Không bắt dân phải đi vòng vèo mà không nhận được kết quả gì là “đặt hàng” của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong phiên thảo luận về dự luật Tiếp công dân sáng qua (19.8).

Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự án luật Tiếp công dân của Ủy ban Pháp luật cho rằng: Để đảm bảo hiệu quả thì hoạt động tiếp công dân cần được đặt trong mối liên hệ với việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và là một khâu tiền đề cho quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Theo đó, tiếp công dân là hoạt động thường xuyên, là trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, đặc biệt là những cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của nhân dân.

Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các đại biểu, thường trực Ủy ban Pháp luật và cơ quan soạn thảo đề nghị điều chỉnh theo hướng gắn quy định về trách nhiệm người đứng đầu với trách nhiệm của các cơ quan này trong công tác tiếp công dân, nhằm phân biệt với trách nhiệm tổ chức tiếp công dân của các cơ quan dân cử (làm việc theo nguyên tắc tập thể) và các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập.

Mở đầu phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng đặt vấn đề: “Điều tôi lo nhất là tiếp công dân rồi thì những thông tin mà người dân phản ánh, khiếu nại giải quyết thế nào. Kết quả giải quyết, trách nhiệm giải quyết rồi trả lời dân ra sao. Lâu nay, tiếp dân là vòng vèo, là trục trặc nên mới xảy ra rất nhiều đơn thư tồn đọng, vượt cấp. Gửi đơn thì như chim đưa thư, không biết đi đâu, nghe người dân trình bày, ghi chép xong rồi kính chuyển”...

“Làm thế nào để giải quyết xong rồi người dân tâm phục khẩu phục, dân đỡ khổ vì phải chạy lòng vòng", Chủ tịch QH “đặt hàng”.

Ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, nói: “Vấn đề mà Chủ tịch QH đặt ra cũng là điều mà chúng tôi trăn trở nhất. Chúng tôi sẽ rà soát lại toàn bộ dự luật và bổ sung thêm một số quy định, gắn trách nhiệm rõ hơn, giải quyết được những bất cập trong việc tiếp dân hiện nay”.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng QH nêu vấn đề: Việc tiếp dân ở ngoài trụ sở tại những nơi khiếu kiện đông người... thì có quy định vào trong luật Tiếp dân hay không? Ông Phan Trung Lý nói: Dự luật đã quy định, nếu ở ngoài thì mời vào trụ sở còn khiếu nại đông người thì không gọi là tiếp công dân.

Tuy nhiên, lý giải này không nhận được sự đồng tình của các ủy viên Thường vụ. Ông Trần Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH cũng cùng băn khoăn với ông Nguyễn Hạnh Phúc và cho rằng: Thực tế thời gian vừa qua việc lãnh đạo tiếp dân ở ngoài trụ sở, đến tận nơi để nghe dân bày tỏ nguyện vọng, kiến nghị... đã có hiệu quả rất tốt.

Ông Giàu dẫn chứng việc Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị cùng với ban ngành liên quan đến làng cổ Đường Lâm (Hà Nội) để nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân vừa qua là một cách thức tiếp dân rất có hiệu quả. “Vấn đề tiếp tại trụ sở hành chính hay tiếp ngoài trụ sở hành chính cũng cần phải bàn thảo kỹ để đạt hiệu quả”, ông Giàu đề xuất.

Ông Nguyễn Kim Khoa, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của QH, nêu quan điểm, tiếp công dân ở ngoài trụ sở cũng rất thực tiễn và phải giải quyết. “Cán bộ cần phải đi giải quyết những tình huống cụ thể mà người dân đang cần, ngoài những cơ quan nhà nước, ngoài những trụ sở này kia...”.

Ông Nguyễn Hạnh Phúc cũng cho rằng, không chỉ trong trụ sở mới là tiếp công dân, “cái hiệu quả nhất” là tiếp xúc người dân tại cơ sở, khi cực khổ nhất thì họ mới phải lên trụ sở tiếp công dân. “Khi tiếp công dân đông người, hàng ngàn người họ kéo đến thì giải quyết như thế nào, tất cả kéo vào trụ sở thì giải quyết thế nào, đại diện ra sao, bao nhiêu người đại diện?”, ông Phúc nêu vấn đề.

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH băn khoăn: “Nếu thiết lập một quy định hành chính quá cứng trong việc tiếp thì tôi cũng không biết có lợi cho người dân hay không. Quy trình chỉ là kỹ thuật, quan trọng nhất là có giải quyết được vấn đề người dân phản ánh hay không”.

Bà Mai cũng chỉ ra một số bất cập quy định trong dự luật. Ví dụ, yêu cầu về giấy tờ người dân mang đến, ngoài giấy tờ tùy thân lại còn có thêm những “giấy tờ liên quan”. Điều này dễ gây cản trở cho người dân vì không biết “giấy tờ liên quan” là những gì để mà mang đến. Hay như quy định về tiếp công dân thường xuyên nhưng dự luật lại quy định trong giờ hành chính là không phù hợp.

Ông Ksor Phước, Chủ tịch Hội đồng dân tộc của QH phát biểu: “Phản ánh là không có giới hạn không gian, thời gian nào hết. Tất cả những cái người dân muốn xây dựng đất nước, hệ thống chính trị này cho tốt đẹp thì không có lý do nào ngăn cấm người ta cả, không thể bắt buộc người ta phải đến trụ sở tiếp dân...”.

Đồng quan điểm, bà Nguyễn Thị Nương, Trưởng ban Công tác đại biểu của QH cũng cho rằng, đã gọi là tiếp công dân thì không kể ngày tháng, khi dân đến với cán bộ cơ quan nhà nước là hạnh phúc lớn đối với cán bộ, còn khi họ tự tổ chức, tụ tập đông người thì khó khăn sẽ càng khó khăn thêm.

“Ở đâu có cơ quan tiếp dân thì dân đến là tiếp, chứ không nên quy định phải đến cơ quan tiếp dân nào, quy định như vậy dân không biết đến đâu cho đúng”, bà Nương nói. (Thanh Niên 20/8) đầu trang(

Chiều 19/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sôi nổi thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng với các điều khoản, danh hiệu, quy trình.

Còn phía bên ngoài hội trường dư luận lại nóng với câu chuyện thưởng 320.000 đồng cho mỗi cán bộ y tế đứng lên tố cáo những sai phạm tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức (Hà Nội).

320.000 đồng được cư dân mạng nhanh chóng quy ra 10 bát phở bình dân. Có người lại cho rằng không đủ tiền mua khăn giấy lau nước mắt của những cán bộ y tế dũng cảm. Có người lập tức liên tưởng câu chuyện thưởng nóng cho một bàn thắng của các cầu thủ bóng đá lên tới 70 triệu đồng, mức tiền dưỡng liêm cho cảnh sát giao thông là 5 triệu đồng/tháng… Sự tranh luận về mức thưởng 320 nghìn đồng trở thành đề tài nóng trong thời giá cứ mãi tăng. Và từ khóa “320 nghìn đồng” bỗng dưng nổi tiếng với gần 2 triệu kết quả khi tìm kiếm trên mạng.

Mọi sự so sánh đều khập khiễng. Trong lễ khen thưởng, Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội đã nói: “Đây là phần thưởng ghi nhận sự dũng cảm, không đặt vấn đề tiền”. Chắc chắn, ba người phụ nữ đứng lên tố cáo những sai phạm tại Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức khi đứng lên tố cáo không nghĩ mình sẽ được 320.000 đồng. Nhưng họ lượng hóa được bao gian nan phía trước.

Trao đổi bên lề buổi thảo luận Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng điều mà những người tố cáo muốn không phải là tiền, là bằng khen, mà là việc xử lý khách quan, nghiêm minh vụ việc mà họ đứng lên tố cáo.

Bà Mai cũng cho rằng những người như chị Nguyệt là hạt giống quan trọng của mặt trận phòng chống tiêu cực, tham nhũng. “Của cho không bằng cách cho”, chúng ta phải thực sự ghi nhận, tôn vinh họ bằng thái độ, cách thức phù hợp mới có cơ hội nhân lên những con người sẵn sàng hi sinh vì lẽ phải.

Tuy nhiên, những giọt nước mắt tại lễ khen thưởng ba không (không tặng hoa, không chụp ảnh lưu niệm, không được mời lên phát biểu) rất có thể khiến chị Hoàng Thị Nguyệt, các đồng nghiệp và dư luận lo ngại về sức sống của những hạt giống của lẽ phải mới được nhú lên. (Tiền Phong 20/8) đầu trang(

Chiều 19/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cũng cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Việc làm.

Liệt kê hàng loạt các khoản mà một người lao động phải nộp trong lương, nào là thuế thu nhập, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, rồi giờ lại thêm bảo hiểm thất nghiệp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của QH Ksor Phước lo lắng: “Không khéo nhìn tổng lương có thể thu nhập mức trung bình, nhưng thu xong lại đẩy họ vào nhóm nghèo trong xã hội”. Ông đề nghị phải quy định “tỉ lệ phần trăm tối đa trong phần lương phải đóng góp”.

Vừa đi giám sát về dạy nghề cho lao động thiểu số, tiếp xúc với doanh nghiệp (DN), người lao động, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của QH Ksor Phước phản ánh tình trạng có quá nhiều trung tâm dạy nghề, đang phổ biến tình trạng “dạy trùng nghề, dạy nghề tràn lan”, trong khi lương trả cho bộ máy dạy nghề cũng từ ngân sách nhà nước. Tình trạng trùng lặp được Chủ tịch Hội đồng Dân tộc mô tả bằng hình ảnh “qua giám sát, 1 cái giếng thuộc 5 dự án, nhưng trên thực địa chỉ có 1 cái giếng”. Hay “một còn bò, thuộc rất nhiều dự án”.

Ông Phước đặt ra 2 vấn đề: Các DN cần được khyến khích, nhưng “nếu khuyến khích tràn lan thì sẽ mất hết. Trong khi bản chất của dạy nghề thì “dịch vụ rất nhiều trong khi hỗ trợ thì không rõ nét”.

Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Mai Đức Chính cũng băn khoăn về quy định hỗ trợ DN đào tạo nâng cao kỹ năng nghề vì lý do suy thoái kinh tế. Theo ông, hiện có hàng chục ngàn DN ảnh hưởng bởi suy thoái kinh tế. Nếu chúng ta hỗ trợ thế này thì Quỹ thất nghiệp chưa chắc đã đảm bảo được. Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN đề xuất: “Cần có cơ chế kiểm tra giám sát để tránh việc lạm dụng sự hỗ trợ này”.

Về vấn đề chi trả, hỗ trợ người lao động thất nghiệp, theo ông Chính, các huyện đều có cơ quan BHXH và nên để họ chi trả, vừa giảm thủ tục hành chính, vừa đỡ cho người lao động “phải đi rất xa đến cơ quan bảo hiểm xã hội”.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển phân tích, trong dự thảo luật có rất nhiều quy định sự hỗ trợ, với rất nhiều đối tượng từ thanh niên đến người nghèo. Chẳng hạn đối tượng “thanh niên”, hằng năm có tới 1,6 triệu người được “bổ sung” vào diện “thanh niên”. Ông đặt câu hỏi “nhưng như thế, ngân sách nhà nước phải đảm đương bao nhiêu hằng năm?”.

Liên quan đến việc sử dụng Quỹ Quốc gia giải quyết việc làm, thống nhất với quan điểm ngoài việc đóng góp thì quỹ cần phải sinh lời, thậm chí “việc gửi tiền vào các ngân hàng để sinh lời thì thôi cũng được”, tuy nhiên Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách lo lắng việc cho phép đầu tư vào các công trình “do Chính phủ quy định” hay cho vay, thì cần lưu ý. Cho vay dưới hình thức nào? Cho vay phát hành tín phiếu, trái phiếu có được không? Nếu mở rộng quá sẽ không đảm bảo an toàn của quỹ. Thực tế, nhiều khoản đầu tư không hiệu quả đâu - ông nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý thì đặt vấn đề với quy định hồ sơ bảo hiểm thất nghiệp giao cho Bộ LĐ-TB&XH quy định. “Vì sao lại không quy định trong luật? - ông Lý đặt câu hỏi, đồng thời khẳng định, vấn đề này cần minh bạch”.

Ông cũng chỉ ra: Luật Việc làm có 21/63 điều, tức 1/3 số điều giao Chính phủ quy định là quá lớn, cần xem lại vì đây là những điều liên quan trực tiếp đến người lao động. Dự kiến, dự thảo Luật Việc làm sẽ được đưa ra QH vào kỳ họp thứ sáu. (Lao Động 20/8; Đại Biểu Nhân Dân 20/8) đầu trang(

Hơn 90% ý kiến được hỏi đề nghị giao chính quyền địa phương quyền quyết định những vấn đề phục vụ lợi ích của địa phương.

Ngày 19-8, Văn phòng Quốc hội đã có buổi giới thiệu kết quả nghiên cứu của riêng mình về chính quyền địa phương (CQĐP), một nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau trong quá trình sửa đổi Hiến pháp 1992. Nghiên cứu được thực hiện trên cơ sở điều tra xã hội học ở Lào Cai, Nam Định, TP.HCM (ba trong số 10 tỉnh, thành thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường) và Ninh Thuận, Vĩnh Long (hai địa phương không thí điểm). 800 phiếu hỏi được phát ra, kết hợp với một cuộc hội thảo trao đổi sâu đã giúp đưa ra một vài phân tích về chủ đề này.

Cụ thể, có 60% ý kiến đồng tình rằng phải có cách thức phân biệt, tối ưu hóa hoạt động của chính quyền phù hợp với đặc thù đô thị hay nông thôn, gắn với điều kiện kinh tế-xã hội, văn hóa, mức sống, tập quán từng địa phương. Trong đó, 59,6% người được hỏi cho rằng HĐND ở cấp tỉnh là cần thiết, trong khi cấp xã là 33% và cấp huyện chỉ còn 8,7%.

Ở khía cạnh mối quan hệ giữa UBND-HĐND, số người ủng hộ chủ tịch UBND do cấp trên bổ nhiệm khá thấp, chỉ 13,6% với cấp tỉnh, 17,3% với cấp xã và 24,1% với cấp huyện. Trong khi đó, số ủng hộ cơ chế nhân dân bầu trực tiếp lãnh đạo lại khá cao: 41,5% với cấp huyện và lên tới 52,4% với cấp xã. Điều đó cho thấy người dân có xu hướng muốn dân chủ trực tiếp sâu rộng hơn.

Về mối quan hệ trung ương - địa phương, 90,2% ý kiến cho rằng nên tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của CQĐP; 92,4% đề nghị giao CQĐP quyền quyết định những vấn đề phục vụ lợi ích của địa phương; 65,1% muốn CQĐP được quyết định biên chế hành chính trên địa bàn; và 68,3% kiến nghị giao quyền tự chủ, tự quyết và quyền kiểm soát, quản lý các nguồn thu cho CQĐP.

Nhìn chung, các dữ liệu thu thập được từ cuộc khảo sát cho thấy chưa có sự dứt khoát trong lựa chọn mô hình tổ chức chính quyền - nên bỏ hay giữ HĐND ở cấp nào. “Rất khó có đánh giá chính xác, bởi mỗi người được hỏi, tùy thuộc vào nơi mà họ công tác, có thể nhận định rất khác nhau” - Phó Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Sĩ Dũng nói.

Theo ông Dũng, điều quan trọng là phải thống nhất được với nhau về xu hướng chính quyền nhỏ dần và xã hội ngày càng lớn hơn. Muốn vậy, cuộc cải cách tổ chức, hoạt động của CQĐP phải bắt đầu bằng xác định những việc gì xã hội hoàn toàn tự giải quyết được, để từ đó giảm bớt đi phần công việc, kèm theo là tổ chức dư thừa bên chính quyền. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Sau khi có vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng thì các địa phương hạn chế, e dè khi áp dụng biện pháp hành chính như thực hiện cưỡng chế thu hồi đất.

Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng lãng phí đất đai, được Bộ Tài nguyên và Môi trường nhìn nhận tại báo cáo phục vụ phiên chất  vấn ngày 20/8 tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo số liệu từ 63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đến ngày 30/6/2013 được dẫn tại báo cáo này thì có 8.161 tổ chức vi phạm, sử dụng đất lãng phí với diện tích 128.033,131 ha.

Về kết quả xử lý, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang cho hay, đã có 38.771 ha của 819 tổ chức được thu hồi và đang tiếp tục xử lý 1.547 tổ chức với diện tích 22.654 ha, đang lập hồ sơ thu hồi đất của 559 tổ chức với diện tích 27.095 ha.

Bên cạnh đó, có 1.902 tổ chức được yêu cầu đưa đất vào sử dụng, cho phép chuyển mục đích, điều chỉnh xây dựng, xử lý trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất... với diện tích 16.516 ha.

Vẫn theo báo cáo, đã thu nộp ngân sách nhà nước 56,61 tỷ đồng tiền sử dụng đất của 38 tổ chức; 9,44 tỷ đồng tiền thuê đất của 55 tổ chức, xử phạt vi phạm hành chính 3,97 tỷ đồng của 236 tổ chức và xử lý khác 2,75 tỷ đồng của 22 tổ chức.

Một số địa phương được Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá là đã triển khai tốt việc xử lý, thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất đối với các dự án vi phạm, dự án chậm triển khai. Như: Long An thu hồi chủ trương, xóa quy hoạch đối với 28 dự án, tổng diện tích 3.915 ha; Hậu Giang thu hồi 56 dự án với tổng diện tích 971 ha; Thanh Hóa đã thu hồi 26 dự án, tổng diện tích đất 46 ha…

Không ít khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý tình trạng lãng phí đất đai, thu hồi đất do chậm triển khai thực hiện các dự án sử dụng đất cũng được nêu tại báo cáo này.

Bên cạnh nguyên nhân khách quan như suy thoái kinh tế, khó tiếp nhận các nguồn vốn vay, ảnh hưởng của khí hậu thời tiết, người bị thu hồi đất không đồng thuận với mức bồi thường... cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên cho rằng khó khăn còn đến từ việc xử lý trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu một số tổ chức vi phạm trong quản lý, sử dụng đất do thiếu quy định cụ thể về quy trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu đã chuyển công tác, nghỉ hưu hoặc giao đất cho tổ chức khác sử dụng dẫn đến khó khăn trong việc thu hồi đất vi phạm.

Chế tài xử lý vi phạm hành chính về đất đai còn nhẹ, chưa đủ mạnh nhằm hạn chế việc sử dụng đất sai mục đích của một số tổ chức khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, không có văn bản ngăn chặn kịp thời, báo cáo viết.

Khó khăn còn đến từ việc xác định giá trị còn lại của tài sản đã đầu tư trên đất để trả phần giá trị còn lại cho người bị thu hồi được thực hiện thông qua hội đồng do các cơ quan nhà nước tham gia kiêm nhiệm nên thường bị chậm, thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu căn cứ xác định. Nhiều địa phương không có hoặc không đủ nguồn vốn ngân sách để chi trả giá trị còn lại của tài sản đã đầu tư trên đất.

Với tình trạng lãng phí đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng tình trạng chậm hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đang diễn ra phổ biến ở địa phương do chính sách thường xuyên thay đổi, do các cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện đúng quy định của pháp luật, kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng.

Sau khi có vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng thì các địa phương hạn chế, e dè khi áp dụng biện pháp hành chính như thực hiện cưỡng chế thu hồi đất, báo cáo nêu rõ.

Ngoài ra, thị trường bất động sản đang trong giai đoạn chìm lắng là nguyên nhân quan trọng dẫn đến chậm đưa đất vào sử dụng.

Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất còn chạy theo mục đích thu hút đầu tư để phát triển kinh tế địa phương nên chưa sàng lọc được nhà đầu tư kém năng lực, chưa kiểm soát được tình trạng một nhà đầu tư nhưng xin giao đất, thuê đất để thực hiện nhiều công trình, dự án ở nhiều địa phương khác nhau, dẫn đến tình trạng giao đất, cho thuê đất tràn lan, chủ đầu tư bao chiếm, găm giữ đất, bỏ hoang gây lãng phí.

Các cơ quan có trách nhiệm chưa chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên tiến độ triển khai thực hiện các dự án sau khi giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư. Nhiều vụ việc xử lý vi phạm còn bị chi phối bởi các quan hệ xã hội cũng là nguyên nhân được đề cập.

Chiều 20/8, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang sẽ trực tiếp trả lời chất vấn của các vị đại biểu Quốc hội. (Vneconomy 19/8) đầu trang(

Có vị quan chức cơ quan Trung ương tuyên bố nếu không bỏ được hội đồng nhân dân thì “chết không nhắm mắt”, nhưng cán bộ cơ sở nhiều người khi nghe tin thí điểm bỏ hội đồng vừa phát biểu vừa khóc…

Hai chi tiết này được hai vị phó chủ tịch hội đồng nhân dân tỉnh dẫn ra trong phát biểu tại hội thảo do Trung tâm Thông tin - Thư viện - Nghiên cứu khoa học (Văn phòng Quốc hội) tổ chức sáng 19/8.

Là một trong những nội dung lớn song đang còn rất ngổn ngang tại dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, mô hình chính quyền địa phương đang khiến các nhà lập pháp rất “đau đầu”.

Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo cho biết hiện nay dự thảo đang có tới ba phương án về chính quyền địa phương, lại thêm một phương án của Chính phủ nữa mà cuối cùng phải chốt một phương án thì rất là khó.

Kết quả nghiên cứu về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương ở Việt Nam được thực hiện với 800 người, gồm đại biểu hội đồng nhân dân, thành viên ủy ban nhân dân, cán bộ, công chức đang làm việc tại hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp, người dân của 5 địa phương chọn điểm theo phương pháp ngẫu nhiên của cơ quan tổ chức hội thảo cũng đưa ra nhiều thông tin đáng chú ý.

Theo đó, khoảng 60% ý kiến đồng tình cần có cách thức quy định phân biệt giữa chính quyền địa phương ở nông thôn và ở đô thị. Còn ý kiến cho rằng nên bổ nhiệm chủ tịch ủy ban nhân dân của cả ba cấp chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ so vơi ý kiến cho rằng nên bầu chức danh này…

Trình bày môt số khuyến nghị dựa trên kết quả nghiên cứu, đại diện nhóm chuyên gia, ông Nguyễn Đức Lam cho biết, khoảng 50% tổng số người được hỏi cho rằng quy trình tự ứng cử trong bầu cử hiện nay là thuận lợi, 50% thấy chưa thuận lợi. Nhiều ý kiến phát biểu trực tiếp là đại biểu hội đồng nhân dân nên hạn chế kiêm nhiệm để tránh xung đột lợi ích trong hoạt động của đại biểu...

Một trong những khuyến nghị được đưa ra là Hiến pháp nên quy định đại biểu hội đồng nhân dân không được kiêm nhiệm các chức danh trong các cơ quan hành chính ờ địa phương, các chức danh trong các cơ quan tư pháp, quân đội, công an.

Nhấn mạnh đây là quy định nhằm để tránh xung đột lợi ích và có thể khó được chấp nhận, ông Lam nói thêm là cá nhân rất mong muốn điều này được chấp nhận, bởi đã xung đột lợi ích thì đại biểu làm sao bảo vệ được quyền lợi của dân.

Đồng ý với quan điểm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và để dân bầu chức danh đứng đầu cơ quan hành chính, song Phó chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao, Trung tướng Trần Văn Độ đặt ra không ít băn khoăn. Bởi, 80% số tỉnh thu không đủ chi, tiền phải xin Trung ương thì tự chủ thế nào. Hay cán bộ là công tác của Đảng, dân tự bầu thì sẽ ra sao là vấn đề cần phải giải quyết.

Một điểm băn khoăn rất lớn của nhiều ý kiến tại hội thảo là việc thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân quận, huyện, phường.

Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Đà Nẵng, ông Huỳnh nghĩa nhắc lại đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm tổng kết việc thí điểm này. Chính phủ muốn bỏ luôn hội đồng nhân dân, nhưng chưa phân tích được rõ ràng, thí điểm dài quá thế này thấy buồn, ông Nghĩa phát biểu.

Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, đại biểu Danh Út đề nghị cần xác định rõ chính quyền địa phương gồm những ai. Theo ông, nên khẳng định là gồm hội đồng nhân dân và và ủy ban nhân dân, bản chất là chính quyền của dân.

Từ thực tế của một trong 10 tỉnh đang thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân quận, huyện, phường, vị Phó chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Nam Định nhận xét: “Chính phủ và cả Bộ Nội vụ làm cái này rất chủ quan. Tôi còn nhớ ngày xưa có đồng chí nói không bỏ được hội đồng nhân dân thì chết không nhắm mắt”.

Bình luận về phương án để dân trực tiếp bầu chức danh đứng đầu cơ quan hành chính cấp huyện, vị này cho rằng nếu giới thiệu một để bầu một thì chả có ý nghĩa gì, phải ít nhất có hai để bầu một.

Nhiều ý kiến nói dự thảo Hiến pháp không có cái chương nào viết kém như chương chính quyền địa phương, ông phản ánh ý kiến từ địa phương.

Với thâm niên 14 năm làm phó chủ tịch hội đồng nhân dân tỉnh, vị đại biểu đến từ Bắc Ninh cũng có cùng băn khoăn về việc bỏ hội đồng nhân dân quận, huyện, phường.

Ông cho biết, các ý kiến được hỏi ở tỉnh này đều không đồng tình, nhiều người khóc khi nghe tin này, nhiều người vừa phát biểu vừa khóc, tại sao không thí điểm cho nó tốt lên mà lại thí điểm bỏ đi là điều rất đáng phải suy nghĩ.

Phát biểu kết thúc hội thảo, Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, TS. Nguyễn Sỹ Dũng nhấn mạnh, dù là hội thảo nhỏ, song những ý kiến rất khác nhau tại đây cũng phản ánh xu thế sẽ tranh luận rất gay go ở Quốc hội xung quanh mô hình chính quyền địa phương.

Tuy nhiên, thông tin từ nghiên cứu được công bố cũng chỉ có giá trị tham khảo, đại biểu Quốc hội cần nghe nhiều tai, quyết định theo lương tâm và sự hiểu biết của mình thì sẽ chính xác. (Vneconomy 19/8) đầu trang(

Liên bộ Y tế - Tài chính đang xây dựng dự thảo thông tư liên tịch “Quy định mức tối đa của khung giá tính đầy đủ các yếu tố chi phí của một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước”.

Khung giá này áp dụng cho đơn vị khám, chữa bệnh theo yêu cầu trong bệnh viện công lập hoạt động từ nguồn vốn xã hội hóa. Theo dự thảo, phần thu của dịch vụ xã hội hóa, dịch vụ theo yêu cầu vẫn do các bệnh viện công tự quyết định. Tuy nhiên giá dịch vụ này sẽ được khống chế trong phạm vi khung giá do liên bộ phê duyệt. (Thanh Niên 20/8) đầu trang(

“Tình hình tham nhũng có dấu hiệu giảm nhiều so với cùng kỳ năm trước, số lượng các vụ án liên quan đến tham nhũng giảm rõ rệt. Tuy nhiên, các hành vi tham ô tài sản, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ vẫn còn xảy ra ở nhiều lĩnh vực như đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, thương mại, tài chính… Dự báo tình hình tham nhũng sẽ diễn biến ngày càng phức tạp hơn trong thời gian tới”.

Báo cáo của UBND TP.HCM gửi Thanh tra Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) trên địa bàn (từ ngày 1-8-2012 đến 31-7-2013) nêu.

Báo cáo trên cho hay lĩnh vực đất đai; đầu tư hạ tầng kỹ thuật, mua sắm tài sản công, các dự án có nguồn vốn từ ngân sách, vốn kinh doanh của đơn vị nhà nước vẫn là những lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng. Báo cáo cũng lưu ý công tác cán bộ, luân chuyển cán bộ nếu thiếu cảnh giác sẽ là môi trường thuận lợi phát sinh hành vi tiêu cực, trù dập cán bộ, mua chức, chạy chức để nắm được quyền lực.

Báo cáo này nhìn nhận dư luận trong nhân dân, doanh nghiệp vẫn chưa thực sự hài lòng kết quả cải cách thủ tục hành chính liên quan lĩnh vực nhà đất, quy hoạch, dự án đầu tư của một số sở, ngành, quận, huyện. Tinh thần, thái độ phục vụ của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa tốt, vẫn còn tình trạng làm khó, làm chậm để sách nhiễu, vòi vĩnh. Mặt khác, một số tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân còn có suy nghĩ phải đưa phong bì có tiền cho cán bộ, công chức để được giải quyết công việc sớm, tạo thêm tình hình tham nhũng ngày càng phức tạp hơn…

Về kết quả xử lý án tham nhũng, trong khoảng thời gian trên, VKSND TP.HCM đã truy tố 32 vụ với 118 bị can. TAND hai cấp thụ lý 39 vụ với 152 bị cáo và đã đưa ra xét xử 21 vụ với 58 bị cáo. Tuy nhiên, không có trường hợp nào phải xử lý trách nhiệm người đứng đầu.

Báo cáo nêu rõ việc phát hiện và xử lý tham nhũng qua công tác kiểm tra, giám sát nội bộ vẫn còn hạn chế với hai công chức bị phát hiện và xử lý qua đường này. Trong đó, một trường hợp bị buộc thôi việc, một trường hợp bị hạ bậc lương và khai trừ Đảng. Đáng lưu ý, chỉ có một trường hợp nộp lại quà tặng với trị giá là 600.000 đồng.

Về hoàn thiện chính sách, pháp luật trong lĩnh vực PCTN, UBND TP kiến nghị Quốc hội có hướng mở rộng, xác định rõ chủ thể của nhóm tội phạm về tham nhũng. Vì qua thực tế xét xử có bị cáo không phải là người có chức vụ, quyền hạn nhưng giữ vai trò chủ mưu, vạch kế hoạch phạm tội, do vậy không nên bó hẹp phạm vi chủ thể của nhóm tội này là người có chức vụ, quyền hạn.

UBND TP cũng cho rằng trong giai đoạn hiện nay chưa nên bỏ mức án tử hình với nhóm tội này. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Sáng 19/8, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kon Tum tổ chức lễ công bố và trao quyết định bổ nhiệm chức vụ Phó Ban Nội chính Tỉnh ủy đối với ông Thái Văn Ngọc (nguyên Phó Giám đốc Sở Tư pháp), kể từ ngày 15/8/2013, thời hạn bổ nhiệm 5 năm.

Đến nay, Ban Nội chính Tỉnh ủy Kon Tum có tập thể lãnh đạo gồm: Ông Đào Xuân Quí, Trưởng ban; 2 Phó ban là ông Nguyễn Văn Luật và ông Thái Văn Ngọc.

Trước đó, vào ngày 10/7/2013, Tỉnh ủy Kon Tum đã công bố quyết định thành lập Ban Nội chính Tỉnh ủy trên cơ sở sáp nhập Văn phòng Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống tham nhũng và Phòng Nội chính - Tiếp dân của Văn phòng Tỉnh ủy.

Ban Nội chính Tỉnh ủy là đơn vị có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng; gồm 2 phòng với 15 biên chế. (Thanh Tra 20/8) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa có báo cáo đánh giá việc thực hiện quy định về khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện tham nhũng.

Theo đó, tính đến tháng 6-2013, TP.HCM đã xét tặng bằng khen cho hai cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo tham nhũng với số tiền thưởng là 12 triệu đồng. Ngoài ra, TP cũng đã xem xét biểu dương khen thưởng cho 23 tập thể và 22 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng chống tham nhũng với số tiền thưởng là 189 triệu đồng.

Báo cáo cũng cho hay TP.HCM chưa có cá nhân nào được đề nghị khen thưởng huân chương Dũng cảm, bằng khen của Thủ tướng về thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện tham nhũng. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Theo Công an huyện Định Quán, ngày 19.8, cơ quan này đang tạm giữ Nguyễn Thị Tuyết Trinh - cán bộ tư pháp xã Phú Cường để điều tra về hành vi nhận hối lộ.

Trước đó, lúc 14 giờ ngày 16.8, tại phòng làm việc trong trụ sở UBND xã Phú Cường, khi Trinh đang nhận tiền từ tay ông Nguyễn Văn Bạc - một người dân ngụ cùng xã thì bị Công an huyện Định Quán bắt quả tang.

Trước đó, Công an huyện Định Quán nhận được thông tin tố cáo Trinh đòi hối lộ 3,5 triệu đồng để giải quyết đơn xin ly hôn của ông Bạc nên đã tổ chức lực lượng theo dõi. (Nông Thôn Ngày Nay 20/8) đầu trang(

Chị Khuất Thị Định, một trong ba nhân viên y tế tham gia tố cáo vụ “nhân bản xét nghiệm” ở Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức (Hà Nội) ngày 19-8, cho biết vừa được một bạn đọc 72 tuổi trân trọng lòng dũng cảm của các chị đã tới hội trường Bệnh viện Đa khoa huyện Hoài Đức tặng món quà trị giá một chỉ vàng cho mỗi chị.

Ngoài ra, một tờ báo đã mời các chị đến tham dự buổi lễ tri ân, tặng mỗi chị 2 triệu đồng và một bó hoa.

“Chúng tôi không đòi hỏi hoa, quà, nhưng việc được tặng hoa, quà làm chúng tôi rất xúc động. Sở Y tế Hà Nội không tặng hoa nhưng ở đây chúng tôi được tặng mỗi người một bó hoa. Một điều làm chúng tôi cũng lo lắng là công việc sau này, nhưng đến nay chúng tôi đều đang làm việc bình thường và được tạo điều kiện để làm công việc của mình” - chị Định cho biết. (Tuổi Trẻ 20/8) đầu trang(

Hôm qua (19-8), Thứ trưởng Bộ NN&PTNT đã có văn bản gửi các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở NN&PTNT trên toàn quốc yêu cầu thực hiện kế hoạch tổng điều tra về thực trạng và nhu cầu nhân lực trong lĩnh vực nông nghiệp để phục vụ cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho ngành trong thời gian tới.

Nội dung cuộc tổng điều tra tập trung vào: số liệu, hiện trạng, chất lượng nguồn nhân lực từ cấp trung ương đến cấp xã (gồm cả doanh nghiệp); cơ cấu ngành nghề; các chính sách thu hút và đãi ngộ cán bộ; đề xuất các giải pháp ưu tiên cho việc triển khai chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn…

Đây là một trong những nội dung nhằm thực hiện “Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững”, được Thủ tướng phê duyệt ngày 10-6-2013. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Tổng cục Hải quan vừa yêu cầu các Cục Hải quan: TP. Hà Nội, TP.HCM, TP. Đà Nẵng, TP. Cần Thơ, Lạng Sơn, Bà Rịa- Vũng Tàu rà soát việc thực hiện các hướng dẫn của Tổng cục Hải quan về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC).

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị cập nhật chính xác, đầy đủ danh mục TTHC được thực hiện trong phạm vi quản lý của đơn vị. Hướng dẫn các Chi cục tập hợp chính xác đầy đủ danh mục TTHC được thực hiện trong phạm vi quản lý của từng Chi cục để thực hiện công khai TTHC;

Đồng thời, kiểm tra công khai TTHC tại cơ quan giải quyết TTHC. Trong đó, bao gồm việc đóng quyển thông tin chi tiết về các TTHC được thực hiện tại đơn vị. Bố trí máy tính mối mạng internet để phục vụ khai thác thông tin chi tiết đối với các TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cũng yêu cầu báo cáo về việc tổ chức, triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC tại đơn vị. (Hải Quan 18/8) đầu trang(

Ngày 19-8, UBND tỉnh Kon Tum đã có quyết định về mức thu phí sử dụng đường bộ đối với xe máy đăng ký tại tỉnh hoặc xe đăng ký biển số tại địa phương khác nhưng hoạt động tại tỉnh.

Theo đó, xe dưới 100 cm3 nộp phí 50.000 đồng/xe/năm; xe trên 100 cm3 nộp phí 100.000 đồng/xe/năm. Tỉnh Kon Tum giao UBND xã, phường, thị trấn rà soát, lập danh sách và tổ chức thu, thời gian áp dụng từ ngày 1-8. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Ngày 19-8, TAND tỉnh An Giang xét xử sơ thẩm vụ án xây dựng các khu dân cư trái pháp luật ở TP Long Xuyên.

Ngay sau khi đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh đọc xong cáo trạng, nhiều bị cáo đã đứng lên phản bác. Phiên tòa dự kiến kéo dài đến ngày 4-9.

Từ năm 1996-2011, tại TP Long Xuyên hình thành 60 khu dân cư (KDC) do nhiều cá nhân, chủ doanh nghiệp và một số đơn vị, ban ngành đầu tư xây dựng. Hiện cơ quan chức năng mới hoàn tất điều tra đối với bảy KDC, qua đó có 23 cựu cán bộ và một chủ doanh nghiệp ở TP Long Xuyên bị truy tố về các tội danh vi phạm các quy định về sử dụng đất đai, vi phạm các quy định về quản lý đất đai, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Riêng bị cáo Nguyễn Hùng Phong, nguyên phó Phòng tài nguyên - môi trường TP Long Xuyên, chết do bệnh được Viện kiểm sát đình chỉ điều tra.

Cáo trạng của Viện kiểm sát  cho thấy lấy lý do giải quyết chỗ ở cho cán bộ, công nhân viên, nhiều cơ quan đã mua đất lúa làm KDC rồi phân lô bán nền hưởng lợi. Cụ thể, năm 2004 bà Lâm Minh Lĩnh - nguyên chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy Long Xuyên - phân công Võ Duy Cương - nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy - làm đại diện mua 13.012m2 đất lúa tại P.Mỹ Phước.

Diện tích này được san lấp, chuyển quyền sử dụng, chuyển thành đất lâu năm, tách thửa rồi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để giao cho nhiều cán bộ. Nhiều lãnh đạo cán bộ các cơ quan thuộc Thành ủy Long Xuyên mỗi người được giao 2-3 thửa đất diện tích hàng trăm mét vuông với giá bèo 10-54 triệu đồng/thửa. Những thửa này sau đó được tách ra thành nhiều lô, bán mỗi lô 100-280 triệu đồng.

Về KDC của UBND P.Mỹ Quý, năm 2005 ông Phạm Xuân Gia - bí thư Đảng ủy phường - chỉ đạo ông Nguyễn Văn Chí - chủ tịch UBND phường - mua 11.134m2 đất lúa từ một hộ dân.

Nhiều lần UBND phường lấy tên, giả chữ ký của hộ này để làm thủ tục tách thửa, chuyển mục đích sử dụng, chuyển quyền sử dụng đất và cấp giấy đỏ. Số đất trên phân ra 119 thửa đất ở đô thị rồi chuyển nhượng cho 75 cán bộ, công nhân viên và 29 cá nhân khác.

Giá chuyển nhượng mỗi lô hàng trăm triệu đồng nhưng hợp đồng chỉ ghi 34-70 triệu đồng hoặc không ghi giá bán, gây thất thoát tiền thuế 3,11 tỉ đồng. Ngoài chỉ tiêu mỗi người được một thửa thì hai ông Chí và Gia còn bán năm nền nhà thu lợi riêng. UBND P.Mỹ Phước cũng làm KDC với quy trình tương tự.

Tháng 4-2010, ông Bùi Phước Dũng - giám đốc văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TP Long Xuyên - xin chủ trương lập KDC để giải quyết chỗ ở cho cán bộ, công nhân viên của đơn vị. Trưởng Phòng tài nguyên - môi trường TP Long Xuyên bấy giờ là Đặng Ngọc Tấn đồng ý, đồng thời yêu cầu nếu làm KDC thì phải giải quyết luôn cho cả cán bộ, công nhân viên của phòng này.

Ông Dũng phân công người mua 24.273m2 đất lúa từ nhiều hộ dân ở P.Mỹ Quý và P.Mỹ Phước, rồi làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, sau đó cho san lấp mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng. Toàn bộ diện tích đó phân thành 227 thửa, được phó chủ tịch UBND TP Long Xuyên Huỳnh Giang Sơn ký quyết định cho chuyển lên đất ở đô thị và cấp 227 giấy đỏ.

71 cán bộ, công nhân viên của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và Phòng tài nguyên - môi trường được nhận mỗi người một thửa theo tiêu chuẩn với giá 34-45 triệu đồng/thửa.

Còn 149 thửa bán tự do, trong đó Bùi Phước Dũng và người thân đứng tên 19 thửa. Ông Dũng khai nhận: “Bán 220 nền thu được khoảng 8,82 tỉ đồng, trừ các khoản mua đất, xây dựng cơ sở hạ tầng và các chi phí khác chỉ còn hơn 300 triệu đồng”. Tuy nhiên, theo hồ sơ vụ án, ông Dũng và vài cá nhân thu lợi 4,6 tỉ đồng.

Thấy các cơ quan nhà nước đứng ra xây dựng KDC, nhiều cá nhân khác cũng làm theo. Ông Nguyễn Vĩnh Khánh - phó Phòng quản lý đô thị TP, ông Nguyễn Cao Sang - giám đốc DN tư nhân Trí Dũng, ông Nguyễn Ngọc Ni - hộ kinh doanh cá nhân - cũng mua đất lúa lập ba KDC ở P.Mỹ Phước và P.Mỹ Quý để phân lô bán nền như vậy. Cáo trạng cho rằng các bị cáo đã làm KDC trái phép để phân lô bán nền thu lợi bất chính.

Ngày đầu xét xử thu hút đông người dân, cán bộ hưu trí và thân nhân, bạn bè của các bị cáo đến theo dõi, trong khi một số cán bộ, đảng viên có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan được tòa triệu tập lại vắng mặt.

Ngay sau khi Viện kiểm sát vừa đọc xong cáo trạng, nhiều bị cáo đã đứng dậy phản bác một số nội dung. Đầu tiên là bị cáo Nguyễn Thiện Thanh, nguyên nhân viên Phòng tài nguyên - môi trường, đứng lên nói rằng nội dung lời khai của mình trong cáo trạng không đúng với lời khai tại cơ quan điều tra.

Các bị cáo Trần Khánh Cương - nhân viên văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Lý Thanh Tùng - nguyên phó giám đốc văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Nguyễn Văn Chí - nguyên chủ tịch UBND P.Mỹ Quý - đều cho rằng số nền nhà và số tiền mà họ hưởng lợi theo cáo trạng là không đúng. Bị cáo Nguyễn Vĩnh Khánh - nguyên phó Phòng quản lý đô thị - nói số liệu nền nhà trong cáo trạng cũng chưa chính xác... (Tuổi Trẻ 20/8) đầu trang(

Dự thảo nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đã được trình xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH).

Xin ý kiến, thì cho ý kiến. Và ý kiến được cho có vẻ không thật thuận lợi cho việc ban hành một nghị định như vậy.

Các thành viên UBTVQH đều tỏ ra băn khoăn về tác động tiêu cực của chuyện cá cược và đều cho rằng không nên chỉ nhìn thấy khía cạnh kinh tế mà bỏ qua khía cạnh xã hội của chính sách.

Ban hành nghị định là quyền của Chính phủ. Tuy nhiên, có lẽ cho phép cá cược là một chính sách hết sức nhạy cảm, nên Chính phủ đã xin ý kiến của UBTVQH và với những ý kiến thấm đẫm tinh thần phản biện như trên, chắc Chính phủ sẽ phải cân nhắc rất kỹ chủ trương của mình.

Thực ra, cũng giống như thuốc chữa bệnh, mỗi chính sách đều có những phản ứng phụ của nó. Cho kinh doanh cá cược bóng đá để quản lý hoạt động này tốt hơn và có thêm nguồn thu, thì cũng có thể khuyến khích người ta chơi cá cược nhiều hơn.

Và trong số những người chơi nhiều hơn này, cũng có thể có không ít người sẽ khuynh gia bại sản. “Đói ăn vụng, túng làm liều”, những người bị đẩy vào đường cùng có thể làm rất nhiều điều, mà từ đó tiêu cực xã hội sẽ phát sinh.

Tuy nhiên, trên đây chỉ là một thứ suy luận lôgích. Suy luận này có thể đúng, mà cũng có thể chỉ đúng rất vừa phải, thậm chí hoàn toàn không đúng. Vấn đề là chúng ta chưa có một chứng cứ xác thực nào để khẳng định sự đúng đắn của suy luận trên cả. Mà như vậy thì lập luận về tác động tiêu cực của kinh doanh đặt cược ở đây cũng chỉ có sức thuyết phục ở mức vừa phải.

Chúng ta sẽ dễ tìm thấy chứng cứ hơn ở những nước công khai cho phép kinh doanh đặt cược. Có lẽ tìm hiểu thông tin từ những nước này là rất quan trọng cho việc ban hành chính sách của chúng ta.

Đồng thời, nếu chúng ta vẫn chưa hết băn khoăn về phản ứng phụ của chính sách, thì có lẽ nên cho làm thí điểm một thời gian. Suy cho cùng, làm thử và phạm sai lầm thì vẫn hơn làm thật và phạm sai lầm. (Lao Động 19/8) đầu trang(

Vừa đắc cử ngày 15-8, tân Tổng thống Paraguay Horacio Cartes đã cụ thể hóa lời nói bằng hành động khi trích tiền lương trong vòng năm năm để làm từ thiện.

AFP hôm 18-8 dẫn lời người phát ngôn của Tổng thống Horacio Cartes - một trong những người giàu nhất ở quốc gia Nam Mỹ này - cho biết ông Cartes sẽ trích 10.000 USD mỗi tháng để gây quỹ giúp đỡ người nghèo do nhà thờ San Rafael phụ trách.

Theo đó, những bệnh nhân ở giai đoạn cuối và trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo sống tại thủ đô Asuncion sẽ được chăm sóc sức khỏe trong điều kiện tốt nhất có thể.

Trước đó, ngay trong chiến dịch vận động bầu cử, ông Cartes luôn đề cập đến “cuộc chiến chống đói nghèo” ở Paraguay, nơi có khoảng 39% dân số nghèo và 19% trong số đó phải sống trong tình trạng túng quẫn. (Tuổi Trẻ 20/8) đầu trang(

Nhà Trắng (Mỹ) đang cho lắp đặt hệ thống pin mặt trời trong khuôn viên, mở màn chiến dịch “sống xanh” mà ông Obama từng ấp ủ nhiều năm trước.

Một quan chức Chính phủ Mỹ nói với AFP việc thi công đang được tiến hành nhân dịp gia đình Tổng thống Obama rời Nhà Trắng để đi nghỉ hè ở đảo Martha's Vineyard, bang Massachusetts trong vòng một tuần.

Ngoài pin mặt trời, Nhà Trắng còn được trang bị thêm hệ thống thông gió và điều chỉnh nhiệt tự động.

Bước đầu, các tấm pin mặt trời do Mỹ sản xuất sẽ được lắp đặt ở khu tư dinh của gia đình tổng thống. “Đây là một phần trong kế hoạch nâng cấp hệ thống năng lượng của Nhà Trắng, góp phần tăng cường hiệu quả sử dụng điện chung của toàn tòa nhà” - quan chức giấu tên này nói với AFP.

Vị quan chức kết luận: “Dự án này sẽ chứng minh rằng cả những tòa nhà mang tính lịch sử cũng có thể đón nhận tiến bộ khoa học về năng lượng mặt trời”.

Kế hoạch “sống xanh” đã được chính quyền ông Obama đề nghị từ khi ông lên làm tổng thống năm 2009.

Vào tháng 10-2010, Bộ trưởng Năng lượng Steven Chu tuyên bố kế hoạch lắp pin mặt trời cho Nhà Trắng, trong nỗ lực kêu gọi dân chúng Mỹ cùng chuyển sang dùng năng lượng xanh, theo AFP. Nhưng đề xuất này đã không được quốc hội thông qua.

Trong cuộc khủng hoảng dầu hỏa những năm 1970, cựu tổng thống Jimmy Carter cũng đã lắp đặt hệ thống pin mặt trời cho Nhà Trắng, nhưng người kế nhiệm ông là Ronald Reagan đã cho gỡ hệ thống này khi lên nắm quyền. (Tuổi Trẻ 16/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai