Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 18 tháng 02 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Nghị trường năm 2012 tràn ngập cảm xúc khi lần đầu tiên, không thể kìm nén, một nữ đại biểu bật khóc trong lúc nói về bữa ăn của bệnh nhân tại một bệnh viện phong; đây cũng là năm có tốc độ tăng trưởng GDP ở mức thấp nhất trong suốt 13 năm qua.
Hai kỳ họp trong năm, gần 60 ngày Quốc hội bàn chuyện quốc kế dân sinh. Trong khi hành lang nghị trường nóng từ những chuyện bê bối của Vinalines đến những điều tiếng thị phi, thì ở giữa nghị trường là nhiều hơn nữa những câu chuyện về niềm trắc ẩn...
Nỗi ám ảnh về hàng trăm tỷ đồng, hàng nghìn tỷ đồng của Nhà nước bị một số tập đoàn kinh tế nhà nước vung đi như không càng khiến cho niềm trắc ẩn của đại biểu Quốc hội với người dân trở nên thiêu đốt hơn.
Kỳ họp thứ 3, tháng 5/2012, nhắc đến Vinalines, Bí thư Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh “xót hết cả ruột khi hàng nghìn tỷ đồng đổ sông đổ biển” và ông càng thấy ruột xót hơn bao giờ hết khi so sánh “70.000 hộ gia đình chính sách, hỗ trợ chẳng được bao nhiêu tiền mà cứ đưa lên đưa xuống, chưa quyết được”.
Dẫn lại 4 câu vè đang lưu truyền trong nhân gian: “Sáng ra đường thì lo ngập lụt/ Trưa đang chạy thì lại cháy xe / Chiều buông xuống dịch bệnh bủa vây / Đêm thảng thốt sắp tăng rồi phí”... Đại biểu Võ Thị Dung (Tp.HCM) ca thán “Nghe dân nói mà đau. Tình hình kinh tế khó khăn, đời sống vật chất của dân khổ rồi, tinh thần lại phải đối mặt với bao nhiêu bức xúc, bất an và lo âu”.
Nỗi niềm trắc ẩn của đại biểu đối với người dân, giờ đây không chỉ thể hiện qua các buổi thảo luận kinh tế xã hội luôn chỉ chiếm quãng thời lượng rất khiêm tốn trong mỗi kỳ họp, mà còn trong cả các phiên thảo luận về dự án Luật, vốn luôn được xem là khô cứng. Tại nhiều năm trước, có những phiên chỉ lèo tèo vài ba người phát biểu và Quốc hội đã phải nghỉ trước giờ vì không còn ai có ý kiến. Nhưng năm 2012 thì không còn như vậy.
19 năm là công nhân, đại biểu tỉnh Hưng Yên, bà Cù Thị Hậu đã có những phân tích đến nao lòng về tình cảnh bị “vắt chanh bỏ vỏ” của người lao động khi Quốc hội thảo luận về Dự án Bộ luật Lao động: “360 ngày trong năm, công nhân chỉ được nghỉ có 7 ngày thứ bảy hoặc chủ nhật, thì nghỉ ngơi được lúc nào.
Bị khai thác triệt để sức lao động và khi đã cạn kiệt sức mình vì làm nhiều, người sử dụng lao động sẽ sa thải họ và lại tuyển lao động mới. Sau khi bị sa thải, sức khỏe không thể đáp ứng để tìm công việc mới, họ chỉ còn cách về nông thôn nhưng không còn ruộng nữa, không còn cách nào khác để chăm lo cho con cái học hành... Cuộc sống khó khăn quá nên đành phải chấp nhận cách ứng xử nghiệt ngã đó”.
Đến từ chốn pháp đình, Phó Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang Trần Văn Độ kể chuyện trong một lần tiếp xúc cử tri, ông từng được nghe người nghèo kể về gia cảnh nhà 5 người có 1 cái xe máy, một người vi phạm bị giữ xe 3, 4 tháng thì cả 5 người không có phương tiện đi lại. Một gia đình khác góp nhặt mua được 1 xe tải hoạt động hành nghề vận tải để kiếm sống, nhưng khi lỡ vi phạm, bị giữ phương tiện của gia đình mấy tháng thì mấy tháng đấy gia đình không có công ăn việc làm, thu nhập cũng không... khi cho ý kiến về Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Vị Phó Chánh án ngậm ngùi nhận định, không ai không muốn vi phạm giảm, nhưng làm luật thế nào cũng nên nghĩ cho người nghèo. “Bình quân thu nhập đầu người là 2 triệu đồng/tháng mà chúng ta xử phạt hành chính đến 1 tỷ đồng thì quá cao. Dân sẽ lấy tiền ở đâu ra để nộp phạt”.
Năm 2012 cũng là một năm mà Quốc hội đã quyết được nhiều vấn đề hơn cho dân, nói được nhiều hơn nữa tiếng lòng của dân. Chẳng hạn về thời hạn sửa đổi Luật Đất đai. Mặc dù Chính phủ tha thiết đề nghị lùi sửa đổi Luật Đất đai sang kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2013) nhưng Quốc hội đã quyết không lùi. Cuối cùng, Luật Đất đai (sửa đổi) được trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4 vào cuối năm 2012 và để kịp thông qua vào giữa năm 2013.
Chính phủ muốn lùi sửa Luật Đất đai vì mong muốn dự án Luật này sau khi được sửa đổi đảm bảo được chất lượng và cũng vì một số nội dung quan trọng của dự án Luật như chế độ sở hữu, hình thức sở hữu lại liên quan chặt chẽ đến các quy định của Hiến pháp và kết quả tổng kết Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về chính sách đất đai...
Tuy nhiên, nhiều đại biểu Quốc hội đều bày tỏ sự không nhất trí và cho rằng, Quốc hội cần gấp rút sửa đổi vì đất đai là vấn đề hết sức bức xúc, được nhân dân trông đợi từng ngày, từng giờ, lùi thời gian là không đáp ứng được nhu cầu thực tiễn.
Cùng đó, lý do lùi việc cho ý kiến Luật Đất đai vì chờ sửa Hiến pháp là chưa thuyết phục bởi chờ khi sửa xong Hiến pháp thì đến năm 2015, Luật Đất đai sửa đổi mới có hiệu lực, tình hình đất đai càng thêm phức tạp, mà càng phức tạp thì càng khổ dân. Luật Đất đai hiện đang được gấp rút sửa đổi và dự kiến sẽ đưa ra xin ý kiến nhân dân từ ngày 1/2 tới.
Việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 cũng đang được trưng cầu ý kiến nhân dân. Phát động đợt lấy ý kiến nhân dân này, Quốc hội đã tổ chức một Hội nghị trực tuyến với sự tham dự của 5 ủy viên Bộ Chính trị và hàng loạt lãnh đạo chủ chốt của các địa phương để phổ biến tới khắp 63 tỉnh, thành trên cả nước.
Chủ trì Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: “Xuất phát từ tư tưởng mọi quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, Hiến pháp phải phản ánh được đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Vì vậy, phải tạo điều kiện để người dân thể hiện quan điểm, chính kiến với toàn Hiến pháp cũng như từng điều khoản. Nhân dân có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và sửa đổi Hiến pháp”.
Hay tại Kỳ họp thứ 4, tháng 11/2012, có lẽ hàng chục triệu người dân nếu chứng kiến, đều cảm thấy xúc động khi đại biểu Dương Trung Quốc đã hỏi Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng một câu mà từ trước đến nay, chưa từng đại biểu Quốc hội nào “dám” hỏi: “Trước kỳ họp, toàn dân đều được chứng kiến các nhà lãnh đạo cao nhất của Đảng, trong đó có Thủ tướng đã có lời xin lỗi và xin Trung ương Đảng kỷ luật.
Còn tại Quốc hội, Thủ tướng chỉ xin lỗi về trách nhiệm chính trị liên quan đến một số tập đoàn Nhà nước mà thôi, khiến người dân tự đặt câu hỏi, dường như Thủ tướng xem nhẹ trước dân hơn trước Đảng?”.
Không trả lời thẳng vào câu hỏi nhưng Thủ tướng đã thể hiện sự hết sức đề cao vai trò của nhân dân, khi dẫn lại lời dạy của Bác “quyền hành là ở dân, mọi lực lượng là ở dân, mọi lợi ích là ở dân”.
Thủ tướng cho hay: “Chính phủ đang chỉ đạo nâng cao, đề cao trách nhiệm, đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức, các cơ quan đơn vị trong thực thi chức trách nhiệm vụ trước nhân dân, làm sao bộ máy hành chính của chúng ta hết lòng hết sức phục vụ nhân dân”. (Vneconomy 12/2) đầu trang(
Quốc hội khóa 13 này có 18 đại biểu thuộc thế hệ 8x, trong đó có tới 15 đại biểu là nữ và có 9 đại biểu làm việc trong ngành y tế.
Đó là những số liệu thống kê thú vị về những người trẻ đang gánh trên vai trọng trách mà cử tri giao phó. Có 7 Đại biểu Quốc hội thế hệ 8x đã tham gia góp ý kiến, chất vấn trên hội trường. Tuy chưa phải là những ý kiến sâu sắc nhưng có vấn đề mà chỉ “người trẻ” mới dám đề cập đến như việc làm rõ trách nhiệm của ngân hàng khi để nhân viên tín dụng định giá tài sản bảo đảm cao hơn giá trị thực, việc lấy phiếu tín nhiệm đối với cơ quan Đảng...
Tại phiên họp thứ 4 của Quốc hội khóa 13 vừa qua, Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đặc biệt được các đại biểu trẻ quan tâm. Theo như cách nói của các đại biểu thế hệ 8x, đây sẽ là tiền đề căn bản cho một Nhà nước vững mạnh, có năng lực thực sự trong tương lai.
Có lẽ nổi bật nhất trong 18 đại biểu 8x trong phiên họp thứ 4 vừa qua là đại biểu Vũ Thị Hương Sen của tỉnh Hải Dương. Điều làm nên sự nổi bật của nữ đại biểu mang cái tên rất chân quê này không chỉ dừng lại ở vẻ đẹp của mình mà ở những câu hỏi chất vấn, những góp ý mạnh mẽ tại kỳ họp.
Sinh tuổi Bính Dần (1986), nữ bác sĩ bệnh viện Nhi Hải Dương được nhiều đại biểu cùng đoàn ví như “nữ hổ tướng” của đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Dương. Luôn có cái nhìn thẳng, nói thẳng nhưng vẫn giữ e lệ vốn có của người con gái. Góp ý cho Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu, phê chuẩn nữ Đại biểu Vũ Thị Hương Sen đã góp ý chi tiết tới từng điều, từng khoản, từng từ trong dự thảo.
Theo đại biểu Sen, cần nên thu gọn đối tượng lấy phiếu tín nhiệm để tránh dàn trải, hình thức mà hiệu quả không cao. Ngoài ra đại biểu Sen còn tỏ ra băn khoăn về lượng hóa để xác định các mức độ tín nhiệm và quy định “phải có kiến nghị của ít nhất 20% tổng số đại biểu Quốc hội” tương đương với 100 đại biểu thì mới đưa ra lấy phiếu tín nhiệm. Quy định này là rất khó khả thi trong khi đó Nghị quyết lại không làm rõ cơ chế cách thức để lấy đủ 20% kiến nghị của đại biểu Quốc hội.
Một đề nghị khá mạnh bạo của Vũ Thị Hương Sen mà đến các đại biểu lớn tuổi cũng chưa đề cập đến, đó là việc “có nên đặt vấn đề Quốc hội hoặc Hội đồng nhân dân bỏ phiếu bất tín nhiệm đối với toàn bộ Chính phủ, toàn bộ ủy ban nhân dân hay không, vì ở nhiều nước đã từng xảy ra trường hợp toàn bộ nội các từ chức vì không vượt qua được cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm tại Quốc hội”.
Cùng bàn về vấn đề lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, nữ giảng viên dược Trường Cao đẳng Y tế Tiền Giang Trương Thị Thu Trang, Đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang đồng tình khi cho rằng không nên mở rộng quá phạm vi người được lấy phiếu tín nhiệm.
Còn về quy định mức độ tín nhiệm cần loại bỏ quy định “ý kiến khác” vì quy định như vậy có thể dẫn đến trường hợp không thể đánh giá một cách chính xác và khách quan đối với người được lấy phiếu tín nhiệm khi số phiếu tín nhiệm đánh giá ý kiến khác đạt quá cao.
Nữ đại biểu sinh năm 1984 này còn đề nghị xem xét bổ sung cụ thể mức tỷ lệ phần trăm trên tổng số phiếu để đánh giá từng mức độ tín nhiệm đối với người được lấy phiếu tín nhiệm. Nếu quy định định tính về các mức độ tín nhiệm cao, trung bình, thấp là quá chung chung, khó thực thi và sẽ dẫn đến tình trạng mỗi địa phương thực hiện với tỷ lệ đánh giá mức độ tín nhiệm khác nhau, không đảm bảo tính thống nhất.
Nữ đại biểu tỉnh Điện Biên sinh năm 1983 Vi Thị Hương khá thẳng thắn khi cho rằng việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh là ủy viên kiêm nhiệm của Hội đồng dân tộc và ủy viên kiêm nhiệm các Uỷ ban của Quốc hội cần được cân nhắc kỹ vì các đại biểu kiêm nhiệm công tác trong nhiều lĩnh vực khác nhau có nhiều vấn đề khó khăn khác nhau.
Đặc biệt đối với đại biểu trẻ, đại biểu tham gia Quốc hội lần đầu, đại biểu không có chức vụ trong cơ quan, trong chính quyền... “Những người trẻ như chúng tôi mặc dù rất tâm huyết với công việc, rất muốn đóng góp cho hoạt động của ủy ban nhưng thời gian không cho phép nên việc đánh giá tín nhiệm chưa thể chính xác được”.
Nữ thư ký Tòa án Nhân dân tỉnh Điện Biên còn chỉ thẳng một vấn đề mà nhiều đại biểu “tránh” nói đến là việc bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh của cơ quan Đảng.
Đại biểu Hương thắc mắc; “Nếu như trong kỳ họp này (kỳ họp thứ 4) đại biểu có thể được tiếp cận với các văn bản về quy trình lấy phiếu tín nhiệm của các cơ quan Đảng thì đại biểu sẽ có nhiều căn cứ hơn để xem xét, quyết định, cử tri cũng hiểu và không thắc mắc tại sao chỉ bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh trong chính quyền mà không bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh của cơ quan Đảng, với các chức danh là lãnh đạo các sở, ngành...?”.
Câu hỏi này của Đại biểu trẻ Vi Thị Hương đã tạo hiệu ứng mạnh trên nghị trường ngay sau đó và một số đại biểu đã nhấn mạnh lại vấn đề bỏ phiếu tín nhiệm trong cơ quan Đảng.
Nữ đại biểu của Quảng Bình sinh năm 1982 Lê Khánh Nhung đưa ra sáng kiến nên tổ chức lấy phiếu tín nhiệm vào thời điểm cuối của kỳ họp đó, tức là sau khi Quốc hội đã thảo luận ở hội trường về kinh tế, xã hội và sau các phiên chất vấn.
Đây là thời điểm các đại biểu có đầy đủ thông tin và hiểu rõ hơn về tình hình thực hiện nhiệm vụ của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Mặt khác trong quá trình thảo luận về tình hình kinh tế, xã hội cũng như tại các phiên chất vấn thì những người được lấy phiếu tín nhiệm có cơ hội làm rõ giải trình thêm nhiệm vụ của mình cũng như các vấn đề đang bức xúc của nhân dân.
Trong phiên chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước tại Kỳ họp thứ 4 vừa qua, đại biểu Vũ Thị Hương Sen (Hải Dương) đã đi thẳng vào vấn đề “sạn” trong ngành ngân hàng, đó là “đang tồn tại một thực tế nhân viên tín dụng ngân hàng thường định giá tài sản thế chấp cao hơn so với giá trị thực của nó và chắc chắn là vì động cơ tư lợi...”.
Nữ đại biểu xinh đẹp này đặt câu hỏi: “Nếu ngân hàng phải đem những tài sản đó ra cầm cố, bán gán nợ thì sẽ rất khó để thu hồi đủ số nợ ban đầu do giá trị tài sản thực thấp hơn so với giá trị được chính ngân hàng định giá, vậy ngành ngân hàng sẽ xử lý việc này như thế nào?”.
Bên lề hành lang Quốc hội, nữ đại biểu Sen thật thà, tuy tài chính ngân hàng không phải là chuyên môn của tôi nhưng đó là những gì đã đang, xảy ra trong thực tế mà bất kỳ người dân nào cũng có thể nhìn thấy và cử tri cả nước quan tâm là ngành ngân hàng xử lý vấn đề này thế nào? Câu hỏi này đã gây “khó” cho Thống đốc Nguyên Văn Bình khi ông chỉ còn biết trả lời là ngành ngân hàng sẽ kiểm tra, làm rõ và xử lý theo pháp luậ t(!).
Nam đại biểu sinh năm 1981 của tỉnh Lạng Sơn Chu Đức Quang lại đặt vấn đề xây dựng Luật Phòng tránh và giảm nhẹ thiên tai dường như đang đặt Nhà nước vào vị trí thiếu trách nhiệm khi quy định “Nhà nước đóng vai trò hỗ trợ”.
Theo vị bác sĩ chuyên khoa cấp 1 này thì “Nhà nước phải chịu trách nhiệm” trong phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai. Nếu quy định “hỗ trợ” như vậy sẽ tạo kẽ hở cho chính quyền các cấp thoái thác trách nhiệm trong công tác phòng, chống thiên tai.
Ít nói, đó là nhận xét của nhiều người dành cho nữ đại biểu người dân tộc Gia Rai Siu Hương (đoàn Gia Lai). Trong phiên họp thứ 4 vừa qua, Siu Hương chỉ gây ấn tượng khi tham gia góp ý cho Luật Luật sư.
Trao đổi ngoài lề Siu Hương cho biết đây là chuyên môn của cô cử nhân luật và đang làm việc tại Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh Gia Lai. Cô cũng thật thà nói, các lĩnh vực khác biết không sâu nên còn rụt rè khi tham gia ý kiến.
Với Luật Luật sư cô là một trong số ít đại biểu chỉ ra được điểm bất cập trong dự thảo, đó là quy định “trong thời hạn 3 năm từ ngày gia nhập đoàn luật sư phải thành lập, tham gia thành lập hoặc làm việc theo hợp đồng lao động cho một tổ chức hành nghề luật sư, hoặc đăng ký hành nghề với tư cách cá nhân”.
Như vậy, nếu luật sư chỉ làm việc nội bộ hay chuyên viên pháp chế cho một công ty kinh doanh hay một ngân hàng trong vòng 3 năm sẽ bị thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư. Quy định này không phù hợp với tình hình thực tế và sẽ làm hạn chế quyền tự do lựa chọn nghề nghiệp của luật sư.
Đặc biệt quan tâm đến người dân tộc thiểu số, nữ đại biểu sinh năm 1986 Touneh Drong Minh Thắm (Lâm Đồng) vốn là một trong số ít cô gái dân tộc Cơho được học đại học. Sau khi học xong tấm bằng cử nhân lịch sử Minh Thắm quay về quê hương đảm nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Tà Hine, huyện Đức Trọng, Lâm Đồng.
Hiểu rõ đời sống khó khăn của người dân tộc thiểu số nên khi góp ý cho Luật Đất đai, nữ đại biểu trẻ nhất Quốc hội khóa 13 này đã đề nghị phải “đảm bảo bình đẳng trong tiếp cận và sử dụng đất, tôn trọng giá trị truyền thống và đặc điểm của đồng bào dân tộc thiểu số, tạo cơ hội cho các nhóm dân tộc thiểu số thích nghi và hưởng lợi từ cơ chế thị trường... vì có tới 90% lao động người dân tộc thiểu số sống bằng nghề nông nên đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng.
Đại biểu Touneh Drong Minh Thắm kiến nghị cần khuyến khích giao đất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất sinh hoạt của cộng đồng, đất tôn giáo văn hóa cho cộng đồng dân tộc thiểu số quản lý, sử dụng và miễn giảm tiền sử dụng đất ở, đất sản xuất, tiền thuê đất nông nghiệp cho hộ nghèo và cộng đồng dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện Kinh tế - Xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo. Cấm việc đầu cơ mua bán, bao chiếm đất đai trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới. (Vneconomy 10/2) đầu trang(
Những ngày đầu năm mới, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và các vị bộ trưởng, từ GTVT đến Xây dựng và Y tế đều tỏ rõ quyết tâm hành động.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết năm 2013 nhiệm vụ ngành xây dựng hết sức nặng nề, trọng tâm phải tập trung tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, phát triển nhà ở xã hội theo chỉ đạo của Quốc hội và Chính phủ. Trong đó, cái cần làm ngay là thủ tục đầu tư phải được tiến hành nhanh, đặc biệt các dự án chuyển đổi từ dự án nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội, hoặc đầu tư mới, xin đất đầu tư nhà ở xã hội.
Hiện tại có rất nhiều doanh nghiệp có nhu cầu chuyển đổi dự án và đây cũng là lĩnh vực được nhà nước khuyến khích, xác định là nhiệm vụ chính trị, trong đó có chính sách nhà ở cho người nghèo nông thôn, nhà ở cho người có công, vùng ngập lũ đồng bằng sông Cửu Long, vùng bão lũ miền Trung.
Đối với nhà ở xã hội tại đô thị, Bộ Xây dựng sẽ tập trung chỉ đạo giải quyết cho sĩ quan quân nhân chuyên nghiệp, người nghèo ở đô thị, công chức viên chức, văn nghệ sĩ, tri thức và nhà ở công nhân. Tùy theo các vùng, địa phương khác nhau mà xây dựng cho phù hợp từng đối tượng, vùng nào công nghiệp chưa phát triển, tập trung xây dựng nhà ở cho công chức, viên chức, sĩ quan; ở các đô thị phát triển mạnh như Hà Nội và TP.HCM phát triển nhà ở cho người nghèo, công nhân khu công nghiệp.
Vùng trọng điểm kinh tế như Đồng Nai, Bình Dương... là xây nhà ở cho công nhân. Các địa phương ở phía bắc như Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Hải Phòng và ở miền Trung như Nghệ An, Đà Nẵng... đều phải đầu tư nhà ở cho công nhân, người lao động. Các giải pháp cụ thể đã có, địa phương và đơn vị thuộc Bộ phải tạo điều kiện động viên doanh nghiệp (DN) làm, kể cả bắt buộc phải làm.
Một điểm mới cũng là lần đầu tiên được triển khai trong năm nay là chủ trương chuyển nhà ở xã hội sang tái định cư, không phải đầu tư bao cấp như ngày xưa, mà có sự điều tiết hỗ trợ của nhà nước. Tức là một thị trường phi hàng hóa, có thị trường, có cung cầu nhưng giá trị của nó làm ra có giá bán thấp hơn, vì phụ thuộc vào sự hỗ trợ của nhà nước, khi nhà nước không thu tiền sử dụng đất, hỗ trợ thuế...
Các chính sách hỗ trợ rất cụ thể nhưng các DN phải cạnh tranh để phát triển nhà ở xã hội. Nếu làm kém chất lượng, giá không cạnh tranh sẽ không bán được nhà. Nhà nước hỗ trợ nhưng khống chế khung giá trần, giá bán của DN không cao hơn khung giá nhà nước khống chế. Hiệu quả được xác định bằng cách so sánh các dự án của DN tương đương nhau xem dự án nào giá thấp hơn.
Hiện nay nhà ở giá rẻ trên dưới 300 triệu đồng/căn đã có ở khu công nghiệp Bình Dương hay sắp tới là ở Đồng Nai. Ở Hà Nội, TP.HCM và các thành phố khác, xu hướng phát triển nhà ở xã hội sẽ làm giá rẻ đi rất nhiều so với nhà ở thương mại cùng loại.
Người thuộc diện tái định cư, người nằm trong đối tượng được hỗ trợ có nhu cầu đương nhiên được mua nhà ở xã hội. Nhà nước dành một khoản tiền mua nhà thương mại làm tái định cư theo cơ chế cạnh tranh, minh bạch để giá giảm. Tuy nhiên sẽ hạn chế tối đa việc dùng tiền ngân sách đầu tư nhà tái định cư, vì lâu nay người dân nghe rất nhiều dự án có liên quan đến bao cấp thì chất lượng thấp, dư luận đang không đồng tình. Phát triển nhà ở xã hội theo cơ chế thị trường minh bạch nhưng có sự hỗ trợ của nhà nước là vấn đề khó.
Lần đầu tiên nhà nước đưa ra cơ chế bằng nghị định phát triển nhà ở xã hội, sẽ ban hành trong thời gian tới. Đây là công cụ quản lý, vừa thu hút nguồn lực để phát triển. Ai làm nhà cho người nghèo thì được ưu tiên hỗ trợ, DN nào tập trung phát triển nhà xã hội thì được hỗ trợ đó là một thông điệp mà Bộ Xây dựng muốn gửi đi trong năm nay.
Tiếp nối những lần “trảm tướng” trong năm 2011, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng sáng mùng 2 tết (11.2), trong khi kiểm tra tiến độ thi công dự án cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đã phê bình tổng thầu ở gói thầu số 5, và yêu cầu phải đưa nhà thầu khác vào thay thế nếu tiến độ không đúng kế hoạch, nhằm đưa dự án này về đích vào cuối năm 2013.
Cuối năm 2012, khi kiểm tra dự án này, Bộ trưởng Thăng cũng đã yêu cầu nhà thầu chính phải kiên quyết thay ngay các nhà thầu phụ kém năng lực. Đúng tinh thần này, nhiều dự án lớn do Bộ GTVT làm chủ đầu tư đã thay thế nhà thầu kém, như dự án cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên từng thay thế hơn 20 nhà thầu không đủ năng lực.
Nhiều đề xuất của Bộ GTVT đã gây phản ứng trái chiều, chưa nhận được đồng thuận trong dư luận, như đề xuất “đổi giờ” tại Hà Nội, đặc biệt là đề xuất thu phí hạn chế xe cá nhân. Đề xuất này sau đó đã được gác lại nhằm khoan sức dân, bởi chủ một phương tiện giao thông đã bị gánh quá nhiều loại thuế, phí.
Đầu năm 2012, Bộ trưởng Thăng cũng từng đề xuất: “Nếu tai nạn giao thông tăng 3 năm liên tiếp, Bộ trưởng và trưởng các ban an toàn giao thông địa phương (chủ tịch hoặc phó chủ tịch tỉnh) cùng chịu trách nhiệm”, có thể bị kỷ luật, tùy mức nặng nhẹ khác nhau, cao nhất là cách chức.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Bình cho rằng năm 2013, nền kinh tế vẫn đối mặt những rủi ro và nhiều thách thức khi kinh tế vĩ mô tuy ổn định nhưng chưa thật vững chắc, lạm phát vẫn tiềm ẩn nguy cơ quay lại, nợ xấu và hàng tồn kho đang gây ách tắc cho dòng vốn lưu thông, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, giải quyết công ăn việc làm và các nhu cầu về an sinh xã hội trở thành thách thức lớn, trong nguồn lực lại hạn chế.
“Tuy nhiên, tôi tin rằng năm 2013 nền kinh tế sẽ có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều mảng sáng hơn. Đương nhiên, hoạt động của hệ thống NH cũng sẽ có nhiều khởi sắc. Sang năm 2013, NHNN tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chặt chẽ và linh hoạt nhằm mục tiêu hàng đầu là kiểm soát lạm phát, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý. Trong đó, điều hành lãi suất phải phù hợp với diễn biến lạm phát, các cân đối vĩ mô, diễn biến thị trường tiền tệ, ngoại hối và tỷ giá. Nếu lạm phát cả năm 2013 kiểm soát ở mức 6%, thì dự kiến đến cuối năm 2013, mặt bằng lãi suất huy động khoảng 7%/năm và lãi suất cho vay khoảng 10-11%/năm”, ông Bình nói.
Theo Thống đốc, trong năm 2013 sẽ tiếp tục cơ cấu lại NH mà trước hết là các tổ chức tín dụng (TCTD) yếu kém. Triển khai Đề án xử lý nợ xấu theo hướng đánh giá lại chính xác tổng mức nợ xấu, tiến hành phân loại các khoản nợ theo khách hàng và đối tượng vay; chủ động cơ cấu lại nợ với các hình thức thích hợp, kiềm chế nợ xấu phát sinh mới.
Nợ xấu của TCTD cũng chính là nợ xấu của nền kinh tế. Kinh tế vĩ mô bất ổn, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, hàng ngàn DN phá sản, trong khi hệ số đi vay nợ NH bình quân của DN đã là gần 2 lần, nhiều DN vay gấp tới 10 lần vốn tự có... Đây là nguyên nhân chính yếu gây ra nợ xấu của TCTD. Bên cạnh đó có những nguyên nhân chủ quan từ phía TCTD như thẩm định còn sơ sài, việc quản trị yếu kém, đạo đức của một bộ phận cán bộ NH.
“Theo nguyên tắc thị trường, trước tiên nợ xấu phải xử lý bằng chính nguồn dự phòng đã trích của TCTD. Nguồn này đến nay khoảng 90.000 tỉ đồng, về nguyên tắc có thể xử lý được khoảng 60.000 tỉ. Thứ hai, các TCTD thanh lý bán tài sản thế chấp hoặc cùng khách hàng thỏa thuận bán thì nguồn thu về cũng là từ người có nhu cầu mua của nền kinh tế; sau cùng mới dùng nguồn từ NHNN.
Cuối năm 2012, NHNN đã trình Bộ Chính trị và Chính phủ Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống TCTD, trong đó có Đề án thành lập công ty quản lý tài sản. Theo đó, nợ xấu của TCTD sẽ được xử lý thông qua TCTD trích lập, sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ xấu; xử lý tài sản đảm bảo; bán nợ; cơ cấu lại nợ; bán nợ cho công ty quản lý tài sản...
Đồng thời Chính phủ sẽ có các giải pháp thúc đẩy đầu tư, tiêu dùng, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, xử lý hàng tồn kho, phát triển thị trường bất động sản... nhằm hỗ trợ xử lý nợ xấu của NH. Công ty quản lý tài sản sẽ được thành lập và đi vào hoạt động trong nửa đầu năm 2013 tạo thêm công cụ quan trọng xử lý nợ xấu của hệ thống NH”, Thống đốc Bình cho biết.
Tại Diễn đàn Quốc gia về chất lượng bệnh viện tổ chức tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết: "Bệnh nhân phàn nàn nhiều ở bộ phận làm thủ tục giấy tờ, phàn nàn về thái độ của nhân viên y tế, đặc biệt là với những người thực hiện y lệnh, nơi tiếp đón, hướng dẫn làm thủ tục hành chính. Có nơi bệnh nhân phải qua cả chục bước làm thủ tục khi đi khám, chữa bệnh. Sẽ phát động một phong trào trong toàn ngành nhân viên y tế cương quyết không nhận phong bì, bệnh nhân và người nhà cũng không đưa phong bì. Chấm dứt tình trạng vào viện công phải lo cái nọ cái kia để bôi trơn. Phải thay đổi chân dung người thầy thuốc để nâng cao vị thế của ngành, thay đổi diện mạo bệnh viện công trên toàn đất nước”. (Thanh Niên 15/2) đầu trang(
Đây là kỳ vọng của ông Lê Hoài Trung - phó giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM, thành viên Ban chỉ đạo tổ chức lấy ý kiến nhân dân TP về dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992.
Ông Trung nói: TP.HCM rất quan tâm đến dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, vì trong các chương trình đột phá của TP có chương trình đột phá cải cách hành chính, gắn với mô hình chính quyền đô thị (CQĐT). Đột phá được tới mức nào có sự phụ thuộc vào bản hiến pháp sửa đổi lần này. Có thể nói sửa đổi hiến pháp chính là cơ hội lớn để TP thúc đẩy mô hình CQĐT đã ấp ủ bấy lâu.
Không chỉ mô hình CQĐT mới mẻ (đang trong giai đoạn lấy ý kiến) mà ngay cả việc tổ chức bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói chung hiện vẫn còn là mục tiêu. Khi chúng ta thay đổi một tổ chức bộ máy chính quyền địa phương là có liên quan đến hiến pháp. Vì từ hiến pháp mà xác định rõ mô hình CQĐT ở các TP lớn nói chung, là tiền đề để sửa luật tổ chức HĐND, UBND. Cái gốc đó trong hiến pháp sửa đổi lần này phải được xác định đối với nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đối với mô hình CQĐT.
Trong dự thảo có một số điểm tiến bộ nhưng cũng chưa rõ, cần phải cụ thể hơn. Ví dụ mô hình nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đây là mô hình chưa có trong tiền lệ, thực tiễn của thế giới. Pháp quyền của các thể chế trước thì có nhưng pháp quyền của xã hội chủ nghĩa thì chưa có tiền lệ, trong dự thảo mới này cũng chưa rõ. Cụ thể là phân công, phân cấp giữa các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp trong dự thảo là chưa rõ. Vai trò nhà nước nói chung (đang được hiểu gồm cả Chính phủ, Quốc hội, Chủ tịch nước...) chưa có sự rạch ròi, mặc dù trong dự thảo có nói thẩm quyền của từng cá nhân lãnh đạo của các cơ quan của nhà nước. Vừa rồi có ý tăng thẩm quyền của Chủ tịch nước, nhưng hệ thống tổ chức bộ máy thế nào, chức năng nhiệm vụ thế nào cũng chưa rõ.
Những vấn đề đó cần phải được xác định để khi hình thành các luật sẽ rõ về thẩm quyền, trách nhiệm, giữa các cơ quan chức năng theo hành pháp, lập pháp, tư pháp. Trung ương rõ thì cấp địa phương mới rõ, mới cụ thể được CQĐT, chính quyền nông thôn. Điều này có ảnh hưởng rất lớn đến TP.HCM trong việc thúc đẩy CQĐT.
Có những điều theo tôi cần phải bổ sung: Khoản 2 điều 115 dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 quy định TP thuộc trung ương được chia thành quận, huyện, thị xã. Trong khi tỉnh lại có TP trực thuộc, vậy tại sao TP thuộc trung ương lại không có TP trực thuộc? Tôi đề nghị bổ sung cấp TP trực thuộc TP trực thuộc trung ương. Đây chính là TP trong TP, điều mà mô hình CQĐT đang hướng tới, là cơ sở để quyết định mô hình hành chính tương lai của TP.HCM.
Một điểm nữa là khoản 2 điều 116 quy định UBND là cơ quan hành chính ở địa phương. Hiện nay xung quanh việc gọi cấp hành chính của TP.HCM trong mô hình CQĐT là UBND hay UB hành chính, rồi chức danh người đứng đầu TP là chủ tịch UBND hay là thị trưởng cũng còn những ý kiến khác nhau. Tuy nhiên, để mở đường cho CQĐT cần tính toán quy định UBND là cơ quan hành chính cấp địa phương, nhằm tránh những vướng mắc sau này.
Mô hình CQĐT đòi hỏi hệ thống tổ chức riêng cho những đô thị lớn để đảm bảo vận hành, điều hành của chính quyền được nhanh chóng - hiệu lực - hiệu quả, giảm bớt tầng trung gian, đáp ứng yêu cầu của một đô thị hiện đại. Vừa qua, khi thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận, huyện phường, TP đã xử lý công việc hiệu quả, bổ nhiệm cán bộ nhanh, điều hành rút ngắn được thời gian. Đây là thực tiễn mà TP mong muốn được ghi nhận để có những quy định phù hợp với thực tiễn, mở đường cho TP và cả nước về CQĐT.
Một điểm nữa là hiện nay trách nhiệm người đứng đầu thì xác định được nhưng thẩm quyền của người đứng đầu đang bị hạn chế bởi các quyết định theo cơ chế tập thể, dẫn tới hạn chế trong chỉ đạo điều hành. Mô hình CQĐT phải rõ chức năng nhiệm vụ của thị trưởng hay chủ tịch TP. (Tuổi Trẻ 16/2) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Bộ Tài chính mới ban hành Thông tư số 03/2013/TT-BTC quy định phí thẩm định kinh doanh thương mại có điều kiện; thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề y, dược; lệ phí cấp giấy phép xuất, nhập khẩu trang thiết bị y tế, dược phẩm; cấp chứng chỉ hành nghề y; cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám, chữa bệnh.
Theo Thông tư này, phí thẩm định kinh doanh thương mại có điều kiện thuộc lĩnh vực y, dược, mức thấp nhất 300.000 đồng/hồ sơ đối với phí thẩm định cấp giấy phép lưu hành trang thiết bị y tế; mức cao nhất 8 triệu đồng/hồ sơ đối với phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận đăng ký lưu hành chính thức hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế.
Riêng phí thẩm định cấp số đăng ký lưu hành thuốc (tân dược, vắc xin, sinh phẩm y tế, thuốc từ dược liệu) có mức dao động từ 1-6 triệu đồng/hồ sơ; Phí thẩm định nội dung quảng cáo trang thiết bị y tế 1 triệu đồng/hồ sơ; phí thẩm định nội dung thông tin, quảng cáo thuốc, mỹ phẩm 1,8 triệu đồng/hồ sơ.
Thông tư cũng quy định mức phí thẩm định tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề dược cao nhất là 20 triệu đồng/lần đối với việc thẩm định tiêu chuẩn và điều kiện sản xuất thuốc, mỹ phẩm, bao bì dược phẩm (đăng ký GMP) và thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện đồng thời cả sản xuất, kiểm nghiệm và bảo quản thuốc (cơ sở đăng ký cả GMP, GLP và GSP). Phí thẩm định hồ sơ cấp chứng chỉ hành nghề dược là 500.000 đồng/lần. Phí thẩm định tiêu chuẩn và điều kiện kinh doanh thuốc đối với cơ sở bán buôn (GDP) đối với doanh nghiệp 4 triệu đồng/lần, đại lý 1 triệu đồng/lần.
Bộ Tài chính cũng quy định cụ thể mức thu một số loại lệ phí trong lĩnh vực y, dược như lệ phí cấp giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế (cao nhất là 3 triệu/mặt hàng/lần); cấp giấy chứng nhận lưu hành tự do mỹ phẩm (CFS) (thời hạn 02 năm) là 200.000 đồng/giấy; cấp, cấp lại giấy phép hoạt động cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh 350.000 đồng/giấy phép; cấp, cấp lại chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh 190.000 đồng/chứng chỉ...
Về Tổ chức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí, Thông tư quy định: Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng và Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện công việc được thu phí, lệ phí tại Thông tư này là cơ quan thu phí, lệ phí.
Đồng thời, cơ quan thu phí, lệ phí được trích 80% số tiền phí, lệ phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước để trang trải cho việc thực hiện các công việc liên quan đến thẩm định, cấp phép và thu phí, lệ phí. Phần còn lại 20%, cơ quan thu phí, lệ phí nộp vào ngân sách nhà nước theo chương, mục, tiểu mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 1/3/2013; bãi bỏ Quyết định số 44/2005/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về phí thẩm định kinh doanh thương mại có điều kiện thuộc lĩnh vực y tế, phí thẩm định tiêu chuẩn và điều kiện hành nghề y, dược, lệ phí cấp giấy phép xuất, nhập khẩu và cấp chứng chỉ hành nghề y, dược và Quyết định số 59/2008/QĐ-BTC sửa đổi, bổ sung Quyết định số 44/2005/QĐ-BTC ngày 12/7/2005. (VOV 15/2) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của 7 tỉnh: Bắc Giang, Hà Giang, Bắc Kạn, Quảng Ninh, Lai Châu, Bến Tre và Sóc Trăng.
Với tỉnh Bắc Giang theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh là 384.395 ha. Trong đó có 266.234 ha đất nông nghiệp và 104.309 ha đất phi nông nghiệp và 13.852 ha đất chưa sử dụng. Cũng theo bản quy hoạch, trong thời kỳ 2011 - 2020, tỉnh Bắc Giang sẽ chuyển khoảng 12.383 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp để phát triển kinh tế.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Hà Giang, trong 791.489 ha tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh có 31.800 ha đất trồng lúa; 218.680 ha rừng phòng hộ; 281.789ha đất rừng sản xuất; 39.230 ha đất phi nông nghiệp…
Với 485.941 ha diện tích đất tự nhiên, đến năm 2020 tỉnh Bắc Kạn sẽ có khoảng 425.010 ha đất nông nghiệp; 27.221 ha đất nông nghiệp; 33.710 ha đất chưa sử dụng. Trong cả thời kỳ 2011 - 2020 sẽ đưa 16.301 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp; 762 ha sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp,…
Đối với tỉnh Quảng Ninh, Nghị quyết quy hoạch đến năm 2020 có 445.226 ha đất nông nghiệp; 130.510 ha đất phi nông nghiệp,… Phấn đấu chuyển 22.981 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp; chuyển 8.841 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh, khu công nghiệp, phát triển hạ tầng,…
Còn theo Nghị quyết quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015) tỉnh Lai Châu thì đến năm 2020 tỉnh có 633.115 ha đất nông nghiệp. Gồm: 348.766 ha đất rừng phòng hộ; 81.452 ha đất rừng sản xuất và 41.300 ha đất rừng đặc dụng. Nghị quyết cũng phấn đấu trong thời gian 10 năm tới sẽ đưa 152.871 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp.
Với tỉnh Bến Tre, trong tổng số 236.062 ha diện tích tự nhiên, Nghị quyết quy hoạch đến năm 2020 có 173.653 ha đất nông nghiệp. Trong đó có 33.000 ha đất trồng lúa; 81.575 ha đất trồng cây lâu năm; 45.000 ha đất nuôi trồng thủy sản,…
Còn theo quy hoạch sử dụng đất của tỉnh Sóc Trăng thì đến năm 2020, tỉnh này có 138.000 ha đất trồng lúa; 35.625 ha đất trồng cây lâu năm; 64.000 ha đất nuôi trồng thủy sản và 69.100 ha đất phi nông nghiệp,… (Chính phủ 12/2) đầu trang(
Thủ tướng vừa quyết định mua tạm trữ 1 triệu tấn quy gạo theo tỷ lệ quy đổi thóc:gạo là 2:1 trong vụ Đông Xuân năm 2012-2013 ở ĐBSCL; loại thóc, gạo mua tạm trữ gồm thóc, gạo thường và thóc, gạo thơm.
Thời hạn mua tạm trữ từ ngày 20/2/2013 đến hết ngày 31/3/2013. Thủ tướng giao Hiệp hội Lương thực Việt Nam tổ chức việc phân giao cho các thương nhân trực tiếp có kho chứa thóc, gạo đúng quy chuẩn mua số thóc, gạo tạm trữ trên. Các thương nhân thực hiện mua thóc, gạo tạm trữ theo cơ chế thị trường, tự chịu trách nhiệm về hiệu quả kinh doanh.
Ngân sách nhà nước (NSNN) hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay mua thóc, gạo tạm trữ; thời giam tạm trữ được hỗ trợ lãi suất tối đa là 3 tháng, từ ngày 20/2/2013 đến ngày 20/5/2013.
Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn cụ thể việc thực hiện hỗ trợ lãi suất theo quy định; bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện việc hỗ trợ lãi suất. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được giao chỉ định một số ngân hàng thương mại thực hiện việc cho vay mua thóc, gạo tạm trữ.
Thủ tướng cũng giao Bộ NN&PTNT chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ở ĐBSCL và Hiệp hội Lương thực Việt Nam xây dựng quy chế giám sát, kiểm tra việc thực hiện mua thóc, gạo tạm trữ theo đúng quy định. (Chính phủ 8/2) đầu trang(
Theo Đề án của Chính phủ về “Phát triển y tế biển, đảo Việt Nam đến năm 2020” (ó hiệu lực từ ngày 7.2.2013, đến năm 2020 tất cả các xã đảo đều có trạm y tế cấp xã; 40% bệnh viện/trung tâm y tế huyện đảo có khả năng triển khai kỹ thuật ngoại khoa tương đương bệnh viện hạng 2;
100% người lao động trên các tàu biển, nhà giàn có kiến thức tự bảo vệ sức khỏe và biết kêu gọi sự trợ giúp khi có tình huống cấp cứu; 100% người dân xã đảo được cấp thẻ bảo hiểm y tế...
Sắp tới, 6 trung tâm cấp cứu, khám chữa bệnh đặc thù cho vùng biển đảo và làm nhiệm vụ hỗ trợ cấp cứu từ xa - Telemedicine sẽ hình thành, đặt tại Viện Y học biển (TP.Hải Phòng), Bệnh viện Quân khu 4 (Nghệ An), Bệnh viện C (TP.Đà Nẵng), Bệnh viện 87 (TP.Nha Trang, Khánh Hòa), Bệnh viện thuộc Liên doanh Việt Nga - Vietsovpetro (TP.Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu), Bệnh viện Quân dân y 78 (H.Phú Quốc, Kiên Giang).
Ngoài ra, 1 tàu biển đa năng, chịu được sóng cấp 8, đóng vai trò là cơ sở y tế lưu động trên biển (tàu bệnh viện) sẽ được đóng mới phục vụ ngành kinh tế biển xa bờ. (Thanh Niên 17/2) đầu trang(
Để đối phó nguy cơ vỡ quỹ lương hưu, Bộ LĐ-TB&XH đã đưa ra đề xuất về việc tăng tuổi nghỉ hưu của người lao động (cả nam và nữ) có trình độ chuyên môn cao, người làm công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt thêm năm năm so với quy định hiện nay.
Ngày 15-2, bà Trần Thị Thúy Nga - vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) - cho biết đây cũng chỉ là một trong hai phương án tăng tuổi nghỉ hưu mà cơ quan này đã đề xuất và đang chờ lấy ý kiến của các bộ, ngành liên quan để sớm trình Chính phủ trong tháng 3-2013.
Ngoài phương án tăng tuổi nghỉ hưu cho cả nam và nữ thêm năm năm để áp dụng từ ngày 1-1-2014, Bộ LĐ-TB&XH cũng đề xuất phương án hai: tăng tuổi nghỉ hưu của nữ lao động theo lộ trình.
Theo số liệu của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tuổi nghỉ hưu thực tế bình quân chung (53,2 tuổi) thấp hơn nhiều so với tuổi nghỉ hưu hiện nay, trong đó nam là 55,1 tuổi, nữ là 51,6 tuổi.
Trong khi đó, theo Tổng cục Dân số, tuổi thọ trung bình và kỳ vọng sống của người Việt Nam đang tăng. Những nguyên nhân này đã tạo nên áp lực về mất cân đối quỹ hưu trí và tử tuất trong tương lai gần, đòi hỏi Việt Nam phải có những thay đổi về tuổi nghỉ hưu. (Tuổi Trẻ 16/2) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa có văn bản gửi Bộ Tài nguyên - môi trường đề nghị bộ kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính cho phép được ghi nợ lệ phí trước bạ khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho các hộ gia đình, cá nhân.
Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, UBND TP Hà Nội đề xuất cho ghi nợ cả khoản thu lệ phí trước bạ khi cấp giấy chứng nhận. Theo đề xuất này, mức lệ phí trước bạ đối với nhà đất được quy định bằng 0,5% xác định theo tỉ lệ (%) trên giá trị nhà đất sẽ ghi nợ cả cho hộ gia đình, cá nhân.
Theo UBND TP Hà Nội, khi người dân thực hiện các quyền của người sử dụng đất như mua, bán, chuyển, nhượng, thừa kế... thì phải trả nợ lệ phí trước bạ đã cho ghi nợ. (Tuổi Trẻ 16/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Dù có Công điện của Thủ tướng, tình trạng đốt pháo đang tái diễn ở nhiều nơi và có xu hướng gia tăng cả về địa bàn lẫn mức độ vi phạm.
Đầu tháng 11/2012, Thủ tướng đã có Công điện số 1878/CĐ-TTg chỉ đạo các tỉnh thành, các bộ ngành tập trung ngăn chặn tình trạng buôn bán, sử dụng pháo. Công điện nêu rõ: “... kiên quyết không để tái diễn việc sản xuất; hạn chế tới mức thấp nhất việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng pháo trái phép... Địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý triệt để các vi phạm về pháo thì chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ”.
Thế nhưng, ở rất nhiều địa phương trên cả nước, trong đêm Giao thừa Tết Quý Tỵ, tình trạng đốt pháo lại gia tăng tới mức “bùng phát”. Điển hình như khu vực Km 6 xã Bản Phiệt, huyện Bảo Thắng, Lào Cai, ngày mùng 2 Tết vẫn xảy ra vụ đốt dàn pháo hoa khủng. Tại Lào Cai, pháo hoa vẫn nổ trái phép ở khu vực đầu cầu Phố Mới, phía ga Lào Cai.
Trong khi đó, xác pháo tràn lan ở thị trấn Ninh Giang, Hải Dương sáng mùng 2 Tết. Sáng mồng 1 Tết (10/2), đi dọc các tuyến đường quốc lộ và liên tỉnh, liên huyện (từ Kẻ Sặt huyện Bình Giang - Hải Dương) tới thị trấn huyện Thanh Miện) bắt gặp cảnh xác pháo rải rợp đường, đủ sắc màu đỏ, trắng, xanh. Tại các khu vực như ngã ba Quán Gỏi, Kẻ Sặt, xã Thanh Tùng… xác pháo đỏ rực nhiều đoạn đường, ngay trên vỉa hè và lòng đường trước cửa nhà dân. Đặc biệt, tại huyện Bình Giang, tuyến đường ngay trước trụ sở UBND huyện, xác pháo rải san sát ngay trước hiên nhiều nhà dân, nhiều cửa hàng… Đêm giao thừa, pháo nổ, pháo trứng, pháo giàn nổ rất nhiều.
Ở huyện Xuân Trường, Nam Định, đúng thời khắc giao thừa, các loại pháo được người dân sử dụng phổ biến, bất chấp lệnh cấm sản xuất, mua bán và sử dụng pháo được nhà nước quy định từ lâu. (Đất Việt 15/2) đầu trang(
Theo ông Hoàng Mai Khương - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương, hiện tượng đốt pháo không phải là nhiều và đó là những vụ đốt pháo trộm, lẻ tẻ trong dân.
Theo báo Tuổi trẻ: Chiều 16-2, ông Hoàng Mai Khương, chánh văn phòng, người phát ngôn của UBND tỉnh Hải Dương, khẳng định trong dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ trên địa bàn tỉnh không xảy ra hiện tượng đốt pháo.
Ông Hoàng Mai Khương nói: “Theo như thông tin có đốt pháo, nhưng ngày 14-2 (mồng 5 tết) chúng tôi đã tổng hợp báo cáo từ các huyện gửi lên thì không có hiện tượng đó. Thậm chí có thông tin cho rằng ở huyện Kim Thành có mấy trường hợp bị thương do pháo nhưng không có. Thực tế các đồng chí lãnh đạo tỉnh đi kiểm tra đón giao thừa, đón xuân ở các địa phương không có đồng chí nào phản ảnh hiện tượng đó. Theo yêu cầu của Chính phủ, chúng tôi đã báo cáo lên Chính phủ là không có hiện tượng đốt pháo”.
Trong khi đó, ông Nguyễn Văn Quế, phó chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, cho rằng: “Nói chung là giảm rất nhiều so với năm trước”. Trước đó, báo chí phản ánh hiện tượng đốt pháo tràn lan ở Hải Dương.
Để tìm hiểu kỹ hơn về sự việc, chiều 17/2, trao đổi với Giáo dục Việt Nam, ông Hoàng Mai Khương – Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hải Dương lại cho biết: “Qua tổng hợp từ các địa phương và qua kiểm tra thì thấy hiện tượng đốt pháo không phải là nhiều. Trong báo cáo gửi Chính phủ, chúng tôi đã báo cáo những vụ đốt pháo vụng trộm, lẻ tẻ trong dân là có”.
Ông Khương cũng cho biết: “Tôi cũng đã báo cáo xin ý kiến lãnh đạo tỉnh và đã yêu cầu lãnh đạo các huyện ngày mai (ngày 18/2) phải có báo cáo cụ thể lên để xác định rõ ràng, đầy đủ theo những phản ánh của báo chí”.
Trước đó, theo Báo Quân đội nhân dân Online: “Sáng mồng 1 Tết (10-2), đi dọc các tuyến đường quốc lộ và liên tỉnh, liên huyện từ Kẻ Sặt (huyện Bình Giang – Hải Dương) tới thị trấn huyện Thanh Miện, chúng tôi đều bắt gặp cảnh xác pháo rải rợp đường, đủ sắc màu đỏ, trắng, xanh. Tại các khu vực như ngã ba Quán Gỏi, Kẻ Sặt, xã Thanh Tùng… xác pháo đỏ rực nhiều đoạn đường, ngay trên vỉa hè và lòng đường trước cửa nhà dân.
Đặc biệt, tại huyện Bình Giang, tuyến đường ngay trước trụ sở UBND huyện, xác pháo rải san sát ngay trước hiên nhiều nhà dân, nhiều cửa hàng… nhưng dường như chính quyền không hề nhắc nhở, xử lý những người vi phạm. Anh Nguyễn Văn Toàn, một người dân ở thị trấn Kẻ Sặt cho biết: “Trong đêm Giao thừa hôm qua, pháo nổ vang trời tại Kẻ Sặt, chưa thấy năm nào nhiều pháo vậy”. Theo anh Toàn thì hầu hết pháo đốt ở đây năm nay đều xác pháo màu đỏ, là loại pháo lậu được mang về từ bên kia biên giới.
Những hình ảnh mà phóng viên Báo Quân đội nhân dân Online ghi lại dọc đường đi qua hai huyện Bình Giang và Thanh Miện đủ cho thấy, hai địa phương này đã không thực hiện nghiêm Quy định cấm đốt pháo và Chỉ thị của Thủ tướng”.
Theo như những bức ảnh trên báo Tuổi trẻ thì cho đến thời điểm gần đây: Trên địa bàn tỉnh Hải Dương vẫn còn xác pháo tế. (Giáo dục Việt Nam 18/2) đầu trang(
Ngày 17.2, văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết: UBND tỉnh đã có Quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Võ Duy Loan, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ thực vật (BVTV) Quảng Ngãi.
Đồng thời đơn vị chủ quản là Sở NN&PTNT tỉnh cũng đang tiến hành xét kỉ luật đối với ông Loan.
Như đã đưa tin, trong quá trình điều hành đơn vị, với tư cách là người đứng đầu Chi cục BVTV tỉnh ông Loan đã có nhiều hành vi vi phạm pháp luật: Cho phép Tổ công đoàn văn phòng Chi cục huy động vốn của đoàn viên để kinh doanh thuốc BVTV; Trực tiếp ông Loan và vợ cũng góp vốn để tham gia kinh doanh trái phép đối với ngành nghề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Chi cục.
Liên quan đến vụ việc trên, ông Lê Văn Biên, Chi cục phó BVTV tỉnh cũng bị kỉ luật với hình thức khiển trách. (Dân Việt 17/2) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phân công Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh nhận bàn giao và trực tiếp phụ trách Bộ Tài chính.
Như vậy, ông Vương Đình Huệ sẽ không tiếp tục kiêm nhiệm giữ chức Bộ trưởng Bộ Tài chính nữa mà sẽ tập trung vào công việc của trưởng Ban Kinh tế trung ương theo sự phân công của Bộ Chính trị trước đó. Ông Vũ Văn Ninh từng giữ chức bộ trưởng Bộ Tài chính từ năm 2006 và ông Vương Đình Huệ kế nhiệm từ tháng 8/2011.
Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh sẽ trực tiếp phụ trách Bộ Tài chính cho tới khi Thủ tướng trình Quốc hội phê chuẩn nhân sự mới vào vị trí bộ trưởng Bộ Tài chính tại kỳ họp thứ 5 của Quốc hội diễn ra giữa năm nay. (Tuổi Trẻ 17/2) đầu trang(
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia vừa đồng ý chủ trương việc bổ sung đại diện lãnh đạo Hội Chữ thập đỏ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham gia thành viên Ban An toàn giao thông các địa phương.
Phó Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND - Trưởng Ban An toàn giao thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ tình hình thực tế, phối  hợp với Hội Chữ thập đỏ của địa phương, xem xét, quyết định theo thẩm quyền. (Chính phủ 9/2) đầu trang(
Thủ tướng vừa quyết định thành lập Ban Chỉ đạo tổ chức Đại hội Thể dục thể thao (TDTT) toàn quốc lần thứ VII năm 2014.
Theo đó, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp. Chỉ đạo việc lập kế hoạch và triển khai tổ chức Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VII năm 2014.
Đồng thời, quyết định cho phép Ban Chỉ đạo được sử dụng con dấu của Bộ VH-TT&DL. Ban Chỉ đạo tự giải thể sau khi kết thúc Đại hội. Bên cạnh đó, quyết định giao Tổng cục Thể dục thể thao là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, có trách bảo bảo các điều kiện hoạt động của Ban Chỉ đạo và thực hiện một số nhiệm vụ như: Giúp Ban Chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp; chủ trì xây dựng và trình Ban chỉ đạo kế hoạch tổ chức Đại hội toàn quốc; chịu trách nhiệm tổ chức triển khai sau khi được phê duyệt,…
Ban Chỉ đạo do ông Hoàng Tuấn Anh, Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL làm Trưởng ban. Hai Phó trưởng ban là ông Lê Khánh Hải, Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và ông Nguyễn Văn Tuấn, Chủ tịch tỉnh Nam Định.
Ban Chỉ đạo còn có 19 ủy viên là lãnh đạo một số bộ, ngành địa phương như: Văn phòng Chính phủ, Bộ Công An, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, lãnh đạo tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Thái Bình, Hòa Bình… (Chính phủ 8/2) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ông Văn Hữu Chiến, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, vừa có quyết định về các giải pháp chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và thu chi ngân sách năm 2013.
Theo đó, ngoài 10% tiết kiệm chi thường xuyên dành nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2013, các cơ quan công sở của TP Đà Nẵng phải thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương và các khoản chi cho con người theo chế độ).
Ngoài ra, ông Chiến cũng yêu cầu các khoản chi thanh toán cá nhân (lương, phụ cấp lương, trợ cấp xã hội...) đảm bảo thanh toán chi trả từng tháng cho các đối tượng hưởng lương, trợ cấp từ ngân sách nhà nước... (Tuổi Trẻ 16/2) đầu trang(
Liên ngành Tài chính - Xây dựng - Cục thuế Hà Nội vừa có tờ trình UBND thành phố Hà Nội về việc quy định giá tính lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động bất động sản là nhà vườn, biệt thự.
Theo tờ trình, UBND thành phố chưa quy định giá nhà có xây dựng từ 4 tầng trở lên với dạng nhà này. Qua thực tế thực hiện, trên địa bàn thành phố có nhiều nhà riêng lẻ, gồm cả nhà liền kề và “dạng nhà vườn” xây dựng từ 4 tầng trở lên và nhà “dạng biệt thự” xây dựng trên 3 tầng. Dạng nhà này không phù hợp theo tiêu chuẩn nhà biệt thự quy định tại khoản 3, Điều 40 của Luật Nhà ở và các quy định hiện hành.
Do vậy, Liên ngành đề nghị UBND thành phố cho phép: Đối với nhà riêng lẻ, gồm cả liền kề và “dạng nhà vườn” vận dụng mức quy định tại Mục I-Phụ 1- Quyết định số 05/2012/ QĐ-UBND ngày 8/3/2012 của UBND thành phố để tính lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân đối với nhà cao tầng từ 4 tầng.
Đối với nhà biệt thự vận dụng mức giá quy định tại Mục III- Phụ lịc 1- Quyết định số 05/2012 để tính lệ phí trước bạ và thuế thu nhập cá nhân cho “dạng nhà biệt thự” cao 3 tầng.
Đối với nhà, đất được Nhà nước giao theo hình thức đấu thầu, đấu giá, Tờ trình cũng đề nghị chỉnh sửa nội dung: Đối với đất được Nhà nước giao theo hình thức đấu thầu, đấu giá thì giá tính lệ phí trước bạ là giá theo văn bản phê duyệt trúng đấu thầu, đấu giá của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. (VOV 12/2) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 15.2, Cơ quan CSĐT tội phạm về trật tự xã hội, Công an tỉnh Bạc Liêu cho biết đang khẩn trương phối hợp với Công an H.Giá Rai điều tra làm rõ một vụ khai báo mất trộm với số tiền lớn.
Theo trình báo của ông Phạm Minh Tú (37 tuổi, ngụ ấp 2, thị trấn Giá Rai, H.Giá Rai, hiện là Trưởng Ban quản lý (BQL) dự án H.Đông Hải) với công an, vào khoảng 9 giờ 30 phút ngày 10.2 (mùng 1 Tết) gia đình ông đi chúc tết bà con trong xóm nên nhà được khóa cửa cẩn thận.
Lợi dụng lúc gia đình ông Tú đi vắng, kẻ gian đã phá cửa đột nhập vào lấy trộm tiền, vàng, USD, tổng trị giá gần 2 tỉ đồng.
Theo ông Tú khai báo, trong số tiền bị mất có 1 tỉ đồng mà nhiều doanh nghiệp gửi để qua tết nộp ngân sách, 4.000 USD cha mẹ vợ ông Tú gửi, số tiền và vàng bị mất trộm còn lại là của gia đình.
Theo cơ quan công an, nhà ông Tú có lắp đặt camera chống trộm. Qua kiểm tra ban đầu phát hiện một thanh niên có đeo khẩu trang đột nhập vào nhà ông Tú, lục tung đồ đạc để lấy trộm tiền, vàng. (Thanh Niên 15/2) đầu trang(
Ngày 14-2, Công an quận Thanh Xuân cho biết đang điều tra một vụ đe dọa lãnh đạo nhà hát múa rối Trung ương bằng lựu đạn.
Theo trình báo, vào khoảng 23 giờ ngày 10-2 (tức ngày mồng 1 Tết Quý Tỵ), ông Nguyễn Tiến Dũng (SN 1972, ở phường Khương Trung, quận Thanh Xuân, Hà Nội), hiện là Phó giám đốc phụ trách biểu diễn của Nhà hát múa rối Trung ương, cùng gia đình đi chúc tết về phát hiện trước cửa nhà có để 1 túi nilon màu vàng.
Thấy sự lạ, ông Dũng cùng người nhà mở ra xem thì thót tim khi thấy bên trong túi có 1 quả lựu đạn (dạng lựu đạn mỏ vịt thuộc loại vũ khí quân dụng) và 1 bức thư nặc danh viết tay với những lời lẽ chửi bới, đe dọa.
Nhận được trình báo, Công an quận Thanh Xuân đã tiếp nhận và bàn giao quả lựu đạn cho Ban chỉ huy quân sự quận Thanh Xuân bảo quản an toàn, chờ giám định, đồng thời tiến hành xác minh, điều tra làm rõ. (Người Lao Động 15/2) đầu trang(
Ngày 15-2, Cơ quan cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an tỉnh Bạc Liêu cho biết lúc 14g ngày 14-2 (mồng 5 tết), cơ quan này đã bắt quả tang một vụ đánh bài ăn tiền với số tiền thu giữ trên 133 triệu đồng và 1.000 USD tại phòng nghỉ số 212, nhà nghỉ Trinh Trinh, đường Văn Tiến Dũng, khóm 10, phường 1, TP Bạc Liêu.
Năm đối tượng đang sát phạt gồm: Bùi Quốc Việt (60 tuổi, chủ nhà nghỉ Trinh Trinh), Lâm Hoàng Tuấn (40 tuổi, chủ nhiệm Hợp tác xã nuôi nghêu sò Thắng Lợi, phường Nhà Mát, TP Bạc Liêu), Trần Phi Hùng (37 tuổi, ấp Cù Lao, xã Hưng Hội, huyện Vĩnh Lợi), Lê Hoàng Khởi (53 tuổi, đội phó đội quản lý thị trường số 2, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bạc Liêu) và Trần Văn Nhân (29 tuổi, ngụ ấp Xèo Chích, thị trấn Châu Hưng, huyện Vĩnh Lợi).
Công an tỉnh Bạc Liêu đã ra quyết định tạm giữ hình sự bốn đối tượng gồm: Việt, Tuấn, Hùng, Nhân về hành vi chứa bạc và tổ chức đánh bạc. Riêng đối với Khởi được cho tại ngoại để tiếp tục điều tra làm rõ. (Tuổi Trẻ 16/2) đầu trang(
Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an vừa hoàn tất kết luận điều tra, chuyển hồ sơ vụ án tham ô tài sản xảy ra tại Công ty sửa chữa tàu biển Vinalines (thuộc Tổng công ty hàng hải Việt Nam - Vinalines) sang Viện KSND tối cao đề nghị truy tố 4 bị can về tội tham ô tài sản.
4 bị can gồm: Trần Hải Sơn (53 tuổi, nguyên Tổng giám đốc); Trần Văn Quang (37 tuổi, nguyên Trưởng phòng Kế hoạch Công ty sửa chữa tàu biển Vinalines); Trần Bá Hùng (34 tuổi, nguyên cán bộ Công ty Hyundai Vinashin) và Phạm Bá Giáp (41 tuổi, nguyên Giám đốc Công ty TNHH Thiên Ân).
Theo kết luận điều tra, năm 2007, Chủ tịch HĐQT Vinalines phê chuẩn dự án mua ụ nổi 83M thuộc dự án Nhà máy sửa chữa tàu biển Vinalines phía nam (tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) với tổng mức đầu tư hơn 14,1 triệu USD. Quá trình triển khai, do ụ nổi 83M đã cũ, hư hỏng nặng nên chủ đầu tư phải thuê Nhà máy Hyundai Vinashin cùng một số đơn vị sửa chữa và đã thanh toán hết 6,1 triệu USD. Trong quá trình nghiệm thu thanh toán, Trần Văn Quang và các bị can liên quan đã thông qua pháp nhân Công ty Thiên Ân để phù phép chứng từ tham ô hơn 3,3 tỉ đồng.
Liên quan đến vụ án này, cơ quan điều tra đã khởi tố 2 tội tham ô và cố ý làm trái... với tổng cộng 13 bị can, trong đó có Dương Chí Dũng (nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines). Đến nay, cơ quan điều tra quyết định tách hành vi “cố ý làm trái...” của các bị can để xử lý riêng. (Thanh Niên 17/2) đầu trang(
Những ngày qua, người dân xã Tắc Vân, TP.Cà Mau bức xúc việc trung tá Dương Văn Dũng, Phó trưởng Công an xã Tắc Vân, bắn anh Huỳnh Nhật Quang (30 tuổi, ngụ ấp 2, xã Tắc Vân) bị thương trong lúc anh bị còng 2 tay tại trụ sở công an xã.
Theo trình bày của anh Huỳnh Nhật Quang, khoảng 0 giờ 30 ngày 5.2, anh cùng nhóm bạn đi hát karaoke về đến trước cổng trường THCS Nguyễn Du (ấp 2, xã Tắc Vân) thì bị lực lượng công an xã gọi lại vì có 2 người trong nhóm không đội mũ bảo hiểm.
Thấy trung tá Dũng là chỗ quen biết, tôi đến xin không giữ xe nhưng ông Dũng không đồng ý. Do đã uống rượu, tôi có lớn tiếng và có hành động quơ tay, quơ chân với lực lượng làm nhiệm vụ nên bị khống chế, còng tay đưa về trụ sở công an xã. Tại đây, ông Dũng dùng súng bắn tôi bị thương ở mang tai, phải nhập viện cấp cứu”, anh Quang nói.
Ngày 16.2, ông Lê Thanh Hùng (bảo vệ dân phố ấp 2, xã Tắc Vân), kể: “Tôi đến hiện trường, thấy anh Quang đang trong tình trạng say rượu và có lớn tiếng với lực lượng làm nhiệm vụ nên bị khống chế còng tay đưa về trụ sở công an xã. Về đến trụ sở, anh Quang được đưa vào phòng với ông Dũng và mấy công an viên. Khi tôi vừa bước ra ngoài ngồi khoảng vài phút thì nghe tiếng súng nổ nhưng không rõ loại súng gì. Một công an viên chạy ra ngoài báo là ông Dũng đã bắn anh Quang bị thương”. Theo lời anh Quang, sau khi bắn anh bị thương, ông Dũng hốt hoảng vội kêu người chở anh đi cấp cứu trong tình trạng hai tay bị còng.
Một đội viên đội dân phòng xã Tắc Vân còn cho biết: “Ông Dũng là người rất “thích” nổ súng”. “Cách đây hơn 1 tháng, trong lúc hỏi cung một tên trộm vặt, ông Dũng cũng nổ súng. Trước đó, trong lúc rượt đuổi một người vi phạm luật giao thông, ông Dũng cũng móc súng ra bắn. Rồi chuyện một ông chồng đánh vợ, chúng tôi đã khống chế, còng tay định đưa về trụ sở làm việc, ông Dũng cũng lấy súng ra bóp cò”, đội viên dân phòng này nói.
Trao đổi qua điện thoại, ông Dương Văn Dũng thừa nhận có bắn anh Quang, nhưng diễn biến vụ việc ra sao thì “hãy hỏi cấp trên”. Trong khi đó, đại tá Trương Ngọc Danh, Trưởng Công an TP.Cà Mau, cho biết: “Theo báo cáo của Công an xã Tắc Vân thì công an nổ súng do anh Quang chống người thi hành công vụ. Chúng tôi đang điều tra xác minh vụ việc, sai đến đâu xử lý đến đó”. (Thanh Niên 17/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Sau nhiều năm người dân chấp hành nghiêm quy định về cấm đốt pháo thì một vài năm gần đây tiếng pháo nổ đang trở nên phổ biến hơn.
Tại nhiều địa phương như Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Thái Bình, Nam Định, Hải Dương... năm nay tiếng pháo không còn lẹt đẹt, rải rác mà xác pháo đầy sân, đầy đường.
Nhiều người dân xác nhận, hành vi đốt pháo công khai, gia tăng, chỉ có chính quyền khi được hỏi vẫn cho rằng “năm nay tình trạng đốt pháo rất ít” (Chánh văn phòng UBND tỉnh Hải Dương trả lời Báo Thanh Niên, ngày 15.2). Nội dung này chưa phản ảnh đúng thực tế diễn ra trên địa bàn, vốn gây nhiều quan ngại.
Cho đến bây giờ, sau gần 20 năm thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng, cấm sản xuất, buôn bán và đốt pháo các tranh luận về được, mất của quy định này vẫn chưa dứt. Nhưng khoan bàn đến chuyện nên hay không nên mà chỉ có một nguyên tắc phải tôn trọng, đó là pháp luật điều chỉnh hành vi: hành vi của đối tượng mà chính sách hướng tới và hành vi của chính quyền áp đặt việc thi hành.
Trong câu chuyện về pháo nổ, mệnh lệnh về cấm đốt pháo là rất rõ ràng (chế tài đầy đủ) và trên thực tế là người dân đã tuân thủ nó nghiêm túc trong những năm đầu; nhưng khi pháp luật không đủ điều chỉnh hành vi của chính quyền thì chính sự lơ là (hay bất lực?) của chính quyền trước hành vi vi phạm khiến người dân dễ dàng vượt qua lằn ranh giới. Nên sẽ rất dễ hiểu khi tình trạng pháo nổ ngày càng gia tăng.
Không phải ngẫu nhiên mà trong công điện ngày 30.1.2013, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ chuẩn bị đón Tết Nguyên đán Quý Tỵ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tái khẳng định, “người đứng đầu chính quyền các địa phương phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng phức tạp trên địa bàn”, trong đó có việc sử dụng pháo nổ trái phép. Chính quyền đương nhiên phải chịu trách nhiệm, bởi nếu làm hết trách nhiệm sẽ chẳng có quả pháo lậu nào được bán đến tay người dân để mà có pháo nổ. Do đó, giải thích, công an không thể bắt giữ người đốt pháo là do người dân đốt pháo ngoài đường chỉ là cách trả lời thiếu trách nhiệm.
Chuyện này cũng giống như việc một số nơi buông lỏng kiểm soát an toàn thực phẩm, có khi lại đổ lỗi tại người nông dân thiếu trách nhiệm hoặc người kinh doanh vô đạo đức...
Sự buông lỏng của chính quyền trước một hành vi vi phạm nào đó bao giờ cũng dẫn đến những hậu quả xã hội khó lường.
Trách nhiệm của cả xã hội là làm sao để người đốt pháo hoặc kinh doanh thực phẩm mất an toàn biết sợ hãi sự lên án. Trách nhiệm của chính quyền là làm thế nào để những người đó sợ hãi bị trừng phạt. Nhưng trách nhiệm lớn hơn nữa của chính quyền còn là làm sao để người dân không coi việc vi phạm pháp luật là hành vi bình thường. (Thanh Niên 16/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai