Sáng 19-8, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã tới dự và chỉ đạo phiên họp lần thứ nhất của Ban Chỉ đạo xây dựng “Đề án quy trình, thủ tục, cách thức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng Nhân dân bầu hoặc phê chuẩn”.

Chủ tịch Quốc hội cho biết việc xây dựng đề án phù hợp với yêu cầu đã nêu trong Nghị quyết số 27/2012/QH13, trong đó, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng Quy chế về việc bỏ phiếu tín nhiệm, lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn, trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 vào cuối năm 2012.

Dự thảo đề án trên được thực hiện trên nguyên tắc đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, chặt chẽ, thận trọng, có cơ sở pháp lý; đồng thời, ngăn ngừa việc lợi dụng lấy phiếu tín nhiệm để gây khó khăn cho việc thực hiện công tác cán bộ. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Hôm 17.8, dự luật Thủ đô lại được Chính phủ tái đệ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) cho ý kiến, sau khi các nội dung trình ở QH nhiệm kỳ trước không nhận được số phiếu quá bán.

Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường cho hay trong lĩnh vực quản lý dân cư thủ đô, năm 2011 (sau 3 năm tính từ thời điểm Nghị quyết của QH về điều chỉnh địa giới hành chính thủ đô Hà Nội và các tỉnh có hiệu lực), dân số toàn TP đã tăng 9% so với năm 2008, với mật độ trung bình 2.129 người/km2, gấp 8 lần bình quân cả nước. Đã có sự chênh lệch rất lớn giữa mật độ dân cư giữa ngoại thành và nội thành; dân số tăng nhanh ở 10 quận nội đô.

Nhận định tình trạng trên là vấn đề “nan giải”, Chính phủ đề xuất phương án quản lý dân cư theo hướng “siết” điều kiện nhập cư. Cụ thể, dự luật quy định để được đăng ký hộ khẩu thường trú vào TP, công dân phải đáp ứng một trong các điều kiện: Quy định tại khoản 2, 3 và 4 điều 20 của luật Cư trú; hoặc phải có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc nhà thuê ở nội thành của tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh nhà ở và đã tạm trú liên tục tại chỗ ở đó từ 3 năm trở lên; nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú. Như vậy, so với quy định hiện hành của luật Cư trú, công dân muốn nhập cư vào Hà Nội phải có từ 3 năm tạm trú liên tục tại chỗ ở nhất định trở lên, thay vì 1 năm như quy định hiện hành của pháp luật, kèm theo các quy định hiện hành khác.

Đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật - cơ quan thẩm tra dự án luật - tán thành với cách xử lý này song vẫn còn có ý kiến băn khoăn. Bởi nếu không được đăng ký thường trú thì công dân vẫn có thể tạm trú tại đó để mưu sinh và như vậy áp lực lên cơ sở hạ tầng của Hà Nội vẫn không được giải quyết.

Ngoài nội dung đáng chú ý về quản lý dân cư, trình luật lần này Chính phủ cũng đề xuất HĐND TP được quy định mức phạt tiền cao hơn, nhưng không quá 2 lần mức tiền phạt tối đa do Chính phủ quy định đối với các hành vi vi phạm hành chính trong các lĩnh vực văn hóa, đất đai, xây dựng. Đa số ý kiến Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng trên thực tế, các vấn đề phát sinh trong ba lĩnh vực văn hóa, đất đai, xây dựng không chỉ là vấn đề của riêng Hà Nội mà là của nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; nguyên nhân chủ yếu là do việc tổ chức thực hiện pháp luật.

Liên quan đến quy định khác của dự luật là cho phép HĐND TP.Hà Nội được “quy định mức thu phí, lệ phí ở nội thành cao hơn, nhưng không quá 2 lần so với mức thu do Chính phủ và Bộ Tài chính quy định đối với các khoản thu phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố trong các lĩnh vực môi trường, giao thông vận tải nhằm đầu tư bảo vệ môi trường và xây dựng, cải tạo, nâng cấp các công trình giao thông”.

Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân lưu ý với quy định quản lý dân cư như vậy, cần thiết kế quy định thế nào cho mềm mại, không vượt quá quyền công dân đã được Hiến pháp quy định. (Thanh Niên 18/8) đầu trang(

Ngày mai, 21-8, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền sẽ đăng đàn trả lời chất vấn các đại biểu Quốc hội tại phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đây là lần đầu tiên nữ Bộ trưởng LĐ-TB&XH trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội. Dự kiến, nội dung chất vấn xoay quanh vấn đề lao động, việc làm, đào tạo nghề. T

heo chương trình làm việc của UBTVQH, cũng tại phiên họp này, chiều 21-8, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình sẽ trả lời chất vấn về nợ xấu và cơ cấu lại hệ thống các ngân hàng thương mại.

Tiếp đó, sáng 22-8, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh sẽ trả lời về giải quyết các vụ việc tồn đọng, kéo dài, bức xúc trong nhân dân, đặc biệt là những vụ liên quan đến đất đai, biện pháp theo dõi, xử lý hoặc thu hồi tài sản sau thanh tra; hoạt động thanh tra đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty, vấn đề nâng cao năng lực, phẩm chất, tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra... (An Ninh Thủ Đô 20/8) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa ban hành Công văn số 11044/BTC-QLCS quy định về việc xác lập quyền sở hữu của Nhà nước đối với tài sản do các cá nhân, tổ chức biếu, tặng cho các cơ quan, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước.

Theo đó, việc tiếp nhận quà tặng phải tuân thủ theo đúng quy định của Quy chế tặng quà, nhận quà. Đối với đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải nộp lại quà tặng khi tiếp nhận. Đồng thời, đơn vị phải làm thủ tục để trình cấp có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu của Nhà nước đối với tài sản được biếu tặng.

Cụ thể, bộ trưởng Bộ Tài chính có thẩm quyền quyết định xác lập sở hữu nhà nước đối với tài sản được biếu, tặng cho các cơ quan, đơn vị thuộc trung ương quản lý. (Pháp luật TP.HCM 19/8) đầu trang(

Xung quanh quy định về mẫu chứng minh nhân dân (CMND) mới có hiệu lực từ ngày 1.7 và hiện đang thí điểm tại TP.Hà Nội, có nhiều ý kiến cho rằng rất tiện dụng, phù hợp với xu thế phát triển nhưng cũng không ít băn khoăn về sự thể hiện thông tin cá nhân.

Theo Nghị định 170/2007/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 27/2012 của Bộ Công an, từ 1.7 áp dụng mẫu CMND mới. Theo đó, CMND mới có kích thước chuẩn quốc tế (85,6 mm x 53,98 mm) được làm bằng chất liệu nhựa. Trên CMND được ghi các thông tin cơ bản về cá nhân, quê quán, có mã vạch chứa đựng một số thông tin để cơ quan chức năng dễ quản lý. CMND mới có 12 con số tự nhiên so với mẫu cũ chỉ có 9 số, do Bộ Công an cấp và quản lý thống nhất trên toàn quốc. Thời hạn của CMND mẫu mới vẫn giữ nguyên như cũ - 15 năm.

Theo Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Tổng cục VII) - Bộ Công an, mặc dù áp dụng thực hiện từ 1.7, nhưng do công tác chuẩn bị cơ sở vật chất lớn nên tháng 8.2012, việc này mới được triển khai nhưng chỉ mang tính chất thí điểm tại một số quận, huyện của TP.Hà Nội.

Một trong những băn khoăn của nhiều người khi tiếp nhận thông tin về CMND mẫu mới là quy định ghi thêm thông tin về họ tên cha, mẹ trên mặt sau của tấm CMND. Theo ngành công an, việc công khai danh tính cha, mẹ nhằm giúp phân biệt một cách chính xác về nhân thân của người đó trong trường hợp cần truy tìm, phân loại.

Tuy nhiên, ông Nguyễn Đình Lộc, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp, cho rằng việc ghi tên cha mẹ sẽ gây ra phiền toái. Theo ông Lộc, có nhiều người do hoàn cảnh gia đình, thiếu bố hoặc mẹ, thì sẽ phải bỏ trống, có những trường hợp bố mẹ là tội phạm sẽ tạo cho họ sự mặc cảm. “Có những người 60-70 tuổi nay đổi CMND thì cũng phải khai cả tên cha mẹ, dù cha mẹ họ đã mất từ rất lâu rồi thì không rõ việc này có tác dụng gì”, ông Lộc băn khoăn.

“Theo quan điểm của tôi, CMND là phổ cập trong xã hội. Quản lý là trách nhiệm của cơ quan chuyên môn; những việc gây ra sự bất tiện thì phải xem xét lại”, ông Lộc nói.

Đồng tình theo quan điểm này, TS Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp - cho rằng trong xu thế xã hội hiện nay, có nhiều người được thụ tinh nhân tạo, sinh ra trong ống nghiệm thì sẽ rất khó để thể hiện tên bố hoặc mẹ. Hơn nữa, các thông tin là bí mật đời tư, việc công bố công khai sẽ ảnh hưởng đến người được cấp. “Tôi chỉ tiếp nhận thông tin này theo tinh thần Nghị định của Chính phủ, còn trước đó khi soạn thảo việc cơ quan thẩm định, đánh giá cũng như có tính đến sự phù hợp với bộ luật Dân sự, luật Bảo vệ trẻ em hay không thì tôi không được rõ, cá nhân tôi cho rằng việc để tên cha mẹ là không cần thiết”, ông Sơn nói.

Cũng theo ông Sơn, do có nhiều ý kiến phản đối nên Bộ trưởng Bộ Tư pháp vừa chỉ đạo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tiến hành nghiên cứu, kiểm tra những nội dung được nêu trong Thông tư 27 của Bộ Công an, trong đó có việc đưa thông tin về bố, mẹ công dân lên CMND. Nếu phát hiện những nội dung trong Thông tư 27 không phù hợp với luật Dân sự và đảm bảo quyền bí mật thông tin cá nhân, Bộ Tư pháp sẽ có ý kiến chính thức tới Bộ Công an để kiến nghị Chính phủ sửa đổi.

Trung tướng Tô Thường, Tổng cục trưởng Tổng cục VII, cho biết ông đã nhận được nhiều thông tin trái chiều về CMND mẫu mới, trong đó có quy định ghi tên cha mẹ. “Về việc này chúng tôi cũng nói rõ luôn là không phải do Bộ Công an quy định mà là thực hiện theo Nghị định của Chính phủ. Mặt khác, trong quá trình thực hiện thí điểm, nếu có những vấn đề bất cập thì bộ sẽ nghiên cứu, đề nghị Chính phủ xem xét, sửa đổi”, ông Thường nói.

Theo Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (C64), Bộ Công an, quy định cấp CMND mẫu mới không bắt buộc; những người đang dùng CMND theo mẫu cũ nhưng chưa hết thời hạn 15 năm vẫn tiếp tục sử dụng chứ không phải đổi. Việc thí điểm cấp mới CMND triển khai đến khu vực nào thì người làm thủ tục cấp CMND lần đầu sẽ được làm theo mẫu mới. Chỉ trừ trường hợp CMND bị hỏng mất hoặc chuyển hộ khẩu thường trú, cần cấp lại thì mới theo mẫu mới. Trình tự thủ tục cấp CMND vẫn thực hiện theo quy định cũ trước đây. Tuy nhiên người xin cấp CMND sẽ không phải lăn tay trên mực, nộp ảnh như trước đây mà việc này sẽ thực hiện bằng máy và nhập các thông tin vào hệ thống.

Mức phí cấp mới CMND là 30.000 đồng, đổi CMND là 50.000 đồng, cấp lại CMND là 70.000 đồng. (Thanh Niên 18/8) đầu trang(

Quy định minh bạch, rõ ràng hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; đổi mới hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; biểu dương quần chúng tiêu biểu tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông;... là những thông tin văn bản chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng tuần từ 13 - 17/8/2011.

Quy định minh bạch, rõ ràng hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất: Theo Nghị quyết phiên họp chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật được Chính phủ ban hành ngày 15/8, Chính phủ giao các Bộ hoàn chỉnh 8 dự án Luật.

8 dự án Luật này gồm: Dự án Luật Đất đai (sửa đổi); dự án Luật Giáo dục quốc phòng-an ninh; dự án Luật Thủ đô; dự án Luật Hộ tịch; dự án Luật Việc làm; dự án Luật Hoà giải cơ sở; dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); dự án Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi).

Theo Nghị quyết phiên họp này, Chính phủ khẳng định Luật Đất đai 2003 được sửa đổi nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất; quy định minh bạch, rõ ràng hơn các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, khắc phục các tồn tại, bất cập đang bộc lộ trên thực tế, nhất là khiếu kiện liên quan đến đất đai.

Bên cạnh đó, bảo đảm tính thống nhất giữa các quy định của Luật Đất đai với các luật khác có liên quan, giữ vững nguyên tắc pháp chế và tính nghiêm minh của pháp luật về đất đai; bảo đảm thống nhất quản lý nhà nước về đất đai từ trung ương đến cơ sở, kết hợp hài hòa lợi ích của các bên liên quan; hoàn thiện cơ chế và những giải pháp để tài nguyên đất trở thành nguồn lực phục vụ hiệu quả quá trình phát triển đất nước.

Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến tại phiên họp, hoàn chỉnh dự án Luật Đất đai (sửa đổi), báo cáo Chính phủ tại phiên họp tháng 8/2012 trước khi trình Quốc hội.

Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập: Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Thông báo kết luận của Bộ Chính trị về Đề án "Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công".

Bên cạnh đó, thay đổi cơ bản phương thức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước trong cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, từng bước chuyển từ việc giao dự toán ngân sách cho các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công như hiện nay sang thực hiện phương thức đặt hàng, mua hàng dựa trên cơ sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng của từng loại hình dịch vụ đơn vị cung cấp mà không phân biệt cơ cở công lập, ngoài công lập nhằm tạo cạnh tranh lành mạnh, tạo môi trường thuận lợi, bảo đảm cho các đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập phát triển bình đẳng.

Nhà nước bảo đảm thực hiện các chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người có công, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số để được tiếp cận và hưởng thụ các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản thiết yếu với chất lượng ngày càng cao hơn; bảo đảm kinh phí đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý (hiệu trưởng, hiệu phó) ở các cơ sở đào tạo không phân biệt cơ sở công lập, ngoài công lập.

Quy hoạch Cổ Loa thành công viên lịch sử, sinh thái, nhân văn: Thủ tướng phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu di tích thành Cổ Loa (Tỷ lệ 1/2000).

Mục tiêu của quy hoạch nhằm bảo tồn, tôn tạo Khu di tích Cổ Loa, hướng tới xây dựng và tôn vinh Khu di tích thành Cổ Loa trở thành "Công viên Lịch sử - Sinh thái - Nhân văn" của Thủ đô Hà Nội.

Phạm vi quy hoạch thuộc các khu vực liên quan đến Khu di tích thành Cổ Loa và phụ cận, trên địa bàn các xã Cổ Loa, Dục Tú, Việt Hùng, Uy Nỗ, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội với quy mô khoảng 860 ha.

Giao 28 nhiệm vụ cho Bộ Nội vụ: Nghị định số 61/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ nêu rõ, Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực: Tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chính quyền địa phương, địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; hội, tổ chức phi Chính phủ; thi đua, khen thưởng; tôn giáo; văn thư, lưu trữ nhà nước; thanh niên và quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật.

Về cơ cấu tổ chức, Bộ Nội vụ có 23 đơn vị trực thuộc. Trong đó có 18 đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 5 đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ.

Xây dựng cơ chế thu mua tạm trữ, điều tiết cung cầu cá tra: Theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại Thông báo số 293/TB-VPCP, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các Bộ liên quan nghiên cứu việc ban hành Nghị định quản lý hoạt động sản xuất, chế biến và xuất khẩu cá tra, basa; xây dựng cơ chế thu mua tạm trữ và điều tiết cung cầu thị trường mặt hàng cá tra.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét về việc triển khai thực hiện gói hỗ trợ cho người nuôi và doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu cá tra; thuế thu nhập doanh nghiệp của các hộ nhận nuôi gia công, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Đối với việc áp dụng trần lãi suất cho vay và hạn mức cho vay đối với cá tra, Phó Thủ tướng giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại xem xét, giải quyết.

Biểu dương quần chúng tiêu biểu tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý về nguyên tắc Bộ Giao thông vận tải tổ chức Hội nghị biểu dương những quần chúng tiêu biểu tham gia xây dựng giao thông và bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Bộ Giao thông vận tải cho biết, Hội nghị trên tổ chức nhằm tôn vinh, khen thưởng những tấm gương quần chúng tiêu biểu xuất sắc đã có những đóng góp tích cực trong xây dựng, bảo vệ công trình giao thông và bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Qua đó, tuyên truyền nhân rộng những tấm gương tiêu biểu nhằm khuyến khích mọi người dân tham gia xây dựng và bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Theo kế hoạch, Hội nghị trên sẽ được tổ chức trong 2 ngày 25-26/8/2012 tại Thủ đô Hà Nội với khoảng 200 cá nhân tiêu biểu xuất sắc. (Chính phủ 18/8) đầu trang(

Sáng 17-8, máy chấm điểm lãnh đạo (là màn hình cảm ứng lớn đặt tại phòng tiếp công dân) đã bắt đầu hoạt động tại UBND quận 1 (TP.HCM).

Ông Trần Vĩnh Tuyến - chủ tịch UBND quận - cho biết qua tiếp xúc với lãnh đạo quận, các trưởng phòng, ban sau mỗi buổi tiếp công dân, người dân có quyền chấm điểm về mức độ hài lòng của mình trên bảng điện tử đối với các lãnh đạo được hiển thị tên và hình ảnh trên màn hình.

Theo đó, người dân có thể đánh giá lãnh đạo về thái độ (thân thiện hoặc thiếu thân thiện), về cách giải thích (dễ hiểu, rõ ràng, chưa rõ ràng, khó hiểu).

Đồng thời nhận xét chung (hài lòng hoặc không hài lòng) với tất cả lãnh đạo tại buổi tiếp dân. Các đánh giá này sẽ được tổng hợp, rút kinh nghiệm hằng tuần. (Tuổi Trẻ 18/8) đầu trang(

Ngày 17-8, Công an TPHCM đã ra mắt cổng thông tin điện tử (TTĐT) với đường dẫn http://catphcm.bocongan.gov.vn

Thiếu tướng Nguyễn Chí Thành, Giám đốc Công an TPHCM, cho biết cổng TTĐT được kết nối với Bộ Công an và cổng TTĐT của UBND TPHCM. Cổng TTĐT này là phương tiện trao đổi thông tin giữa Công an TP với các cơ quan hành chính Nhà nước và là công cụ giao tiếp giữa công an với người dân trong việc tuyên truyền chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đồng thời tuyên truyền đến người dân những phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và các biện pháp phòng ngừa.

Bên cạnh đó, cổng TTĐT cũng chuyển đến người dân những thông tin, quy định, thủ tục hành chính về cấp, đổi CMND, hộ chiếu; đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú; cấp, đổi con dấu...

Thời gian tới, cổng TTĐT Công an TPHCM sẽ tiếp tục xây dựng thêm mục trao đổi, đối thoại với nhân dân và tiếp nhận tin tố giác tội phạm. (Người Lao Động 18/8) đầu trang(

Dù việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) đã thực hiện trong thời gian khá dài, nhưng cho đến hiện tại, khi đi làm các TTHC, không ít người dân cho rằng họ vẫn bị “hành... là chính”.

Thế mới có câu: “Đến “một cửa” nhưng phải qua “nhiều khóa””. Đó là nhận định xuất phát từ thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm và cửa quyền của cán bộ thực thi TTHC ở nhiều cơ sở và các ngành chức năng.

Bà Nguyễn Thị An, ở quận Đống Đa, Hà Nội đến UBND phường sở tại để làm công chứng giấy chứng minh nhân dân (CMND) cho con, cán bộ ở bộ phận “một cửa” phường hẹn bà chiều đến lấy kết quả. Nhưng buổi chiều khi đến nơi, bà An nhận được câu trả lời lạnh tanh: “Không công chứng vì không đúng quy định”. Nói rồi vị cán bộ ở đây trả cho bà An mấy bản photo giấy CMND mà theo vị cán bộ này là chưa đúng quy định. Bà An trình bày con bà đang cần gấp mấy bản CMND công chứng, thì vị cán bộ đó yêu cầu bà phải photo CMND ngay tại phường với giá cao gấp mấy lần ở ngoài. “Cao cũng được miễn cho xong việc” - bà An tự nhủ.

Theo hẹn, sáng hôm sau bà An lại đến phường để lấy giấy tờ công chứng thì nhận được câu trả lời: “Lãnh đạo phường đi họp đột xuất, không có người ký”. Thế rồi lại phải một lần nữa đến phường thì bà An mới lấy được mấy bản CMND công chứng đó. Sự việc trên xảy ra cách đây đã 2 năm, nhưng đến bây giờ nhiều người dân ở các xã, phường thuộc TP Hà Nội khi đi công chứng các giấy tờ như CMND, hộ khẩu, khai sinh hay đăng ký kết hôn… đều gặp phải tình trạng tương tự.

Theo quy định hàng ngày, chủ tịch, hoặc phó chủ tịch phường luôn có lịch phân công trực tại phường để giải quyết các TTHC. Việc công chứng các giấy tờ như CMND, hộ khẩu, khai sinh, đăng ký kết hôn… là những việc đơn giản, người dân chỉ cần đợi ít phút là có thể giải quyết ngay. Nhưng vì thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm của cán bộ ở bộ phận “một cửa” của các phường, nên người dân đã bị “hành” từ thủ tục đơn giản nhất.

Do các ngày trong tuần bận việc ở cơ quan, nên bà Trần Hoàng Mai, ở quận Tây Hồ, Hà Nội đã phải đến UBND phường sở tại để công chứng một số giấy tờ vào ngày thứ bảy cuối tháng 7-2012. Thế nhưng bà Mai đành phải ra về vì cửa phòng công chứng đã khóa, dù lúc đó mới 10 giờ sáng.

Rút kinh nghiệm, vào sáng thứ Bẩy tuần kế tiếp (ngày 4-8), bà Mai lại mang theo giấy tờ đến phường từ 8 giờ sáng và ngồi đợi cán bộ nhận hồ sơ, giấy tờ để công chứng. Đến 9 giờ, thêm một số người dân đến đợi để công chứng giấy tờ, nhưng cán bộ làm nhiệm vụ vẫn chưa tới. Nhiều người vì không đợi được đã phải ra về. Khi bà Mai định ra về thì một cán bộ của phường mới đến, lúc đó đã gần 10 giờ. Vị cán bộ phường không giải thích lý do tại sao mình đến muộn, mà chỉ nhận giấy tờ của mọi người rồi hẹn ngày đến lấy. Nhận xong hồ sơ của gần chục người dân, vị cán bộ này vội vàng đóng cửa ra về…

Khi làm các thủ tục thế chấp ngôi nhà của mình để vay tiền của ngân hàng, anh Nguyễn Văn Đình, ở quận Hoàn Kiếm được biết một trong những thủ tục bắt buộc là vợ (hoặc chồng) phải có xác nhận về tình trạng hôn nhân hiện tại. Việc xác nhận tình trạng hôn nhân này thuộc trách nhiệm của phường, vì vậy anh Đình đã mang theo đăng ký kết hôn cùng một số giấy tờ liên quan đến bộ phận giải quyết TTHC của phường để xin xác nhận tình trạng hôn nhân. Khi anh Đình trình bày lý do xin xác nhận, một cán bộ ở bộ phận “một cửa” của phường hẹn anh ngày mai đến gặp cán bộ tư pháp để được giải quyết.

Sáng hôm sau anh Đình được vị cán bộ tư pháp phường tiếp chuyện rất nhiệt tình, anh Đình xuất trình một loạt giấy tờ liên quan đến hôn nhân của vợ chồng anh và đề nghị được xác nhận tình trạng hôn nhân hiện tại. Xem xong giấy tờ, vị cán bộ đó yêu cầu anh Đình phải xuất trình cả giấy tờ của tài sản mà anh dùng để thế chấp vay tiền ngân hàng.

Thấy sự đòi hỏi vô lý của vị cán bộ tư pháp phường, mặc dù rất bực nhưng anh Đình vẫn phải nhẹ nhàng giải thích là anh xin xác nhận tình trạng hôn nhân, chứ không xin xác nhận tài sản thế chấp, nên anh không phải trình giấy tờ liên quan đến tài sản… Thấy anh Đình có vẻ hiểu biết quy định, nên vị cán bộ đó liền bảo anh Đình để lại giấy tờ cho phường đi xác minh… Và cũng phải mất tới 4 ngày, với 3 lần đến phường thì anh Đình mới lấy được tờ giấy xác nhận tình trạng hôn nhân của mình.

Do có nhu cầu thành lập công ty cổ phần, chị Mai Lan đến bộ phận “một cửa” của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Hà Nội hỏi thủ tục. Sau khi đưa cho chị Lan bộ hồ sơ đăng ký thành lập công ty cổ phần, một cán bộ ở đây ra hiệu cho chị Lan nhét 25.000 đồng (tiền mua hồ sơ) vào chiếc hòm đặt trên bàn rồi bảo chị mang hồ sơ về nhà đọc kỹ rồi khai. Chị Lan chưa kịp hỏi thêm điều gì, thì vị cán bộ nói: “Nhớ phải đánh máy lại tất cả tập hồ sơ này nhé…”.

Chị Lan tìm một chỗ trống trên hàng ghế dành cho khách tại đây rồi giở tập hồ sơ ra đọc xem có điều gì chưa hiểu để hỏi lại. Nhìn tập hồ sơ đăng ký thành lập công ty dày gần 40 trang, co chữ nhỏ li ti với hàng loạt thông tin phải khai khá phức tạp, chị Lan liền quay vào nơi vừa mua hồ sơ để hỏi thêm một số chi tiết, nhưng chị bán hồ sơ nêu lý do bận việc không tiếp… Sau đó, chị ta quay sang đưa một chồng hồ sơ cho một phụ nữ trạc 30 tuổi. Chị Lan đành ra hàng ghế dành cho khách ngồi đợi cơ hội để hỏi vị cán bộ đó.

Lúc này, người phụ nữ trạc 30 tuổi ôm chồng hồ sơ đến gần nơi chị Lan đang ngồi để xắp xếp lại. Chị Lan liếc nhìn thì đó là những tập hồ sơ xin đăng ký thành lập công ty đã hoàn thành. Bắt chuyện với người phụ nữ trạc 30 tuổi này, chị Lan được biết chị ta là người chuyên đi đăng ký thành lập công ty hộ khách hàng (hay còn gọi là tư vấn thành lập công ty).

Chị Lan chưa kịp nhờ chị ta xem giúp bộ hồ sơ của mình, thì chị ta đã hỏi: “Đăng ký thành lập công ty lần đầu à”. Chị Lan vội gật đầu. “Đưa hồ sơ xem nào”. Cầm tập hồ sơ, chị ta lật qua mấy trang rồi nói với chị Lan: “Họ bán cho chị biểu mẫu cũ rồi. Nhưng không sao, đằng nào mà chẳng phải đánh máy lại hồ sơ này… Thủ tục khai rắc rối lắm, họ không hướng dẫn chị khai cụ thể đâu, nếu chị tự khai thì hồ sơ sẽ bị họ trả đi, trả lại nhiều lần đấy…”.

Khi nghe người phụ nữ đó nói vậy, chị Lan nhìn tập hồ sơ đang cầm và hình dung ra thái độ thờ ơ, lãnh cảm của cán bộ ở bộ phận “một cửa” tại đây, chị thấy ái ngại nên nhờ người phụ nữ này làm hộ hồ sơ thành lập công ty. Người phụ nữ đó nói: “Nhờ tôi làm hộ, chỉ mất 15 ngày, nếu chị tự làm phải mất hơn một tháng. Nhưng nhờ làm hộ thì phải mất phí 2 triệu đồng, gấp đôi mức phí theo quy định…”. Chị Lan đành chấp nhận mất phí cho xong…

Hiện tại, nhu cầu đăng ký thành lập công ty của người dân và doanh nghiệp không “nóng” như trước đây, nhưng khi đến bộ phận “một cửa” của Sở KH& ĐT, mọi người vẫn bắt gặp sự thờ ơ của cán bộ nơi đây. (Petrotimes 20/8) đầu trang(

Chiều 17-8, Ban tổ chức Tỉnh ủy Cà Mau đã triển khai quyết định điều động bà Chung Ngọc Nhãn - ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cà Mau - về Ban tổ chức Tỉnh ủy để chờ xử lý sai phạm và phân công công tác mới.

Hơn sáu tháng trước, bà Chung Ngọc Nhãn bị tố cáo có dấu hiệu thông đồng cùng cấp dưới nhận “lót tay” hơn nửa tỉ đồng từ một chủ thầu xây dựng. Cơ quan chức năng vào cuộc xác minh, điều tra sau đó bắt giam chủ thầu xây dựng về tội vu khống, hai cán bộ cấp dưới của bà Nhãn bị kỷ luật.

Cuối tháng 5-2012, Ban thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau họp kiểm điểm bà Nhãn về một số nội dung như: bố trí, điều động cán bộ chưa phù hợp; duyệt thanh toán tiền cho nhà thầu khi khối lượng hạng mục công trình chưa đủ điều kiện thanh quyết toán; thực hiện quy trình đấu thầu không đúng quy định...

Tại cuộc họp này, Ban thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau thống nhất đề nghị xử lý kỷ luật cảnh cáo Đảng đối với bà Nhãn. Từ đề nghị trên, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Cà Mau họp bất thường tiếp tục xem xét xử lý kỷ luật bà Nhãn, nhưng kết quả biểu quyết không đủ số phiếu quá bán nên phải chuyển hồ sơ lên trung ương. (Tuổi Trẻ 18/8) đầu trang(

Thượng tá Lương Tấn Dĩnh (Phó Chánh Văn phòng Công an tỉnh Phú Yên), chiều 17-8, cho biết giám đốc công an tỉnh đã ra quyết định giáng chức đối với thiếu tá Nguyễn Văn Hoan, Phó trưởng Công an huyện Phú Hòa xuống làm đội trưởng hướng dẫn tạm giam, tạm giữ thuộc Phòng Cảnh sát Thi hành án hình sự và Hỗ trợ tư pháp vì có hành vi dẫn dắt đưa hối lộ.

Trước đó, Huyện ủy Phú Hòa, đã ra quyết định kỷ luật Đảng bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Hoan. Theo kết luận của Cơ quan An ninh Điều tra (Bộ Công an) và Thanh tra Công an tỉnh Phú Yên, tháng 10-2011, qua công tác kiểm tra việc vận chuyển hàng hóa tại các ga Từ Sơn (Bắc Ninh), cơ quan chức năng đã phát hiện 6 toa tàu chở gỗ trắc và hương (thuộc nhóm gỗ quý hiếm), có dấu hiệu vi phạm các quy định của Nhà nước.

Đây là số gỗ của Công ty TNHH Ngân Kim Long (huyện Sông Hinh - Phú Yên) bán cho Ngô Văn Huấn (Từ Sơn - Bắc Ninh) nhưng hồ sơ đi kèm không phù hợp. Qua mở rộng điều tra, cơ quan chức năng xác định vào tháng 9-2011, ông Trần Văn Minh, Phó Giám đốc Công ty TNHH Ngân Kim Long, thông qua Hà Kim Tài (trú tại tỉnh Gia Lai) để bán gỗ cho Ngô Văn Huấn. Sau đó, ông Minh thuê xe chở số gỗ nói trên từ công ty đến tỉnh Bình Định và đưa lên tàu vận chuyển ra Từ Sơn để bán cho ông Huấn.

Trong quá trình điều tra, tối 26-10-2011, khi thượng tá Dương Trọng Định và đại úy Trịnh Giang Tân (Bộ Công an) đang nghỉ tại nhà khách Công an tỉnh Phú Yên thì thiếu tá Hoan dẫn ông Minh đến đưa hối lộ 40 triệu đồng. Hai cán bộ điều tra của bộ đã lập biên bản vụ việc và báo cáo lãnh đạo đơn vị, Công an tỉnh Phú Yên. (Người Lao Động 18/8) đầu trang(

Hiện nay, nhiều phóng viên ở các cơ quan báo chí rất bức xúc khi đến công tác ở một số xã, phường phải có sự đồng ý của UBND hay ngành chức năng huyện.

Bà Lê Thị Dung - Chủ tịch UBND xã Tân Bình (huyện Cai Lậy) - cho biết, UBND huyện yêu cầu các xã khi làm việc với nhà báo ngoài tỉnh phải được sự đồng ý của UBND huyện. Nếu UBND huyện không đồng ý thì xã không tiếp báo chí(!). (Lao Động 18/8) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa có quyết định phê chuẩn về nhân sự UBND tỉnh Đồng Tháp và tỉnh Đồng Nai.

Tại Quyết định 1102/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Thể, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư huyện ủy huyện Tân Hồng.

Tại Quyết định 1101/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Nam, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Đồng Nam.

Đồng thời, tại Quyết định 1100/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Võ Minh Lương, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Đồng Nai. (Chính phủ 18/8) đầu trang(

Ngày 17/8, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký quyết định bổ nhiệm 1 Phó Tổng Giám đốc Đài truyền hình Việt Nam và 2 Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.

Tại Quyết định 1107/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Phạm Việt Tiến, Trưởng ban Khoa giáo, Đài Truyền hình Việt Nam, giữ chức Phó Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam.

Tại Quyết định 1105/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Đinh Đăng Quang, Phó Giám đốc Trung tâm Truyền hình Thông tấn, giữ chức Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.

Tại Quyết định 1106/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Lê Duy Truyền, Tổng Biên tập Báo Tin tức, giữ chức Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.

Tại Quyết định 1104/QĐ-TTg, Thủ tướng quyết định ông Võ Đức Tiến thôi giữ chức Ủy viên Hội đồng quản trị kiêm Trưởng Ban Kiểm soát Ngân hàng Chính sách xã hội để chuyển đơn vị công tác. (Chính phủ 17/8) đầu trang(

Gấp rút chuẩn bị trình Quốc hội Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) sửa đổi vào kỳ họp tháng 10 tới, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã hoàn thành dự thảo và đang lấy ý kiến phản biện của người dân về cơ cấu, nội dung chính trên trang web http://duthaoonline.quochoi.vn.

Trong đó, cơ quan này bổ sung khá nhiều quy định mới. Đáng lưu ý là quy định phải giải trình tài sản tăng thêm và việc mở rộng đối tượng phải kê khai tài sản.

Theo quan điểm của TTCP, để chống tham nhũng phải quy định rõ nghĩa vụ, trách nhiệm của người đứng đầu từng cấp, từng ngành và minh bạch hóa thông tin. Ví dụ chủ trương kê khai tài sản có từ lâu nhưng thực hiện không hiệu quả, bởi trước khi kê khai, nhiều tài sản đã bị chuyển cho các chủ sở hữu khác. Một cán bộ có chức quyền có thể có 3-4 căn nhà nhưng đã được xẻ ra đứng tên người thân nên rất khó kiểm soát.

Dư luận cũng nói đến cán bộ gửi tiền tại ngân hàng nước ngoài. Nhưng để "chỉ tận mặt, đặt được tên" không dễ. Do đó, dự thảo Luật PCTN sửa đổi đã quy định rõ hơn trách nhiệm người phụ trách từng lĩnh vực; mở rộng đối tượng kê khai tài sản, thu nhập bao gồm tất cả đảng viên tại nơi đang công tác.

Đồng thời yêu cầu giải trình với tài sản tăng thêm có giá trị 100 triệu đồng trở lên. Và nếu chứng minh không thỏa đáng thì cán bộ đó sẽ bị xem xét kỷ luật. Dự thảo cũng nêu rõ người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND mà kê khai tài sản không trung thực sẽ bị xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử. Người được dự kiến bổ nhiệm, phê chuẩn mà kê khai tài sản không trung thực thì không được bổ nhiệm, phê chuẩn vào chức vụ đã dự kiến.

Tuy nhiên, Ban soạn thảo chưa đặt ra vấn đề tịch thu, tước đoạt tài sản tăng thêm không giải trình được. Bởi tài sản và sở hữu là vấn đề phức tạp, liên quan đến luật dân sự, hình sự. Nguyên tắc chung là tài sản chỉ bị tịch thu khi có bằng chứng người sở hữu do tham nhũng mà có.

Bình luận về những cải cách của TTCP trong PCTN, ông Lê Như Tiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên & Nhi đồng của Quốc hội cho rằng, quy định tất cả đảng viên đều kê khai tài sản là loãng, dễ dẫn đến hòa cả làng, không làm rõ được đối tượng cần giám sát. Bởi đa phần cán bộ, đảng viên là những người làm công ăn lương, có một căn hộ tập thể hoặc căn nhà nhỏ cho cả gia đình sinh sống.

Trong khi đối tượng cần kê khai là cán bộ có chức, có quyền, đặc biệt là những người làm việc trong các cơ quan dễ dẫn đến tham nhũng. Do đó, cần tập trung vào nhóm này hơn là làm đại trà. Có như vậy mới nâng cao hiệu quả của việc kê khai tài sản. Về quy định công khai bản kê khai tài sản tại cơ quan, đơn vị là rất tốt.

Cán bộ công chức làm ở cơ quan nhiều năm thì có tài sản gì, hằng ngày đi làm bằng phương tiện nào anh em đồng nghiệp đều nắm rõ. Tuy nhiên, cũng cần mở rộng công khai hóa tài sản tới khu dân cư. Vì người dân ở nơi cán bộ cư trú hơn ai hết hiểu gia đình, vợ, chồng, con cái CBCC thuộc diện kê khai có diễn biến sinh hoạt, mua sắm như thế nào. Qua nguồn này, mới thu được nhiều thông tin để sàng lọc, xác minh.

Đồng tình với quan điểm trên, Phó hiệu trưởng Trường ĐH Kinh tế - Luật (Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh), PGS-TS Nguyễn Ngọc Điện cho rằng, luật hiện nay chưa làm rõ mối liên hệ giữa việc xác minh và việc quy kết tham nhũng. Và chỉ khi thông tin được minh bạch thì người dân, cơ quan chức năng mới có cơ sở để thực thi quyền hạn và nhiệm vụ của mình trong PCTN một cách chủ động, tích cực và hiệu quả.

Về quy rõ trách nhiệm người đứng đầu, theo ông Lê Như Tiến, qua tiếp xúc cử tri, nhân dân vẫn còn băn khoăn với cơ chế thực hiện, do vậy, cần có giải pháp tỉ mỉ hơn nữa. Không để tình trạng như ở Vinashin, Vinalines, hỏi trách nhiệm để thất thoát, thua lỗ, Bộ Tài chính không nhận; Bộ KH&ĐT, Bộ GTVT cũng không (!).

Trong khi đó, Bộ Tài chính là cơ quan quản lý nhà nước về công sản và tài chính công, Bộ KH&ĐT khi cấp phép cũng phải lo thẩm định. Cử tri cũng góp ý, cần làm mạnh từ trên xuống. Phải làm rõ được những người không chỉ có dấu hiệu tham nhũng mà còn vô cảm với tham nhũng, có trách nhiệm liên đới trong quản lý, lãnh đạo.

Riêng quy định rất mới trong dự thảo luật là tạm thời đình chỉ công tác hoặc chuyển sang vị trí khác với cán bộ có dấu hiệu tham nhũng để phục vụ công tác xác minh phải rất cẩn trọng. Bởi dễ từ cực này chuyển sang cực khác, không điều tra đúng sẽ làm oan sai, ảnh hưởng đến danh dự, uy tín của cán bộ. Cơ quan điều tra phải chịu trách nhiệm với đề nghị của mình. (Hà Nội Mới 18/8) đầu trang(

Dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng lần này có thêm một số điểm mới, không chỉ mở rộng đối tượng kê khai mà còn có quy định về việc công khai kết quả kê khai, giải trình về nguồn gốc tài sản tăng thêm…

Nhiều người hy vọng rằng, những thay đổi này sẽ mang lại hiệu quả tích cực trong cuộc chiến chống tham nhũng đang là vấn nạn gây nên nhiều bức xúc xã hội.

Tuy nhiên, nếu không giải quyết tốt hai vấn đề: Kê khai và công khai thì hy vọng cũng vẫn chỉ là hy vọng mà thôi. Bởi lẽ vấn đề kê khai tài sản đã được triển khai từ nhiều năm trước, nhưng thực tế không mang lại kết quả như mong muốn.

Ở nhiều quốc gia, việc những người nắm giữ cương vị trong hệ thống nhà nước kê khai tài sản, những biến động tăng giảm của tài sản là chuyện bình thường như đăng ký một thủ tục hành chính. Nhưng, trong bối cảnh tham nhũng diễn biến ngày càng phức tạp với nhiều thủ đoạn tinh vi như ở Việt Nam hiện nay thì việc kê khai tài sản lại mang ý nghĩa khác.

Có thể xem đây là một hình thức để giám sát đạo đức công vụ và phòng ngừa, ngăn chặn nạn tham nhũng. Do vậy, việc kê khai tài sản cần hướng vào các đối tượng đang nắm giữ những vị trí quyền lực có nguy cơ tham nhũng để phát huy được tối đa hiệu quả từ việc làm này, không nhất thiết phải mở rộng.

Hiện nay trong Luật Phòng chống tham nhũng đã có những định chế, kiểm tra, xác minh việc kê khai tài sản, thế nhưng kiểm soát kê khai thu nhập không chỉ ở trách nhiệm giải trình mà ở chỗ kiểm tra tính trung thực của bản kê khai như thế nào. Tham nhũng muôn hình vạn trạng, tài sản bất minh cũng đủ kiểu, đủ loại, núp dưới đủ thứ danh nghĩa.

Trong khi đó, việc giám sát, kiểm tra tính trung thực của bản kê khai không đơn giản bởi nhiều lý do, bằng chứng là, những trường hợp bị phát hiện kê khai không trung thực rất hiếm hoi. Do vậy, cần quy định rõ những chế tài khi kê khai không đúng quy định. Ví dụ, nếu không khai báo trung thực thì người khai sẽ đối mặt với nguy cơ bị coi là tham nhũng và bị buộc tội tham nhũng.

Thêm nữa, nếu kê khai mà không công khai thì cũng đồng nghĩa với việc gạt bỏ sự giám sát của xã hội - một yếu tố rất quan trọng trong phòng chống tham nhũng. Một chuyên gia trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng cho rằng: Nếu người dân không truy cập được thông tin hoặc tham gia giám sát việc kê khai tài sản, hoặc nếu pháp luật về vấn đề này không được thực thi một cách công bằng và hiệu quả thì tác động của việc kê khai tài sản sẽ rất hạn chế.

Từ nhận định này có thể thấy, điều quan trọng nhất là tạo cơ chế để bất cứ ai cũng có quyền tiếp cận những thông tin kê khai tài sản. Và việc công khai tài sản của những người có cương vị trong hệ thống nhà nước cần được coi là chuyện bình thường.

Giờ đây, không ai coi "người giàu là có tội", nếu không làm ăn phi pháp, không ai phải che giấu tài sản. Bên cạnh những giải pháp quản lý về thu nhập, nâng cao đạo đức công vụ…, minh bạch thu nhập, minh bạch tài sản của cán bộ, công chức, đặc biệt những người có vị trí quyền lực là hết sức cần thiết cho việc quản lý cán bộ. Và nếu việc làm này được tiến hành thường xuyên, nghiêm túc chắc chắn sẽ mang lại những hiệu quả tích cực.

Hy vọng rằng với quyết tâm cao, các nhà làm luật sẽ xây dựng những cơ chế để cả xã hội tham gia giám sát, đấu tranh với tệ nạn tham nhũng và cán bộ công chức nói chung không dám, không thể tham nhũng. (Hà Nội Mới 20/8) đầu trang(

Công an TP.Tuy Hòa ngày 19.8 cho biết đã ra lệnh truy nã toàn quốc đối với Đào Khoa Thức (ngụ phường 5, TP.Tuy Hòa) - nguyên chuyên viên Văn phòng Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Phú Yên.

Năm 2011, Văn phòng Đại biểu Quốc hội - Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên được cấp kinh phí lắp đặt hệ thống thiết bị tin học tổng trị giá hơn 1,2 tỷ đồng. Công ty TNHH Thanh Cường ở phường 7, TP.Tuy Hòa được chỉ định thực hiện dự án, nhưng Thức vẫn lấy một số thông tin, danh mục thiết bị dự án này mang đến một doanh nghiệp khác để giới thiệu “gói thầu”, gợi ý chi tiền để “chạy thầu” và đã nhận 130 triệu đồng.

Ngoài ra, Công an TP.Tuy Hòa còn tiếp nhận 7 đơn của công dân tố cáo ông Thức lừa đảo chiếm đoạt hơn 200 triệu đồng của họ cũng với chiêu thức “chạy thầu” hoặc “chạy án”, xin việc làm... Ông Thức đã bị Văn phòng Đại biểu Quốc hội -Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên buộc thôi việc từ tháng 6.2012 và đã bị khai trừ khỏi Đảng từ tháng 2.2012? (Nông Thôn Ngày Nay 20/8) đầu trang(

Tối 19-8, nguồn tin riêng của Pháp Luật TP.HCM cho hay, Công an tỉnh Bình Phước vừa bắt quả tang kiểm sát viên Nguyễn Đức Dũng (38 tuổi, ngụ thị xã Đồng Xoài) nhận tiền từ gia đình một phạm nhân.

Hiện ông Dũng đang bị tạm giữ hình sự để tiếp tục điều tra. Sáng cùng ngày, ông Dũng hẹn với gia đình phạm nhân tên Phạm Duy (bị tòa tuyên bốn năm tù về tội cố ý gây thương tích) để nhận hơn 20 triệu đồng tại một quán cà phê gần trụ sở Công an tỉnh Bình Phước. Ông Dũng nhận tiền để lo cho Duy được thụ án tại trại giam Tống Lê Chân cho gần nhà. Do thấy ông Dũng có nhiều biểu hiện lạ nên gia đình phạm nhân đã tố cáo đến Công an tỉnh Bình Phước.

Nguồn tin riêng cho hay ông Dũng công tác trong ngành kiểm sát được khoảng 12 năm và đang được cơ cấu để làm viện phó VKSND huyện Hớn Quản. Tối cùng ngày, một lãnh đạo VKSND huyện Hớn Quản xác nhận vừa biết được thông tin về ông Dũng. Vị này cho biết: “Vụ án trên VKS đã làm đúng chức năng của mình, tòa đã xử vào tháng 4-2012. Hiện vụ việc đang được cơ quan điều tra làm rõ nên tôi chưa nắm cụ thể hành vi của cấp dưới mình”. (Pháp luật TP.HCM 20/8) đầu trang(

Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ đề nghị Viện KSND tối cao truy tố hai bị can Nguyễn Hữu Bính và Nguyễn Danh Sĩ, nguyên đội trưởng và đội phó Đội Quản lý thị trường số 31, TP.Hà Nội.

Theo kết luận điều tra, chiều 5.12.2011, tại khu vực QL1B thuộc địa phận H.Phú Xuyên, Bính cùng tổ cán bộ quản lý thị trường phát hiện, tạm giữ một xe ô tô mang biển kiểm soát tỉnh Thanh Hóa chở nhiều hàng hóa mỹ phẩm không rõ nguồn gốc. Bính đã yêu cầu chủ xe là anh Lê Quốc Hùng phải đưa 100 triệu đồng mới thả.

Do anh Hùng nói không có tiền nên Bính giảm còn 60 triệu đồng rồi bàn giao hồ sơ cho Sỹ xử lý. Vì anh Hùng không có tiền mặt nên Bính và Sỹ đã thả xe cùng một số hàng cho đi để khi nào đưa tiền sẽ thả hết. Tối 6.12.2011, cơ quan công an đã bắt quả tang Sỹ đang nhận của anh Hùng 60 triệu đồng tại một quán ăn ở thị trấn Phú Xuyên, H.Phú Xuyên. (Thanh Niên 19/8) đầu trang(

Ngày 19.8, đại diện Trường ĐH Nguyễn Huệ (Bộ Quốc phòng, đóng tại Đồng Nai) cho biết, đã đề nghị cơ quan chức năng điều tra vụ vỡ nợ hàng chục tỉ đồng, do vợ chồng một thượng tá quân đội gây ra.

Theo đơn tố cáo của nhiều người dân gửi Ban Giám hiệu Trường ĐH Nguyễn Huệ, cách đây 1 năm, thượng tá Phạm Hùng (giảng viên Khoa Sư phạm quân sự) và vợ là Phạm Thị Hiền (nhân viên nấu cơm cho Tiểu đoàn 5, ĐH Nguyễn Huệ) mở cửa hàng kinh doanh thẻ nạp tiền (card) ĐTDĐ tại nhà riêng (khu 94, Long Đức 1, xã Tam Phước, TP.Biên Hòa).

Cuối tháng 6.2012, vợ chồng ông Hùng cho biết đến ngày 27.7, có đợt khuyến mãi Viettel rất lớn, nên huy động vốn để mua card. Chị Trần Thị Hà (ngụ tại cư xá Trường Sĩ quan lục quân 2) đưa cho ông Hùng 870 triệu đồng để lấy card (ông Hùng hứa ngày sau sẽ giao card). Tuy nhiên, sau đó chị Hà liên tục gọi điện đòi, thì ông Hùng đưa ra nhiều lý do để tránh giao hàng cũng như không chịu trả lại tiền.

Đến ngày 9.8, chị Hà thấy nhiều người tụ tập trước nhà vợ chồng ông Hùng để đòi nợ; điện thoại lúc này không liên lạc được nên đến trình báo với Ban Giám hiệu Trường ĐH Nguyễn Huệ. Tại đây, chị Hà mới biết có rất nhiều người cũng lâm vào hoàn cảnh tương tự như mình.

Theo thống kê ban đầu của cơ quan chức năng, nạn nhân của vợ chồng ông Hùng lên đến hàng chục người với số tiền khoảng 19 tỉ đồng. Hầu hết những người cho vợ chồng Hùng vay đều là nhân viên Trường ĐH Nguyễn Huệ, người dân địa phương, đại lý bán sim card điện thoại...

Trước sự bức xúc của người dân và để tránh mất an ninh trật tự, cơ quan chức năng đã tiến hành niêm phong ngôi nhà của vợ chồng ông Hùng, chờ xử lý.

Đại tá Đỗ Hữu Tần, Phó hiệu trưởng ĐH Nguyễn Huệ cho biết, sau khi nhận được đơn tố cáo, nhà trường đã phối hợp Cục Điều tra hình sự Quân khu 7 và chính quyền địa phương thẩm tra xác minh. (Thanh Niên 20/8) đầu trang(

Dư luận ở Hậu Giang xôn xao bàn tán chung quanh mức kỷ luật (từ cảnh cáo, khai trừ đảng đến cách chức) đối với ba vị cán bộ quản lý thị trường (QLTT) liên quan đến vụ bị hai anh em chủ doanh nghiệp tố cáo vòi vĩnh và nhận 6 triệu đồng.

Có người cho rằng “trảm” thế thì quá nặng. Nhưng đa số đều cho rằng trong bối cảnh triển khai Nghị quyết Trung ương 4, việc kiên quyết xử lý nghiêm khắc như vậy là bài học lớn để cán bộ, đảng viên nhìn vào đó mà rèn luyện, tu chỉnh bản thân.

Cũng có cán bộ trong ngành công thương tỉnh Hậu Giang chép miệng than năm nay “dính” vào vụ ba cán bộ bị tố cáo tiêu cực, công sức phấn đấu của cán bộ, công nhân viên chức và đảng viên của ngành coi như “đi đứt”, danh hiệu thi đua chắc là không cao như mọi năm. Thế nhưng việc xử lý mạnh tay như trên lại là “liều thuốc” tuy đắng nhưng kịp thời để làm gương. Qua đó, lòng tin của nhân dân vào Đảng, chính quyền càng được củng cố.

Nói chuyện ở Hậu Giang lại nhớ tới chuyện ở Cần Thơ. Trong vụ án đưa và nhận hối lộ với bị cáo đầu vụ nguyên là cán bộ phó trưởng phòng của Sở Tư pháp, án đã tuyên mức phạt nghiêm khắc với người phạm tội. Thế nhưng ở một vế khác liên quan đến trách nhiệm của những người đứng đầu Sở Tư pháp TP Cần Thơ thì cách “xử” lại khiến người ta suy nghĩ về tính nghiêm minh.

Trả lời báo chí, lãnh đạo Cần Thơ cho biết đã họp với ngành chức năng để xem xét kiểm điểm lãnh đạo Sở Tư pháp nhưng đa số ý kiến đều thống nhất không xử lý kỷ luật. Còn về xử lý theo quy định ở Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) thì đang... xem xét các quy định rồi mới xử lý. Luật PCTN quy định rất cụ thể về việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi để xảy ra tham nhũng trong đơn vị mình quản lý. Luật và các văn bản hướng dẫn rành rành ra đó, cớ gì phải nghiên cứu, xem xét?

Trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã nhấn mạnh: “… Lãnh đạo các cấp ủy và người đứng đầu các bộ, ban, ngành, các cơ quan đơn vị phải trực tiếp chịu trách nhiệm về các hiện tượng tham nhũng, tham ô, lãng phí xảy ra tại đơn vị mình”.

Chỉ với hai vụ việc, ở hai địa phương là “hàng xóm” với nhau nhưng khiến dư luận suy nghĩ rất nhiều về tinh thần quyết tâm của lãnh đạo trong việc trong sạch hóa đội ngũ. Sự quyết tâm làm trong sạch bộ máy, tạo niềm tin đối với doanh nghiệp và người dân của Đảng ủy, Ban giám đốc Sở Công Thương và rộng hơn là của lãnh đạo Hậu Giang cần phải được nhân rộng hơn nữa. Đó cũng là một cách thiết thực để triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay. (Pháp luật TP.HCM 18/8) đầu trang(

Nhiều chuyên gia cho rằng, mấu chốt để thu hút nhân tài vào các cơ quan hành chính là phải giải quyết vấn đề “cơm áo gạo tiền”.

Thực tế, ở Việt Nam, hầu như các công chức Nhà nước nhảy việc ra ngoài chứ hiếm khi có người bên ngoài vào làm việc cho cơ quan nhà nước. Điều này có thể được lý giải bằng nhiều lý do khác nhau nhưng chế độ đãi ngộ, môi trường làm việc, cách sử dụng người tài... của chúng ta còn quá nhiều vấn đề phải bàn.

Ở nước ta, hầu như chỉ có cán bộ Ngân hàng Nhà nước ra làm cho các ngân hàng thương mại, còn chuyện số cán bộ ngân hàng Thương mại về đầu quân cho Ngân hàng Nhà nước là rất hiếm hoi. Đây cũng là một trong những lý do giải thích tại sao rất nhiều chế độ, chính sách mới được ban hành, thậm chí chưa kịp có hiệu lực đã phải sửa đổi, bổ sung do công chức thiếu kinh nghiệm thực tiễn. Chính vì vậy, vấn đề đặt ra là tại sao không xây dựng một đội ngũ công chức làm việc có hiệu quả và thu hút những người giỏi từ khu vực tư nhân về làm cho các cơ quan nhà nước.

Đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc chia sẻ, ông thực sự buồn trước thực trạng các thủ khoa sau khi tốt nghiệp thường không thích làm việc ở cơ quan nhà nước. Ông cho rằng, môi trường làm việc ở nhà nước có nhiều bất cập so với môi trường làm việc bên ngoài. Chính vì vậy, nhiều người sau khi ra trường thường chọn một cơ quan tư nhân để làm việc, thậm chí ra nước ngoài làm để hưởng đồng lương cao, xứng đáng với năng lực bản thân.

“Qua tìm hiểu tôi thấy rằng, môi trường làm việc của nước ngoài hay chính những cơ quan tư nhân trong nước chế độ rất tốt. Họ coi trọng người làm việc và tạo điều kiện để họ phát huy khả năng làm việc tốt nhất. Còn ở Việt Nam lại là một nghịch lý khác, những người công chức thường nhàn rỗi, áp lực công việc thấp. Họ chỉ nghĩ làm việc Nhà nước là có quyền lực, cho “oai”. Thực tế, những người làm việc trong môi trường Nhà nước vẫn phải kiếm thêm những khoản thu nhập ngoài mới phát triển kinh tế được”.

Cùng trao đổi về vấn đề này, GS. NGND Nguyễn Lân Dũng cho biết, khi những công chức có năng lực rời bỏ cơ quan nhà nước vì đồng lương ít ỏi mới chỉ là một điều đáng buồn. Nếu họ phải rời bỏ công sở chỉ vì không có cơ hội cống hiến mới thực sự là một nguy cơ đáng báo động. Vậy thì phải đề cập đến vấn đề chính sách, môi trường làm việc của Nhà nước. Họ không trọng dụng người có năng lực, không cho người ta cơ hội khẳng định bản thân thì tất yếu họ sẽ có sự dịch chuyển lao động”.

Đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc phân tích, muốn cải cách triệt để nền hành chính, trước hết cần phải làm một cuộc cách mạng đối với đội ngũ công chức. Nếu không xử lý được vấn đề biên chế và không tạo ra được sự cạnh tranh lành mạnh, công bằng trong môi trường công chức thì sẽ chẳng bao giờ xử lý được vấn đề tiền lương. Khi mức lương tương xứng với hiệu quả công việc, chắc chắn công chức sẽ toàn tâm toàn ý và nỗ lực hết mình. Mặt khác, niềm tự hào khi được đứng trong hàng ngũ công chức và không phải chịu sức ép của chuyện cơm áo, gạo tiền sẽ góp phần làm giảm tình trạng tham nhũng, sách nhiễu.

TS Nguyễn Hữu Dũng (Viện khoa học Lao động và Xã hội) chia sẻ: Công chức là người làm công, ăn lương từ ngân sách nhà nước. Họ thực thi công vụ được phân công trong hệ thống hành chính nên lương của họ phải được trả theo vị trí công tác trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh và hiệu quả làm việc. Hiện nay, nhiều công chức sống nhờ những khoản thu nhập ngoài lương là nhiều. Chính vì vậy, cần công nhận giá trị của sức lao động, tiền lương là giá cả của sức lao động, thì trong nền kinh tế thị trường, công chức có quyền đòi hỏi được trả lương đúng với giá trị sức lao động của họ.

Bên cạnh đó, phải nghiên cứu lại chức năng của các cơ quan nhà nước để giảm bớt biên chế. Lợi dụng sự ra đi hiện nay như là một trong những biện pháp “trời cho” để giảm số lượng công chức. Và lộ trình co dần của số lượng, quy mô của các cơ quan công quyền phải phù hợp với dòng ra đi của cán bộ. Và quan trọng là phải thay đổi chất lượng. Tức là thay vì để người giỏi đi thì để người kém đi, thay vì để người tốt đi thì để người xấu đi. (Người Đưa Tin 18/8) đầu trang(

Đầu tư ngoài ngành của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, trở thành “điểm nóng” nhất hiện nay, đặc biệt là các khoản tiền “khủng” được ném vào tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm, bất động sản… những lĩnh vực cực kỳ nhạy cảm và rủi ro rất cao.

Bởi vậy, Thủ tướng đã “bấm nút” yêu cầu, hạn chót đến năm 2015, các “đại gia” phải hoàn thành việc thoái vốn đầu tư “tay trái”, bảo đảm công khai, minh bạch bảo toàn cao nhất phần vốn, tài sản Nhà nước.

Thực tế những năm gần đây chứng tỏ, tất cả các lĩnh vực đầu tư ngoài ngành kinh doanh chỉ “gặt hái” được những quả đắng, quả lép. Một luồng ý cho rằng nếu không cho họ đầu tư ra ngoài hàng rào thì làm sao trụ nổi?

Tuy nhiên, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp lại nhấn mạnh, về mặt pháp luật đầu tư ngoài ngành không phải là sai. Việc thành lập các doanh nghiệp nhà nước, trước hết là nhằm mục tiêu thực hiện những nhiệm vụ được nhà nước giao. Việc chính được giao không hoàn thành tốt lại “nhảy” vào những ngành khác nhằm kiếm lời, làm phân tán, hao hụt nguồn lực, ở góc độ nào đó còn gây ra cạnh tranh không bình đẳng với các doanh nghiệp khác.

Thoái vốn là đòi hỏi cấp thiết và cấp bách, song không có nghĩa là “bán đổ, bán tháo”, mà phải bảo toàn ở mức cao nhất phần vốn và tài sản nhà nước. Không phải không có lý khi nhiều chuyên gia, một số quan chức cũng như dư luận lo ngại, cảnh báo tình trạng thoái vốn vội vàng, thậm chí quá “sốt sắng” của một số tập đoàn, tổng công ty.

Dẫn đầu là Tập đoàn Điện lực và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, thuộc tốp đầu bảng trong danh sách các “ông lớn”… vượt rào đầu tư ra ngoài ngành, đều khá “hăng hái” trong việc thoái vốn. Thái độ quyết liệt của Chính phủ, mốc thời gian đã được ấn định, song việc thoái vốn cần phải được cân nhắc kỹ lưỡng. Nếu Nhà nước cho thoái vốn ồ ạt hàng nghìn tỷ đồng, chẳng hạn như trên thị trường chứng khoán, thì thị trường khó có thể “tiêu hóa” được.

Một số đại biểu Quốc hội từng lên tiếng mạnh mẽ về sự ưu ái, “nuông chiều” quá mức của Chính phủ đối với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, cũng như không giấu được nỗi băn khoăn, lo lắng về tình trạng thoái vốn hấp tấp, nóng vội. Tất nhiên, thoái vốn là để lấy lại nguồn lực cho doanh nghiệp tái cấu trúc.

Thế nhưng, với số vốn đầu tư ngoài ngành ước tính lên tới 21.000 tỷ đồng cộng với tình trạng doanh nghiệp “ốm yếu” như hiện nay, thử hỏi số vốn này bán cho ai, bán như thế nào? Có nhiều cách thoái vốn, ví dụ như chuyển giao về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước hoặc mua bán, hoán đổi, chuyển sang những doanh nghiệp có cùng ngành nghề, đúng lĩnh vực. Dù bằng cách nào thì cũng không thể đi ngược với nguyên tắc “thoái vốn nhưng không được để mất vốn”.

Để bảo toàn cao nhất phần vốn và tài sản của Nhà nước, rõ ràng không thể nóng vội, không giám sát chặt chẽ thì thoái vốn chỉ làm thất thoát thêm tài sản nhà nước. Thoái vốn không có nghĩa là thoái thác trách nhiệm. (An Ninh Thủ Đô 17/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai