Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 16 tháng 07 năm 2013
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo báo cáo sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2013 của Thanh tra Chính phủ, qua tổng hợp báo cáo việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2012 cho thấy đã có trên 104.000 cán bộ kê khai lần đầu, gần 473.000 người đã kê khai bổ sung; có 370.650 người đã được công khai bản kê khai tài sản, thu nhập (chiếm 64,2% tổng số người đã kê khai tài sản, thu nhập).
Đã có 58 trường hợp bị xử lý kỷ luật do chậm kê khai, chậm tổng hợp, báo cáo kê khai tài sản, trong đó TP.HCM có 40 trường hợp, Bình Phước 18 trường hợp. Thanh tra Chính phủ cũng cho biết tình hình phòng chống tham nhũng còn gặp nhiều khó khăn, các giải pháp phòng ngừa chưa được quan tâm thực hiện hoặc thực hiện nhưng hiệu quả thấp; kết quả phát hiện tham nhũng qua hoạt động thanh tra, kiểm tra nội bộ còn ít; việc xử lý các đơn thư tố cáo tham nhũng còn chậm; tình hình tham nhũng vẫn còn diễn biến phức tạp với những biểu hiện tinh vi, xảy ra ở nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội.
Trong 6 tháng đầu năm, qua các cuộc thanh tra năm 2012 chuyển sang và năm 2013, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện vi phạm về kinh tế gần 6.000 tỉ đồng, trong đó kiến nghị thu hồi 789 tỉ đồng, xuất toán, loại khỏi giá trị quyết toán và xử lý khác 5.188 tỉ đồng, chuyển cơ quan điều tra 9 vụ việc. (Thanh Niên 16/7) đầu trang(
Ngày 15-7, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức công bố quyết định thành lập Ban Nội chính thuộc Thành ủy Đà Nẵng và các quyết định về nhân sự lãnh đạo Ban.
Ông Trần Thanh Vân, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Đà Nẵng, được bổ nhiệm làm trưởng ban; hai phó trưởng ban là ông Nhật Thành, Phó Trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng thành phố và ông Phạm Hà Bắc, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng thành phố.
Cùng ngày, Tỉnh ủy Lâm Đồng công bố quyết định thành lập Ban Nội chính Tỉnh ủy và điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Xuân Tùng, Phó Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, giữ chức Trưởng ban Nội chính. (Sài Gòn Giải Phóng 16/7) đầu trang(
Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đang tiến hành giám sát việc “Chấp hành pháp luật trong việc xử lý tội phạm về tham nhũng và chức vụ” tại nhiều địa phương trong cả nước.
Kết quả bước đầu cho thấy, số lượng vụ án thuộc nhóm tội tham nhũng mà TAND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải thụ lý, giải quyết không quá lớn. Tuy nhiên, mức độ phạm tội ngày càng nghiêm trọng, phức tạp. Có sự chênh giữa mức án Viện KSND đề nghị và mức TAND tuyên.
Qua giám sát tại TP Hồ Chí Minh, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội phát hiện độ chênh khá lớn khi so sánh giữa mức án Viện KSND đề nghị và mức án TAND tuyên trong 3 năm qua (từ năm 2010 đến nay). Tội phạm tham nhũng ngày càng nghiêm trọng, phức tạp, xảy ra ở nhiều ngành, nhiều lĩnh vực nhưng tỷ lệ bị cáo đang đề nghị truy tố án nặng lại được xử thành nhẹ, được xử dưới khung hình phạt và áp dụng án treo chiếm tỷ lệ khá cao.
Có vụ án tham nhũng Viện KSND đề nghị mức án 7-8 năm tù giam nhưng tòa tuyên còn 2 năm tù treo. Nhiều thành viên đoàn giám sát có chung câu hỏi, liệu mức án khác nhau vì đánh giá chứng cứ mỗi nơi một kiểu hay còn nguyên do nào khác. Nếu không giải thích rõ vấn đề này sẽ không bảo đảm tính răn đe, dẫn đến sự hoài nghi của quần chúng nhân dân và dư luận xã hội về tính nghiêm minh của pháp luật.
Theo giải thích của Chánh án TAND TP Hồ Chí Minh Bùi Hoàng Danh, nguyên nhân của chuyện "chênh" trên là do quy định pháp luật hiện nay về tham nhũng chưa chặt. Cụ thể, luật liệt kê hàng loạt tình tiết giảm nhẹ nhưng kèm thêm là nội dung, có thể coi "các tình tiết khác" là tình tiết giảm nhẹ.
Ngoài ra các quy định về xác định tội danh chưa rõ ràng. Hai bất cập này khiến cơ quan công tố đưa ra nhiều quan điểm khác nhau. Có trường hợp mức án và phân tích của TAND đã được Viện KSND đồng ý, chấp nhận. Nhưng cũng có những vụ hai bên không đạt được sự đồng nhất, cụ thể, Viện KSND đã kháng nghị 8 trường hợp, đề nghị tăng hình phạt. Trong số đó, tòa đã xử 7 vụ, chấp nhận kháng nghị 6 vụ.
Cùng có chung khó khăn như TP Hồ Chí Minh, nhưng cách giải quyết của Hà Nội lại khác. Trong số 42 vụ tham nhũng với 113 bị cáo, được TAND các cấp xét xử trong thời gian qua, tòa án đã trả hồ sơ 27 vụ với 70 bị cáo để yêu cầu Viện KSND làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, chứng cứ yếu.
Phó Chánh án TAND TP Hà Nội Nguyễn Hữu Chính cho biết, trong một số vụ việc phức tạp, để bảo đảm chất lượng xét xử, TAND TP thụ lý xét xử sơ thẩm cả vụ án thuộc thẩm quyền của TAND cấp huyện. Tuy nhiên, dù án tham nhũng đều do những thẩm phán có kinh nghiệm thụ lý, đã được Viện KSND bổ sung thông tin theo yêu cầu của TAND nhưng vẫn còn vụ án khó xác định tội danh, phải trả hồ sơ làm đi làm lại nhiều lần mà quan điểm của các cơ quan tư pháp vẫn vênh nhau.
Bất cập lớn nhất hiện nay là nhiều tội danh về tham nhũng chưa có hướng dẫn cụ thể về tính chất nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng nên việc định tội khó có sự thống nhất. Thế nhưng Bộ luật Tố tụng hình sự quy định thời hạn chuẩn bị xét xử trong trường hợp này chỉ là một tháng, gây áp lực cho thẩm phán cả về tiến độ nghiên cứu hồ sơ và thời gian giải quyết án.
Từ khó khăn của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh trong thụ lý, giải quyết án tham nhũng cho thấy, về lâu dài, cần nhanh chóng hoàn thiện hệ thống pháp luật về chống tham nhũng. Đồng thời, nên nghiên cứu mở rộng nhóm tội phạm về tham nhũng. Vì qua thực tế xét xử có bị cáo không phải là người có chức vụ, quyền hạn nhưng giữ vai trò chủ mưu, vạch ra kế hoạch phạm tội.
Ngoài ra, theo đề xuất của CATP Hà Nội, cần ban hành văn bản quy định cụ thể về cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thanh tra, hải quan, thuế, ngân hàng, viễn thông, bưu điện trong việc phối hợp cung cấp tài liệu chứng cứ về tham nhũng trong giai đoạn tiền tố tụng.
"Còn như hiện nay, không ít vấn đề muốn tìm hiểu, điều tra mở rộng nhưng cơ quan thuế, tài chính cung cấp rất hạn chế và nhỏ giọt" - Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế và chức vụ - CATP Hà Nội Nguyễn Mạnh Hùng khẳng định. (Hà Nội Mới 16/7) đầu trang(
Ngày 15-7, một nguồn tin cho biết Thanh tra tỉnh Hậu Giang đã có kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm trang thiết bị tại Sở VH-TT&DL.
Theo đó, trong số tám hạng mục công trình đã thanh tra (khu liên hợp TDTT, nhà thi đấu đa năng, di tích thành lập Tiểu đoàn Tây Đô, trụ sở Sở VH-TT&DL…) có ba hạng mục, công trình chênh lệch thừa khối lượng, sai đơn giá với tổng số tiền trên 410 triệu đồng.
Thanh tra đã buộc Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền trên, kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Sở VH-TT&DL. Tính đến chiều 15-7, phía Sở VH-TT&DL đã thực hiện nộp lại trên 280 triệu đồng, còn lại 128 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 16/7) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cục CSGT Đường bộ, Đường sắt - Bộ Công an cho biết. Từ 16/7 đến hết năm 2013, CSGT trên toàn quốc sẽ tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông đối với người điều khiển xe ô tô, mô tô có biển số nền màu xanh, chữ và số màu trắng.
Công an các địa phương có nhiệm vụ rà soát, thống kê các xe biển xanh đăng ký tại địa phương đã chuyển quyền sử dụng, thanh lý nhưng chưa làm thủ tục sang tên theo quy định, xe hết niên hạn sử dụng… để thông báo cho các đơn vị làm nhiệm vụ tuần tra, phát hiện, giải quyết. (Tiền Phong 15/7) đầu trang(
Ngày 14-7, nguồn tin cho biết Tỉnh ủy Gia Lai vừa thống nhất kỷ luật ông Phùng Ngọc Mỹ - phó chủ tịch UBND tỉnh, ông Phan Xuân Vũ - GĐ Sở VH-TTDL tỉnh Gia Lai và ông Trần Thế Vinh - GĐ Sở Kế hoạch - đầu tư tỉnh Gia Lai.
Ông Mỹ và ông Vũ bị kỷ luật khiển trách, còn ông Vinh bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo về mặt Đảng.
Theo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai, ông Phùng Ngọc Mỹ trong giai đoạn còn làm giám đốc Sở Kế hoạch - đầu tư tỉnh Gia Lai đã thiếu tinh thần trách nhiệm trong việc thẩm định đấu thầu giá thuốc; khi làm phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai, ông Mỹ đã ký quyết định đấu thầu giá thuốc gây thiệt hại trên 8 tỉ đồng.
Với tư cách là giám đốc Sở VH-TTDL Gia Lai, ông Phan Xuân Vũ tùy tiện trong việc mua sắm trang thiết bị với giá trị trên 1 tỉ đồng, tự ý phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ VH-TTDL xây dựng đề án tổ chức Ngày văn hóa các dân tộc VN tại Gia Lai năm 2013, cử cán bộ lãnh đạo tỉnh tham gia ban tổ chức khi chưa có ý kiến đồng ý của UBND tỉnh, thiếu trách nhiệm khi cho Công ty Bình An ứng tiền vượt tiến độ thi công đường vành đai D2 Biển Hồ (TP Pleiku).
Tỉnh ủy Gia Lai cũng đã thống nhất cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Trần Thế Vinh vì nhiều sai phạm, trong đó nổi cộm là việc nhiều lần kê khai tài sản không trung thực... (Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Ông Võ Kim Cự, Chủ tịch tỉnh Hà Tĩnh vừa ký quyết định thi hành kỷ luật đối với 5 cán bộ công chức của tỉnh này vì có liên quan đến những sai phạm trong công tác bảo vệ rừng và cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng một số dự án trên địa bàn.
Theo đó, ông Nguyễn Huy Lợi, Phó giám đốc Sở NN-PTNT, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm; ông Nguyễn Quang Thọ, Phó chủ tịch UBND H.Hương Sơn, bị khiển trách vì có liên quan đến những sai phạm trong công tác bảo vệ, chặt phá rừng ở xã Sơn Hồng, H.Hương Sơn.
Ngoài ra, ông Hoàng Văn Sơn, Phó giám đốc Sở KH-ĐT; ông Trần Hữu Duyệt, Phó chủ tịch UBND H.Cẩm Xuyên; ông Nguyễn Văn Việt, Phó chủ tịch UBND H.Hương Khê, bị cảnh cáo vì có liên quan đến những sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép xây dựng một số dự án trên địa bàn. (Thanh Niên 16/7) đầu trang(
Qua 6 năm Đồng Nai chấn chỉnh tình trạng cán bộ, công chức uống rượu bia giờ làm việc, đã có hai huyện Nhơn Trạch và Thống Nhất xử lý 4 cán bộ cố tình vi phạm.
Trong đó, huyện Nhơn Trạch đã kỷ luật khiển trách một công chức cấp huyện, còn huyện Thống Nhất kỷ luật khiển trách ba cán bộ cấp xã.
Nội dung trên vừa được Sở Nội vụ trả lời bằng văn bản cho đại biểu HĐND tỉnh Đồng Nai liên quan về tình trạng cán bộ, công chức sử dụng rượu bia trong giờ làm việc. Theo Sở Nội vụ, từ năm 2007 UBND tỉnh Đồng Nai đã quy định cán bộ, công chức không được uống rượu bia trong giờ làm việc. Thời gian đầu cán bộ, công chức, viên chức chấp hành nghiêm nhưng sau đó “có dấu hiệu xao nhãng” và tái diễn.
Tháng 4-2012, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục ra chỉ thị chấn chỉnh và sở đi kiểm tra 43 đơn vị, địa phương nhưng chỉ nhắc nhở. Tháng 6-2013, UBND tỉnh tiếp tục có văn bản đôn đốc. Sở Nội vụ đã phối hợp với thanh tra đi kiểm tra đột xuất tình trạng cán bộ công chức, viên chức sử dụng rượu bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa tại Sở Giao thông vận tải, UBND TP Biên Hòa, UBND huyện Long Thành, UBND huyện Nhơn Trạch nhưng không phát hiện vi phạm. (Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Liên quan việc trưởng thi hành án dân sự (THADS) huyện Vị Thủy - ông Nguyễn Văn Thảo - bị tố bỏ bê công việc, ứng 160 triệu đồng, giữ 25 triệu đồng không nộp, Huyện ủy Vị Thủy thống nhất cho vị này từ nhiệm theo nguyện vọng.
Cục THA Hậu Giang đang báo cáo cho Tổng cục THADS ra quyết định theo thẩm quyền.
“Huyện ủy Vị Thủy cũng đề nghị Cục THA Hậu Giang xử lý kỷ luật về mặt chính quyền, sau đó Huyện ủy sẽ thực hiện xử lý kỷ luật về mặt đảng đối với ông Thảo. Chúng tôi sẽ mời ông Thảo đến làm việc để làm rõ thêm nội dung tự kiểm điểm. Hiện ông Thảo đã hoàn trả hơn 180 triệu đồng” - ông Sơn Duy Oai, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Hậu Giang, nói.
Như chúng tôi đã thông tin, kiểm tra và phúc tra các sai phạm tại THADS huyện Vị Thủy, Cục THADS thấy trưởng THA huyện này tạm ứng giữ tiền sai, bị tố bỏ bê vợ con, léng phéng chuyện tình cảm... Sau đó vị này nộp đơn xin nghỉ việc với lý do “năng lực bản thân không thể điều hành công việc cơ quan, Cục và các ngành chức năng kiểm tra đơn vị nhiều quá nên không làm việc được... (?!)”. (Pháp luật TP.HCM 16/7) đầu trang(
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp vừa có văn bản gửi UBND tỉnh Bắc Ninh về việc tỉnh này ban hành nghị quyết số 84 và quyết định số 199 ngày 29-5-2013 quy định cộng điểm ưu tiên trong tuyển dụng công chức, viên chức có nhiều điểm không phù hợp với quy định của pháp luật.
Nghị quyết số 84 và quyết định số 199 quy định phụ nữ và người tốt nghiệp đại học hệ chính quy (tại 21 trường đại học có danh sách kèm theo) khi dự tuyển công chức, viên chức sẽ được cộng từ 10-30 điểm vào tổng điểm thi tuyển hoặc xét tuyển.
Theo Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, quy định này không phù hợp với các quy định khác của pháp luật. Cụ thể, theo quy định của Chính phủ, các đối tượng tốt nghiệp hệ đại học chính quy không thuộc đối tượng được ưu tiên cộng điểm trong tuyển dụng công chức.
Ngoài ra, Chính phủ quy định con đẻ, con nuôi của thương binh, liệt sĩ, thương bệnh binh... được cộng 20 điểm vào số điểm thi tuyển hoặc xét tuyển. Tuy nhiên, tại nghị quyết số 84 của UBND tỉnh Bắc Ninh lại quy định chỉ có con đẻ mới được cộng điểm ưu tiên. (Tuổi Trẻ 15/7) đầu trang(
Ngày 15/7, ông Nguyễn Trúc Phương, Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, trong 3 năm (2010-2012) Thừa Thiên - Huế có 25.533 thẻ bảo hiểm y tế bị cấp trùng, trong đó có nhiều trường hợp được cấp tới 6 thẻ, chiếm chủ yếu là đối tượng trẻ dưới 6 tuổi.
Việc cấp trùng khiến lãng phí ngân sách khoảng 8 tỷ đồng. Hiện UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế đã báo cáo với Bộ Tài chính về việc này và chờ phương án xử lý.
Theo ông Phương, việc cấp trùng thẻ bảo hiểm nguyên nhân do quá nhiều cơ quan độc lập, trong đó có Sở LĐ-TB&XH, UBND các xã, phường... cùng tham gia quản lý và triển khai cấp thẻ nên khó kiểm tra dẫn đến sai sót.
Ông Phương cho rằng việc cấp thẻ không sai đối tượng và ngành Bảo hiểm Xã hội sẽ thu hồi lại các thẻ đã cấp trùng. Đồng thời, Bảo hiểm Xã hội phải hoàn trả lại số tiền lãng phí do cấp trùng thẻ cho Sở Tài chính. (Nông Nghiệp Việt Nam 16/7) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bia rượu trong giờ làm việc hoặc nghỉ trưa, hút thuốc nơi công cộng, cắt xén thời gian, sách nhiễu công dân là những biểu hiện thường thấy của cán bộ, công chức gây bức xúc lớn trong nhân dân.
Tại tỉnh Quảng Ngãi từ 15/7 những hành vi này sẽ bị xử lý nghiêm khắc. Đây là một chủ trương mới của UBND tỉnh Quảng Ngãi đang được cán bộ công chức và người dân quan tâm.
Gần 11h30 - giờ nghỉ trưa, thế nhưng, theo quan sát, cán bộ công chức ở UBND huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi vẫn chưa rời phòng làm việc. Cách đây vài tháng điều này rất ít thấy. Sự thay đổi này bắt đầu từ tháng 5 vừa qua, khi UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quyết định 20 về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ công chức, viên chức.
Ông Nguyễn Luôn - cán bộ  UBND huyện Mộ Đức - Quảng Ngãi chia sẻ: “Tôi thấy hài lòng vì sự thay đổi này. Nếu có việc riêng thì chỉ giải quyết ngoài giờ, nhờ vậy công việc trôi chảy hơn”.
Đồng thuận với chủ trương của tỉnh, ngăn chặn tình trạng “đánh trống bỏ dùi”, các Sở, ban, ngành cũng như huyện, xã đều vào cuộc với tinh thần nghiêm túc. Tại huyện Mộ Đức, Chủ tịch UBND huyện đã mạnh dạn nói không với vi phạm của cán bộ thuộc quyền bằng việc ra 6 quyết định kiểm điểm, phê bình kỷ luật cảnh cáo.
Theo ông Phạm Thanh Tùng - Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức, để thực hiện tốt chủ trương này, huyện đã có kế hoạch cụ thể và thành lập đoàn kiểm tra do một Phó Chủ tịch phụ trách. Huyện mong rằng mỗi cán bộ công chức sẽ thực hiện tốt và tác phong làm việc sẽ trở thành nét văn hóa, văn minh công sở.
Gần đây, tại Quảng Ngãi, việc quán xá yên ắng vào buổi trưa hay chuyện la cà ở quán cà phê trong đầu giờ sáng đã giảm mạnh. Nhiều cơ quan, đơn vị, chế độ công vụ được quản lý bằng kế hoạch, giao ước trong tuần, các hình thức chấm công, thưởng, phạt cũng được áp dụng chặt chẽ.
Ông Trần Văn Thanh - Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi nhận xét: “Tôi thấy việc thực hiện chủ trương này là điều đáng ghi nhận. Bước đầu là vậy, nhưng sau này khi thành thói quen, nề nếp thì chúng ta sẽ không cần nó nữa… Hy vọng qua đây, chất lượng công chức, lòng tin của nhân dân vào Nhà nước được nâng lên”.
Đội  ngũ cán bộ công chức quyết định chất lượng của Bộ máy Nhà nước - đây là quan điểm chỉ đạo  xuyên suốt của tỉnh Quảng Ngãi trong nỗ lực xây dựng niềm tin của nhân dân. Sau 2 tháng vận động, hôm nay (15/7) việc xử lý vi phạm theo Quyết định 20 chính thức được áp dụng.
Điểm mạnh trong xử lý vi phạm lần này là lỗi nghiêm trọng thì có thể áp dụng hình thức cảnh cáo trở lên mà không phải qua nhắc nhở, khiển trách. (VTV 15/7) đầu trang(

KINH TẾ
Giai đoạn 2006-2012, quy mô huy động vốn vay từ nợ công cho đầu tư phát triển chiếm khoảng 33% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, góp phần quan trọng giúp nước ta đạt được các mục tiêu phát triển KT-XH.
Thực tế, cuộc khủng hoảng nợ công tại một số quốc gia trên thế giới gần đây cho thấy, việc quản lý chặt chẽ nợ công không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay mà còn bảo đảm ổn định nền tài chính quốc gia.
Bộ Tài chính vừa tổ chức hội thảo tổng kết nợ công giai đoạn 2006-2012, định hướng vay và trả nợ công đến năm 2020. Tại hội thảo, ông Hoàng Hải, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) cho biết, giai đoạn 2006-2012, quy mô huy động vốn vay nợ công cho đầu tư phát triển là 1.650 nghìn tỷ đồng.
Các hình thức vay của Chính phủ ngày càng đa dạng như: Phát hành trái phiếu, tín phiếu, bảo hiểm xã hội, quỹ tích lũy, tồn ngân kho bạc... hoặc vay ưu đãi và thương mại của nước ngoài và tổ chức tài chính quốc tế. Việc trả nợ đến hạn với các khoản vay đã được Bộ Tài chính cân đối ngân sách nhà nước (NSNN), hoàn trả đúng hạn cả nợ gốc và lãi, giữ đúng các cam kết.
Chỉ tiêu nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ so với nguồn thu hằng năm luôn nằm trong giới hạn an toàn theo thông lệ quốc tế, ở mức khoảng 14-15% so với tổng thu NSNN hằng năm.
Theo ông Nguyễn Thành Đô, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại, vấn đề nợ công và quản lý nợ không chỉ là mối quan tâm ở Việt Nam mà còn là chủ đề "nóng" của nhiều chính phủ và các cơ quan quản lý trên thế giới. Ở Việt Nam, khái niệm nợ công mới được sử dụng từ năm 2009 sau khi có Luật Quản lý nợ công. Tuy nhiên, cách tiếp cận khái niệm nợ công còn có sự khác nhau giữa Việt Nam và một số tổ chức quốc tế.
Trong khi đó, "Đề án tổng kết về vay - trả nợ công giai đoạn 2006-2012 và kế hoạch vay - trả nợ công đến năm 2020" do Bộ Tài chính thực hiện đã đánh giá toàn diện quá trình huy động, phân bổ sử dụng vốn, trả nợ và quản lý nợ công nhằm rút ra bài học kinh nghiệm về việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, bảo đảm an toàn an ninh tài chính quốc gia.
Nhận xét về những nội dung được nêu ra trong đề án nêu trên, các chuyên gia cho rằng, nhiều nội dung phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Ủy ban giám sát tài chính quốc gia Hà Huy Tuấn cho rằng, tất cả khoản nợ của doanh nghiệp nhà nước (DNNN) phải tính vào nợ công, vì suy cho cùng chủ sở hữu thực sự của DNNN chính là Nhà nước.
Trong khi đó, Bộ Tài chính căn cứ vào Luật Quản lý nợ công không tính các khoản này vào nợ công. Dù về mặt kỹ thuật, không nên thống kê nợ DNNN vào nợ công, nhưng dưới góc độ quản lý rủi ro, các khoản nợ này cần được giám sát chặt chẽ, không chỉ khâu nợ mà cả khâu đi vay, nếu không sẽ tạo hệ quả mà NSNN phải xử lý.
Thêm vào đó, trên thị trường vốn quốc tế, nếu các khoản vay của DNNN càng nhiều thì các khoản vay của Chính phủ sẽ càng khó khăn do tất cả những rủi ro sẽ được tính cộng vào lãi suất vay. Chính vì vậy, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan cần quan tâm đến khoản vay của DNNN và giám sát chặt chẽ như một khoản vay của Chính phủ.
Nhận xét về các chỉ tiêu về nợ công được đưa ra tại đề án vẫn đang nằm trong ngưỡng cho phép, các chuyên gia kinh tế cho rằng cơ quan quản lý cần hết sức thận trọng, bởi tỷ lệ nợ công/GDP thường thay đổi rất nhanh do biến động về tỷ giá, tác động của khủng hoảng kinh tế thế giới. Theo đại diện Ban Kinh tế trung ương, con số bao nhiêu phần trăm chỉ là tương đối để đánh giá nợ công của mỗi quốc gia có an toàn hay không. Vấn đề quan trọng là phải căn cứ vào khả năng trả nợ cũng như việc sử dụng hiệu quả của các nguồn vốn vay.
Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới Deepak Mishra và Habib Rab cho rằng, tình trạng nợ của Việt Nam không căng thẳng và ít rủi ro do chất lượng chính sách và thể chế (CPIA) tốt. Tuy nhiên, nếu CPIA của Việt Nam không giữ được mức độ tốt trong thời gian tới mức độ rủi ro sẽ tăng lên. (Hà Nội Mới 16/7) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Cán bộ huyện ủy Hoằng Hóa vừa phát hiện một loại chất bột trắng được rắc loang lổ trước cửa phòng Bí thư, Công an đã lấy mẫu vật đưa đi xét nghiệm, đồng thời truy tìm kẻ gây ra hành động kì lạ trên.
Ngày 14/7, một cán bộ huyện ủy Hoằng Hóa đến công sở thì phát hiện chất bột trắng rắc đầy trước cửa phòng Bí thư Nguyễn Đình Hiếu. Ngoài ra, dọc hành lang và các kệ cửa phòng ông Hiếu cũng xuất hiện loại bột trắng này. Phòng của một phó bí thư huyện này cũng xuất hiện tình trạng tương tự.
Ban đầu tưởng là bụi rơi xuống từ các bức tường và trần nhà nên lao công đã được yêu cầu tới quét dọn. Tuy nhiên, khi ông Hiếu đến cơ quan vẫn phát hiện chất bột còn lưu lại khá nhiều quanh các bậu cửa. Nghi ngờ có chuyện bất thường, lãnh đạo huyện ủy Hoằng Hóa đã thông báo cho cơ quan công an yêu cầu xác minh làm rõ vụ việc.
Theo ghi nhận, dù đã được thu dọn nhưng các vết bám màu trắng vẫn còn loang lổ dưới nền gạch quanh hành lang căn phòng vị bí thư huyện ủy. Một số còn bám đầy các cánh cửa lớn.
Chiều 15/7, ông Nguyễn Đình Tới, Chánh văn phòng Huyện ủy Hoằng Hóa cho biết, các phòng nghiệp vụ công an tỉnh và công an huyện đã thu giữ mẫu vật để xác minh nguồn gốc chất bột này.
“Phía công an đang khẩn trương kiểm tra xem đó là chất gì, có độc hại đến sức khỏe hay không, ai đã hành động như vậy và nhằm mục đích gì”, ông Tới nói và cho biết thêm, chất bột có màu trắng dạng rời như xi măng trắng và được rải với một lượng khá lớn.
Cũng theo ông Tới, cơ quan huyện ủy có lực lượng bảo vệ thường trực tuy nhiên không ai biết kẻ lạ mặt đã lẻn vào khi nào.
Chiều muộn cùng ngày, cảnh sát điều tra vẫn đang khám nghiệm một số phòng phía gác hai ngôi nhà tầng nằm trong khuôn viên huyện ủy Hoằng Hóa. Phía công an chưa đưa ra bất cứ thông tin hay bình luận liên quan đến vụ việc trên. (Vnexpress 15/7) đầu trang(
Chiều tối 15-7, nguồn tin từ thanh tra Công an tỉnh Bình Thuận cho biết đã ra quyết định thanh tra đối với đơn tố cáo của người dân về việc thượng tá Nguyễn Văn Ly - trưởng Công an TP Phan Thiết - bị tố cáo nhắn tin đòi nợ cho vay.
Bà Lục Thị Kim Cúc (47 tuổi, ngụ P.Phú Thủy, TP Phan Thiết) đã viết đơn tố cáo thượng tá Ly nhắn tin dọa dẫm và cho công an điều tra buộc bà phải trả số tiền vay nặng lãi cho vợ ông Ly.
Bà Cúc cho biết có vay của bà Nguyễn Thị Kim Hoàng (vợ thượng tá Ly) 40 triệu đồng vào năm 2007. Mỗi tháng bà Cúc trả góp “chung đủ” 1 triệu đồng cho bà Hoàng. Từ năm 2011 bà Cúc khó khăn nên không thể trả nợ được.
Để đòi nợ, ngày 25-6, thượng tá Ly nhắn tin qua điện thoại di động cho bà Cúc nội dung: “Tôi sẽ yêu cầu Cảnh sát điều tra Công an Phan Thiết triệu tập chị đến cơ quan làm việc. Khi đến nơi làm việc, chắc chắn chị sẽ gặp khó khăn”.
Đến ngày 1-7, bà Cúc bị hai công an mời đến làm việc với lý do bà chiếm đoạt tiền của một người tên... Hợi. Tuy nhiên, bà Cúc cho hay chỉ có vay của vợ thượng tá Ly chứ không vay của người mà công an nói. (Tuổi Trẻ 16/7) đầu trang(
Sáng 15/7, Viện KSND TP Vị Thanh công khai xin lỗi ông Nguyễn Thành Trung, tại phường 1 nơi ông sinh sống.
Năm 1988, ông Trung đang làm Phó phòng Nông nghiệp huyện Vị Thanh (nay là TP Vị Thanh) thì bị bắt tạm giam gần 3 tháng, sau đó thả ra và bỏ lửng.
Năm 2011, ông được Viện KSND tỉnh Hậu Giang thừa nhận oan sai và năm 2012, hai phiên tòa buộc Viện KSND TP Vị Thanh bồi thường cho ông 416 triệu đồng.
Buổi xin lỗi công khai diễn ra khoảng 30 phút, do Viện trưởng Nguyễn Đồng Khởi chủ trì, tuy nhiên chưa trả cho ông Trung số tiền bồi thường tòa án đã tuyên. Ông Trung còn mong được phục hồi Đảng, chức vụ theo quy định của pháp luật. (Tiền Phong 16/7) đầu trang(
Ngày 15-7, một nguồn tin cho biết Cơ quan CSĐT Công an huyện Hàm Thuận Nam ra quyết định không khởi tố vụ án trong vụ tố cáo ông Nguyễn Thành Long, Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Đầu tư Khoáng sản và Thương mại Bình Thuận (ĐTKS), đưa hối lộ để được quyền khai thác mỏ titan Suối Nhum (Thuận Quý, Hàm Thuận Nam).
Quyết định này đã được gửi sang VKSND huyện Hàm Thuận Nam để phê chuẩn. Trước đó, trong việc tranh chấp Công ty ĐTKS Bình Thuận với gia đình bà Hoàng Thị Lý (người khẳng định đã mua lại mỏ titan Suối Nhum hơn 6 triệu USD), cuối năm 2012, ông Long cho người chiếm giữ trụ sở công ty và đơn phương ra quyết định trái luật cách chức giám đốc và phó giám đốc.
Sau đó, giám đốc cùng tập thể công nhân Công ty ĐTKS đã làm đơn tố cáo ông Long từng mua tặng một người nguyên là lãnh đạo tỉnh Bình Thuận xe Toyota Camry để trả ơn vì giúp ông Long xin được giấy phép khai thác mỏ titan Suối Nhum. Theo Công an huyện Hàm Thuận Nam, qua xác minh, điều tra, không có sự việc phạm tội xảy ra nên không khởi tố vụ án.
Đối với việc tố cáo ông Long dựa vào người có thế lực, trong đó có cả xã hội đen chiếm giữ công ty, theo Công an tỉnh Bình Thuận, ông Long cho người vào chiếm giữ công ty là có thật. Tuy nhiên, sau đó gia đình bà Lý đã tái chiếm công ty. Do đó hành vi trên của ông Long chưa có dấu hiệu hình sự mà phát sinh là do nguyên nhân tranh chấp quyền quản lý, điều hành công ty.
Công an tỉnh Bình Thuận cũng cho rằng chưa có cơ sở xác định hoạt động của băng nhóm “xã hội đen” nên chưa có căn cứ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. (Pháp luật TP.HCM 16/7) đầu trang(
Ngày 15.7, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao tống đạt quyết định khởi tố đối với ông Trần Văn Bằng (44 tuổi, nguyên chấp hành viên, nguyên Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự H.Tiểu Cần, Trà Vinh) về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi.
Ông Bằng được tại ngoại và bị áp dụng lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú để phục vụ cho công tác điều tra.
Thông tin ban đầu cho biết, ông Bằng bị Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao tình nghi trong năm 2011 và 2012 đã lợi dụng quyền chức để chỉ đạo, gây ảnh hưởng với cấp dưới trong khi thi hành án dân sự, qua đó nhận một số quà biếu của người được thi hành án. (Thanh Niên 16/7) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Những năm gần đây, cùng với một loạt vụ án lớn và nghiêm trọng bị phanh phui, nhiều quan chức cấp cao của Trung Quốc liên quan tham nhũng bị đưa ra xét xử.
Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Trung Quốc được người dân gửi gắm niềm tin cao trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng ở nước này.
Năm 2012, thông qua điều tra, cơ quan kiểm tra kỷ luật và thanh tra các cấp ở Trung Quốc tổng cộng thụ lý lập án hơn 155 nghìn vụ án vi phạm kỷ cương, kỷ luật, hơn 40% số các vụ án này là thông qua tố giác. Hơn 160 nghìn người đã bị xử lý, thu về cho nhà nước hơn 7,8 tỷ nhân dân tệ. Trong đó, những vụ án vi phạm kỷ cương, kỷ luật của cán bộ lãnh đạo là trọng điểm điều tra, xử lý. Cơ quan kiểm tra kỷ luật và thanh tra các cấp đã xử lý 4.698 cán bộ cấp huyện và phòng trở lên, chuyển giao cho cơ quan tư pháp 961 cán bộ cấp huyện, phòng trở lên.
Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương và Bộ Giám sát đã điều tra xử lý nghiêm các vụ án Bạc Hy Lai, Lưu Chí Quân, Hoàng Thắng, Ðiều Học Nhân... và đã chuyển cho cơ quan tư pháp xử lý theo pháp luật. Hiện đang lập án điều tra các vụ án liên quan Chu Trấn Hồng, Lý Xuân Thành...
Cơ quan kiểm tra kỷ luật và thanh tra Trung Quốc cũng đã tăng cường điều tra xử lý các vụ án vi phạm kỷ cương, kỷ luật trong các lĩnh vực trọng điểm như: xây dựng công trình, doanh nghiệp nhà nước, cơ quan tài chính, ngân hàng cũng như liên quan tới trưng dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, mua bán y dược, hàng giả, hàng nhái về thực phẩm, thuốc chữa bệnh...
Một báo cáo năm 2011 của Ngân hàng trung ương Trung Quốc ước tính, từ giữa những năm 1990 đến năm 2008, các quan chức tham nhũng ở Trung Quốc đã tuồn ra nước ngoài khoảng 120 tỷ USD. Nhưng nhiều chuyên gia kinh tế cho rằng, luồng tài chính ngầm chảy ra khỏi Trung Quốc còn cao hơn nhiều con số nói trên. Theo báo cáo năm 2012 của tổ chức tài chính toàn cầu có trụ sở tại Oa-sinh-tơn DC, luồng tài chính ngầm "chảy" ra khỏi Trung Quốc trong mười năm từ 2001 đến 2010 lên tới 2,74 nghìn tỷ USD. Chỉ riêng năm 2010 đã có 420 tỷ USD "chảy" ra khỏi Trung Quốc.
Theo ông Thôi Thiếu Bằng, Tổng thư ký Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Trung Quốc, trong thời gian tới, Trung Quốc sẽ tiếp tục mở rộng kênh điều tra phát hiện, trừng trị nghiêm khắc những phần tử tham nhũng. Ðồng thời hoan nghênh đông đảo quần chúng nhân dân tham gia tố giác, tố cáo những hành vi vi phạm kỷ cương, kỷ luật của cán bộ, đảng viên thông qua các hình thức: gửi thư tay, gặp trực tiếp hoặc thông qua trang điện tử tố giác và số điện thoại tố giác của Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương và Bộ Giám sát, tích cực ủng hộ công tác chống tham nhũng của Ðảng và Nhà nước.
Kể từ Ðại hội đại biểu toàn quốc Ðảng CS Trung Quốc lần thứ 18 bế mạc tháng 11-2012 đến nay, lãnh đạo trung ương Ðảng CS Trung Quốc đã gặp và có các cuộc tọa đàm với các chuyên gia, học giả ở trong nước để trao đổi ý kiến và bàn thảo sách lược phòng, chống tham nhũng. Ðồng thời công bố "Tám quy định" về cải tiến tác phong làm việc. Lãnh đạo cấp cao Trung Quốc khẳng định, bất cứ cán bộ đảng viên ở cấp bậc nào nếu vi phạm kỷ luật, kỷ cương đều lập tức bị điều tra xử lý. Ðiều này cho thấy, quyết tâm quản lý nghiêm cán bộ Ðảng và trừng phạt tham nhũng của tập thể lãnh đạo trung ương Ðảng khóa mới ở Trung Quốc.
Phát biểu ý kiến tại Hội nghị thường niên của Ủy ban Kiểm tra kỷ luật trung ương Ðảng CS Trung Quốc họp hồi đầu năm nay, Tổng Bí thư Ðảng CS Trung Quốc Tập Cận Bình nêu rõ, Trung ương Ðảng sẽ tiến hành cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng một cách khoa học và hiệu quả.
Trung ương Ðảng sẽ đi sâu xây dựng tác phong Ðảng, liêm chính và đấu tranh chống tham nhũng của Ðảng. Ðảng cần phải tăng cường chế ước và giám sát điều hành quyền lực, đưa quyền lực vào trong cái giỏ của chế độ, hình thành cơ chế trừng trị để không dám tham nhũng, cơ chế phòng ngừa để không thể tham nhũng, cơ chế bảo đảm để không dễ tham nhũng.
Chống tham nhũng phải kiên trì "cả đánh hổ lẫn diệt ruồi", vừa kiên trì điều tra xử lý hồ sơ vi phạm kỷ cương, kỷ luật của cán bộ lãnh đạo, lại thiết thực giải quyết vấn đề tác phong lệch lạc và tham nhũng xảy ra chung quanh quần chúng nhân dân. Ðồng thời, Tổng Bí thư Tập Cận Bình còn nhấn mạnh phải tiếp tục tăng cường toàn diện xây dựng hệ thống trừng trị và phòng ngừa tham nhũng, kiện toàn hệ thống chế ước và giám sát vận hành quyền lực, tăng cường lập pháp chống tham nhũng Nhà nước.
Ðấu tranh chống tham nhũng là cuộc đấu tranh lâu dài. Người dân Trung Quốc gửi gắm nhiều kỳ vọng vào Trung ương Ðảng CS Trung Quốc trong cuộc đấu tranh giải quyết triệt để tệ nạn tham nhũng, nhằm đưa đất nước Trung Quốc tiến lên trên con đường phát triển hài hòa và khá giả toàn diện. (Nhân Dân 16/7) đầu trang(
Đại học Nhân dân Trung Quốc mới đây đã đào tạo xong 24 thạc sĩ chuyên ngành “chống tham nhũng”.
Theo báo Tân Kinh, nhóm 24 thạc sĩ này đã học hành suốt trong ba năm về những kỹ năng đặc biệt nhằm phát hiện các quan chức tham nhũng trong bộ máy nhà nước.
Mỗi học viên được một giáo sư uy tín và một quan chức chống tham nhũng cấp cao hướng dẫn. Trong số các giảng viên có cục trưởng Tổng cục chống tham nhũng thuộc Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Trung Quốc Trần Liên Phúc, cục phó Từ Tiến Huy và nhiều quan chức cấp cao khác.
Toàn bộ giáo trình của nhóm được giữ bí mật hoàn toàn. Người ta chỉ biết vài chi tiết như nội quy của lớp học cấm các học viên tặng quà cho người hướng dẫn; khi đi ăn uống với cả lớp, người hướng dẫn sẽ là người thanh toán tiền.
Trong số 24 thạc sĩ chống tham nhũng mới tốt nghiệp, 14 người đã được vào làm việc ở các viện kiểm sát, số còn lại phân bố vào tòa án, ngân hàng, công ty chứng khoán, cục thuế... (Tuổi Trẻ 14/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai