Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 18 tháng 11 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
TIN TỨC
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Chiều 15-11, đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại tổ về dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại VN và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa.
Nhận xét tổng thể về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa, đại biểu Đỗ Văn Đương (TP.HCM) cho rằng: “Lĩnh vực quan trọng, bức xúc, cần phải sửa đổi, bổ sung nhiều quy định như vậy nhưng đọc toàn bộ dự án luật chỉ thấy sửa về câu chữ, không thể đáp ứng nhu cầu quản lý như các đại biểu vừa nêu ra. Tôi đề nghị nghiên cứu lại dự án luật này”.
Đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh (TP.HCM) cho rằng hiện nay trên cùng địa bàn, địa giới của một tỉnh thành, việc phân cấp quá nhiều cơ quan quản lý các tuyến đường thủy gây ra nhiều khó khăn, bất cập trong công tác quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn đường thủy nội địa.
Ví dụ, ở TP.HCM thì Cục Hàng hải quản lý bảy tuyến sông cho tàu biển ra vào dài 146km; Cục Đường thủy nội địa quản lý 16 tuyến đường thủy trên các tuyến sông, kênh có chiều dài 252km; Sở Giao thông vận tải quản lý 87 tuyến đường thủy dài 574km.
Tại TP.HCM có 388 cảng, bến thủy nội địa, trong đó Cảng vụ nội địa quản lý 271 bến cảng; Cảng vụ đường thủy nội địa khu vực III quản lý 70 bến cảng. Thế nhưng, hiện nay có tới 47 bến cảng hoạt động không phép, trong đó có 23 bến nằm trên các tuyến sông TP.HCM quản lý và 24 bến do trung ương quản lý.
“Như vậy, trên cùng một địa bàn mà phân cấp quản lý rất manh mún, chồng chéo, phức tạp. Không chỉ riêng trong địa bàn TP.HCM mà giữa quận này với quận kia việc phân cấp cũng không rõ ràng. Tàu thuyền xuất phát ở bến Thủ Đức khi sang Bình Thạnh có vi phạm gì cũng không xử lý được bởi chủ kinh doanh ở Thủ Đức, trong khi chỉ cách bờ bên này với bờ bên kia” - ông Ánh nói.
Lo ngại trước khả năng kiểm soát các phương tiện giao thông đường thủy, đại biểu Huỳnh Minh Thiện (TP.HCM) nêu con số: các cơ quan quản lý giao thông đường thủy mới chỉ đáp ứng được 45% trên tổng số hơn 42.000km đường thủy. Kết cấu hạ tầng giao thông như bến, hệ thống biển báo rất thiếu, lạc hậu cần được bổ sung. Việc đăng ký, đăng kiểm giao thông thủy nội địa rất cần thiết, quan trọng trong quản lý nhà nước nhưng hiện nay đăng ký mới chỉ đạt hơn 31% phương tiện và đăng kiểm chỉ hơn 60%.
Đại biểu Trương Thị Ánh (TP.HCM) đề nghị cần quy định chặt chẽ điều kiện hoạt động của phương tiện để đảm bảo an toàn cho người, phương tiện tham gia giao thông đường thủy, bởi thời gian qua đã xảy ra nhiều vụ tai nạn giao thông đường thủy nghiêm trọng.
Đại biểu Bùi Văn Xuyền (Thái Bình) nêu vấn đề: “Nhà hàng nhà nổi có phải là phương tiện giao thông đường thủy không, vừa rồi đã có một số tai nạn liên quan đến loại hình nhà hàng nhà nổi, vậy thì nó chịu chế định bởi pháp luật nào?”.
Góp ý dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại VN, đại biểu Ngô Ngọc Bình (TP.HCM) đề nghị thêm từ “quá cảnh” vào tên luật và quy định rõ ràng vấn đề này.
“Trên thực tế người nước ngoài quá cảnh khá nhiều ở sân bay, ở cảng biển, ở biên giới. Và chúng ta cũng cần đặt ra tình thế nữa là ví dụ nước láng giềng có biến động chính trị hay biến cố gì đó, dân người ta tràn qua biên giới vào VN thì chúng ta giải quyết thế nào? Vì vậy cần quy định chặt chẽ vấn đề quá cảnh” - ông Bình đề nghị.
Ông cho rằng dự luật chỉ đề cập đến quá cảnh tại sân bay, cho phép lưu trú không quá 72 giờ là không hợp lý. “Tôi đề nghị xây dựng vấn đề này riêng một chương cho đầy đủ. Chúng ta có cửa khẩu biển, cửa khẩu đường sắt, đường bộ chứ đâu chỉ có đường hàng không. Thực tế tại các cửa khẩu đường bộ hiện nay người ta quá cảnh, vào rồi ra trong thời gian ngắn khá nhiều” - ông Bình nêu vấn đề.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cho rằng lâu nay quản lý trong lĩnh vực này dựa vào nhiều văn bản dưới luật nên đã xảy ra tình trạng gây khó dễ cho nhà đầu tư, khách du lịch, khiến họ phải bỏ một khoản chi bất hợp lý.
Ông đề nghị luật phải làm thế nào để người đàng hoàng, người tốt thuận tiện trong việc nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, còn với những kẻ gian thì phải bị kiểm soát chặt chẽ. Hiện nay đang có tình trạng người khai báo đàng hoàng, đầy đủ có khi lại gặp phiền hà, còn những người chui lủi, luồn lách lại dễ dàng đi lại trên khắp cả nước. Một vấn đề đang tồn tại là người đi du lịch nhưng ở lại làm việc, buôn bán rất đông thì chưa xử lý được.
Liên quan đến quy định cấm xuất cảnh, ông Nghĩa đề nghị cần quy định cụ thể, rõ ràng từng trường hợp. “Thực tế có trường hợp người ta mua vé rồi, sắp xếp công việc ở nước người ta rồi nhưng ra đến sân bay VN mới được biết là bị cấm xuất cảnh mà không nhận được giấy tờ, thông báo gì, không biết ai ký lệnh. Việc này gây mất hình ảnh của VN trong mắt người nước ngoài.
Tôi thấy dự luật vẫn quy định là để giữ bí mật điều tra thì không cần thông báo việc cấm xuất cảnh. Tôi nghĩ quy định như vậy là không được. Người ta bị cấm thì phải biết tại sao mình bị cấm chứ. Trong một nhà nước pháp quyền làm gì có chuyện tôi bị cấm mà không biết tại sao cấm” - ông Nghĩa bày tỏ. (Tuổi Trẻ 16/11) đầu trang(
Ít có bản báo cáo hậu chất vấn nào nhiều thông tin lạc quan như báo cáo của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình vừa gửi đến Quốc hội.
Cũng như rất nhiều vị tư lệnh của các ngành khác, trước phiên chất vấn trực tiếp tại kỳ họp Quốc hội thứ sáu bắt đầu từ sáng 19/11 tới đây, Viện trưởng Bình hoàn thành báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 52 của Quốc hội về chất vấn tại kỳ họp thứ 5.
Tại đây, ông Bình cho biết, ngay sau phiên trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 5 (tháng 6/2013), lãnh đạo Viện Kiếm sát nhân dân Tối cao đã chỉ đạo viện cấp sát hai cấp đánh giá làm rõ nguyên nhân những thiếu sót, hạn chế, đặc biệt nguyên nhân dẫn đến việc chưa hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Quốc hội giao trước đó.
Cụ thể, Viện trưởng đã yêu cầu toàn ngành bảo đảm kiểm soát 100% số vụ án hình sự ngay từ khi khởi tố, kiểm soát chặt chẽ hoạt động điều tra, bảo đảm truy tố đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, đúng thời hạn, không để tồn đọng kéo dài.
Ông Bình còn yêu cầu kiểm sát thật chặt chẽ các trường hợp kiểm sát viên đề nghị tòa án cho bị cáo phạm tội tham nhũng hưởng án treo. Kiên quyết kháng nghị đối với bị cáo phạm tội tham nhũng mà tòa án cho hưởng án treo không đúng. Yêu cầu viện kiểm sát các cấp không áp dụng tình tiết “phạm tội lần đầu”, “bị cáo có nhân thân tốt” nhằm xem xét cho bị cáo hưởng án treo…
Quán triệt chỉ đạo này, viện kiểm sát nhân dân các cấp đã đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc, thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ nhiều biện pháp cụ thể, hữu hiệu để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm soát hoạt động tư pháp.
Việc thực hiện các yêu cầu của Quốc hội, nhất là các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao tại nghị quyết 52 đều đạt kết quả tích cực, nhiều chỉ tiêu vượt yêu cầu, báo cáo nêu rõ.
Theo đó, 4/4 chỉ tiêu cơ bản được giao đều vượt. Vượt kiểm sát các cấp đã kiểm sát 100% các vụ án ngay từ khi khởi tố. Tỷ lệ truy tố đúng thời hạn đạt 99,3% (vượt chỉ tiêu được giao 9,3%). Tỷ lệ truy tố đúng tội danh đạt 99,7% (vượt chỉ tiêu 4,7%). Còn tỷ lệ kháng nghị các loại án được tóa án chấp nhận đạt 81% (vượt chỉ tiêu 11%). Nhiều loại kháng nghị có tỷ lệ tòa án chấp nhận tăng so với năm trước.
Trong năm, ngành đã ban hành hơn 10.300 kiến nghị, kháng nghị (tăng 21%) yêu cầu các cơ quan tư pháp khắc phục vi phạm, xử lý nghiêm minh trách nhiệm của cá nhân, tập thể liên quan.
Do kiểm sát chặt chẽ hơn, nên số vụ án viện kiểm sát yêu cầu khởi tố tăng 20,8%. Năm 2013, viện kiểm sát đã ban hành hơn 65.500 bản yêu cầu điều tra, yêu cầu thay đổi 91 quyết định khởi tố vụ án, hủy 266 quyết định khởi tố bị can, yêu cầu khởi tố 470 bị can khác (tăng 22,7%), trực tiếp khởi tố 10 bị can. Tỷ lệ trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung giảm nhẹ. Số bị can phải đình chỉ do không phạm tội giảm nhiều (cơ quan điều tra giảm 49,3%, viện kiểm sát giảm 51,8%).
Liên quan đến yêu cầu nâng cao chất lượng công tác truy tố, người đứng đầu ngành kiểm sát khẳng định đã nỗ lực phấn đấu, chú trọng các vụ án trọng điểm, án tham nhũng, kinh tế, chức vụ và những vụ án được dư luận xã hội quan tâm, góp phần đảm bảo tiến độ giải quyết án, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp tòa án phải trả hồ sơ để yêu cầu điều tra bổ sung.
Theo Viện trưởng, chất lượng, hiệu quả tranh tụng của kiểm sát viên tại tòa có nhiều chuyển biến tích cực. Trong năm, không có trường hợp kiểm sát viên từ chối không tranh luận, đối đáp với luật sư, người bào chữa. Điều đó được cho là đã góp phần bảo đảm phán quyết của tòa án khách quan, chính xác, đúng sự thật, không bỏ lọt tội phạm, chạn chế các trường hợp oan sai.
Đáng chú ý, Viện trưởng Nguyễn Hòa Bình cho biết, những tháng vừa qua, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng tập trung cao độ để khẩn trương đưa những vụ án kinh tế chức vụ, tham nhũng lớn ra xét xử sớm nhất có thể.
Từ tháng 8/2013 đến nay, cơ quan điều tra Bộ Công an đã kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ đến Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao đề nghị truy tố 6 vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp dư luận xã hội quan tâm. Viện đã khẩn trương nghiên cứu truy tố 6 vụ ra trước Tòa án Nhân dân Tp.HCM và Hà Nội để xét xử, ủy quyền cho viện kiểm sát tại hai thành phố này thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử tại phiên tòa.
Theo dự kiến, Tòa án Nhân dân Tp.HCM sẽ xử 2 vụ vào tháng 11 năm nay. 4 vụ còn lại sẽ xét xử trong tháng 12 và đầu quý 1/2014, báo cáo cho  hay.
Thực hiện lời hứa trước Quốc hội về vụ án “vườn Mít” tại Bình Phước, Viện trưởng Bình đã quyết định thành lập tổ công tác tổ chức nghiên cứu toàn bộ hồ sơ, hiện trường vụ án, phân công 1 lãnh đạo Viện trực tiếp theo dõi, chỉ đạo giải quyết vụ án. Đến 30/8/2013, Tòa phúc thẩm hình sự Tòa án Nhân dân Tối cao tại Tp.HCM đã đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm, bảo đảm công khai, tranh luận dân chủ.
Kết quả tòa tuyên không chấp nhận kháng cáo của bị cáo, giữ nguyên án sơ thẩm tuyên Lê Bá Mai phạm tội “hiếp dâm trẻ em” và “giết người” với án tù chung thân. Phiên tòa được dư luận đồng tình, đến nay các cơ quan có thẩm quyền không kháng nghị đối với bản án, ông Bình báo cáo.
Đánh giá chung, Viện trưởng Bình thêm một lần nhấn mạnh kết quả tích cực của ngành trong thực hiện nghị quyết của Quốc hội. Chất lượng các mặt công tác đều được nâng lên. Có lẽ vì thế mà báo cáo không đề cập gì đến hạn chế, tồn tại như nhiều báo cáo của các vị tư lệnh ngành khác. (Vneconomy 16/11) đầu trang(
Theo tập hợp kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 5 của Quốc hội, nhiều ý kiến của cử tri đã được Bộ Công an hồi âm.
Một trong số đó là ý kiến của cử tri Thanh Hóa đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an xem xét trách nhiệm của Giám đốc Công an thành phố Hải Phòng trong vụ Đoàn Văn Vươn ở huyện Tiên Lãng. Nếu có vi phạm thì cần xử lý nghiêm minh, công khai cho cử tri biết.
Xử lý nghiêm khắc đối tượng phạm tội, đồng thời tăng cường biện pháp giáo dục về ý thức pháp luật cho mọi người đặc biệt là lứa tuổi thanh thiếu niên cũng là đề nghị của cử tri Thanh Hóa gửi đến Bộ trưởng Bộ Công an.
Tại công văn trả lời, Bộ trưởng Bộ Công an nêu rõ, thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ, kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng và chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Công an, lãnh đạo Công an thành phố Hải Phòng và lãnh đạo Công an huyện Tiên Lãng đã kiểm điểm trách nhiệm trong công tác tham mưu, chỉ đạo, nắm tình hình và xử lý tình huống không tốt để gây ra hậu quả nghiêm trọng trong vụ việc cưỡng chế, thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng.
Qua kiểm điểm đã xác định trách nhiệm chính thuộc về lãnh đạo Công an huyện Tiên Lãng, mà trực tiếp là ông Lê Văn Mải, Trưởng Công an huyện. Vì vậy, ông Lê Văn Mải đã bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo và điều động công tác ở đơn vị khác.
Vẫn theo văn bản trả lời thì tập thể và cá nhân lãnh đạo Công an thành phố đã kiểm điểm nghiêm túc trước Ban Chấp hành Đảng bộ Công an thành phố và Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng. Tại các hội nghị kiểm điểm đều thống nhất đánh giá: Giám đốc và các phó giám đốc Công an thành phố đã thực hiện đúng chức trách, khẩn trương, kiên quyết và có nhiều cố gắng cùng lãnh đạo thành phố Hải Phòng khắc phục hậu quả xảy ra.
Tuy nhiên, cá nhân từng lãnh đạo Công an thành phố cũng đã rút kinh nghiệm sâu sắc vì đã không lường hết sự yếu kém của cơ sở, nên không tham mưu với Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng chọn phương án tốt nhất để xử lý vấn đề cưỡng chế, thu hồi đất ở huyện Tiên Lãng, Bộ Công an trả lời cử tri. (Vneconomy 16/11) đầu trang(
Theo Nghị quyết 01/2013 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, kể từ ngày 25-12-2013, tòa án không được xử phạt tù nhưng cho hưởng án treo đối với các tội phạm mà dư luận xã hội lên án, đặc biệt là các tội phạm về chức vụ.
Nghị quyết 01/2013 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao đưa ra bốn lưu ý khi xem xét, quyết định cho người bị kết án phạt tù được hưởng án treo. Trong đó, đối với những trường hợp người phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ, nếu có đủ điều kiện để áp dụng Điều 47 của Bộ luật Hình sự thì cũng phải xử trong khung hình phạt liền kề là đã thể hiện chính sách khoan hồng đối với họ.
Đáng lưu ý, không được xử phạt tù nhưng cho hưởng án treo đối với các tội phạm mà dư luận xã hội lên án, đặc biệt là các tội phạm về chức vụ, để phục vụ đắc lực cho công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và phòng, chống tham nhũng nói riêng.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH Dương Ngọc Ngưu đánh giá: Với việc quy định cụ thể, chi tiết những điều kiện, trường hợp được hưởng án treo, Nghị quyết 01/2013 đã kịp thời đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, đặc biệt đối với quốc nạn tham nhũng. Lâu nay dư luận “kêu” nhiều chuyện tham nhũng được hưởng án treo cũng là do quy định “mờ” chung chung, dễ bị lạm dụng.
Ông Ngưu phân tích, án treo là biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện, áp dụng đối với người phạm tội bị phạt tù không quá ba năm, căn cứ vào nhân thân tốt và các tình tiết giảm nhẹ, xét thấy không cần buộc phải chấp hành hình phạt tù. Nhưng tham nhũng là tội phạm đặc thù, có chức vụ nên thông thường họ sẽ có nhiều tình tiết giảm nhẹ.
Dĩ nhiên, cán bộ đó là có nhân thân tốt, đa số đều phạm tội lần đầu vì làm gì có chuyện bổ nhiệm chức vụ cho người có nhân thân xấu, từng phạm tội. Nhiều người còn có thành tích trong công tác, chiến đấu. Rồi thêm vào việc thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, nộp lại một phần tiền khắc phục hậu quả nữa. Tính sơ qua là có tới 3-4 tình tiết giảm nhẹ, tội phạm về chức vụ hiển nhiên có nhiều điều kiện được hưởng án treo hơn những tội phạm có lý lịch “đen” vướng tiền án, tiền sự.
Còn yếu tố “xét thấy không cần buộc phải chấp hành hình phạt tù” nên cho hưởng án treo thì rất mơ hồ. Vì vậy, việc quy định chi tiết những điều kiện cụ thể được hưởng án treo sẽ tránh được tình trạng lạm dụng kẽ hở để xử nhẹ, đồng thời có được đường lối xét xử áp dụng thống nhất trong cả nước.
“Đừng nhìn án treo với tội phạm tham nhũng nhiều hay ít mà quan trọng là việc xét xử cho hưởng án treo có đúng quy định pháp luật hay không. Chẳng lẽ bị cáo đủ điều kiện mà không xét hưởng án treo, pháp luật phải công bằng. Có nghị quyết hướng dẫn rõ cụ thể từng trường hợp đủ điều kiện hưởng án treo thì thẩm phán cứ theo đấy áp dụng” - Phó Chánh án TAND TP.HCM Huỳnh Ngọc Ánh lưu ý.
Theo ông Ánh, do số lượng án tham nhũng được xét xử rất ít so với các loại án khác nên chỉ cần cho hưởng án treo vài bị cáo, vài vụ thì tỉ lệ án treo trong loại tội phạm này đã rất cao.
Thí dụ, một năm xét xử vài ngàn vụ án, số bị cáo được xem xét cho hưởng án treo có đến cả trăm nhưng tỉ lệ án treo rất thấp, chỉ vài %. Song khi xử chừng chục vụ về tham nhũng mà có vài bị cáo được hưởng án treo thì tỉ lệ lên đến vài chục %, thậm chí có huyện miền núi xa xôi xử mỗi một vụ mà án treo thì “bị” tính 100% án treo tham nhũng thì không ổn.
Ông Ánh cũng cho rằng “mức án đối với tội phạm tham nhũng rất nghiêm khắc, đừng lo quy định xem xét cho hưởng án treo sẽ giơ cao đánh khẽ”. Vì mức án ba năm tù (được hưởng án treo) thường là xử phạt “tham nhũng vặt” những viên chức phường, xã lợi dụng công vụ vòi vĩnh chút ít tiền bồi dưỡng. Còn nếu “sâu to” tham nhũng, có chức vụ, tham ô, nhận hối lộ những khoản tiền lớn thì án rất nặng, không thể có cơ hội để được xem xét án treo. (Pháp luật TP.HCM 16/11) đầu trang(
Sáng 15.11, Quốc hội (QH) biểu quyết thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2014, với tỷ lệ 87,75% đại biểu tán thành.
Theo Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2014, tổng số thu cân đối ngân sách trung ương là 495.189 tỉ đồng, tổng số thu cân đối ngân sách địa phương là 287.511 tỉ đồng; tổng số chi ngân sách trung ương là 719.189 tỉ đồng, bao gồm cả 211.585 tỉ đồng bổ sung cân đối, bổ sung có mục tiêu ngân sách trung ương trong ngân sách địa phương.
Cùng với đó, QH giao Chính phủ nhiệm vụ thu chi ngân sách nhà nước và mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ ngành, các cơ quan trung ương và từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đúng quy định của luật Ngân sách nhà nước và Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2014.
QH giao Chính phủ chỉ đạo và hướng dẫn các bộ, ngành, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ vốn, tập trung ưu tiên bố trí vốn trả nợ xây dựng cơ bản và dự án có khả năng đưa vào sử dụng khai thác trong năm 2014, hạn chế tối đa khởi công dự án mới, các dự án có quyết định đầu tư thực hiện phải đúng lượng vốn được giao không làm phát sinh vốn. Hội đồng nhân dân, UBND chịu trách nhiệm bố trí đủ vốn đối ứng để thực hiện các dự án đầu tư theo chương trình mục tiêu quốc gia. (Thanh Niên 16/11) đầu trang(
Sáng 16/11, Quốc hội cũng đã hoàn thành công tác nhân sự của kỳ họp, theo đó ông Nguyễn Lâm Thành trở thành Phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc, các ông Phạm Trí Thức, Nguyễn Văn Tuyết, Đặng Thuần Phong và Vũ Hải Hà lần lượt trở thành phó chủ nhiệm các ủy ban Pháp luật, Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng, Các vấn đề xã hội và Đối ngoại.
Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Đức Hiền được bầu làm thành viên thứ 18 của UB Thường vụ Quốc hội. (Vietnamnet 16/11) đầu trang(
Sáng 16-11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Việc làm với tỷ lệ tán thành lần lượt là 84,34%.
Luật Việc làm quy định những chính sách hỗ trợ tạo việc làm; thông tin thị trường lao động; đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; tổ chức, hoạt động dịch vụ việc làm; bảo hiểm thất nghiệp và quản lý nhà nước về việc làm.
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng đã bổ sung hình thức khen thưởng tặng danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” cho sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sĩ quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân nếu hoàn thành tốt nhiệm vụ; chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có tinh thần tự lực, tự cường; đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; tích cực học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh.
Chiều 16-11, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Hải quan (sửa đổi). (Quân Đội Nhân Dân 17/11) đầu trang(
Thẩm tra dự luật Đầu tư công sáng 16/11, Ủy ban Kinh tế Quốc hội đề nghị nâng cao chế tài đối với các trường hợp phê duyệt dự án đầu tư sai.
Tờ trình của Chính phủ nêu: "Thực tế quản lý đầu tư công trong thời gian qua cho thấy lãng phí, thất thoát có nhiều nguyên nhân khác nhau: buông lỏng quản lý, đầu tư dàn trải, tham nhũng, bớt xén trong thi công... nhưng lãng phí lớn nhất là do chủ trương đầu tư không đúng, không hiệu quả".
Do tình hình trên đã kéo dài trong nhiều năm nhưng chưa có biện pháp khắc phục triệt để, dự luật chế định rõ hơn các nội dung, quy trình, phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư một cách có căn cứ khoa học hơn.
Theo đó, dự luật đưa việc "quyết định đầu tư gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia, làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và cộng đồng" vào các hành vi bị cấm.
Trong việc theo dõi, kiểm tra kế hoạch đầu tư công cũng gồm tình hình nợ đọng vốn trong đầu tư, tình trạng lãng phí, thất thoát trong đầu tư công. Công tác giám sát của cộng đồngcũng phảiphát hiệnđượcnhững việc làm gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản thuộc dự án.
Ủy ban Kinh tế cho rằng dự luật cần xác định cụ thể hơn trách nhiệm cá nhân, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, người có thẩm quyền phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, dự án đầu tư để nâng cao tính chế tài của luật đối với các trường hợp phê duyệt dự án đầu tư sai, kém hiệu quả, tổng mức đầu tư tăng so với dự toán ban đầu, không cân đối được nguồn vốn để thực hiện, gây thất thoát, lãng phí.
Hiện trong dự thảo luật đang quy định về điểm nay như sau: "Người đứng đầu tổ chức, cơ quan phê duyệt chủ trương đầu tư các chương trình, dự án sai, kém hiệu quả, không cân đối được nguồn vốn để thực hiện gây thất thoát, lãng phí phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những tổn thất, lãng phí đối với nguồn lực và nguồn vốn đầu tư công thực hiện chương trình, dự án và phải bị xử lý kỷ luật.
Trường hợp người đứng đầu quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư sai, kém hiệu quả do kết quả thẩm định chương trình, dự án không đúng thì Chủ tịch hội đồng thẩm định và các thành viên tham gia thẩm định phải chịu trách nhiệm đền bù những thiệt hại do kết quả thẩm định của mình và phải bị xử lý kỷ luật".
Người quyết định chương trình, dự ánsẽ phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc quyết định đầu tư chương trình, dự án. Trường hợp quyết định chương trình, dự án sai không đúng, dẫn đến đầu tư kém hiệu quả, dàn trải, lãng phí, thất thoát, phải chịu trách nhiệm đền bù những thiệt hại do quyết định thực hiện của mình theo quy định của pháp luật và phải bị kỷ luật. Các đại biểu sẽ thảo luận về dự án luật này tại tổ (18/11) và hội trường (27/11). (Vietnamnet 16/11) đầu trang(
Báo cáo của Văn phòng thường trực phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn gửi Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng cho biết trong đợt lũ vừa qua, không có nhiều thủy điện xả lũ và mức xả không lớn, thế nhưng phản ánh từ các địa phương cho thấy bản báo cáo này hoàn toàn khác xa với thực tế.
Báo cáo cho biết tại thời điểm ngày 15-11, khu vực Bắc Trung bộ có tám hồ chứa thì chỉ có hai hồ xả nước điều tiết, đó là hồ thủy điện A Lưới xả 134 m3/giây, dự kiến trong 12 giờ tới xả 300 m3/giây; hồ Bình Điền xả 296 m3/giây, dự kiến xả 600 m3/giây. Hồ Hương Điền dự kiến xả 360 m3/giây.
Tại khu vực Tây nguyên, với 21 hồ thì chỉ có một hồ xả là thủy điện Buôn Kuốp xả 36 m3/giây, duy trì trong 12 giờ tới. Khu vực duyên hải Nam Trung bộ với 14 hồ có ba hồ xả, gồm hồ Vĩnh Sơn A xả 22 m3/giây, hồ Vĩnh Sơn C xả 15 m3/giây. Riêng có thủy điện Sông Ba Hạ, mức xả theo báo cáo cập nhật ngày 15-11 lên tới 500 m3/giây.
Tại An Khê (Gia Lai), đến chiều 17-11 người dân vẫn chưa hết bàng hoàng khi nói về cơn lũ này.Bà Trần Thị Thanh Nga (người dân tại thôn 1, xã Song An, thị xã An Khê) cho biết hai ngày qua gia đình bà phải vật vã với việc di chuyển đồ đạc, nhà cửa để chạy lũ.
Rạng sáng 16-11, nước sông Ba lên rất nhanh và có tới 16 hộ gia đình tại xã Song An - nơi gia đình bà sinh sống - ngập sâu trong nước, riêng nhà của gia đình bà thì ngập lên tới bàn thờ.
“Tôi ở đây từ năm 1975, ở đây không có con nước nào vô hết. Mà bữa nay tự nhiên thấy nước cuồn cuộn, không biết nước ở đâu mà nhanh vậy. Tủ rương ngã hết, còn gà vịt trôi mất” - bà Nga nói.
Ông Đặng Văn Thu, trưởng thôn Thượng An 1, xã Song An (thị xã An Khê), nói chưa bao giờ nước từ thượng nguồn sông Ba đổ về nhanh và bất ngờ như vậy. Người dân phải chạy lũ thoát thân, sáng hôm sau khi trở về đã thấy nước ngập trắng.
Số liệu của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Tây nguyên cho thấy: mực nước sông Ba đoạn chảy qua thị xã An Khê trong đêm 15 rạng sáng 16-11 vượt trên báo động 3 là 3,65m - mức nước này đã vượt đỉnh lũ lịch sử năm 1981 tới 1,67m. Trong khi đó tại thị xã Ayun Pa, nước lũ cũng chạm cầu Bến Mộng. Người dân ở đây cho biết mực nước lần này lớn hơn cả đợt lũ tháng 10-2010.
Ông Trịnh Duy Thuân, bí thư Thị ủy An Khê, cho biết “thủ phạm” gây ra tình trạng ngập lụt của thị xã An Khê trong đợt mưa lũ vừa qua là do thủy điện An Khê - Kanak. Ông Hồ Văn Diện, phó chủ tịch UBND thị xã Ayun Pa, cũng nói trong đợt ngập lụt lịch sử vừa qua có nguyên nhân từ việc Nhà máy thủy điện An Khê - Kanak và hồ thủy lợi Ayun Hạ đã xả lũ.
“Chiều 15-11, sau khi được thông báo hồ thủy điện An Khê - Kanak xả lũ với lưu lượng 2.400 m3/giây, chúng tôi huy động lực lượng khẩn cấp di dời toàn bộ các hộ dân, trâu bò và tài sản của dân ở các phường xã nằm dọc hai bên bờ sông lên khu vực an toàn. Nhờ vậy, dù lũ lịch sử nhưng không gây thiệt hại lớn” - ông Diện nói.
Tại cuộc họp với lãnh đạo các ngành liên quan ngày 17-11, ông Hồ Quốc Dũng - phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bình Định - yêu cầu lãnh đạo Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tham mưu gấp cho UBND tỉnh để kiến nghị sớm có một đánh giá khoa học về thực trạng lũ lụt miền Trung.
Ông Dũng bức xúc: “Tôi xuống dưới dân, người ta nói họ sống cả ngàn đời, mưa thế này là không gì hết. Lâu nay mình sống ở quê mình biết, mưa 200-300mm là thường thôi. Nhưng những năm gần đây, ở miền Trung hễ có mưa là có lũ lớn và rất lớn. Do đó, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn phải tham gia để đánh giá vì sao chuyện đó xảy ra, chứ bây giờ chẳng ai nói được hết.
Hễ có lũ lớn, ông thì đổ cho thủy điện, ông đổ cho thủy lợi, ông thì đổ mưa to, ông thì đổ do phá rừng, đủ thứ, cuối cùng không biết đổ đâu thì nói là do biến đổi khí hậu. Nếu cứ để thế này thì đời sống của người miền Trung ngàn đời nữa còn cơ cực, không cách chi mà ngóc đầu lên nổi”.
Theo số liệu ghi nhận được cho thấy từ 7g sáng 14-11, mực nước trong hồ thủy điện Hương Điền (dung tích chứa lên đến 820 triệu m3, nằm trên sông Bồ của tỉnh Thừa Thiên - Huế) đã vượt trên mức an toàn cho phép là 40cm và mực nước này liên tục tăng lên vào những giờ sau đó, nhưng phía nhà máy vẫn không có động thái can thiệp nào.
Mãi đến 13g ngày 15-11, khi phía hạ nguồn đã “no” nước do mưa kéo dài thì phía trên thượng nguồn do không chịu nổi lượng nước ồ ạt đổ về hồ nên nhà máy này mới mở cửa xả hết mức có thể với lưu lượng xả lên đến 2.000 m3/giây (trong khi nước về hồ đo được là 1.781 m3/giây).
Đến 17g cùng ngày, con số xả lũ đã tăng lên 2.400 m3/giây (trong khi nước về hồ là hơn 2.000m3/giây). Việc thủy điện Hương Điền xả lũ không theo quy trình (nước xả khỏi hồ nhiều hơn nước nhận vào hồ) đã khiến hàng vạn hộ dân của Thừa Thiên - Huế bị nhấn chìm trong lũ.
Ông Nguyễn Sự - bí thư Thành ủy TP Hội An (Quảng Nam) - cho rằng ngoại trừ cái lợi của thủy điện mang lại là năng lượng thì mặt trái của nó quá nhiều. Mùa khô tích nước làm Hội An điêu đứng. Nước sông Hoài khô dòng, Cửa Đại bị ngập mặn, nhà máy nước phải đóng cửa. Mùa lũ, việc xả lũ làm nước về nhanh, gây xói lở, đổi dòng, uy hiếp an nguy của phố cổ.
“Ai ủng hộ thủy điện kệ họ nhưng tôi thì không. Bất cứ một thủy điện nào xả lũ, Hội An cũng phải gánh chịu. Ngành du lịch ảnh hưởng khủng khiếp” - ông Sự nói.
Theo ông Hồ Văn Mẫn - phó Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn huyện Đại Lộc (Quảng Nam): “Khi thủy điện xả lũ, có báo trước với ban chỉ huy phòng chống lụt bão huyện, chúng tôi thông báo đến các địa phương và người dân. Tuy nhiên, việc tiếp nhận thông tin của người dân còn hết sức hạn chế, có nhiều người đi làm đâu có nghe thông báo, đối phó không kịp, việc thiệt hại về người và của là rất dễ xảy ra”.
Ông Mẫn đề nghị các cơ quan chuyên môn, có thẩm quyền giám sát cho được các hồ chứa nước của thủy điện về quy trình vận hành xả lũ, quy trình phối hợp xả lũ giữa các thủy điện. “Phải dự báo và xả lũ sớm, khi mực nước thấp, mực nước sông ở mức báo động 1, 2 thì nên xả, đừng đợi đến khi nước sông ở mức báo động 3 thì xả một lần mấy nghìn m3/giây, dân hạ du chúng tôi chỉ có uống nước no thôi” - ông Mẫn nhấn mạnh.
Ông Mẫn cho rằng trong số các thủy điện hiện đang vận hành có ảnh hưởng đến hạ lưu vùng Đại Lộc, chỉ duy nhất thủy điện A Vương là có ký cam kết cùng giám sát việc xả lũ (địa phương cử người lên giám sát xả lũ tại nhà máy) và thông báo lũ trên hệ thống loa công cộng, các thủy điện khác từ Đăk Mi 4, Sông Bung 4, 4A, 4B đều không thực hiện được việc này.
Ông Nguyễn Văn Trúc, chủ tịch UBND huyện Đại Lộc, cũng nói những ngày qua mưa quá lớn, cộng thêm việc xả lũ của các thủy điện nhanh và đột ngột, có lúc xả hơn 7.000 m3/giây. Nước lớn về ban đêm, trong vòng hai giờ mà từ báo động 1 lên đến báo động 3, người dân ở dưới trở tay không kịp. Mỗi lần thủy điện xả lũ là y như rằng người dân Đại Lộc mất trắng, đợt này hoa màu bị hư hỏng nặng hơn 100ha.
Tính đến chiều tối 17-11, nước về lòng hồ tại thủy điện Sông Tranh 2 là 2.558 m3/giây, khiến nước trong lòng hồ dâng cao vượt trên ngưỡng tràn hơn 3,5m, buộc thủy điện này phải tiếp tục xả tràn với lưu lượng lên đến 2.450 m3/giây. Trong khi đó lượng nước về hồ ở thủy điện A Vương là 250 m3/giây, hiện nhà máy này đang xả về hạ lưu một lượng nước tương tự đã nhận. (Tuổi Trẻ 18/11) đầu trang(
Sáng 18-11, Quốc hội nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ, hội trường và chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, dự thảo nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013).
Tiếp đó, đại biểu Quốc hội góp ý trực tiếp vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013) và ghi phiếu xin ý kiến về một số vấn đề quan trọng còn ý kiến khác nhau.
Từ ngày 19 đến 21-11, Quốc hội dành thời gian cho việc chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường (truyền hình, phát thanh trực tiếp). Cụ thể, sáng 19-11 phó thủ tướng Chính phủ trình bày báo cáo về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3, thứ 4 và thứ 5. Quốc hội thảo luận ở hội trường về báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp nêu trên.
Chiều cùng ngày, trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Đức Hiền trình bày báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII. Tiếp đó, dự kiến lần lượt bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, bộ trưởng Bộ Nội vụ, bộ trưởng Bộ Thông tin - truyền thông, chánh án TAND tối cao và Thủ tướng Chính phủ sẽ trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Nội dung làm việc đáng chú ý trong ngày 22-11 là việc Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về dự án Luật đất đai (sửa đổi). (Tuổi Trẻ 18/11) đầu trang(
Với việc rút hai dự án luật tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa 13 sẽ kết thúc sớm hơn một ngày (29/11) so với dự kiến ban đầu (30/11).
Cụ thể, hai dự án luật được rút ra khỏi chương trình kỳ họp gồm dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và Luật Công an nhân dân (sửa đổi).
Với việc rút hai dự án luật này, kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa 13 sẽ kết thúc sớm hơn một ngày so với dự kiến. Theo đó, phiên bế mạc sẽ diễn ra chiều 29/11 với việc thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng sẽ có phát biểu bế mạc kỳ họp.
Một số nội dung trong chương trình làm việc cũng được điều chỉnh. Trong đó đáng chú ý nhất là việc thay đổi buổi làm việc liên quan đến Hiến pháp. Theo lịch làm việc cũ, sáng 18/11, sau khi nghe Trưởng ban Biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội thảo luận và chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, cũng như dự thảo nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013), Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận tại hội trường về việc chỉnh lý hai bản dự thảo này.
Tuy nhiên, thay vì thảo luận tại hội trường, các đại biểu Quốc hội sẽ góp ý trực tiếp vào dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013) và ghi phiếu xin ý kiến về một số vấn đề quan trọng còn quan điểm khác nhau. Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 sẽ được Quốc hội thông qua vào sáng 28/11.
Về dự án luật Đất đai (sửa đổi), Quốc hội có thêm một buổi thảo luận ở hội trường vào chiều 22/11. Sau đó 7 ngày, dự án luật này sẽ được thông qua tại kỳ họp 6. (Infonet 17/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa ban hành Bộ chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương giai đoạn 2013-2020, theo đó, có 43 chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương, trong đó có 28 chỉ tiêu chung  và 15 chỉ tiêu đặc thù vùng.
Trong 28 chỉ tiêu chung, có 1 chỉ tiêu tổng hợp, 7 chỉ tiêu lĩnh vực kinh tế, 11 chỉ tiêu lĩnh vực xã hội, 9 chỉ tiêu lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Cụ thể, chỉ số phát triển con người thuộc chỉ tiêu tổng hợp.
Lĩnh vực kinh tế có các chỉ tiêu như: Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển trên địa bàn so với tổng sản phẩm trên địa bàn; hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (Hệ số ICOR); năng suất lao động; tỷ lệ thu ngân sách so với chi ngân sách trên địa bàn; diện tích đất lúa được bảo vệ và duy trì (theo Nghị quyết của Chính phủ).
Cũng trong lĩnh vực kinh tế, khuyến khích sử dụng chỉ tiêu tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp vào tốc độ tăng trưởng chung; mức giảm tiêu hao năng lượng để sản xuất ra một đơn vị tổng sản phẩm trên địa bàn.
Tỷ lệ hộ nghèo; tỷ lệ thất nghiệp; tỷ lệ lao động đang làm việc đã qua đào tạo; tỷ lệ người dân đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; tỷ lệ xã được công nhận đạt tiêu chí nông thôn mới; số người chết do tai nạn giao thông... là những chỉ tiêu thuộc lĩnh vực xã hội.
Trong15 chỉ tiêu đặc thù vùng, vùng trung du, miền núi có chỉ tiêu số vụ và diện tích rừng bị cháy, bị chặt phá; nông thôn có chỉ tiêu về giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản,  tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh,  tỷ lệ chất thải rắn nông thôn được thu gom và xử lý.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm hướng dẫn nội dung, phương pháp tính của từng chỉ tiêu trong Bộ chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương giai đoạn 2013-2020 để thực hiện thống nhất trong phạm vi cả nước.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp các chỉ tiêu trong Bộ chỉ tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững địa phương giai đoạn 2013-2020, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 17/11) đầu trang(
Đối với chủ sở hữu môtô, xe máy, ôtô không làm thủ tục sang tên chuyển chủ trong thời gian qua, Chính phủ đã quyết định đưa hành vi này vào nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt vừa được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1-1-2014 (nghị định số 171/NĐ-CP).
Theo đó, với cá nhân là chủ môtô, xe máy không làm thủ tục đăng ký, sang tên xe (để chuyển đổi tên chủ xe trong giấy đăng ký sang tên mình) khi mua, được cho, được tặng, được phân bổ, được điều chuyển, được thừa kế tài sản là môtô, xe máy sẽ bị phạt 100.000-200.000 đồng. Với tổ chức là chủ xe, hành vi này bị phạt từ 200.000-400.000 đồng. (Tuổi Trẻ 16/11) đầu trang(
Sinh viên dân tộc thiểu số được hỗ trợ chi phí học tập; khung giá bán lẻ điện bình quân đến 2015; khẩn trương xử lý hành vi trục lợi trong tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ;… là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần (từ ngày 11-15/11).
Sinh viên dân tộc thiểu số được hỗ trợ chi phí học tập: Theo Quyết định của Thủ tướng về hỗ trợ chi phí học tập đối với sinh viên là người dân tộc thiểu số học tại các cơ sở giáo dục đại học, chính sách này áp dụng đối với sinh viên là người dân tộc thiểu số thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định của Nhà nước, thi đỗ vào học đại học, cao đẳng hệ chính quy tại các cơ sở giáo dục đại học, bao gồm: Đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng.
Mức hỗ trợ chi phí học tập bằng 60% mức lương tối thiểu chung và được hưởng không quá 10 tháng/năm học/sinh viên.
Quyết định này không áp dụng đối với sinh viên: Cử tuyển, các đối tượng chính sách được xét tuyển, đào tạo theo địa chỉ, đào tạo liên thông, văn bằng hai và học đại học, cao đẳng sau khi hoàn thành chương trình dự bị đại học
Khung giá bán lẻ điện bình quân đến 2015: Theo khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân các năm 2013-2015 (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, mức giá bán lẻ điện bình quân tối thiểu là 1.437 đồng/kWh; mức giá bán lẻ điện bình quân tối đa là 1.835 đồng/kWh.
Căn cứ vào khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân nêu trên, giá bán lẻ điện bình quân các năm 2013-2015 được điều chỉnh không thấp hơn mức giá tối thiểu và không cao hơn mức giá tối đa của khung giá, theo cơ chế điều chỉnh giá bán điện do Thủ tướng Chính phủ quy định và phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực.
Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân phù hợp với biến động của chi phí sản xuất kinh doanh điện và yêu cầu phân bổ các khoản chi phí chưa được tính vào giá bán điện, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tính toán, điều chỉnh khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, trình Thủ tướng xem xét, quyết định.
3 cấp độ hình thành và phát triển thị trường điện lực: Theo Quyết định của Thủ tướng quy định về lộ trình, các điều kiện và cơ cấu ngành điện để hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam, thị trường điện lực được hình thành và phát triển qua 3 cấp độ.
Cụ thể, cấp độ 1 - Thị trường phát điện cạnh tranh. Theo đó, tiếp tục thực hiện thị trường phát điện cạnh tranh đến hết năm 2014.
Cấp độ 2 - Thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Cụ thể, từ năm 2015-2016, thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm; từ năm 2017-2021, thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh.
Cấp độ 3 - Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. Cụ thể, từ năm 2021-2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm; từ sau năm 2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh.
Không đăng ký tàu biển quá 15 tuổi: Nghị định 161/2013/NĐ-CP quy định về đăng ký và mua, bán, đóng mới tàu biển. Theo đó, tàu biển đã qua sử dụng đăng ký lần đầu tại Việt Nam phải có tuổi tàu không quá 15 tuổi, riêng tàu khách không quá 10 tuổi.
Quy định trên không áp dụng đối với tàu biển thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức nước ngoài được bán đấu giá tại Việt Nam theo quyết định cưỡng chế của cơ quan có thẩm quyền.
Đình chỉ biểu diễn 3-6 tháng đối với người biểu diễn vi phạm: Nghị định 158/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo. Theo đó, đối với hành vi vi phạm quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang mà không có giấy phép; thực hiện hành vi không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hoá Việt Nam hoặc hành vi làm ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại trong quá trình tổ chức biểu diễn.
Cũng theo Nghị định, sẽ đình chỉ hoạt động biểu diễn từ 3-6 tháng đối với người biểu diễn có một trong các hành vi: Biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang có nội dung truyền bá tệ nạn xã hội, không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hoá Việt Nam; xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự nhân phẩm của cá nhân; biểu diễn tác phẩm có nội dung khiêu dâm, kích động bạo lực, tác phẩm bị cấm biểu diễn…
Phạt đến 20 triệu đồng nếu kinh doanh ngành nghề không có trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: Theo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với hành vi thuê người khác làm Giám đốc doanh nghiệp tư nhân nhưng không đăng ký.
Hành vi kinh doanh ngành, nghề không có trong Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sẽ bị phạt tiền từ 15-20 triệu đồng. Mức phạt này cũng áp dụng đối với hành vi không đăng ký thay đổi thành viên trong thời hạn quy định kể từ ngày cam kết góp vốn lần cuối theo quy định của pháp luật.
Triển khai hệ thống thông tin quản lý văn bản tích hợp cho các cơ quan Chính phủ: Thủ tướng đồng ý triển khai thực hiện dự án "Phát triển hệ thống thông tin quản lý văn bản tích hợp trong toàn quốc cho các cơ quan Chính phủ (e-Doc)" theo hình thức hợp tác Nhà nước - Doanh nghiệp.
Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông làm việc, thống nhất với doanh nghiệp được lựa chọn thực hiện Dự án về mức cước thanh toán sử dụng dịch vụ theo hình thức trả cước tập trung; bảo đảm việc triển khai hệ thống e-Doc hiệu quả, tiết kiệm hơn so với việc gửi văn bản giấy hiện hành.
Phấn đấu xếp hạng 2-3 toàn đoàn tại SEA Games 2013: Theo Quy hoạch phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt, đối với Đại hội Thể thao Đông Nam Á (SEA Games), phấn đấu năm 2013 đạt 70-90 Huy chương Vàng, xếp hạng 2-3 toàn đoàn; các năm: 2015, 2017, 2019 xếp hạng 1-3 toàn đoàn; giai đoạn 2020-2030, phấn đấu xếp hạng 1-2 toàn đoàn.
Đối với Đại hội Thể thao châu Á (ASIAD), phấn đấu năm 2014 đạt 2-3 Huy chương Vàng, xếp hạng 15-20 toàn đoàn; năm 2019 đạt 10-15 Huy chương Vàng, xếp hạng 10-15 toàn đoàn; giai đoạn 2020-2030, phấn đấu xếp hạng trong nhóm 10 nước dẫn đầu châu lục.
Còn đối với Thế vận hội Olympic, năm 2016, có 30-40 vận động viên tham dự, đạt 1-2 huy chương; giai đoạn 2020-2030 có 30-50 vận động viên tham dự, đạt trên 2 huy chương, phấn đấu có Huy chương Vàng.
Đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của vùng Bắc Trung Bộ: Thủ tướng phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Bắc Trung Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” gồm các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên-Huế.
Mục tiêu đến năm 2020 cơ bản hình thành được sự liên kết phát triển du lịch Vùng một cách toàn diện, đồng bộ; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của vùng Bắc Trung Bộ.
Phấn đấu đến năm 2030, vùng Bắc Trung Bộ trở thành trọng điểm phát triển du lịch của cả nước, góp phần quan trọng vào nỗ lực giảm nghèo và là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Đóng góp của du lịch trong GDP đạt 12.300 tỷ đồng, tương đương 600 triệu USD vào năm 2015; đạt 20.705 tỷ đồng, tương đương 1,01 tỷ USD vào năm 2020.
Tăng cường công tác giám định tư pháp: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác giám định tư pháp.
Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương phải tập trung chỉ đạo công tác kiện toàn tổ chức; đẩy mạnh triển khai các biện pháp xã hội hóa hoạt động giám định tư pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các tổ chức giám định tư pháp độc lập ngoài công lập và tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc...
Khẩn trương xử lý hành vi trục lợi trong tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ: Tại văn bản 9522/VPCP-KGVX ngày 11/11/2013, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu Bộ Công an chủ động phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan và các địa phương trong việc xử lý kịp thời các hành vi trục lợi trong việc tìm kiếm, quy tập và xác định hài cốt liệt sĩ.
Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan và các địa phương trong việc thực hiện Quyết định 1237/QĐ-TTg ngày 27/7/2013 của Thủ tướng về phê duyệt Đề án tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ nay đến năm 2020 và những năm tiếp theo, Quyết định 150/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 của Thủ tướng về phê duyệt Đề án xác định hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin, bảo đảm tính khoa học, chính xác.
Hỗ trợ nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ tiêu biểu khó khăn trong cuộc sống: Tại Thông báo kết luận cuộc họp về thực hiện Kết luận số 59-KL/TW của Ban Bí thư với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh đề nghị Ban Tổ chức Trung ương Đảng sớm thẩm định và phê duyệt danh sách theo đề nghị của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp các Hội Văn học Nghệ thuật Việt Nam gửi Bộ Tài chính chuyển kinh phí để thực hiện, Bộ Y tế chỉ đạo việc khám chữa bệnh.
Về hỗ trợ sinh hoạt phí cho Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp Trung ương, tỉnh, huyện, đồng ý với đề xuất của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ. Giao Bộ Tài chính, trong tháng 11 năm 2013 trình Thủ tướng Chính phủ có Quyết định mức hỗ trợ sinh hoạt phí cụ thể cho từng đối tượng ở Trung ương, tỉnh, huyện.
Về biên chế cán bộ chuyên trách Văn phòng Ủy ban Đoàn kết Công giáo cấp tỉnh, đại diện lãnh đạo các cơ quan dự họp thống nhất về biên chế của Văn phòng Ủy ban Đoàn kết Công giáo cấp tỉnh theo hướng: Những nơi đã có thì tiếp tục thực hiện; những nơi chưa có thì cơ quan chủ quản xem xét cụ thể để bố trí người đáp ứng được yêu cầu công việc, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.
Nghiên cứu giải pháp ứng phó với siêu bão: Để nhanh chóng có các giải pháp tích cực và phù hợp nhằm tăng cường hiệu quả trong công tác phòng, chống lụt, bão, đặc biệt là ứng phó với những cơn siêu bão nhiệt đới vừa qua, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan nghiên cứu các giải pháp ứng phó với siêu bão.
Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt, bão Trung ương, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá tình hình ứng phó của Trung ương, các địa phương trong cơn bão số 14 vừa qua, đặc biệt nghiên cứu đánh giá trường hợp của Philippines, đề xuất điều chỉnh, bổ sung các giải pháp hiệu quả hơn ứng phó với siêu bão, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Phó Thủ tướng yêu cầu các giải pháp cần phải lưu ý tới việc xây dựng, cập nhật phương án phòng, chống lụt bão; phương án sơ tán dân; các giải pháp xây dựng cơ sở hạ tầng, chằng chống nhà cửa, đề xuất kết cấu nhà vùng bão; quản lý khai thác các hồ chứa. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 16/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Tại phiên họp ngày 30-10, Ban Bí thư đã xem xét báo cáo của Ủy ban Kiểm tra trung ương về việc đề nghị thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Thanh Sơn - tỉnh ủy viên, bí thư Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Hà Tĩnh, nguyên bí thư Huyện ủy Vũ Quang, tỉnh Hà Tĩnh.
Năm 2008 và 2009, khi đang giữ chức vụ tỉnh ủy viên, bí thư Huyện ủy, chủ tịch HĐND huyện Vũ Quang, ông Nguyễn Thanh Sơn đã có hành vi vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm và tiêu chuẩn cấp ủy viên, gây dư luận xấu trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Ban Bí thư đã quyết định thi hành kỷ luật ông Sơn bằng hình thức cách chức các chức vụ: ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2005-2010 và nhiệm kỳ 2010-2015, bí thư Huyện ủy Vũ Quang nhiệm kỳ 2005-2010 và nhiệm kỳ 2010-2015, bí thư Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2010-2015. (Tuổi Trẻ 16/11)

TIN TỨC
Sáng 15-11, Bộ Tư pháp tổ chức lễ phát động cuộc thi sáng tác biểu trưng của ngành tư pháp.
Mục đích cuộc thi nhằm lựa chọn một biểu trưng phù hợp nhất thể hiện bề dày truyền thống cũng như vị trí, vai trò, chức năng của ngành tư pháp trong giai đoạn đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN.
Biểu trưng được lựa chọn sẽ được sử dụng chính thức trong mọi hoạt động của ngành. Giải thưởng cuộc thi gồm một giải nhất trị giá 60 triệu đồng, một giải nhì trị giá 10 triệu đồng và ba giải khuyến khích mỗi giải trị giá 5 triệu đồng. Thời hạn gửi bài thi bắt đầu từ 15-11-2013 đến hết ngày 31-3-2014. (Pháp luật TP.HCM 16/11) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 15-11, theo tin từ Ban Nội chính trung ương, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng (trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng) đã chủ trì cuộc họp thường trực Ban Chỉ đạo.
Tại cuộc họp, Trưởng Ban Nội chính trung ương Nguyễn Bá Thanh trình bày báo cáo tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát việc thanh tra vụ việc, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, đồng thời đề xuất bổ sung một số vụ án, vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp vào diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.
Ông Nguyễn Bá Thanh cũng đã báo cáo về tiến độ thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xử lý tám vụ án, hai vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp do Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc tổ chức bảy đoàn kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo là chủ trương đúng đắn, kịp thời, có tác dụng tốt, qua đó các cấp ủy, tổ chức Đảng được kiểm tra, giám sát nhận thức rõ hơn trách nhiệm của mình.
Tổng bí thư nêu rõ bảy đoàn công tác đã kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, qua đó góp phần đẩy nhanh tiến độ xử lý, đưa ra xét xử một số vụ án trọng điểm.
Đối với tám vụ án, hai vụ việc nêu trên, Tổng bí thư đề nghị Ban Nội chính trung ương tiếp tục theo dõi, đôn đốc các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và đưa ra xét xử. (Tuổi Trẻ 16/11) đầu trang(
Ngày 15/11, Bộ GD&ĐT có thông báo không nhận hoa chúc mừng, không tiếp khách tại trụ sở cơ quan Bộ và cơ quan đại diện.
Đây là chủ trương của Bộ GD&ĐT nhằm thực hiện chỉ thị số 45-CT/TW ngày 22/7/2010 của Bộ Chính trị về đổi mới nâng cao hiệu quả tổ chức các ngày kỉ niệm, nghi thức trao tặng, đón nhận danh hiệu vinh dự Nhà nước và các hình thức khen thưởng cao. Ngoài ra, chủ trương này cũng là thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. (An Ninh Thủ Đô 16/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trần Thọ vừa ký ban hành chỉ thị về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, trong đó nổi bật có nội dung “3 chống”.
Theo đó, các cấp ủy Đảng, chính quyền, thanh tra công vụ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện nội dung “3 chống” (chống quan liêu, tiêu cực, bệnh thành tích) trong đội ngũ cán bộ công nhân viên chức, tập trung vào lĩnh vực phức tạp, nhạy cảm thường xuyên tiếp xúc với dân, dễ xảy ra sai phạm.
Đó là: quản lý đất đai, giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư, quản lý dự án, đô thị, chung cư, tài chính, cấp phát vốn xây dựng cơ bản, đăng ký hoạt động doanh nghiệp, cấp phép điều kiện kinh doanh, quản lý thị trường, thuế, hải quan, phòng cháy chữa cháy, tiếp nhận và xử lý hồ sơ, đơn thư, giáo dục, y tế, bảo hiểm, tuyển dụng, điều động, luân chuyển cán bộ, thi đua khen thưởng. (Tuổi Trẻ 16/11) đầu trang(
Đó là kết luận bằng văn bản của Phó chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận về quy hoạch hoạt động vũ trường, karaoke giai đoạn 2013-2015, giai đoạn 2015-2020.
Theo đó, quy hoạch này được xác định là theo hướng  mở, quy hoạch do địa phương đề xuất, có hậu kiểm - có kiểm tra, rút giấy phép nếu vi phạm - đồng thời qui quy định trách nhiệm (giao quyền) cho từng quận - huyện và Sở kế hoạch và đầu tư TP.
Các quận huyện TP được yêu cầu rà soát, điều chỉnh quy hoạch lần cuối theo định hướng trên (quy hoạch mở), không nhất thiết phải quy hoạch theo từng địa chỉ cụ thể. Tuy nhiên, UBND TP lưu ý không để xảy ra tình trạng quận - huyện kiểm tra xử lý phạt, rút giấy phép nhưng các sở, ngành thành phố cấp lại giấy phép. (Tuổi Trẻ 18/11) đầu trang(
Ngày 15/11, Sở VH-TT&DL Hải Phòng cho biết: Hội đồng Tư vấn đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng thành phố vừa có tờ trình UBND thành phố xem xét, đề nghị HĐND thành phố đặt tên đường Võ Nguyễn Giáp tại kỳ họp thứ 7 sắp tới.
Theo đó, tuyến đường đề nghị đặt tên Võ Nguyên Giáp có chiều dài 2.115m; điểm đầu từ nhà số 387 đường Nguyễn Văn Linh, điểm cuối đến Cầu Rào 2 tiếp giáp với đường Phạm Văn Đồng. Đây chính là phần phía Nam của tuyến đường Hồ Sen - Cầu Rào 2. Lòng đường rộng 26m, vỉa hè mỗi bên rộng từ 4 đến 10m, có dải phân cách cứng rộng từ 2 - 10m; có hệ thống điện chiếu sáng, hệ thống thoát nước ngầm, cây xanh 2 bên đường.
Đường xây dựng theo quy hoạch đô thị, cảnh quan đẹp, được sử dụng ổn định. Ngoài ra, Hội Văn học - Nghệ thuật Hải Phòng cũng đã đề nghị được lấy tên Trần Hoàn (nhạc sỹ) đặt tên một đường phố ở Hải Phòng. (Công An Nhân Dân 16/11) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Sau 10 ngày xét xử và nghị án, chiều 15.11, TAND TP.HCM tuyên án vụ tham nhũng tại Công ty cho thuê tài chính II (ALCII).
Cụ thể, HĐXX đã tuyên tử hình đối với Vũ Quốc Hảo (nguyên Tổng giám đốc Công ty ALCII) và Đặng Văn Hai (nguyên Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH xây dựng và thương mại Quang Vinh) về các tội "tham ô tài sản", "lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ", "cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng".
Riêng Hai còn thêm tội “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”. Đây là mức án nghiêm khắc nhất từ trước đến nay được áp dụng trong vụ án tham nhũng.
HĐXX còn tuyên phạt Nguyễn Văn Tài (nguyên Phó tổng giám đốc ALCII) và Phạm Xuân Nghị (nguyên Trưởng phòng Cho thuê ALCII) mỗi bị cáo 14 năm tù; Nguyễn Văn Thọ (nguyên Phó trưởng phòng cho thuê ALCII) 13 năm tù; Hoàng Quốc Thịnh (nguyên cán bộ Phòng Cho thuê ALCII) 6 năm tù; Lê Thị Tám (nguyên Phó phòng Kế toán ALCII) 5 năm tù cùng về tội "cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
Riêng bị cáo Tôn Quang Việt (nguyên Phó trưởng phòng Cho thuê) 5 năm tù về tội “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Ba giám đốc doanh nghiệp: Phạm Minh Tuấn (nguyên Giám đốc Công ty TNHH Xuân Việt), Lê Văn Phong (nguyên Tổng giám đốc Công ty Hàm Rồng), mỗi bị cáo 6 năm tù; Khương Minh Hiệp (nguyên Tổng giám đốc Công ty cổ phần Đại Phú Gia) 3 năm tù cùng về tội “cố ý làm trái...”.
HĐXX bác bỏ toàn bộ lời bào chữa của các luật sư và nhận định thiệt hại trong vụ án này còn lớn hơn rất nhiều so với kết luận của giám định. Kết luận của giám định chỉ xác định được nợ gốc, chưa đánh giá hết hậu quả của vụ án và đề nghị Bộ Công an, Viện KSND tối cao tiếp tục làm rõ.
Theo HĐXX, cáo trạng của Viện KSND tối cao quy kết từ tháng 4.2008 - 3.2009, Vũ Quốc Hảo và Nguyễn Văn Tài cùng các nhân viên dưới quyền ký, thực hiện giải ngân 795,235 tỉ đồng cho 10 hợp đồng cho thuê tài chính, mua bán tài sản “khống” với nhiều công ty của các bị cáo trong vụ án này gây thiệt hại cho nhà nước hơn 531,8 tỉ đồng là có căn cứ.
Trong đó, Hảo tham ô gần 80 tỉ đồng, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ gây thiệt hại hơn 3,95 tỉ đồng. Hai lừa đảo chiếm đoạt hơn 60,9 tỉ đồng và bỏ túi hàng trăm tỉ đồng khác qua hành vi cố ý làm trái và lợi dụng chức vụ...
Ngoài hình phạt, tòa còn buộc 7 bị cáo nguyên là cán bộ ALCII phải bồi thường hơn 386 tỉ đồng cho nhà nước, buộc Hảo bồi thường cho nhà nước hơn 80 tỉ đồng, bị cáo Hai bồi thường cho nhà nước hơn 133 tỉ đồng. Hai bị cáo Hảo và Hai liên đới bồi thường 30 tỉ đồng... (Thanh Niên 16/11) đầu trang(
Ngày 17.11, tin từ Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau cho biết cơ quan này đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam Phạm Vũ Phong (46 tuổi, nguyên Phó văn phòng UBND H.Đầm Dơi), về hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Theo thông tin ban đầu, Phong tự vay mượn và nhờ cha ruột vay mượn của nhiều người 600 triệu đồng rồi không có khả năng chi trả.
Ngoài ra, do mối quan hệ thân quen với Chung Trọng Nghĩa (Giám đốc Công ty TNHH An Khang), biết Nghĩa thế chấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vay 600 triệu đồng mà chưa trả được, bị chủ nợ đòi lấy đất, Phong đã gọi điện cho Nghĩa bịa chuyện: chủ nợ đã làm đơn tố cáo đến công an đề nghị lấy đất, đồng thời “nổ” mình có bác sui làm viện trưởng viện KSND huyện, sẽ giúp lo dàn xếp ổn thỏa.
Tin tưởng bạn, Nghĩa nhiều lần đưa cho Phong 300 triệu đồng để giúp “chạy” khỏi bị mất đất. Ngoài ra, Phong còn nhiều lần bịa chuyện, hù dọa… để chiếm đoạt của Nghĩa tổng cộng trên 300 triệu đồng.
Tại Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Cà Mau, Phong thừa nhận lừa đảo, chiếm đoạt tiền của Nghĩa để trả nợ ngân hàng và một số cá nhân bên ngoài. (Thanh Niên 18/11) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Tổng thống Nga Vladimir Putin mới đây đã tuyên bố quyết tâm chống lại các quan chức tham nhũng mặc cho họ có cấp bậc cao đến đâu.
Chính phủ Nga hồi đầu năm 2013 cũng tuyên bố tham nhũng là một trong số những mối đe dọa chính đối với nền an ninh quốc gia. Hồi tháng 4, Hạ viện Nga đã chính thức thông qua một dự luật, do Tổng thống Nga Vladimir Putin đề xuất, theo đó cấm các quan chức nước này có tài khoản ngân hàng ở nước ngoài hoặc sở hữu cổ phần, kim loại quý như vàng ở nước ngoài, nhằm phòng chống nạn tham nhũng...
Theo Tổ chức Minh bạch quốc tế, Nga đứng thứ 133 trong số 174 quốc gia nằm trong danh sách Chỉ số nhận thức tham nhũng và tổng số tiền tham nhũng ở Nga hồi năm 2012 ước tính lên đến 300 tỷ USD. (Đại Biểu Nhân Dân 16/11) đầu trang(
Ngày 15.11, Trung Quốc công bố thêm chi tiết về một số cải cách kinh tế - xã hội được quyết định tại Hội nghị trung ương 3 vừa qua.
Về mặt xã hội, 2 quyết định quan trọng là nới lỏng chính sách một con và bãi bỏ chính sách cải tạo lao động gây nhiều tranh cãi, theo Tân Hoa xã.
Hệ thống trại cải tạo lao động ra đời từ năm 1957 để giam giữ những người phạm các tội danh không nghiêm trọng như trộm cắp, gây rối trật tự, mại dâm và sử dụng ma túy với thời gian từ 1-4 năm.
Tuy nhiên, dư luận Trung Quốc và nhiều chuyên gia có uy tín thời gian qua liên tục kêu gọi dẹp bỏ vì cho rằng chính sách này tồn tại nhiều điều bất hợp lý nguy hiểm như chính quyền địa phương và công an có quyền ra lệnh giam giữ mà không cần ra tòa xét xử. Một số luật gia cáo buộc các trại cải tạo đã biến tướng thành nơi để chính quyền địa phương bỏ tù những người tố giác tham nhũng hoặc bị cho là chống đối.
Tính tới đầu năm nay, có khoảng 60.000 người đang ở trong các trại cải tạo trên khắp nước và bị cho là phải lao động khổ sai. Theo tờ Beijing News hôm qua, Trung Quốc sẽ cho thử nghiệm tại 4 thành phố việc thay thế trại lao động cải tạo bằng hệ thống “cơ sở điều chỉnh hành vi thông qua giáo dục”. Tuy nhiên, tờ báo không giải thích sự khác biệt giữa chúng cũng như không nói rõ thời gian.
Bên cạnh đó, Tân Hoa xã dẫn nghị quyết của Đảng Cộng sản cho hay các cặp vợ chồng mà một trong hai người là con một thì sẽ có quyền có con thứ hai. Đây là sự nới lỏng đáng kể so với quy định trước đó bắt buộc cả hai đều phải là con một thì mới được hưởng ngoại lệ. Các trường hợp được cho phép có con thứ hai khác là gia đình thuộc dân tộc ít người hoặc ở nông thôn có con đầu là nữ.
Chính sách một con được cho là đã giúp kiểm soát tốt dân số Trung Quốc trong nhiều thập niên qua nhưng cũng để lại nhiều hệ lụy như nguy cơ thiếu hụt lao động, mất cân bằng giới tính, gánh nặng đè lên vai người già cũng như các cáo buộc cưỡng bức triệt sản và phá thai.
Về kinh tế, nhà nước cam kết sẽ tăng cường giám sát và đẩy mạnh hiệu quả hoạt động của tập đoàn quốc doanh, tăng cường vai trò của khu vực tư nhân và có một số cởi trói về tài chính. Cụ thể, theo Tân Hoa xã, tập đoàn nhà nước sẽ phải nộp ngân sách dưới dạng cổ tức lên tới 30% thay vì chỉ từ 5-15% như trước nay.
“Quyết định này sẽ góp phần tăng tính cạnh tranh và buộc tập đoàn quốc doanh phải tự gia tăng hiệu quả hoạt động cũng như phân phối vốn hợp lý hơn”, chuyên gia Lưu Lợi Cường của Ngân hàng ANZ nhận định với AFP.
Ngoài ra, Trung Quốc sẽ tiếp tục mở rộng mô hình khu thương mại tự do đang được thử nghiệm ở Thượng Hải và cho phép các công ty tư nhân có cổ phần trong những dự án của nhà nước. Những biện pháp nới lỏng khác bao gồm cho phép mở thêm ngân hàng nhỏ sử dụng vốn tư nhân, “cởi trói” về lãi suất, khuyến khích công ty và cá nhân đầu tư ra nước ngoài... (Thanh Niên 16/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai