Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 17 tháng 01 năm 2013
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Người được lấy phiếu tín nhiệm phải tự đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và các quy định khác về chuẩn mực đạo đức có liên quan.
Dù còn nhiều lập luận khác nhau về mặt kỹ thuật nhưng trong ngày họp cuối cùng (16-1), Thường vụ Quốc hội (TVQH) cũng đã biểu quyết và chính thức thông qua Nghị quyết hướng dẫn thi hành Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Như vậy, tháng 5 tới, QH sẽ chính thức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh chủ chốt, trong đó có Chủ tịch nước và Thủ tướng.
Theo nghị quyết, việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện định kỳ tại kỳ họp thường lệ đầu tiên hằng năm của QH, HĐND các cấp, kể từ năm thứ hai của mỗi nhiệm kỳ. Trường hợp một người đồng thời giữ nhiều chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn thì việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện đối với chức vụ cao nhất trên cơ sở xem xét kết quả đảm nhiệm cả các chức vụ khác.
Báo cáo về việc giải trình, tiếp thu chỉnh lý dự thảo Nghị quyết hướng dẫn việc lấy phiếu tín nhiệm, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho hay trong quá trình góp ý có ý kiến đề nghị quy định rõ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, Ủy ban MTTQ các cấp không tổ chức tiếp xúc cử tri chuyên đề về người được lấy phiếu tín nhiệm.
Đồng thời, không hướng dẫn, gợi ý cử tri có ý kiến đối với cá nhân cụ thể thuộc đối tượng lấy phiếu tín nhiệm. Không tổ chức lấy ý kiến trong hệ thống MTTQ và các tổ chức thành viên của Mặt trận về các nội dung liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm tại QH, HĐND.
Tuy nhiên, theo ông Lý, cũng có ý kiến cho rằng nếu quy định như vậy là quá cứng, dễ gây hiểu nhầm là hạn chế vai trò của MTTQ các cấp. Hơn nữa, trong Nghị quyết số 35/2012/QH13 không quy định nội dung này.
Nêu quan điểm của mình về vấn đề trên, Ủy ban Pháp luật tán thành đề nghị không hướng dẫn nội dung này trong nghị quyết hướng dẫn của Ủy ban TVQH. “Chốt” lại Ủy ban TVQH cũng đồng ý với phương án mà Ủy ban Pháp luật nêu ra.
Về nội dung báo cáo và trách nhiệm giải trình của những người thuộc diện được lấy phiếu tín nhiệm, nghị quyết yêu cầu những người trên trước kỳ họp phải có báo cáo gửi đến đại biểu QH, HĐND. Trong báo cáo nêu rõ hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, điều hành công việc phụ trách theo thẩm quyền; kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiếp dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri.
Đặc biệt, người được lấy phiếu phải tự đánh giá về các nội dung tu dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống thể hiện ở việc thực hiện các quy định của Luật Cán bộ, công chức về đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, những điều cán bộ, công chức không được làm và các quy định khác về chuẩn mực đạo đức có liên quan. Đồng thời, giải trình về ý kiến, kiến nghị của cử tri do Ủy ban MTTQ chuyển đến (nếu có).
Trường hợp nhận được yêu cầu bằng văn bản do đại biểu QH, đại biểu HĐND chuyển đến đề nghị làm rõ thêm về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm giải trình bằng văn bản và gửi đến đại biểu.
Khi lấy phiếu, nếu có trên hai phần ba tổng số đại biểu QH, HĐND đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc hai năm bị đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Ủy ban TVQH, Thường trực HĐND có trách nhiệm trình bỏ phiếu tín nhiệm tại kỳ họp đó hoặc kỳ họp tiếp theo, trừ trường hợp người đó đã có đơn xin từ chức.
Đối với người giữ những chức vụ không do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn hoặc ở những địa phương đang thí điểm không tổ chức HĐND, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho hay có nhiều ý kiến đề nghị hướng dẫn thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm. Do đó, Ủy ban Pháp luật đã bổ sung vào nghị quyết hướng dẫn việc đánh giá tín nhiệm các chức vụ trên theo quy định tại văn bản khác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
Riêng với những địa phương đang thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường thì việc đánh giá tín nhiệm cũng sẽ được thực hiện theo quy định tại văn bản khác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Tuy nhiên, đối với cấp xã, phường, thị trấn, nghị quyết cũng hướng dẫn cụ thể việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch, phó chủ tịch HĐND và chủ tịch, phó chủ tịch UBND. (Pháp luật TP.HCM 17/1) đầu trang(
Chia sẻ tại hội nghị triển khai lấy ý kiến cho dự thảo sửa đổi Hiến pháp của Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) chiều 16/1, Phó chủ tịch thường trực Tổng hội Y học Việt Nam Trần Hữu Thăng nêu băn khoăn của những thầy thuốc lão thành: Góp ý có ai nghe không.
Ông Thăng khẳng định nếu Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 sẵn sàng tiếp thu mọi ý kiến đóng góp, thì các nhà khoa học đều không nề hà góp ý.
Băn khoăn này được Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Phan Trung Lý, Trưởng ban biên tập dự thảo, tháo gỡ ngay: Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp cam kết tập hợp, tổng hợp đầy đủ ý kiến, nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp thu tối đa và giải trình thuyết phục.
"Ủy ban hy vọng nhiều và đặt niềm tin vào các nhà trí thức, nhà khoa học, những vị là tinh hoa trí tuệ của đất nước, sẽ có những ý kiến giá trị, đặc biệt đi sâu vào các vấn đề khoa học, góp phần hoàn thiện dự thảo", ông Lý nói.
VUSTA có kế hoạch tổ chức lấy ý kiến đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ trong cả nước với trọng tâm là 6 cuộc tọa đàm về các chủ đề cụ thể: chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; kinh tế - xã hội, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ và môi trường; bộ máy nhà nước; chính quyền địa phương; và các định chế độc lập.
Ngay tại hội nghị, GS.TS Trần Ngọc Đường, ủy viên thường trực ban biên tập sửa đổi Hiến pháp, đã phân tích những điểm mới trong các chủ đề trên để các nhà trí thức, khoa học tập trung góp ý.
"Có nhiều điểm mới tiến bộ trong dự thảo, đặc biệt về phát huy dân chủ và chủ quyền nhân dân, đảm bảo quyền con người và quyền công dân, về bộ máy nhà nước... Nhưng vẫn còn những điểm có thể hoàn thiện để bản Hiến pháp thực sự trọn vẹn", ông Đường nói.
Taị hội nghị, VUSTA cũng phát mẫu phiếu trưng cầu ý kiến cá nhân mà ngay lập tức nhận được góp ý đầu tiên của TS. Trần Hữu Thăng: Hỏi "Ông bà có quan tâm, chú ý đến dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 hay không?" là thừa, vì đã là người dân, không ai không quan tâm đến sự kiện quan trọng này. (Vietnamnet 16/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Tại kế hoạch về việc tổ chức lấy ý kiến về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 vừa ban hành, Thủ tướng yêu cầu các ý kiến đóng góp vào dự thảo phải được tập hợp đầy đủ, chính xác, khách quan, trung thực và là cơ sở để góp phần hoàn thiện dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Kế hoạch nêu rõ mục đích của việc lấy ý kiến nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân, tạo sự đồng thuận của nhân dân, thể hiện ý chí nguyện vọng của nhân dân trong việc sửa đổi Hiến pháp.
Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu việc lấy ý kiến phải được thảo luận với các hình thức thích hợp, được tiến hành rộng rãi, dân chủ, khoa học, công khai; bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.
Các bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm tuyên truyền, vận động cán bộ, nhân dân tham gia đóng góp ý kiến và phản ánh trung thực, kịp thời ý kiến đóng góp; không để các đối tượng xấu, thế lực thù địch lợi dụng chống phá, xuyên tạc chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước, kế hoạch nêu rõ.
Việc lấy ý kiến, theo yêu cầu của Thủ tướng, phải bảo đảm sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo chặt chẽ của các bộ ngành địa phương, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc lấy ý kiến nhân dân.
Nêu rõ nội dung lấy ý kiến toàn bộ dự thảo Hiến pháp năm 1992, song Thủ tướng cũng chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình tập trung lấy ý kiến sâu về những nội dung liên quan trực tiếp đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động của bộ, ngành mình và những vấn đề bộ, ngành quan tâm.
Thường trực hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì, phối hợp với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp và đoàn đại biểu Quốc hội tập trung lấy ý kiến sâu về những nội dung liên quan trực tiếp đến phạm vi lĩnh vực hoạt động của chính quyền địa phương và những vấn đề mà địa phương quan tâm. Trong số các đối tượng lấy ý kiến, theo kế hoạch có các cơ quan thông tấn báo chí, các doanh nghiệp, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, luật sư, luật gia…
Ở kế hoạch này, Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ phối hợp tạo điều kiện để Liên hiệp hội Khoa học và kỹ thuật Việt Nam, Liên hiệp hội Văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam tổ chức lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân, chuyên gia, nhà khoa học thuộc lĩnh vực hoạt động.
Báo cáo của Chính phủ về kết quả lấy ý kiến sẽ được gửi về Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 trước ngày 31/3/2013. (Vneconomy 16/1) đầu trang(
Ngày 15/1, tại buổi tổng kết hoạt động năm 2012 và triển khai nhiệm vụ kế hoạch năm 2013 của Sở GTVT TPHCM, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết đã chấm dứt đề án hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn (Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng, Cần Thơ), thay vào đó là đề án phát triển hợp lý các phương tiện vận tải ở các đô thị lớn.
Đề án mới này sẽ đề cập vấn đề phát triển vận tải hành khách công cộng và xe cá nhân như thế nào cho hợp lý để giao thông phát triển thuận lợi. Cũng theo ông Thăng, sắp tới, Bộ GTVT ban hành văn bản phân loại chủ đầu tư, ban quản lý, nhà thầu, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế nhằm loại bỏ các đối tượng không đủ năng lực để nâng cao chất lượng công trình giao thông.
Năm 2013 được chọn là năm kỷ cương chất lượng và tiến độ công trình giao thông, vì vậy ông Thăng yêu cầu lãnh đạo Sở GTVT TPHCM giám sát kỹ hơn các dự án hạ tầng đang được xây dựng tại TP, đồng thời đánh giá lại các giải pháp để kéo giảm tai nạn giao thông một cách bền vững.
Trong năm 2013, Sở GTVT TPHCM sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm như mở rộng xa lộ Hà Nội, đường nối Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài, xây dựng các đề án và kế hoạch phát triển xe buýt… Về tai nạn giao thông, Sở GTVT tiếp tục phấn đấu giảm 10% trên cả ba mặt.
Cùng ngày, phát biểu tại lễ tổng kết nhiệm vụ năm 2012, triển khai nhiệm vụ năm 2013 của Sở GTVT TP Hà Nội, Thứ trưởng Bộ GTVT Trương Tấn Viên cho rằng ùn tắc giao thông vẫn là vấn đề nổi cộm nhất ở thủ đô.
Ông Viên đề nghị Sở GTVT Hà Nội tập trung xây dựng các đề án nhằm thay đổi căn bản trong hoạt động vận tải, tích cực huy động vốn cho xây dựng hạ tầng giao thông và đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án lớn như đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông, cầu Nhật Tân…
Sau khi triển khai xây dựng và hoàn thành thông xe 5 cầu vượt kết cấu thép tại 5 nút giao lớn của thủ đô, dự kiến trước Tết Quý Tỵ, Sở GTVT Hà Nội sẽ tiếp tục triển khai xây thêm 2 cầu vượt tại nút giao Đại Cồ Việt - Trần Khát Chân và Nguyễn Chí Thanh - Liễu Giai. (Người Lao Động 16/1) đầu trang(
Đó là khẳng định của Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp giao ban giữa lãnh đạo Bộ này với sở xây dựng các địa phương trong cả nước sáng 16/1
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cho biết, hiện nay, Bộ đang trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nghị định phát triển nhà ở xã hội (NOXH). Dự kiến, trước Tết Nguyên đán, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định này.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cho rằng, việc người nghèo sẽ được mua nhà dưới giá thành, thậm chí rất rẻ là điều hoàn toàn có thể xảy ra do NOXH được xây bằng vật liệu trong nước. Hơn nữa, theo dự thảo Nghị định về phát triển NOXH, doanh nghiệp làm NOXH sẽ được hưởng nhiều ưu đãi, người mua nhà cũng được Nhà nước hỗ trợ nhiều...
Theo Nghị định sẽ được ban hành trong thời gian tới, có 3 loại NOXH là: NOXH do Nhà nước đầu tư, NOXH do doanh nghiệp làm có sự hỗ trợ của Nhà nước, NOXH do người dân làm có sự hỗ trợ của Nhà nước. Tuy nhiên, người dân phải làm theo đúng quy định, đảm bảo chất lượng, giá cho thuê hợp lý, có kiểm soát của cơ quan quản lý Nhà nước. Trong đó, mục tiêu phát triển NOXH ở đô thị được coi là trọng tâm trong năm 2013.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng đề nghị, các địa phương phải đưa chỉ tiêu phát triển NOXH thành chỉ tiêu phát triển của địa phương và coi đây là nhiệm vụ quan trọng, cần quyết liệt thực hiện.
Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cũng cho biết, việc phát triển NOXH gắn liền với chiến lược nhà ở quốc gia đã được Thủ tướng phê duyệt. Chính phủ cũng giao cho Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, các địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản. NOXH được coi là một trong những đòn bẩy để giúp thị trường bất động sản ấm lên từ từ, tiến tới phục hồi. (Thanh Niên 17/1) đầu trang(
Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch vừa ban hành thông tư quy định 9 loại di vật, cổ vật không được mang ra nước ngoài.
Danh sách cụ thể gồm: cá thể hoặc bộ phận hóa thạch người, động vật, thực vật thuộc thời kỳ tiền sử Việt Nam; cổ vật bằng các chất liệu có giá trị tiêu biểu về lịch sử, văn hóa, khoa học thuộc thời kỳ tiền sử và sơ sử Việt Nam; tài liệu bằng các chất liệu có giá trị đối với việc nghiên cứu lịch sử, văn hóa, chủ quyền quốc gia Việt Nam và anh hùng dân tộc, danh nhân có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển của quốc gia Việt Nam;
Di vật, cổ vật có giá trị tiêu biểu về lịch sử, văn hóa, khoa học thuộc các giai đoạn lịch sử Việt Nam trước tháng 9-1945 như  ván khắc, mộc bản, châu bản...; bản thảo tác phẩm văn học, bản gốc tác phẩm tạo hình (hội họa, đồ họa, điêu khắc), tác phẩm nhiếp ảnh có giá trị cao về nội dung tư tưởng và hình thức nghệ thuật, có tác dụng và ảnh hưởng lớn trong xã hội được sáng tác từ tháng 9-1945 đến nay;
Di vật, cổ vật có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học thuộc di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng và kiểm kê; di vật, cổ vật có giá trị tiêu biểu về lịch sử, văn hóa, khoa học của các dân tộc thiểu số trên phạm vi lãnh thổ nước CHXHCN Việt Nam được sản xuất, sáng tạo trước năm 1975;
Di vật, cổ vật bằng các chất liệu có giá trị tiêu biểu liên quan đến các sự kiện quan trọng và sự nghiệp của các nhà hoạt động cách mạng tiêu biểu, nhà hoạt động chính trị, quân sự xuất sắc trong thời kỳ thành lập Đảng, thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, trong các cuộc kháng chiến giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước từ tháng 9-1945 đến nay; cổ vật có giá trị tiêu biểu về lịch sử, văn hóa, khoa học có xuất xứ từ nước ngoài (trừ trường hợp tạm nhập - tái xuất). (Người Lao Động 17/1) đầu trang(

QUẢN LÝ
UBND tỉnh Quảng Ngãi ngày 14.1 cho biết đã giao Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh thành lập Hội đồng xử lý kỷ luật ông Võ Duy Loan, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ thực vật (BVTV) Quảng Ngãi.
Sở NN-PTNT Quảng Ngãi tổ chức kiểm điểm, làm rõ sai phạm của ông Loan cũng như trách nhiệm người đứng đầu Chi cục BVTV Quảng Ngãi để xảy ra sai phạm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Theo thông báo của UBND tỉnh Quảng Ngãi, ông Loan đã cho phép Tổ công đoàn văn phòng Chi cục BVTV Quảng Ngãi huy động vốn của đoàn viên công đoàn để kinh doanh thuốc BVTV là không đúng với quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chi cục; để vợ góp vốn kinh doanh trái phép ngành nghề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của chi cục là vi phạm luật Phòng, chống tham nhũng; bản thân ông Loan trực tiếp góp vốn kinh doanh trái phép ngành nghề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của chi cục là vi phạm luật Cán bộ, công chức. (Thanh Niên 15/1) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 16-1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc thành lập Thanh tra kiểm toán (TTKT) Nhà nước trực thuộc Kiểm toán Nhà nước (KTNN).
Theo đó, TTKT Nhà nước là đơn vị cấp vụ, có chức năng thanh tra hành chính đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc KTNN trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Theo Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng, hiện nay hoạt động thanh tra của KTNN được phân cho Phòng Thanh tra thuộc Vụ Pháp chế, dẫn đến hoạt động còn nhiều hạn chế. Do đó, việc thành lập Vụ TTKT Nhà nước trực thuộc KTNN là hết sức cần thiết.
Theo tờ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội của KTNN, một trong những nhiệm vụ của TTKT Nhà nước là giúp tổng KTNN thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng. Cơ quan này dự kiến sẽ có biên chế 30 người (gấp ba số lượng của Phòng Thanh tra hiện nay). (Pháp luật TP.HCM 17/1) ) đầu trang(
Chiều 16-1, tại Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và Sở Thông tin- Truyền thông (TT&TT), ông Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, trao quyết định bổ nhiệm có thời hạn (5 năm) cho hai người trúng tuyển.
Người trúng tuyển là bà Phạm Thùy Dương, 37 tuổi, làm Trưởng Ban Quản lý Vịnh Hạ Long (bà Dương nguyên là Giám đốc Trung tâm bảo tồn công viên Vạn Cảnh, thuộc Ban Quản lý Vịnh Hạ Long).
Quyết định bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở TT&TT cũng được trao cho bà Phạm Hồng Lan, 45 tuổi, nguyên Trưởng Phòng Khoa giáo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy.
Đây là 2 người đã trúng tuyển tại kỳ thi tuyển chức danh lãnh đạo cấp sở vừa được tỉnh Quảng Ninh tổ chức thi thí điểm ngày 12 và 13-1. Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc khẳng định, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên tổ chức thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp sở và đánh giá cao sự dũng cảm, bản lĩnh, trí tuệ của các thí sinh.
Bà Phạm Thùy Dương cho biết, trong đề án của mình, bà có đề xuất, phải có quy định, cơ chế giao quyền quản lý, khai thác tất cả những vấn đề trên Vịnh Hạ Long cho Ban quản lý, thay vì nhiều nội dung quản lý còn chồng chéo giữa các cơ quan, nên chưa phân định được trách nhiệm. Đây cũng chỉ là mong muốn cá nhân, bởi công tác quản lý Vịnh Hạ Long rất khó khăn, vì chưa có quy hoạch chi tiết...
Còn bà Phạm Thị Lan, cho hay: “Trong tương lai, tôi sẽ tham mưu cho lãnh đạo để hoàn thiện và ban hành được quy chế, quy định về cung cấp thông tin cho báo chí của các địa phương và sở, ngành. Với mục tiêu cung cấp được thông tin tới dư luận một cách nhanh chóng, hiệu quả và có định hướng”. (Tiền Phong 17/1) đầu trang(
Ngày 16-1, Hội đồng Nhân dân tỉnh Trà Vinh (khóa 8) tổ chức kỳ họp bất thường, bầu bổ sung ông Nguyễn Thành Tâm, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Cầu Kè vào chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Trà Vinh, nhiệm kỳ 2011-2016.
Cũng tại kỳ họp này, các đại biểu thảo luận một số vấn đề về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 nhằm bảo đảm sự đổi mới đồng bộ cả về kinh tế và chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt hơn quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, xây dựng và bảo vệ đất nước, tích cực và chủ động hội nhập quốc tế; xem xét, quyết định việc phê duyệt tổng số biên chế công chức được giao và tổng số lượng người làm việc trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập năm 2013. (TTXVN 16/1) đầu trang(
Ngày 16-1, Bộ đội biên phòng tỉnh Nghệ An cho biết đến nay đã tăng cường 21 cán bộ là sĩ quan biên phòng về làm bí thư và phó bí thư các xã biên giới trên địa bàn tỉnh.
Trong đó một cán bộ biên phòng làm bí thư và 20 người làm phó bí thư Đảng ủy xã. Đồng thời đã tăng cường 64 cán bộ biên phòng về sinh hoạt tại 62 chi bộ thôn, bản phức tạp, yếu kém khu vực biên giới, vùng biển.
Trong năm 2012, các sĩ quan biên phòng nói trên đã tham mưu, phối hợp củng cố kiện toàn 156 tổ chức Đảng, thành lập mới năm chi bộ, bồi dưỡng kết nạp được 209 đảng viên mới... Năm 2012, Bộ đội biên phòng tỉnh Nghệ An phá thành công nhiều chuyên án thu 36 bánh heroin, 3 kg thuốc phiện và ma túy và 12.000 viên ma túy tổng hợp. (Pháp luật TP.HCM 17/1) đầu trang(

KINH TẾ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nói như vậy tại hội nghị Chính phủ với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước ngày 16-1.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh đóng góp của các tập đoàn, tổng công ty trong nền kinh tế là “không ai có thể phủ nhận”. Thủ tướng nêu ví dụ về công trình thủy điện Sơn La, từ thiết kế đến thi công đều do doanh nghiệp nhà nước làm, vượt tiến độ ba năm, nếu tính sản lượng điện hơn 10 tỉ kWh/năm thì tương đương mỗi năm vào khoảng 500-700 triệu USD. Nếu như trước đây thủy điện Hòa Bình lúc cao điểm có hàng nghìn chuyên gia Liên Xô thì thủy điện Sơn La tất cả đều do kỹ sư, lao động Việt Nam thực hiện.
Thủ tướng khẳng định chủ trương doanh nghiệp nhà nước là lực lượng nòng cốt của nền kinh tế nhà nước, là lực lượng vật chất quan trọng, là công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết nền kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô...
Thủ tướng nói vụ việc Vinalines vừa qua đã ảnh hưởng đến hình ảnh doanh nghiệp nhà nước, vậy nên người dân có quyền hỏi còn Vina nào nữa? “Nhân dân phê phán là đúng, làm ăn tiêu cực thua lỗ như thế, tiền tỉ như thế ai mà không xót ruột. Tuy rằng đa số là tốt, nhưng các biểu hiện như thế không thể coi thường” - Thủ tướng nói.
Liên quan đến việc tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty, Thủ tướng nhấn mạnh khâu thoái vốn phải có lộ trình, phải có phương án.
“Đầu tư ngoài ngành là làm không trái pháp luật, không trái chủ trương của Đảng, nhưng từ thực tiễn thấy hiệu quả không tốt thì thu hẹp lại, tập trung vào ngành nghề chính. Nhưng khi tiến phải có phương án, mà rút lui cũng phải có trật tự, có phương án sao cho không để xảy ra tiêu cực, thất thoát. Mỗi tập đoàn, tổng công ty phải có phương án. Rút lui mà vứt cả súng đạn bỏ chạy là không được” - Thủ tướng nói.
Về giá điện, xăng dầu, than, nước sạch ở các thành phố lớn, Thủ tướng yêu cầu phải làm minh bạch hơn, rõ ràng hơn nữa. Ví dụ như giá than, hiện bán cho sản xuất điện dưới giá thành (chỉ bằng 70% giá thành), quyết tâm theo lộ trình là than bán đủ không thấp hơn giá thành, nhưng đi liền với đó bản thân ngành than phải tính toán giảm giá thành, minh bạch, công khai giá thành.
Thủ tướng nhấn mạnh đến việc hoàn thiện thể chế, cơ chế để tạo ra môi trường cạnh tranh quốc gia thuận lợi cho các tập đoàn, tổng công ty hoạt động, qua đó nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, đóng góp nhiều hơn nữa vào việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Thủ tướng lưu ý các tập đoàn, tổng công ty không hoàn thành kế hoạch hoặc việc sản xuất kinh doanh giảm so với năm 2011, hiệu quả thấp cần phải nghiêm túc xem lại các yếu kém của mình, “lỗ là do các yếu tố vĩ mô hay do chính mình”.
Đề cập đến nhiệm vụ năm 2013 của các tập đoàn, tổng công ty, Thủ tướng nêu rõ phải bám sát các mục tiêu tổng quát về kinh tế - xã hội mà Đảng, Quốc hội đã đề ra, cụ thể như xây dựng kế hoạch sao cho không thấp hơn năm 2012, vì nếu thấp hơn thì làm sao góp phần vào việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng năm 2013 cao hơn 2012.
Thủ tướng cho rằng xã hội hiện nay yêu cầu công khai, minh bạch, dân chủ ngày càng cao, do vậy bản thân các tập đoàn, tổng công ty cũng như bộ quản lý ngành phải có trách nhiệm cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời về hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Kết quả sản xuất kinh doanh hằng năm phải kiểm toán, công bố công khai, không che giấu, nói rõ mặt được cũng như mặt chưa được để nhìn nhận một cách khách quan. (Tuổi Trẻ 17/1) đầu trang(
Tại hội nghị Chính phủ với các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước ngày 16-1, Bộ Kế hoạch - đầu tư và Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp cung cấp “bức tranh” toàn cảnh về hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty trong năm 2012 với nhiều “màu xám”.
Về kết quả sản xuất kinh doanh năm 2012 của các tập đoàn, tổng công ty, ông Phạm Viết Muôn - phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp - cho biết tổng doanh thu của các tập đoàn, tổng công ty đạt trên 1.621.000 tỉ đồng (bằng 92% so với kế hoạch năm, tăng 2% so với năm 2011), tổng lợi nhuận trước thuế đạt 127.510 tỉ đồng (giảm 5% so với thực hiện năm 2011), tỉ suất lợi nhuận/vốn chủ sở hữu bình quân đạt 17,4% và tổng nộp ngân sách đạt 294.000 tỉ đồng (giảm 12% so với thực hiện năm 2011).
Ông Muôn dẫn báo cáo tài chính hợp nhất toàn tập đoàn, tổng công ty cho hay tổng số lỗ phát sinh khoảng 2.253 tỉ đồng, trong đó một số tập đoàn, tổng công ty năm 2011 lỗ, năm 2012 tiếp tục lỗ. Có 10 tập đoàn, tổng công ty lỗ lũy kế với tổng số khoảng 17.730 tỉ đồng.
Về tình hình tài chính, tổng vốn chủ sở hữu của các tập đoàn, tổng công ty là 735.293 tỉ đồng. Tổng tài sản là 2.138.780 tỉ đồng, tăng 2% so với năm 2011. Tổng nợ phải trả là 1.334.903 tỉ đồng, hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu bình quân 1,82 lần (năm 2011 là 1,77 lần). Tổng tài sản/tổng nợ phải trả là 1,6 lần.
“Số liệu trên cho thấy năm 2012 nhìn tổng thể, hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu của các tập đoàn, tổng công ty vẫn nằm trong giới hạn cho phép. Tuy nhiên xét riêng rẽ, một số tập đoàn, tổng công ty thì tỉ lệ này vượt giới hạn cho phép, cá biệt có nơi rất cao” - ông Muôn nói.
Nợ nước ngoài của các công ty mẹ tập đoàn, tổng công ty là 158.865 tỉ đồng, bằng 21,5% tổng nợ phải trả, tăng 11% so với năm 2011. Một số công ty mẹ có nợ nước ngoài lớn như: công ty mẹ - Tập đoàn điện lực, công ty mẹ - Tổng công ty Hàng không, công ty mẹ - Tổng công ty Phát triển đường cao tốc. Tổng nợ phải thu là 326.556 tỉ đồng, tăng 10% so với năm 2011 và chiếm 15% tổng tài sản, trong đó số nợ phải thu khó đòi là 5.280 tỉ đồng.
Bên cạnh các mặt được, hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty còn một số tồn tại, yếu kém. Ông Phạm Viết Muôn cho biết hoạt động sản xuất kinh doanh của một số tập đoàn, tổng công ty giảm sút so với năm 2011 và không hoàn thành kế hoạch đề ra. Ngoại trừ các tập đoàn, tổng công ty lỗ do chính sách giá và do điều chỉnh chênh lệch tỉ giá (xăng dầu, điện), vẫn còn một số tổng công ty kinh doanh thua lỗ. Các tập đoàn, tổng công ty hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, sản xuất vật liệu xây dựng gặp rất nhiều khó khăn, hiệu quả thấp.
Ông Muôn nói: “Tình hình tài chính của không ít tập đoàn, tổng công ty thiếu lành mạnh. Có tổng công ty không bảo toàn được vốn chủ sở hữu do kinh doanh thua lỗ, gặp nhiều rủi ro, không tự chủ được về tài chính; có tổng công ty vốn chủ sở hữu/tổng nguồn vốn rất thấp”.
Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch - đầu tư, trong khối tập đoàn, tổng công ty 100% vốn nhà nước, bên cạnh những tập đoàn, tổng công ty có kết quả kinh doanh ấn tượng thì vẫn còn tập đoàn gặp nhiều khó khăn, điển hình có Tập đoàn Công nghiệp than - khoáng sản với doanh thu ước thực hiện năm 2012 là 93.000 tỉ đồng (chỉ bằng 85,5% thực hiện năm 2011), lợi nhuận trước thuế dự kiến trên 1.500 tỉ đồng (chỉ bằng 18% lợi nhuận năm 2011).
Có hai tổng công ty hoạt động thua lỗ là Tổng công ty Viễn thông toàn cầu và Tổng công ty Xây dựng đường thủy. Còn trong khối tập đoàn, tổng công ty cổ phần, Tổng công ty Thép doanh thu đạt 29.400 tỉ đồng, giảm 8,9% so với thực hiện năm 2011, công ty mẹ ước lỗ 500 tỉ đồng, hợp nhất toàn tổ hợp ước lỗ 150 tỉ đồng; Tổng công ty cổ phần Xây dựng công nghiệp Việt Nam lỗ 172 tỉ đồng... (Tuổi Trẻ 17/1) đầu trang(
Theo dự thảo nghị định về tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước vừa được Bộ Kế hoạch - đầu tư công bố lấy ý kiến nhân dân, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước sẽ phải giải thể, chuyển đổi nếu không đáp ứng điều kiện theo quy định.
Theo đó, Nhà nước chủ trương hạn chế việc thành lập mới tập đoàn kinh tế, tổng công ty và chỉ xem xét thành lập khi đáp ứng đủ các điều kiện về hiệu quả kinh doanh, tình trạng tài chính, nguồn nhân lực, trang thiết bị…
Dự thảo quy định tổng công ty nhà nước được lựa chọn làm nòng cốt hình thành tập đoàn kinh tế phải bảo đảm kinh doanh có lãi trong ba năm liên tiếp liền kề năm được lựa chọn. Bên cạnh đó phải có tình trạng tài chính lành mạnh, trình độ nguồn nhân lực và năng suất lao động cao hơn các doanh nghiệp hoạt động trong cùng ngành... (Chính phủ/Tuổi Trẻ 17/1) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 15-1, hai ông Đỗ Quốc Khánh và Bùi Văn Viện - nguyên tổng giám đốc và phó tổng giám đốc Tổng Công ty Cổ phần Vận tải Dầu khí Việt Nam, thuộc Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) đã bị Cục Cảnh sát điều tra khởi tố, bắt tạm giam về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Cùng bị bắt còn có Phạm Văn Đoàn - giám đốc Công ty TNHH Hợp Thủy. Theo điều tra ban đầu, các bị can này không những đã làm thất thoát hàng ngàn tỉ đồng của Nhà nước trong việc mua bán tàu biển mà còn chiếm đoạt hàng tỉ đồng bằng cách lập khống các hợp đồng, tài liệu.
Cùng với các bị can này, trước đó nguyên kế toán trưởng Nguyễn Thế Ngọc của Xí nghiệp Vận tải, thuộc Tổng Công ty Cổ phần Vận tải Dầu khí Việt Nam, đã bị khởi tố và bắt tạm giam về tội tham ô. (Pháp luật TP.HCM 17/1) đầu trang(
Ngày 16/1, lãnh đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Phú Hòa đã ký lệnh truy nã toàn quốc đối với Phan Văn Khương, nguyên trưởng thôn Phong Hậu, xã Hòa Hội, huyện Phú Hòa, vì có hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của người khác; hiện đã trốn khỏi địa phương.
Trước đó, ngày 11/1/2013, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Phú Hòa phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Phan Văn Khương về tội danh "lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của người khác".
Trong 2 năm 2011 - 2012, được phân công là tổ trưởng tổ vay vốn thôn Phong Hậu, Phan Văn Khương (46 tuổi) đã lợi dụng tín nhiệm chiếm dụng tiền gốc và lãi vay của 46 hộ dân để trả cho Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội và Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiêp và Phát triển nông thôn huyện Phú Hòa với số tiền hơn 243 triệu đồng. Ngoài ra, lợi dụng danh nghĩa là trưởng thôn, Phan Văn Khương còn vay mượn tiền, vàng của 34 hộ dân với tổng số tiền hơn 1,3 tỷ đồng.
Sau nhiều lần bị cơ quan điều tra triệu tập để làm rõ hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, Phan Văn Khương đã trốn khỏi nơi cư trú và không liên lạc với gia đình từ tháng 9/2012. (Thanh Tra 17/1) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Loại 9 ứng viên khác trong một cuộc thi có tỷ lệ chọi hơn 5 người lấy một, hai bà Phạm Hồng Lan và Phạm Thùy Dương đã được Chủ tịch UBND tỉnh trao quyết định bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT) và Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long.
Xét ở vị trí bà Lan và bà Dương đang công tác (tương đương trưởng phòng), thì cả hai đều được thăng chức chỉ sau một cuộc thi.
Đáng lưu ý, nói như bà Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy thì các thí sinh bị loại (kể cả những thi sinh thuộc diện quy hoạch tại chỗ lên Phó giám đốc TT&TT) cũng thấy tâm phục khẩu phục khi hội đồng chấm thi tuyển chọn hai ứng viên trên. Như vậy, có thể nói việc thi tuyển đã có kết quả tốt, dù nhìn ở khía cạnh nào.
Cái được đầu tiên, chính là cơ chế thi cử này (ứng viên tự thuyết trình và hỏi đáp trực tiếp) đã tạo ra môi trường bình đẳng để từng ứng viên thể hiện năng lực của mình, thay vì cơ chế bổ nhiệm cán bộ theo kiểu dựa trên quy hoạch và “xét tuyển” lâu nay, nên việc đánh giá cán bộ khó mà công tâm và khách quan.
Nguy hiểm hơn, cơ chế “xét tuyển” dễ bị chi phối bởi người có thẩm quyền bổ nhiệm, nên tiêu cực có cơ hội len lỏi. Chạy chức quyền cũng xuất phát từ đây.
Với cơ chế thi tuyển ở Quảng Ninh, ngay cả người có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ, cũng chỉ là 1/14 người (trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy), lại bị khống chế bởi thang điểm chấm (không được chấm chênh lệch quá 20% so với các thành viên khác), nên dù muốn tiêu cực hay thiên vị cũng khó.
Còn xét ở khía cạnh của đối tượng mong muốn được bổ nhiệm, thì cơ chế thi tuyển sẽ dần loại được quan niệm “có tiền mua tiên cũng được”, và khi tâm lý ấy trở thành thói quen, thậm chí thành văn hoá, thì sẽ loại dần được những kẻ cơ hội lên chức bằng mua bán. Và khi không có người mua, thì người bán dù muốn cũng khó.
Ngoài ra, một tác dụng khác của thi tuyển cũng sẽ được phát huy, là loại bỏ dần được văn hoá “đơn thư nặc danh” kiện tụng liên miên, gây mất đoàn kết nội bộ, nhằm hạ gục đối thủ, mà lâu nay thường rộ lên mỗi khi cơ quan nào đó bổ nhiệm cán bộ, hay mỗi kỳ đại hội, bầu cử để sắp xếp lại nhân sự.
Vấn đề còn lại, chỉ là cơ chế giám sát và xử lý cán bộ sau khi trúng tuyển, được bổ nhiệm. Để có thể hạn chế tình trạng mất cân đối giữa “học và hành” của cán bộ, và khi điểm số không tương xứng với khả năng thực tế, thì cơ quan có thẩm quyền cũng có cơ chế giám sát và xử lý linh hoạt. (Tiền Phong 17/1) đầu trang(
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị tổng kết công tác năm 2012, triển khai nhiệm vụ năm 2013 của ngành kiểm sát nhân dân diễn ra ngày 15.1, Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang – Chủ tịch Ủy ban Cải cách tư pháp Trung ương - nhấn mạnh: “Việc bỏ lọt tội phạm hay để án oan sai không chỉ đe dọa cuộc sống nhân dân, mất ổn định xã hội, tạo ra oán hờn mà còn làm giảm niềm tin của nhân dân với các cơ quan pháp luật”.
Ngoài những án oan sai được phát hiện và thực hiện bồi thường, chưa ai có thể cam kết rằng sẽ còn bao nhiêu án oan sai khác còn tồn tại. Không có nỗi đau nào hơn nỗi đau bị hàm oan, bị tù tội, mất hết uy tín, tiền bạc, sức khỏe của cá nhân bị hàm oan và mất mát vật chất, danh dự của gia đình, dòng họ. Chính vì thế, cải cách tư pháp luôn là yêu cầu cấp thiết không chỉ hôm nay.
Sự tự do và quyền là giá trị của cá nhân và còn là chân dung dân chủ của xã hội. Sự tự do đó được chứng minh ở nhiều tiêu chuẩn, nhưng thể hiện đặc biệt nhất là lúc công dân đối diện trực tiếp với hoạt động tố tụng. Sự hàm oan có thể xảy ra bất cứ lúc nào, nên cha ông không phải vô tình mà có câu nói “vô phúc đáo tụng đình”. Nhưng đó là câu chuyện của xa xưa, khi pháp luật chưa đạt các tiêu chuẩn dân chủ văn minh như hiện nay.
Còn với các giá trị và quy chuẩn về chế định pháp luật được nhân loại hoàn thiện ở thời đại dân chủ, dù có thể còn những khiếm khuyết, nhưng các quy định đó cũng tạm đủ để bảo vệ nhân phẩm và thân thể của công dân nếu như các cơ quan tố tụng tuân thủ đúng nguyên tắc. Cho nên, khi có sự oan sai, chỉ có thể quy kết thẳng thừng rằng, hoạt động tố tụng còn có sai sót.
Cải cách tư pháp không chỉ nói đến vai trò của tòa án, mà là sự tham gia từ giai đoạn điều tra, kiểm sát, trong đó, vai trò của kiểm sát rất lớn. Nếu như có những sai sót từ cơ quan điều tra hay tòa án, thì sự sáng suốt trong kiểm sát chính là cơ chế điều chỉnh và sửa sai, và đó cũng là cơ hội duy nhất và chính đáng cho bị can, bị cáo.
Với những thông tin về án oan sai từng được công bố, không thể không nói đến trách nhiệm của vai trò kiểm sát. Chính vì vậy, chỉ đạo của Chủ tịch Nước tại hội nghị trên là điều cần phải suy nghĩ và hành động.
Để không có án oan sai xảy ra, đừng để cho dân oán hờn, các quy định đã có đủ, vấn đề còn lại là con người thực thi. Thật đáng sợ khi số phận và sinh mạng của công dân được đặt vào tay của người không tinh thông pháp luật, chưa kể là thiếu sự công tâm vì các lợi ích tiền bạc.
Nói về cải cách tư pháp, tất nhiên có rất nhiều việc phải làm, nhưng có một điều cốt tử, đó là tuyển chọn những người chấp pháp tinh thông pháp luật và có tâm trong sáng. Người làu thông pháp luật có thể dễ tìm, nhưng cái tâm “thanh thiên” luôn là một mơ ước của nhân dân. Để dân oán hờn vì oan sai là để mất lòng dân lớn nhất. (Lao Động 187/1) đầu trang(
Trao đổi với báo chí, ông Hoàng Quốc Vượng, Chủ tịch HĐTV Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN), cho hay bản thân ngành điện mong có lúc nào đó giá điện đi xuống, vì theo cơ chế thị trường, lúc thị trường lên, giá điện lên, lúc thị trường xuống giá điện cũng phải xuống.
Điều này có vẻ để đẹp lòng dư luận nhiều hơn tính khả thi trong thực tế. Trước và sau khi vận hành thị trường phát điện cạnh tranh, năm ngành điện kêu lỗ nặng cũng như năm công bố lãi khủng, giá điện cũng chỉ có một chiều đi lên thẳng đứng. Dù theo Quyết định 24 của Thủ tướng, giá điện có thể điều chỉnh (tăng hoặc giảm) 3 tháng/lần nếu giá nguyên liệu đầu vào, tỷ giá… có biến động.
Còn nhớ tháng 7.2012, khi điện tăng giá đợt đầu trong năm, ông Trần Viết Ngãi, Chủ tịch Hiệp hội Năng lượng Việt Nam trao đổi với báo chí đã cho rằng, đáng lẽ không nên tăng giá điện mà ngược lại phải giảm giá điện. Vì 70% doanh nghiệp không hoạt động được, không dùng nhiều điện, thủy điện lại dồi dào, thừa điện, nguồn giá rẻ nhiều thì tội gì lại tăng giá điện.
Và lần tăng giá cuối tháng 12.2012 của ngành điện cũng không hề hợp lý, khi xét tại thời điểm đó, EVN công bố con số lãi 3.500 - 4.000 tỉ đồng, và thực tế tập đoàn này đã lãi tới 6.000 tỉ đồng!
Bày tỏ băn khoăn về việc kêu lỗ đầu năm cuối năm lãi to, cũng như cơ chế lấy lãi năm nay bù lỗ năm trước, TS Lưu Bích Hồ, nguyên Viện trưởng Viện Chiến lược chính sách (Bộ KH-ĐT), cho rằng ngành điện cần được kiểm toán lại về cơ cấu giá thành. “Đừng lấy vào tiền tiêu dùng của người dân nhiều quá, trong khi thu nhập của người dân đang rất khó khăn. Ngành điện chậm chuyển sang được cơ chế thị trường, thiếu tính minh bạch khi EVN vẫn độc quyền, trở thành một cái ba lô quá nặng cho nền kinh tế và người dân”, TS Hồ nhìn nhận.
Lãnh đạo của EVN cũng khẳng định chưa có phương án điều chỉnh giá điện trong thời gian tới. Nhưng khả năng tăng giá gần như chắc chắn sẽ xảy ra, khi EVN tiếp tục đặt mục tiêu có lãi trong năm 2013 và không quên nhắc lại khoản nợ treo lên tới 34.000 tỉ đồng, trong đó có 26.000 tỉ đồng lỗ tỷ giá mà Chính phủ đã đồng ý chủ trương cho phân bổ vào giá điện các năm.
Dư luận cũng chưa hề quên trong một cuộc họp báo, Thứ trưởng Bộ Công thương Lê Dương Quang đã khẳng định, giá điện sắp tới chỉ có tăng không giảm, vì giá điện Việt Nam đang ở mức thấp. Vậy thực tế giá điện Việt Nam cao hay thấp? Dự hội nghị tổng kết ngành điện cách đây không lâu, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải đã nhắc nhở: giá điện hiện nay đã ở mức 7,2 cent/kWh, không phải là rẻ nữa.
Hơn 2.000 tỉ đồng tiền lãi thừa của năm 2012 (sau khi đã trích khoảng 4.000 tỉ đồng để bù lỗ cho năm 2011) đã được EVN phân bổ lại về các đơn vị. Không có lý gì khi lãi lớn, tiền lãi được chia về các đơn vị của tập đoàn, rồi đến khi lỗ, lại áp vào người tiêu dùng để tăng tiền điện.
Luôn miệng đòi hỏi Chính phủ phải để giá điện vận hành theo thị trường, hơn ai hết ngành điện phải là người hiểu rõ nhất quy luật đã là thị trường phải có tăng, có giảm. Vấn đề người tiêu dùng mong chờ là lãnh đạo tập đoàn này có làm được như nói hay không! (Thanh Niên 17/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai