Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 16 tháng 08 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Sáng 15.8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế.
Đa số Ủy viên UBTVQH tán thành với các nội dung tiếp thu nêu trong Báo cáo định hướng tiếp thu, giải trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế do Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển trình bày.
Về thẩm quyền của QH, UBTVQH trong việc quyết định gia hạn nộp thuế, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách đề nghị UBTVQH tiếp thu theo hướng: việc gia hạn nộp thuế đối với từng trường hợp cụ thể (từng tập đoàn, doanh nghiệp...) giao Chính phủ quyết định; đối với trường hợp gia hạn thuế mang tính điều chỉnh chính sách, áp dụng trên diện rộng thì giao UBTVQH xem xét, quyết định.
Cơ bản tán thành với hướng chỉnh lý nêu trên, tuy nhiên Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng,  cần làm rõ trường hợp áp dụng trên diện rộng là như thế nào, hay giao Chính phủ quyết định từng trường hợp cụ thể là trường hợp nào? Đây là những nội dung cần làm rõ để bảo đảm tính cụ thể, rõ ràng và khả thi của điều luật khi có hiệu lực thi hành.
Liên quan đến xử lý việc chậm nộp tiền thuế, xử phạt hành vi khai sai, quy định tại Điều 106 và Điều 107 của dự thảo Luật, nhiều Ủy viên UBTVQH đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm của cơ quan thuế, công chức thuế hướng dẫn đối tượng nộp thuế kê khai sai số thuế phải nộp, số thuế được hoàn.
Theo Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc, nếu dự thảo Luật chỉ có quy định xử phạt đối tượng nộp thuế mà không quy định về trách nhiệm của cơ quan thuế, công chức hướng dẫn đối tượng nộp thuế kê khai sai số thuế phải nộp, số thuế được hoàn như... vẽ đường cho hươu chạy. Dự thảo Luật cần có chế tài xử phạt những cán bộ, công chức lợi dụng quyền hạn, chức vụ tiếp tay cho các doanh nghiệp kê khai sai số thuế.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH đề nghị không bổ sung quy định về tổ chức lực lượng điều tra hoặc cảnh sát thuế vào trong nội dung dự thảo luật.
Trước đó, khi thảo luận về dự án luật trên tại kỳ họp QH thứ ba (tháng 5, 6 vừa qua), nhiều đại biểu đề nghị bổ sung quy định về: Tổ chức lực lượng điều tra hoặc cảnh sát thuế vào dự thảo. Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng trong trường hợp có dấu hiệu tội phạm về thuế, cơ quan có chức năng điều tra theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự sẽ thực hiện hoạt động điều tra. Vì vậy, đề nghị không bổ sung quy định về tổ chức lực lượng điều tra hoặc cảnh sát thuế vào nội dung dự thảo luật.
Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến vào dự thảo Luật Dự trữ quốc gia. Trình bày Báo cáo định hướng tiếp thu, giải trình về dự án Luật Dự trữ quốc gia, Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển nêu rõ: về nguyên tắc quản lý, sử dụng dự trữ quốc gia (Điều 7), một số ý kiến ĐBQH đề nghị bỏ nguyên tắc bí mật trong dự trữ quốc gia. Tuy nhiên, qua thẩm tra, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, bên cạnh nhiều nội dung về dự trữ quốc gia có thể công khai thì có những vấn đề phải bảo đảm bí mật ở mức độ nhất định, do đó đề nghị giữ nguyên tắc trên trong dự thảo Luật.
Về mục tiêu của dự trữ quốc gia, Điều 1 dự thảo Luật quy định: Nhà nước hình thành và sử dụng dự trữ quốc gia nhằm chủ động đáp ứng những yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh; tham gia bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô; góp phần bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách khác của Nhà nước.
Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, mục tiêu quy định trong dự thảo Luật là khá rộng so với nguồn lực dự trữ quốc gia và chưa phù hợp với bản chất của dự trữ quốc gia. Trên thực tế, ngay cả ở những nước phát triển, có tiềm lực dự trữ quốc gia mạnh thì nguồn lực dự trữ quốc gia cũng chỉ được sử dụng  nhằm ứng phó với những vấn đề quốc phòng, an ninh, tình huống khẩn cấp, đặc biệt nghiêm trọng. Mặt khác, việc xác định mục tiêu quá rộng là chưa phù hợp với tinh thần Văn kiện Đại hội lần thứ X của Đảng (mục tiêu dự trữ quốc gia nhằm tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai và những biến cố bất thường).
Vì vậy, đề nghị xem xét thu hẹp mục tiêu sử dụng dự trữ quốc gia dựa trên cân đối nguồn lực, bỏ quy định mục tiêu tham gia bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, góp phần bảo đảm an sinh xã hội để bảo đảm phù hợp với bản chất dự trữ quốc gia, tránh dàn trải. Theo đó, nguồn lực dự trữ quốc gia chỉ được sử dụng trong trường hợp đột xuất, cấp bách, bất khả kháng, ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế, đời sống, an sinh xã hội trên phạm vi rộng mang tính vùng, miền, toàn quốc và quốc phòng, an ninh quốc gia.
Đồng thuận với quan điểm này, Chủ nhiệm Văn phòng Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng, để làm được hết các nhiệm vụ như quy định tại dự thảo Luật là quá sức của Nhà nước, do vậy đề nghị công tác dự trữ quốc gia không nên tham gia điều tiết giá cả thị trường, bình ổn giá cả. (Đại Biểu Nhân Dân 16/8; Pháp luật TP.HCM 16/8) đầu trang(
Báo cáo của Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường về kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật quản lý, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường cho thấy đất nước đang bị cày xới bởi khoảng 2.000 doanh nghiệp với 4.201 giấy phép khai thác khoáng sản các loại.
Chiều 15-8, thảo luận nội dung bản báo cáo này, nhiều thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần chỉ rõ địa chỉ trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.
Theo báo cáo, đến nay nước ta phát hiện trên 5.000 mỏ và điểm quặng với trên 60 loại khoáng sản. Công tác điều tra địa chất, thăm dò rất chậm, đánh giá khoáng sản mới chủ yếu ở phần trên bề mặt hoặc đến độ sâu 50-100m và mới chỉ điều tra gần 60% lãnh thổ đất liền, điều tra địa chất về khoáng sản biển cũng chỉ ở giai đoạn đầu. Ngành công nghiệp khai khoáng trong những năm gần đây đóng góp 10-11% GDP (gồm cả dầu, khí).
GS.TS Phan Xuân Dũng, chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường, cho biết tính đến tháng 7-2011 có hơn 4.200 giấy phép khai thác khoáng sản các loại được cấp. "Số lượng cấp giấy phép khai thác khoáng sản của các địa phương khá lớn, vượt quá nhu cầu, làm tổn hại tới môi trường, thất thoát tài nguyên khoáng sản. Chỉ trong ba năm (2005-2008), UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương đã cấp gần 3.500 giấy phép khai thác, gấp hơn bảy lần số lượng trung ương cấp trong 12 năm. Theo đó, tổn thất tài nguyên khoáng sản là rất lớn, nhất là các địa phương có biên giới, có cảng thì xuất khẩu khoáng sản thô khá nhiều" - ông Dũng nói.
Theo thống kê chưa đầy đủ, số doanh nghiệp tham gia hoạt động trong công nghiệp khai thác mỏ tăng nhanh, từ 427 doanh nghiệp (năm 2000) đến nay đã gần 2.000 doanh nghiệp.
Một trong những tồn tại được báo cáo giám sát chỉ ra là tình trạng nhiều quy hoạch khoáng sản thiếu tính thực tiễn, luôn phải thay đổi, điều chỉnh làm mất vai trò định hướng, gây nên sự mất cân đối giữa khai thác, chế biến sâu và sử dụng, dẫn đến hậu quả xuất khẩu khoáng sản thô quá mức. Quy hoạch chồng quy hoạch, nhiều quy hoạch cấp địa phương chưa có sự thống nhất với quy hoạch khoáng sản cấp trung ương do được soạn thảo theo ý chí nhiều hơn là trên cơ sở khoa học và thực tiễn.
Để khắc phục tình trạng này, đoàn giám sát đề nghị Chính phủ chấn chỉnh công tác cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản phù hợp với quy hoạch, chỉ cấp cho các trường hợp khai thác có gắn với chế biến sâu khoáng sản. Lựa chọn đúng chủ đầu tư, tránh lợi dụng việc xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản để chiếm giữ mỏ, bán mỏ. Những mỏ nào nếu khai thác không đem lại hiệu quả tổng thể cho xã hội, cho quốc gia thì kiên quyết đóng cửa.
"Báo cáo giám sát phải chỉ rõ địa chỉ trách nhiệm. Đánh giá rất hay nhưng không chỉ rõ địa chỉ trách nhiệm thì việc khắc phục sẽ không hiệu quả" - chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai nhận xét. Đồng tình với bà Mai, chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - an ninh Nguyễn Kim Khoa nêu tình trạng hiện rất nhiều địa phương bức xúc trước tình trạng cát tặc, sỏi tặc, vàng tặc, đá tặc... gây nhiều hệ lụy về môi trường và các vấn đề xã hội khác.
"Tôi vừa đi tiếp xúc cử tri tại huyện Phù Ninh (Phú Thọ), nơi có sông Lô chảy qua. Dân nói với tôi rằng hiện nay nạn khai thác cát rất phức tạp, đã xảy ra nhiều vụ giết người vì khai thác cát. Tôi thấy báo cáo đã nêu lên được nhiều đánh giá, nhưng so với bức xúc của thực tế thì tôi rất băn khoăn" - ông Khoa phân tích.
Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu lưu ý: "Khai thác than xuất khẩu thế nào, nói rằng bây giờ xuất rồi vài ba năm nữa phải nhập, vậy đoàn giám sát có kiến nghị gì về vấn đề này không? Tỉnh Ninh Bình có số lượng nhà máy ximăng nhiều nhất nước, chiếm 1/3 sản lượng cả nước thì có vấn đề gì ở đây? Nạn khai thác cát tràn lan, ảnh hưởng dòng chảy, sạt lở, ảnh hưởng nguồn nước... đang nóng như vậy thì xử lý thế nào? Phải chỉ rõ bộ nào, tỉnh nào, cơ quan, đơn vị nào phải chịu trách nhiệm. Các đồng chí đã đi giám sát đến tận nơi, thấy rõ rồi thì cứ chỉ ra thôi".
Đồng tình phải ra nghị quyết sau giám sát, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói rằng "nghị quyết không phải là lời khuyên". Ông Hùng yêu cầu nghị quyết nên chỉ đúng tên người phải giải quyết, những vấn đề gì cần giải quyết, bao giờ giải quyết xong và phải báo cáo ai. "Trong hơn 4.000 cái giấy phép đã cấp thì phải làm rõ sai, đúng thế nào" - ông Hùng yêu cầu.
Theo báo cáo giám sát của Ủy ban Khoa học - công nghệ và môi trường: Tai nạn lao động và tai nạn lao động chết người trong khai thác khoáng sản những năm gần gây luôn chiếm tỉ lệ cao, khoảng 20% tổng số vụ tai nạn lao động và có hàng ngàn người bị bệnh nghề nghiệp. Môi trường lao động trong hoạt động khai thác khoáng sản đang bị ô nhiễm làm nhiều người bị bệnh nghề nghiệp, đặc biệt là bệnh bụi phổi nghề nghiệp. Môi trường ô nhiễm không chỉ ảnh hưởng trong phạm vi mỏ mà còn đang tác động không nhỏ đến một bộ phận rất lớn người dân sinh sống trong khu vực.
Theo báo cáo của Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, trên 90% cơ sở sản xuất kinh doanh khai thác, chế biến khoáng sản vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường. Từ năm 2007 đến tháng 7-2012, lực lượng cảnh sát môi trường đã phát hiện xử lý 4.142 vụ. Riêng năm 2011 và sáu tháng đầu năm 2012 phát hiện và xử lý 2.117 vụ, phạt vi phạm hành chính 21,7 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 16/8) đầu trang(

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Thực hiện đúng phương châm làm từ trên xuống, “đã tắm thì phải gội cả đầu”, Bộ Chính trị, Ban Bí thư vừa tiến hành kiểm điểm một cách nghiêm túc theo các nội dung của Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng và chỉnh đốn Đảng.
Tại Hội nghị cán bộ toàn quốc hướng dẫn việc tiến hành kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng, chỉnh đốn Đảng do Bộ Chính trị tổ chức hôm 13-8, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã trực tiếp báo cáo kết quả bước đầu cuộc kiểm điểm tự phê bình và phê bình trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Tổng Bí thư nhấn mạnh đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng trong Đảng, khác hẳn các kỳ kiểm điểm cuối năm, hay giữa và cuối nhiệm kỳ mà thời gian qua vẫn tiến hành. Cách làm cũng có nhiều nét mới. Như kiểm điểm cá nhân, lâu nay chỉ vài ba trang, viết một lần là xong. Nhưng lần này, sau khi kiểm điểm, phê, tự phê rồi còn hoàn thiện lần nữa.
“Trong lãnh đạo chủ chốt, cứ kiểm điểm một đồng chí thì các đồng chí khác tham gia xong lại bổ sung thêm bản kiểm điểm của mình. Thậm chí hôm nay kiểm điểm, hôm sau có đồng chí đã nộp bổ sung thêm bản mới. Như thế, hầu hết các đồng chí phải viết lại, bổ sung 3-4 lần, nhiều nhất cũng phải tới năm lần. Tinh thần làm việc rất nghiêm túc, tự giác” - Tổng Bí thư cho biết.
Ngoài những thông tin bước đầu cho cán bộ cao cấp toàn quốc, ngay tại hội nghị ngày 13-8, các vị lãnh đạo chủ chốt các ban đảng, trực tiếp tham gia vào quá trình kiểm điểm, phê và tự phê bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư còn chủ động thông tin chi tiết hơn về đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt này cho các cơ quan báo chí được mời dự họp.
Ông Ngô Văn Dụ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương, cho hay: “Trong mấy nhiệm kỳ gần đây được công tác tại cơ quan trung ương, tôi thấy hằng năm và các đợt giữa nhiệm kỳ, cuối nhiệm kỳ, các đồng chí thành viên và tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đều sinh hoạt tự phê và phê bình. Nhưng lần này có những điểm mới, đặc biệt là cách làm”.
Cụ thể, ở khâu chuẩn bị, Bộ Chính trị, Ban Bí thư coi trọng tập hợp, lấy ý kiến, tiếp thu ý kiến trước khi kiểm điểm. Đối tượng lấy ý kiến rộng rãi nhất từ trước tới giờ, bao gồm các tổ chức Đảng trực thuộc trung ương; các vị nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, từ hàm bộ trưởng trở lên từ trước đến nay; chi bộ nơi công tác và nơi cư trú của các đồng chí trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Tính đến 21-6, về góp ý cho tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đã tiếp nhận 89 ý kiến của các cấp ủy, tổ chức Đảng; 103 ý kiến cá nhân các nguyên lãnh đạo cấp cao. Góp ý cho cá nhân các ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư có 25 ý kiến của cấp ủy, 72 ý kiến cá nhân các vị nguyên lãnh đạo cấp cao và 36 ý kiến của các chi bộ, chi ủy nơi các ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đương chức đang sinh hoạt. Các ý kiến góp ý được tập hợp khách quan, đầy đủ, chính xác, trung thực, theo cách giữ nguyên văn lời góp ý, gửi cho từng vị được góp ý để tham khảo, trên cơ sở đó hoàn thiện bản kiểm điểm cá nhân của mình.
Cũng chuẩn bị cho việc kiểm điểm, Bộ Chính trị đã thông qua một văn bản về các nguyên tắc tiến hành kiểm điểm. Theo đó, việc kiểm điểm lần này phải chu đáo, chặt chẽ, khoa học, nghiêm túc, thận trọng, làm đến đâu chắc chắn, có kết quả đến đó chứ không làm lướt, hình thức. Tránh tình trạng xuê xoa, nể nang cũng như lợi dụng để nói xấu, thổi phồng khuyết điểm nhằm hạ thấp uy tín nhau.
Phát huy dân chủ, từng người phải nghiêm túc kiểm điểm và cầu thị trước góp ý của những người khác, cũng như ý kiến góp ý của các cấp ủy và cá nhân các vị nguyên lãnh đạo. Phải tự giác trung thực, xem xét nhìn lại mình để phát huy ưu điểm, thấy rõ khuyết điểm, tự sửa chữa. Không được trù dập, thành kiến người góp ý.
“Phương châm của đợt sinh hoạt này là phòng ngừa, ngăn chặn, trị bệnh cứu người, giúp nhau cùng tiến bộ, vì sự trong sạch, vững mạnh của tập thể và từng cá nhân trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, vì sự nghiệp chung của Đảng. Kiểm điểm để mỗi đồng chí, cả tập thể mạnh thêm và toàn Đảng mạnh thêm. Không làm được thì coi như đợt kiểm điểm này không đạt mục tiêu yêu cầu đặt ra. Trong phương châm cũng yêu cầu kiểm điểm trên cơ sở có lý, có tình nhưng cũng phải nghiêm minh với những trường hợp có vi phạm nghiêm trọng, nhất là có khuyết điểm mà không nhận ra hoặc che giấu khuyết điểm” - ông Dụ cho biết.
Phần tiếp theo của cuộc kiểm điểm 16 ngày diễn ra trong tháng 7 và đầu tháng 8, ông Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tổ chức Trung ương, cho biết Bộ Chính trị đã thống nhất cao nhiều công việc hệ trọng.
Thứ nhất, từng vị trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư căn cứ vào ý kiến đóng góp của các thành viên khác và kết luận bước đầu của Bộ Chính trị để hoàn thiện, bổ sung và nâng cao chất lượng báo cáo kiểm điểm của mình, trên tinh thần nghiêm khắc, thẳng thắn, cầu thị, tiếp thu tối đa ý kiến đóng góp của các tập thể, cá nhân đương chức và nghỉ hưu. Báo cáo này vừa để trình với trung ương, vừa làm gương cho cấp dưới và là kinh nghiệm cho khóa sau.
Thứ hai, giao Văn phòng Trung ương và các cơ quan hữu quan nghiên cứu đầy đủ, thận trọng các ý kiến thảo luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trên cơ sở đó hoàn chỉnh, bổ sung, nâng cao chất lượng báo cáo kiểm điểm của tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Văn phòng Trung ương cũng chuẩn bị bản giải trình, tiếp thu các ý kiến đóng góp của các cá nhân, cấp ủy với tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Thứ ba, giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương kiểm tra, xác minh những vấn đề Bộ Chính trị yêu cầu, vừa khẩn trương, nghiêm túc, công tâm khách quan, có kết luận rõ ràng, chính xác để báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Thứ tư, tháng 9, Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ họp lại thông qua báo cáo kiểm điểm của tập thể, cá nhân và bản giải trình; có kết luận chính thức của Bộ Chính trị về kết quả quá trình chuẩn bị, quá trình kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Lúc đấy sẽ đánh giá việc kiểm điểm đã đạt yêu cầu chưa, chỗ nào chưa đạt phải làm lại. Trên tinh thần đó xử lý những vấn đề sai phạm.
Thứ năm, bộ phận Thường trực Trung ương 4 giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư chuẩn bị báo cáo kiểm điểm, bản giải trình để trình Hội nghị Trung ương 6.
Thứ sáu, các cơ quan chức năng có trách nhiệm chuẩn bị văn bản để thông báo tới những cấp ủy và cá nhân đã góp ý cho tập thể và cá nhân các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư về kết quả tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý.
Thứ bảy, Bộ Chính trị, Ban Bí thư phân công các vị trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các ban đảng ở trung ương tới dự các hội nghị kiểm điểm của các cấp ủy trực thuộc trung ương.
Ngoài các nội dung trên, Bộ Chính trị cũng thống nhất giao các cơ quan chức năng khẩn trương triển khai các công việc rất quan trọng mà Nghị quyết Trung ương 4 đã đề ra. Đó là: Xây dựng quy hoạch cán bộ chiến lược để trình Hội nghị Trung ương 6; chuẩn bị đề án xin trung ương tái lập Ban Kinh tế Trung ương; hoàn thiện đề án về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy, nhân sự của Ban Nội chính Trung ương để trình Bộ Chính trị; hoàn thành thủ tục quy trình lấy phiếu tín nhiệm với các chức danh do QH và HĐND bầu, phê chuẩn; xây dựng quy chế thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu.
Song song với việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoàn thiện việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình của mình, trong những ngày tới, các tỉnh ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc trung ương sẽ bắt tay vào lấy ý kiến đóng góp cho việc góp ý và tiến hành kiểm điểm, tự phê bình và phê bình cho tập thể, cá nhân thành viên cấp ủy mình.
Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tiến hành kiểm điểm theo trình tự: tập thể trước, cá nhân sau; trong kiểm điểm cá nhân, Tổng Bí thư kiểm điểm trước, sau đó lần lượt đến Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch QH và Thường trực Ban Bí thư, tiếp đến là các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư khác.
Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã kiểm điểm tự phê bình và phê bình trong bốn ngày (từ ngày 12 đến 15-7). Về kiểm điểm tự phê bình và phê bình cá nhân, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã kiểm điểm tự phê bình và phê bình cá nhân trong 12 ngày, chia làm hai đợt. Đợt 1 (từ ngày 21 đến 25-7) kiểm điểm tự phê bình và phê bình bốn lãnh đạo chủ chốt là Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng.
Đợt 2, trong bảy ngày (từ ngày 1 đến 7-8), Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiếp tục kiểm điểm tự phê bình và phê bình cá nhân các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư còn lại. (Pháp luật TP.HCM 16/8) đầu trang(
Đó là ý kiến của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát liên quan tới việc thu phí kiểm dịch các sản phẩm gia súc, gia cầm vừa qua.
Theo ông Phát: “Dù một đồng phí thu của người nông dân không hợp lý cũng phải tiến hành sửa đổi”.
Liên quan tới việc thu phí, ông Phạm Văn Đông – Phó Cục trưởng Cục Thú y cho biết: “Sau khi có thông tin thu phí bất hợp lý trên các phương tiện thông tin đại chúng, chúng tôi đã tiến hành kiểm tra. Thực tế cho thấy, việc thu phí đối với trứng gia cầm ở các tỉnh phía Bắc có xảy ra, nhưng không nhiều”.
Đối với thu phí kiểm dịch lợn, đoàn kiểm tra đã rà soát ở nhiều tỉnh, hiện giết mổ, vận chuyển trong địa bàn huyện không thu phí, còn tính đủ, bình quân chỉ khoảng 2.600 đồng/ con lợn, trường hợp vận chuyển với xe lợn có nhiều tầng cũng chỉ 2.900 đồng/con lợn.
Mặc dù vậy, Bộ trưởng Bộ NNPTNT Cao Đức Phát cũng đề nghị ngành thú y chấn chỉnh ngay hiện tượng cán bộ thú y ở các địa phương đứng ở lò mổ mà thịt kém chất lượng vẫn tuồn ra thị trường; cán bộ thú y đứng ở trạm kiểm dịch mà gia súc, gia cầm lậu vẫn ngang nhiên đi qua trạm vào nước ta… Cần phải làm rõ việc thi hành công vụ của cán bộ thú y trong thời gian tới. (Nông Thôn Ngày Nay 16/8) đầu trang(
Thủ tướng vừa yêu cầu Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại nhà nước thực hiện việc dãn nợ, hạ lãi suất cho vay xuống mức thấp nhất 11% cho các hộ gia đình, doanh nghiệp chăn nuôi, thủy sản…, thế nhưng để các hỗ trợ này đến được tay nông dân, doanh nghiệp là chặng đường không ngắn.
Chủ nhiệm HTX Thới An ở Cần Thơ - ông Nguyễn Ngọc Hải rất vui mừng khi biết theo chỉ đạo của Thủ tướng, các ngân hàng sẽ xem xét giảm lãi suất vay đối với những khoản nợ cũ. Bởi vay mới thì ông không có khả năng do còn khoản nợ cũ chưa trả, giấy tờ nhà đất còn nằm ở ngân hàng.
“Năm ngoái, hầu hết nông dân chúng tôi đều vay vốn với lãi suất rất cao (trên 20%/năm), nên nếu ngân hàng giảm lãi suất xuống bằng với lãi suất cho vay mới 11% lúc này, người chăn nuôi chúng tôi sẽ bớt khó khăn. Nhưng không biết bao giờ mới thực hiện?”, ông Hải băn khoăn.
Cùng với chính sách dãn nợ, hạ lãi suất cho vay, nông dân và doanh nghiệp trong lĩnh vực thủy sản, chăn nuôi cũng đang “đỏ mắt” chờ các gói cứu trợ (khoảng 9.000 tỷ đồng) để vượt qua giai đoạn khó khăn này. “Dẫu biết còn phải chờ Chính phủ xem xét, nhưng đã mấy tháng rồi, nông dân đã không còn khả năng cầm cự. Đợi đến khi có gói cứu trợ, thì nông dân đã bán đổ bán tháo hết cá trong ao, hết heo trong chuồng và bỏ nghề rồi” – ông Nguyễn Hữu Nguyên, thành viên Hiệp hội Thủy sản An Giang thẳng thắn.
Một đại diện của Ngân hàng Nhà nước cho biết đã nhận được chỉ đạo của Thủ tướng và đang gấp rút soạn thảo các quy định để triển khai xuống các ngân hàng thương mại nhà nước, trong đó Ngân hàng NN&PTNT (Agribank) sẽ là đơn vị thực hiện chủ lực.
Một đại diện của Agribank khu vực phía Nam cũng khẳng định, chỉ trong vài ngày tới, ngay sau khi có công văn của Ngân hàng Nhà nước, Agribank sẽ có thông báo triển khai ngay việc cho nông dân, doanh nghiệp thủy sản, chăn nuôi… vay vốn với lãi suất 11%, cũng như xem xét lại việc dãn nợ, hạ lãi suất vay đối với những khoản nợ cũ.
Việc nông dân, doanh nghiệp không thỏa mãn các điều kiện để được vay (như không còn tài sản thế chấp…) dẫn đến việc không tiếp cận được nguồn vốn cho vay khiến cho các chính sách hỗ trợ chỉ là “lý thuyết”, không đến được nông dân như đã từng diễn ra và hiện tại cũng vậy, đang là thực trạng khiến nhiều nông dân, doanh nghiệp lo lắng.
Ông Nguyễn Trí Công- Chủ tịch Hiệp hội Chăn nuôi Đồng Nai khẳng định: “Các hộ chăn nuôi trên địa bàn Đồng Nai mấy tháng nay lỗ nặng, hiện không còn tiền mua cám cho heo ăn. Bà con có nhu cầu vay vốn nhưng hầu hết đều còn nợ cũ chưa trả, sổ đỏ - sổ hồng, ngân hàng đang giữ”.
Theo ông Công, nếu các ngân hàng vẫn theo lệ cũ yêu cầu có tài sản thế chấp mới cho vay vốn hỗ trợ thì chắc chắn nông dân nuôi heo ở Đồng Nai sẽ bị loại hết. Như vậy cũng không cứu được nông dân.
“Mức lãi suất 11% vẫn quá cao đối với cả hai đối tượng là người nuôi và các doanh nghiệp xuất khẩu ngành cá tra. Bởi hiện nay cứ 100 tấn cá tra bán ra, nông dân lỗ từ 200 - 300 triệu đồng do giá bán thấp hơn giá thành 2.000 – 3.000 đồng/kg”, ông Nguyễn Minh Toại - GĐ Sở Công Thương TP.Cần Thơ nói.
Nhiều doanh nghiệp hiện vẫn chưa đáo hạn vốn vay cũ nên không có “hồ sơ đẹp” để vay vốn mới, dù nguồn vốn đó là nguồn vốn hỗ trợ. Chính vì thế, theo ông Trương Đình Hòe - Tổng Thư ký Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP): “Các chính sách hỗ trợ hiện nay, kể cả gói hỗ trợ 9.000 tỷ đồng cho cá tra đang chờ thông qua, nếu không phải là hình thức cho vay tín chấp thì các doanh nghiệp và nông dân sẽ không tiếp cận được”.
Ông Lương Ngọc Quý- Phó Chủ tịch Hội đồng tín dụng Dongabank cho rằng: “Tín chấp là hình thức cho vay được ngân hàng đặc biệt xem xét trong hoàn cảnh nông dân gặp quá nhiều khó khăn như hiện nay. Như vừa rồi, có trường hợp nông dân ở Đồng Nai do không còn tài sản gì nên xin thế chấp đàn heo đang nuôi để vay vốn ngân hàng mua cám”.
Về vấn đề này, ông Quý khẳng định: “Nếu chủ trang trại đang giao dịch với Dongabank và giao dịch thường xuyên, lâu năm, có thiện chí, thì ngân hàng mới giải quyết được, nhưng không nhận đàn heo để thế chấp mà ngân hàng sẽ cho vay tín chấp luôn”. (Nông Thôn Ngày Nay 15/8) đầu trang(
Bộ GTVT sẽ trình Thủ tướng phê duyệt quy hoạch giao thông Thủ đô Hà Nội và Đề án hạn chế phương tiện cá nhân trong năm 2012, trong đó Bộ tiếp tục đề nghị loại bỏ một số phương tiện cá nhân trên địa bàn thủ đô.
Để chống ùn tắc, giảm tai nạn giao thông, Bộ GTVT đề nghị các bộ ngành phối hợp với hai thành phố lớn Hà Nội, TP HCM thực hiện cơ chế đặc thù, tiếp tục nghiên cứu các biện pháp hạn chế phương tiện giao thông cá nhân. Bộ GTVT cho rằng, cần ban hành cơ chế chính sách từng bước hạn chế, tiến tới loại bỏ một số phương tiện giao thông cá nhân trên địa bàn thủ đô và một số thành phố lớn khác.
Giải pháp thực hiện được Bộ này đề ra là tăng mức phí trước bạ, thu phí giao thông đối với phương tiện cá nhân lưu hành trên địa bàn các thành phố lớn để góp phần hạn chế phương tiện cá nhân, tạo thêm nguồn thu đầu tư hạ tầng giao thông đô thị. Bộ Giao thông cũng đề nghị đẩy nhanh tiến độ lập và trình duyệt quy hoạch ngành, thực hiện sớm việc di dời các cơ sở đào tạo, bệnh viện và nhà máy theo quy hoạch.
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường cho biết, trong thời gian tới sẽ thực hiện công tác rà soát lại quy hoạch giao thông, đặc biệt quy hoạch hệ thống xe điện, tàu điện ngầm, đưa các bến xe khách ra khỏi trung tâm thành phố.
Ngoài ra sẽ lập quy hoạch đấu nối vào quốc lộ, có thỏa thuận với Bộ GTVT, xây dựng hệ thống đường gom để kết nối các khu công nghiệp, khu dân cư… Trong năm 2012 sẽ hoàn thiện và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch giao thông Thủ đô Hà Nội và đề án hạn chế phương tiện cá nhân ở Thành phố Hà Nội và TP HCM.
Theo Bộ GTVT, mạng lưới hạ tầng yếu kém, trong khi phương tiện cá nhân tăng mạnh khiến ùn tắc giao thông thường xuyên xảy ra, gây nhức nhối hàng ngày cho người dân. Theo thống kê của Bộ GTVT, lưu lượng phương tiện giao thông trên địa bàn thủ đô tính đến hết tháng 6/2012 là hơn 4,8 triệu xe ô tô, mô tô các loại. Trong đó có hơn 446 nghìn ô tô và khoảng trên 4,4 triệu xe mô tô.
Trong khi đó mạng lưới đường giao thông ở thủ đô lại chưa hoàn thiện, đường mặt cắt ngang hẹp, quỹ đất dành cho giao thông chỉ đạt 7 – 8% trong khu vực đô thị. Mặt khác hệ thống vận tải hành khách công cộng lại chủ yếu là loại hình xe buýt, mới đáp ứng được 9% nhu cầu đi lại.
Trong khi đó số lượng phương tiện giao thông cá nhân tăng rất nhanh (12 – 15% mỗi năm) và diện tích đất cho bãi đỗ xe mới đáp ứng được khoảng 10% nhu cầu.
Trước đó nhiều ý kiến cũng tỏ ra băn khoăn khi hạn chế phương tiện cá nhân, nhưng phương tiện vận tải công cộng lại không đáp ứng được nhu cầu thì người dân sẽ phải đi lại bằng phương tiện gì? (Infonet 15/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Văn phòng UBND TP Hà Nội vừa gửi công văn tới các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, yêu cầu mọi giao dịch hành chính điện tử trong TP phải thực hiện qua hòm thư điện tử được cấp trên hệ thống thư điện tử TP theo đúng quy định tại Quyết định số 2323/QĐ-UBND và các quy định hiện hành.
Không sử dụng các hòm thư điện tử công cộng như gmail, yahoo... để tiếp nhận, trao đổi thông tin trong các hoạt động hành chính của TP. Các cơ quan thực hiện rà soát, đăng ký cấp bổ sung hoặc tạm ngừng sử dụng hòm thư điện tử cá nhân khi có thay đổi về người sử dụng hòm thư điện tử.
Những đơn vị chưa triển khai đăng ký cấp thư điện tử cá nhân, công vụ trên hệ thống thư điện tử TP (cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý và các đơn vị trực thuộc theo quy định) phải gửi đăng ký về Văn phòng UBND TP trước ngày 1-9-2012 qua hòm thư kythuat@hanoi.gov.vn. (Hà Nội Mới 16/8) đầu trang(
Sau 12 ngày phối hợp với Bưu điện TP.HCM thực hiện dịch vụ chuyển phát giấy chứng minh nhân dân (CMND) tận tay công dân khi có yêu cầu, chiều 15-8 Phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự - xã hội (PC64) Công an TP.HCM cho biết đã chuyển phát trả hơn 250 giấy CMND qua đường bưu điện.
Trung tá Trần Đình Long (đội trưởng đội cấp, quản lý CMND và giấy tờ đi lại khác PC64 Công an TP.HCM) cho biết sau khi đến làm giấy CMND và nhận được giấy hẹn của cơ quan công an, người dân có nhu cầu sẽ đăng ký sử dụng dịch vụ này của bưu điện (tại cơ quan công an) thay vì phải một lần nữa đến cơ quan công an nhận giấy CMND.
Cước phí chuyển phát trả CMND theo quy định của bưu điện trong nội tỉnh là 15.000 đồng/CMND, cước liên tỉnh là 20.000 đồng/CMND. (Tuổi Trẻ 16/8) đầu trang(
Sáng 15/8, Đà Nẵng đã tổ chức hội nghị triển khai dự án ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông cho các cơ quan chính quyền TP.
Dự kiến sẽ có 12 dịch vụ công điện tử được xây dựng và triển khai bao gồm: Quản lý giấy phép lái xe, Quản lý hộ tịch, Quản lý trợ cấp cho người nghèo; Quản lý đánh bắt cá; Quản lý sử dụng đất; Quản lý đăng ký kinh doanh; Quản lý đầu tư dự án; Quản lý cấp phép xây dựng; mua sắm điện tử; Thông tin địa lý; Quản lý sức khỏe; Phường điện tử, Quận điện tử.
Bên cạnh đó, các ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông sẽ kết nối các cơ quan chính quyền TP Đà Nẵng vào một hệ thống để cùng nhau chia sẻ các nguồn tài nguyên, cơ sở dữ liệu cũng như các yêu cầu mà tổ chức và công dân đòi hỏi để cùng nhau phối hợp xử lý một cách nhanh chóng, chính xác và minh bạch
Dự án sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng vào ngày 30/5/2013, với tổng giá trị thực hiện là 90 tỷ đồng. (Chính phủ 15/8) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, cho biết Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến vừa ký Quyết định số 6221/QĐ-UBND cụ thể hóa chủ trương của Thành ủy TP Đà Nẵng về việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thông qua thi tuyển.
Theo đó, đối với cơ quan hành chính, các vị trí thi tuyển gồm: giám đốc sở, phó giám đốc sở và tương đương; chi cục trưởng, phó chi cục trưởng và tương đương; trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc sở, ban, ngành và UBND quận, huyện... Đối với đơn vị sự nghiệp, các vị trí thi tuyển gồm: người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và tương đương các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND TP; trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương trong các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND TP và thuộc các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện.
Ông Đặng Công Ngữ khẳng định chủ trương thi tuyển cán bộ lãnh đạo của TP Đà Nẵng đề cao nguyên tắc công khai, cạnh tranh và bình đẳng. (Người Lao Động 16/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngay sau hội nghị của Bộ Chính trị về thực hiện phê bình và tự phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4, hôm nay (16-8) tại Hà Nội lại diễn ra một hội nghị (do Thanh tra Chính phủ tổ chức) để đánh giá sơ bộ các sáng kiến phòng, chống tham nhũng (PCTN) mà cơ quan này tài trợ.
Hội nghị hôm nay đặc biệt ở chỗ nó không phải là việc sơ kết những hành động gương mẫu từ “trên” như Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã làm, mà là sơ kết những việc về PCTN được đề xuất và thực hiện từ cơ sở.
Chẳng hạn tại Đồng Liên, một xã thuần nông ở Thái Nguyên nhưng “nổi tiếng” về các khoản thu và thâm lạm công quỹ dẫn đến việc đội ngũ cán bộ xã đã liên tục phải thay đổi do liên quan đến tham nhũng, nay nhận đầu tư lớn của Nhà nước (theo chương trình xây dựng nông thôn mới) thì làm sao bảo đảm cho lòng tin của người dân với chính quyền tăng lên? Vậy là chỉ có cách thực hiện dân chủ, minh bạch, kéo người dân vào cuộc.
Một dự án đã được triển khai, mà đầu tiên là việc tập huấn cho toàn bộ các thôn ngay tại chỗ về quyền lợi và nghĩa vụ của người dân, về Luật PCTN; đồng thời đã tổ chức hướng dẫn một thôn (Trà Viên) huy động dân đóng góp và giám sát thành công một công trình công cộng là sân bóng cho thôn. Dự kiến sắp tới, ba mô hình khác sẽ áp dụng cách làm tương tự để rút kinh nghiệm.
Dĩ nhiên kết quả cuối cùng còn ở phía trước, song với việc tập huấn, rồi trang bị hệ thống biểu mẫu, hướng dẫn quy trình công khai thông tin về đóng góp, sử dụng nguồn lực, năng lực giám sát của cộng đồng rõ ràng đã được nâng lên, lòng tin của người dân cũng đã được đẩy mạnh. Bằng chứng rõ nét nhất là ngay tại thôn Trà Viên, hôm 22-6 vừa qua họp thôn với 100 đại diện các hộ đã thống nhất ngay trong buổi sáng về việc mỗi nhân khẩu tiếp tục đóng 450.000 đồng (có gia đình có tới 11 nhân khẩu) để có kinh phí làm đường nối với đường liên xã.
Đó chỉ là một câu chuyện cụ thể của một xã miền trung du. Nếu như những cách làm dân chủ, minh bạch như thế được triển khai đại trà, được truyền thông rộng rãi cộng với các thông tin công khai về chuyện 14 ủy viên Bộ Chính trị tự phê bình và nhận phê bình trong những vấn đề cụ thể để toàn dân giám sát thì mục tiêu “ngăn chặn và từng bước đẩy lùi tham nhũng” không có gì mà không làm được! Bởi đơn giản là trên - dưới đã đồng lòng! (Pháp luật TP.HCM 16/8) đầu trang(
Thực hiện Quyết định số 1486/QĐ-TTCP ngày 15/6/2012 của Tổng Thanh tra Chính phủ, từ 7-23/7, Đoàn Công tác gồm 22 cán bộ là Chánh Thanh tra các địa phương: Hòa Bình, Quảng Nam, Đắc Nông, Bà Rịa - Vũng Tàu, cùng 18 đồng chí là cán bộ của các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình dẫn đầu đã đi khảo sát, học tập và trao đổi kinh nghiệm về thanh, kiểm tra và phòng, chống tham nhũng (PCTN) tại Cộng hòa Liên bang Đức.
Sau đây là bài viết của Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình về những bài học kinh nghiệm của chuyến đi này.
Theo chương trình, Đoàn Công tác đã làm việc với 10 cơ quan khác nhau của nước bạn và đã thu hoạch được nhiều kiến thức mới cũng như những kinh nghiệm trong công tác thanh kiểm tra và PCTN.
Thực tế, tại nước bạn không có cơ quan chuyên trách về PCTN, mà bản thân mỗi cơ quan, tổ chức phải thành lập bộ phận PCTN của mình. Ở cấp cao hơn, Bộ Nội vụ sẽ chịu trách nhiệm chung về vấn đề này trước Chính phủ. Kinh nghiệm trong PCTN theo thông tin được các cơ quan chức năng của bạn công bố cho thấy: Mặc dù tham nhũng đã cắm rễ từ trong quan hệ xã hội sơ khai, nhưng nếu chúng ta loại bỏ được sự ích kỷ, chủ nghĩa cá nhân trong mỗi công dân thì tham nhũng sẽ không còn cơ hội phát triển.
Một trong những biện pháp chống tham nhũng là biện pháp giáo dục để nâng cao nhận thức của con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm của mỗi thành viên trong xã hội. Cách hiểu về tham nhũng là sự vi phạm những quyền lợi chung để sử dụng cho những lợi ích riêng tư; là sự lạm dụng quyền lực được giao sử dụng cho mục đích cá nhân. Có thể hiểu rộng hơn, tham nhũng là sự làm thui chột và bóp chết đạo đức.
Tham nhũng không chỉ là nhận tiền của nhau (hối lộ), mà còn là hậu quả của việc làm giảm cái này, cái khác dẫn đến chất lượng sản phẩm không tốt, giá trị sản phẩm mang lại không đầy đủ hoặc việc đem lại lợi ích, một sự thiên vị cho người nào đó. Vấn đề chống tham nhũng là vấn đề của người lãnh đạo, vì vậy cần phải được tiến hành từ trên xuống dưới, người lãnh đạo cần làm tốt và phải là tấm gương sáng.
Từ quan điểm nhận thức trên và xuất phát từ thực tiễn, Cơ quan hình sự Quốc gia Đức (thuộc Bộ Nội vụ Liên bang) đã thống kê trong năm 2010 như sau: Tham nhũng trong lĩnh vực kinh tế chiếm 64%, tham nhũng trong lĩnh vực hành chính công chiếm 35%, tham nhũng trong các cơ quan tư pháp, điều tra, tòa án chiếm 1%. Riêng trong lĩnh vực chính trị không có hiện tượng tham nhũng. Trong công tác PCTN, các cơ quan chức năng của bạn đã vận dụng nhiều nguyên tắc:
Thứ nhất, nguyên tắc nhiều mắt: Phải có nhiều người theo dõi, giám sát, các khâu làm việc liên quan đến quyết định phải có từ 02 người trở lên.
Thứ hai, các quyết định phải minh bạch: Theo tiêu chí phải có hồ sơ lưu trữ đầy đủ để phục vụ kiểm tra bất cứ lúc nào trên cơ sở ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong công tác quản lý.
Thứ ba, nguyên tắc luân chuyển nhân sự: Tập trung đối với những vị trí có nguy cơ cao về tham nhũng để tránh nguy cơ tạo ra mối quan hệ dẫn đến tham nhũng.
Thứ tư, nguyên tắc đèn báo giao thông: Được cụ thể như một vị trí công tác, nhân sự đó làm việc trong 3 năm được coi là đèn xanh, từ 3 đến 5 năm được coi là đèn vàng và 5 năm sẽ là đèn đỏ.
Thứ năm, nguyên tắc “không để tất cả trong một bàn tay” đối với lĩnh vực mua bán, giao nhận thầu. Các cơ quan chức năng của bạn cũng khẳng định: Tham nhũng là loại tội phạm mà không có ai bị thiệt hại trong đó cả, vì vậy rất khó nhận biết và rất ít khi để lại dấu vết. Việc PCTN là một con đường dài, phải được tất cả các thành viên trong xã hội chung sức đấu tranh mới chống được. Tham nhũng không bao giờ hết, nhưng có thể giảm được. Cơ quan truyền thông có vai trò đặc biệt trong công tác PCTN.
Dù thời gian chuyến đi dài, nhiều nội dung công tác với hàng loạt hội thảo nhưng mỗi thành viên của Đoàn Công tác đã thực hiện nghiêm túc quy định của Đảng và Nhà nước về hoạt động của các Đoàn cán bộ Việt Nam ở nước ngoài.
Tại các buổi hội thảo, mỗi thành viên Đoàn Công tác đều tích cực, chủ động, thẳng thắn trao đổi, học tập kinh nghiệm PCTN của các cơ quan như: Học viện Quản lý VDWF Akademie, Ủy ban Tài chính - Ngân sách Đảng và Nghị viện của Quốc hội Liên bang, Tập đoàn Đường sắt Liên bang Đức, Cơ quan Kiểm toán Bang Brandenburg, Bộ Giao thông, Xây dựng và Quy hoạch Liên bang, Cơ quan Bảo hiểm Hưu trí Liên bang, Đài Truyền hình Trung ương ARD, Cơ quan Công an Bang Meclenburg …
Kết thúc chuyến đi, 100% thành viên của Đoàn Công tác đã được nhận chứng chỉ của Học viện Quản lý VDWF Akademie. Trong sinh hoạt, giao tiếp với phía bạn, từng thành viên của Đoàn Công tác đã thực hiện đúng quy định của đoàn, giữ gìn kỷ luật, giao tiếp lịch sự, tạo được ấn tượng tốt về đất nước, con người và ngành Thanh tra Việt Nam.
Từ kiến thức, kinh nghiệm thu được qua chuyến đi, Đoàn Công tác kiến nghị: Cần thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện để cán bộ Thanh tra được trao đổi, học hỏi kinh nghiệm tại các nước tiên tiến nhằm nâng cao nhận thức, học hỏi kinh nghiệm phục vụ chuyên môn. Có sự chọn lọc tốt hơn về thành phần cán bộ tham gia các Đoàn Công tác nước ngoài nhằm phát huy tốt hơn hiệu quả của các chuyến công tác, với mục đích cho đối tượng học hỏi, tiếp thu được những điều mới, tiến bộ để thực sự phục vụ công việc đang đảm trách. Trước khi đi, các bộ phận chuyên môn của Vụ Quan hệ quốc tế cần phổ biến cụ thể, kỹ lưỡng về quy chế của đoàn, phong tục tập quán sinh hoạt và pháp luật của nước sở tại cho từng thành viên để đảm bảo chất lượng của mỗi chuyến đi, hạn chế những bất cập.
Trên cơ sở ghi nhận thực trạng công tác PCTN của Cộng hòa Liên bang Đức, Đoàn Công tác đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác này tại Việt Nam: Cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho mọi người dân hiểu rõ về tham nhũng, những tác hại của nó đối với xã hội.
Đặc biệt, giáo dục để nâng cao dân trí, nâng cao nhận thức của con người nhằm giảm thiểu tính ích kỷ, cá nhân, nâng cao tinh thần trách nhiệm của mỗi thành viên trong xã hội. Tập trung hoàn thiện các quy định, quy chế nhằm ngăn ngừa tham nhũng xảy ra và các chế tài cụ thể để chống tham nhũng trên cơ sở các nguyên tắc được vận dụng thành công trong PCTN của nước bạn.
Cần có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan quản lý Nhà nước, trong đó chú ý đến công tác tuyên truyền để làm cho mọi người dân nhận thức được công tác PCTN là trách nhiệm của mọi người phải tham gia, là sự nghiệp của toàn xã hội, với quyết tâm lớn, vì đó là cuộc chiến lâu dài. Nghiên cứu và thực hiện quy định hoán đổi vị trí công tác sau 3 đến 5 năm đối với một số vị trí có thể phát sinh tiêu cực tham nhũng. (Thanh Tra 14/8) đầu trang(

TIN TỨC
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa giao Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia làm việc với Ban An toàn giao thông tỉnh Bắc Ninh xác nhận số liệu tai nạn giao thông 6 tháng đầu năm 2012 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Vừa qua, đầu tháng 8/2012, tỉnh Bắc Ninh là một trong 6 tỉnh bị Thủ tướng phê bình vì có số người chết do tai nạn giao thông tăng cao trong 6 tháng đầu năm 2012.
Tuy nhiên, UBND tỉnh Bắc Ninh cho biết, do sơ suất trong quá trình gửi báo cáo bằng thư điện tử sai về ký hiệu tăng, giảm (giảm không đánh dấu - trước số giảm) dẫn đến nhầm lẫn. Vì vậy, Bắc Ninh từ tỉnh giảm cả 3 tiêu chí về tai nạn giao thông (giảm 17,6% số vụ; giảm 23,6% người chết, giảm 3,2% người bị thương) lại trở thành địa phương tăng cả 3 tiêu chí, dẫn đến cung cấp thông tin nhầm lẫn.
Thực tế số liệu tính đến ngày 9/7/2012, tỉnh Bắc Ninh là 1 trong 44 tỉnh, thành phố giảm cả 3 tiêu chí và là 1 trong 15 tỉnh giảm từ 20 đến 30% số người chết do tai nạn giao thông.
Vì vậy, UBND tỉnh Bắc Ninh đã báo cáo giải trình Thủ tướng về số liệu tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh này. Sau khi xem xét giải trình của UBND tỉnh Bắc Ninh và đề nghị của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã giao Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia làm việc với Ban An toàn giao thông tỉnh Bắc Ninh xác nhận số liệu tai nạn giao thông 6 tháng đầu năm 2012 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh và có văn bản chính thức, công bố trên thông tấn, báo chí. (Chính phủ 15/8) đầu trang(
Thủ tướng đã chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng mới trụ sở làm việc của UBND tỉnh Gia Lai.
Theo đó, UBND tỉnh Gia Lai căn cứ định hướng biên chế theo từng giai đoạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tiêu chuẩn định mức sử dụng trụ sở làm việc chỉ đạo lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện dự án đầu tư xây dựng mới trụ sở làm việc của UBND tỉnh Gia Lai theo quy định hiện hành và Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ.
Hiện, UBND tỉnh Gia Lai có trụ sở làm việc tại số 1 Hai Bà Trưng, thành phố Pleiku. (Chính phủ 16/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Mức phí đậu xe ô tô hiện là 5.000 đồng/lượt, quá thấp so với các điểm gửi xe ô tô, hoặc các cao ốc nên nhiều chủ xe cố tình đậu xe tại nhiều tuyến đường trung tâm thành phố.
Điều này khiến chức năng đậu xe tại nhiều tuyến đường bị phản tác dụng, không đáp ứng được nhu cầu của đối tượng sử dụng.
UBND quận 1 đề xuất nâng phí đậu xe tại một số tuyến đường cho phép đậu xe. Lãnh đạo UBND TP.HCM đã nhất trí với kiến nghị trên và cho biết sẽ trình HĐND TP.HCM nâng giá phí đậu xe theo đề nghị của quận 1. (Nông Thôn Ngày Nay 16/8) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Phạm Đình Cự vừa yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, TP kiểm tra, rà soát việc sử dụng ôtô công, kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với các trường hợp sử dụng ôtô công không đúng mục đích, không đúng quy định.
Cơ quan, đơn vị, địa phương nào sử dụng ôtô công không đúng quy định thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương đó chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND tỉnh.
Trước đó, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Trần Quang Nhất đã yêu cầu UBND huyện Sơn Hòa kiểm tra, báo cáo cụ thể việc có nhiều ôtô mang biển số xanh làm nhiệm vụ đưa đón cô dâu, chú rể tại thị trấn Củng Sơn (Sơn Hòa) vào cuối tháng 7-2012 gây bức xúc trong nhân dân. (Tuổi Trẻ 16/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Khoảng 15h ngày 14/8 đến 4h sáng 15/8, hàng trăm người dân ở xã Yên Lộc, huyện Can Lộc đã kéo đến bao vây, đập phá bàn ghế, cửa kính, phòng làm việc của trụ sở UBND xã, không chế bắt người và đánh một số cán bộ bị thương nặng.
Theo lãnh đạo huyện Can Lộc, 16h ngày 14/8, hàng trăm người dân xóm 5, xã Yên Lộc đã kéo đến bao vây đập phá trụ sở và đánh Trưởng công an huyện, Chủ tịch và Phó chủ tịch xã bị thương nặng phải nhập viện.
Sáng 15/8, tại trụ sở UBND xã Yên Lộc là quang cảnh đổ nát, cây cối đổ gãy, bàn ghế, cửa kính, phòng làm việc của cán bộ xã bị đập nát hệ thống điện bị phá hủy... Bên ngoài, từng nhóm người vẫn còn vây lại, bàn tán sau sự việc kinh hoàng vừa xảy ra.
Nguyên nhân ban đầu được xác định là do đối tượng tên Đặng Văn Định (SN 1975) và Đặng Công khoảng (30 tuổi) ở xóm 5 đứng ra thuê máy múc đất để xây tường rào trên thửa đất thuộc quản lý của UBND xã nên cán bộ xã xuống nhắc nhở và đình chỉ.
Lúc đó, đối tượng Công đã chống trả quyết liệt, đồng thời dùng gậy đánh Dương Chí Thanh - Phó chủ tịch xã bị thương. Sau đó, UBND xã đã báo cáo lên cấp trên để kịp thời ngăn chặn vụ việc.
Tiếp đến, chiều 13/8, Công an huyện Can Lộc triệu tập đối tượng để làm rõ hành vi chống người thi hành công vụ. Chiều tối ngày 14/8, người nhà của Công kéo đến gây áp lực với UBND xã và yêu cầu Công an huyện thả người, đồng thời kích động nhiều người dân kéo đến dùng gạch, đá, gậy gộc đập phá phòng làm việc, bàn ghế, cửa kính của trụ sở, máy vi tính.
Sau đó, các đối tượng còn khống chế, đánh đập Chủ tịch xã Nguyễn Huy Quế, Phó chủ tịch xã Dương Chí Thanh và Trưởng Công an huyện Trần Văn Sơn phải nhập viện cấp cứu tại trạm y tế xã, sau đó chuyển lên Bệnh Viện Đa Khoa tỉnh Hà Tĩnh. Đến khoảng 4h sáng nay (15/8), người dân mới rút khỏi trụ sở UBND xã Yên Lộc. Hiện vụ việc đang được cơ quan chức năng điều tra làm rõ. (Dân Trí 15/8) đầu trang(
Ngày 15.8, Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM đã bác kháng cáo kêu oan, tuyên y án sơ thẩm mức án 7 năm tù về 2 tội “lạm quyền trong khi thi hành công vụ” và “lập quỹ trái phép” đối với bị cáo Nguyễn Duy Khoát (SN 1954, ngụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu).
Từ tháng 3.1979 đến tháng 12.1994, khi còn đương chức Chủ tịch UBND kiêm Phó Bí thư Chi bộ xã Hòa Hưng (huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu), bị cáo Khoát đã cho thu hồi trái quy định pháp luật hơn 14.000m2 đất của 9 hộ dân để phân lại cho những người có quan hệ cá nhân với bị cáo.
Ngoài ra, bị cáo Khoát còn chỉ đạo cho cấp dưới ký các giấy tờ hóa giá 7.000m2 đất do Nhà nước quản lý cho vợ bị cáo đứng tên nhưng không đóng tiền hóa giá.
Năm 1999, khi làm Chủ tịch HĐND kiêm Bí thư Chi bộ xã Hòa Hưng, ông Khoát tiếp tục chỉ đạo thanh lý nhà kho của xã, giao 4.032m2 đất cho bị cáo nhưng lại để người khác đứng tên với phiếu thu tiền khống là 15 triệu đồng. (Nông Thôn Ngày Nay 16/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Lại thêm một địa phương nữa - tỉnh Quảng Nam - “nói không” với bằng cử nhân hệ tại chức. Tại sao vậy? Khi đặt câu hỏi này, một vị giáo sư đại học nói đầy ẩn ý: "Tại chức mà!”.
Quảng Nam từ chối các cử nhân tốt nghiệp hệ tại chức rất dứt khoát qua nghị quyết của tỉnh ủy với mục đích rất rõ ràng và rất có lý là để xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh ngày càng chất lượng hơn. Ngoài ra, mục đích của chủ trương này còn “đánh” vào một hiện tượng thiếu lành mạnh khác trong công tác tuyển dụng cán bộ - công chức là để triệt tiêu cho được tình trạng “con ông cháu cha” học hành chẳng ra chi, kiếm được cái bằng tại chức, tìm cách nhảy vào các cơ quan Nhà nước! Một quan chức của tỉnh Quảng Nam tuyên bố: Với chủ trương này, tỉnh Quảng Nam sẽ xử lý dứt điểm hiện tượng tuyển dụng thiếu công bằng ấy, để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh nhà.
Thực ra không chỉ tỉnh Quảng Nam “nói không” với bằng cử nhân hệ tại chức. Trước đó, Đà Nẵng và một số tỉnh, thành khác cũng có chủ trương như vậy. Nhiều tỉnh, thành khác, các cơ quan, công ty… tuy không công khai nhưng cũng tìm cách “né” nhân sự tốt nghiệp đại học hệ tại chức.
Tất cả nói lên điều gì? Họ nghi ngờ chất lượng đào tạo của hệ tại chức. Nghi ngờ đó là có cơ sở khi mà rất nhiều trường đại học xem việc mở rộng hệ đào tạo tại chức như “chiếc cần câu cơm” để cán bộ giảng viên kiếm thêm thu nhập mà không xem trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo. Nhiều cán bộ - công chức trong tay có vài ba bằng đại học tại chức là chuyện bình thường, bởi học tại chức quá đơn giản, thậm chí được học cả trong giờ hành chính.
Chuyện cán bộ - công chức có nhiều bằng cũng dễ hiểu nhưng chuyện “con ông cháu cha” kiếm cái bằng tại chức cũng dễ tương tự thì đó là vấn đề nghiêm trọng. Vì sao? Khi đầu vào của hệ đào tạo này hết sức lỏng lẻo thì ai cũng có thể lấy được cái bằng cử nhân, để sau đó “chui” vô các cơ quan Nhà nước. Còn hậu quả của nó như thế nào thì ai cũng biết.
Về nguyên tắc, bằng cử nhân thuộc các hệ đào tạo như chính quy, từ xa hay tại chức đều có giá trị như nhau. Hệ đào tạo nào cũng có người xuất sắc, cho nên việc phân biệt bằng cấp là sai. Nhiều nhà tuyển dụng hiện nay không chỉ dựa vào bằng cấp mà chủ yếu dựa vào phỏng vấn và kiểm tra các kỹ năng điều hành, tổ chức, thực hiện công việc để tuyển chọn nhân sự.
Vì sao hệ đào tạo tại chức mất giá đến vậy? Nó bị mất giá từ lâu. Những tiếng báo động đã vang lên cũng từ rất lâu nhưng Bộ GD-ĐT vẫn chưa có biện pháp nào hiệu quả để chấn chỉnh, để đến bây giờ hầu như không còn thuốc chữa. Chính vì thế cũng có ý kiến cho rằng nên bỏ hệ đào tạo tại chức. Đề xuất này có vẻ tiêu cực nhưng đúng khi mà nó đã không còn thuốc để chữa.
Tuy nhiên, cần phải thấy rằng mục đích của hệ đào tạo từ xa, tại chức là để đáp ứng nhu cầu xã hội học tập chứ không phải để phổ cập đại học. Vấn đề là Bộ GD-ĐT có can đảm nhìn thẳng vào sự thật để đổi mới triệt để cả hai hệ đào tạo này hay không. (Người Lao Động 16/8) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Đài Tiếng nói nước Nga, Hạ viện Nga đang xem xét Dự thảo luật về tham nhũng, tất cả các sáng kiến đều yêu cầu thắt chặt kiểm soát đối với các mối quan hệ nước ngoài của cán bộ và công chức.
Nghị sĩ đảng viên Đảng "Nước Nga thống nhất" Evgeny Fedorov đề xuất lệnh cấm công chức kết hôn với người nước ngoài. Trả lời phỏng vấn Đài Tiếng nói nước Nga, ông Fedorov lý giải sáng kiến của mình bằng mối quan ngại về ảnh hưởng của nước ngoài và đưa ra ví dụ từ cuộc sống thực tế:
“Tài sản của các quan chức ở nước ngoài là cơ chế trực tiếp để thao túng, giật dây các quan chức Nga vì lợi ích của quốc gia khác. Và pháp luật của họ nêu rõ rằng "chúng ta sẽ thao túng các công dân Nga trong lợi ích quốc gia của mình".
Tuy nhiên, Tổng Giám đốc Trung tâm Thông tin chính trị Alexei Mukhin cho rằng, sáng kiến này gợi nhớ đến cuộc vận động tranh cử và vượt ra ngoài giới hạn hợp lý. Bằng các hạn chế quá cứng nhắc và không cần thiết, các nhà lập pháp có thể khiến cho những nhà quản lý có tài được đào tạo ở phương Tây ngần ngại không nhận công việc quản lý.
Ông Mukhin cho rằng: “Cấm tất cả mọi thứ hoàn toàn hoặc vĩnh viễn sẽ là thiếu thận trọng, vì các quan chức cũng là những con người, họ cũng có quyền của họ, và điều đó sẽ là hành vi xâm phạm các quyền hiến định của họ. Nếu tiền của họ là hợp pháp và là tiền sạch, nếu các viên chức có thể chứng minh tính hợp pháp của nguồn tiền, thì họ có quyền định đoạt như họ muốn. Tương tự như vậy, không thể ra lệnh cho trái tim, và quan chức phải kết hôn vì tình yêu, chứ không phải theo luật pháp. Tôi cho rằng cuộc sống quan chức có nhiều cấm kỵ, nhưng quy định này là quá đáng.”
Tất cả các sáng kiến chống tham nhũng của Duma Quốc gia Nga sẽ được xem xét trong kỳ họp mùa thu. Sau đó sẽ biết các quan chức có phải lựa chọn giữa tình yêu và sự nghiệp hay không. (Nông Thôn Ngày Nay 16/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai