Liên Bộ Y tế - Tài chính vừa chính thức công bố việc điều chỉnh viện phí tính thêm chi phí tiền lương đã được áp dụng tại 16 tỉnh, thành phố từ 12/8.

16 tỉnh, thành điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế gồm: Lào Cai, Thái Nguyên, Điện Biên, Hà Giang, Bắc Kạn, Sơn La, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lai Châu, Đà Nẵng, Sóc Trăng, Hòa Bình, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Yên Bái và Lạng Sơn. Đây là các tỉnh có tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế (BHYT) tỉnh, thành phố có tỷ lệ dân số tham gia BHYT trên 85% và là những địa phương có bệnh viện tuyến tỉnh thực hiện tính thêm chi phí tiền lương vào giá dịch vụ y tế.

Theo Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC do liên Bộ Y tế - Tài chính ban hành, việc điều chỉnh viện phí thực hiện theo hai bước: Bước 1 bao gồm chi phí trực tiếp, phụ cấp đặc thù (đã được thực hiện từ ngày 1/3/2016); bước 2, mức giá bao gồm các chi phí tại bước 1 và chi phí tiền lương được thực hiện từ 1/7/2016 (tăng khoảng 18% so với mức giá hiện nay chưa tính tiền lương). Riêng 9 bệnh viện tuyến T.Ư đã thực hiện tự chủ tài chính hoàn toàn gồm: Bạch Mai, Việt Đức, Chợ Rẫy, Phụ sản T.Ư, Nội tiết T.Ư, Mắt T.Ư, Tai mũi họng T.Ư, Răng hàm mặt T.Ư, Răng hàm mặt TP.HCM đã được Bộ Y tế cho phép tính tiền lương vào viện phí từ 1/3/2016.

Bộ Y tế cho biết, việc tính tiền lương vào giá sẽ làm thay đổi nhận thức của cán bộ y tế, bệnh viện phải phục vụ tốt thì mới có nguồn thu để trả lương và thu nhập cho cán bộ, đây là giải pháp quan trọng để nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ làm hài lòng người bệnh, từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ.

Với đợt điều chỉnh giá tính cả tiền lương vào viện phí lần này tại 16 tỉnh, thành chỉ áp dụng giá viện phí mới với người có thẻ BHYT, chưa áp dụng với người bệnh không có thẻ BHYT. Như vậy dù viện phí tăng do tính lương vào viện phí, nhưng người bệnh chưa có thẻ BHYT không bị ảnh hưởng.

Với người có thẻ BHYT thì quyền lợi được tăng lên do không phải trả thêm hoặc mua một số vật tư chưa kết cấu vào giá. Các bệnh viện có điều kiện để triển khai, phát triển các kỹ thuật y tế, người dân sẽ được thụ hưởng và được BHYT thanh toán ngay trên địa bàn, giảm chi tiền túi và bảo đảm công khai minh bạch, giảm phiền hà cho người bệnh.

Ông Nguyễn Nam Liên, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính (Bộ Y tế) cho biết, việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế là thực hiện chủ trương lớn của Nhà nước, không phải là tăng chi phí để thực hiện các dịch vụ, mà chuyển các khoản chi trước đây Nhà nước bao cấp trực tiếp cho các bệnh viện sang hỗ trợ người dân tham gia BHYT.

Theo phân tích của Bộ Tài chính và Tổng cục Thống kê thì đây là thời điểm thích hợp vì giá xăng dầu đang tiếp tục giảm, do chưa vào năm học mới nên tránh được tác động cộng hưởng đến CPI của giá dịch vụ giáo dục, hơn nữa CPI hiện đang ở mức thấp (có khả năng âm). Dự kiến việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế chỉ tác động vào CPI khoảng 0,3% do đó giữ được mức lạm phát trong phạm vi cho phép chủ Chính phủ và Quốc Hội. 3 đợt tăng tiếp theo Bộ Y tế sẽ đề xuất trình Chính phủ và có thông báo đến các đơn vị, địa phương theo quy định của Thông tư 37.

Còn theo tính toán của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, với việc tăng viện phí lần này, quỹ BHYT vẫn có khả năng cân đối được đến 2017, từ 2018 sẽ xem xét việc cân đối quỹ để điều chỉnh mức đóng cho phù hợp (luật quy định tối đa 6% lương, hiện nay đóng 4,5% lương). Tiến tới, khi điều chỉnh viện phí đối với người không có thẻ BHYT sẽ thúc đẩy đối tượng này tham gia BHYT. (Thanh Tra 17/8) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ vừa có ý kiến chỉ đạo về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn 2 tỉnh Hải Dương và Quảng Ninh.

Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý UBND tỉnh Hải Dương quyết định chuyển mục đích sử dụng 136.339 m2 đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp.

Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý UBND tỉnh Quảng Ninh quyết định chuyển mục đích sử dụng 23,36 ha đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp.

Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Hải Dương và Quảng Ninh chỉ đạo thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nêu trên theo đúng quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ. (Chính Phủ 17/8)đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số1619/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch kiểm tra việc triển khai thực hiện Nghị quyết 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020.

Mục đích của Kế hoạch nhằm tăng cường chất lượng, hiệu quả, bảo đảm tiến độ thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo đúng quyết nghị của Chính phủ tại Nghị quyết; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Theo Kế hoạch, sẽ kiểm tra việc triển thực hiện Nghị quyết tại bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; tình hình và kết quả việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia thuộc trách nhiệm thực hiện của bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; trong đó tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa, bãi bỏ các thủ tục không còn phù hợp, bảo đảm giảm ít nhất 10%/năm về chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; việc thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả xử lý kiến nghị của người dân và doanh nghiệp; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước; đồng thời kiểm tra việc chấp hành chế độ báo cáo của bộ, cơ quan ngang bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Đối tượng kiểm tra gồm các bộ, cơ quan ngang bộ: Công Thương, Tài chính, Xây dựng, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; UBND các thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng; UBND các tỉnh: Quảng Ninh, Bắc Giang, Thanh Hóa, Khánh Hoà, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Phước, Long An, Kiên Giang, Cà Mau. (Chính Phủ 17/8) đầu trang(

Cho rằng chủ tịch UBND một số quận huyện chưa thật sự quan tâm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn khi cử cấp phó đi dự họp, chiều 16-8 Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong đã mời một số phó chủ tịch quận, huyện ra về.

Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong nhấn mạnh, trước tình hình diễn biến phức tạp trên địa bàn nên UBND TP mới triệu tập cuộc họp bàn các giải pháp giải quyết và mời đích danh chủ tịch các quận huyện bàn giải pháp tháo gỡ. Đây cũng là trưởng ban an toàn giao thông các quận huyện.

“Điều này cho thấy nhiều quận huyện chưa thật sự quan tâm, đã có hàng trăm người chết vì TNGT, các quận huyện phải biết xót” - ông Phong nêu vấn đề và kiên quyết mời một số phó chủ tịch UBND quận, huyện ra về.

Sau đó, tự giác một số quận, huyện khác cử phó chủ tịch đi thay cũng lẳng lặng ra về. (Nông Thôn Ngày Nay 17/8) đầu trang(

Người phát ngôn tỉnh Quảng Nam trần tình do đường phố Hội An quá chật, ôtô không thể quay đầu dẫn đến sự việc đoàn xe tháp tùng Thủ tướng đi vào phố cổ.

Trao đổi với VnExpress chiều 17/8, ông Nguyễn Hồng Quang, Chánh văn phòng kiêm người phát ngôn của UBND tỉnh Quảng Nam, cho biết quan điểm của tỉnh là xác định có trách nhiệm trong việc để đoàn xe công tháp tùng Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đi vào đường cấm ôtô ở phố cổ Hội An (ngày 8/8).

"Lực lượng dẫn đường có thiếu sót, để đoàn xe đi theo sau Thủ tướng, rồi khi xe vào phố cổ thì không quay đầu ra được. Chúng tôi sẽ rà soát lại một cách nghiêm túc trách nhiệm của các bên liên quan", ông Quang nói.

Theo ông Quang, chiều 8/8, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đến Quảng Nam chuẩn bị dự Hội nghị toàn quốc về du lịch và đã đề nghị đi vào phố cổ Hội An để kiểm tra công tác phát triển du lịch tại đây. Xe chạy đến tuyến đường đi bộ ở ngã tư Lê Lợi - Nguyễn Thái Học, Thủ tướng xuống xe đi bộ hơn 1 km vào phố cổ để bắt tay, thăm hỏi người dân. "Lúc đó Thủ tướng không biết đoàn xe công đi vào phố cổ", ông Quang nói.

Lý do đoàn xe chạy vào phố cổ được ông Quang giải thích vì "đoạn đường này quá hẹp, không thể quay đầu. Đoàn xe không có đường ra nên phải đi theo sau".

Vẫn theo chánh văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam, lẽ ra khi đón tiếp Thủ tướng, các ngành phải khảo sát nhiều phương án, trong đó tính đến phương án Thủ tướng vào phố cổ. "Chương trình đi của Thủ tướng do Công an tỉnh chủ trì chuẩn bị. Lịch trình thay đổi đột xuất nên không theo kịp", ông Quang nói và mong dư luận thông cảm.

Nhận xét lời xin lỗi của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về việc đoàn xe công đi vào phố cổ là "rất có trách nhiệm", ông Nguyễn Sự, nguyên Bí thư TP Hội An cho rằng đây là thái độ cầu thị của người đứng đầu Chính phủ, "có tác dụng nêu gương, vì lâu nay trong nhiều trường hợp, cấp trên thường đổ lỗi cho cấp dưới".

Cũng theo ông Sự, việc này cho thấy Thủ tướng đã rất lắng nghe dư luận, lắng nghe mạng xã hội.

"Trách nhiệm của chính quyền địa phương là rất rõ, ngay từ đầu khi đoàn xe đi vào phố cổ, địa phương phải lập tức yêu cầu đoàn xe lui ra, thực tế có nhiều cách để ôtô có thể quay đầu", Nguyên bí thư Hội An nói.

Ông Sự cũng cho biết chiều 17/8, ông đã điện thoại trực tiếp cho Thủ tướng để chia sẻ: "Việc xin lỗi của Thủ tướng sẽ giúp hình ảnh người đứng đầu Chính phủ lớn hơn trong mắt cộng đồng, chứ không suy giảm. Một chính khách cấp cao có thái độ như vậy là điều đáng mừng". (VnExpress 17/8) đầu trang(

Theo Quyết định số 1604/QĐ-TTg, bà Lê Thị Thủy thôi giữ chức vụ Phó Tổng Thanh tra Chính phủ để nhận nhiệm vụ mới.

Bà Lê Thị Thủy sinh năm 1964, quê Nghệ An. Ở cương vị Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, bà Lê Thị Thủy có trách nhiệm giúp Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và thanh tra khu vực 2; giúp Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ đạo công tác báo chí, tuyên truyền; công tác vì sự tiến bộ của phụ nữ Thanh tra Chính phủ; công nghệ thông tin, kế hoạch, tài chính; thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của Tổng Thanh tra Chính phủ.

Bà Lê Thị Thủy trực tiếp phụ trách Cục II, Tạp chí Thanh tra, Báo Thanh tra, Văn phòng TTCP, Văn phòng Đảng, đoàn thể, Trung tâm Thông tin, Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng Miền Trung Tây Nguyên, Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp. (Chính Phủ 18/8) đầu trang(

Hiện nay, hầu hết Hải quan các tỉnh, thành phố đều đã có trang thông tin điện tử. Ngoài chức năng giới thiệu về đơn vị, thông tin hoạt động, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến cũng được các đơn vị Hải quan quan tâm.

Theo khảo sát  được công bố tại Hội nghị công nghệ thông tin thống kê ngành Hải quan vừa được tổ chức, hầu hết các trang thông tin của Hải quan các tỉnh, thành phố đều đăng tải bộ thủ tục hành chính về hải quan, có chức năng cung cấp văn bản. Kết quả nhìn chung các trang thông tin điện tử đã đáp ứng quy định về cung cấp thông tin.

Trong đó, nhiều đơn vị thực hiện tốt công tác thông tin tuyên truyền, một số đơn vị đã triển khai phiên bản tiếng nước ngoài như Cục Hải quan: Hà Nội, TP.HCM, Bình Dương, Đồng Nai…, triển khai phiên bản di động, tích hợp mạng xã hội như Cục Hải quan TP.HCM, Bình Dương, Đồng Nai….

Ngoài ra, một số đơn vị tổ chức tốt việc tư vấn chính sách pháp luật hải quan thông qua trang thông tin điện tử như Cục Hải quan: Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Quảng Ninh, TP.HCM. Một số đơn vị chủ động xây dựng dịch vụ công trực tuyến như Hải quan  Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đà Nẵng, Đồng Nai, TP.HCM.

Đại diện phòng Quản lý Cổng thông tin điện tử Hải quan- Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan cho biết, trong năm 2016, thực hiện kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến của Chính phủ, Tổng cục Hải quan có 2 nhóm thủ tục hành chính phải triển khai dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 là thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải và thủ tục hoàn thuế. Đến hết năm 2016, tại Tổng cục Hải quan sẽ có 70% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 3 và 50% dịch vụ công cốt lõi được cung cấp mức độ 4.

Căn cứ theo kế hoạch phát triển, vận hành hệ thống Cổng thông tin điện tử ngành Hải quan giai đoạn 2016-2020 thì đến năm 2020, Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan và của các Cục Hải quan sẽ là hệ thống tập trung, thống nhất về hạ tầng và ứng dụng, đạt chuẩn Cổng thông tin điện tử hiện đại theo chuẩn mực quốc tế “Mọi lúc – mọi nơi – mọi phương tiện”.

Trong đó, 100% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 3, các dịch vụ công phổ biến, quan trọng cung cấp mức độ 4, cung cấp thông tin: Công khai, minh bạch, thống nhất, hiệu quả, đầy đủ, kịp thời, hình thành bản sắc riêng cho các Cổng thông tin điện tử của toàn ngành Hải quan. (Chính Phủ 18/8) đầu trang(

Ngày 16/8, ông Nguyễn Văn Dương, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, ký công văn chỉ đạo các thủ trưởng các sở, ban, ngành trong tỉnh và Chủ tịch huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào điều kiện cụ thể của ngành, địa phương tiến hành thiết lập và vận hành các trang mạng xã hội Facebook, Zalo... cho đơn vị.

Việc làm này nhằm tạo kênh giao tiếp mới, thân thiện, hiệu quả giúp cơ quan, đơn vị, địa phương có thể trả lời nhanh chóng các thắc mắc của người dân liên quan đến công tác quản lý nhà nước trên địa bàn, tình trạng giải quyết hồ sơ, hướng dẫn về thủ tục hành chính, phổ biến các quy định mới trực tuyến... đến với các cá nhân, tổ chức quan tâm. (Nông nghiệp Việt Nam 17/8) đầu trang(

Quảng Ninh vừa tổng kết giai đoạn I Đề án xây dựng Chính quyền điện tử. Theo đó, thời gian qua, việc triển khai hệ thống Chính quyền điện tử đã giúp nâng cao được hiệu lực, hiệu quả trong quản lý

Theo đó, thời gian qua, việc triển khai hệ thống Chính quyền điện tử đã giúp nâng cao được hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành của các cấp chính quyền và đơn vị trong tỉnh.

Thông qua mô hình chính quyền điện tử, việc rà soát, chuẩn hóa theo tiêu chuẩn ISO 900:2008 đã kiểm soát chặt chẽ quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, đảm bảo công khai minh bạch, nhờ đó cắt giảm được thời gian, cải cách thủ tục hành chính.

Tính riêng từ tháng 1/2015 đến tháng 6/2016, Chính quyền điện tử đã giải quyết trên 460.000 hồ sơ ở các lĩnh vực, tiết kiệm chi phí xã hội tối thiểu lên đến trên 55 tỷ đồng. (Nông nghiệp Việt Nam 18/8) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa khẩn trương kiểm tra, làm rõ nội dung báo chí phản ánh về tình trạng lạm thu tiền đóng góp của người dân tại Thanh Hóa.

Thủ tướng yêu cầu nếu có việc thu các loại phí, đóng góp của người dân sai quy định của pháp luật thì phải hủy bỏ và hoàn lại cho dân, đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5/9.

Cùng ngày, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và UBND tỉnh Quảng Nam báo cáo kết quả điều tra, xử lý vụ việc phá rừng, khai thác gỗ pơ mu trái phép tại huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam trước ngày 25/8. (Tiền Phong 18/8) đầu trang(

Không chỉ bỏ qua quy định, lờ đi nhắc nhở của Sở Tài nguyên và Môi trường khi đổ thẳng nước thải công nghiệp chưa qua xử lý ra môi trường, KCN Điềm Thuỵ (Thái Nguyên) còn được cho là đã nhận hàng chục tỉ đồng hỗ trợ từ ngân sách trung ương xây nhà máy xử lý nước thải rồi để đấy.

Theo thông tin từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, KCN Điềm Thuỵ do Ban quản lý các KCN tỉnh Thái Nguyên (trực thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên) làm chủ đầu tư là một trong hai KCN của Thái Nguyên được ngân sách nhà nước hỗ trợ trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015.

Theo Quyết định 43/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cũng như theo đề xuất của UBND tỉnh Thái Nguyên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã hỗ trợ vốn cho KCN Điềm Thuỵ và Sông Công với mức 120 tỉ đồng, trong đó theo tìm hiểu của PV Báo Lao Động, số tiền KCN Điềm Thuỵ nhận được trong giai đoạn từ năm 2011 đến 2015 là 99,28 tỉ đồng và đang đề xuất để được hỗ trợ tiếp.

Về lý thuyết, số tiền ngân sách hỗ trợ của trung ương phải được tập trung đầu tư các hạng mục gồm nhà máy xử lý nước thải, đường trục chính vào KCN, hệ thống hạ tầng trong KCN và được biết sau khi cấp vốn, bộ đã giám sát, kiểm tra 1 lần về tình hình tổng thể đầu tư từ vốn ngân sách hỗ trợ đầu tư từ trung ương trên địa bàn tỉnh.

Sau khi nhận được nguồn vốn hỗ trợ, ngày 14.3.2013, KCN Điềm Thuỵ đã ký hợp đồng và khởi công xây dựng hạ tầng KCN trong đó có nhà máy xử lý nước thải với tổng mức đầu tư gần 70 tỉ đồng.

Tuy nhiên, tới nay sau hơn 3 năm nhà máy xử lý nước thải vẫn chưa được bàn giao và hoạt động, trong đó nguyên nhân được cho là do chủ đầu tư KCN còn nợ tiền nhà thầu thi công. Chính vì vậy, nước thải từ 15 nhà máy đã hoạt động trong KCN được xả thẳng ra môi trường mà chưa qua xử lý.

Thực trạng này đã được Sở Tài nguyên và Môi trường nhắc nhở bằng văn bản cũng như lập biên bản hiện trường nhưng chưa được xử lý do chủ đầu tư KCN này lại chính là Ban quản lý các KCN - một cơ quan nhà nước có vai ngang với sở.

Việc Ban quản lý các KCN được phê duyệt trở thành chủ đầu tư 2 KCN rồi để KCN Điềm Thuỵ xả thẳng nước thải chưa qua xử lý ra môi trường được các chuyên gia môi trường cũng như luật sư nhận định là sai quy định.

Ngày 15.8, trao đổi với Báo Lao Động, chuyên gia môi trường Đào Trọng Tứ khẳng định mọi chủ đầu tư KCN đều phải có trách nhiệm xây dựng cơ sở hạ tầng đặc biệt là nhà máy xử lý nước thải, phải đảm bảo có điểm xả thải tập trung.

Theo quy định, các nhà máy đều có hệ thống xả thải nhưng đồng thời trong KCN phải có điểm xả thải tập trung để đảm bảo nước thải từ các nhà máy phải được xử lý để ra môi trường đúng tiêu chuẩn. Do đó, việc Ban quản lý các KCN Thái Nguyên để KCN Điềm Thuỵ xả thẳng nước thải công nghiệp chưa xử lý ra môi trường là “không thể chấp nhận được, vì như thế là sai nguyên tắc, vô trách nhiệm”.

“Vai trò của Ban quản lý là phải đảm bảo KCN sau khi xả thải phải theo tiêu chuẩn, sao lại có quyền bỏ qua quy định như thế, tôi không nghĩ là họ có thể muốn làm gì thì làm, tự tung tự tác như vậy” - chuyên gia môi trường này nhận định. Bên cạnh đó, ông cũng khẳng định “đã là cơ quan quản lý nhà nước thì không thể trực tiếp làm chủ đầu tư được, vì như thế là sai luật”. Vì vậy, ông Tứ cho rằng trách nhiệm trong chuyện này thuộc về Ban quản lý các KCN và UBND tỉnh Thái Nguyên.

Còn theo luật sư Nguyễn Văn Sinh (Đoàn luật sư TP.Hà Nội), Ban quản lý các KCN là cơ quan có chức năng quản lý nhà nước với hai chức năng chính là chức năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với KCN, khu kinh tế trên địa bàn; quản lý và tổ chức thực hiện chức năng cung ứng dịch vụ hành chính công và dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư trong KCN, khu kinh tế. Luật sư Sinh nhận định hiện không có quy định nào cho phép Ban quản lý thực hiện chức năng kinh doanh.

Bên cạnh đó, ban là đơn vị thẩm tra và cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư, tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp tỉnh trong KCN nên việc Ban quản lý các KCN tỉnh Thái Nguyên đồng thời là chủ đầu tư các KCN sẽ dễ dẫn tới tình trạng buông lỏng việc giám sát thực thi pháp luật về quản lý KCN.

Về việc KCN Điềm Thuỵ xả nước thải chưa xử lý ra môi trường, luật sư Sinh khẳng định là hành vi vi phạm nghiêm trọng và có hệ thống các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, bởi pháp luật về môi trường tuyệt đối cấm xả nước thải trực tiếp (không qua xử lý hoặc xử lý nhưng chưa đạt quy chuẩn) ra các nguồn tiếp nhận.

Do đó, việc để cả một khu công nghiệp và gần hai chục doanh nghiệp đi vào hoạt động mà không tuân thủ quy định về pháp luật bảo vệ môi trường là lỗi của cơ quan quản lý nhà nước mà trực tiếp là Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên.

Hiện Báo Lao Động đã gửi công văn tới UBND tỉnh Thái Nguyên - Cơ quan chủ quản của Ban quản lý các KCN để tiếp tục làm rõ vụ việc này. (Lao Động 18/8) đầu trang(

Dự báo không mấy lạc quan về kinh tế toàn cầu và khu vực ASEAN là một trong những nguyên nhân khiến hoạt động trao đổi thương mại giữa Việt Nam và các nước ASEAN sụt giảm mạnh trong 6 tháng đầu năm 2016.

Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang thị trường ASEAN trong 6 tháng đầu năm 2016 đạt 8,08 tỷ USD, giảm 12,8% so với cùng kỳ của một năm trước đó và chiếm gần 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước.

Về cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang các nước ASEAN, điện thoại các loại và linh kiện điện thoại, máy vi tính, sản phẩm điện tử... là những nhóm hàng xuất khẩu chính với kim ngạch chiếm gần 22,7% tổng kim ngạch hàng hoá Việt Nam xuất khẩu sang thị trường này.

Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên là do kim ngạch xuất khẩu của một số mặt hàng giảm mạnh. Cụ thể trong 6 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu dầu thô của Việt Nam sang các nước ASEAN giảm 715 triệu USD; xuất khẩu sắt thép loại khác giảm 222 triệu USD; xuất khẩu tàu thuyền các loại giảm 215 triệu USD; điện thoại các loại và linh kiện giảm 114 triệu USD…

Đối với hoạt động nhập khẩu của Việt Nam từ các nước ASEAN, trong 6 tháng đầu năm 2016, Việt Nam nhập khẩu 11,38 tỷ USD, giảm 4,6% so với cùng kỳ năm trước và chiếm tới 14,1% tổng kim ngạch nhập khẩu cả nước từ tất cả các thị trường trên thế giới. Hàng hoá Việt Nam nhập khẩu từ thị trường ASEAN chủ yếu là những mặt hàng thiết yếu, nguyên phụ liệu đầu vào phục vụ sản xuất trong nước như: xăng dầu các loại; gỗ và sản phẩm gỗ, máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện; sản phẩm khác từ dầu mỏ; hóa chất… Trị giá 5 nhóm hàng này chiếm hơn 35% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ ASEAN.

Nhập khẩu giảm là do trị giá nhập khẩu một số nhóm hàng chủ lực giảm như xăng dầu các loại giảm 429 triệu USD; máy vi tính sản phẩm điện tử và linh kiện giảm 293 triệu USD; gỗ và sản phẩm gỗ giảm 235 triệu USD; sản phẩm khác từ dầu mỏ giảm 142 triệu USD; hóa chất giảm 103 triệu USD…

Trong 6 tháng đầu năm 2016, thâm hụt thương mại của Việt Nam với các nước ASEAN ở mức 3,3 tỷ USD, tương đương với 45,5% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường này, tăng so 31% so với mức thâm hụt 2,66 tỷ USD của cùng kỳ năm trước.

Thái Lan tiếp tục là đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam với tổng trị giá hàng hoá trao đổi giữa hai nước là 5,64 tỷ USD; tiếp theo là Malaysia: 3,87 tỷ USD và Singapore: 3,63 tỷ USD.

Theo ước tính của Tổng cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và các nước ASEAN trong tháng 7/2016 ước đạt 3,29 tỷ USD, giảm 2,8% so với tháng 6/2016 trong đó xuất khẩu đạt 1,45 tỷ USD ,tăng 4,7%; nhập khẩu đạt 1,84 tỷ USD, giảm 8,02%. (Đảng Cộng Sản VN 18/8) đầu trang(

Đó là ý kiến của GS. Jeong Gab Yong, Đại học Youngsan, Hàn Quốc để giải quyết tranh chấp biển Đông tại Hội thảo quốc tế “Quy chế pháp lý của đảo, đá trong luật quốc tế và thực tiễn biển Đông” được Trường ĐH Phạm Văn Đồng (Quảng Ngãi) phối hợp Trường ĐH Nha Trang.

Đó là ý kiến của GS. Jeong Gab Yong, Đại học Youngsan, Hàn Quốc để giải quyết tranh chấp biển Đông tại Hội thảo quốc tế “Quy chế pháp lý của đảo, đá trong luật quốc tế và thực tiễn biển Đông” được Trường ĐH Phạm Văn Đồng (Quảng Ngãi) phối hợp Trường ĐH Nha Trang tổ chức vào ngày 17/8, tại TP Nha Trang (Khánh Hòa). Hội thảo với sự tham gia 100 đại biểu bao gồm các học giả, nhà nghiên cứu quốc tế và Việt Nam có kiến thức chuyên sâu về Luật Biển quốc tế.

PGS.TS Phạm Đăng Phước, Trường ĐH Phạm Văn Đồng, cho biết, Hội thảo diễn ra trong bối cảnh tình hình biển Đông diễn biến ngày càng phức tạp. Trung Quốc trong thời gian qua tiếp tục gia tăng các hành động đơn phương, đẩy nhanh quá trình quân sự hóa ở khu vực biển Đông đã gây quan ngại sâu sắc cho các nước trong khu vực cũng như cộng đồng quốc tế. Vụ kiện giữa Philippines và Trung Quốc ngày 12/7 vừa qua đã được Tòa án Trọng tài thường trực (PCA) ra phán quyết cuối cùng, mang tính ràng buộc các bên trong vụ kiện cũng đã mang đến những cơ hội và hy vọng mới cho việc giải quyết vấn đề tranh chấp ở khu vực biển Đông.

TS. Phước cũng cho rằng, việc nghiên cứu, làm rõ vấn đề quy chế pháp lý của đảo, đá càng có ý nghĩa hơn trong trong bối cảnh khu vực biển Đông, nơi tồn tại không chỉ các tranh chấp chủ quyền lãnh thổ đối với Hoàng Sa và Trường Sa mà còn có sự giải thích khác nhau về quy chế pháp lý của các đối tượng tranh chấp này. TS. Trần Công Trục, nguyên Trưởng ban Biên giới của Chính phủ đã có bài phát biểu về quy chế pháp lý của các cấu trúc địa lý ở quần đảo Trường Sa.

Theo khoản 3, điều 121, UNCLOS 1982 đã quy định rất rõ hiệu lực khi xác lập các vùng biển và thêm lục địa. Đảo nào thích hợp cho đời sống của con người và đời sống kinh tế riêng thì có vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa. Còn đảo nào không thích hợp cho người sinh sống và không có đời sống kinh tế riêng thì chỉ có lãnh hải không quá 12 hải lý, không có vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa.

Như vậy theo phán quyết của PCA thì đảo Trường Sa, Nam Yết, Song Tử Đông, Song Tử Tây, Ba Bình, Thị Tứ… vẫn là đảo đúng theo quy định tại khoản 1, điều 121, UNCLOS 1982, cho dù chúng không đủ điều kiện để xác lập vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý.

Liên quan về quy chế pháp lý, các đảo và đá chìm ở Trường Sa, GS. Erik Franckx - Trưởng Khoa Luật quốc tế và châu Âu, GĐ Trung tâm Luật quốc tế, Vrije Universiteit Brussel, Bỉ cho rằng, sau phán quyết của PCA thì Việt Nam sẽ được hưởng lợi. Hơn nữa Việt Nam không phải nước chủ động đưa ra sáng kiến kiện Trung Quốc cho nên Việt Nam không chịu áp lực như bây giờ Philippines đang phải chịu từ phía Trung Quốc.

GS. Jeong Gab Yong, Đại học Youngsan, Hàn Quốc cho rằng, hiện nay nhiều nước như Việt Nam, Philippines, Malaysia… cung cấp nhiều chứng cứ lịch sử về biển Đông và ngay cả Hàn Quốc cũng đã qua lại trên khu vực biển Đông từ nhiều năm trước đây. Vì vậy, Trung Quốc không thể có quyền lịch sử riêng biệt trên biển Đông. Hơn nữa, đường 9 đoạn của Trung Quốc rất mập mờ và mơ hồ nên không thể có hiệu lực pháp lý được; bởi vì nó không nói rõ nội dung là gì, liên quan thực thể nào. Bên cạnh đó, một vài bản đồ mà Trung Quốc đưa ra hoàn toàn giống nhau và Trung Quốc chưa bao giải thích ý nghĩa chính xác của đường 9 đoạn này.

“Kết luận của tôi về đường 9 đoạn mà Trung Quốc đã quyết liệt đưa ra yêu sách đối với các đảo cũng như vùng nước là vấn đề chính trong tranh chấp biển Đông. Và nó đã xác định không có giá trị, bởi vì tính chất về địa lý ở trong các bản đồ này không rõ ràng và không thể nào có được vùng lãnh thổ có chủ quyền ở khu vực hoàn toàn chìm dưới mặt nước, bên ngoài lãnh hải của mình. Vậy cho nên yêu sách 9 đoạn của Trung Quốc không phù hợp với luật pháp quốc tế.

Mặt khác, tranh chấp ở biển Đông cần giải quyết phù với các nguyên tắc đã được thừa nhận rộng rãi của luật quốc tế, trong đó có Công ước Luật biển năm 1982. Đặc biệt, Trung Quốc là một quốc gia có trách nhiệm chính trong việc duy trì hòa bình và an ninh trong cộng đồng quốc tế, bởi Trung Quốc là 1 trong 5 thành viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Theo quan điểm của tôi, nguyên nhân gây ra tranh chấp ở biển Đông là do yêu sách đường 9 đoạn của Trung Quốc. Do đó, để giải quyết tranh chấp trên biển Đông một cách hòa bình thì Trung Quốc cần phải từ bỏ yêu sách đường 9 đoạn một cách tự nguyện và ngay lập tức”, GS. Jeong Gab Yong nêu quan điểm. (Nông Nghiệp Việt Nam 18/8) đầu trang(

Sở Giáo dục tỉnh Quảng Ngãi vừa ban hành Công văn số 1287 về thực hiện nề nếp, tác phong nhà giáo và học sinh; nhận được sự hưởng ứng của nhiều trường học.

Qua kiểm tra tại một số đơn vị và phản ánh của phụ huynh học sinh, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi khẳng định:

“Việc thực hiện các quy định về chấn chỉnh kỷ cương hành chính của tỉnh Quảng Ngãi, đạo đức nhà giáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo với giáo viên, học sinh các cấp ở đây chưa thật sự nghiêm túc.

Nhiều giáo viên còn dùng lời lẽ thiếu tôn trọng, xúc phạm học sinh; hiện tượng giáo viên lướt web, sử dụng điện thoại trong giờ dạy học khá nhiều; học sinh ăn mặc phản cảm, chưa đúng tác phong, nói tục chửi thề còn tồn tại”.

Đây chính là cơ sở để Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Công văn số 1287, ngày 09/08/2016 về chấn chỉnh việc thực hiện nề nếp, tác phong nhà giáo và học sinh trong các trường học. (Giáo Dục & Thời Đại 18/8) đầu trang(

Việc ngư dân Hà Tĩnh phát hiện Formosa đang xả thải xuống biển đã khởi đầu cho cuộc đấu tranh về pháp lý xung quanh thảm họa mang tên Formosa.

Vì sao các cơ quan chức năng ở Trung ương và ở Hà Tĩnh không phát hiện hành vi xả thải ra môi trường của Formosa? Một đoàn công tác của Bộ Nông nghiêp và Phát triển nông thôn đã không thể thực hiện kiểm tra tại chỗ vì Formosa là doanh nghiệp nước ngoài .

Còn các chức việc ở Bộ Tài nguyên - Môi trường (TN&MT) liên tục lên tiếng về điều mà họ cho rằng có những “lỗ hổng pháp luật” về môi trường khiến  Formosa mới làm liều gây ra thảm họa môi trường.

Vậy thực hư các "lỗ hổng pháp luật” về bảo vệ môi trường là gì? Có hay không các lỗ hổng này?

Nghiên cứu kỹ Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) sẽ thấy luật đã quy định rất rõ ràng về trách nhiệm của chủ đầu tư dự án và trách nhiệm của cơ quan phê duyệt đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Tại Điều 27 của Luật BVMT đã quy định trách nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành; tiếp theo Điều 28 quy định trách nhiệm của Bộ TN&MT, cụ thể là cơ quan phê duyệt ĐTM trước khi đưa dự án này vào vận hành. Pháp luật đã có quy định đầy đủ và chặt chẽ. Vấn đề là cơ quan quản lý nhà nước mà cụ thể ở đây là Bộ TN&MT có thực hiện đầy đủ trách nhiệm hay không.

Dư luận không đồng tình với các ý kiến đổ lỗi cho "lỗ hổng pháp luật” hay cơ chế quản lý. Các chuyên gia khẳng định không có “lỗ hổng” nào ở đây! Cơ quan chức năng đã buông lơi  sự kiểm tra, đánh giá cụ thể, không thực hiện đầy đủ theo quy trình và trách nhiệm mà Luật đã quy định cụ thể. Trong quá trình điều tra, người ta đã làm rõ chính Bộ TN&MT phê duyệt ĐMT, và cũng chính Bộ trưởng đã ủy quyền cho một ông Thứ trưởng sắp nghỉ hưu cấp phép cho Formosa xả thải xuống biển.

Quyết định 25/2014/QĐ-TTg ngày 25/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Môi trường trực thuộc Bộ TN&MT, trong đó có quy định rất cụ thể trách nhiệm của Tổng cục Môi trường trong việc giám sát trong giai đoạn thi công xây dựng và vận hành thử nghiệm các dự án (điểm đ khoản 8 Điều 2).

Nhìn lại vụ xả thải của Formosa sẽ thấy Tổng cục Môi trường đã không giám sát các biện pháp bảo vệ môi trường nên không biết họ xả bao giờ, xả chất gì, khối  lượng bao nhiêu. Thế là rõ, không phải pháp luật bỏ sót mà do Tổng cục Môi trường vô trách nhiệm để chủ đầu tư muốn xả gì cũng được.

Các luật sư nhận xét, sự cố này loại trừ lý do thiên tai bất khả kháng mà do trách nhiệm thực thi công vụ thì vấn đề trách nhiệm pháp lý phải được đặt ra.

Dư luận cũng cho rằng cần thực hiện nghiêm chỉnh chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, quyết tâm xử lý kiên quyết hành vi vi phạm, tuyệt đối không có sự bao che dung túng để sớm rút ra kinh nghiệm có tính thực tiễn về bài học môi trường, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước cho các dự án khác ở Việt Nam. Hãy vì sự sống lâu dài và khỏe mạnh của thế hệ mai sau, đừng đánh đổi môi trường lấy sự phát triển thiếu bền vững!  (Công Lý 17/8, Bảo Dân) đầu trang(./.