Sáng 16-8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật hòa giải cơ sở.

Theo tờ trình của Chính phủ, luật này quy định về hòa giải cơ sở với tính chất nhân dân tự tổ chức hòa giải với nhau, Nhà nước hỗ trợ, quy định tiêu chí hòa giải viên, thù lao cho hòa giải viên, trình tự, thủ tục hòa giải...

Đồng tình với quan điểm hoạt động hòa giải ở cơ sở là rất quan trọng, nhưng đa số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng không nên hành chính hóa hoạt động này. “Hòa giải xuất phát từ tấm lòng, trong nhân dân có những tranh chấp gì thì cộng đồng nơi đó tự tổ chức hòa giải, thuyết phục các bên, chứ anh đi hòa giải mà nhận tiền thù lao, rồi phải tuân thủ quy định trình tự, thủ tục, thời gian, địa điểm thì không đúng” - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Phùng Quốc Hiển nói.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cũng cho rằng “đã làm hòa giải thì không nên ăn lương, vì nó làm thay đổi bản chất của hòa giải, người ta sẽ bảo là anh ăn lương đến hòa giải cho tôi, chắc gì đã phải vì tình cảm”. Phó chủ tịch Ủy ban trung ương MTTQ VN Nguyễn Văn Pha đề nghị không nên buộc phải hòa giải mọi vụ mâu thuẫn, vì có những vụ không thể hòa giải được mà cứ cố hòa giải thì chỉ làm tích tụ thêm mâu thuẫn mà thôi. (Tuổi Trẻ 17/8) đầu trang(

Chiều 16/8, tiếp tục phiên họp lần thứ 10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc bổ sung biên chế cho Viện kiểm sát nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2015 và một số vấn đề về công tác xây dựng ngành.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với tờ trình của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về việc bổ sung biên chế, số lượng Kiểm sát viên, Điều tra viên Viện Kiểm sát nhân dân các cấp từ năm 2012 đến hết năm 2013.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhất trí với đề nghị phê chuẩn việc điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ và đổi tên một số đơn vị thuộc bộ máy làm việc của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; về đề nghị tăng số lượng ủy viên và bổ sung một số Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm ủy viên Ủy ban kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; về trang phục của cán bộ, công chức, viên chức ngành Kiểm sát và Giấy chứng minh Kiểm sát viên.

Về việc bổ sung biên chế, số lượng Kiểm sát viên, Điều tra viên Viện Kiểm sát nhân dân các cấp, tờ trình của Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao nêu rõ: Nghị quyết số 821/2009/NQ-UBTVQH12 ngày 17/9/2009 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (Nghị quyết số 821) quy định tổng biên chế, số lượng kiểm sát viên, điều tra viên của Viện Kiểm sát nhân dân các cấp đến hết năm 2011 (không tính Viện Kiểm sát quân sự các cấp) là 13.743 biên chế, trong đó có 8.925 kiểm sát viên của Viện Kiểm sát nhân dân các cấp và 14 điều tra viên cao cấp.

Tính đến ngày 15/6/2012, toàn ngành kiểm sát nhân dân đã thực hiện được 13.349 biên chế, còn thiếu 394 biên chế so với tổng biên chế được duyệt và 547 kiểm sát viên trung cấp và sơ cấp.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng trong những năm qua ngành Kiểm sát nhân dân đã có nhiều cố gắng trong việc tuyển dụng cán bộ, công chức. Sau khi được Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định phân bổ biên chế, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã kịp thời phân bổ chỉ tiêu biên chế, số lượng kiểm sát viên tới từng đơn vị, đồng thời thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện.

Tuy vậy, việc thực hiện Nghị quyết số 821vẫn còn một số tồn tại: có những đơn vị ít việc lại được phân bổ nhiều biên chế và ngược lại có những đơn vị nhiều việc nhưng lại được phân bổ ít biên chế; có những đơn vị được giao biên chế dưới mức tối thiểu dù mức án thụ lý, giải quyết hàng năm khá lớn, làm ảnh hưởng tới chất lượng và hiệu quả hoạt động…

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao nghiên cứu, quyết định việc điều chuyển cán bộ giữa các đơn vị, giữa cấp tỉnh, cấp huyện, sử dụng biên chế đúng quy định.

Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng nhất trí với sự cần thiết và quan điểm chỉ đạo đối với việc bổ sung biên chế, số lượng kiểm sát viên, điều tra viên Viện kiểm sát nhân dân các cấp.

Tuy nhiên, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cần lưu ý việc bổ sung biên chế, số lượng kiểm sát viên cần được tính toán hợp lý, khách quan trên cơ sở số lượng vụ, việc tăng thực tế của mỗi đơn vị; đồng thời quán triệt đầy đủ hơn việc “Thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức gắn với đẩy nhanh cải cách” theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI).

Mặt khác, cần xây dựng đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên, điều tra viên có chất lượng đáp ứng yêu cầu, bảo đảm tính hiệu quả, đáp ứng các tiêu chuẩn của cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. (TTXVN 16/8) đầu trang(

Trình lại dự Luật thủ đô tại phiên họp Thường vụ Quốc hội (TVQH) sáng nay, 17.8 sau khi luật này bị “bác” tại nhiệm kỳ Quốc hội trước, Hà Nội đã đề xuất thêm điều kiện chặt hơn đối với công dân muốn nhập cư vào thành phố.

Theo tờ trình do Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường thừa ủy quyền Thủ tướng báo cáo tại phiên họp, trong lĩnh vực quản lý dân cư, năm 2011 (sau 03 năm tính từ thời điểm Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính thủ đô Hà Nội và các tỉnh có hiệu lực), dân số toàn TP.Hà Nội đã tăng 225.070 hộ, 592.543 người, bằng 9% so với năm 2008 với mật độ trung bình 2.129 người/1km2, gấp 8 lần bình quân cả nước.

Bộ trưởng Tư pháp cũng cho hay mật độ dân cư phân bố rất không đồng đều, có sự chênh lệch lớn giữa ngoại thành và nội thành, dân số chủ yếu tập trung và tăng nhanh ở khu vực nội thành, (10 quận nội thành).

Vẫn lấy mốc thời gian từ ngày mở rộng địa giới hành chính, ông Hà Hùng Cường cho hay ở nội thành Hà Nội năm 2008 có 593.023 hộ với 2.346.864 người thì đến tháng 10.2011 đã tăng thêm 216.954 người, bằng 9,2%.

“Tình trạng tăng dân số cơ học quá nhanh ở nội thành trong những năm gần đây là một trong những vấn đề nan giải nhất của Hà Nội do cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện nay không thể đáp ứng được”, Chính phủ nhận định.

Để tháo gỡ khó khăn này, dự luật Thủ đô đưa ra một số quy định khác với luật Cư trú hiện hành, trong đó quy định thêm một số điều kiện chặt chẽ hơn để người tạm trú được đăng ký thường trú tại nội thành.

Cụ thể, dự Luật quy định để được đăng ký hộ khẩu thường trú vào TP, công dân phải đáp ứng một trong các điều kiện: Quy định tại khoản 2, 3 và 4 Điều 20 của Luật Cư trú; hoặc phải có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc nhà thuê ở nội thành của tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh nhà ở và đã tạm trú liên tục tại chỗ ở đó từ 03 năm trở lên (quy định của luật Cư trú là 1 năm trở lên); nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú.

Như vậy, so với quy định hiện hành của luật Cư trú, công dân muốn nhập cư vào Hà Nội phải có từ 3 năm tạm trú liên tục tại chỗ ở nhất định trở lên, thay vì 1 năm như quy định hiện hành của pháp luật.

Tiếp tục thẩm tra nội dung dự Luật, trong đó có quy định về quản lý cư trú, đa số ý kiến trong Thường trực Uỷ ban pháp luật tán thành nhận định của Ban soạn thảo về tình trạng quá tải dân cư trong TP và cho rằng “cần sớm có biện pháp cụ thể quản lý dân cư tại nội thành Hà Nội nhằm hạn chế tình trạng gia tăng dân số cơ học ở nội thành Hà Nội”.

Từ quan điểm này, cơ quan thẩm tra tán thành quy định về quản lý cư trú nói trên tại Điều 21 của dự Luật về quản lý cư trú, đồng thời đề nghị cùng với quy định này, cần phải có giải pháp tổng thể, đồng bộ về kinh tế - xã hội, quy hoạch, như chuyển các cơ sở sản xuất, kinh doạnh, dịch vụ ra khỏi nội thành; giảm bớt việc xây dựng nhà ở cao tầng trong nội thành... thì mới giải quyết được gốc rễ của vấn đề.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, bên cạnh số ý kiến tán thành trên, ý kiến khác còn băn khoăn “vì với quy định này của dự thảo Luật cũng không thể hạn chế được người dân đến cứ trú tại nội thành Hà Nội, vì nếu không được đăng ký thường trú thì họ vẫn có thể tạm trú tại đó để mưu sinh, mưu cầu hạnh phúc và như vậy áp lực lên cơ sở hạ tầng của Hà Nội vẫn không được giải quyết”.

Trong sáng nay, TVQH sẽ thảo luận về dự Luật này để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 tới. (Thanh Niên 17/8) đầu trang(

Đây là khẳng định của ông Phạm Văn Đông, Phó Cục trưởng Cục Thú y, Bộ NN&PTNT khi trao đổi với phóng viên Cổng TTĐT Chính phủ về vấn đề dư luận đang quan tâm - quy định thịt và phụ phẩm sau khi giết mổ chỉ được bán trong vòng 8 tiếng.

Thông tư 33/2012/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT vừa ban hành, quy định thịt và phụ phẩm sau khi giết mổ chỉ được bán trong vòng 8 tiếng.

Dù tới ngày 3/9/2012 Thông tư này mới có hiệu lực, nhưng ngay sau khi công bố, quy định mới đã nhận được rất nhiều ý kiến phản hồi từ người dân, các tiểu thương, mặc dù các ý kiến đều cho rằng việc siết chặt quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) là rất cần thiết.

Ông Đông cho biết, Cục Thú y đang tiếp tục thu thập các ý kiến phản ánh của cơ quan truyền thông, các đối tượng kinh doanh, người tiêu dùng, các cơ quan quản lý và các chuyên gia trong lĩnh vực an toàn thực phẩm về những nội dung chưa phù hợp điều kiện thực tế ở Việt Nam hiện nay.

Bộ NN&PTNT đã chỉ đạo Cục Thú y rà soát, đề xuất sửa đổi những điểm bất cập của Thông tư 33/2012/BNNPTNT trong đó có quy định liên quan đến yêu cầu chỉ được bán thịt trong 8 tiếng sau giết mổ. (Chính phủ 17/8) đầu trang(

Trong thời gian qua, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã “tuýt còi” nhiều văn bản trái luật, tuy nhiên, có rất nhiều văn bản lọt cửa cơ quan này và trong quá trình triển khai đã bộc lộ những bất cập, phi thực tế.

Theo ông  Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, có khá nhiều văn bản quy định hiện nay được xây dựng không phù hợp thực tiễn. Ông Sơn dẫn chứng Thông tư 33 của Bộ NN-PTNT quy định thịt sống phải bán trong thời gian 8 giờ sau giết mổ, có hiệu lực từ ngày 3-9.  “Việc giết mổ, vận chuyển, bảo quản, tiêu thụ các mặt hàng thịt ở Việt Nam không thể bảo đảm được như trong quy định của Bộ NN-PTNT nên quy định như vậy sẽ khó khả thi” - ông Sơn nói.

Cũng theo ông Sơn, nhiều văn bản, nhất là văn bản xử phạt vi phạm hành chính ngay khi ra đời đã biết khó có thể thực hiện do quy định không rõ ràng về các biện pháp chế tài, xử phạt. Điển hình là Nghị định 75/CP của Chính phủ  quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-9-2010.

Nghị định quy định hành vi đốt vàng mã tại nơi tổ chức lễ hội, di tích lịch sử - văn hóa, nơi công cộng sẽ bị xử phạt từ 500.000 - 1.000.000 đồng. Gần 2 năm qua, hiệu quả xử phạt theo nghị định này là không cao.

Theo một vị lãnh đạo Thanh tra Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch, nhiều người mua vàng mã mang tới đình, chùa làm lễ nhưng lại thuê người khác đốt nên không xác định được chứng cứ, cơ sở để xử phạt.

Theo vị lãnh đạo này, khi xây dựng văn bản, cơ quan soạn thảo không lường hết những phát sinh trong thực tế để có quy định phù hợp.

Vì những vướng mắc của nghị định này, một số tổ chức, cá nhân kiến nghị Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch nghiên cứu trình Chính phủ ban hành văn bản  cấm sản xuất, vận chuyển, sử dụng hàng mã... Nhưng vì hàng mã là mặt hàng thuộc danh mục cho phép sản xuất của Bộ Kế hoạch - Đầu tư nên kiến nghị trên không được chấp nhận.

Biển “cấm tiểu tiện” được dựng  ở nhiều nơi công cộng, quy định xử phạt cũng có nhưng gần như không mấy ai bị xử phạt. Quy định nghe điện thoại ở cây xăng sẽ bị xử phạt ban hành từ năm 2005, đến giờ chắc chắn cũng chẳng có trường hợp nào bị xử lý.

Còn hàng loạt văn bản khác không triển khai hiệu quả, như văn bản của ngành GTVT  quy định phạt người đi bộ băng qua đường không đúng phần đường quy định, văn bản của ngành y tế cấm hút thuốc lá nơi công cộng…

Ông Lê Hồng Sơn đánh giá: “Một trong những nguyên nhân khiến quá trình xây dựng văn bản không hợp lý, thiếu tính thực tiễn là do cơ quan soạn thảo thiếu dân chủ, chưa công khai dự thảo để người dân góp ý, nói tiếng nói của mình”.

Ông Sơn còn cho biết thêm khó khăn rất lớn của những người làm luật là không để tạo ra kẽ hở khi xây dựng văn bản. Trong mọi tình huống xảy ra phải có quy định, chế tài để xử lý. Điều này làm nảy sinh nhiều văn bản đưa ra quy định theo kiểu... làm cho có!

Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hội Luật gia TPHCM, cho rằng cần phải xem lại quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Có rất nhiều văn bản được xây dựng nhưng lại luôn được “họp bàn kín” mà không được đưa ra lấy ý kiến rộng rãi của các chuyên gia cũng như đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh. “Người dân chịu tác động chính của các quy định đó nhưng nhiều khi lại không được xin ý kiến là rất phản khoa học. Những người làm luật không đứng cùng phía và thấu hiểu với suy nghĩ của người dân thì làm sao có thể ban hành được những quy định sát sườn cho được” - ông Hậu nhấn mạnh. (Người Lao Động 17/8) đầu trang(

Chiều 16.8, ông Phạm Minh Quang, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau cho biết: “Tại Sở Xây dựng Cà Mau, Tổ kiểm tra (của Ủy ban Kiểm tra) đảng viên có dấu hiệu vi phạm đã họp công bố kết luận liên quan đến các sai phạm của ông Nguyễn Quốc Định, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau”.

Theo đó, trong thời gian đương nhiệm, ông Định không thực hiện tốt công tác dân chủ; phân công, điều động cán bộ không theo quy trình và không được sự đồng thuận, thống nhất của ban giám đốc cũng như Đảng ủy đơn vị; tạo bè phái, gây mất đoàn kết nội bộ. Ông Định còn chỉ đạo tổ chức đấu thầu không đúng quy định, lựa chọn nhà thầu không đủ năng lực; ưu ái cho nhà thầu là Công ty TNHH Hưng Điền (P.9, TP.Cà Mau) trúng 6 gói thầu, nhưng nhà thầu này không thi công hoặc thi công ì ạch trong khi đã ứng vốn trước mà không bị xử lý.

Ông Định đã phê duyệt kết quả đấu thầu gói thầu 18, thuộc dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hội nghị tỉnh Cà Mau thiếu chính xác, không phù hợp với các quy định về đấu thầu. Ở gói thầu này, mặc dù liên doanh Vĩnh Sơn - Vạn Hội Phát đã bị loại ngay từ đầu vì không đáp ứng được năng lực và kinh nghiệm, nhưng sau đó, ông Định vẫn ra quyết định cho liên doanh này trúng gói thầu trên với giá trị 15 tỉ đồng. Ông Định còn chỉ đạo nghiệm thu công trình không đúng khối lượng (san lấp mặt bằng). Do lựa chọn nhà thầu không đúng năng lực nên 2 gói thầu số 13, 16 (nhà ở xã hội) chậm tiến độ, phải cắt hợp đồng, phát sinh chi phí hàng tỉ đồng.

Ủy ban Kiểm tra sẽ báo cáo lên Ban Thường vụ Tỉnh ủy xin ý kiến chỉ đạo, xử lý đối với những sai phạm của ông Định. (Thanh Niên 17/8) đầu trang(

Trước việc chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) bị thụt lùi từ hạng 1 (2008-2010) xuống hạng 5 (2011), ngày 16-8, UBND TP Đà Nẵng đã tổ chức hội thảo “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của TP Đà Nẵng trong năm 2012”.

Ông Văn Hữu Chiến, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, thừa nhận: “Thực tế TP đã có lúc lơ là, chủ quan và bằng lòng với kết quả đạt được. TP chưa có những biện pháp cụ thể, mạnh mẽ và liên tục nhằm duy trì và nâng cao hơn nữa môi trường đầu tư”.

Theo ông Hồ Kỳ Minh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội TP Đà Nẵng, nguyên nhân khiến PCI TP Đà Nẵng tụt hạng là do tình trạng nhũng nhiễu của cán bộ, công chức khi giải quyết các thủ tục cho DN khá phổ biến; khả năng tiếp cận nguồn vốn vay đối với DN tư nhân khó khăn hơn DN nhà nước.

Kết quả khảo sát ý kiến DN của viện này còn cho thấy thái độ nhiệt tình của chính quyền đối với DN tư nhân còn thấp; chính quyền ưu tiên DN nước ngoài hơn DN trong nước; các hợp đồng đất đai và các nguồn lực khác rơi vào tay DN có liên kết chặt với chính quyền; 31,6% DN cho rằng các thủ tục vay vốn là rất phiền hà và 18,3% DN vẫn phải “bồi dưỡng” cho cán bộ ngân hàng để được vay vốn. Đặc biệt, có tới 34% DN cho biết việc “thương lượng” với cán bộ thuế là một phần “thiết yếu” trong hoạt động kinh doanh. (Pháp luật TP.HCM 17/8) đầu trang(

Thông tin từ UBND quận 1, kể từ ngày 16-7, UBND quận 1 triển khai thực hiện đánh giá lãnh đạo trong công tác tiếp dân qua máy chấm điểm (như đã từng triển khai mô hình máy chấm điểm cán bộ trước đây).

Ông Phạm Thành Kiên, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cho biết người dân sẽ trực tiếp đánh giá từ chủ tịch đến các trưởng phòng, ban trong quá trình tiếp xúc và giải quyết các vấn đề của người dân. Người dân sẽ góp ý về thái độ, phong cách phục vụ nhân dân của lãnh đạo quận. Những góp ý này sẽ được tổng hợp, rút kinh nghiệm và điều chỉnh để phục vụ dân tốt hơn.

Ông Kiên cũng thông tin thêm, hiện quận 1 đã nhân rộng và lắp đặt xong máy chấm điểm cán bộ trên địa bàn 10 phường và bắt đầu triển khai thực hiện. (Pháp luật TP.HCM 17/8) đầu trang(

Ngày 15/8, Bộ NN-PTNT làm lễ trao quyết định điều động, bổ nhiệm của Bộ trưởng Bộ NN-PTNT đối với ông Lê Quốc Doanh – Phó Giám đốc Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam, kiêm Viện trưởng Viện Khoa học Kỹ thuật Nông Lâm nghiệp miền núi phía Bắc giữ chức Cục trưởng Cục Trồng trọt.

Theo đó, kể từ ngày 1/9/2012, ông Lê Quốc Doanh chính thức được bổ nhiệm chức Cục trưởng Cục Trồng trọt thay cho ông Nguyễn Trí Ngọc.

Ông Lê Quốc Doanh sinh năm 1963, được điều động công tác tại Viện Khoa học Kỹ thuật Nông Lâm nghiệp miền núi phía Bắc liên tục kể từ năm 2005 đến nay. Còn ông Nguyễn Trí Ngọc được bổ nhiệm chức Cục trưởng Cục Trồng trọt từ tháng 8/2006. Ông Ngọc sẽ nghỉ hưu kể từ ngày 30/8/2012. (Nông Nghiệp Việt Nam 16/8) đầu trang(

Từng đốm nhỏ sáng kiến ấy nếu cổ vũ tốt sẽ có sức lan tỏa mạnh mẽ, góp phần buộc các cơ quan công quyền điều chỉnh hành vi của mình để tốt hơn.

Một năm sau khi triển khai các sáng kiến phòng, chống tham nhũng (PCTN) được tài trợ bởi Chương trình Sáng kiến PCTN Việt Nam 2011 của Thanh tra Chính phủ, ngày 16-8, Ngân hàng Thế giới cùng đối tác Việt Nam đã ngồi lại đánh giá hiệu quả hoạt động của các sáng kiến này. Kết quả cho thấy PCTN cần bắt đầu từ những việc nhỏ, với sự tham gia tự nguyện, tích cực từ những phần nhỏ bé nhất trong xã hội.

Câu chuyện của Công ty Hưng Gia (TP.HCM) là ví dụ điển hình. Năm 2009, Hưng Gia tham gia ngày Sáng tạo Việt Nam về chủ đề minh bạch và nâng cao trách nhiệm giải trình, với sáng kiến là lắp đặt các máy xếp hàng khám bệnh ở BV. “Các đơn vị tiếp nhận rất hứng thú nhưng chưa cải thiện được nhiều về thái độ, hành vi của nhân viên y tế với người bệnh” - ông Trần Đình Hợp, Giám đốc Hưng Gia, cho biết.

Cải tiến thêm một bước, năm 2011, Hưng Gia lập đề án nâng cao tính công bằng, trách nhiệm và tăng cường vai trò giám sát của bệnh nhân trong khám bệnh. Đề án bổ sung thêm chương trình tập huấn giao tiếp cho nhân viên y tế, kèm theo là hệ thống tự động ý kiến của người bệnh về bác sĩ, y tá, hộ lý. Hệ thống này vừa giúp người bệnh bày tỏ thái độ của mình, vừa là căn cứ để lãnh đạo các BV đánh giá về hoạt động của nhân viên dưới quyền.

Tuy thế, không phải cơ sở y tế nào cũng sẵn sàng tham gia sáng kiến này. “PCTN vẫn là chuyện nhạy cảm. Công khai minh bạch thì ắt ảnh hưởng đến bộ phận nào đó đang hưởng lợi từ việc thiếu minh bạch, công khai. Chúng tôi gửi thư giới thiệu hệ thống này tới hàng chục BV nhưng cuối cùng chỉ tám cơ sở phản hồi với sự quan tâm thực sự” - ông Hợp kể.

Con số tham gia tuy nhỏ nhưng những BV này đều thể hiện được sự quyết tâm của mình trong cải thiện môi trường và quan hệ nhân viên y tế với khách hàng. Họ sẵn sàng đóng góp một khoản tiền để thiết lập hệ thống giúp người bệnh xếp hàng khám và đánh giá nhân viên y tế. Kết hợp giữa sự tham gia của chuyên gia trong nâng cao năng lực, chia sẻ kinh nghiệm giao tiếp cho bác sĩ, y tá, hộ lý và các hệ thống máy móc tự động, theo tính toán tại các BV tham gia dự án của Hưng Gia, như các BV Thống Nhất, Bình Tân (TP.HCM), BV ở Tam Điệp, ở Yên Mô (Ninh Bình) sẽ có trên 2.000 bệnh nhân được hưởng lợi mỗi ngày...

Cũng là công khai, minh bạch, sáng kiến của Văn phòng Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh Thái Nguyên được thực hiện trong phạm vi khá nhỏ - xã Đồng Liên, huyện Phú Bình. Nơi đây, cán bộ lãnh đạo xã từng bị kỷ luật do tham nhũng, tiêu cực; dân giảm sút lòng tin với chính quyền và bản thân họ nhận thức cũng chưa thực sự đầy đủ về PCTN.

Bà Lường Thị Hoa, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo tỉnh Thái Nguyên, cho biết để cải thiện tình hình địa phương, đề án của Văn phòng tập trung vào các giải pháp nâng cao năng lực giám sát cộng đồng. Bảy lớp tập huấn, thu hút hơn 500 người dân các thôn xóm tham dự đã giúp họ hiểu hơn về các nội dung của PCTN, về các quy định trong công khai minh bạch, dân chủ xã, phường.

Bên cạnh đó, bộ phận tham mưu về PCTN của tỉnh còn trực tiếp mở lớp tập huấn cho các thành viên ban thanh tra nhân dân xã, ban giám sát đầu tư cộng đồng của các xóm về cách lập sổ ghi chép, cách thức công khai và giám sát công trình. Đồng thời, hệ thống loa truyền thanh các xóm còn tuyên truyền các nội dung về quyền, nghĩa vụ của công dân, của các cơ cấu dân cử như thanh tra nhân dân, tổ giám sát công trình, nghĩa vụ công khai, minh bạch việc sử dụng các khoản dân đóng góp...

Các hoạt động trên mới triển khai từ tháng 3 nhưng tới nay đã đạt những kết quả bước đầu. Người dân thôn Trà Viên đã tin tưởng, tự nguyện đóng góp và giám sát thành công việc xây dựng sân bóng thôn, với mức đóng 300.000 đồng/khẩu. Trực tiếp giám sát thi công, thấy tiền của mình được sử dụng có hiệu quả, ngày 22-6, đại diện các hộ dân ở đây đã họp và ngay trong buổi sáng đã thống nhất sẽ đóng tiếp mỗi nhân khẩu 450.000 đồng để có kinh phí làm đường nối với đường liên xã. Trong những gia đình này, có những hộ 11 nhân khẩu cũng tán thành... (Pháp luật TP.HCM 27/8) đầu trang(

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Nguyễn Đức Hạnh đã khẳng định như vậy trong cuộc trao đổi với báo chí bên lề hội thảo “Đánh giá giữa kỳ chương trình sáng kiến phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2011”, diễn ra tại Hà Nội ngày 16.8.

Ông nói: Công khai, minh bạch là mục tiêu, đòi hỏi tất yếu để phòng chống tham nhũng (PCTN) đạt hiệu quả. Quá trình tổng kết 5 năm thi hành Luật PCTN đã chỉ rõ những bất cập trong công khai, minh bạch… Vì vậy, quan điểm, nguyên tắc của việc sửa đổi Luật PCTN lần này nhấn mạnh đặc biệt đến việc tiếp tục nâng cao chất lượng các thiết chế phòng ngừa tham nhũng, nhất là việc đẩy mạnh công khai, minh bạch trong hoạt động công quyền, gắn với trách nhiệm giải trình của đội ngũ cán bộ, công chức viên chức.

Tăng cường công khai minh bạch trong quản lý ngân sách nhà nước; quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản; quản lý tập đoàn, TCty nhà nước; việc tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động, quản lý cán bộ. Trong đó có nội dung được người dân đặc biệt quan tâm là quy định cụ thể hơn trong việc thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập theo hướng từng bước mở rộng diện kê khai, tăng cường công khai bản kê khai tài sản, thu nhập và chịu trách nhiệm giải trình về nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm… với tinh thần, càng những lĩnh vực dễ nảy sinh tham nhũng càng cần phải được công khai.

Kê khai tài sản được nhấn mạnh nhiều, tuy nhiên tác dụng phòng ngừa tham nhũng thấp… do không được công khai. Vậy trong lần sửa đổi này, TTCP tính đến việc công khai kết quả kê khai như thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Hạnh thừa nhận: Đúng là công tác này tuy đã được triển khai và thực hiện tương đối nền nếp, nhưng còn hình thức, tác dụng phòng ngừa tham nhũng còn hạn chế, hiệu quả thấp.

Các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập của luật hiện hành chưa giúp cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo dõi được những biến động về tài sản của người có nghĩa vụ kê khai, để từ đó áp dụng các biện pháp phù hợp nhằm phòng ngừa, phát hiện tham nhũng; kết quả kê khai chưa được công khai rộng rãi, chưa được sử dụng đầy đủ để tăng cường cơ chế giám sát nhằm kịp thời phát hiện tài sản, thu nhập có nguồn gốc không hợp pháp.

Lần này, dự thảo luật không chỉ mở rộng đối tượng kê khai mà còn có quy định về việc công khai kết quả kê khai, giải trình về nguồn gốc tài sản tăng thêm. Theo đó, bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, nơi người đó thường xuyên làm việc. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức quyết định việc công khai bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết bản kê khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thời gian công khai tối thiểu là 30 ngày.

Vì sao dự thảo không đề cập công khai kết quả kê khai tại khu dân cư, để người dân biết và giám sát? Theo ông Hạnh: Đúng là có nhiều gợi ý về vấn đề này. Hiện TTCP đang lấy ý kiến rộng rãi nhân dân về dự thảo Luật PCTN sửa đổi. Trên cơ sở góp ý của nhân dân, ban soạn thảo sẽ tiếp thu và hoàn thiện dự thảo. Chúng tôi nhận thức rằng công khai, minh bạch là đòi hỏi tất yếu…, trong đó công khai để nhân dân giám sát là điều tốt.

Dự thảo luật sửa đổi lần này xác định tài sản, thu nhập có sự biến động tăng thêm từ một trăm triệu đồng trở lên so với lần kê khai gần nhất, người kê khai phải giải trình nguồn gốc phần tăng thêm. Đồng thời có quy định chế tài nghiêm khắc đối với người kê khai không trung thực, không giải trình được nguồn gốc tài sản tăng thêm.

Dự thảo Luật PCTN sửa đổi đang trong giai đoạn lấy ý kiến. Việc xử lý đối với tài sản, thu nhập tăng thêm không được giải trình hợp lý là một vấn đề phức tạp cả về pháp luật và thực tiễn, cần có thời gian nghiên cứu thêm cùng với quá trình sửa đổi một số đạo luật khác có liên quan như Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự.

Việc công khai sẽ trở nên hình thức nếu chúng ta không kiểm soát được thu nhập của cán bộ công chức. Vì sao đề án kiểm soát thu nhập của cán bộ công chức nhà nước đến nay vẫn chưa ban hành? Ông Hạnh cho rằng: đó là những ý kiến hết sức cần thiết và rất quan trọng, tuy nhiên để kiểm soát được thu nhập cần phải đồng bộ rất nhiều khâu, nhiều thứ. Luật sửa đổi lần này xác định, Chính phủ trình Quốc hội ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. (Lao Động 17/8) đầu trang(

Ngày 16-8, UBND TP.HCM ban hành kế hoạch về thực hiện Nghị quyết 15 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

Theo đó sẽ đẩy mạnh việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình cải cách hành chính của TP. Rà soát, đề xuất loại bỏ những cơ chế, chính sách không còn phù hợp cản trở việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức (CBCC) và các thủ tục hành chính liên quan đến quyền và nghĩa vụ của tổ chức, công dân.

Xác định rõ và thực hiện đúng vai trò, trách nhiệm, quyền hạn người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Khuyến khích, bảo vệ CBCC dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đặt lợi ích tập thể lên trên lợi ích cá nhân.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các trường hợp CBCC, viên chức vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Thực hiện việc công khai chế độ, chính sách để nhân dân giám sát và hướng dẫn dư luận xã hội hiểu đúng về những chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ của Đảng, Nhà nước đối với CBCC, viên chức theo quy định. (Pháp luật TP.HCM 17/8) đầu trang(

Mới có 1/10 số các thủ khoa được Thủ đô vinh danh quyết định chọn cơ quan hành chính Hà Nội là nơi làm việc.

2012 là năm thứ 10 thành phố Hà Nội tổ chức tuyên dương thủ khoa các trường đại học, học viện trên địa bàn thủ đô. Theo thống kê, trong 10 qua đã có gần 1.100 thủ khoa được vinh danh, tuy nhiên, chỉ có 1/10 trong số đó về làm việc tại các cơ quan hành chính thuộc Hà Nội.

Năm nay, UBND TP.Hà Nội sẽ tổ chức gặp mặt 275 thủ khoa tiêu biểu các thời kỳ và tuyên dương 107 thủ khoa xuất sắc tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố. Theo đó, vào ngày 18 - 19.8, 107 thủ khoa xuất sắc sẽ tham gia giao lưu với nhân dân và tuổi trẻ tại huyện Phúc Thọ.

Ngày 25.8, tất cả thủ khoa sẽ tham gia tọa đàm “Thủ khoa với xây dựng nông thôn mới”… Buổi chiều cùng ngày, tại Trung tâm hoạt động văn hóa, khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám sẽ diễn ra lễ ghi danh sổ vàng, giao lưu “Thắp sáng ước mơ thủ khoa Hà Nội” và kỷ niệm 10 năm chương trình tuyên dương thủ khoa.

Lễ tuyên dương các thủ khoa xuất sắc tốt nghiệp các trường đại học - cao đẳng trên địa bàn thủ đô sẽ được tổ chức trọng thể vào tối 26.8 tại Quảng trường Ba Đình.

Theo bà Nguyễn Thị Vinh - Phó GĐ Sở Nội vụ Hà Nội: Trong 10 năm qua, trong số gần 1.100 thủ khoa được Hà Nội tuyên dương thì chỉ có 107 bạn về công tác tại các cơ quan của Hà Nội.

Về nguyên nhân, thứ nhất là do quy định, các thủ khoa tốt nghiệp xuất sắc sẽ được nhà trường tiếp nhận ngay để học lên thạc sĩ, tiến sĩ nên đã có 60 - 70% số thủ khoa tiếp tục nâng cao trình độ ở trong nước cũng như nước ngoài.

Đồng thời, có rất nhiều thủ khoa trước khi nhận bằng tốt nghiệp đã nhận được lời mời của nhiều Cty liên doanh nước ngoài nên họ sẵn sàng lựa chọn những việc làm có thu nhập cao, được làm việc trong những môi trường chuyên nghiệp, hiện đại.

Ngoài ra, môi trường làm việc và thu nhập tại các cơ quan hành chính chưa đủ sức hấp dẫn khi các chế độ đãi ngộ không bằng các Cty liên doanh hay nước ngoài.

Theo bà Vinh, để thu hút nhân tài của Hà Nội đạt hiệu quả cao hơn nữa, mấy năm gần đây, thành phố đã rất chú trọng, tạo mọi điều kiện cho các thủ khoa vào làm việc phù hợp với khả năng của mình, thậm chí, ngay cả những thủ khoa không có hộ khẩu Hà Nội vẫn được ưu tiên nhận thẳng vào công tác tại các cơ quan ở thủ đô.

Ngoài ra, sẽ được cơ quan ưu tiên xét tuyển cho đi học tại nước ngoài với nhiều ưu đãi như được hỗ trợ kinh phí trong thời gian đi học; và khi làm luận án thạc sĩ, tiến sĩ; được tạm ứng các khoản phí nếu đi học ở nước ngoài... Cũng theo bà Vinh, đến nay, những thủ khoa làm việc tại các cơ quan hành chính Hà Nội cử đi học nước ngoài đều quay trở về cơ quan cũ của mình công tác. (Lao Động 17/8) đầu trang(

Ngày 16-8, tin từ UBND TP.HCM cho biết Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân vừa có văn bản chỉ đạo lãnh đạo các sở, ban, ngành; chủ tịch UBND các quận, huyện phải thường xuyên tổ chức các buổi tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa cán bộ chủ chốt với người dân; qua đó nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cũng như những vấn đề bức xúc trong dân để giải quyết sớm và thỏa đáng.

Nếu việc giải quyết vượt phạm vi trách nhiệm, các đơn vị này cần đề xuất, kiến nghị lên cấp có thẩm quyền để giải quyết. Đồng thời, các đơn vị phải báo cáo tình hình tiếp xúc với công dân lên UBND TP trước ngày 10-12.

Ngoài ra, UBND TP cũng chỉ đạo Văn phòng tiếp công dân TP sớm hoàn thành Đề án kiện toàn tổ chức, hoạt động của cơ quan tiếp dân các cấp trên địa bàn TP. (Pháp luật TP.HCM 17/8) đầu trang(

Tin từ Văn phòng UBND tỉnh TT-Huế ngày 14-8 cho biết, UBND tỉnh mới đây chỉ đạo không cho dân, du khách tắm biển vào ban đêm tại bãi tắm lớn nhất tỉnh là Thuận An (huyện Phú Vang).

Hiện có nhiều bãi biển, khu suối nghỉ mát tại TT-Huế, như Thuận An, Vinh Thanh (Phú Vang), Điền Lộc (Phong Điền), Bình An, suối Nhị Hồ (Phú Lộc)… bị liệt vào danh sách đen tai nạn đuối nước hoặc mất an toàn do buông lỏng công tác cứu hộ, cứu nạn.

Trước tình trạng nhiều bãi tắm thiếu quan tâm công tác cứu hộ, cứu nạn, vệ sinh môi trường và để xảy ra những tai nạn đáng tiếc thời gian qua, lãnh đạo UBND tỉnh nhắc nhở các địa phương liên quan tăng cường bảo đảm sức khỏe, tính mạng cho dân và du khách. (Tiền Phong 16/8) đầu trang(

Chiều 15-8, trong khi thi công công trình trụ sở Tỉnh ủy Lạng Sơn ở phường Chi Lăng, TP Lạng Sơn, Cty Cổ phần Xây dựng Thành Sơn phát hiện một quả bom dài 75 cm, đường kính 25 cm, nặng khoảng 113,5kg.

Lực lượng công binh thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Lạng Sơn đã đến tiếp nhận quả bom về xử lý. Thời gian qua, Lạng Sơn liên tiếp phát hiện bom, mìn sót lại sau chiến tranh. (Tiền Phong 16/8) đầu trang(

Sau 5 ngày xét xử, sáng 17.8, TAND tỉnh Phú Yên đã tuyên án bị cáo Nguyễn Kim Phúc, nguyên Giám đốc Sở TN - MT Phú Yên cùng 9 bị cáo khác là cán bộ Sở này về tội tham ô tài sản.

Theo đó, bị cáo Phúc bị tuyên mức án cao nhất là 3 năm tù. Các bị cáo Nguyễn Văn Mẫu - nguyên Chánh văn phòng Sở, Hà Thượng Trúc - nguyên Kế toán trưởng mỗi bị cáo chịu mức án 2 năm 6 tháng tù; Võ Văn Dũng - Thư ký chuyên trách, Nguyễn Thị Thanh Vy - Trưởng nhóm môi trường, Võ Ngọc Tuân - thành viên của Chương trình hợp tác Việt Nam - Thụy Điển về tăng cường năng lực quản lý đất đai môi trường (gọi tắt là SEMLA) thuộc Sở TN - MT Phú Yên mỗi bị cáo bị phạt 2 năm 6 tháng tù nhưng cho hưởng án treo. Trần Thị Na - Trưởng nhóm đất đai, Phan Thế Quốc, Lưu Phạm Bá Luân, Phan Thị Kim Oanh - thành viên của SEMLA - mỗi bị cáo chịu mức án 2 năm tù nhưng cho hưởng án treo.

Ngoài ra, tòa cũng tuyên buộc các bị cáo, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan phải bồi thường số tiền chiếm đoạt hơn 432 triệu đồng.

Hội đồng xét xử xác định, từ tháng 1.2007 - 11.2009, 10 bị cáo này đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao trong quá trình thực hiện chương trình SEMLA Phú Yên để lập khống chứng từ thanh toán, chiếm đoạt hơn 432 triệu đồng.

Ở phiên tòa sơ thẩm này, ông Phúc có đơn xin vắng mặt với lý do điều trị bệnh tại Bệnh viện Thống Nhất (TP.HCM) vì mắc các bệnh suy tim, thoái hóa cột sống, suy thận... (Thanh Niên 17/8) đầu trang(

Bà Trần Thị Kim Loan (SN 1970, ngụ phường Tân Lập, TP Buôn Ma Thuột) vừa gửi đơn đến cơ quan chức năng tố cáo đại úy Trần Thanh Bình, Đội phó Đội CSĐT về trật tự xã hội - Công an TP Buôn Ma Thuột, đã làm nhục và đánh đập gây thương tích.

Theo đơn tố cáo, ngày 27-11-2011, sau khi chấp hành án phạt tù về tội trộm cắp tài sản, bà Loan về sinh sống tại địa phương. Đến ngày 17-5, Công an phường Tân Lập mời bà Loan đến trụ sở để phổ biến các quy định pháp luật. Tại đây, ông Bình bắt bà Loan cầm tấm bảng ghi chữ “đối tượng trộm cắp” để chụp hình. Bà Loan không đồng ý thì bị ông Bình văng tục và đấm đá.

Sau khi bị đánh, bà Loan gửi đơn tố cáo đến Công an tỉnh Đắk Lắk. Ngày 23-7, Thanh tra công an tỉnh này đã trả lời đơn thư của bà Loan. Theo đó, việc bà Loan bị thương tại trụ sở Công an phường Tân Lập là có thật. Tuy nhiên, ông Bình cho rằng bà Loan không đồng ý việc chụp ảnh nên bỏ chạy và va vào bức tường của phòng làm việc nên bị thương chứ không phải do ông đánh...

Thượng tá Võ Huy Hòa, Chánh Thanh tra Công an tỉnh Đắk Lắk, cho biết hiện không có cơ sở để khẳng định ông Bình đánh hay không đánh bà Loan. (Người Lao Động 17/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai