nhà nước chỉ đạt bằng dự toán giao (năm 2013 thu 163.000 tỷ đồng, bằng 100,9% dự toán), cân đối ngân sách địa phương gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư của Thủ đô.

Giống như nhiều địa phương khác, thu ngân sách của Hà Nội còn chưa bền vững, phụ thuộc khá nhiều vào các khoản thu từ đất với bình quân 11.000 tỷ đồng/năm, chiếm khoảng 22%-25% thu ngân sách địa phương.

Việc thu hút các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách được ông Hoạt đánh giá là chưa có bước đột phá. Điều này thể hiện rất rõ qua tổng vốn đầu tư xã hội có xu hướng tăng chậm dần khi 2013 chỉ đạt 260,5 nghìn tỷ đồng, tăng 12%, thấp hơn kế hoạch là 15-16,5% và cùng kỳ năm 2012 là 13,21%.

Không là ngoại lệ, số lượng doanh nghiệp bị phá sản, giải thể hoặc tạm ngừng kinh doanh ở Thủ đô cũng tăng đột biến trong 2 năm gần đây với khoảng 22.600 doanh nghiệp, chiếm 14% doanh nghiệp đăng ký kinh doanh.

Tình hình nợ công diễn biến phức tạp và có xu hướng tăng, bản tham luận nêu lo lắng của tác giả.

Sau khi dẫn không ít nội dung được cho là chưa phù hợp trong phân cấp ngân sách nhà nước hiện tại, vị Phó chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội đề xuất một số giải pháp khi Luật Ngân sách Nhà nước được sửa đổi.

Đề xuất thứ nhất của ông Hoạt cũng đã từng được một số vị đại biểu Quốc hội nêu tại nghị trường. Đó là sửa Luật Ngân sách Nhà nước theo hướng chỉ quy định phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Còn việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cụ thể cho từng cấp ở địa phương do hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Để tăng tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của địa phương và quyết định phân bổ ngân sách phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, Hà Nội đề nghị Trung ương chỉ quyết định giao dự toán số tổng thu và tổng chi ngân sách, không quyết định chi ngân sách nhà nước đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học công nghệ cho từng địa phương.

Với nội dung giao thành phố tự chủ trong quyết định và quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi, tham luận nêu giải pháp rằng, Hà Nội có thể quyết định thuế suất một số sắc thuế gắn với địa phương trong khung thuế suất do Quốc hội ban hành. Hoặc về dài hạn ở mức tự chủ cao hơn, là Hội đồng Nhân dân dân thành phố có thể tự quyết định ban hành sắc thuế của địa phương trong khung cho phép của Trung ương thông qua Luật Thuế địa phương. Mở rộng nguồn thu 100% của Hà Nội trong các khoản phí, lệ phí.

Vẫn liên quan đến mở rộng quyền tự chủ, tham luận của Hà Nội cho rằng có thể cho phép chính quyền địa phương tự chủ trong việc ra các quyết định chi tiêu theo ưu tiên của địa phương. Hội đồng Nhân dân thành phố được quyết định chế độ, định mức chi ngân sách phù hợp với địa phương và đảm bảo khả năng cân đối ngân sách địa phương, ngoài những chế độ, định mức chi do Trung ương quy định thống nhất thực hiện trong toàn quốc.

Theo ý kiến của một số vị chuyên gia, cơ chế tài chính đặc thù của một số địa phương là việc nên tính đến khi sửa Luật Ngân sách Nhà nước, tất nhiên trong khung cho phép của Quốc hội.

TS. Sử Đình Thành (Đại học Kinh tế Tp.HCM) nêu quan điểm, chính sách tài chính - ngân sách đô thị với ý nghĩa là sự phân định quyền và trách nhiệm thu, chi đáp ứng với các yêu cầu quản lý Nhà nước về đô thị, do vậy cần phải được thiết lập cho phù hợp với nhiệm vụ, chức năng của chính quyền đô thị cũng như là các điều kiện khách quan của đô thị.

Tuy vậy, với thể chế Nhà nước đơn nhất như hiện nay, TS. Thành cho rằng vấn đề xây dựng một chính sách tài chính - ngân sách đô thị với những nét khác biệt đặc trưng so với chính sách tài chính địa phương nói chung để phù hợp với chức năng quản lý đô thị của chính quyền đô thị vẫn còn nhiều tranh luận về mặt pháp lý. (Vneconomy 20/2) đầu trang(

Đó là nội dung đáng lưu ý của Quyết định 05/2014 do chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang ký ngày 20-2 quy định chế độ họp của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, các cơ quan không được kết hợp tổ chức cuộc họp với tham quan, nghỉ mát hoặc dùng hình thức họp để tổ chức vui chơi giải trí cho cán bộ, công chức, viên chức. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước đứng ra tổ chức cuộc họp phải chịu trách nhiệm cá nhân nếu để xảy ra vi phạm trên.

Quyết định 05/2014 nhằm hướng đến mục tiêu giảm bớt số lượng, nâng cao chất lượng các cuộc họp các cơ quan hành chính nhà nước ở các cấp, các ngành. Đồng thời thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính. (Pháp luật TP.HCM 21/2) đầu trang(

Ngày 20.2, Chủ tịch UBND TP.Hội An Lê Văn Giảng cho biết địa phương phát động trong cán bộ, công chức và người dân tự nguyện đi lại trong TP bằng xe đạp kể từ ngày 1.4, nhằm góp phần bảo vệ môi trường, hướng đến xây dựng Hội An trở thành TP sinh thái, văn hóa, du lịch đầu tiên ở Việt Nam.

Trước mắt, kể từ ngày 25.3 UBND TP.Hội An sẽ tổ chức thí điểm cho cán bộ, đảng viên, công chức đến công sở bằng xe đạp, ngoại trừ những trường hợp đặc biệt. Dự kiến sẽ có gần 4.000 người thí điểm đi làm bằng xe đạp từ cuối tháng 3. Việc phát động cán bộ, người dân đi lại bằng xe đạp được thực hiện theo ý kiến của ông Nguyễn Sự, Bí thư Thành ủy Hội An. (Thanh Niên 21/2) đầu trang(

Chiều 20.2, Công an huyện Sa Thầy tổ chức khám nghiệm tử thi, điều tra làm rõ nguyên nhân cái chết của một cán bộ Tuyên giáo Huyện ủy.

Vào lúc 14 giờ cùng ngày, gia đình phát hiện chị Trần Thị Nhung - cán bộ Ban Tuyên giáo Huyện ủy Sa Thầy (38 tuổi, ngụ tại thôn 1, thị trấn Sa Thầy, huyện Sa Thầy) treo cổ tự vẫn tại nhà riêng. Mặc dù được gia đình nhanh chóng đưa đi cấp cứu tại Trung tâm Y tế huyện Sa Thầy nhưng không qua khỏi.

Được biết, chị Nhung có chồng là cán bộ Kiểm lâm huyện, có hai con nhỏ. Hiện, vụ việc đang được cơ quan chức năng điều tra làm rõ. (Lao Động 21/2) đầu trang(

Phòng Cảnh sát Giao thông đường bộ-đường sắt (PC67, Công an thành phố Hà nội) vừa lập biên bản xử lý vi phạm đối với một thanh niên say rượu có hành vi cản trở xe chở Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.

Không những thế, vào thời điểm đó, nam thanh niên sinh năm 1991 cũng không đội mũ bảo hiểm theo quy định.

Ngày 20/2, PC67 cho biết đơn vị này đã lập biên bản xử phạm vi phạm hành chính đối với Nguyễn Tiến Đức (sinh năm 1991, trú tại Nghĩa Dũng, Phúc Xá, Ba Đình) về hành vi nói trên.

Cụ thể, vào khoảng 15 giờ 30 phút ngày 19/2, sau khi uống rượu tại nhà ở phường Phú Thượng, Đức điều khiển xe SH 29B1- 441.68 đi một mình theo đường Âu Cơ về phường Phúc Xá, bản thân không đội mũ bảo hiểm.

Đến đoạn trước cổng công viên nước Hồ Tây một đoạn thì nghe có tiếng còi ưu tiên từ xe chở Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phía sau xin vượt nhưng Đức vẫn đi ở giữa đường. Một lúc sau, Đức mới cho xe tránh sang bên trái.

Vào thời điểm này, một ôtô khác từ phía sau vượt lên, ép xe Đức vào dải phân cách. Một người đàn ông trên xe bước xuống nói Đức thì phát hiện nam thanh niên đã say rượu và không ý thức được hành vi của mình.

Nhận được tin báo từ quần chúng nhân dân về sự việc trên, PC67 đã khẩn trương xác định và mời Nguyễn Tiến Đức lên làm việc. Tại cơ quan chức năng, Đức đã khai nhận toàn bộ hành vi của mình. (TXVN 20/2) đầu trang(

Những ngày qua, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Đinh La Thăng liên tục đưa ra những tuyên bố làm nóng dư luận.

Trả lời báo chí bên lề hội nghị triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp (DN) nhà nước tổ chức ngày 18-2 tại Hà Nội, ông Đinh La Thăng nói chắc nịch rằng đã phân công cho từng thứ trưởng phụ trách một số DN thực hiện tái cơ cấu, cổ phần hóa (CPH) thì trách nhiệm trước hết là do các thứ trưởng. Còn các DN không hoàn thành trách nhiệm CPH thì chủ tịch hoặc tổng giám đốc phải bị điều chuyển.

Nhiều người tin rằng ông Đinh La Thăng không dọa suông. Bằng chứng là ông đã cách chức chủ tịch HĐQT - tổng giám đốc Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 8 (Cienco 8) vì chậm CPH. Vị bộ trưởng này cũng từng nổi tiếng vì “trảm” tướng tại sân bay Đà Nẵng và dọa “trảm” những nhà thầu làm ăn gian dối.

Song, có lần, ông Đinh La Thăng đòi cách chức giám đốc Sở GTVT TP Hải Phòng. Ông quả quyết: “Với cách giám đốc Sở GTVT Hải Phòng Đàm Xuân Lũy trình bày, có thể đề xuất với TP cách chức”. Sau đó, vị giám đốc này lên tiếng: “Bác Thăng nói như vậy cho vui thôi”. Ai cũng tưởng phen này thì ông Đàm Xuân Lũy “chết” chắc vì câu nói quá ngông. Thế mà lại thật, có cách chức ông Lũy được đâu! Đúng là “nói cho vui thôi”!

Bộ trưởng Bộ GTVT từng cấm cán bộ trong ngành đánh golf nhưng mới cấm hôm trước thì hôm sau họ vẫn ngang nhiên ra sân. Mới đây, ông cũng tỏ ra rất bức xúc với lãnh đạo ngành đường sắt ham chơi golf trong khi hoạt động sản xuất kinh doanh thì trì trệ. Nhưng cách chức ông quan ngành đường sắt e không dễ. Rất thông cảm cho vị bộ trưởng hăng hái này. Kiếm trong tay ông không phải là kiếm báu, chỉ chém được “lau sậy” mà thôi.

Lần ngón tay mà đếm, từ khi dư luận ca ngợi ông Đinh La Thăng “trảm” tướng, chỉ thấy được vài người mà xem ra chỉ là tốt, không ai thật sự là tướng cả.

Nói thế để thấy chuyện Bộ trưởng Bộ GTVT giao cho các thứ trưởng dưới quyền ông chỉ đạo CPH những DN trong ngành cũng chỉ dừng lại ở mức “trách nhiệm trước hết là do các thứ trưởng”. Đương nhiên là như thế, còn xử lý trách nhiệm như thế nào thì không nghe ông nói. Chữ “cách chức” hay “chuyển công tác” ở đây không hề xuất hiện.

Không trách Bộ trưởng Bộ GTVT được. Cỡ giám đốc sở còn bó tay và chỉ “nói cho vui thôi” thì với tầm thứ trưởng, ông không kính cũng phải nhường. Các DN bên dưới có khi gắn quyền lợi với các vị thứ trưởng phụ trách trực tiếp, nếu thực hiện CPH thì mất quyền lợi nên chậm ngày nào hay ngày đó. Cho dù biết thế thì ông Đinh La Thăng cũng chỉ nói đến chữ “trách nhiệm”. Cơ chế của ta là thế, trưởng không cách chức được phó.

Để cho các tư lệnh làm được việc, cần phải có “thượng phương bảo kiếm”. Cây kiếm này không phải để trảm tốt mà trảm tướng - những người “áo mão cân đai”, kể cả “hoàng thân quốc thích”. (Người Lao Động 20/2) đầu trang(

Thực ra, việc tinh giản biên chế ở Việt Nam không hề đơn giản, rất khó đạt được kết quả tốt, nếu không có bước đột phá trong phương pháp và cách thức thực hiện.

Có thể thấy khó khăn này ở một số vấn đề sau: Thứ nhất, hiện nay theo con số chưa đầy đủ, tổng biên chế cán bộ công chức (CBCC) của nước ta ước tính khoảng hơn 650.000 người (CBCC cấp huyện trở lên gần 400.000, CBCC cấp xã hơn 250.000 người), nếu tính cả viên chức, lực lượng vũ trang là khoảng 2,8 triệu người.

Nếu tính độ tuổi công tác trung bình khoảng 35 năm (tính từ khi tốt nghiệp đại học, cao đẳng đến khi nghỉ hưu thì nữ khoảng 33 năm, nam khoảng 37 năm), như vậy trung bình sẽ có khoảng gần 3% CBCC nghỉ hưu trong một năm. Với hơn 650.000 CBCC hiện nay, mỗi năm sẽ có khoảng gần 20.000 người nghỉ hưu, tổng cộng trong sáu năm tới sẽ ít nhất có 120.000 người nghỉ hưu.

Như vậy, chỉ cần không tuyển mới, số người giảm đi đã hơn con số 100.000 như kế hoạch đề ra. Vậy có cần đến các biện pháp tinh giản khác không? Hay kế hoạch tinh giản lần này đưa ra chỉ là cách làm xoa dịu dư luận sau những bức xúc về một tỷ lệ không nhỏ CBCC không làm được việc?

Thứ hai, hiện nay chúng ta vẫn chưa có được hệ thống chi tiết cụ thể các yêu cầu công việc của từng nhiệm vụ, làm cơ sở cho việc xác định chính xác nhu cầu và số lượng CBCC cho từng công việc. Bên cạnh đó, xu hướng thành lập các đơn vị hành chính mới ngày càng tăng (chia nhỏ hơn các đơn vị hành chính hoặc nâng cấp lên các đô thị...).

Vì vậy, việc giảm biên chế sẽ khó có cơ sở đạt được, nếu không nói sẽ ngày càng tăng hơn. Thực tế cho thấy sau bốn năm thực hiện Nghị định 132/2007/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế, số lượng CBCC không những không giảm mà còn tăng thêm hơn 42.000 người.

Thứ ba, nếu chỉ đơn giản xác định phương pháp tinh giản biên chế bằng cách cho nghỉ hưu trước tuổi như dự thảo e rằng khó đạt được mục tiêu. Lý do vì khó có CBCC nào xung phong “rời bỏ chỗ làm”, nhất là những cơ quan, vị trí công việc có nhiều bổng lộc. Việc dựa vào đánh giá chất lượng CBCC hàng năm sẽ khó đạt được kết quả, bởi ai cũng thấy ít có trường hợp nào bị đánh giá “không hoàn thành nhiệm vụ”.

Điều này đặt ra yêu cầu cần phải có biện pháp khoa học, công khai, kiên quyết và công bằng, không cách nào khác bằng việc “sát hạch” chất lượng và năng lực công tác.

Thứ tư, điều không nói ra nhưng ai cũng có thể thấy trước là việc phát sinh tình trạng nể nang trong đánh giá chất lượng CBCC tại các cơ quan, đơn vị để làm cơ sở cho việc tinh giản; tình trạng chạy chọt để không bị tinh giản biên chế; những nhân vật thuộc diện “con ông cháu cha” sẽ hiếm khi thuộc diện “ra đi”...

Tinh giản biên chế để làm gọn bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả nền hành chính công vụ là việc làm cần thiết và không thể muộn hơn được, nhưng cần phải có cách làm khoa học, minh bạch và thực chất. Đó không chỉ là chuyện nói cho vui hay chỉ để xoa dịu dư luận. Nhân dân đang mong chờ những bước đi tiếp theo của kế hoạch lần này của Chính phủ và Bộ Nội vụ. (TBKTSG-Online 20/2) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai