|
Ngày 16 tháng 08 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH – QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sáng 16/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về đề xuất sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ dự phòng giai đoạn 2012-2015 của Dự án Hồ Tả Trạch cho Hợp phần bồi thường di dân.
Dự án Hồ Tả Trạch, tỉnh Thừa Thiên Huế được phê duyệt gồm 2 hợp phần: Hợp phần công trình (Dự án Hồ Tả Trạch) và Hợp phần đền bù giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư (Hợp phần đền bù).
Theo phương án đền bù được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt, tổng số vốn của dự án sử dụng để đền bù đất ở, đất nông nghiệp và tài sản trên đất; Đối với đất lâm nghiệp, tỉnh có chủ trương "đất đổi đất" (dự kiến thu hồi đất lâm nghiệp của các lâm trường, các tổ chức để giao đền bù lại cho các hộ dân có đất rừng hợp pháp bị mất do triển khai dự án). Tuy nhiên, đến nay tỉnh mới cấp được 324,4ha/1342,8ha.
Chủ trương "Đất đổi đất" không thực hiện được là do: Quỹ đất lâm nghiệp ở các lâm trường, tổ chức có hạn. Vì vậy, nhân dân trong vùng tái định cư đời sống gặp nhiều khó khăn, nhiều bức xúc, khiếu kiện đông người kéo dài. Số vốn cần bổ sung được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) đề nghị bổ sung là 77,415 tỷ đồng.
Trên cơ sở rà soát, xem xét cắt giảm nguồn vốn của một số hạng mục chưa thực sự cần thiết phải đầu tư ngay của dự án Hồ Tả Trạch để bố trí bổ sung xử lý dứt điểm tồn tại, vướng mắc về đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án Hồ Tả Trạch tỉnh Thừa Thiên Huế, sớm ổn định dân cư, đưa toàn bộ công trình vào sử dụng phát huy hiệu quả dự án, Chính phủ trình UBTVQH cho phép bổ sung hạng mục đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư (phần đền bù đất lâm nghiệp do địa phương quản lý) vào dự án Hồ Tả Trạch do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý; sử dụng hơn 77 tỷ đồng trong 150 tỷ đồng dự phòng trái phiếu Chính phủ (TPCP) giai đoạn 2012-2015 được UBTVQH bổ sung cho dự án Hồ Tả Trạch theo Nghị quyết số 916/NQ-UBTVQH13 ngày 5 tháng 5 năm 2015 để đầu tư cho Hợp phần đền bù đất lâm nghiệp.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Quốc hội (TCNS) Nguyễn Đức Hải cho biết, về nguyên tắc, việc Chính phủ đề xuất sử dụng một phần nguồn vốn TPCP dự phòng giai đoạn 2012-2015 cho Dự án đề thực hiện Hợp phần bồi thường, di dân tái định cư là chưa thực sự phù hợp vì: Hợp phần đền bù của Dự án đã được bố trí đủ từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho địa phương theo tổng mức đầu tư được phê duyệt.
Bên cạnh đó, Hạng mục đền bù của Dự án Hồ Tả Trạch không phải là nhiệm vụ của Hợp phần công trình nên không nằm trong danh mục sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2012-2015 đã được Quốc hội, UBTVQH phê duyệt. Việc Bộ NN&PTNT ban hành Quyết định cho phép bổ sung hạng mục đền bù (77,575 tỷ đồng) vào dự án Hồ Tả Trạch khi chưa có ý kiến chấp thuận của UBTVQH về việc cho phép bổ sung hạng mục này vào Hợp phần công trình sử dụng vốn TPCP là chưa thực hiện nghiêm các nguyên tắc, tiêu chí trong phân bổ, sử dụng vốn TPCP.
Trên cơ sở xem xét tình hình thực tế, Ủy ban TCNS cho rằng, để nhanh chóng hoàn thành Hợp phần đền bù, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai, hoàn thành toàn bộ Dự án, đề nghị UBTVQH xem xét, chấp thuận với đề xuất của Chính phủ.
“Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm trong chuẩn bị đầu tư, xác định nội dung công việc của dự án, phương án đền bù, tái định cư, bổ sung hạng mục của dự án… sớm đưa Dự án vào hoạt động có hiệu quả, không để khiếu kiện xảy ra”, ông Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh.
Cho ý kiến, Chủ nhiệm Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Phan Thanh Bình nêu rõ, trong quá trình quản lý dự án, trách nhiệm, thẩm quyền của các cơ quan phải làm rõ. “Chúng ta phải bảo đảm kỷ cương. Phải giải quyết ngay cho dân, đó là yêu cầu đầu tiên. Nhưng phải giữ nghiêm kỷ cương ngân sách. Khi xây dựng dự án thì nói rất hay, nói là đất đổi đất, nhưng bây giờ lại bảo đất ở xa quá. Các đồng chí nói rằng rút kinh nghiệm về sai sót, nhưng tôi đề nghị cần phải nghiêm túc hơn””, ông Bình nói.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu tỏ ra băn khoăn: “Hơn 77 tỷ đồng trả cho dân rồi nhưng có bảo đảm tính ổn định lâu dài? Không có sinh kế, hết tiền rồi, dân có khiếu kiện nữa không?”.
Đồng quan điểm, Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho rằng: Dân nhất thiết phải có đất để bảo đảm cuộc sống. Vì vậy, đền bù nhưng phải tính toán đến phương án tái định cư.Mặt khác, theo Phó Chủ tịch, việc chấp thuận Dự án này tạo ra tiền lệ cho các dự án khác, đồng thời có giải quyết triệt để vấn đề không?.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, liên quan đến thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ phải có trách nhiệm chỉ đạo các bộ, ngành thực hiện đúng.“Chúng ta thường có tình trạng cứ xong rồi lại rút kinh nghiệm. Sợi dây này cứ dài tháng này sang năm khác. Rút hoài sợi dây kinh nghiệm không hết. Trách nhiệm của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương mà ở dự án này chính là Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn”.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý: Nguyên tắc đúng luât, đúng nghị quyết, công khai, minh bạch không bàn nữa, vấn đề là làm thế nào để thực hiện đúng, tránh lấy khoản này “đắp” vào khoản kia.
Tuy nhiên, liên quan đến dân, trách nhiệm Nhà nước phải lo, Chủ tịch Quốc hội đồng ý “cho Chính phủ rút kinh nghiệm một lần nữa”.
Phát biểu Kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển yêu cầu các cơ quan có trách nhiệm: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ NN & PTNT, UBND Thừa Thiên Huế phải rút kinh nghiệm sâu sắc, không để xảy ra tình trạng như trên.
Trên tinh thần công khai, minh bạch, nâng cao hiệu quản lý tài chính, làm cho dự án đầu tư công hiệu quả, đi vào cuộc sống, UBTVQH thống nhất ban hành Nghị quyết với 2 nội dung: Một là quyết định thu hồi hơn 77 tỷ đồng từ Hợp phần xây dựng cơ bản Dự án Hồ Tả Trạch. Hai là bổ sung Hợp phần đền bù giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư và được sử dụng vào Hợp phần này số tiền hơn 77 tỷ đồng.
Cũng trong sáng nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh kế hoạch vốn nước ngoài năm 2016. (Đảng Cộng Sản VN 16/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH – QUẢN LÝ
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Trong đó, quy định rõ 13 ngành, nghề phải có điều kiện về phương án bảo đảm an ninh, trật tự.
Cơ sở kinh doanh 13 ngành, nghề sau đây phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự gồm: Kinh doanh cộng cụ hỗ trợ; kinh doanh các loại pháo; kinh doanh súng bắn sơn; kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh casino; kinh doanh dịch vụ đặt cược; kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp; kinh doanh tiền chất thuốc nổ; kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; kinh doanh dịch vụ nổ mìn; kinh doanh dịch vụ vũ trường; kinh doanh dịch vụ lưu trú (đối với cơ sở kinh doanh là doanh nghiệp); kinh doanh súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ.
Nghị định nêu rõ phương án bảo đảm an nhinh, trật tự bao gồm: 1- Xác định khu vực, địa bàn, mục tiêu cụ thể cần phải tăng cường để bảo đảm an ninh, trật tự; 2- Biện pháp thực hiện; 3- Lực lượng phục vụ thường xuyên; 4- Phương tiện phục vụ; 5- Biện pháp tổ chức, chỉ đạo; 6- Biện pháp phối hợp với chính quyền, cơ quan chức năng có liên quan ở địa phương mà cơ sở kinh doanh hoạt động; 7- Tình huống giả định khi có vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự xảy ra; công tác huy động lực lượng, phương tiện; biện pháp xử lý.
Nghị định cũng quy định rõ, người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải chịu trách nhiệm về việc đảm bảo các điều kiện về an ninh, trật tự; thực hiện đầy đủ các quy định về an ninh, trật tự trong Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh phải không thuộc một trong các trường hợp sau:
1- Đối với người Việt Nam: Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử; có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 3 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
2- Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú. (Chính Phủ 16/8) đầu trang(
Nghị định 108/2016/NĐ-CP quy định chi tiết điều kiện kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng vừa được Chính phủ ban hành.
Theo đó, Bộ Thông tin và Truyền thông cấp Giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng. Giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng được cấp cho doanh nghiệp có thời hạn là 10 năm.
Nghị định cũng quy định điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng, cụ thể:
1- Doanh nghiệp được cấp Giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng khi đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng và các điều kiện tại Nghị định này.
2- Đối với hoạt động nhập khẩu sản phẩm an toàn thông tin mạng, doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện quy định tại (1) nêu trên. Trong đó, chi tiết các điều kiện tại điểm c, d khoản 1 Điều 41 Luật an toàn thông tin mạng cụ thể như sau:
- Có đội ngũ quản lý, điều hành đáp ứng được yêu cầu chuyên môn về an toàn thông tin; có cán bộ kỹ thuật chịu trách nhiệm chính có bằng đại học chuyên ngành hoặc chứng chỉ an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông với số lượng nhân sự đáp ứng được quy mô, yêu cầu của phương án kinh doanh.
- Có phương án kinh doanh phù hợp và bao gồm các nội dung: Mục đích nhập khẩu; phạm vi, đối tượng cung cấp sản phẩm; sự đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đối với từng sản phẩm; chi tiết các tính năng kỹ thuật cơ bản của sản phẩm.
3- Đối với hoạt động sản xuất sản phẩm an toàn thông tin mạng, doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện quy định tại (1) nêu trên. Trong đó, chi tiết các điều kiện tại điểm b, c, d khoản 1 Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng cụ thể:
- Có hệ thống trang thiết bị, cơ sở vật chất và công nghệ sản xuất phù hợp với phương án kinh doanh sản phẩm an toàn thông tin mạng.
- Có đội ngũ quản lý, điều hành đáp ứng được yêu cầu chuyên môn về an toàn thông tin; có đội ngũ kỹ thuật có bằng đại học chuyên ngành hoặc chứng chỉ an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông với số lượng nhân sự đáp ứng được quy mô, yêu cầu của phương án kinh doanh.
- Có phương án kinh doanh phù hợp và bao gồm các nội dung: Phạm vi đối tượng cung cấp sản phẩm; loại hình sản phẩm dự kiến sản xuất; sự đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đối với từng loại sản phẩm; các tính năng kỹ thuật cơ bản của sản phẩm.
4- Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ an toàn thông tin mạng, doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện quy định tại (1) nêu trên. Trong đó, chi tiết các điều kiện tại điểm b, c, d khoản 1 Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng, cụ thể:
- Có hệ thống trang thiết bị, cơ sở vật chất phù hợp với quy mô cung cấp dịch vụ, phương án kinh doanh.
- Có đội ngũ quản lý, điều hành đáp ứng được yêu cầu chuyên môn về an toàn thông tin; có đội ngũ kỹ thuật có bằng đại học chuyên ngành hoặc chứng chỉ an toàn thông tin hoặc công nghệ thông tin hoặc điện tử viễn thông với số lượng nhân sự đáp ứng được quy mô, yêu cầu của phương án kinh doanh.
- Có phương án kinh doanh phù hợp và bao gồm các nội dung: Phạm vi đối tượng cung cấp dịch vụ; loại hình dịch vụ dự kiến cung cấp; phương án bảo mật thông tin của khách hàng; phương án bảo đảm chất lượng dịch vụ.
5- Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ kiểm tra đánh giá an toàn thông tin mạng cần đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng. Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ bảo mật thông tin không sử dụng mật mã dân sự cần đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng. Chi tiết các điều kiện điểm a, d khoản 2 Điều 42 Luật an toàn thông tin mạng cụ thể như sau:
- Các điều kiện quy định tại (4) nêu trên.
- Có phương án kỹ thuật phù hợp và bao gồm các nội dung: Tổng thể hệ thống kỹ thuật; việc đáp ứng về chức năng của hệ thống tương ứng với loại hình dịch vụ dự kiến cung cấp; việc đáp ứng với các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng tương ứng. (Chính Phủ 16/8) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Thủ tướng Chính phủ vừa ký các quyết định bổ nhiệm 2 Thứ trưởng Bộ Ngoại giao.
Cụ thể, tại Quyết định số 1599/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Nguyễn Bá Hùng, Vụ trưởng Vụ Châu Mỹ, Bộ Ngoại giao kiêm Giám đốc cơ quan Việt Nam tìm kiếm người mất tích, giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Ngoại giao.
Tại Quyết định số 1618/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Nguyễn Quốc Dũng, Trợ lý Bộ trưởng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Ngoại giao giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Ngoại giao. (Chính Phủ 16/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Nếu tiếp tục duy trì cách thức giải quyết thủ tục hành chính mang tính thủ công, “cát cứ”, thiếu sự giám sát, đánh giá như hiện nay thì những nỗ lực cải cách hành chính sẽ khó đáp ứng kỳ vọng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
Cùng với việc tổ chức thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân.
Trong những chỉ đạo đó, đáng chú ý nhất là việc lần đầu tiên Chính phủ công bố Bộ thủ tục hành chính một cách minh bạch từ Trung ương tới địa phương theo kết quả của Đề án 30 và việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước theo các Quy chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành (Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 và Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 thay thế Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg).
Những cố gắng đó đã tạo bước chuyển trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương, đồng thời cũng là tiền đề cho việc triển khai mô hình trung tâm hành chính công hoặc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung, như: Trung tâm hành chính công tại các tỉnh Quảng Ninh, Bình Dương, Thái Bình, Hà Giang; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và thành phố Đà Nẵng…
Nghiên cứu việc thành lập các trung tâm hành chính công hoặc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung cho thấy sự đa dạng về tổ chức và hoạt động. Theo đó, Trung tâm hành chính công của tỉnh Quảng Ninh trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Trung tâm hành chính công của tỉnh Hà Giang, Thái Bình, Bà Rịa - Vũng Tàu thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Trung tâm hành chính công của tỉnh Bình Dương và thành phố Đà Nẵng trực thuộc Sở Nội vụ.
Tại hội thảo về trung tâm hành chính công do Bộ Nội vụ phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh tổ chức vào đầu tháng 7/2016, mặc dù còn có ý kiến băn khoăn về tên gọi, mô hình tổ chức, cách thức kiểm soát công việc, việc liên thông giải quyết thủ tục hành chính với các bộ, ngành, đánh giá, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính… nhưng đa số ý kiến thống nhất cao cần nhân rộng mô hình này trên phạm vi toàn quốc, với mô hình, cách làm thống nhất, đồng bộ và cần được thể chế hóa, bởi đây là mô hình được thực hiện thông suốt từ cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã với phân hệ phần mềm theo dõi tiến độ và camera theo dõi việc giải quyết thủ tục hành chính; cá nhân, tổ chức nhận xét, đánh giá sự hài lòng hoặc không hài lòng về thái độ của cán bộ, công chức và thủ tục hành chính; Ủy ban kiểm tra cấp ủy và Thanh tra nhà nước cùng cấp thực hiện giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân.
Như vậy, thời gian qua, một số địa phương đã từng bước tiếp cận và chủ động nghiên cứu, áp dụng những phương thức, cách thức mới trong giải quyết thủ tục hành chính để phục vụ người dân được tốt hơn, với phương châm thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch.
Nhiều giải pháp hay, cách làm sáng tạo đã được tổ chức thực hiện, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính.
Tuy đạt được một số kết quả, nhưng rõ ràng, cải cách hành chính nói chung trong thời gian qua chưa được như mong đợi. Mục đích cao nhất của cải cách hành chính là đổi mới mạnh mẽ việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, bắt buộc phải là bước đi đầu tiên.
Mô hình cơ quan giải quyết thủ tục hành chính phải theo hướng tập trung, trực tiếp giải quyết công việc, có sự giám sát chặt chẽ của cấp có thẩm quyền, sự đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính.
Theo đó, việc đổi mới cách thức giải quyết thủ tục hành chính tại các địa phương cần phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền. Đối với mỗi địa phương, cần nhất quán trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện, có kế hoạch, lộ trình cụ thể để bố trí kinh phí sửa chữa, nâng cấp hoặc thuê trụ sở, trang bị các phương tiện làm việc tại các trung tâm hành chính này theo nguyên tắc bảo đảm không gian, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp thuận lợi và hợp lý nhất, không xây dựng trụ sở hoành tráng tốn kém, nhất là trong bối cảnh tiết kiệm chi tiêu công như hiện nay.
Đồng thời, Ủy ban nhân dân tỉnh phải có cơ chế, chính sách để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường trách nhiệm phối hợp, sự kiểm tra chặt chẽ đối với từng công đoạn trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm minh việc khen thưởng, xử phạt cán bộ, công chức.
Về thể chế, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định về giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo những định hướng nêu trên để làm cơ sở cho các cấp chính quyền thống nhất triển khai thực hiện, khắc phục kịp thời những tồn tại, bất cập trong giải quyết thủ tục hành chính như hiện nay. (Tin Tức 16/8)đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Tại không ít địa bàn miền núi, nhiều công trình đầu tư, tu sửa nhiều lần, tốn tiền tỷ nhưng cuối cùng vẫn bỏ hoang.
Công trình cấp nước sinh hoạt hư hỏng, bỏ hoang, trong khi người dân lại sử dụng nước suối ô nhiễm. Sự việc kéo dài từ nhiều năm nay tại không ít địa bàn miền núi và được cho là kết cục khó tránh khỏi, từ những lúng túng trong quản lý công trình nước sinh hoạt. Thậm chí, nhiều công trình đầu tư, tu sửa nhiều lần, tốn tiền tỷ nhưng cuối cùng vẫn bỏ hoang.
Ở 4 thôn tại xã Khánh Thành, một trong những xã khó khăn của tỉnh Khánh Hòa, nhiều năm trước, công trình cấp nước sinh hoạt đã được đầu tư. Mỗi nhà một vòi nước được dẫn vào. Hiện nay, công trình nước với số vốn hàng trăm triệu đồng này đã bị biến dạng, bị bỏ mặc trong hư hỏng.
Trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, hiện có hơn 100 công trình cấp nước sinh hoạt tập trung. Những năm qua, hàng năm, không dưới 10 tỷ đồng được đầu tư cho công trình nước nhưng hiện trạng chung là các công trình đều xuống cấp do quản lý không hiệu quả.
Người dân không tự bảo quản. Giao cho chính quyền địa phương thì gặp bài toán khó về kinh phí, nhân lực vận hành công trình nước. Biện pháp chỉ là tuyên truyền vận động. (Đài Truyền Hình VN 16/8)đầu trang(
KINH TẾ
Cao hơn so với những số liệu ước tính trước đó, trị giá xuất siêu của Việt Nam tính từ đầu năm đến hết tháng 7 đạt gần 2,26 tỷ USD.
Kết quả được Tổng cục Hải quan công bố theo dữ liệu xuất nhập khẩu thực tế của cộng đồng doanh nghiệp cho thấy trị giá xuất siêu của nước ta cao hơn ước tính trước đó gần 500 triệu USD.
Cụ thể, đến hết tháng 7, cả nước xuất khẩu lượng hàng hóa trị giá 96,99 tỷ USD, tăng 5,4% so với cùng kỳ năm 2015, trong khi nhập khẩu đạt 94,735 tỷ USD, giảm 1,2%.
Ở cả chiều xuất khẩu và nhập khẩu, các doanh nghiệp FDI vẫn chiếm ưu thế. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI đạt 67,599 tỷ USD, tăng 8,4% so với cùng kỳ năm 2015, chiếm gần 70% tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu cả nước; nhập khẩu đạt 55,536 tỷ USD, giảm 2,1% so với cùng kỳ, chiếm 58,62% tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu cả nước.
Mặt hàng dẫn đầu về xuất khẩu vẫn là điện thoại các loại và linh kiện với trị giá kim ngạch đạt 19,603 tỷ USD, tăng 14,3% so với cùng kỳ.
Trong khi đó, máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng dù bị giảm sút 6,3% về trị giá nhưng vẫn là mặt hàng nhập khẩu lớn nhất, với kim ngạch 15,343 tỷ USD. (Chính Phủ 16/8) đầu trang(
Con tôm có một thị trường rất rộng tới 7 tỷ người trên thế giới. Khác với lợn, bò, hiện có rất ít người kiêng ăn tôm.
Trong điều kiện biến đổi khí hậu hiện nay, chúng ta còn có cơ hội biến thách thức thành lợi thế, nhất là đồng bằng sông Cửu Long khi nước biển dâng, khi hạn mặn thì chúng ta sẽ chuyển một bộ phận từ lúa sang thủy sản, trong đó có con 7 tỉ người ăn là con tôm.
Bộ trưởng Bộ NNPTNT Nguyễn Xuân Cường đã khẳng định tại hội nghị quản lý tôm giống nước lợ diễn ra ngày 15.8 với sự tham dự của tất cả 28 tỉnh, thành ven biển nước ta.
Với khẩu hiệu “nâng tầm tôm Việt”, những năm qua Tập đoàn sản xuất tôm hàng đầu Việt- Úc đã đầu tư bài bản vào sản xuất giống cũng như tôm thương phẩm theo mô hình thâm canh, năng suất và hiệu quả cao.
Đây cũng là mục tiêu chung cho cả ngành tôm Việt Nam. Tới thăm trụ sở sản xuất tôm giống của Việt- Úc tại thị trấn Vĩnh Tân, huyện Tuy Phong (Bình Thuận), ai cũng như bị cuốn hút vào câu chuyện “con tôm Việt” tại đây. Nói về lợi thế ngành tôm, ông Đặng Quốc Tuấn, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Việt- Úc cho biết, Việt Nam đã gia nhập Cộng đồng ASEAN với 600 triệu dân, nên giờ làm con tôm không phải cho 90 triệu người trong nươc ăn, mà cho cả 600 triệu người.
Rồi Việt Nam đã tham gia tới 15 hiệp định thương mại tự do. Đặc biệt, nếu tham gia TPP, nghiễm nhiên Việt Nam sẽ “loại” được 2 đối thủ lớn là Ấn Độ và Indonesia do 2 nước này không được tham gia hiệp định. “Tụi em rất mong đợi vào TPP, các quốc gia nhập khẩu tôm hàng đầu của Việt Nam có Mỹ, Nhật, Úc nằm trong khối TPP”- ông Tuấn hào hứng chia sẻ
Ông Tuấn cũng lấy hình ảnh của kình ngư người Singapore Schooling- người trước đó 8 năm mới là một cậu bé 13 tuổi vừa chiến thắng siêu kình ngư M.Phelps của Mỹ để đoạt huy chương vàng môn bơi để nói về khát vọng vươn lên của ngành tôm Việt. “Chúng ta có đủ khát vọng để nâng tầm lên trở thành cường quốc, thành công xưởng sản xuất tôm cho cả thế giới, chứ không mãi cam chịu phận… nhược tiểu mãi được”- ông Tuấn giãi bày.
Tuy nhiên, theo ông Tuấn, để nâng tầm được tôm Việt thì thứ nhất nâng cao giá trị gia tăng, làm sao đảm bảo giá trị tăng liên tục, mà muốn làm như vậy chúng ta phải tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực cho ngành tôm. Một trong những khâu then chốt để tăng chất cho ngành tôm, đó chính là giống.
Ông Nguyễn Hoàng Anh, Chủ tịch Hiệp hội tôm Bình Thuận, thực tế cho thấy chất lượng con giống quyết định 70% sự thành công của người nuôi tôm thịt nên chất lượng con giống rất quan trọng đối với nghề nuôi tôm ở Việt Nam. Tuy nhiên, phần lớn giống tôm bố mẹ ở Việt Nam đều được nhập khẩu từ Mỹ, Singapore, Thái Lan và Mexico trong khi giống tôm sú thì khai thác ngoài tự nhiên.
Trong những năm qua, việc nghiên cứu tôm thẻ chân trắng trong nước đang có nhiều triển vọng khi cuối năm 2015, Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản đã nghiên cứu được 4 đàn tôm có chất lượng tốt làm vật liệu cho việc phát triển tôm thẻ chân trắng bố mẹ trong nước. Tập đoàn Việt Úc đã sản xuất được 5.000-10.000 tôm bố mẹ thẻ chân trắng, có thể đáp ứng được 50-55% nhu cầu giống của Tập đoàn.
Tính đến thời điểm hiện tại, cả nước đã sản xuất được hơn 57 tỉ con giống, trong đó tôm thẻ chân trắng đạt gần 40 tỷ và tôm sú đạt hơn 15 tỷ con trong khi nhu cầu tôm giống khoảng 130 tỷ con, mỗi năm cả nước cần khoảng 230 nghìn con tôm bố mẹ sản giống. Các tỉnh Nam Trung bộ là Khánh Hòa, Ninh Thuận và Bình Thuận là khu vực sản xuất tôm giống trọng điểm của cả nước.
Mỗi năm khu vực này đáp ứng khoảng 50% số lượng giống tôm nước lợ cho nhu cầu thả nuôi của cả nước. Bất cập nhất trong khâu giống, theo ông Nguyễn Hoàng Anh là vẫn còn hiện tượng cơ sở nuôi tôm giống bắt tôm thịt về làm tôm bố mẹ, thậm chí lấy nguồn tôm trôi nổi, không rõ nguồn gốc để sản xuất thậm hay nhập giống không đảm bảo chất lượng từ Trung Quốc. Điều này sẽ gây rủi ro rất lớn cho người nuôi.
Ông Nguyễn Hữu Ninh - Viện trưởng Viện nghiên cứu nuôi trồn thủy sản III cho biết, tôm bố mẹ thẻ chân trắng nhập khẩu từ nước ngoài về được nuôi trong điều kiện tối ưu về nhiệt độ, độ mặn nên khi về Việt Nam nuôi với điều kiện dao động nhiệt độ, độ mặn cao, môi trường thay đổi nên khả năng sống sót thấp, khoảng 30-75%.
Đây là một rủi ro lớn đối với người nuôi trong bối cảnh biến đổi khí hậu đang diễn biến ngày càng phức tạp. Để khắc phục điều này, trong những năm qua Viện đã nhập khẩu đàn giống bố mẹ ở các nước về và tiến hành lai tạo, chọn lựa ra đàn tôm bố mẹ thích ứng với điều kiện của vùng nuôi.
Kết quả đối chứng với giống tôm nhập khẩu về cho thấy, đàn tôm thẻ chân trắng bố mẹ chọn tạo trong nước tốt hơn khi tỷ lệ sống sót cao hơn và năng suất tăng khoảng 5-7%.
Trong khi đó, ông Trần Công Bình - Giám đốc Công ty Giống Châu Phi thì cho rằng, hiện nay chúng ta mới tập trung nghiên cứu tôm bố mẹ thẻ chân trắng sạch bệnh, tăng trưởng cao để nuôi thâm canh trong khi tôm kháng bệnh, tăng trưởng nhanh để nuôi quảng canh chưa được chú ý nhiều.
Trong khi diện tích nuôi quảng canh, quảng canh cải tiến đang chiếm phần lớn diện tích nuôi tôm sú ở Việt Nam, vào khoảng gần 600.000 ha hiện năng suất mới chỉ đạt 150-300kg/ha/năm. Trong khi đó, tại Ecuado, với chương trình chọn tạo giống kháng bệnh của họ ở quy mô không lớn lắm nhưng họ đã đạt năng suất nuôi khoảng 2.300 tấn/ha/năm.
Bộ trưởng Bộ NNPTNT Nguyễn Xuân Cường cho biết: Nông nghiệp Việt Nam đang phải đối mặt với 3 thách thức cực lớn, mà không giải được, thì sẽ thụt bị lùi. Ba thách thức đó là: Thứ nhất, nông nghiệp nước ta là một nền sản xuất nhỏ dựa trên 12 triệu hộ nông dân, mỗi hộ chỉ canh tác 0,3ha, các ngành truyền thống khác cũng vậy với bình quân của các đơn vị sản xuất rất thấp. Đó là một thách thức rất lớn mà thách thức này khi chúng ta hội nhập toàn cầu không thể chiến thắng, thậm chí ngay trên sân nhà chúng ta sẽ bị thua, đó là cái chắc chắn.
Một thách thức thứ hai biến đổi khí hậu toàn cầu, Việt Nam chúng ta nằm ở vị trí Châu Á – Thái Bình Dương với bờ biển dài 3.260km với địa hình ¾ là núi và cao nguyên do đó mức độ tổn thương là 1 trong 3 quốc gia sẽ bị tổn thương lớn nhất và diễn biến trong những tháng đầu năm đã cho thấy rõ điều đó, rồi đây sẽ cực đoan hơn nhiều.
Do vậy, nó sẽ làm đảo lộn toàn bộ cấu trúc của sản xuất truyền thống, nếu chúng ta cứ đi theo hướng đồng bằng sông cửu long là lúa, cây ăn trái, là thủy sản; miền Bắc là lúa, miền Trung cũng lúa, chỗ nào cũng lúa, thì sẽ không hiệu quả, mà cần phải chuyển dịch dần sang nuôi tôm.
Thách thức thứ ba, hội nhập sâu rộng, đến giờ này chúng ta đã hội nhập 7 AFTA (hiệp định thương mại tự do) đang tiến hành thực thi và rồi đây ký kết tiếp tục 6 AFTA nữa, có nghĩa Việt Nam là thị trường mở của thế giới và mở ở đây là mở 2 chiều, một mặt chúng ta mở cơ hội hàng hóa đi, nhưng cơ hội đi của chúng ta đang bị thách thức do sản xuất còn manh mún, làm giảm sức canh tranh của các sản phẩm nông nghiệp. Do đó, phải cấu trúc lại nền sản xuất.
Từ những thách thức này, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường nêu vấn đề: “Chúng ta cần cấu trúc lại nền sản xuất theo hướng gì? Về nguyên tắc, có 2 nguyên lý: cái gì mạnh thì ta làm hay nói đúng hơn là lợi thế; thứ hai làm là phải khoa học công nghệ, một chuỗi giá trị sâu nhất, ở đó chúng ta chiếm thị phần lớn nhất về chuỗi giá trị. Khi chúng tôi tiếp cận công việc, chúng tôi xác định rõ, Việt Nam trong tái cơ cấu thủy sản có một dư địa lớn, đó là con tôm. Chúng tôi khẳng định, con tôm sẽ là một dư địa trước mắt cho phục hồi bù đắp một phần tăng trưởng của ngành nông nghiệp 6 tháng cuối năm. Đó là trước mắt, còn chiến lược con tôm hiện nay được coi là một mặt hàng chiến lược hàng hóa của chúng ta”.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường, con tôm có thị trường rất rộng tới cả 7 tỷ người trên thế giới. Khác với lợn, bò, hiện có rất ít người kiêng ăn tôm. Trong điều kiện biến đổi khí hậu hiện nay, chúng ta còn có cơ hội biến thách thức thành lợi thế, nhất là đồng bằng sông Cửu Long khi nước biển dâng, khi hạn mặn thì chúng ta sẽ chuyển một bộ phận từ lúa sang thủy sản, trong đó có con 7 tỉ người ăn là con tôm. Theo ông Cường, chúng ta phải có bước đi táo bạo hơn kể cả sản phẩm giống, thức ăn, công nghệ, phải đi có những quyết sách đi nhanh hơn, không cần tuần tự. “Câu chuyện facebook trả lời ta việc đó, những tập đoàn trước kia đi hàng trăm năm, thì bằng khoa học công nghệ, bằng khát vọng con người chỉ đi từ 2-3 năm vẫn đến đích và câu chuyện với con tôm cũng vậy” - ông Cường nói.
Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường đề nghị các địa phương, doanh nghiệp sản xuất tôm cần “sốc lại đội hình”, một mặt duy trì chiến lược, một mặt duy trì con thương mại tốt như hiện nay để ổn định cơ cấu thị phần, nhưng vẫn phải chuẩn bị cho một chiến lược cạnh tranh quyết liệt nay mai đang đặt ra mà mình đã có sẵn nền tảng.
Bên cạnh đó, cần đưa tôm thành mặt hàng chiến lược quốc gia để có chính sách tạo động lực để phát triển thương hiệu tôm Việt Nam lớn mạnh trên thị trường thế giới. (Lao Động 15/8)đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 15/8, trao đổi với báo Gia đình Việt Nam, ông Dương Thành Trung – Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu, cho biết liên quan đến những sai phạm xảy ra tại Sở Khoa học và Công nghệ Bạc Liêu, ông đã ký văn bản kiến nghị kỷ luật có hình thức về mặt Đảng và hành chính đối với Giám đốc sở - ông Huỳnh Minh Hoàng; đồng thời kiểm điểm các tập thể, cá nhân có liên quan.
Theo ông Trung, ông kiến nghị kỷ luật, kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân, tập thể từ cuối tháng 4/2016, đến nay việc kỷ luật chưa thực hiện xong do UBKT tỉnh ủy đang trong quá trình làm rõ vụ việc trước khi đưa ra những quyết định, vì ông Hoàng là diện cán bộ do Tỉnh ủy quản lý. Riêng việc sai phạm liên quan đến tài chính, ông Trung cũng cho biết cơ quan chức năng sẽ xác định mức độ thiệt hại khi làm rõ những sai phạm này.
Trước đó, ngày 26/4, UBND tỉnh Bạc Liêu có thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu đối với sai phạm của tập thể và một số cá nhân liên quan trong thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được giao thuộc Sở Khoa học và Công nghệ. Kết luận nêu rõ ông Huỳnh Minh Hoàng ban hành văn bản ngưng đầu tư kinh phí đối với dự án “Xây dựng mô hình chính quyền điện tử tại các huyện Phước Long, Giá Rai, Vĩnh Lợi và Hồng Dân” và dự án “Xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh Bạc Liêu- giai đoạn II” là sai thẩm quyền.
Để giải trình sai phạm của mình về 2 dự án trên, ông Hoàng đã viện dẫn số liệu báo cáo của Bộ KH&CN vào tháng 4/2013 tại Đà Nẵng về tình hình bố trí và sử dụng ngân sách Nhà nước cho KH&CN địa phương. Trong đó có nêu điển hình một số tỉnh, thành phố sử dụng kinh phí đầu tư vào những dự án không đúng đối tượng liên quan đến vấn đề công nghệ thông tin. Ông cho đây là nguyên nhân dẫn đến việc Ban hành văn bản ngưng đầu tư kinh phí đối với 2 dự án trên.
Bên cạnh đó, ông Hoàng còn cho rằng do kinh phí đầu tư cho Dự án án “Xây dựng mô hình chính quyền điện tử tại các huyện Phước Long, Giá Rai, Vĩnh Lợi và Hồng Dân” lên đến 5,2 tỷ đồng trong khi nguồn kinh phí của tỉnh không đảm bảo nên mới cho dừng đầu tư.
Với những giải trình và viện dẫn nội dung của ông Hoàng ở trên, Tổ kiểm tra của UBND tỉnh Bạc Liêu xác định không có cơ sở pháp lý, không đúng với nội dung và bản chất sự việc.
Thứ nhất, về nguyên tắc, danh mục Đề tài nghiên cứu khoa học và dự án sản xuất thử nghiệm đã được Hội đồng KH&CN tỉnh thống nhất và Chủ tịch UBND tỉnh ký duyệt thì phải tổ chức triển khai thực hiện. Đồng thời trước đây, mô hình này đã được triển khai ở 3 đơn vị, việc triển khai dự án “Xây dựng mô hình chính quyền chính quyền điện tử tại các huyện Phước Long, Giá Rai, Vĩnh Lợi và Hồng Dân” chỉ là bước tiếp theo để hiện thực hóa mục tiêu phục vụ cải cách hành chính của tỉnh. Thứ hai, về kinh phí thực hiện đề tài, giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông đã có công văn báo cáo với Tổ kiểm tra về tổng kinh phí của dự án là trên 2,5 tỷ đồng, chứ không phải là 5,2 tỷ đồng như ông Hoàng đã giải trình.
Bên cạnh đó, ông Hoàng đã “một tay che cả bầu trời” khi nhiều lần không thông qua cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định trước khi phê duyệt rất nhiều dự án. Cụ thể, giám đốc Sở Khoa học – Công nghệ đã quyết định phê duyệt danh mục và cho thực hiện tổng cộng 102 Đề tài, dự án cấp cơ sở.
Hơn thế nữa, ông Hoàng đã tự thành lập Hội đồng xét duyệt đề cương và thẩm định kinh phí, ký hợp đồng cho tổ chức triển khai thực hiện 19 đề tài, dự án cấp tỉnh mà không thông qua Chủ tịch Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh để quyết định, với tổng kinh phí trên 13 tỷ đồng. Trong đó, ông đã tự ý tách 1 mục tiêu của Dự án “Khôi phục và Phát triển giống nhãn mới tại Khu vực Giồng Nhãn, TP Bạc Liêu” thành một đề tài riêng biệt và phê duyệt dự án này với kinh phí trên 776 triệu đồng.
Ông Hoàng chỉ là giám đốc sở, tuy nhiên đã nhiều lần vượt quyền, qua mặt chủ tịch UBND tỉnh. Cụ thể, đối với dự án Thư viện điện tử khoa học và công nghệ cấp xã, Chủ tịch UBND tỉnh nhận thấy dự án này có chi phí đầu tư rất cao, nhưng hiệu quả hoạt động của dự án rất thấp, nên ngày 6/8/2012 đã ban hành công văn 2618/UBND-QHKHTH. Nội dung công văn số 2618 nêu rõ: “Kể từ ngày 6/8/2012 trở đi chấm dứt việc triển khai nhân rộng mô hình Thư viện này ra các xã, phường, thị trấn còn lại hay bất cứ cơ quan, đơn vị nào trên địa bàn tỉnh. Đồng thời không sửa chữa, nâng cấp bất kỳ hình thức nào tại các điểm xã đã triển khai hay hỗ trợ cho các đơn vị mua sắm thiết bị, phần mềm liên quan đến các Thư viện điện tử khoa học và công nghệ đã triển khai trên địa bàn”.
Thế nhưng, ông Hoàng đã đi trái lại với chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh khi Ban hành Công văn chấp thuận đề xuất mua thiết bị và cơ sở dữ liệu toàn văn bản của Trung tâm thông tin KH&CN. Đồng thời, cho triển khai thực hiện hiện tại 20 điểm xã và quyết toán với số tiền trên 170 triệu đồng.
Ông Dương Thành Trung – Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu cho biết thêm, UBND tỉnh cũng đã kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bạc Liêu chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tổ chức kiểm điểm đối với thiếu sót của ông Huỳnh Hùng Dũng, phó giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ trong việc ký các văn bản sai thẩm quyền và trái chủ trương, quyết định của chủ tịch UBND tỉnh. Kiểm điểm rút kinh nghiệm với một số trưởng phòng, ban trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ và sở Tài chính trong việc tham mưu duyệt cấp và quyết toán kinh phí sự nghiệp khoa học của tỉnh có liên quan đến những sai phạm trên. (Gia Đình VN 15/8) đầu trang(
Ngày 15/8, Sở Xây dựng TP.HCM tổ chức họp công bố mẫu trang phục mới dành cho lực lượng thanh tra sở này, đồng thời thông báo về tình hình chấp hành kỷ luật công tác trong đơn vị
Theo đó, đơn vị này đang xem xét hồ sơ, xử lý 84 trường hợp cán bộ thanh tra có dấu hiệu sai phạm trong 7 tháng đầu năm 2016. Trong đó, một công chức thuộc Đội thanh tra huyện Nhà Bè bị tạm giam, khởi tố hình sự.
Theo Sở Xây dựng, từ năm 2013 đến 2015, có 188 trường hợp cán bộ thanh tra xây dựng vi phạm, một người bị thôi việc. Những trường hợp còn lại bị khiển trách, cảnh cáo, rút kinh nghiệm. Hiện đội ngũ thanh tra xây dựng của TP.HCM có 1.041 người.
Từ đầu năm, lực lượng Thanh tra xây dựng thực hiện hơn 52.000 lượt kiểm tra trên tổng số 30.000 công trình được cấp phép. Sở Xây dựng cũng công bố trang phục mới dành cho lực lượng thanh tra xây dựng thành phố. Trang phục gồm áo màu xanh nhạt (xanh trứng sáo), quần màu xanh rêu, cầu vai màu đỏ sậm, bảng tên nhỏ trước ngực màu xanh (Nông nghiệp Việt Nam 16/8) đầu trang(
Ngày 15-8, TAND tỉnh Phú Yên xử sơ thẩm vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại huyện Đông Hòa.
Trong vụ án này, VKSND tỉnh Phú Yên truy tố 16 nguyên cán bộ huyện Đông Hòa cùng tội danh trên, đều theo quy định tại khoản 3 Điều 165 BLHS, có khung hình phạt từ 10 đến 20 năm tù.
16 cán bộ phải đứng trước vành móng ngựa vào ngày mai gồm: Nguyễn Tài, nguyên chủ tịch UBND huyện; Huỳnh Ngọc Sương, nguyên phó chủ tịch thường trực UBND huyện; Nguyễn Kích, nguyên giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, phó ban đền bù giải phóng mặt bằng dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô; Dương Văn Nhân, nguyên phó Phòng TN&MT; Huỳnh Ngọc Thắng, nguyên phó giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện; Nguyễn Kỳ Tổng, nguyên Trưởng phòng TN&MT; Lê Văn Hoàng, nguyên chủ tịch UBND xã Hòa Tâm…
Các bị can còn lại hầu hết là chuyên viên Phòng TN&MT, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, Phòng Tài chính-kế hoạch, Phòng Kinh tế hạ tầng…
Cáo trạng của VKSND tỉnh Phú Yên xác định: Từ tháng 7-2013 đến tháng 4-2014, trong quá trình thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư dự án Nhà máy Lọc dầu Vũng Rô tại xã Hòa Tâm, huyện Đông Hòa, những cán bộ trên đã cố ý không thực hiện đúng các quy định của nhà nước về đền bù, gây thiệt hại đối với nhà nước hơn 9,2 tỉ đồng.
Cụ thể, nhiều trường hợp bồi thường về đất không đủ mật độ, đất lấn chiếm, nhà cất trái phép, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp cho cán bộ đang công tác, cán bộ hưu trí, những người ở ngoài tỉnh, không trực tiếp sản xuất, không có hộ khẩu tại địa phương…
Ngoài ra, các cán bộ này đã hợp thức hồ sơ bồi thường, hỗ trợ diện tích nuôi thủy sản vượt mức, đứng tên nhiều người khác để nhận tiền cao hơn quy định… Cáo trạng cũng xác định trách nhiệm hình sự của từng bị can trong tổng giá trị thiệt hại.
Liên quan đến vụ án trên, VKSND tỉnh Phú Yên cũng kiến nghị xử lý hành chính nhiều cán bộ như Nguyễn Văn Tiên, Phó phòng TN&MT, Phó ban giải phóng mặt bằng; Lương Văn Chí, cán bộ địa chính xã Hòa Tâm…(Lao Động 16/8) đầu trang(
Mặc dù xe không đạt yêu cầu về các chỉ tiêu liên quan đến độ lệch và cường độ của đèn chiếu sáng phía trước, nhưng trong kết luận của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới 4704D (TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk) lại đạt yêu cầu. Trước sai phạm trên, đăng kiểm viên Lê Bảo Lộc đã bị kỷ luật.
Hồi 16 giờ 40 phút ngày 3/8/2015, tổ kiểm tra chuyên ngành của Cục Đăng kiểm Việt Nam đã kiểm tra đột xuất hoạt động kiểm định xe cơ giới của Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới 4704D và tiến hành phúc tra lại xe 47L-5127 theo như kết luận của đơn vị là đạt yêu cầu về các chỉ tiêu liên quan đến độ lệch và cường độ của đèn chiếu sáng phía trước.
Trong khi đó, kết quả phúc tra xe 47L-5127 đều không đạt về các chỉ tiêu liên quan đến độ lệch và cường độ của đèn chiếu sáng phía trước thuộc trách nhiệm kiểm tra của đăng kiểm viên Lê Bảo Lộc.
Ông Lê Bảo Lộc đã không tuân thủ đúng quy định tại các quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật có liên quan trong kiểm định.
Trước các sai phạm trên, Cục Đăng kiểm đã ra Văn bản số 3662/ĐKVN-VAR quyết định đình chỉ chức danh có thời hạn 1 tháng đối với ông Lê Bảo Lộc. Đề nghị Sở Giao thông Vận tải Đắk Lắk phối hợp, tăng cường, kiểm tra, giám sát công tác kiểm định của các Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới cũng như phát hiện, xử lý các phương tiện không đảm bảo kỹ thuật hoạt động tại địa phương.
Cục Đăng kiểm Việt Nam còn yêu cầu trường Trung cấp Nghề Việt Mỹ họp kiểm điểm Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới 4704D và có hình thức kỷ luật về mặt hành chính đối với ông Lê Bảo Lộc, báo cáo về Cục Đăng kiểm Việt Nam trước ngày 20/8/2016. (Thanh Tra 16/8) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Từ ngày 16/8, tại 4 thành phố: Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh và Cần Thơ, Cục cảnh sát giao thông phối hợp với Công an thành phố tập trung kiểm soát việc uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông ngay tại khu vực gần các nhà hàng, quán rượu bia vào các giờ cao điểm từ 11 giờ đến 14 giờ, từ 16 giờ đến 21 giờ.
Cảnh sát giao thông sẽ xử lý mạnh các đối tượng vi phạm theo quy định của Nghị định 46/2016/NĐ-CP. Áp dụng các biện pháp mạnh để xử lý các trường hợp chống đối lực lượng thực thi công vụ theo quy định của pháp luật.
Tại Nghị định 46, hành vi vi phạm uống rượu bia khi tham gia giao thông bị xử phạt hành chính lên tới 18 triệu đồng. Đặc biệt, Luật Hình sự quy định mức độ vi phạm có nguy cơ làm chết người, tổn thương sức khỏe người khác thì đưa ra chế tài xử lý hình sự.Sử dụng rượu bia, điều khiển phương tiện trong tình trạng say xỉn là nguyên nhân gây ra nhiều vụ tai nạn thương tâm, đe dọa tính mạng con người, tổn hại tài sản vật chất. Khảo sát mới đây của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia cho thấy: trong số 18.000 nạn nhân tai nạn giao thông tại các bệnh viện các tỉnh phía Bắc, có tới 36,9% liên quan đến rượu bia.
Tại Việt Nam, việc sử dụng rượu bia diễn ra phổ biến tại các nhà hàng, quán bia không chỉ vào buổi tối, mà còn vào buổi trưa (thậm chí buổi sáng). Thực khách sau khi đã “chè chén no say” thường tự mình điều khiển phương tiện trong tình trạng say xỉn.
Hy vọng, thời gian tới, việc tăng cường lực lượng chốt chặn ngay gần các nhà hàng, quán bia, rượu sẽ làm giảm số vụ tai nạn liên quan đến rượu bia và số người vi phạm nồng độ cồn. (Vietnam+ 16/8) đầu trang(
Ngày 15.8, Văn phòng UBND TP.Đà Nẵng cho biết, UBND thành phố vừa ban hành Kế hoạch thực hiện mục tiêu chương trình thành phố “Không có người lang thang xin ăn” giai đoạn 2016-2020 nhằm tiếp tục triển khai có kết quả chủ trương xây dựng thành phố “5 không, 3 có”.
Chủ trương này nhằm đa dạng hóa các hoạt động tuyên truyền để nâng cao sự đồng thuận của toàn xã hội về chủ trương ngăn chặn, xử lý người lang thang xin ăn, xin ăn biến tướng, bán hàng rong đeo bám, chèo kéo khách.
Để thực hiện hiệu quả chủ trương này, Đà Nẵng sẽ tiếp tục tăng cường kiểm tra, xử lý các đối tượng vi phạm không để xảy ra tình trạng lang thang xin ăn, xin ăn biến tướng trên địa bàn thành phố.
Bên cạnh đó, thành phố cũng sẽ đầu tư cải tạo Trung tâm Bảo trợ xã hội và Trung tâm Điều dưỡng người tâm thần đảm bảo quy mô tiếp nhận đối tượng. Đồng thời, tổ chức khảo sát, quản lý chặt chẽ các đối tượng bán vé số trên địa bàn, có biện pháp xử lý tình trạng đeo bám chèo kéo khách, xin ăn biến tướng trong nhóm đối tượng này. (Lao Động 16/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Trong số 637 kế hoạch đặt "bẫy" mà Cục Chống tham nhũng Ấn Độ (ACB) cài đặt từ ngày 1/1 - 10/8 năm nay, 154 kế hoạch đã thành công, "tóm gáy" được hàng trăm cán bộ nhũng nhiễu của Cục Thuế.
Cục Thuế của chính quyền bang Maharashtra tiếp tục là cơ quan dẫn đầu danh sách tham nhũng nhất năm nay, theo thống kê vừa được ACB công bố.
Đứng ngay sau Cục Thuế là Sở Cảnh sát với 142 trường hợp.
Một quan chức cấp cao của ACB cho biết, đây là "xu hướng" trong vài năm qua. "Cục Thuế và Sở Cảnh sát là hai khu vực công diễn ra nhiều hoạt động tương tác trực tiếp với người dân, cũng là nơi có nhiều "cơ hội" để các quan chức tham nhũng đòi hối lộ", quan chức này cho biết.
Trong khoảng thời gian từ đầu năm đến nay, hành vi tham nhũng tại cơ quan thuế thường gặp nhất là khi người dân đến để trình đơn xin chuyển nhượng quyền sở hữu một mảnh đất. "Chúng tôi hy vọng rằng, khi các thủ tục trên được thực hiện trực tuyến, số vụ việc tham nhũng, hối lộ sẽ giảm xuống", lãnh đạo của ACB cho biết thêm.
Theo số liệu thống kê, trong số 186 người từ cơ quan thuế bị bắt giữ trong 154 kế hoạch "giăng bẫy" của ACB, 149 người là cán bộ ở cấp thứ 3 (lãnh đạo phòng, ban). Tổng số tiền thu hồi được từ các kế hoạch trong năm nay từ cơ quan thuế là trên 1,5 triệu Rs.
Tương tự, tại cơ quan cảnh sát, trong tổng số 184 cán bộ cảnh sát tham nhũng bị ACB bắt giữ, có 148 người là lãnh đạo cấp phòng. (Thanh Tra 16/8) đầu trang(./.
|
|||