Với 411/413 vị đại biểu có mặt tán thành, sáng 20/11 Quốc hội đã thông qua Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân.

Báo cáo giải trình về những vấn đề còn ý kiến khác nhau, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, về hoạt động lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm có ý kiến đề nghị quy định các nội dung này theo 4 nhóm vấn đề về đối tượng, thời điểm, mức tín nhiệm, hậu quả pháp lý; còn trình tự, thủ tục giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định.

Có ý kiến đề nghị sau khi luật ban hành cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nghị quyết số 85/2014/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm với người giữ chức vụ do Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích, dự thảo luật lần này đã bổ sung một số quy định mang tính ổn định của nghị quyết nói trên như đối tượng lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm và hậu quả pháp lý của việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.

Còn về thời điểm, mức tín nhiệm là những vấn đề vẫn còn ý kiến khác nhau, cần được tiếp tục nghiên cứu, tổng kết để quy định phù hợp hơn, Chủ nhiệm Phan Trung Lý trình bày.

Với lập luận trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị trước mắt về hai vấn đề này cho thực hiện theo Nghị quyết 85 của Quốc hội, sau một thời gian thực hiện sẽ tiến hành tổng kết, đánh giá và báo cáo Quốc hội để quy định vào luật.

Như vậy, mức tín nhiệm được hiểu là cần được nghiên cứu để quy định phù hợp hơn. Nhưng tại điều 18 của dự thảo luật thì hậu quả pháp lý đã được luật hóa lại quy định: “Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội đánh giá tín nhiệm thấp thì có thể xin từ chức; người được lấy phiếu tín nhiệm có từ hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội trở lên đánh giá tín nhiệm thấp thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm”

Tương tự, điều 19 quy định: “Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội bỏ phiếu không tín nhiệm có thể xin từ chức; trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu để Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn chức vụ của người đó có trách nhiệm trình Quốc hội xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm người không được Quốc hội tín nhiệm”.

Liên quan đến hoạt động chất vấn, tiêp thu ý kiến đại biểu, dự thảo luật đã auy định người bị chất vấn phải trả lời trực tiếp, đầy đủ vấn đề mà đại biểu Quốc hội đã chất vấn, không được ủy quyền cho người khác trả lời thay.

Về thẩm quyền giám sát của Quốc hội, Chủ nhiệm Phan Trung Lý cho biết, có ý kiến đề nghị làm rõ trường hợp “cần thiết” Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội tiến hành giám sát cơ quan, tổ chức, cá nhân khác.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì để bảo đảm quyền giám sát tối cao của Quốc hội đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước đã được khẳng định trong Hiến pháp, ngoài cơ quan, cá nhân bị giám sát đã được quy định trong luật này, thực tế có thể phát sinh nhiều trường hợp khác, đối tượng bị giám sát khác chưa được dự kiến.

Vì thế dự thảo luật quy định chủ thể giám sát có thẩm quyền quyết định giám sát đối với các đối tượng khác chưa được quy định trong luật này.

Gồm 5 chương và 69 điều, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và hội đồng nhân dân sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2016. (Vneconomy 20/11) đầu trang(

Chiều 19/11, khi tthảo luận ở tổ về Luật Hội và Luật Dược (sửa đổi), theo ĐBQH Phạm Khánh Phong Lan (TP HCM), kinh doanh thuốc chữa bệnh có quá nhiều tầng nấc làm cho thị trường hỗn loạn, vì vậy Nhà nước cần có chính sách cụ thể.

Chỉ ra nhiều thủ tục rườm rà như quy định 2 năm không hoạt động thì bị xóa tên, hay 5 năm phải đại hội 1 lần, Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam dioxin Nguyễn Văn Rinh nhận định như vậy là không cần thiết. Bởi theo ĐB, tùy theo tính chất hoạt động mà có những hoạt động đặc thù khác nhau, có hội 2-3 năm mới có hoạt động.

“Các hội hiện nay chủ yếu là tự chủ về ngân sách, tự do hội họp và Nhà nước không cấm. Hoạt động tuân theo điều lệ, vì vậy không nên quy định tổ chức bộ máy về ban, bệ của hội ... Do giảm biên chế nên một số tỉnh đưa những người này về công tác tại hội. Như vậy là thiếu dân chủ, vì nhỡ hội viên không tín nhiệm người đó thì sao? Tổ chức bộ máy nên để hội viên bầu. Quản lý nhà nước về hội đừng làm quá chặt vì hội hoạt động có tính chất đặc thù” - theo ĐB Nguyễn Văn Rinh.

Đồng quan điểm, ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) lưu ý nhiều quy định trong Luật “nhúng quá sâu” vào hoạt động của hội. ĐB dẫn chứng: hội phải báo cáo sở tài chính về tình hình tài chính, rồi lại báo cáo chính quyền địa phương. Ở một tỉnh có bao nhiêu hội, hội nào cũng gửi báo cáo cho Chủ tịch tỉnh thì Chủ tịch tỉnh làm gì có thời gian đọc.

“Họ hoạt động theo điều lệ nhưng sao cái gì cũng lại do cơ quan nhà nước phê duyệt. Họ làm trái điều lệ thì có ý kiến chứ đừng cái gì cũng báo cáo xin phép từ đó gây kiềm tỏa, ức chế”- theo ĐB.

Trước tình trạng nhiều nhà thuốc hoạt động bằng giấy phép đi thuê của người khác, ĐB Vũ Công Tiến (Bình Dương) đặt vấn đề: “Người dân có nhu cầu khi mua thuốc không mặc cả, trong khi chất lượng thuốc có nhiều loại nhưng quản lý của chúng ta đang có tình trạng thuê bằng để mở cửa hàng bán thuốc mà người bán hàng đó lại không có trình độ. Như vậy thuốc có đảm bảo không?”.

Đồng quan điểm, ĐB Phạm Xuân Thăng (Hải Dương) đưa dẫn chứng: “Ví dụ như ở tỉnh Hải Dương có hơn 600 cửa hàng thuốc trong khi chỉ có 2 thanh tra dược. 2 người này đi cả năm mới chỉ đi kiểm tra hết được một nửa, vì vậy cần thêm thanh tra mới quản lý hết được”.

Chỉ ra nhiều cửa hàng bán thuốc mượn bằng để bán thuốc, người bán thuốc không có trình độ chuyên môn diễn ra khá phổ biến, ĐB Ngô Thị Minh (Quảng Ninh) đề nghị cần bổ sung hướng dẫn nghiệp vụ, cấp chứng nhận đào tạo trong hồ sơ cấp lại chứng chỉ hành nghề.

Cũng theo bà Minh, thực tế người dân mua nhiều loại thuốc không cần có đơn của bác sĩ, đến khi xảy ra vấn đề liên quan đến sức khỏe thì quy trách nhiệm thế nào? Do vậy cần bổ sung trách nhiệm bán thuốc theo đơn. Đồng thời  nghiên cứu bổ sung phát triển thuốc Nam, thuốc cổ truyền vào danh mục thuốc để BHYT cũng thanh toán được vì chúng ta đang có cuộc vận động người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam.

Nhận định sản phẩm dược đến tay người dân đội nhiều chi phí khiến giá thuốc tăng cao, ĐB Phạm Khánh Phong Lan (TP HCM) cho rằng, vấn đề đặt ra là quyền phân phối các hãng dược phẩm nước ngoài. Các công ty nước ngoài đã phân phối trực tiếp, các công ty Việt Nam ngồi đó hưởng chi phí. Do đó cần có quyết sách để quyền lợi người dân là trên hết, không để lợi ích nhóm.

Theo bà Lan, trong chính sách phát triển công nghiệp dược nước ta có nhiều tồn tại thiếu định hướng quan tâm nên thị trường tự phát triển, sản xuất dư thừa nhưng sản phẩm trùng lắp. Kinh doanh có quá nhiều tầng nấc làm cho thị trường hỗn loạn, vì vậy Nhà nước cần có chính sách cụ thể.

"Về thuốc giả, Trung Quốc đã tử hình Cục trưởng Cục Quản lý dược, còn ở Việt Nam các vụ án bị chìm vào quên lãng cho nên phải có hình phạt đủ sức răn đe”- bà Lan bày tỏ. (Đại Đoàn Kết 20/11) đầu trang(

Thảo luận về dự án Luật hội tại tổ chiều 19-11, Trưởng đoàn đại biểu (ĐB) Quốc hội Nam Định Nguyễn Anh Sơn cho hay hiện có gần 9.000 hội từ trung ương đến địa phương được công nhận là “đặc thù”, với hơn 7.400 biên chế và tiêu tốn không ít ngân sách.

“Tôi đi Nga, tới một tổ chức dạng như MTTQ của mình, họ bảo cũng phải tự chủ tài chính, nhà nước chỉ hỗ trợ cho trụ sở. Đây mới đúng là tổ chức hội… Nếu Luật hội không quy định chặt sẽ còn phình biên chế và kinh phí nữa” - ông Sơn lo ngại.

Trong khi đó, ĐB Nguyễn Văn Rinh (Hải Dương) lại cho rằng dự thảo có quá nhiều quy định mang nặng tính quản lý, nhiều thủ tục hành chính rườm rà. “Điều lệ hoạt động của hội không phải do chủ tịch hội ký mà do thứ trưởng Bộ Nội vụ ký thì có đúng không?” - ông Rinh đặt câu hỏi. Cũng theo ông Rinh, các hội hiện nay chủ yếu là tự chủ về ngân sách, hoạt động tuân theo điều lệ, vì vậy không nên quy định tổ chức bộ máy về hội.

ĐB Lê Đình Khanh (Hải Dương) cho rằng nhiều quy định trong luật “nhúng quá sâu” vào hoạt động của hội. Chẳng hạn yêu cầu hội báo cáo sở tài chính về tình hình tài chính, rồi báo cáo chính quyền địa phương... “Ở một tỉnh có bao nhiêu hội, hội nào cũng gửi báo cáo cho chủ tịch tỉnh thì chủ tịch tỉnh làm gì có thời gian đọc” - ĐB Khanh nói và cho rằng  quản quá sâu là không nên.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Lê Như Tiến cũng đề nghị chính sách về hội đừng biến hội thành các cơ quan hành chính nhà nước thứ hai.

“Nhiều cán bộ sau khi làm lãnh đạo bộ lại về làm lãnh đạo hội. Các hội chính trị, xã hội đã đành nhưng các hội nghề nghiệp cũng dùng ngân sách, có trụ sở, ô tô riêng, bộ máy… Nhà nước bảo đảm hết thì không được. Hội rất tốt, là một tổ chức giám sát, giúp xã hội nhưng đừng biến hội thành cơ quan nhà nước. Hội phải hướng về lợi ích của hội viên và tự chi tiêu, quyết định chứ không dùng ngân sách nhà nước như hiện nay” - ông Tiến nêu rõ quan điểm. (Pháp Luật TP.HCM 20/11) đầu trang(

Sáng 19/11, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình về dự án Luật Dược.

Bên hành lang Quốc hội sáng cùng ngày, trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng Bộ sẽ kết hợp với Bộ Công Thương, Bộ Công an, đặc biệt là địa phương, người dân để có thể phát hiện, giám sát cơ sở sản xuất thuốc giả cũng như đưa nguồn thuốc giả ở ngoài vào lưu hành.

Bộ trưởng cho biết: Khi luật mới được sửa đổi ban hành thì phải khắc phục, hạn chế được luật cũ và thích ứng với tình hình mới. Đối với doanh nghiệp thì một số thủ tục đầu tư, sản xuất, kinh doanh, buôn bán… sẽ được đơn giản hóa. Còn người dân sẽ được tiếp cận với thuốc mới, thuốc tốt dễ dàng hơn với giá cả hợp lý hơn và chất lượng cũng sẽ tốt hơn.

Thuốc sử dụng trong khám, chữa bệnh cũng được quản lý chặt chẽ hơn để tránh kháng thuốc, tránh lạm dụng thuốc.

Bên cạnh đó, công nghiệp dược, đặc biệt là dược liệu, nguyên liệu làm thuốc từ dược liệu, thuốc Đông y sẽ được khuyến khích phát triển, nhất là thuốc nội.

Luật này gắn với Luật Đấu thầu và Luật Giá để khuyến khích thuốc do Việt Nam sản xuất. Bộ Y tế cũng đã phát động chương trình đề án "Người Việt Nam ưu tiên dùng thuốc Việt Nam".

Kết quả đấu thầu vừa qua được Bảo hiểm xã hội thông báo là tỷ lệ thuốc nội đã tăng thêm gấp đôi, giá và chi phí bảo hiểm y tế cho thuốc đã giảm 30%-35%. Đây là kết quả đáng mừng từ những thông tư chặt chẽ mà Bộ Y tế đã ban hành trong thời gian qua về quy trình đấu thầu thuốc và quản lý giá thuốc.

Thuốc giả là một tồn tại mà nước nào cũng có. Tuy nhiên, qua tiền kiểm và hậu kiểm, Bộ Y tế phát hiện tỷ lệ thuốc giả ở Việt Nam thấp hơn so với quy định của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO). WHO cũng đánh giá Việt Nam là nơi ít thuốc giả, tỷ lệ thấp so với các nước.

Tuy nhiên, điều này cũng tiềm ẩn hiểm họa và Bộ đang tích cực tiến hành kiểm tra, rút giấy phép, dừng lưu hành một số thuốc và đặc biệt là xử phạt rất nặng đối với nơi sản xuất thuốc giả.

Việc này cần có sự vào cuộc của rất nhiều bộ, ban ngành, đưa ra chính sách để làm sao thuốc cung cấp đủ, giá cả hợp lý. Cái chính là phối hợp liên ngành để thanh, kiểm tra đột xuất cũng như định kỳ và xử phạt nặng, đặc biệt là rút giấy phép hoàn toàn của cơ sở đó và công bố trên truyền thông. Vừa qua Cục Quản lý dược Bộ Y tế cũng đã công bố công khai danh tính các cơ sở sản xuất sai phạm.

Bộ cũng kết hợp với Bộ Công Thương, Bộ Công an, đặc biệt là địa phương, người dân để có thể phát hiện, giám sát cơ sở sản xuất thuốc giả cũng như đưa nguồn thuốc giả ở ngoài vào lưu hành.

Hiện nay có thực trạng mua thuốc không cần đơn tại tất cả toa thuốc, mặc dù luật năm 2005 đã quy định cụ thể về bán thuốc theo toa, mua thuốc không có toa và đã có quy định về quy tắc thực hành các nhà thuốc. Tuy nhiên, có mấy nguyên nhân dẫn đến tình trạng ghi toa thuốc tràn lan và người dân tự tiện mua thuốc không có ghi toa.

Thứ nhất, người dân thường nghĩ đơn giản, không muốn đi khám bệnh. Hệ thống chăm sóc sức khỏe ban đầu chưa thể bao phủ hết nên người dân mỗi khi có bệnh đều đến các tiệm thuốc tự mua.

Thứ hai là quy định các nhà thuốc đạt chuẩn GPP không thực hiện nghiêm quy định của luật về bán thuốc theo toa.

Thứ ba là cán bộ y tế, thầy thuốc cũng ghi toa một cách tương đối dễ dàng. Tình trạng này, cái nguy hiểm nhất là có thể dẫn đến kháng thuốc, kháng kháng sinh mà Bộ Y tế hiện nay đang quyết liệt vào cuộc.

Trong thời gian tới, để khắc phục Bộ sẽ tiếp tục ban hành quy định về bán thuốc cần phải có toa ở các quầy thuốc bán lẻ. Bên cạnh đó, sẽ thực hiện kiểm tra gắt gao, chỉ đạo các địa phương, sở y tế, cơ quan thanh tra các địa phương thanh tra các cơ sở bán thuốc lẻ, tuyên tuyền rộng rãi đến người dân phải mua thuốc theo đơn, nếu không rất ảnh hưởng đến sức khỏe, đặc biệt là tình trạng kháng kháng sinh.

Việc quản lý giá rất công khai, minh bạch và thực hiện theo các luật hiện hành là Luật Giá, Luật Đấu thầu và thực hiện theo nghị định hướng dẫn về đấu thầu thuốc mà Chính phủ đã ban hành.

Theo đó, việc đấu thầu thuốc sẽ có một số nội dung chính sửa đổi là ưu tiên cho thuốc gốc, thuốc nội; đấu thầu tập trung ở cấp quốc gia và có một số thuốc tập trung ở cấp tỉnh thậm chí có những đơn thuốc phân quyền để đấu thầu tập trung ở địa phương.

Về cơ quan quản lý giá, Bộ Y tế sẽ chịu trách nhiệm trước Chính phủ về quản lý giá. Tuy nhiên, phân công rõ ràng trách nhiệm của các bộ, ngành liên quan để thực hiện đúng theo Luật Đấu thầu và Luật Giá.

Ở đây, thay vì theo luật phải kê khai niêm yết giá mà mặt bằng giá ngang với các nước có cùng trình độ y tế, kinh tế tương đương - điều này không khả thi mà chúng ta phải tuân theo hai hình thức là theo thị trường và quản lý giá một cách công khai, minh bạch với thuốc do ngân sách cấp. Ví dụ, thuốc chi trả từ Quỹ Bảo hiểm y tế và các chương trình mục tiêu quốc gia cũng như thuốc phòng, chống dịch.

Như vậy sẽ khắc phục được cơ bản việc chênh lệch giá quá lớn giữa các địa phương, sẽ không có tình trạng kê khai giá một cách cao quá mức. Hình thức này sẽ công khai, minh bạch, tập hợp được để bảo đảm cung ứng đủ chất lượng và giá cả chấp nhận được và cũng phù hợp với các quy định hiện nay của các nước về quy trình quản lý giá và đấu thầu thuốc.

Về lộ trình tăng viện phí, Việc tăng viện phí sẽ phải được thực hiện đúng lộ trình. Hiện nay các cơ quan chức năng đang xem xét kỹ vấn đề này bởi hiện có ít nhất 1.800 dịch vụ kỹ thuật mới. Các cơ quan chức năng đang làm việc rất vất vả bởi quy trình tính giá các dịch vụ này rất phức tạp.

Bộ Tài chính quy định rất chặt chẽ về chi phí đầu vào. Có những dịch vụ giá sẽ giảm đi, có dịch vụ sẽ tăng lên nên phải rà soát kỹ càng, chắc chắn để đảm bảo quyền lợi người dân.

Theo lộ trình Chính phủ đã quy định, nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Quốc hội là giá dịch vụ công phải tính đúng, tính đủ. Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ người nghèo, người yếu thế, người có công, người sống ở vùng sâu, xa, miền núi, hải đảo, thông qua mua thẻ bảo hiểm y tế mà không cấp ngân sách cho bệnh viện. Giá trị dịch vụ không đúng với giá trị thật thì chất lượng cũng sẽ không đảm bảo.

Hiện nay, điều chỉnh mới chỉ liên quan đến những người có thẻ bảo hiểm nên chi phí được bảo hiểm thanh toán hết. Người tham gia bảo hiểm chủ yếu là người nghèo, người cận nghèo, người diện chính sách, người làm công ăn lương, trẻ em dưới 6 tuổi. Nên điều chỉnh giá viện phí sớm để có lợi cho những người có bảo hiểm. (Vietnamplus 19/11) đầu trang(

Hơn 2 ngày chất vấn và trả lời chất vấn theo cách thức “chưa từng có” tại Quốc hội đã mang lại nhiều đoạn đối thoại kịch tích và truy đến cùng trách nhiệm của các Bộ trưởng.

Bên lề Quốc hội, các đại biểu đánh giá cao phiên chất vấn​ nhưng cũng không ít đại biểu vẫn còn cảm thấy băn khoăn, chưa hài lòng với phần trả lời chất vấn của các "tư lệnh" ngành.

Đại biểu Nguyễn Thái Học, đoàn Phú Yên nhận định, ​phiên chất vấn lần này thể hiện một tinh thần mới trong hoạt động của Quốc hội. Đó là tính dân chủ, công khai, minh bạch được thể hiện rất cao vì đại biểu Quốc hội có thể nêu bất cứ nội dung, lĩnh vực nào mà mình quan tâm.

Ông Học cho rằng, đây là sự mong mỏi, có thể nói là sự bức xúc của cử tri mà đại biểu tiếp thu được từ các lần tiếp xúc cử tri. Các tư lệnh ngành đến các Phó Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội đến Thủ tướng đã trả lời với tinh thần hết sức trách nhiệm.

"Tôi cho rằng, đây là sự cầu thị, tiếp thu và trách nhiệm xem xét giải quyết các kiến nghị của cử tri cũng được khẳng định rất rõ. Do vậy, có thể nói tính dân chủ, tinh thần trách nhiệm là một nét được thể hiện rất rõ trong hoạt động chất vấn lần này," ông Học nhấn mạnh.

Trả lời câu hỏi tại sao có những đại biểu không truy đến cùng vấn đề mà các đại biểu quan tâm, ông Học ​nói: "Không thể truy hết được và cũng không thể nào bao quát hết được những vấn đề mà cử tri mong muốn nhưng có nội dung, vấn đề tôi thấy giữa Bộ trưởng, lãnh đạo Chính phủ với các đại biểu Quốc hội đã thể hiện tinh thần tranh luận rất sôi nổi và có thể nói nhiều nội dung đi đến cùng vấn đề. Tất nhiên là chúng ta còn phải đẩy mạnh nội dung này, nhân rộng nội dung này nhiều hơn nữa trong các kỳ sắp tới của Quốc hội”.

Đồng ý kiến, đại biểu Lê Thị Nguyệt (đoàn Vĩnh Phúc) cho biết, việc đổi mới phiên chất vấn và trả lời chất vấn đã tạo sự thoải mái, dân chủ đối với các đại biểu Quốc hội và các Bộ trưởng. Điều cần quan tâm là sau phiên chất vấn, Chính phủ và các thành viên Chính phủ sẽ chỉ đạo, điều hành công việc như thế nào. Cần phải kiên quyết, xử lý dứt điểm các vấn đề còn tồn tại, hoạt động chất vấn mới thực sự mang lại hiệu quả và tác dụng cao.

Cũng theo bà Hạnh, do đây là lần đầu tiên mở rộng nên các đại biểu và người trả lời cũng phải rút kinh nghiệm do mở rộng nhiều nên khi đặt câu hỏi các đại biểu cần đặt câu hỏi ngắn gọn đi thẳng vào vấn đề và cũng là để tạo cơ hội cho những đại biểu khác.

Mặc dù đánh giá cao phần trả lời chất vấn đã bám vào câu hỏi của đại biểu cũng như vấn đề Quốc hội mong muốn được trả lời nhưng các đại biểu cũng cho rằng, các thành viên Chính phủ nên trả lời trực tiếp vào các câu hỏi không nhất thiết phải dẫn giải các văn bản mà phải đi thẳng vào vấn đề đại biểu đang quan tâm.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng cho rằng vai trò của người chủ tọa cũng hết sức quan trọng, phải mạnh dạn cắt những câu hỏi cũng như trả lời chưa đi vào trọng tâm. Và làm thế nào ​để đưa ra các thông tin một cách cụ thể và rõ ràng thì hiệu quả chất vấn sẽ tốt hơn.

Cũng cho rằng việc lên tiếng đề nghị bộ trưởng đi vào đúng trọng tâm là rất cần, Phó chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, đại biểu Bùi Sỹ Lợi cho rằng Chủ tịch Quốc hội đã can thiệp đúng thời điểm. Và việc này, theo ông Lợi thì Chủ tịch dễ thực hiện hơn các phó chủ tịch Quốc hội, cho dù ông không ở vị trí điều hành chính.

Từng băn khoăn khi ngay ở kỳ chất vấn đầu tiên Chủ tịch Quốc hội đã ngắt lời đại biểu hơi nhiều khi đại biểu hỏi dài, song đến phiên chất vấn này, một số vị cho rằng thời gian quá hạn hẹp trong khi nội dung chất vấn không giới hạn, nên rất cần người điều hành “rắn”.

Đánh giá cao phần trả lời chất vấn của Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội, các Phó Thủ tướng và một số Bộ trưởng, nhưng một số đại biểu lại chưa hài lòng với phần trả lời của một số Bộ ngành khác.

Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (đoàn Ninh Thuận) chia sẻ: "Tôi không biết cảm giác của các đại biểu khác như thế nào nhưng tôi thì thực sự không thể nói đến từ thỏa mãn được bởi vì xét cho cùng, cần câu trả lời thế nào đó để giải quyết triệt để. Những vấn đề đại biểu nêu ra được Bộ trưởng tiếp thu từ nhiều nhiệm kỳ rồi nhưng thực ra giải pháp thực sự quyết liệt hay không thì chưa đạt”.

Ông Cương cho biết đã nêu ra tại hội trường vấn đề phân bón giả, vật tư nông nghiệp giả, cái cần nhất bây giờ là giải pháp thật sự quyết liệt và hữu hiệu, không thể để tình trạng 7.000 loại phân bón cùng tồn tại trên thị trường mà trong số đó có quá nhiều phân bón trong tình trạng kém chất lượng làm hại người nông dân.

Quan tâm đến vấn đề giáo dục, Đại biểu Dương Trung Quốc (đoàn Đồng Nai) chia sẻ, tôi rất thông cảm với Bộ Giáo dục và Đào tạo vì đây là công việc rất lớn.

“Chúng tôi luôn lưu ý Bộ trưởng cần rất thận trọng vì đối tượng tác động vào là cả một thế hệ. Không chỉ tác động đến đối tượng học sinh, mà còn là cha mẹ của học sinh, con đường học hành. Nhưng hình như Bộ trưởng đã quá tự tin nên cảm giác đổi mới giáo dục - triển khai một chủ trương rất lớn - mà như là triển khai một dự án, dẫn đến bức xúc không đáng có,” ông Dương Trung Quốc đánh giá.

Ông Dương Trung Quốc cho rằng, điều bất cập của Bộ trưởng chính là cách làm việc. Ví dụ đưa thông tin, nguy cơ dẫn đến khai tử, xóa sổ môn Sử. Bộ trưởng giải trình thời lượng rất nhiều, vẫn là môn bắt buộc, nhưng không thi thì các cháu sẽ không học nữa.

Các Bộ trưởng cũng nhấn mạnh, trong mỗi hoàn cảnh và điều kiện nhất định, không thể một sớm, một chiều giải quyết được ngay nhưng quan trọng là qua chất vấn phải đề cao trách nhiệm cá nhân, nếu cứ còn tình trạng chung chung thì sẽ không khắc phục được tồn tại. (Vietnamplus 19/11) đầu trang(

Thủ tướng vừa ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020, Trong đó, quy định rõ các tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020; chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020.

Theo đó, các tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 gồm tiêu chí về thu nhập, mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.

Với tiêu chí về thu nhập, Quyết định quy định chuẩn nghèo ở khu vực nông thôn là 700.000 đồng/người/tháng; ở khu vực thành thị 900.000 đồng/người/tháng. Quy định chuẩn cận nghèo ở khu vực nông thôn là 1.000.000 đồng/người/tháng; ở khu vực thành thị 1.300.000 đồng/người/tháng.

Về tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, Quyết định nêu rõ, các dịch vụ xã hội cơ bản bao gồm 5 dịch vụ: y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, thông tin.

Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản gồm 10 chỉ số: tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.

Quyết định cũng quy định rõ chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020. Cụ thể, hộ nghèo khu vực nông thôn là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí sau: 1- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 700.000 đồng trở xuống; 2- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Hộ nghèo khu vực thành thị là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí sau: 1- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống; 2- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Hộ cận nghèo khu vực nông thôn là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.

Hộ cận nghèo khu vực thành thị là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.

Hộ có mức sống trung bình ở khu vực nông thôn là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng.

Hộ có mức sống trung bình ở khu vực thành thị là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1.300.000 đồng đến 1.950.000 đồng.

Mức chuẩn nghèo trên là căn cứ để đo lường và giám sát mức độ thiếu hụt về thu nhập và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân; là cơ sở xác định đối tượng để thực hiện các chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội; hoạch định các chính sách kinh tế - xã hội khác trong giai đoạn 2016-2020. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ/Dân Trí 20/11) đầu trang(

Thủ tướng vừa có Chỉ thị số 28/CT-TTg về việc triển khai thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ kiến nghị hình thức xử lý trách nhiệm đối với các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo, thẩm định, trình, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong trường hợp dự thảo văn bản được phân công thực hiện không bảo đảm về chất lượng, chậm tiến độ, không bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật. (An Ninh Thủ Đô 20/11) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 170/2015/TT-BTC Quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí thẻ Căn cước công dân.

Theo đó, công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên khi làm thủ tục đổi, cấp lại thẻ phải nộp lệ phí theo quy định. Trừ một số không phải nộp lệ phí, bao gồm: Công dân từ đủ 14 tuổi trở lên làm thủ tục cấp thẻ Căn cước công dân lần đầu; đổi thẻ Căn cước công dân khi công dân đủ 25 tuổi, đủ 40 tuổi và đủ 60 tuổi; đổi thẻ Căn cước công dân khi có sai sót về thông tin trên thẻ Căn cước công dân do lỗi của cơ quan quản lý căn cước công dân; công dân đã được cấp chứng minh nhân dân 9 số và chứng minh nhân dân 12 số nay chuyển sang cấp thẻ Căn cước công dân theo Luật căn cước công dân.

Cùng với đó, đối tượng được miễn lệ phí gồm: Đổi thẻ khi Nhà nước quy định thay đổi địa giới hành chính; đổi, cấp lại thẻ cho công dân là bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con dưới 18 tuổi của thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh; công dân thuộc các xã, thị trấn vùng cao ...; đổi, cấp lại thẻ cho công dân dưới 18 tuổi, mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa.

Về lệ phí, mức thu lệ phí khi đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân là: Đổi: 50.000 đồng/thẻ; cấp lại: 70.000 đồng/thẻ. Công dân thường trú tại các xã, thị trấn miền núi; các xã biên giới; các huyện đảo nộp lệ phí thẻ Căn cước công dân bằng 50% mức thu. (Công An Nhân Dân 20/11) đầu trang(

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2016, theo đó sẽ thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản, cổ phần hóa, thoái vốn và tái cơ cấu của Tập đoàn Dệt may, Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam.

Thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước và thực hiện quản lý các dự án đê điều tại Bộ NN-PTNT; thanh tra trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ và chấp hành pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng tại Bộ Xây dựng. Đáng chú ý, TTCP sẽ tiến hành thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Sở Giao dịch chứng khoán TP Hà Nội, TPHCM.

Cùng với đó, tiến hành thanh tra tại Tổng cục Hải quan và một số đơn vị trực thuộc về việc chấp hành pháp luật trong phòng chống buôn lậu; thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và đầu tư mua sắm tài sản.

Cũng trong năm 2016, TTCP sẽ thanh tra việc thực hiện Đề án “Củng cố và phát triển hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú giai đoạn 2011 - 2015” tại Bộ GD-ĐT; thanh tra trách nhiệm trong việc tự chủ, tự chịu trách nhiệm về bộ máy, quản lý tài chính và thực hiện các dự án giai đoạn 2013 - 2015 tại Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia TPHCM; thanh tra trách nhiệm của chủ tịch UBND các tỉnh Bắc Ninh, Ninh Bình, Quảng Nam, Kon Tum trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp dân, khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng... (Sài Gòn Giải Phóng 19/11) đầu trang(

Lý do được các tỉnh, thành đã lên kế hoạch xây trung tâm hành chính tập trung với kinh phí hàng ngàn tỉ đồng đưa ra là: “Phải có” mới thuận tiện cho dân và hoạt động của bộ máy nhà nước tại địa phương mới hiệu quả

Thực tế, lý do trên hoàn toàn chính đáng. Thế nhưng, không đợi đến việc Thủ tướng Chính phủ có văn bản yêu cầu các địa phương tạm dừng triển khai thực hiện đầu tư xây dựng trung tâm hành chính (TTHC) tập trung để đánh giá lại, thì từ lâu, câu hỏi được dư luận đặt ra: Việc xây TTHC tập trung với vốn đầu tư lên đến hàng ngàn tỉ đồng có phải là phương án khả thi?

Nghệ An: Khi nào có nhà đầu tư mới tính!: Ông Trung Thành Công, Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh Nghệ An, khẳng định:  “Việc Thủ tướng yêu cầu tạm dừng là đúng”.

Theo ông Công, cần phải xem xét lại cẩn thận, đặc biệt đối với những tỉnh dùng ngân sách để xây TTHC tập trung. Trong lúc ngân sách còn khó khăn mà mang số tiền lớn đi làm trụ sở là không nên. Theo đó, Nghệ An không hề có chủ trương lấy đầu tư công để xây dựng trụ sở. Quan điểm của tỉnh là chỉ lập hồ sơ để kêu gọi đầu tư với hình thức BT, khi nào có nhà đầu tư vào thì tỉnh trình theo quy định của Nghị định 15. “Giờ chưa có nhà đầu tư nên việc quy hoạch dự án xây TTHC chỉ mới là giai đoạn tài liệu xúc tiến đầu tư để hằng năm kêu gọi các nhà đầu tư”.

Cũng theo ông Công, TTHC tập trung Nghệ An đã được quy hoạch từ nhiều năm trước và nằm trong quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Theo phương án mà tỉnh Nghệ An đưa ra thì TTHC tỉnh trong tương lai sẽ là 2 tòa tháp cao 27 tầng, gắn kết nhau qua cầu nối tại tầng 21-22 của công trình, được xây dựng trên diện tích khoảng  52.000 m2 tại số 1 đại lộ Lê Nin (phường Hưng Phúc, TP Vinh). Tổng kinh phí dự kiến 2.178 tỉ đồng.

Cần Thơ: Sẽ dừng khi Thủ tướng chỉ đạo!: Ông Võ Thành Thống, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho biết: “Tôi mới biết thông tin này qua báo chí, vẫn chưa thấy văn bản chính thức chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, nếu Thủ tướng yêu cầu thì Cần Thơ sẽ chấp hành”.

Vào tháng 3-2015, Cần Thơ thông báo ý tưởng xây TTHC với tổng kinh phí lên đến 2.000 tỉ đồng, dự kiến lấy nguồn từ tiền đấu giá các trụ sở cũ. Nơi dự kiến xây tòa hành chính là 11 ha đất nằm trong dự án Trung tâm Văn hóa Tây Đô rộng 116 ha (quận Cái Răng). TTHC tập trung bao gồm khu nhà làm việc UBND TP, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND TP, nơi làm việc của 20 sở, ngành, khu trung tâm hội nghị…

Theo ông Thống, việc TP Cần Thơ dự định xây TTHC tập trung đã được Thủ tướng cho chủ trương khoảng 3 năm nay.

Khánh Hòa: Hoành tráng là không cần thiết: Ông Nguyễn Văn Hậu, Giám đốc Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn, chủ đầu tư BT Dự án Khu đô thị TTHC tỉnh Khánh Hòa, cho rằng nhiều địa phương nguồn thu không lớn nhưng xây TTHC tập trung hoành tráng là không cần thiết. Việc Thủ tướng yêu cầu tạm dừng triển khai để đánh giá kỹ hơn về quy hoạch sử dụng đất và rút kinh nghiệm việc đầu tư xây TTHC tập trung cũng là điều hợp lý.

“Việc tạm dừng xây TTHC sẽ làm chậm tiến độ xây dựng hạ tầng ở khu hành chính. Tuy vậy, doanh nghiệp vẫn triển khai xây dựng hạ tầng khu đô thị bình thường. Theo tôi, riêng dự án ở Khánh Hòa hy vọng sẽ sớm được triển khai trở lại vì Nha Trang là thành phố du lịch, diện tích đất eo hẹp, trong khi trụ sở cơ quan, hành chính tỉnh nằm rải rác. Việc xây khu đô thị TTHC ra phía Tây TP Nha Trang sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế cho người dân khu vực này hiện là đồng muối, đất nông nghiệp kém màu mỡ ” - ông Hậu nói.

Dự án khu đô thị TTHC mới của tỉnh Khánh Hòa có diện tích 126 ha, nằm ở xã Vĩnh Thái, TP Nha Trang. Kinh phí dự kiến cần khoảng 4.300 tỉ đồng. Dự án gồm 2 phần: Phần 37 ha để xây TTHC, tổng mức đầu tư trên 3.000 tỉ đồng. Phần 89 ha còn lại sẽ đầu tư khoảng 1.300 tỉ đồng để xây khu nhà ở thương mại dịch vụ, văn phòng. Dự án lấy nguồn vốn BT, UBND tỉnh Khánh Hòa đã đồng ý để 2 nhà đầu tư là Công ty CP Tập đoàn FLC và Công ty CP Tập đoàn Phúc Sơn tham gia.

Hải Phòng: Đủ điều kiện mới xây: Ông Lê Khắc Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng, cho hay: Trước chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Hải Phòng đã xác định khi nào kinh tế - xã hội phát triển, thu ngân sách tăng cao, nguồn tiền có, đủ điều kiện thì Hải Phòng sẽ xây TTHC. Còn trụ sở khu hành chính cũ hiện tại chúng tôi vẫn làm việc bình thường chứ không phải vì trụ sở đã xuống cấp mà không làm việc”. (Người Lao Động 19/11) đầu trang(

“Công ty Cấp thoát nước - Công trình đô thị Hậu Giang đã bước đầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan tới những vi phạm được thanh tra tỉnh chỉ ra”.

Ông Dương Văn Thọ, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty CP Cấp thoát nước - Công trình đô thị Hậu Giang, cho biết. Cũng theo ông Thọ, ngày 16-11, Sở Tài chính tỉnh đã làm việc với công ty để thực hiện giảm trừ khối lượng thanh toán thừa khi quyết toán các công trình như thanh tra đã yêu cầu.

Trước đó, Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang Lưu Ngọc Đông đã ký kết luận thanh tra công tác quản lý tài chính, quản lý đầu tư xây dựng và mua sắm trang thiết bị của Công ty CP Cấp thoát nước - Công trình đô thị Hậu Giang.

Kết luận thanh tra xác định công ty có một số sai phạm như: Tại hai công trình khắc phục ô nhiễm môi trường bãi rác huyện Long Mỹ và xã Hỏa Tiến, TP Vị Thanh, các bên đã xác nhận thanh toán thừa khối lượng với số tiền hơn 450 triệu đồng; tại dự án mở rộng mạng lưới cấp nước từ thị xã Ngã Bảy đến xã Tân Phú Thạnh, công ty cũng thanh toán thừa khối lượng thi công với số tiền trên 330 triệu đồng. (Pháp Luật TP.HCM 20/11) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa công bố 54 thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài chính, trong đó 20 thủ tục được sửa đổi, thay thế và 34 thủ tục được bãi bỏ.

Trong danh mục 34 thủ tục hành chính về quản lý thuế được bãi bỏ thực chất là 17 thủ tục có nội dung giống nhau nhưng được thực hiện ở 2 cấp là Cục Thuế và Chi Cục Thuế. (Công An Nhân Dân 20/11) đầu trang(

Ngày 19/11, Hội đồng Nhân dân tỉnh Phú Yên đã họp phiên bất thường, bầu bổ sung các chức danh Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh và Trưởng ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016.

Tại cuộc họp, các đại biểu Hội đồng Nhân dân đã bỏ phiếu miễn nhiệm chức danh Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh đối với ông Phạm Đình Cự (sinh năm 1956), nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu; bầu ông Hoàng Văn Trà giữ chức Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh. Ông Hoàng Văn Trà sinh năm 1964, hiện là Phó Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên; trình độ thạc sỹ kinh tế, cử nhân luật, cao cấp lý luận chính trị.

Hội đồng Nhân dân tỉnh cũng bỏ phiếu miễn nhiệm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh đối với ông Trần Quang Nhất (sinh năm 1955), nghỉ hưu theo chế độ và ông Nguyễn Ngọc Ẩn (sinh năm 1958), nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu; bầu hai ông Nguyễn Chí Hiến và ông Phan Đình Phùng làm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên.

Ông Nguyễn Chí Hiến, sinh năm 1960, là Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; trình độ cử nhân kinh tế, cao cấp lý luận chính trị. Ông Phan Đình Phùng, sinh năm 1962, là Bí thư huyện ủy Đồng Xuân; trình độ cử nhân bảo tồn-bảo tàng, cao cấp lý luận chính trị.

Hội đồng Nhân dân tỉnh cũng đã miễn nhiệm chức danh Trưởng ban Pháp chế đối với bà Nguyễn Thị Yên Bình (nghỉ hưu); bầu ông Trần Văn Hạt hiện là Ủy viên Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh Phú Yên kiêm nhiệm chức Trưởng ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh; bầu ông Lê Tấn Hổ, Bí thư huyện ủy Sông Hinh và bà Hồ Thị Nguyên Thảo, Phó Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh làm Ủy viên Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên. (Vietnamplus 19/11) đầu trang(

Bộ Xây dựng cho biết, gói 30.000 tỷ cho vay hỗ trợ nhà ở có thể sẽ hết vào tháng 4/2016. Hiện tại, số vốn cam kết giải ngân tính đến thời điểm này đã đạt trên 70%.

Tiến độ thực hiện gói hỗ trợ nhà ở xã hội và nhà thương mại giá rẻ, diện tích từ 70m2 trở xuống vừa được Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng trả lời chất vấn tại Quốc hội. Theo đó, số giải ngân thực tế đạt xấp xỉ 13.500 tỷ đồng (tương đương 45%). Trong số này, gần 10.100 tỷ đồng được chuyển cho bên mua là các cá nhân, hộ gia đình. Số còn lại được dành cho doanh nghiệp phát triển nhà ở xã hội vay.

Bộ Xây dựng thừa nhận kết quả giải ngân chưa được như mong muốn. Bộ Xây dựng cho rằng do đây là gói hỗ trợ không lấy trực tiếp từ ngân sách mà thực hiện theo nguyên tắc tái cấp vốn qua ngân hàng Nhà nước và các ngân hàng thương mại nên vướng nhiều điều kiện cho vay chặt chẽ của các tổ chức tín dụng. Dẫu vậy, cơ quan này vẫn kỳ vọng với các cam kết cho vay đã ký, đến cuối quý I năm sau, các ngân hàng thương mại sẽ cho vay đạt mốc 30.000 tỷ đồng. (VTV 19/11) đầu trang(

Ngày 19/11, Văn phòng  UBND huyện Tân Kỳ (Nghệ An) xác nhận ông Nguyễn Duy Nho - Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch UBND huyện Tân Kỳ, đã bị đình chỉ sinh hoạt cấp ủy và đình chỉ công tác để phục vụ điều tra vụ án đánh bạc.

Trước đó vào ngày 5/10, lực lượng Phòng CSĐT tội phạm về TTXH (PC45) Công an tỉnh Nghệ An đã bắt quả tang ông Nho cùng ông Nguyễn Văn Tiến - Giám đốc Trung tâm Giáo dục lao động xã hội 1 (thuộc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Nghệ An), ông Phan Hồng Thiện - Giám đốc Trung tâm Thương mại huyện Tân Kỳ và ông Nguyễn Trung Hướng - Phó Trưởng phòng Công Thương huyện Tân Kỳ, đang "sát phạt" nhau trên chiếu bạc. Tại hiện trường, cơ quan chức năng thu giữ tang vật gồm một bộ tú lơ khơ và hàng chục triệu đồng.

Ngày 21/10, cơ quan CSĐT công an tỉnh Nghệ An, đã ra quyết định số 199, khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Duy Nho và các ông Tiến, Thiện, Hướng về tội đánh bạc.

Từ quyết định khởi tố bị can và xét đề nghị của Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Kỳ, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nghệ An đã ra quyết định đình chỉ sinh hoạt cấp ủy đối với ông Nho. Ông Tiến, Thiện, Hướng cũng đã bị đình chỉ công tác. (Tiền Phong 20/11) đầu trang(

Hai chữ "hoàng hôn" tưởng như gợi lên những buổi chiều tà êm ả, nhưng chất vấn của đại biểu Lê Như Tiến không êm ả chút nào khi ông đanh thép nêu về thời điểm nhạy cảm được gọi tên “hoàng hôn nhiệm kỳ”.

Đó là thời điểm nhạy cảm, diễn ra tình trạng một số quan chức nhà nước chạy đua nước rút để thực hiện những “chuyến tàu vét” cuối cùng trước khi “hạ cánh”.

Cách đây chưa lâu, dư luận bức xúc hết lần này, lượt khác về vụ ký hàng loạt quyết định bổ nhiệm nhân sự vào “phút 89” của nguyên tổng thanh tra Trần Văn Truyền, rồi vụ một vị nguyên giám đốc Sở Văn hóa - thể thao và du lịch TP.HCM ký hàng loạt quyết định bổ nhiệm, đề bạt cán bộ hai tuần trước khi nghỉ hưu, và một số vụ việc tương tự khác.

Không chỉ ban phát chức vụ cho người ngoài, dư luận cũng đã cảnh báo hiện tượng “lót ổ” cho chính mình.

Nhiều người còn nhớ bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Hồ Nghĩa Dũng khi về hưu đã tham gia vào ban lãnh đạo doanh nghiệp làm hầm Đèo Cả - dự án mà khi đương chức thì quyết định của bộ trưởng Dũng là căn cứ pháp lý để triển khai.

Vấn đề là, sau những bức xúc của dư luận, sau những phát biểu tâm huyết của các vị đại biểu Quốc hội và chuyên gia, liệu hiện tượng “sống gấp” của một số quan chức trước khi rời ghế có được ngăn chặn, đẩy lùi?

Nhiều giải pháp đã được đề xuất nhằm bịt đường ai đó muốn tăng tốc tham nhũng cuối nhiệm kỳ, đơn cử như cấm ký quyết định trong lĩnh vực nhân sự và dự án trước khi nghỉ hưu trong một thời hạn nhất định.

Tuy nhiên đến nay, quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến vấn đề này vẫn chưa có nhiều chuyển biến đáng kể. Và ngay cả những chế tài kiểu như “phê bình” đối với một cán bộ về hưu thì ai cũng thấy rằng không đủ sức răn đe.

Một lần nữa, thời điểm chuẩn bị kết thúc nhiệm kỳ của các cơ quan nhà nước từ trung ương đến địa phương đang diễn ra. Buổi “hoàng hôn” này liệu sẽ êm ả hay tái hiện một số cơn sóng ngầm vơ vét, ban phát?

Nếu quy định pháp luật chưa được bổ sung kịp thời, chế tài chưa đủ mạnh mẽ thì câu trả lời không khó dự đoán.

Ai đó dám tay nhúng chàm vào buổi "hoàng hôn" là vì họ nghĩ sẽ “hạ cánh an toàn”. Bên cạnh những biện pháp đã có, cần bổ sung quy định để ràng buộc trách nhiệm suốt đời một cách chặt chẽ, cụ thể hơn đối với một người cán bộ, công chức.

Phải để cho những người muốn tăng tốc tham nhũng, tiêu cực trước khi nghỉ hưu biết rằng nếu không từ bỏ lòng tham, họ sẽ hạ cánh vào "vùng thời tiết xấu" trong buổi "hoàng hôn cuộc đời". (Tuổi Trẻ 19/11) đầu trang(

Một đại gia bất động sản ở TP HCM mới đây đã phát biểu: “Người nghèo sống với nhau vui hơn, chứ người nghèo ngồi gần ông nhà giàu đi xe xịn, ăn mặc xịn thì mặc cảm. Chúng ta nên cách ly ra, có một khu vực riêng cho người thu nhập thấp...”.

Phát ngôn gây sốc này ngay lập tức đã bị dư luận phê phán. Song cũng hé lộ nhiều vấn đề quan ngại trong xã hội dẫn tới tình trạng phân hóa giàu nghèo đang trở nên gay gắt, bất chấp các nỗ lực của chính quyền thực hiện mục tiêu giảm nghèo.

Các con số thống kê chính thức gần đây cho thấy thu nhập bình quân đầu người  (GDP) ở Việt Nam trong giai đoạn 2010-2015 đã tăng lên gấp đôi. Cụ thể năm 2015, ước tính thu nhập bình quân là 2.228 USD/người, gần gấp đôi con số 1.168 USD/người của năm 2010. Năm 2020, dự tính con số này sẽ là 3.750 USD/người. Điều này có nghĩa là vào năm 2020, người Việt Nam trung bình sẽ giàu lên gấp ba lần so với 10 năm trước.

Nếu đơn giản chỉ là chuyện so sánh sự phát triển theo chiều tăng lên của những con số thì quả là thành tích đáng vui mừng. Song, sau gần 30 năm đổi mới, chúng ta đã có quá nhiều trải nghiệm cũng như tư duy thực tiễn tới mức bắt đầu nhận ra rằng GDP chưa hẳn đã là thước đo duy nhất và đầy đủ để đánh giá chất lượng của sự phát triển. Chúng ta dần dần đã nhận ra rằng mọi thứ phức tạp hơn vẻ đẹp đơn giản của cái đồ thị GDP đang ngày càng đi lên.

Có thể so sánh việc chỉ dùng GDP làm thước đo cho hiệu quả hoạt động của chính quyền và nền kinh tế thì cũng giống như dùng duy nhất trọng lượng cơ thể để đánh giá về sự phát triển của một đứa trẻ, bao gồm cả phát triển thể lực, tinh thần, trí tuệ, kỹ năng xã hội.

Chúng ta không thể đảo ngược quá trình hội nhập đã và đang mang lại những cơ hội rất lớn cho sự phát triển của đất nước. Đồng thời cũng không thể phủ nhận một nguy cơ thực tế sẽ đồng hành cùng quá trình đó là: sự phân hóa ngày càng gay gắt của nền kinh tế – xã hội, trong đó có sự  phân hóa giàu – nghèo.

Trên bình diện quốc gia, để thúc đẩy kinh tế phát triển, rõ ràng phải chấp nhận một mức độ bất bình đẳng trong thu nhập mới tạo động lực cho mọi người đua tranh làm giàu. Nhưng cái làm nên tính chính đáng của Nhà nước là những nỗ lực không ngừng nghỉ để làm sao mọi người dân có cơ hội thoát nghèo,  làm giàu chính đáng như nhau. Đồng thời cũng có quyền thụ hưởng một cách công bằng những thành quả của phát triển.

Thống kê từ nguồn điều tra lao động của Ngân hàng Thế giới cho biết năm 2014, trong toàn bộ lực lượng 52,6 triệu lao động của Việt Nam, có 22,5 triệu (chiếm 43%) lao động nông nghiệp, 18,7 triệu (chiếm 36%) lao động làm công ăn lương và 11 triệu (chiếm 21%) tự doanh trong khu vực phi nông nghiệp.  Trong suốt ba mươi năm từ ngày đổi mới, nông nghiệp, dù được coi là bệ đỡ, là tấm đệm của mọi khủng hoảng và suy giảm kinh tế, vẫn là khu vực tăng trưởng chậm nhất.

Không những thế, trong 5 năm qua, tốc độ tăng trưởng của khu vực này còn tiếp tục “giảm dần đều” khi trung bình giai đoạn 2011-2014, tốc độ tăng trưởng chỉ khoảng 3,3 % và chín tháng đầu năm 2015 còn 2,08%. Chiếm gần phân nửa lực lượng lao động, trong khi tốc độ tăng trưởng ngày càng giảm sút, không khó để nhận ra, thu nhập, và theo đó là mức sống của khu vực nông thôn đã tụt lại như thế nào so với đà tăng chung của cả nước.

Vì thế, con số tăng gấp đôi GDP bình quân đầu người theo báo cáo, chưa hẳn là đã thật sự đáng vui mừng nếu nhìn sâu vào đằng sau con số đó. Phần chuyên đề về “Bất bình đẳng” trong Báo cáo cập nhật về phát triển kinh tế Việt Nam 2014 của Ngân hàng Thế giới chỉ rõ mức độ bất bình đẳng đang gia tăng đến mức đáng lo ngại trong thu nhập của các nhóm người dân.

So sánh mức tăng thu nhập giữa 40% dân số nhóm dưới, và 60% dân số thuộc nhóm trên, có thể nhận thấy khoảng cách thu nhập giữa hai nhóm đang giãn rộng ra. Điều này càng được khẳng định bằng số xe siêu sang, xe sang nhập về Việt Nam đã không ngừng tăng thêm, kể cả trong những thời điểm nền kinh tế được xem là khó khăn nhất.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan mới đây cũng cho rằng khoảng cách giàu - nghèo ở Việt Nam đang tăng lên, tốc độ tăng không kém so với việc giảm nghèo. Cũng theo bà Lan, có một thứ tạo nên bức tranh chênh lệch giàu - nghèo kinh khủng mà thước đo về bình quân thu nhập đầu người (GDP) chưa thể hiện.

Đó là tài sản của công chức. Thu nhập chính thức của công chức không lớn, nhiều khi không đủ sống. Nhưng thực tế biết bao công chức ở trung ương, địa phương có nhà lầu, xe hơi, có con đi học nước ngoài tự túc... Và vấn đề là tiền ở đâu ra?  (Đại Đoàn Kết 20/11) đầu trang(

Chính phủ Australia không cho phép diễn ra thương vụ bán danh mục đất đai lớn nhất thuộc sở hữu tư nhân ở nước này cho nhà đầu tư nước ngoài.

Theo hãng tin BBC, hai công ty Trung Quốc có tên Genius Link Group và Shanghai Pengxin được cho là tham gia vào cuộc chạy đua để mua lại danh mục đất trị giá 350 triệu Đôla Australia, tương đương 249 triệu USD, của công ty S. Kidman & Co..

Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tài chính Australia Scott Morrison nói rằng, việc bán danh mục đất này sẽ là một sự chống lại lợi ích quốc gia.

Một phần của danh mục đất dự định được bán nằm trong khu Woomera Prohibited Area (WPA), một khu vực chuyên để thử nghiệm vũ khí quân sự ở miền Nam Australia.

“Khu thử vũ khí WPA có sự đóng góp đặc biệt và nhạy cảm đối với nền quốc phòng của Australia, và sẽ là không có gì là lạ khi các chính phủ hạn chế sự tiếp cận đối với những khu vực nhạy cảm thuộc phạm trù an ninh quốc gia”, ông Morrison nói.

Sau khi được thông báo về quyết định của Chính phủ Australia, tất cả các khách tiềm năng trong thương vụ đã rút đơn xin mua mà họ gửi lên Ủy ban Rà soát đầu tư nước ngoài của nước này.

“Giờ là lúc bên bán cần cân nhắc xem họ sẽ xử lý ra sao việc chào bán công ty S. Kidman & Co.”, ông Morrison nói.

Cách đây không lâu, ngày 12/10, cựu Giám đốc Cơ quan chống rửa tiền Australia John Schmidt cũng kêu gọi Chính phủ của Thủ tướng Malcolm Turnbull cần có những quy định mới để ngăn chặn Australia có thể trở thành thiên đường cho các khoản tiền tham nhũng từ nước ngoài.

Ông Schmidt cho rằng cần phải tăng cường ngăn chặn các khoản tiền bẩn chảy vào Australia và đây là cách để tránh cho nước này khỏi bị nạn tham nhũng.

Vấn đề hiện nay nằm ở chỗ chính quyền liên bang, bao gồm Trung tâm Phân tích và Báo cáo Giao dịch Australia (AUSTRAC) đã không kiểm tra nguồn tiền đầu tư vào Australia của các nước, đặc biệt từ Trung Quốc, trừ khi có những dấu hiệu liên quan đến buôn bán ma túy và các loại tội phạm nghiêm trọng khác.

Theo ông Schmidt, bất chấp những cảnh báo về số lượng lớn tiền bất hợp pháp từ Trung Quốc đang được rửa tại Australia, phần lớn thông qua giao dịch bất động sản nhưng đến nay chưa có cơ quan chức năng nào báo cáo về thực trạng này, có thể do họ không đủ nguồn lực để làm điều đó.

Không chỉ vậy, trước đó, Australia còn lập rào chặn đầu tư từ Trung Quốc. Theo báo cáo thường niên của Cơ quan Đầu tư nước ngoài Australia công bố ngày 1/5, lần đầu tiên Trung Quốc đã vượt Mỹ trở thành nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại quốc gia này khi trong tài khoá 2013-2014 Trung Quốc đã rót tới 27,7 tỷ AUD (tương đương 21,8 tỷ USD) vào nền kinh tế Australia.

Trong khi đó, nguồn vốn đổ vào Australia từ Mỹ- nhà đầu tư lớn nhất trong hơn một thập niên- chỉ là 17,5 tỷ AUD.

Bất động sản là lĩnh vực được các nhà đầu tư Trung Quốc quan tâm hàng đầu tại Australia với 12,4 tỷ AUD, tăng mạnh so với con số 5,9 tỷ AUD của tài khóa trước đó.

Về lĩnh vực đầu tư bất động sản, Chính phủ Australia hồi đầu năm nay đã triển khai mạnh mẽ các kế hoạch ngăn chặn việc mua bán bất động sản trái phép và áp các mức phí đối với tất cả các khoản đầu tư của nước ngoài vào lĩnh vực này.

Theo đó, bất kỳ nhà đầu tư nước ngoài nào muốn mua bất động sản có trị giá dưới 1 triệu AUD (784.500 USD) sẽ phải nộp phí 5.000 AUD. Số tiền đó sẽ tăng thêm 10.000 AUD cho mỗi 1 triệu AUD tăng thêm đối với trị giá bất động sản được giao dịch.

Nếu nhà đầu tư nào vi phạm quy định về mua bán nhà đất, họ có thể sẽ bị phạt số tiền lên tới 25% giá trị bất động sản đã mua và buộc phải bán đi bất động sản đó. Chính phủ Australia kỳ vọng kế hoạch thu phí trên sẽ giúp tăng thu ngân sách thêm 200 triệu USD/năm.

Chính sách này của Australia được cho rằng có thể khiến hàng nghìn nhà đầu tư Trung Quốc tiềm năng rút khỏi thị trường này, tuy nhiên có vẻ như chính phủ Australia sẵn sàng chấp nhận nguy cơ này. (Đất Việt 20/11) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai