Góp ý sửa đổi Bộ luật hình sự 2009, nhóm chuyên gia nghiên cứu hoàn thiện hệ thống chế tài hình sự hiện vừa kiến nghị bỏ án tử hình đối với các tội: tham ô tài sản; nhận hối lộ; hiếp dâm trẻ em; tội tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy; cướp tài sản; sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh...

Nhằm hoàn thiện hệ thống chế tài hình sự hiện hành, cuối tuần rồi, Bộ Tư pháp và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) phối hợp tổ chức hội thảo bàn về nội dung giảm tội áp dụng hình phạt tử hình khi sửa đổi Bộ luật hình sự 2009. Tại hội thảo nói trên, các chuyên gia trong và ngoài nước đều cho rằng Việt Nam nên bỏ bớt án tử hình đối với một số loại tội phạm.

Cụ thể, các chuyên gia kiến nghị bỏ án tử hình đối với các tội: tham ô tài sản; nhận hối lộ; hiếp dâm trẻ em; tội tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy; cướp tài sản; sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh; phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; chống mệnh lệnh và tội đầu hàng địch.

Với đề xuất này, nếu được chấp nhận, Bộ luật hình sự chỉ còn 13 tội danh tiếp tục duy trì hình phạt tử hình.

Hiện nay, Bộ luật Hình sự có 22 tội danh thuộc các nhóm tội phạm (cụ thể) có quy định khung hình phạt tử hình, trong đó có các tội xâm phạm an ninh quốc gia; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người; các tội xâm phạm sở hữu; xâm phạm trật tự quản lý kinh tế; các tội phạm về ma túy; chức vụ….

Luật sư Lê Thành Kính, Trưởng Văn phòng luật sư Lê Nguyễn cho rằng, thu hẹp hình phạt tử hình là quy định phù hợp với xu hướng thế giới. Dù vậy, trong điều kiện hiện nay, việc duy trì hình phạt tử hình là cần thiết nhưng chỉ áp dụng đối với một số ít trường hợp phạm một số loại tội đặc biệt nghiêm trọng.

Theo Báo cáo nghiên cứu hoàn thiện hệ thống chế tài hình sự hiện hành, tập trung vào thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình do nhóm chuyên gia (do Bộ Tư pháp quy tụ) thực hiện, hình phạt tử hình chỉ nên áp dụng đối với một số trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng thuộc 3 nhóm tội: một là các tội xâm hại hoặc đe dọa xâm hại sự tồn vong của Nhà nước, của chế độ; hai là các tội xâm hại tính mạng con người, đe dọa nghiêm trọng sự phát triển của giống nòi và thứ ba là các tội xâm hại an ninh và hòa bình thế giới.

Về loại vụ việc, nhóm chuyên gia cho rằng chỉ nên áp dụng hình phạt tử hình đối với một số trường hợp phạm tội có tổ chức với quy mô lớn, có sự câu kết chặt chẽ giữa các băng, nhóm tội phạm trong việc thực hiện tội phạm, gây thiệt hại cho nhiều người hoặc trường hợp phạm tội đơn lẻ nhưng hành vi phạm tội mang tính bạo lực, dã man, tàn bạo gây bất bình trong nhân dân. (TBKTSG-Online 16/12) đầu trang(

Đại biểu duy nhất của huyện Từ Liêm (Hà Nội) không bấm nút thông qua thành lập hai quận mới vừa có công văn gửi Chính phủ và các bộ, ngành nhằm chỉ ra một số điểm mà theo ông là sai phạm và bất hợp lý của đề án do huyện Từ Liêm xây dựng.

Trước đó, ngay sau khi Hội đồng Nhân dân thành phố Hà Nội thông qua việc thành lập hai quận mới Nam Từ Liêm và Bắc Từ Liêm trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm, đại biểu Nguyễn Hữu Kiên đã chính thức lên tiếng vì sao ông không bấm nút thông qua, cũng như chỉ ra một số điểm “chưa đạt” của đề án.

Và sau gần hai tuần xem xét, phân tích kỹ hơn về đề án cũng như báo cáo tóm tắt của huyện Từ Liêm, ông Kiên tiếp tục cho biết đã phát hiện ra những chi tiết “không thể chấp nhận được” trong đề án này.

Cụ thể, theo báo cáo tóm tắt ngày 27/11/2013 của UBND huyện Từ Liêm để xin ý kiến nhân dân, thì số dân của vùng đất dự kiến là quận Bắc Từ Liêm sẽ gồm dân số 9 xã (Thượng Cát, Liên Mạc, Tây Tựu, Thụy Phương, Đông Ngạc, Xuân Đỉnh, Phú Diễn, Minh Khai, Cổ Nhuế) và dân số của một vùng đất rất đông dân cư thuộc thị trấn Cầu Diễn. Cộng dân số 9 xã trên thì tổng dân số của Bắc Từ Liêm là 319.818 người, chưa bao gồm dân cư thuộc phần đất rất đông dân cư chuyển từ thị trấn Cầu Diễn sang.

Thế nhưng tại trang 56 của đề án trình Hội đồng Nhân dân huyện Từ Liêm sáng ngày 5/12/2013 thì dân số của quận Bắc Từ Liêm gồm dân số của 9 xã nêu trên cộng thêm 10.126 nhân khẩu trên diện tích 98,9 ha của thị trấn Cầu Diễn, trong khi tại tờ trình số 385/TTr-UBND ngày 4/12/2013 cũng của UBND huyện Từ Liêm trình Hội đồng Nhân dân cùng cấp thì diện tích chỉ là 75,48 ha và “không một bóng người” trên diện tích 9,3 ha thuộc xã Xuân Phương nằm ở phía Bắc quốc lộ 32.

Và nếu theo bảng số liệu tại trang 2 của bản tóm tắt thì dân số của quận Bắc Từ Liêm sẽ là: 319.818 (dân cư 9 xã) + 10.126 (một phần Cầu Diễn chuyển sang) + 0 người tại 9,3 ha đất thuộc xã Xuân Phương nằm bên cạnh quốc lộ 32 là một điều mà theo ông Kiên là phi lý, không đúng thực tiễn.

Như vậy, dân số của quận Bắc Từ Liêm lúc này sẽ là 329.944. Khi đó mật độ dân số của quận Bắc Từ Liêm sẽ là: 329.944/43,33534 km2 = 7.613,74 người/km2. Đồng thời khi đó số dân của quận Nam Từ Liêm sẽ là: 553.308 – 329.944= 223.364. Mật độ dân số của quận Nam Từ Liêm sẽ là: 223.364/(75,627-43,33534) km2 = 6.920,951 người/km2 - không đáp ứng  tiêu chuẩn tối thiểu quy định tại Điều 6 khoản 2 của Nghị định 62/2011 của Chính phủ.

Như vậy, theo ông Kiên, có thể thấy từ phần tóm tắt xin ý kiến nhân dân sang tới đề án trình thông qua, số dân của từng xã/thị trấn lại có sự thay đổi, đặc biệt có sự thay đổi “chóng mặt” ở một số đơn vị then chốt. Không những thế, số liệu trong  bản thân từng trang của đề án giữa phần chi tiết và phần bảng tổng hợp cũng thay đổi và không thống nhất.

Đại biểu Nguyễn Hữu Kiên nhấn mạnh, bằng các “kỹ thuật số”, chỉ trong một thời gian ngắn, những người xây dựng đề án đã di chuyển được 10.126 người từ xã Phú Diễn của quận Bắc Từ Liêm để sang cư trú tại quận Nam Từ Liêm, trong đó Cầu Diễn là 5.364 người và Mỹ Đình là 4.893 người. Bởi lẽ, nếu những người này không di chuyển thì quận Nam Từ Liêm sẽ không đáp ứng tiêu chuẩn về mật độ dân số tối thiểu theo quy định của Chính phủ.

Bên cạnh đó, trong đề án cũng đã có sự chênh lệch số liệu giữa phần chi tiết và phần tổng hợp. Việc nâng từ xã lên phường đã gây ra tình trạng “chết người” tại xã Cổ Nhuế - một xã có dân số là 78.295 người, Cổ Nhuế được tách làm hai phường Cổ Nhuế 1 với dân số 33.364 người và Cổ Nhuế 2 là 44.488 người đã khiến 461 người “biến mất”.

Trong khi đó, tại xã Đại Mỗ, sau khi được đề nghị lên phương, từ xã có 24.340 người nhưng đã nhanh chóng tăng thêm 2.401 người chỉ qua hai bản báo cáo.

Đáng chú ý, đề án đã khiến cho toàn bộ 9,3 ha đất bên phía bắc quốc lộ 32 thuộc xã Xuân Phương chuyển về phường Tây Tựu không có một bóng người”; 3,3 ha đất thuộc thị trấn Cầu Diễn, một địa bàn đô thị hóa 100% chuyển về phường Cổ Nhuế 1 cũng không có một bóng người; 1,6 ha đất thuộc thị trấn Cầu Diễn (đô thị hóa 100%) chuyển về phường Cổ Nhuế 2 cũng không có một bóng người. Nếu vậy, ai cũng có thể thấy rằng, chẳng nhẽ chỉ có 1.914 nhân khẩu sống trên 8 ha đất thuộc thị trấn Cầu Diễn thuộc phần phía Tây sông Nhuệ, phía Nam quốc lộ 32?

Theo đại biểu Nguyễn Hữu Kiên, những chênh lệnh số liệu nêu trên cùng những bất hợp lý khác trong quy hoạch cho thấy công tác chuẩn bị đề án là quá sơ sài, và có dấu hiệu của việc “làm số” nhằm đạt yêu cầu tối thiểu theo quy định của Chính phủ.

Ngoài ra, về tiêu chuẩn hệ thống các công trình hạ tầng đô thị của hai quận mới, theo nguyên tắc để so sánh với tiêu chuẩn đủ điều kiện thành lập làm hai quận thì phải phân tích từng đơn vị là quận Bắc Từ Liêm so với tiêu chuẩn đặt ra và quận Nam Từ Liêm so với tiêu chuẩn đặt ra.

Thế nhưng, trong đề án lại chỉ so sánh số liệu chung hiện nay của toàn huyện Từ Liêm so với tiêu chuẩn đặt ra tại Thông tư 34 của Bộ Xây dựng.

Chẳng hạn, đối với chỉ tiêu đất xây dựng công trình công cộng cấp khu ở (m2/người) mức quy định là từ 2 m2 trở lên, hiện nay huyện Từ Liêm đang đạt 2 m2 và đề án tự đánh giá là “đạt”,  chứ không làm rõ là tách làm hai quận thì tỷ lệ là bao nhiêu.

Tương tự đất xây dựng công trình công cộng đô thị, tiêu chuẩn quy định là từ 5 m2, hiện trạng là 5 và cũng chỉ đánh giá “đạt”. Một số chỉ tiêu khác về nước sinh hoạt, rác thải, đất thể thao, dịch vụ, thương mại… hiện huyện Từ Liêm đều ngang bằng với mức tối thiểu của Bộ Xây dựng quy định. Như vậy, nếu chia làm hai quận thì tỷ lệ này liệu có đạt không cũng không được đề án nêu rõ.

Đáng chú ý, tại trang 11 của đề án nêu rõ “huyện Từ Liêm đạt tiêu chuẩn thành lập quận về hệ thống các công trình hạ tầng đô thị” chứ không có một câu nào kết luận về việc: huyện Từ Liêm đủ điều kiện thành lập hai quận về hệ thống các công trình hạ tầng đô thị.

Trong phần kết của bản kiến nghị, đại biểu Nguyễn Hữu Kiên cho biết, ông tin rằng Chính phủ và các cơ quan chức năng với những chuyên gia hàng đầu chắc chắn sẽ có cái nhìn thấu đáo để phê duyệt đề án theo đúng quy định của pháp luật. (Vneconomy 17/12) đầu trang(

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Thông tin và Truyền thông tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh việc thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử, văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Theo Bộ Thông tin và Truyền thông, sau 5 năm thực hiện Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg ngày 3/12/2008 về việc tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước và 1 năm thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng về việc tăng cường sử dựng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước, tình hình ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong cả nước đã đạt được nhiều kết quả đáng chú ý.

Hạ tầng kỹ thuật CNTT ngày càng được hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi triển khai ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Số lượng máy tính được trang bị cho cán bộ, công chức nhằm phục vụ cho công việc ngày càng tăng, góp phần tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp, tăng năng suất, hiệu quả công việc.

Hệ thống mạng LAN được triển khai tại tất cả các Bộ, ngành, địa phương; mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước đã được triển khai xây dựng trên quy mô quốc gia. 100% Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; 96,8% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã triển khai và sử dụng hệ thống thư điện tử.

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì việc thực hiện các Chỉ thị trên còn tồn tại nhiều khó khăn, hạn chế trong đó khó khăn lớn nhất là ở các tỉnh vùng sâu, vùng xa, hạ tầng kỹ thuật còn thiếu thốn do kinh phí để nâng cấp, duy trì các hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành còn hạn hẹp...

Để hoàn thành được những mục tiêu các Chỉ thị đã đề ra, Bộ thông tin và Truyền thông đã kiến nghị Thủ tướng tận dụng triệt để cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện có, tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc, hướng tới cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng thời ưu tiên đảm bảo đủ kinh phí duy trì, nâng cấp hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành; gắn kết chặt chẽ ứng dụng CNTT với cải cách hành chính; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, từng bước ứng dụng chữ ký số; nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan nhà nước các cấp trong việc ứng dụng hiệu quả các hệ thống thông tin tăng cường trao đổi văn bản điện tử, quản lý, điều hành tại cơ quan mình.

Bên cạnh đó đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các Chỉ thị tại các cơ quan, đơn vị; tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý tạo điều kiện trao đổi, xử lý văn bản điện tử, nghiên cứu và đề xuất các văn bản pháp lý cao hơn nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước nói chung và trao đổi, xử lý văn bản điện tử nói riêng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 16/12) đầu trang(

Bộ Tài chính chỉ đạo các ngành thuế, hải quan, kho bạc thực hiện công khai, minh bạch về thủ tục hành chính để doanh nghiệp và người dân dễ tiếp cận và giám sát việc thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị trong ngành thuế, hải quan, kho bạc.

Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Thông báo số 443/TB-VPCP ngày 9/12/2013 về công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong các lĩnh vực thuế, hải quan, kho bạc. (Kinh tế Việt Nam 17/12) đầu trang(

Liên quan đến sai phạm tại đội TTGT số 5, chiều 16/12, Sở GTVT Hải Phòng đã họp công bố quyết định kỷ luật giáng chức đối với ông Đinh Viết Hùng-Chánh thanh tra xuống giữ chức Phó chánh thanh tra sở vì có sai phạm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Sở GTVT Hải Phòng cũng có quyết định cảnh cáo đối với ông Nguyễn Đức Chi-Phó chánh thanh tra do được giao trực tiếp phụ trách đội TTGT số 5 nhưng đã buông lỏng quản lý để cán bộ cấp dưới sai phạm trong thời gian dài.

Đáng chú ý là ông Trần Văn Thanh-Phó chánh thanh tra, người đã phanh phui ra sai phạm của đội TTGT số 5 cũng bị kỷ luật khiển trách với lý do chưa thực hiện tốt nhiệm vụ giúp việc cho chánh thanh tra.

Sau khi báo chí thông tin, Công an TP Hải Phòng đã vào cuộc điều tra, bước đầu xác định trong 2 năm 2011-2012, các cán bộ đội TTGT số 5 đã sửa chữa hơn 730 biên bản xe ô tô chở quá tải, làm thất thoát gần 1,4 tỷ đồng của nhà nước. (Tiền Phong 17/12) đầu trang(

Nhiều sai phạm của ông Giám đốc Trung tâm Y tế (TTYT) huyện Ea Kar được làm rõ nhưng giải quyết “xuê xoa”, còn người tố cáo có dấu hiệu bị trù dập.

Theo báo cáo kết thúc điều tra, xác minh (số 36 ngày 26.6.2013) của Công an huyện Ea Kar: Năm 2010, TTYT Ea Kar nhận hơn 1 tỷ đồng tiền trợ cấp cho 39 cán bộ, nhân viên tại 6 trạm y tế xã. Trong cuộc họp giao ban trước khi cấp tiền, ông Lương Đình Tháp - Giám đốc trung tâm - “đặt vấn đề” với một số trạm trưởng xin mỗi nhân viên trích lại 1 triệu đồng.

“Vấn đề” của ông Tháp đã được phổ biến rộng rãi ngay sau đó. Mặc dù rất không hài lòng nhưng vì sợ bị trù dập, 39 cán bộ, nhân viên tại 6 trạm y tế thuộc vùng đặc biệt khó khăn đành phải “ngắt” một khoản tiền không hề nhỏ đối với họ để nộp lại cho ông Tháp. Theo giải trình của ông Tháp với cơ quan công an, số tiền này được ông chi cho các khoản như liên hoan, hội thao… Việc chi này có hóa đơn nhưng đã mất.

Cùng năm này, mỗi cán bộ y tế xã được nhận 500 nghìn đồng để may áo blu, ông Tháp “chặt” bớt gần một nửa. 117 cán bộ y tế xã đành phải “trích” lại cho ông Tháp mỗi người 200.000 đồng. Mặc dù theo ông Tháp là “xin” để chi cho một số hoạt động của TTYT nhưng số tiền trên cũng “biến mất” mà không để lại “dấu vết”. Ông Nguyễn Văn Cần - nguyên kế toán trưởng TTYT này nói: “Hầu hết những người bị ông Tháp “xin” tiền đều rất bất bình nhưng chẳng ai dám nói thẳng vì sợ”.

Theo điều tra của Cơ quan Công an huyện Ea Kar, ông Tháp đã đứng ra tổ chức dịch vụ tiêm phòng ngoài luồng; bán tài sản nhà nước (cụ thể là thanh lý tài sản tại trụ sở làm việc Trạm Y tế thị trấn Ea Kar) nhưng không lập hội đồng đấu giá. Trong quá trình tìm hiểu, phóng viên phát hiện, trong năm 2009, ông Tháp đã ký khống vào nhiều giấy đề nghị thanh toán (không ghi số tiền cụ thể). Theo ông Cần, “ông Tháp đã yêu cầu tôi ký vào các giấy này. Song do thấy có dấu hiệu sai phạm nên tôi kiên quyết không ký”.

Một điều khó hiểu là với những sai phạm trên, ông Tháp vẫn “bình chân như vại”, trong khi đó, người làm đơn tố cáo là ông Cần bị miễn nhiệm chức vụ kế toán trưởng. Quá trình miễn nhiệm ông Cần, Sở Y tế Đăk Lăk có dấu hiệu giúp ông Tháp loại bỏ “cái gai”.

Tại Quyết định số 142/QĐ-SYT ngày 18.10.2013, Sở Y tế Đăk Lăk khẳng định: Trong cuộc họp lấy ý kiến về việc miễn nhiệm, đa số người tham dự đã đồng ý miễn nhiệm ông Cần. Vì thế việc ông Tháp đề nghị miễn nhiệm đối với ông Cần là đúng quy định.

Chuyện “kỳ lạ” ở đây là dù ngày 8.5.2012, ông Tháp đã làm tờ trình về việc miễn nhiệm đối với ông Cần nhưng đến ngày 6.6.2012, cuộc họp lấy ý kiến về vấn đề này mới được tổ chức (thể hiện tại QĐ 142 nói trên). Sau khi bị phản ứng vì điều vô lý này, gần 1 năm sau (ngày 3.5.2013) Sở Y tế “hợp thức hóa” Quyết định 142 bằng cách ra Quyết định số 370 QĐ/SYT để điều chỉnh…

Theo ông Cao Minh Toàn - Phó Giám đốc Sở Y tế Đăk Lăk, Sở này đã có văn bản gửi TTYT huyện Ea Kar, yêu cầu những cá nhân, tập thể có sai phạm làm bản kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật trước ngày 12.11.2013. Thế nhưng hiện nay, phía trung tâm vẫn chưa có “hồi âm”. (Nông Thôn Ngày Nay 16/12) đầu trang(

Dù cho người dân có vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường thì khi thu giữ đồ đạc của họ cũng phải lập biên bản đàng hoàng.

Chủ trương thiết lập lại trật tự vỉa hè, lòng đường là đúng đắn nhưng quá trình thực hiện cho thấy có sự tùy tiện và gây phản cảm cho người dân, gần đây nhất là vụ cán bộ trật tự đô thị (TTĐT) phường 25 (Bình Thạnh, TP.HCM) đánh đập, còng tay anh Trịnh Xuân Tình. Trên thực tế, không hiếm những cảnh cán bộ TTĐT đi hốt bàn ghế, bảng hiệu… của người buôn bán lấn chiếm quăng lên xe mà không hề lập biên bản vi phạm. Họ làm như vậy có đúng quy định pháp luật hay không?

Sáng 15-8 gần đây, nhiều người dân khi đi trên đường Trương Định (quận 3) tỏ ra e dè trước “đội quân” gồm nhiều chiếc xe gắn máy “hộ tống” ba xe tải nhỏ chở theo nhiều cán bộ TTĐT, bảo vệ dân phố đi “dọn dẹp” nạn buôn bán lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường. Khi đến một quán cà phê nằm ngay giao lộ Trương Định - Võ Thị Sáu, một chiếc xe đánh sát vào lề và một cán bộ bước xuống chộp lấy cái dù che nắng của bảo vệ giữ xe ở quán cà phê thảy lên chiếc xe biển số 51B-0238 rồi chạy tiếp.

Khi nhóm này trờ tới khu vực trước trụ sở Sở Xây dựng thì nhiều người đang ngồi trên vỉa hè uống cà phê “cóc” hoảng hốt đứng dậy. Một số cán bộ nhanh chóng có mặt “thu giữ” nhiều ghế nhựa của người dân rồi bỏ vào chiếc xe tải trên…

Tiếp đó, khi đang đi trên đường Lý Chính Thắng, nhác trông thấy một người dân bán trái cây trên chiếc xe ba bánh đẩy tay ngay góc ngã tư Lý Chính Thắng - Trần Quốc Thảo, chiếc xe 51B-0237 tách đoàn quẹo trái, cập vào. Ngay lập tức, bốn người trên xe bước xuống chỉ chỏ rồi xắn tay lấy dưa hấu, xoài, ổi… và khiêng chiếc tủ kính đựng trái cây lạnh gọt sẵn vỏ của người dân này bỏ bừa xuống vỉa hè. Xong xuôi, hai người khiêng chiếc xe ba gác đẩy tay đó bỏ vào thùng xe tải 51B-0237 rồi đi mà hoàn toàn không lập biên bản hay có bất kỳ giấy tờ nào đưa cho người dân.

Điều đáng nói, việc tùy tiện hốt hàng, đồ đạc của người dân không chỉ do các cán bộ TTĐT mà nhiều lúc cảnh sát trật tự (CSTT) cũng thực hiện theo “quy trình” vừa nêu, tức thấy vi phạm là hốt mà không hề lập biên bản.

Trước tháng 12-2013, việc lấn chiếm lòng đường, vỉa hè trái phép có thể bị xử lý theo Điều 15 của Nghị định 34/2010 được sửa đổi bằng Nghị định 71/2012 hoặc áp dụng Điều 45 của Nghị định 23/2009. Trong đó, mức phạt cho cùng hành vi sử dụng vỉa hè, lòng đường trái phép để họp chợ, kinh doanh dịch vụ ăn uống, bày bán hàng hóa, sửa chữa hoặc rửa xe nếu áp dụng Nghị định 23/2009 thì mức phạt mút khung lên đến 30 triệu đồng, trong khi theo Nghị định 71/2012 thì chỉ 3 triệu đồng.

Ông Võ Tấn Khoa, Đội trưởng Đội Quản lý TTĐT quận 12, cho hay chỉ những vi phạm nghiêm trọng, tái phạm nhiều lần mới áp dụng Nghị định 23/2009. Hiện Nghị định 23/2009 đã được thay thế bằng Nghị định 121/2013 (có hiệu lực từ 30-11-2013) và nghị định mới xóa bỏ điều khoản phạt vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường. Hành vi này bị phạt bởi NĐ 34 và 71 nói trên.

Tuy nhiên, theo luật sư Trần Đình Nam (Đoàn Luật sư TP.HCM), dù có áp dụng quy định nào đi nữa cũng không cho phép tùy tiện thu giữ tang vật, phương tiện lấn chiếm vỉa hè, lòng đường.

“Các điều 81, 125 Luật Xử lý vi phạm Hành chính quy định khi tịch thu hay tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính phải lập thành biên bản và trao cho người vi phạm một bản. Trong các biên bản này phải nêu rõ số lượng, chủng loại, hiện trạng... vì người ra quyết định tạm giữ có trách nhiệm bảo quản, nếu gây hư hỏng phải bồi thường hoặc để xử lý đối với phương tiện, tang vật bị tịch thu” - ông Nam nhấn mạnh. (Pháp luật TP.HCM 16/12) đầu trang(

Đó là quan điểm của TS Lê Văn In, chuyên gia hành chính, nguyên Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ TP.HCM, sau khi đọc bài báo “Lập lại trật tự không phải là tùy tiện tịch thu”.

Những hành xử kiểu như tổ trật tự phường 25, quận Bình Thạnh (TP.HCM) mới đây đối với anh Trịnh Xuân Tình cũng như kiểu thực thi quyền lực của những đội trật tự đô thị, dân phòng mang danh lập lại trật tự lòng, lề đường để tùy tiện thu giữ đồ đạc của người vi phạm mà không lập biên bản đang trực tiếp làm xấu đi bộ mặt chính quyền.

Đồng ý là quản lý hành chính thì phải nghiêm minh, ai sai phải nghiêm trị nhưng nghiêm minh không có nghĩa là gây ra sự phản cảm với thái độ khô khan, quan liêu và lộng quyền đối với người dân. Nhất là khi đó lại là những người dân nghèo, họ phải mưu sinh trên những vỉa hè của TP để kiếm cơm từng bữa.

Thường cách thức cần thiết của chính quyền là phải tuyên truyền, thuyết phục và giáo dục để người dân nâng cao ý thức và tự nguyện chấp hành những chủ trương, quy định của pháp luật chứ không phải khăng khăng vì nhiệm vụ đảm bảo trật tự đô thị mà “a lê hấp” quét sạch, tịch thu tài sản, ngăn chặn hoạt động làm ăn của bà con. Cưỡng chế được xem là giải pháp cuối cùng và ở đây chúng ta không thể nhân danh quyền lực để thực thi nó một cách máy móc, thô bạo với người dân.

Và đáng lẽ ra chính quyền cũng phải có trách nhiệm trong việc tổ chức không gian phù hợp để người dân nghèo ở đô thị buôn bán mưu sinh. Như thế mới thể hiện tính nhân văn của chế độ ta và cũng là thực hiện các mục tiêu chính trị lớn của chính quyền TP cũng như Nhà nước ta chứ không phải chỉ “dẹp, cấm, quét” là xong được. Điều này cũng đi ngược lại với một hình ảnh Sài Gòn bao dung, cởi mở được dành tặng cho TP này.

Ở góc độ thực thi công vụ, người thi hành công vụ phải tuân thủ luật pháp, tức không được làm những gì luật pháp không cho phép. Vì thế, việc “hốt” tài sản của người vi phạm, nếu không lập biên bản, không tuân theo đúng quy trình luật pháp quy định là không được. Đó là chưa nói đến những hành vi “nói thầm” kiểu ai có tiền hỗ trợ thì anh lờ đi, còn ai không “lót tay”, nhất là người buôn bán nhỏ ở vỉa hè thì anh thẳng tay trừng trị. Điều ấy đang gây ra những ngờ vực về sự “mạnh tay” của lực lượng này là có vấn đề.

Một trong những nguyên do dẫn đến tình trạng thực thi nhiệm vụ một cách phản cảm này là vì chính quyền cấp cơ sở ít chú ý đến chất lượng đầu vào khi tuyển dụng những cán bộ này. Trong khi đó đây mới là bộ mặt của chính quyền. Tình cảm, niềm tin của dân chúng đối với chính quyền ảnh hưởng từ lực lượng này là rất lớn chứ đâu phải chỉ ở nghị quyết, hay đội ngũ lãnh đạo cấp cao.

Thế nhưng trình độ văn hóa của lực lượng này hiện nay chưa ổn, chính quyền cơ sở cũng ít khi để ý đến việc giáo dục họ về những văn hóa hành xử với nhân dân. Từ đây mới sinh ra những chuyện hành xử vượt quá thẩm quyền, làm sai pháp luật và có thái độ thô bạo… gây ra những tiếng xấu cho chính quyền.

Ở đây, người đứng đầu chính quyền, chịu trách nhiệm đặt bút ký tuyển dụng lực lượng này cần phải liên đới trách nhiệm. Phải như thế thì ông lãnh đạo phường mới lưu tâm đến việc soát xét một cách kỹ lưỡng trước khi tiếp nhận những người này vào hệ thống chính quyền của mình. (Pháp luật TP.HCM 17/12) đầu trang(

Luật sư Hoàng Cao Sang - trưởng Văn phòng luật sư Hoàng Việt Luật, người đại diện pháp luật cho anh Trịnh Xuân Tình (34 tuổi, tạm trú tại thị xã Dĩ An, Bình Dương) - cho biết trưa 16/12 có bốn cán bộ của UBND P.25 (Q.Bình Thạnh, TP.HCM) tìm đến Phòng khám đa khoa Ngọc Hồng (thị xã Dĩ An), nơi anh Tình đang nằm điều trị, để thăm hỏi, tặng quà và trái cây cho anh.

Đồng thời gửi giấy mời anh Tình vào sáng nay 17/12 đến UBND P.25 nhận lại xe máy của anh bị tổ trật tự đô thị phường 25 tạm giữ.

Chị Lê Thị Hoài Thương (vợ anh Tình) cho biết đã nhận được giấy triệu tập của Công an Q.Bình Thạnh mời anh đến cơ quan này làm việc. Nhưng do anh Tình trở bệnh nên không thể đến. (Tuổi Trẻ 17/12) đầu trang(

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội vừa ban hành Chỉ thị số 28/CT-UBND về việc tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014 trên địa bàn thành phố.

Theo đó, để chuẩn bị tốt nhất các điều kiện cho mọi người dân trên địa bàn thành phố được đón Tết vui tươi, an toàn, tiết kiệm, lành mạnh, UBND thành phố Hà Nội yêu cầu, giám đốc các sở, thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã quán triệt và thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Cùng với đó, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu nghiêm cấm sử dụng tiền ngân sách, công quỹ để làm quà biếu trong dịp tết Nguyên đán; chi lương, thưởng không đúng quy định; tuyệt đối không dùng rượu ngoại để chiêu đãi, tiếp khách; không sử dụng xe công để phục vụ các hoạt động cá nhân. (Ban Nội chính TƯ 17/12) đầu trang(

17 giờ chiều 16.12, HĐXX đã tuyên án đối với 10 bị cáo trong vụ án tham ô tài sản và cố ý làm trái xảy ra tại Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines).

Căn cứ vào hồ sơ vụ án và diễn biến tại tòa, HĐXX đã tuyên phạt bị cáo Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines tử hình về tội tham ô tài sản, 18 năm tù về tội có ý làm trái. Tổng hợp 2 mức án là tử hình.

HĐXX xác định bị cáo Dũng trên cương vị Chủ tịch HĐQT Vinalines đã cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, gây hậu quả nghiêm trọng với vai trò chủ mưu, thể hiện qua việc ký quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án nhà máy sửa chữa tàu biển phía Nam, ký quyết định phê duyệt mua ụ nổi 83M gây thiệt hại gần 367 tỉ đồng của Nhà nước.

Thông qua việc cố ý làm trái này, Dũng và một số đồng phạm đã tham ô hơn 28 tỉ đồng, bị cáo chiếm hưởng 10 tỉ đồng.

HĐXX nhận định Dương Chí Dũng phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, quá trình điều tra và xét xử tại phiên tòa, bị cáo khai báo không thành khẩn, chối tội, không có tình tiết giảm nhẹ. Vì vậy, cần áp dụng mức hình phạt cao nhất với bị cáo là loại khỏi đời sống xã hội mới đủ sức răn đe.

Mức án tử hình cũng được HĐXX đưa ra đối với bị cáo Mai Văn Phúc, nguyên Tổng giám đốc Vinalines về hai tội danh nói trên. Bị cáo này được xác định có vai trò cầm đầu, đã ký tờ trình đề nghị HĐQT phê duyệt chủ trương, phê duyệt đầu tư Dự án nhà máy sửa chữa tàu biển phía Nam, ký hợp đồng, ký thanh toán hợp đồng mua ụ nổi 83M, gây thiệt hại gần 367 tỉ đồng cho Nhà nước. Phúc cùng các đồng phạm đã tham ô chiếm đoạt 28 tỉ đồng, cá nhân Phúc chiếm hưởng 10 tỉ đồng.

Bị cáo Trần Hữu Chiều, nguyên Phó tổng giám đốc Vinalines bị tuyên phạt 10 năm tù về tham ô tài sản, 9 năm tù về tội có ý làm trái, tổng hợp mức án là 19 năm.  Bị cáo Chiều được xác định có vai trò đồng phạm giúp sức trong việc ký các văn bản của ban quản lý dự án trình ban giám đốc phê duyệt mua ụ nổi, bị cáo là người thực hành, đồng phạm cùng các bị cáo khác tham ô hơn 28 tỉ đồng, riêng bị cáo chiếm hưởng 340 triệu đồng

Đối với Trần Hải Sơn, nguyên Tổng giám đốc Công ty sửa chữa nhà máy đóng tàu phía Nam, HĐXX nhận định bị cáo này đã có vai trò đồng phạm tích cực, đã tham gia đoàn khảo sát, lập, ký nháy báo cáo kết quả khảo sát không đúng với thực tế để hợp thức thủ tục mua, soạn thảo các văn bản mua ụ nổi gây thiệt hại gần 367 tỉ đồng của Nhà nước. Sơn và các đồng phạm đã tham ô hơn 28 tỉ đồng, bản thân Sơn chiếm hưởng hơn 7,8 tỉ đồng.

Tại phiên tòa, bị cáo này khai báo thành khẩn, ăn năn hối cải, tự nguyện khắc phục một phần hậu quả nên bị cáo này được giảm nhẹ hình phạt, bị cáo này phải nhận mức án tổng cộng 22 năm tù về 2 tội danh.

Ngoài mức án nói trên các bị cáo còn phải liên đới bồi thường khoản tiền hơn 28 tỉ đồng đã tham ô và gần 367 tỉ đồng gây thiệt hại cho Nhà nước. Trong đó, HĐXX quyết định kê biên 3 căn nhà của Dương Chí Dũng, 1 căn nhà Mai Văn Phúc để đảm bảo thi hành án.

Đối với nhóm bị cáo phạm tội cố ý làm trái, căn cứ vào tính chất phạm tội và các tình tiết giảm nhẹ, HĐXX đã đưa mức án từ 4 đến 8 năm tù giam. Cụ thể:

Bùi Thị Bích Loan, nguyên Trưởng ban Tài chính kế toán Vinalines: 4 năm tù; Mai Văn Khang, nguyên Phó ban đóng mới tàu biển Vinalines: 7 năm tù; Lê Văn Dương, đăng kiểm viên thuộc Cục Đăng kiểm Việt Nam: 7 năm tù; Các bị cáo Huỳnh Hữu Đức, Lê Văn Lừng, Lê Ngọc Triện, cùng nguyên là cán bộ Chi cục Hải quan Vân Phong của tỉnh Khánh Hòa cùng bị phạt 8 năm tù.

Ngoài mức án trên, các bị cáo còn phải liên đới bồi thường khoản tiền gây thiệt hại cho Nhà nước trong vụ mua bán ụ nổi. (Thanh Niên 17/12) đầu trang(

Đó là thông tin được thượng tướng Đặng Văn Hiếu, thứ trưởng thường trực Bộ Công an, cho biết tại cuộc họp báo thông báo tình hình kết quả công tác năm 2013 do Bộ Công an tổ chức ngày 16-12.

“Tại phiên tòa xét xử bị cáo Dương Chí Dũng tham ô tài sản, bị cáo Dũng khai có người gọi điện báo cho mình biết sẽ bị bắt, nội dung này được khai tại cơ quan điều tra, không tiện trả lời tại tòa. Tuy nhiên, tại kết luận điều tra và cáo trạng vụ án chưa xác định được ai là người gọi điện thông báo cho bị cáo, liệu ở đây có vấn đề bỏ lọt tội phạm hay không?”.

Trả lời câu hỏi này, ông Hiếu khẳng định “không có chuyện bỏ lọt tội phạm”. Theo ông Hiếu, vụ Dương Chí Dũng tham ô tài sản mới được đưa ra xét xử; vụ tổ chức cho người trốn đi là vụ án khác, đang được điều tra nên chưa thể công bố được nhưng chắc chắn không bỏ lọt tội phạm (trên thực tế vụ án tổ chức người khác trốn đi nước ngoài đã có cáo trạng”. (Tuổi Trẻ 17/12) đầu trang(

Toà án Nhân dân tỉnh Quảng Nam cho biết đã thụ lý đơn của bà Đoàn Phan Kim Đan, quận Hải Châu, TP.Đà Nẵng khởi kiện Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Nam.

Theo đơn kiện, bà Đan đã bị một số đối tượng trong Cty CP Đại Hưng (chuyên sản xuất gạch ngói, đóng tại huyện Đại Lộc, Quảng Nam) cấu kết, giả mạo chữ ký, tự chuyển nhượng 825.000 cổ phần của bà Đan với số tiền tương đương 8,25 tỷ đồng. Sự việc bại lộ, bà Đan mới nhận được “Chứng nhận đăng kinh doanh” - sửa đổi, bổ sung lần thứ 8 - không có tên mình.

Tháng 4.2013, bà Đan đã khiếu nại sở KH&ĐT Quảng Nam, tố cáo bị giả mạo chữ ký, và sở này đã cấp “Chứng nhận đăng kinh doanh” mới cho Cty Đại Hưng là thiếu thủ tục, hồ sơ, sai quy định...

Sở KH&ĐT Quảng Nam cũng đã nhờ Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an Quảng Nam xác định chữ ký.

Kết luận của công an cho thấy chữ ký của bà Đan bị giả mạo. Thế nhưng, đến nay Sở KHĐT Quảng Nam không thu hồi, huỷ bỏ “Chứng nhận đăng kinh doanh” mới cấp (lần thứ 8), tạo điều kiện cho người khác tiếp tục chiếm dụng, trục lợi trên cổ phần 8,2 tỷ đồng của bà Đan. (Lao Động 16/12) đầu trang(

Công an TP Tuy Hòa ngày 14-12 cho biết cơ quan này đã ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Hoan về tội đưa hối lộ.

Ông Hoan là nguyên Phó Trưởng Công an huyện Phú Hòa và hiện là cán bộ Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Công an tỉnh Phú Yên.

Tháng 10-2011, qua kiểm tra việc vận chuyển hàng hóa tại ga Từ Sơn (tỉnh Bắc Ninh), cơ quan chức năng đã phát hiện 6 toa tàu chở gỗ trắc và hương (thuộc nhóm gỗ quý hiếm) có dấu hiệu vi phạm các quy định của nhà nước. Đây là số gỗ của Công ty TNHH Ngân Kim Long bán cho Ngô Văn Huấn (ở huyện Từ Sơn, Bắc Ninh) nhưng hồ sơ đi kèm không phù hợp.

Qua điều tra, cơ quan chức năng xác định ông Trần Văn Minh, Phó Giám đốc Công ty TNHH Ngân Kim Long là chủ số gỗ này nên đã khởi tố về tội vi phạm các quy định về khai thác, bảo vệ rừng và cho tại ngoại.

Cuối tháng 10-2011, hai cán bộ của Tổng cục An ninh 2 (Bộ Công an) là thượng tá Dương Trọng Định và đại úy Trịnh Giang Tân vào tỉnh Phú Yên thu thập thêm chứng cứ và nghỉ tại một khách sạn ở TP Tuy Hòa thì ông Hoan và ông Minh mang theo túi quà 40 triệu đồng tìm đến đưa hối lộ để xin đình chỉ điều tra. Tuy nhiên, hai cán bộ điều tra này đã lập biên bản vụ việc, báo cáo lãnh đạo đơn vị và Công an tỉnh Phú Yên.

Đến tháng 2-2013, ông Minh bị bắt tạm giam về tội đưa hối lộ, còn ông Hoan bị giáng chức và điều chuyển công tác. (Người Lao Động 14/12) đầu trang(

Sáng 16/12, TAND TP.HCM phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thi hành án tử hình đối với phạm nhân Trần Quốc Tuấn (SN 1977, ngụ quận 8, TP.HCM) về tội hiếp dâm, giết người, cướp tài sản.

Trần Quốc Tuấn có nguyện vọng viết thư cho gia đình, xin được hút điếu thuốc và uống ly cà phê trước khi lên ghế tiêm thuốc độc.

Trong tháng 10, cơ quan thi hành án đã tiến hành thêm 2 trường hợp ở Sơn La và Hải Phòng bằng hình thức tử hình mới này.

Báo cáo trước Quốc hội ngày 28/10, bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết sau trường hợp đầu tiên thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc ngày 6/8/2013 đến nay có thêm 2 trường hợp khác bị thi hành án bằng hình thức này, hiện còn tồn đọng 684 án tử hình.

Về quy trình thi hành án tử bằng hình thức tiêm thuốc độc, theo quy định tại Nghị định 47/2013 (sửa đổi, bổ sung Nghị định 82/2011), thuốc đưa ra sử dụng cho thi hành án tử hình phải được Hội đồng thi hành án kiểm tra, mở niêm phong và lập biên bản theo quy định. Người bị thi hành án tử hình được cố định vào giường với tư thế nằm ngửa, bảo đảm không làm cản trở sự lưu thông máu.

Sau đó, cán bộ trực tiếp thi hành án tử hình chuẩn bị đủ 3 liều thuốc (trong đó có 2 liều dự phòng) và xác định tĩnh mạch để chuẩn bị tiêm. Trường hợp không xác định được tĩnh mạch thì cán bộ thi hành án báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi hành án để yêu cầu bác sĩ hỗ trợ xác định tĩnh mạch.

Những người thực hiện thi hành án không trực tiếp tiêm thuốc độc vào tay tử tội mà chỉ bấm nút tại các bàn điều khiển.

Theo các cán bộ thi hành án, ống truyền thuốc được gắn vào một thiết bị có nhiều nút bấm. Những cán bộ tiến hành thi hành án tử sẽ cùng lúc bấm vào những nút trên nhưng trong đó chỉ có một nút bấm có tác dụng tiêm thuốc cho tử tù. Điều này giúp cho những cán bộ thi hành án giảm được gánh nặng về tâm lý.

Thuốc tiêm để sử dụng cho thi hành án tử hình gồm: thuốc dùng để gây mê; thuốc dùng để làm liệt hệ thần kinh và cơ bắp và thuốc dùng để ngừng hoạt động của tim. Một liều tiêm phải đủ 3 loại thuốc này. (Đất Việt 17/12) đầu trang(

62 án tử hình đã được tuyên trong tiếng gào khóc của thân nhân và sự… bình thản của các bị án tử hình.

Đây không phải là án tử hình đầu tiên đối với một tội danh thuộc nhóm tội phạm tham nhũng, nhưng chắc chắn, phải đến khi bản án tử hình dành cho cựu Chủ tịch HĐQT Vinalines được tòa tuyên chiều qua, người dân mới thực sự tin rằng một “tiền lệ” mới bắt đầu được mở ra: Tham ô, tham nhũng nghiêm trọng dứt khoát phải trả giá bằng mạng sống.

Một chiếc ụ nổi được sản xuất từ năm 1965, già nua và hỏng hóc đến mức không thể có bất cứ hoạt động nào khác, ngoài việc chưa chìm. Ấy thế mà, cũng chỉ bằng 24 chữ cái, những người có trách nhiệm ở Vinalines đã biến nó thành con số 9 triệu USD. Và số tiền tiêu tốn cho cái ụ nổi chưa chìm đó lên tới 500 tỉ đồng. Mỗi tháng 1 tỉ đồng, và một năm mất 12 tỉ riêng cho việc… neo đậu. Thực tế là chỉ qua việc mua một chiếc ụ nổi, những quan chức ở Vinalines đã tham ô hơn 28 tỉ đồng và qua đó, gây thiệt hại 366  tỉ.

Nếu phải bày tỏ cảm xúc, chắc chắn, đó là sự phẫn nộ không chỉ ở số tiền tham nhũng quá lớn, mà còn từ việc hành vi tham nhũng được thực hiện quá dễ dàng.

Phải nói thêm là trước khi tòa tuyên án, thì “tòa án công luận” đã kết án tử hình đối với Dương Chí Dũng. Người dân có lý khi bày tỏ sự đồng thuận với mức án nghiêm khắc này, coi đó như việc cụ thể hóa cam kết chống tham nhũng “không có khoảng trống”. Cũng như chỉ hôm qua, họ kể cho nhau nghe chuyện Dương Chí Dũng thản nhiên bảo “Anh cảm ơn em” khi nhận hàng vali tiền.

Nhưng bản án tử hình được tuyên ngày hôm qua chỉ ra biết bao nhiêu những cái “lỗ đen”. Cái lỗ đen từ cơ chế quản lý khiến người ta có thể “thổi” giá một đống sắt thành một chiếc ụ nổi. Lỗ đen từ không ít doanh nghiệp Nhà nước “mua cái gì cũng đắt. Làm cái gì cũng nhanh hỏng”.

Lỗ đen từ cơ chế kiểm soát khi cái ụ nổi đồng nát, qua biết bao cơ quan kiểm tra, bao cơ quan giám định, qua bao nhiêu chữ ký được đàng hoàng thanh toán bằng tiền thuế của người dân. Lỗ đen trong quy định kiểm soát tài sản và thu nhập của quan chức nhà nước khi nền kinh tế tiền mặt và sự hình thức trong kê khai, khiến trong thực tế, tình hình tệ đến mức là tội phạm ở Việt Nam thậm chí chẳng cần phải rửa tiền.

Và vô số những “lỗ đen” này đang cho thấy lỗ đen lớn nhất trong chính bản án: Tử hình sẽ chỉ là biện pháp xử lý với một cá nhân phạm tội tham ô tài sản. Còn “lỗ đen” đối với xã hội nếu như sau án tử đó, những lỗ đen khiến người ta tham nhũng, đến mức độ phải tử hình, không được lấp kín.

“Lỗ đen” là từ dùng mà “khắc tinh của án tử hình” - luật sư nổi tiếng nhất thế giới Judy Clarke - nói về những bản án tử hình. Một đất nước có quá nhiều “lỗ đen” cũng có mặt trái là cơ chế phòng bệnh và sự kiểm soát cũng đang có “lỗ đen”. Dù ủng hộ, dù đồng thuận với án tử hình ngày hôm qua, nhưng có lẽ, không một người dân nào muốn có thêm bất cứ một bản án tử hình nào cho nhóm tội tham nhũng nữa.

Vấn đề căn cơ, vì thế, phải là cơ chế ngăn chặn, để có muốn người ta cũng không thể tham nhũng, để không có án tử hình đối với tội danh tham ô tài sản, chứ không chỉ là đào một cái “lỗ đen” cho “những đồng chí bị lộ”. (Lao Động 17/12) đầu trang(

Chiều qua, Hội đồng xét xử sơ thẩm vụ "đại án tham nhũng” xảy ra tại Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) đã tuyên 2 mức án cao nhất: Tử hình, dành cho 2 bị cáo đứng đầu Vinalines là Chủ tịch HĐQT Dương Chí Dũng và Tổng Giám đốc Mai Văn Phúc.

Hàng loạt bị cáo còn lại, đều là các cán bộ nhà nước, cũng bị tòa tuyên những mức án đích đáng, nghiêm khắc đúng người đúng tội. Điều này thể hiện sự nghiêm minh, sự thượng tôn pháp luật với mọi đối tượng phạm tội.

Đồng thời, bản án cũng là thể hiện lời hứa bằng hành động cụ thể trước toàn thể nhân dân (và cả dư luận quốc tế) về quyết tâm và sự rốt ráo của Đảng và Nhà nước ta "triệt tận gốc” nạn tham ô, tham nhũng !

Dẫu có mất đi những cán bộ được ăn học đàng hoàng, được đào tạo định hướng đúng đắn, được kỳ vọng phát triển … nhưng cái được lớn nhất là cái được niềm tin – niềm tin của nhân dân với Đảng, với Nhà nước, với chính thể luôn tâm nguyện, phấn đấu và hành động cụ thể vì nhân dân.

Chính bị cáo Dương Chí Dũng, khi phát biểu trước tòa, trước khi HĐXX đi vào phần nghị án cũng đã nói: "Bị cáo sinh ra trong một gia đình nội ngoại đều có truyền thống cách mạng. Bản thân bị cáo từ nhỏ đã nỗ lực phấn đấu cho sự nghiệp chung của gia đình và cũng học hỏi cầu thị. Bị cáo có 2 bằng đại học, tiến sĩ kinh tế, đã vinh dự được là đại biểu chính thức dự Đại hội Đảng lần thứ XI”.

Không chỉ "mất” đi những người có hành vi phạm tội nghiêm trọng là Dương Chí Dũng, Mai Văn Phúc, hay những con người khác đứng trước vành móng ngựa mấy ngày qua, mà hệ lụy hành trình phạm tội của Dương Chí Dũng cũng đã đẩy hàng loạt anh em ruột thịt, bạn bè, cấp trên cấp dưới … vào chốn lao tù, thân bại danh liệt.

Chẳng hạn như người từng được mệnh danh là khắc tinh đối với tội phạm đất Cảng - Đại tá Dương Tự Trọng (em trai) từng giữ chức Phó Giám đốc Công an Hải Phòng cùng hàng loạt thuộc cấp, thuộc quyền phải "xộ khám” vì vòng lao lý. Hoặc một em rể cũng là Phó Giám đốc Công an thành phố này đã bị "bẻ lái” vì một số tình tiết liên quan.

Nhưng không phải chỉ đến khi có kết quả của phiên tòa sơ thẩm vụ án tham nhũng xảy ra tại Vinalines, dư luận mới thấy sự nghiêm minh, sự quyết tâm của Đảng và Nhà nước. Bằng chứng là chỉ trong vòng gần một tháng qua, các cấp tòa án đã mang ra xét xử nghiêm minh nhiều vụ án tham ô, tham nhũng nhức nhối, gây thiệt hại hàng ngàn tỷ đồng và ít nhất cũng đã tuyên 2 án tử hình cùng nhiều án chung thân khác.

Chẳng hạn như vụ án xảy ra tại Công ty cho thuê tài chính II (Công ty ALCII) thuộc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam. Hội đồng xét xử khẳng định: Hành vi phạm tội của các bị cáo là đặc biệt nghiêm trọng, có sự cấu kết chặt chẽ, tinh vi, trong đó Vũ Quốc Hảo và Đặng Văn Hai đã chủ động móc nối, bàn bạc và chỉ đạo các bị cáo khác nguyên là cán bộ Công ty ALCII cũng như lãnh đạo một số doanh nghiệp ký hợp đồng, làm các chứng từ, lập hồ sơ cho vay... trái với quy định rồi rút tiền từ các hợp đồng này để chiếm đoạt.

Ngày 15-11, TAND TP. Hồ Chí Minh đã tuyên phạt Vũ Quốc Hảo (sinh năm 1955, quê ở Ninh Bình), nguyên Tổng Giám đốc Công ty ALCII mức án tử hình về các tội "Tham ô tài sản”, "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng”.

Tòa cũng tuyên án tử hình đối với bị cáo Đặng Văn Hai (sinh năm 1957, ngụ tại Thành phố Hồ Chí Minh), nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty TNHH xây dựng Quang Vinh về các tội "Tham ô tài sản”, "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” và "Cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Ngoài trách nhiệm hình sự, các bị cáo cũng bị tuyên buộc phải liên đới bồi thường thiệt hại hơn 531 tỉ đồng cho Công ty ALCII, trong đó Vũ Quốc Hảo phải trả lại gần 80 tỉ đồng đã tham ô của Công ty ALCII.

Sau đó khoảng chục ngày (27-11), một vụ án tham nhũng cỡ bự khác cũng được tuyên các mức án nghiêm khắc, đúng tội đúng người. Đó là vụ xảy ra tại Công ty Cổ phần Kỹ nghệ thực phẩm Việt Nam (Vifon).

Theo đó, bị cáo Nguyễn Thanh Huyền (SN 1955, ngụ Q.10, nguyên Phó Tổng Giám đốc Công ty Vifon) bị tuyên phạt 30 năm tù về hai tội "Tham ô tài sản” và "Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”. Nguyễn Bi (SN 1949, ngụ Q. Phú Nhuận, nguyên Chủ tịch Hội đồng Quản trị, kiêm Tổng Giám đốc Công ty Vifon) bị tuyên phạt 22 năm tù về hai tội "Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” và "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Theo cáo trạng của Viện KSND Tối cao, từ năm 2002 đến năm 2006, Nguyễn Bi và Nguyễn Thanh Huyền đã có hành vi lợi dụng chức vụ, tham ô chiếm đoạt tài sản và làm sai các quy định của Nhà nước. Hành vi của hai bị cáo này gây thiệt hại cho Nhà nước gần 14,6 tỷ đồng và cho các cổ đông 3,6 tỷ đồng.

Trong đó, Nguyễn Thanh Huyền đóng vai trò chủ mưu chiếm đoạt gần 9,9 tỉ đồng của Nhà nước, gần 1,4 tỉ đồng vốn tư nhân. Huyền cũng là đồng phạm với Bi chiếm đoạt gần 2,3 tỉ đồng vốn tư nhân. Nguyễn Bi có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong việc chỉ đạo Huyền chuyển gần 2,3 tỉ đồng vốn tư nhân vào tài khoản cá nhân để chiếm đoạt. Ngoài hai bị cáo là chủ mưu trong vụ án, HĐXX còn tuyên án đối với 3 bị cáo liên quan về tội "cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Đó toàn là những kẻ đã ký nhiều chữ ký làm nghèo đất nước, đã "thụt két” số lượng cực lớn tiền của của nhân dân, đã để lại cho con cháu những khoản nợ kếch xù … tất nhiên việc xử lý càng cần phải nghiêm khắc. Và cũng tất nhiên, pháp luật luôn công bằng và nghiêm minh, pháp luật không có "vùng cấm” cho bất cứ ai, dẫu người đó có "cỡ bự” thế nào. Mất cán bộ, nhưng được niềm tin là thế! (Đại Đoàn Kết 217/12) đầu trang(

Ngày 14-12, Trung Quốc công bố chi tiết kế hoạch đô thị hóa bằng cách biến khoảng 60% dân số của nước này thành dân thành thị vào năm 2020 và cải cách hộ khẩu.

Cổng thông tin Chính phủ Trung Quốc cho biết trước hết chính phủ nước này sẽ dỡ bỏ hoàn toàn rào cản hộ khẩu ở các thị trấn và thành phố nhỏ. Sau đó tiến đến việc nới lỏng dần quy định hạn chế về hộ khẩu ở các thành phố trung bình.

Tuyên bố trên được đưa ra trong cuộc họp hai ngày 12 và 13-12 ở Bắc Kinh với sự tham dự của Chủ tịch Tập Cận Bình, Thủ tướng Lý Khắc Cường và các lãnh đạo cấp cao. Song tuyên bố không xác định cụ thể thời gian kế hoạch bắt đầu được thực thi.

Những rào cản trong chính sách hộ khẩu đã khiến hàng triệu lao động nhập cư trở thành người cư trú trái phép ở các đô thị của Trung Quốc. Hiện nay, nước này có đến 260 triệu lao động nhập cư đang phải chịu nhiều thiệt thòi và bị đối xử bất bình đẳng vì không có hộ khẩu.

Tính đến cuối năm 2012, cư dân đô thị ở Trung Quốc đã đạt mốc 710 triệu người. Đây cũng là lần đầu tiên trong lịch sử số dân thành thị đã cao hơn ở nông thôn, chiếm 51,27% dân số toàn Trung Quốc.

Giới chuyên gia cho rằng với kế hoạch trên, sẽ có hàng triệu cư dân nông thôn Trung Quốc trở thành dân thành thị để đẩy mạnh nhu cầu tiêu dùng, phục vụ mục tiêu tái cấu trúc nền kinh tế mà chính phủ nước này đang thực hiện. Song cũng có ý kiến quan ngại rằng kế hoạch này sẽ gây thêm gánh nặng cho chính quyền các đô thị và những bất ổn xã hội tiềm ẩn như nạn thất nghiệp và các khu ổ chuột sẽ tăng lên. (Tuổi Trẻ 16/12) đầu trang(

Mới đây, Truyền hình Trung ương Trung Quốc (CCTV) phản ánh tình trạng nhiều quan chức cao cấp thường xuyên lui tới các điểm ăn nhậu tư nhân xa xỉ ở Bắc Kinh, chi tiêu lãng phí công quỹ.

Người phục vụ bàn tại một nhà hàng cao cấp tiết lộ, chi tiêu trung bình cho mỗi người trong một bữa tiệc khoảng gần 988 nhân dân tệ (162,7 USD). Tại các nhà hàng sang trọng hơn, con số này có thể lên tới 6.000 nhân dân tệ (990 USD).

Người phục vụ bàn nói rằng, nhà hàng vẫn thường xuyên đón nhiều quan chức cao cấp, kể cả cấp bộ, dù Trung Quốc mới đây ban hành 8 điều cấm để chống tham nhũng, lãng phí. Nhiều khách sạn và nhà hàng cao cấp lôi kéo khách quen bằng cách giảm giá cho các bữa tiệc của quan chức, thay đổi thực đơn…

Theo thống kê của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương, trong tháng 10, có 19.896 người trong 17.380 vụ vi phạm 8 điều cấm, trong đó 4.675 đối tượng đã bị thi hành kỷ luật đảng. (Theo Want China Times/Tiền Phong 17/12) đầu trang(

Chính phủ Cộng hòa Dân chủ Congo vừa ký kết một hiệp ước quốc gia chống tham nhũng giữa đại diện các đơn vị kinh tế Nhà nước, các đơn vị kinh tế tư nhân và các tổ chức dân sự.

"Từ lâu, tham nhũng đang hủy hoại xã hội, tạo ra bước cản lớn đối với sự phát triển kinh tế và sự tiến bộ của Congo. Việc ký kết hiệp ước quốc gia chống tham nhũng là việc làm thực sự cần thiết lúc này, nó cho phép Congo thực hiện hiệu quả hơn nữa nỗ lực chống lại các hành vi sai phạm và tham nhũng.

Việc ký kết này sẽ buộc tất cả các lĩnh vực, ngành nghề thuộc Nhà nước hay tư nhân, tất cả các cấp chính quyền từ Chính phủ cho tới các địa phương đều phải tuân thủ nguyên tắc: Dân chủ, công bằng, công khai và minh bạch", Thủ tướng Congo Matata Ponyo nhấn mạnh. (Thanh Tra 15/12) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai