Làm thêm giờ ban đêm vào ngày thường được trả lương ít nhất bằng 200%, làm thêm giờ ban đêm vào ngày nghỉ hằng tuần: 250% và làm thêm giờ ban đêm vào ngày nghỉ lễ, ngày nghỉ có hưởng lương: 350% so với lương làm việc bình thường.

Ngày 15-12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) tiếp tục làm việc, thảo luận về dự án Bộ Luật Lao động (sửa đổi). Ủy ban Thường vụ QH tán thành đề nghị tăng thời gian nghỉ thai sản và được quyền hưởng chính sách thai sản cho tất cả các nhóm lao động nữ lên 6 tháng.

Ngoài việc tăng thời gian nghỉ thai sản, dự án Bộ Luật Lao động (sửa đổi) cũng cho phép người lao động có quyền làm việc trở lại sau khi nghỉ đủ 4 tháng trên cơ sở thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động.

“Tùy theo điều kiện mà lao động nữ có quyền lựa chọn thời gian nghỉ trong khoảng từ 4 đến 6 tháng và vẫn được hưởng đủ 6 tháng trợ cấp thai sản” - bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH, nhấn mạnh.

Về thời giờ làm thêm, Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH thống nhất giữ nguyên như quy định của bộ luật hiện hành: Làm thêm giờ nhưng không quá 4 giờ trong một ngày, 200 giờ trong một năm, trừ một số trường hợp đặc biệt được làm thêm không quá 300 giờ trong một năm.

Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-XH Phạm Thị Hải Chuyền đồng ý giữ nguyên thời gian làm thêm song cũng cho rằng cần quy trách nhiệm cụ thể về đình công.

Một điểm mới theo Thường trực Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH đề xuất tiếp thu và bổ sung trong Bộ Luật Lao động (sửa đổi) là cần quy định cụ thể về tiền lương tối thiểu giờ. Quy định này để đáp ứng sự linh hoạt của thị trường lao động, nhất là đối với loại hình lao động không trọn thời gian. Lương tối thiểu giờ được tính trên cơ sở mức lương tối thiểu tháng và bao gồm đầy đủ các chi phí mà người sử dụng lao động phải chi trả cho người lao động làm việc theo tháng (kể cả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiền lương nghỉ phép, tiền lương nghỉ lễ…).

Đối với tiền lương làm thêm giờ, Thường trực Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH thống nhất tiếp thu ý kiến của các đại biểu: Làm thêm giờ ban đêm vào ngày thường được trả lương ít nhất bằng 200%, làm thêm giờ ban đêm vào ngày nghỉ hằng tuần: 250% và làm thêm giờ ban đêm vào ngày nghỉ lễ, ngày nghỉ có hưởng lương: 350% so với lương làm việc bình thường. (Người Lao Động 16/12) đầu trang(

Đây là kiến nghị của đoàn giám sát thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội, được nêu tại báo cáo giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và phát triển khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu (KKT, KKTCK), ngày 15/12.

Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và phát triển cá KTT, KKTCK do Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày cho biết, cả nước có 18 KTT được quy hoạch, trong đó có 15 KTT được thành lập và 28 KKTCK. Tổng nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ là vào khoảng 15.000 tỷ đồng. Nhưng thực tế, hiện nay việc đầu tư cho các lĩnh vực trên còn dài trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm.

Cụ thể, việc đầu tư, xây dựng hệ thống hạ tầng ở hầu hết các KTT hiện rất kém, chưa đồng bộ, không đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư, nhất là hạ tầng về giao thông, viễn thông… Tương tự, mức đầu tư hạ tầng cho các KTTCK khá hạn chế, chỉ đáp ứng khoảng 30% nhu cầu. Đặc biệt, theo Uỷ ban kinh tế, hiện nay 11 KKTCK kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, chưa tương xứng với các khu vực cửa khẩu của phía Trung Quốc. “Sự chênh lệch về quy mô và mức đầu tư của Trung Quốc và Việt Nam trong thời gian qua đã tạo ra sự không cân xứng dọc theo toàn tuyến biên giới nói chung và khu vực cửa khẩu nói riêng”, ông Giàu nhấn mạnh.

Cũng theo kết quả giám sát, việc thành lập KKTCK chưa dựa trên một đánh giá toàn diện về nhu cầu, tiềm năng, điều kiện kinh tế- xã hội và nguồn lực tài chính. Đặc biệt, việc lưu thông tiền tệ và thanh toán diễn ra một cách tự phát, chưa có sự hiện diện của các Ngân hàng thương mại tại các cửa khẩu nên dễ gây rủi ro, thiệt hại cho các doanh nghiệp.

Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Văn Trung cũng cho biết, hiện mới chỉ có KTT Chu Lai, KTT Dung Quất có khả năng nộp ngân sách, còn các KTT khác chưa được như mong muốn. Dẫn chứng cụ thể hơn, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho rằng nếu so với hiệu quả đầu tư từ ngân sách cho 15 KTT, KKTCK xấp xỉ 600 triệu USD, vốn của các nhà đàu tư là 25 tỷ USD, 540.000 tỷ đồng, nhưng doanh thu đem lại năm 2011 chỉ đạt 8 tỷ USD, thu ngân sách 1 tỷ USD, tạo việc làm cho 30.000 lao động thì rõ ràng hiệu quả rất thấp.

Do vậy, ông Hiển đề xuất nên đánh giá lại hiệu quả của các KTT, KKTCK để đề xuất các cơ chế, chính sách đầu tư cho phù hợp. “Với điều kiện, diện tích rộng lớn thì khả năng hỗ trợ từ ngân sách cũng “như muối bỏ biển”, không tạo ra được sức phát triển ở các KTT này”, ông Hiển nói.

Quan điểm này cũng được Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý và Chủ nhiệm Ủy ban KH,CN&MT Phan Xuân Dũng đồng tình và cho rằng, cần đánh giá hiệu quả, vai trò của các KKT, KKTCK đối với kinh tế vùng, địa phương để có định hướng phát triển.

Do vậy, đoàn giám sát cũng như ý kiến một số đại biểu đều đề xuất Chính phủ tạm dừng việc ra quyết định thành lập mới, tiến hành tổng kết, đánh giá một cách toàn diện đối với các KKT, KKTCK đã thành lập và đi vào hoạt động để có hướng đầu tư, phát triển. (Đất Việt 16/12) đầu trang(

Bộ trưởng Tư pháp lưu ý trong kiến nghị góp ý sửa Hiến pháp, các bộ, ngành cần nêu nội dung xứng tầm, tránh vấn đề mang tính sự vụ.

Sáng 15/12, Ban chỉ đạo tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 tổ chức hội nghị kiểm tra việc tổng kết của 18 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường, Bộ trưởng Kế hoạch - Đầu tư Bùi Quang Vinh chủ trì hội nghị.

Ông Vũ Đức Đam, Phó trưởng Ban chỉ đạo nhấn mạnh, vào thời điểm này, việc tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 là một nhiệm vụ rất quan trọng, là một vận hội lớn của toàn dân tộc trong việc xem xét lại Bộ luật gốc của đất nước.

Tính đến hết ngày 14/12, Ban chỉ đạo đã nhận được 12 dự thảo báo cáo từ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Nhiều dự thảo về cơ bản thể hiện được mục đích, yêu cầu tổng kết của Chính phủ. Nhiều nội dung đánh giá, kiến nghị, đề xuất liên quan đến lý luận và thực tiễn pháp lý cần giải quyết liên quan đến sửa đổi Hiến pháp.

Theo đánh giá của Ban chỉ đạo, quá trình tổng kết thi hành Hiến pháp đã gặp một số khó khăn vướng mắc như một số bộ có chức năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực nên phạm vi tổng kết rộng, nội dung phức tạp đòi hỏi sự đầu tư lớn cho việc điều tra, khảo sát, thảo luận kỹ, nên đã không đảm bảo tiến độ như quy định. Vấn đề huy động nguồn lực, bố trí kinh phí cho công tác tổng kết thi hành Hiến pháp cũng là một trong những vướng mắc cần tháo gỡ thời gian tới.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Phó trưởng Ban thường trực Ban chỉ đạo nhấn mạnh kết quả tổng kết sẽ là cơ sở quan trọng để Trung ương và Quốc hội đưa ra quyết định về phạm vi sửa đổi Hiến pháp. Tuy công tác này được triển khai vào thời gian cuối năm sẽ là khó khăn, thách thức với các bộ, ngành, vì vậy cần tập trung nguồn nhân lực có chất lượng để đảm bảo hoàn thành công việc, đưa ra được những đề xuất chính xác trong công tác lập pháp.

Trong thời gian tới, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo bộ, ngành cần tập trung cao đôn đốc các đơn vị trực thuộc hoàn thiện báo cáo, lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ trong ngành để báo cáo thể hiện ý chí và trí tuệ của ngành.

Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, báo cáo chung của Chính phủ phải thể hiện toàn diện các vấn đề liên quan đến vị trí, chức năng quyền hạn của Chính phủ từ tập hợp các báo cáo của bộ, ngành. Vì thế, các đề xuất, kiến nghị cần nêu các vấn đề có nội dung xứng tầm, tránh nêu các vấn đề mang tính sự vụ, mang nặng tính chất vì quyền lợi của bộ, ngành và sự tham gia rộng rãi của toàn dân, các chuyên gia, nhà quản lý, khoa học, các lão thành cách mạng.

Nội dung báo cáo nên đi sâu vào vấn đề xây dựng bộ máy nhà nước, xây dựng kiến trúc thượng tầng; quan hệ giữa Trung ương và địa phương trong thể chế một nhà nước đơn nhất; quyền và nghĩa vụ công dân; nghiên cứu và nhận thức đúng về phạm vi, nội dung điều chỉnh của Hiến pháp. Các bộ sẽ phải nộp báo cáo lên Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ trước ngày 26/12.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết thêm, Chính phủ sẽ lấy ý kiến trực tiếp của các bộ, ngành, địa phương; tổ chức hội thảo về công tác tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 tại 3 miền. (Vietnamplus 15/12) đầu trang(

Ngày 15/12, Bộ Tài chính vừa có Văn bản số 17068/BTC-QLCS hướng dẫn bổ sung việc mua sắm tài sản thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP.

Theo đó, các bộ, ngành và địa phương tạm dừng mua sắm trang bị mới xe ôtô, điều hòa nhiệt độ và thiết bị văn phòng. Trong đó, thiết bị văn phòng bao gồm trang thiết bị và phương tiện làm việc theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 của Thủ tướng về tiêu chuẩn định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước.

Đối với trường hợp mua sắm thiết bị văn phòng có giá trị dưới 100 triệu đồng (tính cho một gói mua sắm của một đơn vị dự toán trực tiếp sử dụng ngân sách Nhà nước) thực hiện theo hướng dẫn tại tiết b điểm 2 Công văn số 14355/BTC-QLCS ngày 26/10/2011 của Bộ Tài chính.

Văn bản cũng nêu rõ, việc mua sắm xe ôtô, phương tiện vận tải chuyên dùng phục vụ công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng; trang thiết bị của dự án có vốn ODA, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện theo quy định tại điểm 1, điểm 3, điểm 4 Công văn số 6817/VPCP-KTTH ngày 28/9/2011 của Văn phòng Chính phủ và hướng dẫn tại Công văn số 14355/BTC-QLCS ngày 26/10/2011 của Bộ Tài chính.

Bên cạnh đó, các bộ, ngành, địa phương, đơn vị thực hiện mua sắm tài sản phục vụ hoạt động, bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả và trong phạm vi dự toán ngân sách được giao năm 2011. (TTXVN 16/12) đầu trang(

Từ 15/12, thông tư liên tịch quy định lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới chính thức có hiệu lực.

Theo đó, UBND xã có trách nhiệm tổ chức lập đồ án quy hoạch, quy định quản lý theo quy hoạch và thông qua HĐND xã trước khi trình UBND huyện phê duyệt; tổ chức công bố, công khai, cung cấp thông tin quy hoạch; cắm mốc chỉ giới các công trình hạ tầng kỹ thuật và ranh giới phân khu chức năng.

Với các khu trung tâm, khu dân cư, khu vực sản xuất nông nghiệp trên bản đồ tỷ lệ 1/2.000, cần thể hiện rõ hệ thống giao thông nội khu; hệ thống cấp điện; hệ thống cấp nước sản xuất và thoát nước thải; khu vực xử lý môi trường. (Hà Nội Mới 15/12) đầu trang(

Ngày 15-12, Sở TN-MT TPHCM và Tổng cục Thuế cùng Bộ TN-MT tổ chức hội thảo về tiêu chí và phương pháp đánh giá túi nylon tự hủy.

Tuy nhiên, ngay khi vừa khai mạc, hội thảo nhanh chóng chuyển thành diễn đàn tranh luận gay gắt về những bất cập trong việc áp dụng Luật Thuế môi trường. Trong đó, tập trung chủ yếu về mức thuế áp dụng đối với túi nylon sẽ có hiệu lực từ ngày 1-1-2012.

Ông Trương Minh Dũng, Phó Giám đốc Công ty Tân Đại Thành, bức xúc, doanh nghiệp ông sản xuất các loại bao bì nylon, là đối tượng phải chịu thuế môi trường nhưng chưa một lần được tham gia ý kiến. Hơn nữa, từ thời gian đưa ra dự thảo đến khi áp dụng chưa đầy một năm. Cho đến nay, nhiều cán bộ thuế vẫn chưa thể hướng dẫn cho doanh nghiệp (DN) cách thức kê khai loại thuế trên như thế nào. Những DN, cơ sở sản xuất nhỏ, áp dụng mức thuế khoán thì càng khó hơn.

Ông Võ Ngọc Thu, nguyên Phó Tổng giám đốc Tổng Công ty Nhựa Việt Nam, nhấn mạnh, liên quan đến vấn đề triển khai thu thuế bao bì được làm từ màng nhựa, hiệp hội nhựa đã có nhiều hội thảo, nhiều văn bản đóng góp ý kiến lên các cơ quan chức năng. Trong đó, đề nghị các cơ quan chức năng cần phải áp dụng có lộ trình phù hợp. Đơn cử, mức tiền thuế có thể bắt đầu với khoảng 10.000 đồng/kg thay vì 40.000 đồng/kg như hiện nay.

Không chỉ vậy, trước khi thực hiện đánh thuế môi trường thì cần hoàn thiện và ban hành những tiêu chí về bao bì thân thiện môi trường. Từ đó, tạo điều kiện cho DN có thời gian chuyển đổi sang sản xuất những sản phẩm có lợi cho môi trường hơn.

Đồng thuận với những bức xúc trên, nhiều DN đồng loạt cho rằng, đáng lẽ tiêu chí về loại bao bì thân thiện với môi trường (có thể là loại bao bì sinh học, bao bì nhựa có trộn phụ gia…) phải có trước ít nhất một năm trước khi có áp dụng thuế môi trường. Trung tâm nào có chức năng chứng nhận sản phẩm bao bì của các DN đạt chứng nhận bao bì thân thiện môi trường cũng chưa được xác định.

Ở một khía cạnh khác, nhiều đại biểu cho rằng nếu không khéo thì các cơ quan chức năng đang tạo ra cái cớ hợp pháp để các DN đồng loạt ồ ạt tăng giá sản phẩm, nhất là vào thời điểm cận kề Tết Nguyên đán.

Công ty Nhựa Tấn Phong cho biết, thực tế có đến 99% lượng sản phẩm trên thị trường trực tiếp hoặc gián tiếp sử dụng nylon. Việc áp dụng mức thuế quá cao như hiện nay, khoảng 40.000 đồng/kg, có thể khiến DN tăng giá sản phẩm. Liệu chính sách chống lạm phát của Chính phủ có hiệu quả?

Ông Nguyễn Trung Việt, Trưởng phòng Quản lý chất thải rắn Sở TN-MT TPHCM, cho biết thêm, trung bình mỗi năm cả nước sản xuất khoảng 800.000 tấn bao bì từ nhựa, trong đó TPHCM chiếm khoảng 80%. Nếu áp dụng mức thuế trên, dự kiến ngành nhựa sẽ phải đóng thuế 9.000 - 15.000 tỷ đồng. Điều này chắc chắn ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất của DN.

Từ đó, tác động lớn đến thu nhập đại đa số người dân – những người vốn đang sử dụng rất nhiều bao bì từ nhựa mà không hề có sự lựa chọn thay thế nào khác. Không chỉ vậy, việc thiếu tiêu chí đánh giá và chứng nhận bao bì tự hủy đã và đang tạo ra sự bất công bằng cho các DN trong nước đã và đang sản xuất bao bì tự hủy theo tiêu chuẩn của các nước trên thế giới.

Trước hàng loạt bức xúc của đại biểu tham dự, đại diện Bộ TN-MT cũng như Tổng cục Thuế chỉ biết ghi nhận ý kiến để báo cáo cấp trên. (Sài Gòn Giải Phóng 16/12) đầu trang(

Trước tình trạng một số cán bộ kiểm lâm tiếp tay cho người có hành vi khai thác, buôn bán, vận chuyển lâm sản trái pháp luật, ngày 15/12, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT đã có Chỉ thị về việc tăng cường chấn chỉnh hoạt động của lực lượng kiểm lâm.

Theo đó, cán bộ kiểm lâm không được phép dừng phương tiện vận tải tùy tiện trên các tuyến đường giao thông không đúng quy định để kiểm tra lâm sản.

Bộ NN&PTNT đề nghị UBND các tỉnh, thành trực thuộc Trung ương chỉ đạo việc kiện toàn lực lượng kiểm lâm địa phương. Theo đó, những cán bộ, công chức kiểm lâm vi phạm pháp luật và quy định về cán bộ công chức cần kiên quyết đưa ra khỏi lực lượng kiểm lâm; người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn cán bộ, công chức kiểm lâm thì bố trí công việc khác phù hợp hoặc cho chuyển công tác. Đồng thời khen thưởng các cá nhân, đơn vị có thành tích trong công tác bảo vệ rừng.

Chỉ thị cũng nêu rõ, đơn vị nào để cán bộ, công chức vi phạm các quy định của ngành, sách nhiễu, nhận hối lộ hoặc có hành vi tiêu cực khác, ngoài việc phải xử lý nghiêm đối với công chức vi phạm, thì Thủ trưởng đơn vị đó phải bị xử lý về trách nhiệm quản lý; tập thể, lãnh đạo, cá nhân có liên đới không được xét danh hiệu thi đua trong thời hạn ít nhất là 1 năm.

Bên cạnh đó là duy trì thường xuyên tổ chức kiểm tra, thanh tra nội bộ trong các đơn vị kiểm lâm; đồng thời tăng cường kiểm tra, thanh tra đột xuất về hoạt động và thực hiện chức trách, nhiệm vụ của các đơn vị, cán bộ, công chức kiểm lâm, nhất là đối với những người được giao nhiệm vụ liên quan đến kiểm soát lâm sản.

Theo Bộ NN&PTNT, hiện tình trạng xâm hại tài nguyên rừng, lưu thông lâm sản không có nguồn gốc hợp pháp ở một số địa phương vẫn diễn ra nghiêm trọng. Thậm chí thời gian gần đây xuất hiện một bộ phận cán bộ, công chức có thẩm quyền tại địa phương, nhất là cán bộ kiểm lâm chưa thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ được giao, năng lực hạn chế, vi phạm quy trình công tác, thậm chí có biểu hiện lạm dụng quyền hạn, tiếp tay cho người có hành vi khai thác, buôn bán, vận chuyển lâm sản trái pháp luật, nhũng nhiễu, tiêu cực làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của lực lượng kiểm lâm và gây bức xúc trong dư luận.

Tại nhiều địa phương, lực lượng kiểm lâm vẫn còn tập trung kiểm tra trên đường giao thông; công tác tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật tại rừng và các tụ điểm tập kết, chế biến gỗ, lâm sản bị buông lỏng dẫn đến phát sinh ngày càng nhiều hành vi gian lận, hợp thức hoá gỗ, lâm sản bất hợp pháp. (Kinh tế Nông thôn 15/12) đầu trang(

Nhóm nghiên cứu đề án bằng lái xe điện tử, gồm các ông: Võ Hoàng Xinh, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Cần Thơ; Đỗ Đức Cường, Việt kiều Mỹ, chuyên gia trong lĩnh vực thẻ ATM; Nguyễn Thế Vinh, Giám đốc Công ty TNHH MTV dịch vụ và vận tải Phương Vinh TP.HCM; Trương Quốc Tân, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Công nghệ hội tụ TP.HCM; Nguyễn Hưng Quốc, Tổng giám đốc Công ty TNHH thương mại và đầu tư Gia Kim TP.HCM, đã có buổi trình bày với lãnh đạo UBND TP.Cần Thơ và đại diện Sở GTVT TP.Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang xoay quanh đề án bằng lái xe điện tử.

Bằng lái xe này (hiện nhiều nước đã triển khai) kích thước bằng thẻ ATM, trong đó lưu giữ đầy đủ hình ảnh, dữ liệu liên quan hồ sơ học lái xe, nhân thân, y tế, số lần vi phạm giao thông... của chủ thẻ.

CSGT chỉ cần “quẹt” bằng lái xe điện tử vào thiết bị cầm tay nối mạng (thiết bị giống như điện thoại di động) là có thể đưa ra quyết định xử lý chính xác, tránh tiêu cực phát sinh.

Nhóm nghiên cứu cho biết sẽ sớm gửi văn bản đến lãnh đạo các cấp của T.Ư xin triển khai thí điểm bước đầu đề án bằng lái xe điện tử ở một số tỉnh, thành. (Thanh Niên 16/12) đầu trang(

Theo báo cáo của Thành ủy Đà Nẵng, trong năm 2011 đã thi hành kỷ luật hai tổ chức Đảng bằng hình thức khiển trách.

Ngoài ra, khiển trách 67 (có một chủ tịch UBND quận), cảnh cáo 33, cách chức hai và khai trừ bảy đảng viên.

Ủy ban kiểm tra các cấp cũng đã tiến hành kiểm tra năm tổ chức Đảng và 43 đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Tiếp nhận và giải quyết một đơn khiếu nại kỷ luật đảng, 12 đơn tố cáo đảng viên. (Pháp Luật TP.HCM 16/12) đầu trang(

Ngày 15-12, Chủ tịch UBND quận ký quyết định kỷ luật 11 cán bộ có liên quan đến các sai phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai, quản lý xây dựng trên địa bàn phường Thới An.

Theo đó, thi hành kỷ luật cảnh cáo các cán bộ: Lê Tấn Tài, Trưởng phòng QLĐT và Nguyễn Văn Tuyên, Phó phòng QLĐT quận; Nguyễn Văn Hoa, Phó Chủ tịch UBND phường Thới An; Nguyễn Thành Nhân, Thanh tra xây dựng quận; Trịnh Quang Tuyến, Thanh tra xây dựng phường Thới An. 5 thanh tra viên Thanh tra xây dựng quận 12, phường Thới An và 1 cán bộ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất bị kỷ luật khiển trách.

Theo UBND quận 12, các cán bộ trên đã thiếu trách nhiệm trong quản lý Nhà nước về thanh tra xây dựng và thực hiện không đúng quy trình cập nhật hẻm giới, để cho một số cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất rồi phân lô, chuyển nhượng và xây dựng trái phép hàng chục căn nhà. Liên quan đến vụ việc này còn có cán bộ địa chính xây dựng phường Thới An Nguyễn Hữu Trí, hiện đang bị kiểm điểm, xem xét trách nhiệm trong một vụ sai phạm đất đai khác. (Sài Gòn Giải Phóng 16/12) đầu trang(

Phát hiện, xử lý 67 cán bộ, đảng viên vi phạm pháp lệnh dân số, là con số khá ấn tượng mà huyện Xuân Trường thực hiện 3 năm qua nhằm ngăn chặn tình trạng có nhiều cán bộ, đảng viên sinh con thứ 3 trở lên.

Hình thức xử lý cao nhất là cách chức (với 1 phó hiệu trưởng trường THPT), số còn lại là cảnh cáo; về chính quyền, hình thức cao nhất là chấm dứt hợp đồng lao động, còn lại là hạ bậc lương. Hội viên, đoàn viên là người lao động trong các tổ chức sinh con thứ 3 trở lên, ngoài việc bị xử lý theo quy định của Chính phủ, quy chế, quy định, điều lệ của tổ chức còn không được xét các danh hiệu thi đua và phải thực hiện nghĩa vụ khác theo quy định của địa phương nơi cư trú và không được xét tặng danh hiệu gia đình văn hóa. (Văn Hóa 16/12) đầu trang(

Bộ NN&PTNT đã có Quyết định số 2929/QĐ-BNN-TCCB về việc giao nhiệm vụ phụ trách Tổng cục Lâm nghiệp.

Theo đó, giao nhiệm vụ cho ông Hà Công Tuấn – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp phụ trách Tổng cục Lâm nghiệp. (Nông nghiệp Việt Nam 16/12) đầu trang(

Xung quanh chủ trương đào tạo 300 thạc sĩ và 20 tiến sĩ từ nay đến năm 2015 của tỉnh Quảng Ngãi, báo Tuổi Trẻ có cuộc trao đổi với ông Trần Văn Thanh - giám đốc Sở Nội vụ tỉnh.

Ông cho biết: Chủ trương này nhằm cụ thể hóa nghị quyết 05 của Tỉnh ủy về phát triển nguồn nhân lực 2011-2015, nhằm tạo đội ngũ có chất lượng cao để phục vụ việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, nhất là tập trung bổ sung nguồn nhân lực cho Khu kinh tế Dung Quất và các dự án lớn trong lĩnh vực lọc hóa dầu, đô thị công nghiệp, nhiệt điện...Chủ trương cũng hướng đến mục tiêu tạo nguồn cán bộ nằm trong diện quy hoạch, dự nguồn.

Chúng tôi đã xây dựng xong đề án, đang gửi tới các cơ quan chức năng để lấy ý kiến tư vấn trước khi trình phê duyệt. Chúng tôi cũng đã làm việc với Bộ GD-ĐT, các đại học vùng, các trường đại học trong, ngoài nước... và những đơn vị này đã thống nhất giúp tỉnh đào tạo nguồn nhân lực như trên. Hi vọng đề án sẽ được triển khai từ đầu năm 2012.

Đối tượng tham gia là cán bộ, công chức ở cơ quan đơn vị trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Tiêu chuẩn là dưới 35 tuổi, tốt nghiệp đại học chính quy loại khá, trình độ tiếng Anh đáp ứng yêu cầu, khả năng - năng lực công tác tốt... Những quy định cụ thể sẽ gửi về các đơn vị để đăng ký, sở sẽ thống kê và phân loại các đối tượng theo tiêu chuẩn. Sau đó sẽ có các cuộc kiểm tra, thi tuyển nhằm tạo sự công bằng cho tất cả mọi người tham gia và lựa chọn được những người có năng lực thật sự.

Đối với thạc sĩ sẽ ưu tiên các ngành công nghiệp, nông nghiệp, kinh tế, luật, quản lý hành chính công để góp phần vào công tác cải cách hành chính, nâng chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh trong thời gian tới.

Về trình độ tiến sĩ sẽ ưu tiên tập trung đào tạo ở những lĩnh vực đầu ngành, trọng yếu để những người này bổ sung cho trường đại học, đủ sức đào tạo lại nguồn nhân lực chất lượng của tỉnh và đủ sức cạnh tranh với các trường khác, tạo uy tín cho các trường đại học của tỉnh trong tương lai.

Những người được lựa chọn đi đào tạo sẽ được quy hoạch vào nguồn cán bộ, công chức lãnh đạo của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở thời gian tới. Tôi nghĩ rằng đây sẽ là nguồn được ưu tiên phát triển, từ đó mới có lớp cán bộ trẻ phục vụ cho địa phương và bổ sung cho trung ương.

Khi được chọn đi học, những người này được hưởng lương và các mức hỗ trợ của tỉnh hằng tháng, tốt nghiệp xong sẽ được nhận 20 triệu đồng/thạc sĩ và 50 triệu đồng/tiến sĩ. Tuy tỉnh còn khó khăn nhưng sắp tới Tỉnh ủy, UBND sẽ dành những hỗ trợ, mức kinh phí lớn để thu hút, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng. Tỉnh sẽ điều chỉnh những chính sách cho phù hợp với tình hình thực tế, để cuộc sống những người này đảm bảo hơn nhằm động viên họ yên tâm học tập.

Hiện toàn tỉnh Quảng Ngãi có 23.117 cán bộ, công chức, viên chức. Trong đó, có 21 người đạt trình độ tiến sĩ và tương đương (bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa II), 454 thạc sĩ và tương đương (kể cả bác sĩ, dược sĩ chuyên khoa I). (Tuổi Trẻ 16/12) đầu trang(

Ngày 15-12, phát biểu đánh giá tình hình kết quả công tác phòng chống tham nhũng năm 2011 tại cuộc họp Ban Chỉ đạo TPHCM về phòng chống tham nhũng (Ban chỉ đạo), Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân, Trưởng ban Chỉ đạo, cho biết tình hình tham nhũng thời gian qua có những diễn biến phức tạp, xảy ra ở nhiều lĩnh vực và ngày càng tinh vi, rất khó phát hiện.

Số vụ tham nhũng phát hiện trong năm là 10 vụ, tuy giảm về số vụ so với năm 2010 nhưng thiệt hại về tài sản lại rất lớn (gần 130 tỷ đồng). Hành vi sai phạm chủ yếu là tham ô tài sản, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ và đưa, nhận hối lộ.

Nhằm đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng trong thời gian tới, Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân đề nghị các cơ quan bảo vệ pháp luật cần tăng cường công tác nắm bắt tình hình và diễn biến các vụ việc tham nhũng để chủ động đề xuất điều chỉnh, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến cơ chế quản lý, giám sát một số ngành, lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực;

Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong phòng ngừa và đấu tranh với tham nhũng; tập trung đấu tranh, giám sát và phát hiện các vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, cấp phép đầu tư, cấp phép thành lập doanh nghiệp, thu thuế sử dụng đất và nợ thuế của các doanh nghiệp;

Tăng cường quản lý địa bàn và thực hiện luân chuyển, giám sát chặt chẽ cán bộ, công chức thừa hành công vụ ở cơ sở và một số ngành, đơn vị dễ phát sinh tiêu cực, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm, bất kể là ai, cấp nào. (Sài Gòn Giải Phóng 16/12) đầu trang(

Theo Ban Phòng chống tham nhũng Thanh Hoá, từ đầu năm 2011 đến nay, các đoàn thanh tra trong tỉnh đã triển khai 74 cuộc thanh tra kinh tế, xã hội tại 133 đơn vị, trong đó có 58 cuộc đã được kết luận.

Theo đó, đã phát hiện cá nhân, đơn vị có sai phạm về kinh tế với số tiền gần 20 tỉ đồng và hơn 124 nghìn m2 đất sử dụng sai quy định, kém hiệu quả. Sau thanh tra, đã kiến nghị xử lý 15,58 tỉ đồng, xử lý kỷ luật hành chính 2 tập thể và 6 cá nhân. (Thanh Niên 15/12) đầu trang(

“Tôi khẳng định đây là một vụ vận chuyển gỗ lậu. Và có sự cấu kết giữa kiểm lâm và lâm tặc trong vụ việc có đến 10 người chết này. Để xảy ra điều đó là hết sức đau xót”.

Trong khi dư luận đang nóng lên về việc cán bộ kiểm lâm liên quan đến vụ lật xe chở gỗ làm 10 người chết vào sáng 7/12, chiều 15/12, Dân trí có buổi làm viêc với ông Đinh Viết Hồng – Phó CHủ tịch tỉnh Nghệ An - để làm rõ thông tin: có hay không việc kiểm lâm thông đồng với lâm tặc phá rừng?

Về vụ vụ lật xe chở gỗ làm 10 người chết vào sáng ngày 7/12 vừa qua, tỉnh Nghệ An đánh giá như thế nào và sẽ xử lý vụ việc ra sao? Trả lời câu hỏi này, ông Hồng cho biết: Trước hết tôi khẳng định đây là một vụ vận chuyển gỗ lậu, có sự thông đồng giữa một số cán bộ kiểm lâm và lâm tặc. Để xảy ra một vụ tai nạn thảm khốc làm 10 người chết và 8 người bị thương là một điều quá đau xót.

Hiện nay chúng tôi đã chỉ đạo ngành Nông nghiệp - phát triển nông thôn và Kiểm lâm tiếp tục kiểm điểm làm rõ vụ việc. Tỉnh cũng đã chỉ đạo ngành công an tích cực điều tra làm rõ và sớm đưa vụ án ra xét xử.

Đưa ra quan điểm về việc hàng loạt cán bộ kiểm lâm “nhúng chàm” tiếp tay cho lâm tặc phá rừng và tẩu tán gỗ để rồi xảy ra vụ việc đáng tiếc, ông Hồng nói: Tôi xin khẳng định thêm một lần nữa, đây là vụ vận chuyển gỗ lậu mà đặc biệt là do kiểm lâm tiếp tay, thông đồng, cấu kết với các lâm tặc. Đến thời điểm này cơ quan điều tra đã bắt 4 kiểm lâm. Nhưng tôi cho rằng, vụ việc có thể chưa dừng lại đó, sẽ cần phải điều tra mở rộng. Chắc chắn trong vụ này phải có đường dây, có một hệ thống rộng của các ông kiểm lâm phối hợp với các đội lâm tặc.

Vụ việc này rõ ràng chưa dừng lại ở 4 người vừa rồi mới bị bắt mà chắc chắn sẽ có thêm số liệu (số cán bộ bị bắt) trong nay mai nữa.

Chúng tôi đang chỉ đạo các ngành chức năng tích cực điều tra, có kết luận sớm và xử lý nghiêm minh để dư luận nhân dân cả nước biết. Qua việc này, cần phải kịp thời chấn chỉnh hoạt động của ngành kiểm lâm Nghệ An.

Để “siết chặt” quản lý cán bộ kiểm lâm, Nghệ An sẽ sáp nhập Hạt kiểm lâm Pù Huống về Chi cục kiểm lâm Nghệ An? Ông Hồng trả lời: Về vấn đề này chúng tôi cũng đã nghĩ tới. Nhưng bây giờ việc đầu tiên là ngành Nông nghiệp - phát triển nông thôn và Kiểm lâm phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra để nhanh chóng làm rõ vụ việc.

Sau khi vụ án được điều tra và xử lý thì việc đầu tiên chúng tôi làm là sẽ rà soát lại công tác tổ chức và quản lý của các Hạt kiểm lâm trong toàn tỉnh. Từ đó sẽ có kế hoạch bố trí lực lượng này cho phù hơp để nâng cao hiệu quả trong công tác bảo vệ rừng.

Chắc chắn UBND tỉnh Nghệ An sẽ có những điều chỉnh về hoạt động của ngành kiểm lâm sau vụ việc này. Nhưng điều chỉnh như thế nào chúng tôi phải bàn bạc, xem xét kỹ lưỡng. Trong thời gian qua, hệ thống kiểm lâm có những “lỗ hổng” trong quản lý cán bộ nên phải sớm khắc phục để phục vụ mục tiêu duy nhất là bảo vệ và quản lý nguồn tài nguyên rừng một cách có hiệu quả.

Sau vụ việc này, Nghệ An sẽ rà soát lại hệ thống tổ chức của các Hạt kiểm lâm hiện nay, kể cả Chi cục Kiểm lâm tỉnh để từ đó có mô hình tổ chức phù hợp nhất cho thực tiễn.

Việc tìm ra mô hình quản lý mới sẽ liên quan đến việc bố trí con người và vận hành, kiểm tra con người. Cho nên công tác tổ chức ngành kiểm lâm sau vụ việc trên phải được đặt lên hàng đầu để từ đó nhanh chóng khắc phục những sơ hở, yếu kém mà ngành kiểm lâm cũng như các cơ quan chức năng thời gian qua đã mắc phải.

Có ý kiến cho rằng công tác bảo vệ rừng hiện nay gặp nhiều khó khăn một phần do diện tích rừng lớn trong khi lực lượng bảo vệ rừng lại mỏng. Một lý do khác là một số cán bộ kiểm lâm đã lợi dụng chức năng, nhiệm vụ của mình để tàn phá rừng. Đưa ra ý kiến về vấn đề này, Phó Chủ tịch tỉnh Nghệ An Đinh Viết Hồng cho rằng: Vấn đề không nằm ở chỗ ít người hay nhiều người mới có thể bảo vệ rừng tốt mà vấn đề nằm ở chỗ chúng ta chưa có cơ chế quản lý tốt. Cách bố trí, tổ chức của ngành kiểm lâm vừa qua là không phù hợp nên dẫn đến những sơ hở mà lâm tặc cấu kết, thông đồng với một kiểm lâm biến chất để vận chuyển gỗ và đã xảy ra vụ việc đau lòng nói trên.

Sau vụ việc này chúng tôi sẽ điều chỉnh lại tổ chức các đơn vị bảo vệ rừng để khống chế và kiểm soát lẫn nhau. Lúc đó mới bảo vệ tốt được rừng. Như vừa rồi xảy ra cán bộ kiểm lâm dính líu trong vụ gỗ xe lật, một phần do Hạt kiểm lâm thuộc sự quản lý Vườn quốc gia Pù Huống, Chi cục Kiểm lâm của tỉnh không phải là đơn vị quản lý trực tiếp.

Việc quản lý kiểm lâm không tốt nên sinh ra thất thoát gỗ. Do đó cần kiện toàn tổ chức các Hạt kiểm lâm ở các các tuyến huyện một cách thống nhất và đảm bảo. Kiểm lâm là phải bảo vệ trên địa bàn toàn tỉnh.

Việc kiểm lâm tiếp tay cho lâm tặc như thế nào trong vụ việc này, cơ quan điều tra sẽ làm rõ. Nhưng rõ ràng đây là một bài học lớn cho chúng ta. Một bài học đắt giá cho sự chủ quan và thiếu trách nhiệm.

Dư luận hiện nay cũng rất quan tâm đến việc nhà ông Hạt trưởng Kiểm lâm Pù Huống “dát” quá nhiều gỗ đẹp, to... Theo ông Hồng: Cái đó cơ quan điều tra sẽ làm rõ. Cũng có thể trước đó đã nhiều lần làm trót lọt chuyện kia (vận chuyển gỗ lậu) một cách có hệ thống rồi cũng nên. Vụ việc này chỉ là điển hình. Tôi khẳng định kiểm lâm thông đồng với lâm tặc là có thật! (Dân Trí 16/12) đầu trang(

Đại tá Lưu Quang Hợi - Phó giám đốc Công an Hà Nội cho biết, Cảnh sát giao thông thành phố đã thực hiện quy định không mang quá 100.000 đồng được mấy năm và thấy có hiệu quả, ngăn chặn nhiều tiêu cực, tuy nhiên, nhiều người lại cho rằng quy định này mang màu sắc khiên cưỡng, thậm chí là nực cười…

Theo Đại tá Lưu Quang Hợi, ở Hà Nội đã áp dụng quy định cảnh sát giao thông không mang theo người số tiền trên 100.000 đồng trong mấy năm qua như một quy định của ngành. Chính chủ trương này đã góp phần giáo dục tốt cho cán bộ, chiến sĩ. “Chúng tôi chưa thống kê đã xử lý bao nhiêu trường hợp, song qua theo dõi thấy có hiệu quả, ngăn chặn được nhiều hiện tượng tiêu cực. Nói chung là không có trường hợp vi phạm lớn lắm”.

Thế nhưng nhiều người vẫn đặt câu hỏi về việc giám sát lực lượng chức năng này, bởi sẽ chẳng khó để mang thêm “số tiền ngoài quy định” ở trong cốp xe, trong túi, cặp… Đại tá Lưu Quang Hợi lại cho rằng: “Không phải khám người cảnh sát giao thông mới biết được có sự vi phạm quy định hay không. Trong quá trình thực hiện, có sự giám sát của đồng chí đồng đội và có quy trình giám sát qua tổ đội. Một tổ đội đi kiểm tra, yêu cầu cảnh sát xuất trình kế hoạch công tác, sau đó yêu cầu cảnh sát tự giác xuất trình đồ dùng cá nhân”.

Và không chỉ có Hà Nội mới thực hiện quy định này, tại TP.HCM, lực lượng CSGT cũng đã thực hiện nghiêm chỉnh, có phân công lực lượng thanh tra mặc thường phục để quan sát quy trình làm việc của CSGT đang làm nhiệm vụ. Thượng tá Trần Thanh Trà, Phó phòng CSGT Công an TP.HCM cho biết: Có nhiều cấp như Thanh tra – Điều lệnh của Bộ Công an, Thanh tra đặc biệt, Thanh tra – Điều lệnh Công an TP.HCM, Điều lệnh CSGT… trực tiếp thực hiện việc kiểm tra khi phát hiện sai phạm.

Trong trường hợp phát hiện số tiền trên 100.000 đồng trong người CSGT thì người này phải giải trình số tiền dư. Nếu không giải trình được thì bước đầu sẽ bị xác định là làm sai quy định, sau đó cơ quan chức năng sẽ điều tra làm rõ số tiền dư rồi mới đưa ra quyết định xử phạt cụ thể. Trong trường hợp, CSGT muốn mang theo tiền để sau khi hoàn thành nhiệm vụ đi xử lý việc cá nhân thì số tiền đó phải niêm phong và có chữ ký của lãnh đạo Đội CSGT.

Bên cạnh đó, CSGT có thể mang theo điện thoại, tuy nhiên, không được sử dụng trong lúc đang làm nhiệm vụ. Tại TP.hCM, trong thời gian thực hiện quy định này đã có nhiều trường hợp bị lập biên bản về lỗi sai quy trình và cũng có trường hợp bị tước quân tịch đuổi khỏi ngành khi lực lượng Thanh tra làm rõ được số tiền dư là tiền tiêu cực.

Trước những ý kiến nhiều chiều về quy định đối với lực lượng CSGT, nhiều người nhắc tới một đơn vị tiên phong đã quy định CSGT khi làm nhiệm vụ ngoài đường chỉ được mang 50.000 đồng. Đó là Phòng CSGT TP Đà Nẵng. Sau hơn 2 năm thực hiện, dù các chiến sĩ trong lực lượng đều chấp hành nghiêm chỉnh nhưng ban lãnh đạo Công an TP Đà Nẵng nhận thấy quy định không còn phù hợp với thực tế nên đã bỏ.

Đại tá Nguyễn Đến – Trưởng phòng CSGT, Công an TP Đà Nẵng cho biết: Quy định đề ra để quản lý cán bộ, chiến sĩ, tránh tiêu cực trong đội ngũ. Anh em đã nghiêm chỉnh chấp hành kể từ năm 1995, nhưng sau hơn 2 năm thì nhận thấy dù quy định được thực hiện tốt song cũng gây không ít khó khăn đối với cán bộ, chiến sĩ khi làm nhiệm vụ ngoài đường phố. Chỉ riêng tiền ăn sáng và uống nước trong ngày cũng không thể đủ trang trải nếu chỉ có 50.000 đồng. Với chủ trương thực hiện lại quy định này với số tiền tăng lên gấp đôi,

Đại tá Nguyễn Đến cho rằng: “Dù đây là cách làm hay những vẫn phải nghiên cứu kỹ trước khi ban hành và thực hiện. Cũng nên quan tâm đến mức chi tiêu sinh hoạt tại từng tỉnh thành, vì ở nhiều nơi giá cả rất đắt đỏ, 100.000 đồng e là hơi thấp…”.

Trước câu hỏi “Tại sao lực lượng công an phải áp dụng quy định cấm mang tiền theo người không quá 100.000 đồng đối với CSGT?”. Đại tá Lưu Quang Hợi – Phó giám đốc Công an TP Hà Nội phân tích: Quy định cảnh sát đi làm nhiệm vụ không được mang tiền quá 100.000 đồng để dễ kiểm soát khi có kiểm tra đặc biệt của lực lượng, dễ bắt lỗi và quy trách nhiệm của anh em.

Giải pháp này là quy trình quy phạm của lực lượng. Lãnh đạo công an thành phố đã cương quyết triển khai. Quy định này đã áp dụng được mấy năm gần đây. Sau khi có nhiều bài báo nói về tiêu cực của CSGT. Về mặt xây dựng lực lượng thì phải có các biện pháp phòng ngừa, giáo dục chính trị tư tưởng và có quy trình quy phạm để ngăn chặn.

Thượng tá Trần Thanh Trà – Phòng CSGT Công an TP HCM cũng chia sẻ: Ngành đã có quy định thì bắt buộc phải làm dù có bất kỳ khó khăn gì. Ban đầu, quy định số tiền CSGT TP HCM được mang chỉ là 50.000 đồng và không được mang theo điện thoại, chỉ được phép dùng bộ đàm. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cũng nảy sinh bất cập nên mức tiền đã được nâng lên 100.000 đồng. Bộ đàm cũng không phải là công cụ khả thi khi có quá nhiều yếu tố như nhiễu, mất sóng nên gây khó khăn cho anh em nếu có công tác khẩn cấp. Do đó, quy định cũng cho mang theo điện thoại di động nhưng tuyệt đối không sử dụng trong khi đang thực hiện nhiệm vụ.

Trong lúc quy định “chỉ được mang theo 100.000 đồng” đang gây nhiều bàn cãi thì một số hành vi tiêu cực của các cảnh sát làm việc tại đội CSGT An Lạc (TP.HCM) lại bị đưa lên phương tiện truyền thông. Hình ảnh trong clip cho thấy các cảnh sát thuộc đội CSGT An Lạc cất tiền vào cốp xe, nhưng tình tiết thì chưa rõ ràng. Theo quy định, thẩm quyền của các CSGT là được phạt tại chỗ đến 200.000 đồng cho các lỗi nhẹ, như không chấp hành hiệu lệnh biển báo, vạch kẻ đường, người điều khiển hoặc người ngồi phía trước không thắt dây an toàn…

Tuy nhiên, Phó giám đốc Công an TP HCM Thượng tá Phan Anh Minh cho biết: Ngay trong ngày 8/12 vừa qua đã tạm đình chỉ công tác hai CSGT của Đội An Lạc, hành vi của hai cảnh sát này vi phạm tới đâu sẽ xử lý tới đó, không loại trừ việc sẽ bắt tạm giam nếu chứng minh là họ có nhận hối lộ.

Thượng tá Minh còn đề cập tới những khó khăn từ chính những người vi phạm mang lại cho lực lượng CSGT. Đó chính là thái độ năn nỉ, xin xỏ, nhờ vả các mối quan hệ trong và ngoài lực lượng, nhiều trường hợp thiết tha nhét tiền vào tay, vào cặp, vào sổ sách, biên lai của CSGT để… mong được “các anh nhận tiền rồi cho em đi”. Nhiều người cũng nhận định rằng hành vi trên chẳng khác nào chuyện “góp lửa, đổ thêm dầu” cho những nhũng nhiễu, tiêu cực vốn đang bị lên án của một bộ phận nhỏ cán bộ, chiến sĩ CSGT trong nước.

Trước thực trạng này, Công an hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM đã lên kế hoạch triển khai phương pháp loại trừ dần những hành vi nhũng nhiễu của CSGT giao thông trên các tuyến quốc lộ. Công an TP.HCM còn yêu cầu chỉ huy các đội CSGT trong thành phố sẽ phải công khai số điện thoại, đồng thời dự tính sẽ xây dựng cổng điện tử để tiếp nhận phản ánh, góp ý của người dân về tình trạng tiêu cực. Bên cạnh đó, một số biện pháp bí mật cũng sẽ được triển khai nhằm phát hiện vi phạm của người trong ngành, đặc biệt là CSGT. Các tổ thanh tra đặc nhiệm giám sát các hoạt động của CSGT cũng sẽ được duy trì liên tục.

Khi được hỏi về quy định này, một chiến sĩ CSGT trẻ ở Hà Nội đã trả lời tôi: “Ai cũng nói rằng 100.000 đồng chẳng đủ tiêu trong một ngày. Nhưng tôi không thấy thế. Có thể ý kiến của cá nhân tôi là chủ quan thôi. Tuy nhiên, đừng nên cho rằng quy định này là chuyện nực cười hay khiên cưỡng. Hãy cứ đánh giá đó là việc làm tốt, một chủ trương tốt, nhằm tránh chuyện “con sâu làm rầu nồi canh” và cũng tránh cho anh em chiến sĩ ngã lòng trước những thử thách vật chất đời thường”. (PetroTimes 16/12) đầu trang(

Khoảng 60% vốn đăng ký FDI vẫn không được thực hiện giải ngân hàng năm – Cục Đầu tư nước ngoài nhận định như vậy và cho biết thêm, khoảng cách giữa con số vốn đăng ký và vốn thực hiện cũng như khoảng cách giữa con số thực hiện và con số giải ngân ngày càng giãn xa.

Theo số liệu mới nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa công bố, trong giai đoạn 2005 – 2010 Việt Nam đã thu hút được 155 tỷ USD vốn đăng ký FDI, với số vốn thực hiện đạt 47 tỷ USD, bằng 30,9% lượng vốn đăng ký. Điều này cho thấy, khoảng cách giữa số vốn đăng ký và vốn thực hiện trong thời gian qua là quá xa.

Một thông tin khác cũng rất nóng được chính Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài dẫn: Tính đến cuối năm 2010, tổng vốn đăng ký FDI là 216 tỷ USD, vốn thực hiện là 27 tỷ USD; còn 139 tỷ USD chưa giải ngân. Dự báo khoảng 50% số vốn không có khả năng thực hiện, ước khoảng 70 tỷ USD. Nếu bình quân trong 3 năm 2008- 2010, thời kỳ đạt mức cao nhất, thì mỗi năm vốn thực hiện khoảng 11 tỷ USD, do vậy phải mất hơn 6 năm, có nghĩa là đến năm 2017 mới giải ngân hết số vốn đó, chưa tính đến hàng năm có khoảng 20-30 tỷ USD vốn đăng ký mới.

Khi nói về vốn FDI, có 3 con số cần được nhắc tới. Thứ nhất là tổng vốn FDI đăng ký theo giấy phép, bao gồm vốn tự có và vốn vay ngân hàng. Thứ hai là số vốn đã thực hiện theo báo cáo. Và cuối cùng là vốn giải ngân – con số quan trọng nhất. Đây mới là dòng vốn thực sự đầu tư từ nước ngoài vào và thể hiện trên cán cân thanh toán quốc tế. Ở Việt Nam, theo đánh giá chung của các chuyên gia kinh tế, giải ngân vốn FDI chậm trở thành căn bệnh kinh niên gây bất lợi cho nền kinh tế.

Thử đưa ra một so sánh, năm 2011, Việt Nam dự kiến thu hút khoảng 20 tỷ USD vốn FDI và thực hiện đạt khoảng 11-11,5 tỷ USD. Thế nhưng báo cáo mới nhất của Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ KH&ĐT cho biết: Đến tháng 9, các dự án FDI đã giải ngân được 8,2 tỷ USD. Rõ ràng con số ngày càng thấp dần.

Mặc dù Việt Nam vẫn là điểm đến thu hút nguồn vốn FDI và đứng thứ tư trong các nước ASEAN, với mức tăng trưởng trung bình khoảng 22%/năm. Nhưng nếu đặt trong mối tương quan: Thu hút – giải ngân, thì bức tranh vốn FDI không mấy sáng sủa. Theo chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh, đã đến lúc phải nhìn nhận trực diện với cách giải ngân nguồn vốn FDI.

Và căn nguyên vấn đề ở đâu? Phải chăng quản lý, "hấp thụ” vốn đang có vấn đề? Thực tế, đã xuất hiện tình trạng một số nhà đầu tư không có năng lực tài chính, lợi dụng các địa phương "trải chiếu hoa đón nhà đầu tư nước ngoài” cấp dự án lớn, nhưng không thực hiện, gây ra lãng phí.

Ngoài ra, giải ngân chậm, thấp một phần là do việc theo dõi, giám sát thực hiện dự án ở nhiều địa phương không sát sao nếu như không có yêu cầu trực tiếp từ Trung ương. Nhiều dự án quá lớn trong khi địa phương thiếu quy hoạch, do vậy không cân đối được lợi ích do dự án mang lại với chi phí cho dự án dẫn tới khả năng thực hiện thấp.

Nhưng nói đi cũng cần phải nói lại, sự chậm trễ trong giải ngân khi triển khai thực hiện dự án FDI có nguyên nhân khách quan ở chỗ, nhà đầu tư không có điều kiện về thị trường, vốn để xây dựng các nhà máy, còn có nguyên nhân chủ quan từ phía cơ quan Nhà nước Việt Nam. Chẳng hạn như chậm giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính phiền hà trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường...

Tại dự án thép Tata Hà Tĩnh, mặc dù doanh nghiệp này đã chấp thuận việc ứng trước khoảng 30 triệu USD để chi trả tiền GPMB nhưng cũng không ăn thua. Trong khi dự án cần diện tích đất tới 900 ha, di dời 3000 hộ dân nên chi phí đền bù, GPMB lên tới 4.000 tỷ đồng. Ngân sách tỉnh thiếu trong khi chủ đầu tư không chịu... chi thêm. Do vậy sau hơn 3 năm nhùng nhằng thủ tục, đại diện chủ dự án cho biết, có khả năng chuyển nguồn vốn sang quốc gia khác.

Vậy làm sao để nâng cao nguồn vốn giải ngân FDI, nâng cao hiệu quả nguồn lực này trong thời gian tới? Ông Phan Hữu Thắng, nguyên Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ KH&ĐT), khẳng định, cần nâng cao các giải pháp về cải cách thủ tục hành chính như tiến hành theo hướng "nhà nước điện tử”. Theo đó, thông qua mạng internet, tiến hành các thủ tục cần thiết, giảm thiểu thời gian và chi phí cho nhà đầu tư, xử lý kịp thời vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng...

Mới đây Chính phủ cũng đã đưa ra Nghị quyết về định hướng, giải pháp thu hút và quản lý vốn FDI trong thời gian tới với 6 nhóm giải pháp cấp bách, trong đó có nhóm giải pháp khắc phục các bất cập về quy hoạch phát triển hạ tầng và các bất cập trong phân cấp, cấp phép đầu tư; Chính sách vận động thu hút đầu tư đối với các tập đoàn đa quốc gia cũng như có chính sách riêng đối với từng tập đoàn và các đối tác trọng điểm. (Đại Đoàn Kết 16/12) đầu trang(

Theo báo cáo phát triển tài chính toàn cầu 2011 mới được Diễn đàn kinh tế thế giới (WEF) công bố,  Việt Nam xếp thứ 50 trên tổng số 60 quốc gia và vùng lãnh thổ được xếp hạng - tụt 4 bậc.

Năm 2011, Việt Nam chỉ nhận được 2,98 điểm (trên thang điểm 7) - giảm 0,05 điểm so với năm ngoái. Mặc dù tụt 4 bậc trong bảng xếp hạng thị trường tài chính toàn cầu (từ 46 xuống 50), nhưng dịch vụ ngân hàng của Việt Nam lại xếp thứ 30 và được Diễn đàn kinh tế thế giới đánh giá là hiệu quả.

Bên cạnh đó, Việt Nam vẫn lọt vào tốp 50 thị trường tài chính phát triển nhất. Về các yếu tố vĩ mô, Việt Nam được đánh giá khá cao về mức độ ổn định chính trị (xếp thứ 48/60). Tuy nhiên, sự phát triển của thị trường tài chính Việt Nam đang vấp phải rào cản lớn về môi trường kinh doanh cũng như thể chế kinh tế chậm thay đổi (xếp 53/60). Việt Nam cũng bị trừ điểm mạnh bởi chất lượng quản trị doanh nghiệp.

Lần đầu tiên trong lịch sử, Hồng Kông đã trở thành thị trường tài chính phát triển nhất thế giới, vượt qua hai “ông lớn” là Mỹ và Anh. Hồng Kông đã vượt từ vị trí thứ tư lên thứ nhất trong bảng xếp hạng nhờ hưởng lợi từ cuộc khủng hoảng hiện nay trong ngành tài chính tại Mỹ và Anh.

“Trong lúc các trung tâm tài chính phương Tây đang phải chú tâm vào những khó khăn ngắn hạn, báo cáo này sẽ có vai trò như hồi chuông cảnh báo rằng vai trò thống lĩnh lâu dài của họ trong lĩnh vực này đang bị thách thức” - ông Kevin Steinberg - chuyên gia của WEF - cho hay.

Trong bảng xếp hạng năm nay, Mỹ trượt xuống vị trí thứ hai, Anh xuống thứ ba do quan ngại về bình ổn tại chính. Singapore hài lòng với vị trí thứ tư, trong lúc Australia, Canada, Hà Lan, Nhật Bản và Na Uy chiếm lĩnh các vị trí khác trong nhóm 10 thị trường phát triển nhất. Các đại diện Châu Á khác trong bảng xếp hạng gồm Malaysia (16), Hàn Quốc (18), Trung Quốc (19), Thái Lan (35), Ấn Độ (36), Philippines (44), Kazakhstan (46), Indonesia (51), Pakistan (55) và Bangladesh (56).

Được thực hiện bắt đầu từ năm 2008, WEF đưa ra xếp hạng phát triển tài chính toàn cầu với 60 thị trường tài chính, dựa trên các yếu tố như sự hiệu quả và quy mô của ngân hàng và các dịch vụ tài chính khác, cũng như môi trường kinh doanh và sự bình ổn tài chính. (Lao Động 15/12) đầu trang(

Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa XI vừa thông qua Nghị quyết thành lập Sở Ngoại vụ. Sự ra đời của cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ này đáp ứng yêu cầu đối ngoại đang ngày càng phát triển mạnh mẽ của tỉnh.

Trong những năm qua, Bình Định đã tích cực, chủ động mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đặc biệt là hợp tác kinh tế nhằm khai thác tối đa các lợi thế của tỉnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Hiện trên địa bàn tỉnh có 43 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn đăng ký là 671,358 triệu USD.

Ngoài ra, tỉnh cũng tiếp nhận và triển khai nhiều dự án từ nguồn viện trợ phi chính phủ và vốn ODA. Về quan hệ quốc tế, Bình Định đã và đang triển khai nhiều chương trình hợp tác với các tỉnh Nam Lào và mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc gia khác. Số lượng các đoàn ra nước ngoài và đoàn nước ngoài vào tỉnh ngày một tăng.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, những kết quả đạt được trong công tác đối ngoại trên là cơ bản nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ và sôi động. Từ đó đặt ra yêu cầu phải nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và quản lý nhà nước về đối ngoại, và việc thành lập Sở Ngoại vụ - cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ - là cần thiết.

Sở Ngoại vụ được thành lập trên cơ sở Phòng Ngoại vụ thuộc Văn phòng UBND tỉnh. Sở có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về công tác ngoại vụ trên địa bàn tỉnh; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ của Sở là tổ chức và quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài, các đoàn khách quốc tế đến thăm và làm việc với lãnh đạo tỉnh, thực hiện công tác đối ngoại, công tác lãnh sự, công tác người Việt Nam ở nước ngoài. (Báo Bình Định 16/12) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa chỉ đạo Sở, ngành có liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức trồng cây đầu xuân Nhâm Thìn 2012.

Công văn nêu rõ, năm 2012, sẽ không tổ chức lễ phát động trồng cây đầu xuân quy mô cấp thành phố như các năm trước. UBND TP giao UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch trồng cây đầu xuân Nhâm Thìn và việc này phải xong trước ngày 25-12-2011.

Địa điểm lựa chọn để tổ chức trồng cây năm 2012 là các khu di tích lịch sử, văn hóa, khu đô thị mới, công trình công cộng, trường học, bệnh viện, công viên, hai bên lề đường giao thông, đất lâm nghiệp được quy hoạch trồng rừng tập trung, trang trại, vườn của hộ gia đình...

Thời gian tổ chức trồng cây xuân Nhâm Thìn vào lúc 9h ngày 30-1-2012 (tức ngày mồng 8 Tết Nhâm Thìn). Sở NN&PTNT có trách nhiệm hướng dẫn nội dung, hình thức tổ chức và kỹ thuật trồng cây, giới thiệu các cơ sở bảo đảm cung cấp đủ giống cây để các địa phương, đơn vị chủ động liên hệ mua cây giống. (An Ninh Thủ Đô 16/12) đầu trang(

Chiều 15-12, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch TPHCM phối hợp cùng Hiệp hội Du lịch TPHCM họp báo giới thiệu chương trình bình chọn “TPHCM - 100 điều thú vị” lần 2, diễn ra từ tháng 12-2011 đến tháng 9-2013.

Năm nay, cuộc bình chọn có một số thay đổi so với lần trước như tăng từ 10 tiêu thức bình chọn lên 20; trong đó bổ sung nhiều tiêu thức mới như chọn thêm di tích lịch sử, văn hóa tiêu biểu; công trình kiến trúc tiêu biểu; địa điểm tổ chức hội nghị - triển lãm tiêu biểu…, đồng thời giảm số đơn vị được bình chọn ở mỗi tiêu thức từ tốp 10 xuống còn tốp 5 để nâng cao chất lượng của điểm bình chọn. (Người Lao Động 16/12) đầu trang(

Ngày 15/12, Công an Giang cho biết đã khởi tố, bắt tạm 3 cán bộ thuộc TP Long Xuyên gồm Phó Phòng Quản lý - Phát triển đô thị Nguyễn Vĩnh Khánh cùng hai cán bộ thuộc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất là Phan Huỳnh Giang và Đồng Thanh Dũng.

Ba người bị điều tra vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng đất đai. Cùng bị bắt trong vụ này còn có giám đốc một doanh nghiệp tư nhân trụ sở tại Long Xuyên.

Quá trình điều tra, cơ quan chức năng tỉnh An Giang phát hiện hàng chục khu đất lúa, ruộng vườn ở Long Xuyên được san lấp mặt bằng ồ ạt rồi chuyển mục đích sử dụng thành đất ở để phân lô bán nền, nhưng không nằm trong quy hoạch hay được cơ quan chức năng cấp phép.

Theo đó có ít nhất 25 khu dân cư tự phát mọc lên nhờ sự hậu thuẫn của một số cán bộ địa chính. (Giadinh.net 16/12) đầu trang(

Liên quan đến vụ lật xe gỗ hôm 7.12, ngày 15.12 ông Dương Ngọc Hùng - Giám đốc BQL Vườn quốc gia Pù Huống, cho biết: Ngày 13.12, cơ quan CSĐT CA tỉnh Nghệ An tiếp tục gửi giấy triệu tập thêm hai cán bộ kiểm lâm Pù Huống là Ngô Ngọc Tuấn và Cao Văn Phúc - Trạm kiểm lâm Nga My (đóng tại huyện Tương Dương) thuộc Hạt kiểm lâm Pù Huống để làm rõ vụ việc.

Theo giấy triệu tập, ngày 16.12.2011 hai cán bộ này phải có mặt tại CA tỉnh Nghệ An để làm rõ những vấn đề liên quan. Về việc cán bộ của mình sai phạm trong vụ việc vừa qua, ông Hùng nói: “Để xảy ra sơ suất trên một phần do quản lý cán bộ không được tốt và liên đới cho nên tôi cũng phải chịu trách nhiệm trong vụ việc này”.

Như thế đến thời điểm này đã có 6 cán bộ kiểm lâm bị cơ quan CSĐT triệu tập và bắt giữ khẩn cấp, trong đó có 4 cán bộ kiểm lâm bị bắt giữ là lãnh đạo (2 trạm trưởng, một Phó giám đốc kiêm hạt trưởng hạt kiểm lâm Pù Huống ). Vụ án đang trong quá trình điều tra mở rộng. (Văn Hóa 16/12) đầu trang(

Cá nhân có ảnh hưởng chính trị là đối tượng điều chỉnh của (dự án) luật phòng chống rửa tiền, theo đó, giao dịch qua ngân hàng của các cá nhân này sẽ chịu sự giám sát tăng cường nhằm chống hoạt động rửa tiền.

Các thảo luận về luật này tại phiên họp của Uỷ ban thường vụ Quốc hội vừa rồi xoay quanh câu hỏi cá nhân có ảnh hưởng chính trị là người trong nước hay người nước ngoài. Cơ quan soạn thảo của Chính phủ cho rằng, các cá nhân này chỉ nên là cá nhân người nước ngoài vì hoạt động của cá nhân giữ vai trò tương tự trong nước đã được điều chỉnh bởi luật phòng, chống tham nhũng và luật Cán bộ, công chức.

Trong khi đó, theo chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội thì những luật này không quy định về… rửa tiền và (vì vậy?) chúng ta sẽ không thể giải thích được tại sao dự án luật phòng, chống rửa tiền chỉ quy định đối với người nước ngoài. Một lập luận khác lý giải rằng các cam kết quốc tế khuyến cáo ta áp dụng đối với cả đối tượng trong nước thì tốt, còn không thì phải quy định tối thiểu như dự án luật, chúng ta đã đáp ứng cái… tối thiểu.

Có lẽ, câu trả lời hợp lý cho câu hỏi ai là cá nhân có ảnh hưởng chính trị nằm đằng sau câu trả lời cho câu hỏi: mục tiêu (chính trị) của dự án luật này là gì?

Cho đến nay, dù cả hệ thống chính trị có vào cuộc thì tình hình tham nhũng của Việt Nam vẫn được đánh giá là diễn biến phức tạp, số vụ phát hiện được, xử lý được thấp hơn nhiều so với bức tranh thực tế mà một trong những nguyên nhân là do khó điều tra, xác minh tiền tham nhũng.

Cũng dễ hiểu, vì tiền bẩn được “rửa” thành tiền sạch một cách quá dễ dàng từ trong nước, khi mà, cũng cho đến nay, phần lớn các giao dịch, của quan chức hay không quan chức không thông qua ngân hàng mà là giao dịch... tiền mặt. Người gian thì dại gì tự nguyện dùng cách ngay để… lạy ông tôi ở bụi này! Khi mà, mặc dù có rất nhiều nỗ lực, điều chỉnh, nội dung kê khai, minh bạch tài sản của cán bộ công chức không còn được “bảo mật” nữa mà công chúng đã có thể tiếp cận theo một cách thức nào đó, chế tài đối với người khai man tỏ ra nghiêm khắc hơn… thì việc này vẫn chưa thực sự phát huy vai trò hỗ trợ cho công cuộc chống tham nhũng.

Quy định về nghĩa vụ chứng minh nguồn gốc tài sản, chế tài nếu không chứng minh được (ví dụ như sẽ bị suy đoán là tài sản không hợp pháp, có thể bị thu như các nước) mới chỉ dừng ở bước… đề nghị.

Tất nhiên, mục tiêu của dự án luật này không phải chỉ để chống các hành vi rửa tiền có nguồn gốc tham nhũng, nhưng nó không thể không là một mục tiêu quan trọng, xét trên phương tiện thực tế về khối lượng tiền bẩn hiện nay, xét cả trên phương diện thông điệp chính trị của nhà cầm quyền đối với dân chúng.

Trước và trong khi làm nghĩa vụ quốc tế, chống hành vi rửa tiền của người nước ngoài vào nước ta, cần ưu tiên chống hành vi rửa tiền của những cá nhân có ảnh hưởng chính trị ở trong nước, từ trong nước vì hậu quả của việc không chống (rồi mới đến chống mà không được) trực tiếp nhất. Nói cho cùng, người trong nước muốn rửa tiền ở nước ngoài, nhất là các nước phát triển, không phải dễ, nhất là khi ta muốn điều tra, vì trình độ pháp luật về minh bạch hoá và khả năng thực thi của họ đã ở mức cao.

Nếu đồng thuận với nhau những vấn đề nói trên thì xét riêng câu chuyện kỹ thuật lập pháp, thiết nghĩ sẽ không quá phức tạp, đến mức trói tay trói chân mình. Những lo ngại về sự chồng chéo với các luật hiện hành có thể được giải toả.

Luật phòng chống tham nhũng quy định về phòng ngừa, phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong phòng, chống tham nhũng, không quy định về việc rửa tiền như chủ nhiệm uỷ ban Pháp luật của Quốc hội nói (luật Cán bộ, công chức cũng vậy!). Việc chống rửa tiền có thể được xem như là một trong những biện pháp phòng ngừa tham nhũng, kết quả của việc này có thể là căn cứ để xử lý tham nhũng, nó mang tính hỗ trợ, bổ sung cho những nỗ lực chống tham nhũng hiện nay, nâng cao đạo đức và việc thực thi pháp luật của cán bộ, công chức.

Trước nay, trong quá trình xây dựng luật pháp, chính sách, khi tham khảo kinh nghiệm, mô hình của các nước phát triển, ta thường có quan điểm học tập đến mức độ nào là tuỳ vào điều kiện đặc thù của Việt Nam. Thì cũng nên như vậy khi tham khảo hay đối chiếu với các thông lệ, cam kết quốc tế khi xây dựng luật phòng chống rửa tiền. Hoàn cảnh đặc thù của Việt Nam là tham nhũng đang được xem là “quốc nạn”, vì vậy, dự luật phòng chống rửa tiền (góp phần chống tham nhũng) nên áp dụng một phạm vi điều chỉnh trên mức “tối thiểu”.

Chống rửa tiền là để minh bạch hoá dòng tiền. Việt Nam được đánh giá là quốc gia có nền kinh tế ngầm lớn. Nếu không chống việc rửa tiền của những người trong nước, từ trong nước thì nỗ lực đưa dần nền kinh tế ra ánh sáng sẽ bị cắt khúc. Bóng tối không chỉ ở những dòng tiền vào hay ra biên giới mà còn ở những dòng tiền lòng vòng ở trong nước, gây ra rất nhiều ẩn số bất ổn theo nghĩa không tiên đoán được. Lập luận này cũng củng cố đề xuất mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự luật phòng chống rửa tiền cho tương xứng với mục tiêu.

Ngay cả khi đạt được điều này thì vẫn cần nhiều giải pháp đồng bộ khác. Theo dự án luật này thì giám sát tăng cường các giao dịch qua ngân hàng là một trong những biện pháp để chống rửa tiền. Cho tới nay, không phải ai, khối lượng giao dịch bao nhiêu cũng bị bắt buộc qua ngân hàng. Khối lượng, sự thay đổi bất thường về tài sản (kê khai) của cán bộ, công chức cần được trao vai trò “tố cáo” nguồn gốc của chúng. Tất nhiên, điều này chỉ đạt được khi việc kê khai là đầy đủ, chân thật, và được xác minh. Như vậy, việc lần ra manh mối rửa tiền mới hiệu quả.

Theo dự án luật phòng chống rửa tiền, “cá nhân có ảnh hưởng chính trị là cá nhân được giao giữ những chức vụ cao cấp trong bộ máy nhà nước của nước ngoài; bao gồm người đứng đầu nhà nước, chính phủ, quan chức cao cấp của chính phủ, toà án, quân đội; hoặc người quản lý cao cấp của công ty thuộc sở hữu nhà nước của nước ngoài, quan chức cao cấp của đảng phái chính trị của nước ngoài; và thành viên gia đình, những người có quan hệ mật thiết với cá nhân đó”. (Sài Gòn Tiếp Thị 16/12) đầu trang(./.