Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 16 tháng 01 năm 2013
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) mới nhất đã bỏ quy định về Nhà nước được ưu tiên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua tài sản gắn liền với đất, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang báo cáo như vậy tại phiên họp chiều 15/1 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Sau khi Thường trực Chính phủ cho ý kiến vào ngày 8/1 vừa qua, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) đã có nhiều nội dung được chỉnh sửa.
Giữ nguyên 14 chương, song dự thảo luật đã tăng 14 điều so với dự thảo luật trình Quốc hội (trong đó bỏ 7 điều và bổ sung mới 21 điều), Bộ trưởng Quang cho biết.
Cụ thể, dự thảo đã bỏ quy định về Nhà nước được ưu tiên nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua tài sản gắn liền với đất.
Đồng thời, bổ sung quy định về trách nhiệm của Nhà nước trong việc ban hành chính sách đất ở, đất sản xuất đối với đồng bào dân tộc thiểu số theo hướng Nhà nước có chính sách đất ở cho đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với phong tục, tập quán, bản sắc văn hóa và điều kiện thực tế của từng vùng và Nhà nước có chính sách tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc thiểu số trực tiếp sản xuất nông nghiệp ở nông thôn có đất để sản xuất nông nghiệp.
Cũng theo Bộ trưởng Quang, dự thảo mới đã có thêm quy định về trách nhiệm của Nhà nước trong việc cung cấp thông tin đất đai cho các tổ chức, cá nhân nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp thông tin đất đai và bảo đảm quyền được tiếp cận các thông tin về quản lý, sử dụng đất đai của các tổ chức, cá nhân.
Theo Báo cáo việc tiếp thu, sửa đổi, bổ sung dự án Luật Đất đai (sửa đổi) của Chính phủ, quy định việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân trong quá trình tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tăng cường sự tham gia của người dân và đảm bảo dân chủ trong lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng đã được đưa vào dự thảo.
Đáng chú ý, dự thảo mới nhất đã quy định người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất và không bị hạn chế về quyền sử dụng đất trong trường hợp các dự án, công trình đã ghi trong kế hoạch sử dụng đất và đã công bố phải thu hồi đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất nhưng sau 3 năm chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Báo báo Ủy ban Thường vụ Quốc hội một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau thể hiện qua hai phương án ở dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết, trong áp dụng bảng giá đất loại ý kiến thứ nhất, đề nghị bảng giá đất do Nhà nước quy định được áp dụng cho tất cả các mục đích (phương án 1).
Loại ý kiến thứ hai, đề nghị chỉ áp dụng bảng giá đất đối với các  trường hợp: tính tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân; tính các khoản thuế liên quan đến đất đai; tính phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai; tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý và sử dụng đất đai. Các trường hợp còn lại thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể không thấp hơn bảng giá đất để áp dụng.
Ý kiến này nhận được sự tán thành của Thường trực Ủy ban Kinh tế.
Liên quan đến vấn đề công chứng, chứng thực các hợp đồng, giao dịch về quyền sử dụng đất cũng vẫn còn hai loại ý kiến, theo Chủ nhiệm Giàu.
Theo đó, loại ý kiến thứ nhất, đề nghị quy định hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền: chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải được công chứng, chứng thực; trường hợp cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp được thực hiện công chứng, chứng thực theo nhu cầu của các bên.
Còn loại ý kiến thứ hai, tán thành với quy định của dự thảo Luật không bắt buộc công chứng hợp đồng, giao dịch về quyền sử dụng đất.
Quan điểm của Thường trực Ủy ban Kinh tế, việc chuyển quyền sử dụng đất bắt buộc phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Việc đăng ký này đã xác lập đầy đủ tính pháp lý của việc chuyển quyền sử dụng đất. Nếu bắt buộc phải có công chứng các hợp đồng thì sẽ gây khó khăn cho người dân ở vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa trong việc thực hiện các quyền của người sử dụng đất. Việc công chứng, chứng thực hợp đồng, giao dịch về chuyển quyền sử dụng đất nên để cho các bên lựa chọn để tạo thuận lợi cho người dân. (Vneconomy 15/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của 5 tỉnh: Tuyên Quang, Lạng Sơn, Sơn La, Cao Bằng, Nam Định, Tây Ninh, Hậu Giang và Cà Mau.
Với tỉnh Tuyên Quang, theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh là 586.733 ha, trong 527.651 ha đất nông nghiệp của tỉnh thì chiếm nhiều nhất là đất rừng sản xuất với 258.818 ha; sau đó là đất rừng phòng hộ với 138.000 ha; đất trồng lúa là 25.250 ha, chiếm 4,97%.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Lạng Sơn, tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh là 832.076 ha; trong đó đất nông nghiệp chiếm tới 86,31%. Trong cơ cấu đất nông nghiệp, đất rừng sản xuất với 460.000 ha, chiếm 64,06%; đất rừng phòng hộ chiếm 18,73% tương đương 134.500 ha; đất trồng lúa 40.680 ha, chiếm 5,66%.
Với 1.417.444 ha diện tích đất tự nhiên, tỉnh Sơn La có 75,94% diện tích là đất nông nghiệp, tương đương 1.076.470 ha, còn 77.038 ha là đất phi nông nghiệp, chiếm 5,43%. Trong tổng diện tích đất nông nghiệp thì chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất rừng phòng hộ 39,91% với 429.657 ha; 277.433 ha đất rừng sản xuất chiếm 25,77%; đất trồng lúa chỉ chiếm 3,31% với 35.600 ha.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Cao Bằng, tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 670.786 ha; trong đó đất nông nghiệp chiếm tới 93,58%, tương đương 627.737 ha. Trong cơ cấu đất nông nghiệp, chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất rừng phòng hộ với 299.458, tương đương 47,7%; đất rừng sản xuất 217.677 ha, chiếm 34,68%; đất trồng lúa chiếm 5,36% với 33.656 ha.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Nam Định là tỉnh có 64,75% diện tích đất nông nghiệp với 108.864 ha; trong đó chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất trồng lúa 69,07% với 75.190 ha; tiếp đến là đất nuôi trồng thủy sản với 15.583 ha, chiếm 14,31%; đất làm muối 878 ha chiếm 0,81%... Đất phi nông nghiệp của tỉnh Nam Định là 56.442 ha, chiếm 33,57%; trong đó đất phát triển hạ tầng chiếm tới 44,47%, tương đương 25.099 ha; ngoài ra là 2.545 ha đất khu công nghiệp, chiếm 4,85%...
Với tỉnh Tây Ninh, theo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tổng diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh là 403.967 ha; trong đó đất nông nghiệp là 327.859 ha, chiếm 81,16%. Trong 327.859 ha đất nông nghiệp, chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất trồng cây lâu năm 35,76% tương ứng 117.250 ha; tiếp đến là đất trồng lúa 81.000 ha, chiếm 24,71%; đất rừng đặc dụng 31.850 ha, chiếm 9,71%.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 tỉnh Hậu Giang, tổng diện tích tự nhiên của tỉnh là 160.245 ha. Trong 134.710 ha đất nông nghiệp, chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất trồng lúa 57,31% với 77.200 ha; đất trồng cây lâu năm là 32.300 ha, chiếm 23,98%; đất nuôi trồng thủy sản chiếm 3,71% với 5.000 ha.
Theo Quy hoạch sử dụng đất đến 2020, Cà Mau là tỉnh có 86,6% diện tích là đất nông nghiệp, tương ứng 458.551 ha. Trong đó, chiếm tỷ lệ nhiều nhất là đất nuôi trồng thủy sản 43,67% với 200.271 ha; tiếp đến là đất trồng lúa với 96.000 ha, chiếm 20,94%; đất rừng sản xuất chiếm 13,25% với 60.766 ha. (Chính phủ 15+14/1) đầu trang(
Học sinh vùng cao sẽ được Nhà nước hỗ trợ 15 kg gạo/tháng trong suốt chín tháng đi học.
Đây là nội dung dự thảo quyết định mà Bộ Tài chính công bố ngày 15-1. Học sinh được hưởng chính sách này là học sinh tiểu học, trung học tại các trường phổ thông dân tộc bán trú; học sinh bán trú ở trường công lập; học sinh thường trú ở vùng đặc biệt khó khăn và địa hình cách trở không thể đi đến trường và trở về nhà trong ngày đang học.
Tuần trước, trong hội nghị trực tuyến với Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Thủ tướng đặt vấn đề nước ta không thiếu gạo, “mình cũng viện trợ nơi này nơi khác, vậy tại sao để con cháu mình trong cảnh cháu mang mì, cháu mang ngô, cháu mang khoai đến lớp, rồi phải lợp chòi nấu ăn?”. (Pháp luật TP.HCM 16/1) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước phải đấu thầu khẩn trương xây dựng và ban hành một số văn bản làm căn cứ đánh giá hồ sơ dự thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công.
Cụ thể, Bộ trưởng các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước phải đấu thầu xây dựng và ban hành: mẫu hồ sơ trong đấu thấu; tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu cho từng loại dịch vụ sự nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg khẩn trương ban hành quy định cụ thể cho Bộ, ngành và địa phương mình để thực hiện có hiệu quả Quyết định này.
Trước đó, nhằm tăng cường hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, Thủ tướng đã ban hành Quyết định số 39/2008/QĐ-TTg ngày 14/3/2008 về Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Các Bộ, cơ quan, địa phương đã tích cực triển khai thực hiện, bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần thu hút các nguồn lực xã hội tham gia cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, việc cung ứng dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước đến nay vẫn chủ yếu thực hiện bằng phương thức các cơ quan, địa phương giao nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện; các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế khác có khả năng và điều kiện cung ứng dịch vụ công nhưng chưa được tham gia nên chưa tạo ra môi trường cạnh tranh để thúc đẩy và nâng cao hiệu sử dụng quả ngân sách nhà nước. (Chính phủ 14/1) đầu trang(
Theo tin từ các hãng hàng không, thị trường nội địa đầu năm 2013 có sự sụt giảm đáng kể so với cùng kỳ năm 2012, hệ số sử dụng ghế giảm từ 7-10 điểm trong khi những năm trước đây là thời điểm lượng khách thường tăng.
Một trong những nguyên nhân gây sụt giảm lượng khách trong thời kỳ đầu năm nay được giải mã là do các bộ, ngành áp dụng hình thức trực tuyến để  họp hội nghị tổng kết nên lượng người đi lại bằng hàng không giảm nhiều. Đơn cử như Bộ GTVT họp trực tuyến đã giảm được 400 đại  biểu  phải về Hà Nội họp. (Lao Động 16/1) đầu trang(
Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng lộ trình triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp giấy phép xây dựng thống nhất trên toàn quốc nhằm bảo đảm đến năm 2015, 30% giấy phép xây dựng được cấp theo hình thức trực tuyến.
Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân về việc xây dựng và triển khai dự án "Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp giấy phép xây dựng thống nhất trên toàn quốc".
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, đề xuất phương án đặt hàng, thuê dịch vụ (hạ tầng, đường truyền, thiết bị kỹ thuật, phần mềm) của các doanh nghiệp công nghệ thông tin trong nước để cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với việc cấp phép xây dựng.
Đồng thời, xây dựng lộ trình triển khai nhằm bảo đảm đến năm 2015, 30% giấp phép xây dựng được cấp theo hình thức trực tuyến, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 2/2013.
Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện cơ sở pháp lý cần thiết cho phép các cơ quan nhà nước thuê dịch vụ công nghệ thông tin từ các doanh nghiệp trong nước nhằm đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả của bộ máy hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Được biết, dự án "Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp giấy phép xây dựng thống nhất trên toàn quốc" dự định xây dựng hệ thống phần mềm chung cho các địa phương trong công tác cấp giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng, tiến tới trực tuyến công tác cấp giấy phép xây dựng (dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3) áp dụng cho khoảng 30% địa phương trong cả nước.
Việc ứng dụng công nghệ thông tin này nhằm quản lý một cách hệ thống, thống nhất thông tin về cấp giấy phép xây dựng trong phạm vi cả nước, ttừ Bộ Xây dựng đến Sở Xây dựng và các bộ phận cấp phép xây dựng tại các quận, huyện. Đồng thời, góp phần giảm thiểu thời gian thụ lý hồ sơ, giảm thiểu sai sót, đảm bảo độ chính xác khi thực hiện cấp phép xây dựng; nâng cao khả năng trao đổi và tích hợp thông tin trong nội bộ các đơn vị thuộc các cấp.
Dự án cũng nhằm nâng cao khả năng cung cấp thông tin chính xác, hệ thống và tổng hợp cho các đơn vị. Cung cấp kịp thời, thường xuyên số liệu về cấp phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, thành phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Bộ Xây dựng, UBND tỉnh, thành và hoạt động điều hành, tác nghiệp tại Sở Xây dựng cùng các UBND quận, huyện. (Chính phủ 15/1) đầu trang(

QUẢN LÝ
Tổng kết công tác năm 2012 hôm 15/1, Ủy ban (UB) TƯ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhận định một số việc giám sát và phản biện xã hội đã có tác động tích cực đến các cơ quan Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Điển hình, việc UBTƯ MTTQ thành lập đoàn giám sát đối với vụ việc của hộ gia đình ông Đoàn Văn Vươn ở Tiên Lãng (Hải Phòng), có văn bản báo cáo Ban Bí thư và cử đại diện tham dự cuộc họp của Chính phủ, được dư luận và nhân dân đồng tình, ủng hộ.
MTTQ trung ương và các địa phương cũng đã chủ động lựa chọn những vấn đề, lĩnh vực, vụ việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ để tiến hành các hoạt động giám sát và phản biện xã hội, góp phần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách của Nhà nước và bảo đảm quyền lợi, lợi ích chính đáng của nhân dân.
Việc nâng cao chất lượng hoạt động của thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư của cộng đồng ở các xã, phường, thị trấn cũng kiến nghị chính quyền xử lý, giải quyết thu về cho Nhà nước hàng chục tỷ đồng, góp phần hạn chế những tiêu cực trong các lĩnh vực đất đai, thu chi ngân sách, thực hiện chế độ, chính sách…
Tuy nhiên, báo cáo của UBTƯ MTTQ cũng nhận định hoạt động giám sát và phản biện xã hội đã được triển khai nhưng hiệu lực, hiệu quả còn hạn chế, chưa có cơ chế cụ thể bảo đảm thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Việc tham gia của mặt trận trong phòng chống tham nhũng, lãng phí, cải cách hành chính có chuyển biến nhưng vẫn chưa đạt yêu cầu.
Chia sẻ nhận định này, đại diện các tổ chức thành viên đều muốn Mặt trận phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò giám sát và phản biện xã hội.
Bà Nguyễn Thị Ngọc Phượng, Phó Chủ tịch Hội Bảo trợ bệnh nhân nghèo TP.HCM chia sẻ sự hoan nghênh của người dân khi MTTQ "xông vô" vụ việc ở Tiên Lãng, nhưng đề nghị Mặt trận không dừng ở đó mà tiếp tục theo dõi, giám sát những biến mới của vụ việc.
"Mặt trận không chỉ cần tiếp tục lên tiếng về tương lai của ông Vươn và gia đình mà còn cần lên tiếng cả về sai phạm của những cán bộ tổ chức cưỡng chế sai quy định dẫn đến sự việc đó", bà Phương nói.
GS. Lưu Văn Đạt, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn dân chủ - pháp luật MTTQ, người đã nhiều lần phát biểu ý kiến về vụ việc Tiên Lãng cũng nhấn mạnh những vụ việc Mặt trận đã và đang giám sát phải làm đến cùng, kiên trì quyết tâm, không nửa chừng dừng lại. "Giám sát vụ việc ở Tiên Lãng không chỉ là vấn đề của ông Đoàn Văn Vươn mà thực sự là cuộc đấu tranh giữa Mặt trận và một bộ phận những cán bộ thoái hóa biến chất", ông Đạt nói.
Bà Nguyễn Thị Ngọc Phương kiến nghị trong thời gian tới, Mặt trận cũng cần "xông vô" giám sát tình hình ở thủy điện Sông Tranh 2. "Cứ động đất liên tục, người dân đang lo lắng lắm, Mặt trận cần nắm bắt đời sống và tâm tư nguyện vọng của họ để phản ánh kịp thời", bà Phượng nói.
Theo ông Lưu Văn Đạt, trong nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội của mình, Mặt trận "không cần làm nhiều, nhưng phải làm ra tấm ra món, ra kết quả và kết quả phải có ý nghĩa quyết định".
Chức năng giám sát và phản biện xã hội của MTTQ là một trong những điểm mới tại dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992. UBTƯ MTTQ sẽ tổ chức nhiều hội thảo lấy ý kiến về dự thảo này trong vài ngày tới. (Vietnamnet 15/1) đầu trang(
Để có kinh phí tổ chức bắn pháo hoa trong dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013, UBND huyện Krông Nô, một trong những huyện vùng sâu khó khăn nhất của tỉnh Đắk Nông, đã ra chủ trương huy động nhân dân góp tiền theo hình thức xã hội hóa khiến nhiều người dân vô cùng bức xúc.
Theo nội dung Công văn 02 ngày 23.12.2012 của UBND H.Krông Nô do ông Ngô Xuân Lộc, Chủ tịch UBND huyện ký: Việc vận động doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã và cán bộ công nhân viên, nhân dân trên địa bàn để bắn pháo hoa là theo tinh thần tự nguyện. Tuy nhiên, công văn này ghi rất rõ số tiền mà các nhóm đối tượng phải đóng góp.
Riêng đối với các xã, tùy theo tình hình mỗi địa phương mà sẽ phải huy động từ 30 - 60% số hộ, mức huy động thấp nhất từ 40.000 - 50.000 đồng/hộ. Tổng số tiền thu được từ các hộ dân dự kiến là 128 triệu đồng. Đi kèm với công văn này là thông báo vận động dân góp tiền bắn pháo hoa của UBND các xã. Theo đó, ngoài huy động mỗi cán bộ, công chức cấp xã 50.000 đồng/người, một số xã còn giao chỉ tiêu cụ thể cho từng thôn, buôn với mức đóng góp thấp nhất là 800.000 đồng, cao nhất là 4.250.000 đồng.
Đặc biệt, những buôn thuộc vùng 3, vùng đặc biệt khó khăn như buôn K62, buôn Ol, buôn 9 (thuộc xã Đắk Drô) đều có mức đóng góp cao “ngất ngưởng” lần lượt là 4.250.000 đồng, 3.220.000 đồng và 3.300.000 đồng. (Thanh Niên 15/1) đầu trang(

NHÂN SỰ
Khi được hỏi về câu chuyện cán bộ có phần đặc biệt của tỉnh nhà, Phó Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Phạm Hồng Cẩm nói luôn: Sắp tới còn làm ghê hơn nữa.
Chuyện tuyển chọn cán bộ quản lý bằng các hình thức cạnh tranh đã có một số địa phương làm, ngay ở Quảng Ninh, nhiều trưởng, phó các phòng ban chuyên môn ở các sở đã được bổ nhiệm theo cách này từ năm 2009. Nhưng đối với cấp phó giám đốc sở thì trường hợp ông Ngô Văn Hợi, Sở Giáo dục - Đào tạo, năm 2011 sau khi bảo vệ thành công đề án công tác, là lần đầu tiên.
Dựa trên cơ sở cán bộ được quy hoạch, ít nhất 2 người được giới thiệu cho những chức danh đang khuyết. Sau khi được cơ quan tín nhiệm giới thiệu, các ứng cử viên làm đề án, trong đó đưa ra những giải pháp cho một vấn đề đang bức xúc hoặc có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển của ngành và địa phương.
Họ phải bảo vệ đề án trước một hội đồng gồm 7 người và một hội nghị cán bộ, công chức, viên chức ngành có thể lên đến 100 người.
Theo UBND tỉnh, cách làm này đề cao tính dân chủ, cho cán bộ cơ hội thể hiện năng lực, việc trình bày đề án và trả lời chất vấn trực tiếp bộc lộ đầy đủ năng lực, trình độ, mặt mạnh, yếu của mỗi ứng viên.
Quảng Ninh cũng cho thấy họ không "lãng phí" những người đã trải qua "khóa đào tạo" trên dù không đi đến đích cuối cùng. Người về thứ hai trong cuộc cạnh tranh làm Phó giám đốc Sở Giáo dục năm 2011 sau đó đã nhận công tác mới ở Văn phòng Tỉnh ủy.
Cách làm tiến bộ này ấy thế mà đã vừa trở thành "cũ" khi tỉnh cải tiến thêm một bước để hoàn thiện quy trình lựa chọn cán bộ: thi tuyển lãnh đạo.
Ngày 12/1 vừa qua, tỉnh đã tổ chức thi và chọn được 2 nữ cán bộ cho vị trí Phó giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông và Trưởng ban Quản lý vịnh Hạ Long. Trước khi ứng thí, bà Phạm Hồng Lan (45 tuổi) là Trưởng phòng Khoa giáo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, bà Phạm Thùy Dương (37 tuổi) giữ chức Giám đốc Trung tâm Bảo tồn công viên Vạn Cảnh, Ban quản lý vịnh Hạ Long.
Họ đã trình bày đề án trước ban giám khảo gồm 15 ủy viên BCH đảng bộ tỉnh, do Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính làm trưởng ban. Với những ý tưởng, giải pháp riêng mà mỗi người đưa ra đối với đề bài mở là nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực mình ứng thí, họ được ban giám khảo chấm điểm dựa trên chất lượng đề án và hiệu quả trả lời chất vấn trực tiếp.
Vì hai chức danh trên đang trống, những người trúng tuyển có thể được bổ nhiệm chỉ trong vòng một tháng sau khi thi.
Quảng Ninh đang đi đầu trong việc thi tuyển phó giám đốc sở, nhưng trong tương lai, chức danh giám đốc sở cũng như tất cả các chức danh cần chọn người đảm nhiệm đều phải thi tuyển, Phó trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Phạm Hồng Cẩm khẳng định.
Ông Cẩm cho biết sau khi thông báo thi tuyển cho hai chức danh trên được phát đi trên các báo đài của tỉnh và trung ương cách đây 3 tháng, đã có 20 người đăng ký, sau vòng chấm sơ khảo còn 13 người.
"Người đủ điều kiện đăng ký cần giữ chức từ trưởng phòng trở lên, khuyến khích những người làm trong các lĩnh vực liên quan, gần gũi với nhiệm vụ của chức danh cần tuyển", ông Cẩm nói. "Trong những người vượt qua vòng sơ khảo, người nhiều tuổi nhất sinh vào những năm 1960, người trẻ nhất sinh năm 1982 và đang là trưởng phòng ở một báo trực tuyến trong tỉnh".
Ông Cẩm cũng khẳng định thông báo thi tuyển không hạn chế người trong tỉnh, bất cứ ai thấy đủ điều kiện, có quan tâm và hiểu biết về các lĩnh vực này ở Quảng Ninh đều có thể ứng thí. Tuy nhiên, có lẽ vì đây là lần đầu tiên nên chưa có cán bộ ngoài tỉnh nào nộp đơn.
Ông tỏ ý lạc quan rằng nhờ cách làm này, Quảng Ninh sẽ sớm xây dựng được một đội ngũ cán bộ thăng tiến qua thi cử công khai, công bằng, nắm giữ cương vị cao nhờ chứng minh được năng lực làm việc.
"Có lẽ sẽ mất khoảng chục năm, vì hiện giờ ta vẫn đang trong thời kỳ quá độ, vừa có những cán bộ thăng tiến qua thi thố, vừa có những người 'sống lâu lên lão làng'", ông Cẩm chia sẻ. "Cần từ từ thay đổi nhưng phải quyết tâm thay đổi, vì nếu họ có thể phối hợp tốt thì sẽ nâng nhau lên, nếu ngược lại sẽ là hủy diệt nhau".
Do đó, như Giám đốc Sở GD-ĐT Quảng Ninh Đỗ Văn Thuấn, không ngần ngại chia sẻ, các cán bộ lãnh đạo để được bổ nhiệm lại cũng không dễ dàng. "Sau 5 năm giữ chức, cán bộ lãnh đạo tuy không phải làm đề án, nhưng phải kiểm điểm công tác, tự đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đưa ra các giải pháp dự kiến để khắc phục những hạn chế, phát huy những thành tích", ông Thuấn nói. "Nếu tiếp tục nhận được tín nhiệm của cơ quan họ mới được bổ nhiệm lại".
Những người mới được bổ nhiệm qua thi tuyển, sau 5 năm cũng sẽ phải chứng tỏ mình làm được những điều đã hứa nếu muốn được bổ nhiệm lại. Chính vì vậy, ông Phạm Hồng Cẩm khẳng định chắc nịch: "Tới đây ở Quảng Ninh, ai muốn lên chức đều phải thi". (Vietnamnet 16/1) đầu trang(
Đầu năm 2013, tỉnh Quảng Ninh đã lần đầu tiên tổ chức thí điểm thi tuyển lãnh đạo cấp sở do Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức với 2 chức danh Trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long và Phó Giám đốc Sở TT-TT và ngay trong năm 2013, TP Hà Nội cũng sẽ sớm thi tuyển lãnh đạo.
Nội dung thi tuyển lãnh đạo cấp sở cũng đã nằm trong Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013. Cụ thể, UBND TP đã giao Sở Nội vụ xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm thi tuyển một số chức danh lãnh đạo ở cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố” trong quý II-2013.
Tại cuộc họp sáng 15-1, bà Ngô Thị Doãn Thanh, Chủ tịch HĐND TP, Trưởng ban Chỉ đạo Chương trình “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015” cũng lưu ý Sở Nội vụ về vấn đề này. Bà Ngô Thị Doãn Thanh chỉ đạo Sở Nội vụ sớm hoàn thành đề án để triển khai.
Bà Ngô Thị Doãn Thanh nói: “Danh sách cán bộ về hưu năm 2013 Sở Nội vụ đã có, trong đó có khá nhiều sở quan trọng. Chúng ta muốn thực hiện thí điểm thi lãnh đạo thì cũng cần có thời cơ, không nên để giám đốc về hưu mới hình thành đề án thì sẽ không có đất để thực hiện”. Thực ra, cách đây vài năm, Hà Nội đã từng có hình thức gần như là thi tuyển để lựa chọn vị trí giám đốc một sở quan trọng của thành phố. Tuy nhiên, khi đó, chỉ có 2 ứng viên tham gia là 2 vị phó giám đốc sở.
Cũng liên quan tới đội ngũ cán bộ, công chức của Hà Nội, bà Ngô Thị Doãn Thanh cho biết, chủ trương chung là tinh giản biên chế song nhiều năm nay, Hà Nội chưa làm được việc này một cách hiệu quả. Điều đáng nói là thực tế kiểm tra cho thấy, nhiều đơn vị có chỉ tiêu nhưng không thể thực hiện được (được giao biên chế nhưng không tuyển dụng hết).
Theo Chủ tịch HĐND TP, tinh giản biên chế chỉ có thể giải quyết tốt khi việc sắp xếp, bố trí công việc hợp lý, phân công đúng người, đúng công việc. Thực tế hiện nay, khi xin biên chế, nơi nào cũng kêu thiếu song tỷ lệ cán bộ làm việc hiệu quả lại rất thấp.
Cũng tại cuộc họp  15-1, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh nhắc lại, năm 2013 đã được chọn là năm kỷ cương hành chính của Thủ đô. Do đó, bên cạnh yếu tố con người, TP sẽ tiếp tục rà soát lại cơ chế, chính sách để điều chỉnh hoặc bãi bỏ những quy định rườm rà, không còn phù hợp. Hiện nay, thủ tục hành chính còn có sự chồng chéo, không chỉ khó cho dân mà còn khó cho cơ quan quản lý.
Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị cần mạnh dạn xã hội hóa dịch vụ công bởi hiện nay cơ quan hành chính vẫn “ôm” nhiều quá. “Đã đến lúc mạnh tay bỏ bớt những cán bộ “hữu danh vô thực”, để đội ngũ bớt đi sự cồng kềnh” - ông Vũ Hồng Khanh nói. (An Ninh Thủ Đô 16/1) đầu trang(
Ngày 15/1, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Thuận tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10, giới thiệu nguồn quy hoạch cấp ủy tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020.
Ông Nguyễn Chí Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận giới thiệu yêu cầu, tiêu chuẩn và định hướng về số lượng, cơ cấu nguồn quy hoạch cấp ủy tỉnh và các chức danh cán bộ chủ chốt của tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020.
Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, ngoài các tiêu chuẩn trên, cần chú ý các cán bộ được giới thiệu phải có khả năng tập hợp, đoàn kết; có tư duy đổi mới, năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở lĩnh vực phân công phụ trách và dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Về độ tuổi cán bộ đưa vào quy hoạch phải đạt cơ cấu hợp lý giữa ba độ tuổi theo Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 5/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương. Việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ đưa vào quy hoạch dự nguồn cấp ủy tỉnh, cần xác định không chỉ cho nhiệm kỳ 2015-2020 mà còn lâu dài cho nhiệm kỳ tiếp theo.
Qua nghiên cứu danh sách quy hoạch cấp ủy tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo do Ban Thường vụ Tỉnh ủy giới thiệu và danh sách giới thiệu thêm tại hội nghị cán bộ trước đó (ngày 10/1), tại hội nghị này, 51 cán bộ Tỉnh ủy viên có mặt đã bỏ phiếu giới thiệu nhân sự dự nguồn quy hoạch các chức danh ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân tỉnh và Trưởng, Phó đoàn Đại biểu Quốc hội, Ủy viên Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021. (TTXVN 16/1) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
“Các vụ án tham nhũng được phanh phui chỉ là những vụ nhỏ, ở cấp dưới và “chỉ mới bắt được con mèo con”. Cán bộ xã phường chiếm 30% còn cấp trung ương chỉ chiếm 0,3%, bằng 1/100 của cấp thấp nhất”, GS Trần Đình Bút nhận định.
Hơn 200 đại biểu gồm lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các nhà khoa học, nhà quản lý, nhà nghiên cứu… dự hội thảo khoa học “Bàn về những giải pháp phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay” do Tạp chí Cộng sản cùng ĐH Quốc gia TP.HCM tổ chức ngày 15/1.
Chỉ ra nhiều loại tham nhũng khác nhau trong các lĩnh vực kinh tế, hành chính…, GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn, nguyên Viện trưởng Viện Triết học, đặc biệt lo ngại nạn tham nhũng quyền lực và chính trị. “Điều này thể hiện rõ nhất trong khâu tuyển công chức các cấp, kể cả tuyển giáo viên... Ông Trần Trọng Dực, Chủ nhiệm UB Kiểm tra Thành ủy Hà Nội đã thừa nhận công khai điều này trước HĐND TP”, GS Chuẩn nói.
Theo GS Chuẩn, mức giá 100 triệu đồng ông Dực nêu là "quá thấp so với thực tế người dân hay nói đến". “Hậu quả của việc mua bán này là sau khi mua được chức và ngồi vào một cương vị nào đó thì tìm mọi cách xoay xở, kể cả những cách trắng trợn nhất, để thu lại số vốn đã bỏ ra và làm sao có lãi càng nhanh càng tốt”, GS Chuẩn lý giải.
Ông khẳng định, sức mạnh kinh tế một khi liên kết với quyền lực để hình thành lợi ích nhóm sẽ dẫn đến tham nhũng trong chính trị, chi phối chính sách. “Đây mới là điều đáng lo ngại nhất đối với sự tồn vong của chế độ, đất nước”, GS Chuẩn trăn trở.
Chia sẻ với GS Chuẩn, GS.TS Hoàng Chí Bảo, Hội đồng Lý luận TƯ, cho rằng quyền đẻ ra tiền, nhiều người lợi dụng chức quyền, cơ hội, vị thế và hoàn cảnh để kiếm tiền.
“Tham nhũng trong kinh tế do đó gắn với tham nhũng trong chính trị, còn gọi là tham nhũng chính sách, khi chức quyền được huy động vào việc trục lợi, tạo ra cái giá của chức quyền, địa vị. Chạy danh, chạy chức, chạy quyền đã và đang diễn ra bằng tiền và vì tiền”, GS Bảo khẳng định.
Theo ông, tham nhũng chính trị và quyền lực là tham nhũng nặng nề và nguy hiểm nhất vì nó bộc lộ sự hư hỏng của con người, sự vẩn đục trong bộ máy, sự đánh mất nhân cách, liêm sỉ, lòng tự trọng, nghĩa vụ và bổn phận của người cán bộ, công chức.
“Một sự thật cần phải nhìn thẳng vào và nói ra - đó là tính nửa vời, không triệt để trong chống tham nhũng, đó là chống tham nhũng trên lời nói lại không đi liền với chống tham nhũng bằng việc làm, bằng hành động. Nó đem lại nỗi hoài nghi trong xã hội, không ít trường hợp tuyên bố chống tham nhũng chỉ như tấm bình phong che chắn tinh vi cho những hành vi tham nhũng trong bóng tối”, GS Bảo gay gắt.
Theo GS Bảo, muốn chống tham nhũng cần phải nhận rõ ai tham nhũng, những lĩnh vực nào có khả năng xảy ra tham nhũng.
“Hiển nhiên là dân không thể tham nhũng, xét về mặt nguyên tắc. Thường thấy tham nhũng xảy ra ở những người có quyền chức, dù to hay nhỏ, dù chỉ là công chức thừa hành hay quan chức có thẩm quyền cao, từ việc hàng ngày ở cơ sở đến những quyết sách các cấp từ địa phương đến trung ương”, ông nói.
GS. Trần Đình Bút, nguyên chuyên gia tư vấn Ban nghiên cứu của Thủ tướng, cho rằng, các vụ án tham nhũng được phanh phui chỉ là những vụ nhỏ, ở cấp dưới và “chỉ mới bắt được con mèo con”.
“Cán bộ cấp xã phường chiếm tỷ lệ khoảng 30%, Trung ương chỉ chiếm 0,3%, bằng 1/100 của cấp thấp nhất. Biết bao nhiêu vụ tham nhũng lớn bị ém nhẹm, bưng bít toàn bộ hoặc từng phần, xử lý kéo dài lê thê, để rơi vào lãng quên như PMU 18, Huỳnh Ngọc Sỹ trong Ban quản lý dự án đại lộ Đông Tây ở TP.HCM…", ông Bút nói. "Nhưng những vết nhơ đáng xấu hổ đó làm sao giấu nổi trước con mắt của người dân”.
Do vậy, ông phản ánh, người dân châm biếm “con mèo ăn vụng miếng mỡ cỏn con bị đập chết, con cọp cướp cả heo lại chẳng ai dám đuổi”.
TS. Hoàng Văn Lễ, nguyên Tổng biên tập Tạp chí Sổ tay Xây dựng Đảng, đề nghị xây dựng đề án cải tổ các ban của Đảng từ TƯ đến cấp huyện. Trong đó, cần có nghị quyết chống chạy chức, chạy quyền, cải tổ hơn nữa quy trình tham mưu về công tác cán bộ.
GS. Chuẩn thì đề xuất nhanh chóng bổ sung luật Công vụ vì theo ông, tham nhũng gắn với những người thực thi công vụ các cấp chứ không liên quan đến người dân thường.
Tiếp đó, Quốc hội phải thực sự là cơ quan lập pháp chứ không chỉ thông qua luật pháp do các bộ, ngành chắp bút, tránh để lợi ích nhóm, lợi ích ngành chi phối luật pháp và các chính sách.
Một giải pháp chống tham nhũng khác được nhiều nhà khoa học tại hội thảo nhấn mạnh là kiểm soát tài sản và thu nhập cá nhân. Tài sản kê khai của người có chức quyền phải được công khai tại nơi công tác và nơi cư trú như nghị quyết TƯ 4 đã yêu cầu. (Vietnamnet 15/1) đầu trang(
Câu nói của ông Nguyễn Bá Thanh “hốt liền, không nói nhiều” dường như đã trở thành tâm điểm của dư luận mấy ngày nay và đây có thể coi là phát ngôn ấn tượng đầu tiên của tân Trưởng Ban Nội chính TƯ từ khi ông nhậm chức.
Dường như ông Bá Thanh muốn gửi thông điệp tới một lĩnh vực quan trọng, xương sống của nền kinh tế hiện nay cần được làm lành mạnh, đó là lĩnh vực ngân hàng. Tiếp theo là thông điệp về hành động - điều mà nhân dân chờ đợi hơn cả.
Việc lập lại Ban Nội chính và thực hiện thêm chức năng là văn phòng của Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng đã thể hiện quyết tâm của Đảng đối với lĩnh vực nước sôi lửa bỏng này.
Đây thực sự là trận tuyến, có khi còn hơn cả trận tuyến bởi giặc tham nhũng rất khó xác định. Nó vừa ở cạnh ta, là bà con của ta, đồng nghiệp của ta, có khi còn ở trong ta. Khó nên Đảng và Nhà nước đã quyết tâm cao, giải pháp nhiều, lực lượng cũng không thiếu nhưng vẫn “chưa đạt được kết quả như mong muốn”.
Theo kết quả khảo sát chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2011 do UNDP công bố tháng 5/2012, tình trạng tham nhũng ở Việt Nam phổ biến, trở thành vấn nạn mang tính hệ thống.
Vì vậy phải tìm ra những mắt xích quan trọng. Mỗi năm tuy đưa ra ánh sáng hàng trăm vụ nhưng nó như cỏ dại, nhổ chỗ này lại mọc chỗ khác. Có nhiều nguyên nhân nảy sinh tham nhũng trong đó có cơ chế, song ngay cách “đánh” xét về hệ thống ta chưa điểm đúng huyệt, chưa tìm ra “sâu chúa” trong một mạng lưới và trong liên hiệp các mạng lưới mà khi đánh vào đó sẽ làm rung chuyển cả hệ thống khiến chúng không tự ứng cứu cho nhau. Phải tìm được những Buôn Ma Thuột, vị trí chiến lược xung yếu như trong giải phóng miền Nam trước đây để đánh.
Trong nền kinh tế của ta không một lĩnh vực nào lại tồn tại riêng lẻ. Sự tồn tại của lĩnh vực này đều phụ thuộc vào lĩnh vực khác, cùng tồn tại. Ngay cả tham nhũng cũng vậy, không có bên nào được hưởng lợi tất cả mà như một ma trận. Trong các mối quan hệ thì quan hệ giữa doanh nghiệp và chính trị là quan trọng. Nhưng nó sẽ không còn lành mạnh nếu bị những “con sâu” chi phối.
Trước Hội nghị Trung ương 6, dư luận đã phấn khởi vì một số ‘sâu’ của ngân hàng bị bắt. Đây là một mắt xích hay những “tử huyệt” mà từ đó có thể tìm ra nguyên nhân làm suy yếu nền kinh tế.
Đánh giá về vấn đề này, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng: “Đã tập trung chỉ đạo xử lý một số vấn đề phức tạp, nổi cộm trong thực hiện chủ trương cơ cấu lại các tập đoàn kinh tế nhà nước, hệ thống ngân hàng thương mại và thị trường tài chính... Chỉ đạo việc điều tra, xử lý một số vụ án kinh tế nghiêm trọng, điển hình là việc khởi tố Nguyễn Đức Kiên và một số nguyên lãnh đạo ngân hàng… về các hoạt động phi pháp nhằm mục đích đầu cơ, thao túng thị trường tiền tệ…”.
Cho đến nay vụ án vẫn đang trong quá trình điều tra. Tuy nhiên hệ lụy và nợ xấu mà nó để lại cho nền kinh tế là vô cùng nặng nề. Chính phủ đang chỉ đạo xử lý rốt ráo nhưng kết quả còn hạn chế, vẫn còn kéo dài khó thu hồi vốn, là gánh nặng cho nền kinh tế.
Trình bày trước Quốc hội, Bộ trưởng Công an Trần Đại Quang cho biết trong năm 2012 “tội phạm về kinh tế, tham nhũng phức tạp nổi lên trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, gây thiệt hại hàng ngàn tỉ đồng, tác động xấu đến an ninh tài chính, tiền tệ”.
Dư luận quan tâm và hy vọng tân Trưởng ban Nội chính TƯ tham mưu rốt ráo xử lý nghiêm, dứt điểm như người đứng đầu Đảng yêu cầu.
Một trong những thủ đoạn tham nhũng, gót chân A-sin mà như ông Thanh đã chỉ ra, “cán bộ ngân hàng giúp doanh nghiệp nâng khống giá đất để được vay vốn lớn hơn so với giá trị thế chấp nên để xảy ra nợ xấu ngân hàng. "Hiện cả nước lên tới mấy chục tỉ đô la chứ ít à. Mấy ông đó là phải bắt ngay, không cần đợi có bằng chứng chung chi gì hết". Ngân hàng là huyết mạch của nền kinh tế, và cũng được xem là tử huyệt để từ đó phanh phui tham nhũng, làm lành mạnh thị trường tiền tệ, tạo đà cho kinh tế phát triển.
Chống tham nhũng là nhiệm vụ chính trị hệ trọng hiện nay. Công cuộc này được cả xã hội quan tâm và ủng hộ. Đã đến lúc “không cần nói” - như ông Nguyễn Bá Thanh khẳng định - mà phải hành động. Bước đầu cần tạo tiền đề, tạo đà để từ đó thành hiệu ứng, thành cấp số cộng, số nhân. Một “Buôn Ma Thuột” để tạo niềm tin cho xã hội, làm lộ diện và từ đó xử lý những con sâu, tiến tới hốt cả bầy sâu làm nghèo đất nước. (Vietnamnet 15/1) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản thông báo ý kiến kết luận của Thủ tướng về việc bảo đảm an toàn cho công trình và người dân trong khu vực thủy điện Sông Tranh 2, thẩm định kỹ thủy điện Đồng Nai 6, 6A và quy hoạch các thủy điện khác.
Dự án thủy điện Đồng Nai 6, 6A do Tập đoàn Đức Long Gia Lai làm chủ đầu tư, nằm trên địa bàn bàn 3 tỉnh Lâm Đồng, Đắk Nông và Bình Phước. Trong quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến năm 2030 đã được phê duyệt từ ngày 21/7/2011, thủy điện Đồng Nai 6 sẽ đưa vào vận hành năm 2015 và thủy điện Đồng Nai 6A đưa vào vận hành năm 2016.
Tuy nhiên, do hai dự án này có 1 phần diện tích nằm trong khu vực Vườn quốc gia Cát Tiên khiến dư luận lo ngại ảnh hưởng đến vườn quốc gia này. Vì vậy, các cơ quan chức năng phải đánh giá lại tác động môi trường của hai dự án trên trước khi phê duyệt đầu tư khiến dự án đã trải qua hơn 6 năm chuẩn bị nhưng đến thời điểm này vẫn chưa thể khởi công.
Trong thông báo kết luận này, Thủ tướng nêu rõ quan điểm phải “quản lý chặt chẽ việc xây dựng mới các dự án thủy điện”, dù dự án đã có trong quy hoạch.
Thủ tướng kết luận: “Dự án thủy điện Đồng Nai 6 và 6A có công suất phát điện khá lớn, đã được đưa vào quy hoạch nhưng phải được tiến hành thẩm định một cách nghiêm túc, đúng theo các quy định pháp luật, nếu không đạt các yêu cầu nêu trên thì không được quyết định đầu tư xây dựng”.
Thủ tướng cũng yêu cầu các cơ quan có chức năng thẩm định phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định của mình. Cơ quan có thẩm quyền quyết định cho phép đầu tư xây dựng phải đảm bảo đúng các quy định của pháp luật và các yêu cầu mà Chính phủ đề ra, phải chịu trách nhiệm về việc quyết định cho phép của mình.
Đối với thủy điện Sông Tranh 2, Thủ tướng khẳng định công tác chuẩn bị đầu tư đã thực hiện đúng quy định, dự án nằm trong quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; theo đánh giá của tư vấn độc lập quốc tế, các thông số đầu vào sử dụng tính toán là có cơ sở.
Tuy nhiên, Thủ tướng kết luận: “Trong xây dựng có sơ suất, để xảy ra thấm nước ra mặt hạ lưu đập, gây dư luận không tốt, Tập đoàn Điện lực Việt Nam cần nghiêm túc rút kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới”.
Về vấn đề hồ thủy điện tích nước gây nên động đất kích thích, Thủ tướng kết luận không gây mất an toàn cho công trình. Thông báo cho biết: “Đến thời điểm hiện nay, các chuyên gia chuyên ngành có trách nhiệm trong nước và công ty tư vấn hàng đầu của Nhật Bản, Thụy Sỹ cũng báo cáo là đập thủy điện Sông Tranh 2 bảo đảm an toàn. Các bộ và cơ quan chức năng như Bộ Công thương, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học & Công nghệ, Hội đồng Nghiệm thu Nhà nước, Viện Vật lý địa cầu thuộc Viện Khoa học & Công nghệ Việt Nam đều báo cáo là đập thủy điện Sông Tranh 2 an toàn”.
Để chắc chắn hơn, với mục tiêu an toàn cao nhất cho tính mạng của nhân dân, Thủ tướng yêu cầu thủy điện Sông Tranh 2 chưa được tích nước phát điện để tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ hơn về động đất. Đồng thời với các chuyên gia trong nước phải thuê thêm chuyên gia nước ngoài để khảo sát, đánh giá về động đất kích thích liên quan tới an toàn của đập.
Thủ tướng cũng yêu cầu chủ đầu tư phải công bố thông tin rõ ràng, hướng dẫn người dân ứng phó với động đất. Đồng thời phải rà soát, bổ sung việc chi trả đền bù hỗ trợ đối với hộ dân có nhà bị hư hỏng do động đất.
Về chính sách phát triển thủy điện, Thủ tướng khẳng định ưu tiên phát triển thủy điện không chỉ ở Việt Nam mà tại hầu hết các nước có tiềm năng phát triển. Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, tại một số dự án thủy điện xuất hiện những khiếm khuyết như tác động tiêu cực đến môi trường, gây động đất kích thích ảnh hưởng đến người dân…
Do đó, Thủ tướng kết luận trong thời gian tới vẫn tiếp tục khai thác thủy điện nhưng cũng phải khắc phục các mặt trái của nó. Cụ thể là phải đảm bảo tốt các yêu cầu như: An toàn hồ đập và tính mạng nhân dân; Di dân đến nơi tái định cư mới phải có điều kiện sống tốt hơn; Đặc biệt chú trọng đến môi trường; Đảm bảo lợi ích tổng hợp của dự án cả về hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường…
Từ đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương rà soát lại toàn bộ quy hoạch thủy điện trong nước. Theo báo cáo của Bộ Công thương, sau 2 lần rà soát đã loại bỏ 107 dự án nhưng Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát để điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện quy hoạch thủy điện cả nước trong năm 2013.
Đồng thời, Thủ tướng cũng yêu cầu rà soát lại tất cả các dự án thủy điện hiện có; tập trung vào các nội dung như: Hồ đập có an toàn không; Đời sống thực tế của người dân sau tái định cư; Các chủ đầu tư đã trồng lại rừng như quy định hay chưa; Quy trình vận hành hồ chứa của thủy điện…
“Nếu trên một dòng sông mà có nhiều đập thủy điện thì phải có quy trình vận hành liên hồ chứa. Phải đảm bảo được tiêu chí đề ra, nhất là các yêu cầu về góp phần chống lũ, ngăn mặn, điều tiết nước cho sản xuất và đời sống nhân dân…” - Thủ tướng lưu ý. (Dân Trí 16/1) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Chuyện cái kẹp chì cho con gà Bắc Giang đang chỉ cho thấy “chính sách của chúng ta thì như gà mắc tóc”.
“Tất cả (các loại thực phẩm) sẽ phải dán tem mác đầy đủ để người dân khi ăn vào phải đảm bảo sức khỏe, không gây bệnh tật”- Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến tuyên bố chấn động trong Chương trình Dân hỏi, Nhà nước trả lời hôm 13.1.
Cần phải nói ngay, những thường dân đang hàng ngày phải đối mặt với nguy cơ nhiễm K cao nhất thế giới hôm nay chắc chắn sẽ ủng hộ ý tưởng này. Đơn giản, miếng ăn vào mồm đang là một trong những nguồn gây dịch bệnh, trong đó có K. Tuy nhiên, chính sách này sẽ được thực thi thế nào lại là chuyện không dễ.
Tuần trước, khi câu chuyện “kẹp chì cho lồng gà Bắc Giang” được đặt ra, đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc thẳng thắn bình luận đó là “tình thế”, là một biểu hiện của việc “thiếu tầm nhìn vĩ mô… chỉ quen ứng phó”.
“Chính phủ đã không bảo vệ nổi lợi ích người nuôi gà trong nước để gà ngoại, gà “lạ”, gà già, gà hết trứng được nhập khẩu tràn lan, thì liệu Chính phủ có bảo hộ nổi cho gà Bắc Giang được không, mặc dù sự bảo hộ này cũng chỉ có thể là giải pháp tình huống, trước mắt và suy cho cùng là vi phạm luật chống độc quyền”- ông Dương Trung Quốc nói.
Ông cũng nói ngay đến tình trạng sẽ xuất hiện “gà Bắc Giang dởm”, bởi “cái bằng tiến sĩ mà người ta còn làm giả được thì cái nhãn “made in Bacgiang” đáng là cái gì”.
Và, chuyện cái kẹp chì, cho con gà Bắc Giang đang chỉ cho thấy “chính sách của chúng ta thì như gà mắc tóc”. Trở lại với Bộ trưởng Tiến, trong buổi “dân hỏi, Bộ trưởng trả lời”, có một bạn đọc đã đặt câu hỏi “Tại sao Bộ trưởng không đến những bữa ăn tập thể, khu chợ cóc, vùng thôn quê…để kiểm tra, mà lại đến các cửa hàng đã có uy tín, kinh nghiệm lâu năm ở Hà Nội?
Bộ trưởng Tiến khẳng định ý kiến phản ánh đó đúng. Bởi chuyến đi đó chỉ mở màn cho cuộc kiểm tra của liên ngành từ trung ương đến địa phương. Sau đó, bà nói bản thân cũng thường xuyên “vi hành” qua những lần đi chợ phục vụ bữa ăn hàng ngày: “Là phụ nữ và cũng là công dân bình thường nên tôi thường xuyên đi chợ. Từ các cơ sở sản xuất đến những khu chợ dân sinh tôi đều đã ghi nhận. Đó là những cuộc vi hành tự phát mà không ai biết trước được”.
Và sau đó, người dân được hứa hẹn về một tương lai, nơi họ sẽ được ăn những “bữa ăn an toàn”, với “rau có chứng nhận an toàn”, “trái cây chứng nhận an toàn”…
Nhưng đó là điều tốt đẹp ở thì tương lai. Còn hiện tại, như lời bà Bộ trưởng: “Chúng ta ra chợ không biết thực phẩm nào sạch, thực phẩm nào an toàn”. Bởi một chuyến “vi hành” với báo chí tiền hô hậu ủng và sau đó “mọi thứ đều tốt”, không phải là thứ mà người dân muốn thấy.
Bởi “một xô nước rửa hàng trăm cái bát” cũng không, cũng chưa bao giờ là hình ảnh tiêu biểu của mối hiểm họa mang tên thực phẩm bẩn. Và bởi một cuộc kiểm tra, cho dù trên toàn quốc, cho dù cao điểm, năm thì mười họa mới được tổ chức, cũng không phải là những giải pháp căn cơ. (Nông Thôn Ngày Nay 15/1) đầu trang(
“Má ơi, ráng chờ một chút. Chồng con đang xếp hàng lấy số khám bệnh cho má”, nNgười con gái nước mắt rơm rớm, một tay xách giỏ, một tay ráng đỡ người mẹ ngồi bệt ở hành lang khu khám bệnh Bệnh viện Ung bướu TP.HCM, gương mặt bà mẹ hằn sâu sự khổ nghèo, lo lắng.
Nhiều lúc mệt quá bà suýt chúi đầu xuống đất, người con gái lại cố giữ ghì lấy bà. Xung quanh bà, bệnh nhân xếp hàng rồng rắn, ngồi chờ dọc hành lang, cầu thang, tràn cả ngoài sân bệnh viện. Ai cũng lo lắng, trông ngóng vào những ô cửa khám bệnh, khắc khoải chờ gọi tên vào khám bệnh.
Hình ảnh này gặp trưa 6-12-2012. Bệnh nhân là bà Nguyễn Thị Xinh (70 tuổi, huyện Nhà Bè, TP.HCM) được Bệnh viện Hùng Vương chẩn đoán ung thư cổ tử cung và giới thiệu qua Bệnh viện Ung bướu TP điều trị. Bà Xinh chỉ là một trong vô số bệnh nhân hằng ngày phải chờ đợi mỏi mòn ở khu khám bệnh của bệnh viện này.
Ở khu điều trị nội trú, tình cảnh còn thảm thương hơn. Như giám đốc Bệnh viện Ung bướu TP.HCM nhìn nhận, bệnh nhân chỉ được “ngồi viện” chứ không được nằm viện, mà ngồi cũng phải chen chúc. Bệnh nhân dù già hay trẻ cũng phải chịu cảnh “gầm giường, chiếu đất”.
Không như những bệnh khác, người bệnh ung thư luôn đối mặt với “án tử”. Cơ thể họ rã rời, mệt mỏi vì tác dụng phụ của hóa chất, những đợt xạ trị, của cuộc đại phẫu cắt bỏ một phần cơ thể bị ung thư. Nhiều khi họ nuốt không nổi một miếng ăn, không buồn thốt ra một tiếng...
Thế nhưng, mấy chục con người phải chen chúc trong một căn phòng nhỏ, hơi người hầm hập, ngột ngạt, âm thanh ồn ào bủa vây họ khắp nơi. Người bệnh chỉ mong chút yên tĩnh, mong được nằm một giường mà cũng không thể.
Tình trạng quá tải ở các bệnh viện kéo theo bao hệ lụy, không chỉ gây nhọc nhằn cho y bác sĩ nhưng cũng có khi bị lợi dụng để “hành”, như buộc bệnh nhân phải đưa phong bì, chọn khám dịch vụ... để được khám, chữa bệnh nhanh.
Ai cũng khổ, thế Bộ Y tế đã làm gì? Không phủ nhận nỗ lực của bộ khi giải quyết nạn quá tải ở bệnh viện. Nhưng những giải pháp đó có cái không mới, có cái chỉ “thay tên, đổi họ”, có giải pháp hiệu quả không cao, kết quả là các bệnh viện tuyến cuối như Bệnh viện Ung bướu TP.HCM vẫn quá tải.
Hai ngày qua, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đi “vi hành” Bệnh viện Ung bướu TP và Bệnh viện cấp cứu Trưng Vương. Tháp tùng bộ trưởng có gần 20 lãnh đạo, cán bộ... Nhiều bệnh nhân thấy đoàn người quá đông, lại có mấy chục nhà báo đi theo quay phim, chụp hình đã thắc mắc “chuyện gì vậy?”. Biết bộ trưởng đi “thị sát”, một bệnh nhân lắc đầu: “Nhiều đoàn đến rồi đi, hứa hẹn nhiều rồi. Chúng tôi mong bộ trưởng hãy quyết liệt làm để dân khỏi chầu chực, vật vờ như thế này”.
Theo chân bộ trưởng mới thấy “món nợ” quá tải bệnh viện còn lâu mới trả được. Chúng tôi cố gắng nghe xem bộ trưởng có lời xin lỗi người bệnh, hay lời cam kết từ bộ cùng địa phương giải quyết nạn quá tải để người bệnh cảm thấy được an ủi khi phải nằm viện chẳng khác “đi đày”.
Tuyệt nhiên không. Trước cảnh người nhà, bệnh nhân ngồi vật vờ đã diễn ra bao năm qua mà ai cũng biết, bộ trưởng lại hỏi câu hỏi “lạ”: “Ai mà nằm, ngồi ngoài sân nhiều thế?”(!?). Thậm chí khi lãnh đạo Bệnh viện Ung bướu TP.HCM báo cáo, bộ trưởng cứ liên tục ngắt lời và “bắt bí” những tiểu tiết, như: “Sao các anh không báo cáo số liệu theo hình cái bánh?”...
Không để người bệnh khổ mãi. Cũng không thể đoàn đến ồn ào rồi lại đi. Vì vậy, xin chuyển bộ trưởng lời nhắn nhủ của người bệnh: “Quyết liệt làm đi, thưa bộ trưởng”! (Tuổi Trẻ 16/1) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
3 năm sau ngày thành lập Đội Cảnh sát chống tham nhũng Marteau thuộc lực lượng an ninh Québec (Canada), ngày 14/1, Đội Cảnh sát chống tham nhũng TP Montréal (EPIM) chính thức được thành lập.
Michael Applebaum, tân Thị trưởng TP Montréal, khẳng định, EPIM bao gồm các điều tra viên rất giỏi nghiệp vụ điều tra án tham nhũng và là những người cực kỳ liêm khiết, được tuyển chọn kỹ từ đội ngũ cảnh sát điều tra của TP và của Québec.
EPIM sẽ được trao nhiều thực quyền hơn và được quyền điều tra độc lập tất cả các lĩnh vực, tất cả các đơn vị đóng trên địa bàn TP bị nghi ngờ, cáo buộc có hành vi tham nhũng, hối lộ. Không ai được quyền can thiệp vào các cuộc điều tra của EPIM. (Thanh Tra 15/1) đầu trang(
Nhóm công tác về vấn đề tham nhũng của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) vừa công bố 3 bản báo cáo về tình trạng tham nhũng ở nước ngoài của 3 nước châu Âu nói trên.
Theo báo cáo, các doanh nghiệp của Áo, Tây Ban Nha và Hà Lan thường xuyên có hành vi tham nhũng, hối lộ quan chức nước ngoài nhằm giành được lợi thế trong hoạt động sản xuất và kinh doanh.
Đối với Áo, OECD cho rằng, cần đẩy mạnh việc xử lý các vụ tham nhũng, hối lộ ở nước ngoài, trong đó nhấn mạnh sự hợp tác của ngân hàng và cơ quan thuế trong việc cung cấp hồ sơ, bằng chứng về việc chuyển tiền hối lộ ở nước ngoài.
Còn với Tây Ban Nha, cần tăng cường khung pháp lý. Trong 13 năm qua, cảnh sát Tây Ban Nha mới chỉ thực hiện 7 cuộc điều tra về hành vi hối lộ ở nước ngoài, nhưng chẳng cuộc điều tra nào kết thúc bằng một phiên xét xử.
Đối với Hà Lan, OECD đề nghị ngành Tư pháp nước này mở những cuộc điều tra và xử lý đến cùng các vụ hối lộ ở nước ngoài. Hiện nay, có tới 22 doanh nghiệp của Hà Lan bị cáo buộc tham nhũng, hối lộ ở nước ngoài, nhưng chưa vụ việc nào được điều tra. Bên cạnh đó, Hà Lan cũng cần nghiên cứu để tăng mức hình phạt đối với loại tội danh tham nhũng, hối lộ ở nước ngoài. (Thanh Tra 16/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai