|
Ngày 15 tháng 09 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Chính phủ vừa ban hành Nghị định 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Nghị định số 136/2016/NĐ-CP quy định ba đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thay vì hai đối tượng như quy định tại Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
Ba đối tượng gồm: 1- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 2 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 1 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện; 2- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, bị chấm dứt thi hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy; 3- Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định.
Nghị định cũng sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 10 về thẩm quyền xác định người nghiện ma túy. Cụ thể, người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy là bác sỹ, y sĩ, được cấp chứng nhận hoặc chứng chỉ tập huấn về chẩn đoán, điều trị cắt cơn nghiện ma túy do các cơ quan, tổ chức được Bộ Y tế giao tổ chức tập huấn và cấp chứng chỉ, đang làm việc tại: Các cơ sở y tế quân y, y tế quân dân y; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của ngành công an; phòng y tế của cơ sở cai nghiện bắt buộc; phòng y tế của các cơ sở có chức năng tiếp nhận, quản lý người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, trong thời gian lập hồ sở để Tòa án nhân dân xem xét quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; trạm y tế xã, phường, thị trấn; phòng khám đa khoa khu vực; bệnh viện cấp huyện trở lên và bệnh việc thuộc các bộ, ngành khác.
Bên cạnh đó, Nghị định mới cũng sửa đổi, bổ sung chế độ ăn, mặc và sinh hoạt đối với học viên tại cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo đó, định mức tiền ăn hàng tháng của học viên là 0,8 mức lương cơ sở. Ngày lễ, Tết dương lịch học viên được ăn thêm không quá 3 lần tiêu chuẩn ngày thường; các ngày Tết nguyên đán học viên được ăn thêm không quá 5 lần tiêu chuẩn ngày thường; chế độ ăn đối với học viên bị ốm do Giám đốc cơ sở cai nghiện bắt buộc quyết định theo chỉ định của cán bộ y tế điều trị, nhưng không thấp hơn 3 lần tiêu chuẩn ngày thường.
Định mức tiền chăn, màn, chiếu, gối, quần áo, đồ dùng sinh hoạt cá nhân và băng vệ sinh đối với học viên nữ hàng năm của học viên là 0,9 mức lương cơ sở. (Đảng Cộng Sản Việt Nam 14/9) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại; phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại.
Người nộp phí theo quy định tại Thông tư này bao gồm: Cá nhân yêu cầu bổ nhiệm thừa phát lại phải nộp phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm thừa phát lại; Thừa phát lại xin thành lập Văn phòng Thừa phát lại và đăng ký hoạt động phải nộp phí thẩm định điều kiện thành lập và hoạt động theo quy định.
Bộ Tư pháp thực hiện thu phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề thừa phát lại.
Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thu thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại.
Dự thảo đề xuất mức thu phí như sau: Phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề Thừa phát lại là 400.000 đồng/ hồ sơ; Phí thẩm định điều kiện thành lập, hoạt động Văn phòng Thừa phát lại là 500.000 đồng/ hồ sơ.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. (Chính Phủ 15/9) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Yên Bái khóa XVIII, với số phiếu tuyệt đối 46/46, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái đã trúng cử chức danh Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2015- 2020.
Chiều 14/9, Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII, lần thứ 9 để bầu chức danh Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015- 2020.
Với số phiếu tuyệt đối 46/46 (đạt 100%), đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trúng cử chức danh Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2015- 2020.
Phát biểu sau khi trúng cử chức danh Bí thư Tỉnh ủy, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà bày tỏ lòng cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất tới các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tín nhiệm bầu đồng chí giữ trọng trách quan trọng này. Đồng chí trân trọng cảm ơn các đồng chí trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Tổ chức Trung ương và các ban Đảng Trung ương đã quan tâm, tin tưởng giao cho đồng chí trọng trách Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, kế tiếp chức trách, nhiệm vụ của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Duy Cường.
Nhận thức rằng vinh dự càng lớn, trách nhiệm càng nặng nề, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà xin hứa sẽ đem hết khả năng và tâm huyết của mình, không ngừng học tập, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức trong sáng, nêu cao bản lĩnh chính trị, cùng tập thể Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, thách thức phía trước để đưa tỉnh Yên Bái ổn định và phát triển.
Với trọng trách được giao, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Thị Thanh Trà mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, hợp tác, chia sẻ, ủng hộ của các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, của các ban, bộ, ngành Trung ương, của các cấp ủy và hệ thống chính trị trong tỉnh để đồng chí hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. (Chính Phủ 15/9) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Việc đầu tư hơn 1.500 tỷ vào một công trình tượng đài chỉ để người dân bán trà đá và đi bộ thể dục mỗi tối liệu có phải là sự lãng phí quá lớn cần xem xét ? Câu hỏi này đến nay vẫn không có câu trả lờ
Một sự thật đã và đang diễn ra ở tượng đài Đinh Tiên Hoàng Đế, nằm ngay giữa trung tâm TP. Ninh Bình, đó là việc cả một khu quảng trường, tượng đài rộng lớn, được xây dựng nhằm mục đích phục vụ Đại lễ kỉ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội và đồng thời là khu trung tâm văn hóa, sinh hoạt cộng đồng của TP. Ninh Bình đã biến thành nơi buôn bán trà đá vỉa hè và là nơi người dân xung quanh tập trung đi bộ thể dục mỗi ngày.
Được biết, dự án này được xây dựng theo quyết định theo quyết định 926/QĐ-UBND năm 2009 của UBND tỉnh Ninh Bình, với diện tích 34,23 ha, tổng số vốn đầu tư dự án là 1.543 tỷ đồng được huy động từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn huy động khác.
Điều dư luận thắc mắc là Đại lễ kỉ niệm 1.000 năm Thăng Long Hà Nội đã diễn ra cách đây 6 năm, các công trình phục vụ Đại lễ kỉ niệm 1.000 năm Thăng Long đã hoàn thành từ khá lâu, thế nhưng công trình tượng đài Đinh Tiên Hoàng Đế tại TP. Ninh Bình với số vốn lên đến 1.543 tỷ đồng vẫn chưa biết ngày nào sẽ khánh thành. Đây là câu hỏi khó có lời giải đáp, không chỉ đối với dư luận cả nước mà còn đối với những người dân TP. Ninh Bình và các cơ quan chức năng thực hiện đầu tư, thi công, xây dựng dự án này.
Điều đáng chú ý nữa, mặc dù đã được xây dựng từ năm 2009, tức là đến nay đã 7 năm nhưng công trình tượng đài Đinh Tiên Hoàng Đế không hoàn thành mà còn lộ ra những bất cập, liên quan đến chất lượng các hạng mục công trình đã hoàn thiện.
Bên cạnh đó, mục đích sử dụng công trình này cũng là một dấu hỏi lớn, khi mà theo như chủ đầu tư dự án là UBND TP. Ninh Bình thì công trình được coi là nơi sinh hoạt cộng đồng, phục vụ các lễ hội, văn hóa và các chương trình kỉ niệm của TP. Ninh Bình, nhưng trên thực tế, công trình này không hề được người dân ngó ngàng đến, thậm chí sân khánh tiết của quảng trường được tận dụng vào việc bán trà đá vỉa hè mỗi đêm.
Theo một cán bộ tư vấn giám sát của Viện Khoa học công nghệ xây dựng, Bộ Xây Dựng, việc tượng đài, quảng trường có mức đầu tư lên đến 1.543 tỷ đồng mà đến nay vẫn không hoàn thiện với lí do thiếu vốn là điều không chấp nhận được.
Cũng theo quan điểm của vị cán bộ này, các lỗi như hỏng hóc, bong tróc gạch ở mức độ nhẹ do các tác động bên ngoài như thời tiết thất thường, khắc nghiệt hay con người là điều có thể chấp nhận được trong ngành xây dựng. Nhưng điều quan trọng ở đây chính là việc đầu tư hơn 1.500 tỷ vào một công trình tượng đài chỉ để người dân bán trà đá và đi bộ thể dục mỗi tối liệu có phải là sự lãng phí quá lớn cần xem xét. Chất lượng công trình đã là một điều đáng bàn, còn mục đích sử dụng của công trình này lại là một dấu hỏi lớn hơn cần câu trả lời của các cơ quan có thẩm quyền.
Trong câu chuyện này, có những câu hỏi còn đang bỏ ngỏ... chưa có câu trả lời. Báo Người Đưa Tin sẽ tiếp tục thông tin về sự việc. (Người Đưa Tin 15/9) đầu trang(
Hiện nay, ngoại trừ 2 trung tâm đào tạo lớn là Hà Nội và TPHCM, nhu cầu nhà ở của sinh viên (SV) tại các tỉnh còn lại không cao, không quá áp lực. Vì thế có nghịch lý trong khi hàng ngàn phòng ở cho SV bị bỏ hoang, thì hàng chục ngàn công nhân, người thu nhập thấp sinh sống tại các đô thị không có nhà ở.
Đã đến lúc các địa phương cần tính đến phương án chuyển đổi mục đích sử dụng các tòa nhà bỏ hoang phù hợp với nhu cầu nhà ở của người dân.
Từ nhiều năm qua, công tác dự báo nhu cầu nhà ở cho SV và lựa chọn địa điểm xây dựng nhà ở cho SV được TP Hà Nội xác định là nhiệm vụ chính trị phải thực hiện. Từ đó, Hà Nội đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện để phát triển nhà ở cho SV. Tuy nhiên, những bất cập trong triển khai xây dựng đã khiến các dự án nhà ở SV không thể phát huy hiệu quả. Hơn nữa, việc phát triển nhà ở cho SV vẫn chưa được đặt trong một chiến lược chung, dài hạn.
Và đây cũng là tình hình chung của nhiều địa phương trên cả nước trong quy hoạch phát triển nhà ở cho các đối tượng được hỗ trợ về nhà ở, trong đó có SV. Bởi thực tế, mỗi SV chỉ học tập trong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp từ 2-5 năm, sau đó họ ra trường và có rất nhiều người trong số đó sẽ trở thành công nhân, kỹ sư, sinh sống và làm việc tại các đô thị.
Do đó nếu đặt trong tương quan phát triển, cơ cấu dân số, số lượng SV trong 15-20 năm tới sẽ giảm dần khi Việt Nam bước qua thời kỳ dân số vàng. Như vậy chỉ có nhu cầu nhà ở của công nhân, người thu nhập thấp ở đô thị dự báo tăng lên trong thời gian tới, nên việc phát triển nhu cầu nhà ở của đối tượng này sẽ lớn hơn.
Bên cạnh đó, các trường đại học, cao đẳng hiện nay thường có khu ký túc xá gắn liền với trường, rất thuận lợi cho SV trong sinh hoạt, học tập, nghiên cứu. Chính điều này đã tạo nên sức hút lớn cho các khu ký túc xá cũ trong các trường đại học, cao đẳng hiện nay.
Thực tế phát triển nhà ở cho SV cho thấy những khu ký túc được cải tạo, xây dựng mới ngay trong khuôn viên các trường, hoặc xây dựng tại các khu trung tâm gần trường đại học, cao đẳng, hay trung cấp luôn thu hút rất đông SV đến ở. Thí dụ các dự án xây mới ký túc xá Đại học Thủy lợi, Đại học Nông Nghiệp và Đại học Việt - Hung tại Hà Nội, đã thu hút SV đăng ký đến ở.
Đồng thời, để đánh giá đúng nhu cầu nhà ở cho SV, các dự án nhà ở, ký túc xá cho SV cần được giao cho một cơ quan quản lý về giáo dục, bởi đây là cơ quan đánh giá đúng nhất nhu cầu nhà ở thực của SV tại các trường đại học, cao đẳng và trung cấp hiện nay.
Thí dụ tại Lâm Đồng, khi phát triển dự án khu ký túc xá tập trung, tỉnh dự báo lượng SV cần đến chỗ ở vào năm 2015 là 20.000 SV và 80% số đó sẽ vào ở ký túc. Nhưng khi xây dựng xong, nhiều trường định đầu tư mở rộng cơ sở đào tại tại TP Đà Lạt như Đại học Kiến trúc TPHCM, Đại học Tôn Đức Thắng, Đại học Bách Khoa TPHCM lại rút lui không đầu tư. Điều này đã làm giảm đáng kể nhu cầu nhà ở của SV.
TP Hà Nội đặt mục tiêu phát triển nhà ở cho SV đến năm 2020 đạt 1.340.000m2 sàn, và đến nay đã xây dựng được 363.000m2 sàn nhà ở cho SV. Nhưng trước những lo ngại về bố trí vốn cho dự án nhà ở SV Pháp Vân - Tứ Hiệp, Sở Xây dựng Hà Nội đã kiến nghị UBND TP cho phép chuyển đổi tòa nhà A3 từ nhà ở SV sang loại hình nhà ở xã hội (NoXH) để bán cho người có khó khăn về nhà ở trên địa bàn.
Nếu áp dụng phương án này sẽ thu hồi được khoảng 110 tỷ đồng để thanh toán cho đơn vị thi công và đầu tư cho các hạng mục còn lại. Theo Sở Xây dựng, khi chuyển đổi hạng mục nhà A3 từ nhà ở SV sang căn hộ để bán sẽ phải điều chỉnh công năng công trình cho phù hợp mục đích sử dụng.
Đại diện Trung tâm Phát triển Quỹ nhà và đất tỉnh Bạc Liêu, đơn vị trực tiếp quản lý khu nhà ở SV tỉnh Bạc Liêu, cho biết việc thu hút SV vào ở đang nằm ngoài khả năng của đơn vị. Bởi trước đó, các đơn vị liên quan đã tích cực vận động SV đến ở với chính sách giảm, miễn giá thuê nhà, nhưng vẫn chưa thu hút được SV vào ở. Việc khảo sát, lập dự án và tiến tới xây dựng khu nhà ở SV Bạc Liêu vẫn có nhiều điểm bất cập.
Trước hết, dự án đầu tư cách xa các trường đại học, cao đẳng; chưa bám sát đúng nhu cầu thực tế. Điều dễ thấy nhất là hiện nhiều khu ký túc xá trên địa bàn tỉnh vẫn còn thừa chỗ ở. Mới đây để tránh xảy ra lãng phí kéo dài tại dự án nhà ở SV, UBND tỉnh Bạc Liêu đã chỉ đạo chủ đầu tư tạm ngưng triển khai các giai đoạn tiếp theo và hướng đến chuyển đổi công năng sử dụng của công trình.
Còn tại Thanh Hóa, để chấm dứt tình trạng dở dang của dự án nhà ở SV, tỉnh này đã giao cho Sở Xây dựng lập hồ sơ quyết toán phần khối lượng đã triển khai thực hiện tại dự án này. Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất phương án lựa chọn nhà đầu tư tiếp tục thực hiện dự án này theo hình thức xã hội hóa. UBND tỉnh này đã có công văn về việc công nhận chủ đầu tư thực hiện dự án NoXH ngay trên khu đất quy hoạch xây dựng nhà ở cho SV.
Những động thái tích cực trên của các địa phương cho thấy việc sớm thay đổi chức năng của các dự án nhà ở SV bỏ hoang là rất cần thiết. Bởi nếu không được đưa vào sử dụng, các khu nhà ở này sẽ ngày càng xuống cấp và sẽ phải bỏ thêm tiền để cải tạo nếu muốn tái sử dụng. Thực tế này cũng nói lên rằng một chủ trương đúng nếu thực hiện không tốt sẽ để lại sự lãng phí lớn. Bởi lẽ, mọi đồng vốn nhà nước dù đầu tư vào đâu cũng cần chắt chiu hơn để tránh tình trạng đầu tư xong rồi để đó. (Đầu Tư Tài Chính 15/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Đặng Xuân Phong đã ký Quyết định số 3003/QĐ-UBND thành lập Tổ công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và tiếp nhận thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp về thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Lào Cai (Tổ công tác này thay thế Tổ tiếp nhận thông tin và hỗ trợ doanh nghiệp về thủ tục hành chính đặt tại Văn phòng UBND tỉnh).
Tổ công tác do Ông Vương Trinh Quốc – Chánh Văn phòng UBND tỉnh làm Tổ trưởng. Ông Bùi Văn Thìn – Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh làm Tổ phó. Hai Thường trực Tổ là Ông Hoàng Ngọc Bích - Trưởng Phòng Tổng hợp và Ông Hoàng Thanh Bình - Trưởng Phòng Kinh tế, Văn phòng UBND tỉnh, thành viên là Trưởng, phó một số Phòng Chuyên viên thuộc Văn phòng UBND tỉnh.
Tổ công tác do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập, chịu sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Chủ tịch UBND tỉnh.
Quyết định nêu rõ, Tổ Công tác có nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, các sở, ngành, cơ quan, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo, kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao. Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao.
Tiếp nhận những phản ánh, vướng mắc, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Tham mưu kịp thời cho Chủ tịch UBND tỉnh xử lý và trả lời kiến nghị, vướng mắc của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về các vấn đề đó; đề xuất văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh giao nhiệm vụ hoặc truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh tới các sở, ngành, cơ quan, huyện, thành phố giải quyết hoặc tham mưu, trả lời kiến nghị, vướng mắc của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Phát hiện, nắm bắt thông tin và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời những thủ tục hành chính gây vướng mắc, khó khăn; những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi gây tiêu cực, gây phiền hà cho doanh nghiệp, tổ chức, nhân dân.
Chủ động đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức làm việc với các sở, ban ngành, cơ quan, UBND các huyện, thành phố, các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi xem xét, giải quyết các vấn đề liên quan đến thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo, kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và giải quyết thủ tục hành chính.
Tổ chức nghiên cứu những vướng mắc, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp về thủ tục hành chính để kiến nghị với Chủ tịch, UBND tỉnh hoặc các cơ quan Trung ương xem xét, sửa đổi, bãi bỏ theo thẩm quyền những thủ tục hành chính không còn phù hợp với thực tiễn, gây cản trở đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhân dân.
Tổ Công tác được trực tiếp trao đổi, làm việc với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, đơn vị liên quan về thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo, kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao và giải quyết thủ tục hành chính, xử lý các vướng mắc của doanh nghiệp.
Định kỳ hằng tuần, tháng, Tổ Công tác tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ đạo kết luận của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao; kết quả xử lý các vướng mắc, kiến nghị của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.
Cơ quan thường trực của Tổ công tác đặt tại Văn phòng UBND tỉnh Lào Cai (Trụ sở UBND tỉnh, đường Trần Hưng Đạo, phường Bắc Cường, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai). Tổ công tác tiếp nhận thông tin, phản ánh qua Số Điện thoại:0203.843.300; 0203.840.007; 0203.840.010; hotline 0888 289 289.
Fax: 0203840006. Email: hotrodoanhnghiep-ubnd@laocai.gov.vn hoặc Ptonghop-ubnd@laocai.gov.vn.
Việc thành lập Tổ công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và tiếp nhận thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp về thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Lào Cai có thể coi là một trong những giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính của tỉnh trong thời gian tới. (Đời Sống Và Pháp Luật 15/9) đầu trang(
KINH TẾ
Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản VN (VASEP) cho biết: Từ cuối quý 4 năm ngoái đến tháng 8 năm nay, xuất khẩu tôm sang Trung Quốc liên tục tăng.
Tính từ đầu năm đến giữa tháng 8 năm nay, xuất khẩu tôm sang Trung Quốc đạt 263,7 triệu USD, tăng 35,7% so với cùng kỳ năm ngoái.
Ngày 15.12.2015, Trung Quốc dỡ bỏ lệnh cấm nhập khẩu tôm sú sống tạo điều kiện cho các doanh nghiệp VN tăng xuất khẩu tôm sú vào thị trường này. Trung Quốc là thị trường tiêu thụ tôm sú lớn nhất của VN, chiếm khoảng 70%.
Năm 2015, tỉ trọng tôm sú xuất khẩu của VN sang Trung Quốc gấp đôi so với tôm chân trắng. Trung Quốc chủ yếu nhập khẩu tôm sống, tươi, đông lạnh từ Việt Nam, chiếm khoảng 95% tổng xuất khẩu tôm sang thị trường này. Trong 6 tháng đầu năm nay, tỉ trọng tôm sú VN xuất khẩu sang Trung Quốc gấp 1,6 lần so với tôm chân trắng.
Việt Nam đứng thứ 10 trong số các nhà cung cấp tôm chính cho Trung Quốc. Trung Quốc hiện có xu hướng tăng nhập khẩu tôm để đáp ứng nhu cầu chế biến và tiêu thụ trong nước.
VASEP nhận định: Với dân số lớn, nhu cầu tiêu thụ thủy sản cao, đặc biệt là xu hướng tiêu dùng các sản phẩm có chất lượng cao của người dân Trung Quốc trong những năm gần đây, xuất khẩu thủy sản đặc biệt là tôm sang thị trường này có nhiều cơ hội tăng trưởng.
Tuy nhiên, xuất khẩu sang Trung Quốc cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn như Trung Quốc chưa có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh về xuất nhập khẩu thủy sản, rủi ro trong thanh toán và thị trường không ổn định về cả lượng nhập khẩu và giá.
Không chỉ vậy, Trung Quốc còn tăng rào cản kỹ thuật với một số mặt hàng thủy sản của VN. Các doanh nghiệp thủy sản VN đang gặp một số khó khăn như thông tin mạng quản lý phía Trung Quốc yêu cầu, muốn xuất khẩu vào nước này thì nhà máy chế biến phải có code vào Trung Quốc và nhà xuất khẩu phải nằm trong danh sách được nước này phê chuẩn.
Các chuyên gia ngành tôm thế giới dự báo giá tôm sẽ tăng do nhu cầu nhập khẩu của Mỹ tăng. Từ năm 2013 đến nay giá tôm thế giới trong xu thế giảm. Nhưng gần đây nền kinh tế Mỹ tiếp tục công bố số liệu thất nghiệp giảm và giá gas thấp, thúc đẩy chi tiêu tiêu dùng của Mỹ.
Nhu cầu từ Mỹ sẽ tiếp tục tăng do nền kinh tế phục hồi với nhu cầu mua mạnh cuối năm. Nhu cầu mạnh từ châu Á cùng với Mỹ và EU cũng khiến giá tôm thế giới tăng. Nhu cầu nhập khẩu của các chuỗi nhà hàng, nhà bán lẻ của Mỹ đã bắt đầu tăng trưởng trở lại với mức giá ổn định. (Thanh Niên 14/9, Chí Nhân) đầu trang(
Đó là nội dung được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đề cập tại Diễn đàn Kinh doanh và Đầu tư Hongkong – Việt Nam, chiều ngày 14/9, tại Hongkong, Trung Quốc.
Phát biểu tại Diễn đàn, Thủ tướng cho biết kết quả của các cuộc hội đàm, hội kiến giữa Thủ tướng với lãnh đạo cấp cao Trung Quốc. Hai bên đã thống nhất nhiều phương hướng chiến lược để nâng tầm quan hệ hợp tác hai nước sang giai đoạn phát triển mới, với trọng tâm là đẩy mạnh hợp tác kinh tế thương mại mạnh mẽ hơn nữa, chất lượng cao hơn, hiệu quả, bền vững hơn.
Đây chính là nền tảng quan trọng, là cơ hội thuận lợi cho sự hợp tác thành công giữa các doanh nghiệp Việt Nam và các đối tác Trung Quốc nói chung và Hongkong nói riêng.
Cho rằng Việt Nam sẽ là một trong những đối tác thương mại ASEAN lớn nhất của Trung Quốc, Thủ tướng thông báo năm 2016, hai bên phấn đấu kim ngạch thương mại song phương đạt 100 tỷ USD.
Đồng thời, Thủ tướng cũng chia sẻ, liên tiếp trong nhiều năm, kim ngạch thương mại Việt Nam tăng bình quân khoảng 15%/năm, năm 2015 đạt 330 tỷ USD. Hiện có hơn 110 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam với hơn 21.000 dự án, tổng số vốn đăng ký gần 300 tỷ USD.
Việt Nam đã tham gia 12 hiệp định thương mại tự do (FTA), trong đó có Hiệp định TPP, Hiệp định Việt Nam – EU và đang đàm phán 4 hiệp định thương mại khác, trong đó có FTA ASEAN và Hongkong. Các FTA mở ra không gian thương mại tự do rộng lớn giữa Việt Nam với 55 quốc gia, đối tác, bao gồm tất cả các thành viên Nhóm G7 và 15 thành viên G-20, với quy mô 2/3 dân số và 3/4 GDP toàn cầu.
Thủ tướng cũng cho biết, chỉ số môi trường kinh doanh của Việt Nam theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới đã tăng 3 bậc và trong năm 2017, Việt Nam phấn đấu vào tốp 4 của ASEAN. Chỉ số PMI (chỉ số nhà quản trị mua hàng) của ngành sản xuất Việt Nam – một chỉ số tổng hợp đo lường kết quả hoạt động của ngành sản xuất do Nikkei công bố đã tăng lên 52,2 điểm trong tháng 8/2016 (từ mức 51,9 điểm trong tháng 7). Sản lượng đơn hàng xuất khẩu tăng nhanh.
Đặc biệt, Việt Nam là nước có sự ổn định chính trị xã hội rất tốt và Chính phủ đang xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh, cải cách hành chính quyết liệt. Xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo phát triển đã được Chính phủ Việt Nam đặt ra nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn nữa.
"Chúng tôi cam kết rằng Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Hongkong đầu tư vào những lĩnh vực mà mình có thế mạnh như ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ vận tải biển, đầu tư cơ sở hạ tầng, linh kiện điện tử, công nghiệp phụ trợ, chế biến và tiêu thụ hàng nông sản.” - Thủ tướng khẳng định. (Tạp Chí Tài Chính 15/9) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Dù “ngốn” hơn 2.000 tỷ đồng để giải phóng mặt bằng (GPMB), đường Trường Chinh (Hà Nội) vẫn chậm tiến độ gần một năm qua.
Theo kế hoạch, dự án mở rộng đường Trường Chinh hoàn thành vào năm 2015. Dự án có điểm khởi đầu là nút giao Vương Thừa Vũ, điểm cuối giao với đường Giải Phóng; dài 1,9 km, rộng từ 53,5-57,5m.
Kế hoạch đề ra, sẽ hoàn thành thu hồi đất của các hộ dân và doanh nghiệp trong năm 2013. Trong tháng 9/2013, các nhà thầu thi công đoạn đường từ nút giao Tôn Thất Tùng đến cầu sông Lừ dài 700m và cầu qua sông Lừ dài 99m. Các đoạn còn lại sẽ triển khai trong năm 2014 và hoàn thành tuyến đường vào năm 2015.
Tổng diện tích phải thu hồi phục vụ dự án là hơn 117.000m2, trong đó, quận Thanh Xuân thu hồi 49.000m2 (tương đương 170 hộ dân, 8 cơ quan); quận Đống Đa thu hồi hơn 68.000m2 đất của 438 hộ dân, 27 cơ quan.
Hơn 600 hộ dân nằm trong diện tái định cư. Tổng chi phí đền bù, GPMB của 1,98km đường này lên tới hơn 2.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, đã qua thời hạn 2015, đường Trường Chinh vẫn chưa thành hình.
Tuyến đường mới được hoàn thành từ điểm giao ngã tư Tôn Thất Tùng - Trường Chinh kéo dài qua cầu sông Lừ, sau đó “ách tắc” ở điểm đối diện Viện Thú y (số 74, đường Trường Chinh cũ) đến ngã tư Vọng.
Hàng trăm mét đường chưa giải phóng xong mặt bằng, đơn vị thi công phải dùng bê tông xếp hàng dài làm dải phân cách, lượn theo hình chữ S. Giải pháp tình thế này khiến đoạn đường “3 lần cong” này trở thành nỗi ám ảnh cho người tham gia giao thông, tắc nghiêm trọng vào giờ cao điểm.
Để vượt qua đám tắc, người tham gia giao thông điều khiển phương tiện vào cả công trường thi công. Đoạn đường từ điểm giao Vương Thừa Vũ kéo dài đến ngã tư Tôn Thất Tùng cũng chưa GPMB xong.
Trao đổi với báo chí, ông Nguyễn Ngọc Tường (Phó giám đốc Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội) cho biết: Đây là dự án quan trọng nhưng gặp khó khăn trong công tác GPMB.
“Khối lượng GPMB rất lớn với 623 hộ dân, 29 cơ quan thuộc địa bàn quận Đống Đa và Thanh Xuân”, ông Tường nói. Theo đại diện chủ đầu tư, một trong những nguyên nhân chậm trễ là quỹ nhà tái định cư chưa được bố trí kịp thời.
Trước đấy, Hà Nội đã nhiều lần thúc giục tiến độ đường Trường Chinh. UBND TP yêu cầu các quận Thanh Xuân, Đống Đa đẩy nhanh tiến độ GPMB và đơn vị thi công tăng tốc nhưng hạn hoàn thành trước Tết Bính Thân đã không đạt được.
Gần đây nhất, Ban quản lý dự án đã cam kết hoàn thành tuyến đường này trong quý 2/2016, nhưng đến nay dự án chính thức chậm tiến độ thêm lần nữa. Chính sự không đồng thuận này đã khiến việc chậm trễ trong việc di dời của gia đình ông Nguyễn Quốc Doanh đối với phần đất đang nhiều tranh cãi.
Trao đổi với VietNamNet, ông Nguyễn Hoàng Giáp, Phó chủ tịch UBND quận Đống Đa cho biết: Đây là dự án trọng điểm của TP, việc di dời GPMB là việc không thể không thực hiện.
"Để kịp tiến độ dự án, nếu không tuân thủ theo các phương án tự di dời, quận sẽ phải sử dụng hình thức cưỡng chế" - lời ông Giáp.
Về vụ việc cụ thể của hộ gia đình ông Nguyễn Quốc Doanh, Phó chủ tịch quận Đống Đa cho biết: Ngày 31/12/2014, UBND quận ra quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ gia đình ông Nguyễn Quốc Doanh, Trần Thị Thúy và quyết định thu hồi 82,6 m2 đất của gia đình ông.
Không đồng ý với phương án, hộ dân có đơn kiến nghị và khiếu nại lên chính quyền quận. Ngày 7/5/2016, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung, Bí thư Quận ủy Lê Tiến Nhật, Phó chủ tịch quận Đống Đa Nguyễn Hoàng Giáp, Chủ tịch phường Phương Mai Hoàng Bảo Phương… và đại diện một số sở đã xuống làm việc với gia đình ông Doanh.
Theo Phó chủ tịch quận Đống Đa, gia đình ông Doanh đã di dời toàn bộ để trả mặt bằng cho dự án. Tuy nhiên, gia đình vẫn chưa nhận tiền đền bù và chấp thuận phương án giải quyết của quận. (Thanh Tra 15/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Liên quan đến vụ TTGT Cần Thơ nhận hối lộ trên 3,5 tỉ đồng, trưa nay Công an TP Cần Thơ đã bắt khẩn cấp Dương Minh Tâm - Phó Chánh TTGT TP Cần Thơ tại nhà riêng.
Trưa nay 15/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Cần Thơ đã bắt khẩn cấp đối với ông Dương Minh Tâm (Tâm xì tin)- Phó Chánh thanh tra sở GTVT vì liên quan đến vụ án Thanh tra giao thông (TTGT) bảo kê cho xe tải, nhận hối lộ trên 3,5 tỷ đồng. Ông Tâm bị bắt và khám xét nhà riêng ở quận Cái Răng để điều tra tội nhận hối lộ.
Theo thông tin báo Gia đình Việt Nam có được thì Tâm “xì tin” sinh năm 1980, vào ngành thanh tra giao thông từ năm 2002 với vị trí công tác là nhân viên vì chưa có bằng cấp chuyên môn cụ thể. Sau một thời gian thì Tâm “xì tin” bổ túc các bằng cấp, chứng chỉ nên nhanh chóng leo lên được đội phó TTGT tại huyện Thới Lai. Một thời gian ngắn sau đó Tâm được điều động về làm đội trưởng TTGT phụ trách địa bàn quận Cái Răng, tiếp theo về đội trưởng phụ trách quận Ninh Kiều – quận trung tâm TP Cần Thơ và được đề bạt làm phó chánh TTGT cách nay 4 tháng.
Trước đó, Hội đồng kỷ luật Sở Giao thông Vận tải Cần Thơ họp kiểm điểm và đề xuất hình thức kỷ luật đối với 4 lãnh đạo TTGT. Kết quả bỏ phiếu kín của Hội đồng kỷ luật gồm 5 thành viên thống nhất hình thức cách chức Chánh thanh tra giao thông Trương Văn Phúc và hai cấp phó là Dương Minh Tâm, Bùi Quốc Dũng. Riêng Bùi Văn Minh nhận hình thức kỷ luật cảnh cáo.
Tuy nhiên, ngay sau đó hai trong số bốn lãnh đạo thanh tra khiếu nại bị kỷ luật quá nặng nên vụ việc sau đó được các cơ quan chức năng rà soát lại và thấy việc kiểm điểm là sai qui trình. Sự việc sau đó được báo cáo cho UBND TP Cần Thơ xin ý kiến chỉ đạo, chủ tịch TP Cần Thơ nhanh chóng chỉ đạo Công an làm rõ vụ án trong thời gian sớm nhất để xử lý các cá nhân có liên quan.
Sau khi được công án báo có 11 lãnh đạo, thanh tra viên và nhân viên TTGT có lien quan, ngày 10/9, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Cần Thơ Lưu Thành Đồng đã ký quyết định điều chuyển công tác 11 cán bộ, nhân viên TTGT này về làm “lính” văn phòng do liên quan đến vụ án nhận 3,5 tỉ đồng tiền bảo kê cho các nhà xe.
Các cá nhân bị điều chuyển, gồm: Chánh Thanh tra sở Trương Văn Phúc; hai phó Chánh thanh tra sở Dương Minh Tâm (Tâm xì tin) và Bùi Văn Minh; đội trưởng đội TTGT Thốt Nốt Nguyễn Trần Lưu; đội trưởng đội TTGT Ô Môn Trần Phương Bình; phó đội trưởng đội TTGT số 1 Trần Văn Tài; phó đội trưởng Đội TTGT Cái Răng Trịnh Phước Sơn; cán bộ TTGT Cái Răng Trần Lập Pháp; ba cán bộ Đội TTGT Ninh Kiều là Liêu Quới, Nguyễn Công Trạng và Lương Thanh Tuấn.
Như báo Gia đình Việt Nam đã đưa tin, vào ngày 16/7, Phó đội thanh tra giao thông số 3 Lý Hoàng Minh đang thu tiền bảo kê hàng loạt nhà xe hoạt động trên địa bàn quận Ninh Kiều thì bị cảnh sát bắt quả tang. Liên quan đến vụ việc, Võ Hoàng Anh (trưởng đội 3), Đoàn Vũ Duy (trưởng đội 11) và "cò" bảo kê Nguyễn Văn Cần lần lượt bị bắt.
Bước đầu, Hoàng Anh và Hoàng Minh khai đã nhận gần 3,5 tỷ đồng bảo kê. Trong đó, Cần đứng ra ngã giá chung chi, thu tiền của các nhà xe rồi chuyển vào tài khoản cho hai cán bộ này khoảng 3 tỷ đồng, từ năm 2014. Số còn lại, hai thanh tra giao thông thu riêng. Nhà chức trách xác định có trên 60 doanh nghiệp đã đóng hụi chết cho các TTGT biến chất.
Trong số này, đáng chú ý nhất là Nguyễn Văn Cần, đây là đối tượng làm nghề lơ xe nhưng lại tạo được mối quên hệ với những cán bộ thanh tra giao thông nói trên. Cần và cán bộ thanh tra giao thông đã cấu kết để vòi tiền các DN và chủ phương tiện. Bằng nhiều hình thức, các đối tượng đã đe dọa chủ phương tiện phải nộp tiền “bảo kê”, nếu không đưa tiền hoặc chỉ cần đưa tiền chậm vài ngày là xe đi tới đâu sẽ "bị bắt" tới đó.
Số tiền “bảo kê” của các DN, chủ phương tiện sẽ được chung chi cho Cần, sau đó Cần chuyển qua tài khoản cho cán bộ thanh tra. Công an phát hiện có 3 tài khoản được mở tại ngân hàng Sacombank từ năm 2014 với 3 chủ tài khoản khác nhau, nhưng thực chất chỉ là 1 người, do Nguyễn Văn Cần lấy tên giả để mở. Chỉ riêng 3 tài khoản này đã nhận số tiền hơn 3 tỉ đồng (phần lớn là nhận hối lộ).
Ngoài số tiền nhận qua chuyển khoản từ Nguyễn Văn Cần, phía công an cũng đã chứng minh được Lý Hoàng Minh và Võ Hoàng Anh đã nhận tiền qua tài khoản mang tên Huỳnh Hoàng Long và Tạ Thanh Sang với số tiền 320 triệu đồng. Ngoài ra, Minh đã nhận riêng số tiền 47,5 triệu đồng của 28 người; Anh nhận 55 triệu đồng của 9 người.
Như vậy đến thời điểm này công an Cần Thơ đã bắt một phó chánh thanh tra, 2 đội trưởng và một đội phó TTGT cùng một tay “cò”. 10 cán bộ, thanh tra viên và nhân viên TTGT còn lại đang trong vòng điều tra mở rộng. (Gia Đình Việt Nam 15/9) đầu trang(
Cơ quan chức năng nhận định Phó Giám đốc Sở Du lịch Khánh Hòa Phan Thanh Trúc liên quan đến các sai phạm của công ty gia đình của nguyên Giám đốc Sở VH-TT&DL Trương Đăng Tuyến.
Chiều 14-9, trao đổi riêng với Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Chuyện, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Khánh Hòa, cho biết cơ quan này đang tiến hành kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với bà Phan Thanh Trúc, Phó Giám đốc Sở Du lịch và ông Trương Đăng Tuyến, nguyên Giám đốc Sở VH-TT&DL.
Theo ông Chuyện, sau khi báo chí phản ánh việc ông Trương Đăng Tuyến để vợ, con thành lập, điều hành Công ty TNHH Thương mại - Du lịch Silent Bay, kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ du lịch lữ hành quốc tế do ông này quản lý trực tiếp khi đương chức, UBND tỉnh Khánh Hòa đã kết luận ông Tuyến vi phạm Luật Phòng chống tham nhũng. Sau đó, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh báo cáo Thường trực Tỉnh ủy để xử lý. Thường trực Tỉnh ủy đã giao Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tiến hành kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với ông Tuyến.
Nhận thấy bà Phan Thanh Trúc có liên quan đến các sai phạm của Công ty Silent Bay nên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã quyết định kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm cùng lúc với ông Tuyến.
Một nguồn tin khác xác nhận bà Trúc là người đã ký tờ trình đề nghị Tổng cục Du lịch cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế cho Công ty Silent Bay dù doanh nghiệp này không đủ điều kiện theo quy định, sử dụng giấy tờ, tài liệu giả mạo khi lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
Như Pháp Luật TP.HCM đã phản ánh, Công ty Silent Bay bị một lãnh đạo của Công ty Du lịch quốc tế Chengdu (Trung Quốc) tố đã đòi 500.000 USD “phí bảo kê” để đưa khách du lịch Trung Quốc đến Nha Trang. Sau khi báo chí phản ánh, Tổng cục Du lịch kiểm tra, phát hiện nhiều sai phạm trong hoạt động kinh doanh lữ hành của Công ty Silent Bay.
Sau đó Tổng cục Du lịch đã thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế của công ty này. Tiếp đó, UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Silent Bay tổng cộng 80 triệu đồng do sử dụng trái pháp luật 64 lao động người Trung Quốc làm việc tại công ty này mà không có giấy phép lao động; không thực hiện chế độ lập, lưu trữ hồ sơ đoàn khách theo quy định. Sau đó, cơ quan quản lý xuất nhập cảnh đã trục xuất 64 người Trung Quốc làm việc tại Công ty Silent Bay khỏi Việt Nam. (Pháp Luật TP.HCM 14/9) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Đà Nẵng, Quảng Ninh, TP.HCM, Sơn La là một số địa phương đi đầu hoặc đã có những nỗ lực khắc phục yếu kém để xây dựng nền hành chính vì dân.
Sau gần 1 năm đi vào cuộc sống, chủ trương xây dựng một nền hành chính dân chủ hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu quả được Đại hội XII của Đảng đề ra đang được biến thành các hành động, việc làm cụ thể. Những hành động không chỉ đòi hỏi đội ngũ cán bộ các cấp phải trách nhiệm hơn với các công việc được giao mà còn giúp mối quan hệ giữa Đảng với dân càng trở nên gắn bó.
Sự mẫn cán, tinh thần trách nhiệm của từng cán bộ công chức sẽ là những viên gạch xây dựng niềm tin của người dân vào một nền hành chính phục vụ, một nền hành chính lấy người dân làm trọng tâm. Đây cũng chính là nhiệm vụ trọng tâm được nhiều địa phương xác định ngay trong những ngày đầu, tháng đầu của nhiệm kỳ này.
Tại Đà Nẵng, hơn 98% công dân hài lòng với các dịch vụ công của thành phố. Thành phố này đã 3 năm liên tiếp dẫn đầu cả nước về chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Đây là kết quả của việc thực hiện chủ trương xây dựng một nền hành chính phục vụ dân, xem sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là mục tiêu phấn đấu quan trọng nhất của hệ thống chính quyền các cấp.
Không chỉ Đà Nẵng, Quảng Ninh cũng là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về xây dựng một chính quyền phục vụ theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Đến thời điểm này, 100% thành phố, huyện, thị xã trực thuộc tỉnh đã xây dựng và đưa Trung tâm hành chính công vào hoạt động. Chủ trương này đã khắc phục được tình trạng người dân phải đi lại nhiều nơi, nhiều lần, gặp gỡ nhiều người và nhiều cơ quan thì mới giải quyết được công việc.
Từ tổng kết cách làm của Quảng Ninh, Chính phủ đã quyết định giao cho Bộ Nội vụ phối hợp với tỉnh Quảng Ninh xây dựng đề án xây dựng trung tâm hành chính công cấp tỉnh và cấp huyện.
Đây cũng có thể là bước đi cần thiết để chủ trương của Đại hội XII về xây dựng một nền hành chính dân chủ, hiện đại, năng động, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân, hoạt động có hiệu quả, nhanh đi vào cuộc sống. (Đài Truyền Hình VN 14/9)đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Nỗi bức xúc và việc lên án tệ nạn tham nhũng luôn là vấn đề nóng dư luận, hằn sâu vào tâm trạng chung của toàn xã hội. Căn bệnh tham nhũng nhức nhối dễ di căn vào các ngóc ngách cuộc sống, những nơi có sự hiện diện của lao động quyền lực.
Mới đây, Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh nhấn mạnh đến các giải pháp: “Phải tạo được áp lực xã hội mà những kẻ tham nhũng không chịu nổi, chứ tham nhũng mà chưa bị lên án một cách quyết liệt, áp lực xã hội chưa đủ mạnh thì lúc đó chúng ta chưa thể ngăn chặn và đẩy lùi được”. Để đương đầu một cách có hiệu quả với tệ nạn tham nhũng, cần vận hành cơ chế hữu hiệu gắn với việc phát huy các thiết chế giám sát, loại bỏ nguy cơ dung dưỡng cho cái xấu, bao che sai phạm.
Theo Báo cáo của Chính phủ, từ đầu năm 2016 cho đến thời điểm này, có 18 người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi tham nhũng bị xử lý, trong đó có 5 người bị xử lý hình sự, giảm hơn 155% so với cùng kỳ năm 2015.
Thế nhưng Chính phủ cũng nhận định: “Tham nhũng vẫn đang diễn biến phức tạp, xảy ra ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực và chưa bị đẩy lùi.” Một trong những nguyên nhân gây hạn chế của công tác phòng, chống tham nhũng trong các cơ quan, tổ chức chính là do lề thói “đẹp đẽ khoe ra, xấu xa đậy lại!” lỗi thời. Bởi, “nếu tích cực kiểm tra, phát hiện tham nhũng trong nội bộ thì có thể phải đối mặt với việc bị xử lý trách nhiệm hoặc ảnh hưởng đến uy tín, thành tích của bản thân và đơn vị”.
Tham nhũng chưa bị đẩy lùi còn có nguyên nhân từ sự bao che, thiếu kiên quyết, nể nang, né tránh trong xử lý. Thậm chí, có những trường hợp xử lý sai phạm tham nhũng lại đặt người đứng đầu vào tình huống xung đột lợi ích. Chính phủ dự báo trong năm 2017 và các năm tiếp theo tham nhũng vẫn diễn ra phức tạp. Tình trạng nhũng nhiễu trong khu vực công còn nhiều, biểu hiện qua nạn hối lộ, lót tay, chạy chọt khi giao dịch với các cơ quan công quyền.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thẳng thắn phê phán: “Quan liêu, tham ô, lãng phí là tội ác. Phải tẩy sạch nó để thực hiện cần, kiệm, liêm, chính để đẩy mạnh thi đua sản xuất và tiết kiệm, để đưa kháng chiến đến thắng lợi, kiến quốc đến thành công, để xây dựng thuần phong mỹ tục trong toàn dân, toàn quốc.’’.
Trong thời đại toàn cầu hóa hôm nay, đòi hỏi bức thiết đưa đất nước phát triển, tránh tụt hậu, càng thúc bách sự vận hành các giải pháp hữu hiệu bài trừ nạn quan liêu, tham ô, lãng phí. Không chỉ có quan liêu, tham ô, lãng phí mới là thủ phạm duy nhất cản đường phát triển của quốc gia dân tộc.
Thực tiễn đời sống công quyền chỉ ra hàng loạt hiện tượng biến dị tinh vi phức tạp, buộc Nhà nước ta phải thể chế hóa bằng các biện pháp chế tài, xử lý kẻ vi phạm. Đó chính là căn bệnh tham nhũng thời đại với hàng loạt hành vi tiêu cực cụ thể, như: tham ô tài sản; nhận hối lộ; lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi; giả mạo trong công tác vì vụ lợi; đưa hối lộ, môi giới hối lộ được thực hiện bởi người có chức vụ, quyền hạn để giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản nhà nước vì vụ lợi; nhũng nhiễu vì vụ lợi; không thực hiện nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vì vụ lợi; cản trở can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi.
Nghĩa là, chỉ những ai được giao quyền hạn mới có điều kiện sa vào tệ nạn tham nhũng nếu không biết giữ mình trước sức cám dỗ lợi ích vật chất. Muốn chống tham nhũng thì bàn tay người được giao chức vụ, quyền hạn phải sạch, phải vì lợi ích của nhân dân.
Như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từng thẳng thắn nhận định, “tham nhũng là “khuyết tật bẩm sinh” của quyền lực, nó diễn ra trong nội bộ chúng ta, liên quan đến lợi ích vật chất, tiền tài, danh vọng của tổ chức và cá nhân con người; đụng chạm đến những người có chức, có quyền. Đảng và Nhà nước ta đã thấy sớm và đã chỉ đạo làm nhiều lần, làm quyết liệt việc này cho nên mới được như ngày nay”.
Trong lịch sử phát triển của mọi xã hội từ cổ chí kim, từ Đông sang Tây, cho thấy những nền thái bình, thịnh trị ở các giai đoạn khác nhau đều được duy trì trật tự, kỷ cương trên nền tảng ý thức tôn trọng luật pháp, bắt đầu từ chính quyền, từ các công bộc, để từ đó thấm vào từng người dân và toàn xã hội. Quyền lực nhà nước vốn dễ bị lạm dụng dẫn đến nguy cơ bị tha hóa nếu thiếu cơ chế giám sát, kiểm soát hữu hiệu.
Việc kiểm soát quyền lực nhà nước ta đã được hiến định, cần sự hoàn thiện đồng bộ cơ chế bảo đảm nguyên tắc chống lạm quyền bằng các đạo luật. Để các thiết chế có chức năng phòng, chống tham nhũng phát huy hiệu quả, rất cần sự rạch ròi trách nhiệm của các công cụ bảo vệ kỷ cương, pháp luật, tránh sự chồng chéo theo kiểu “cha chung không ai khóc”, nhiều cơ quan cùng chịu trách nhiệm phòng, chống tham nhũng ở một lĩnh vực nhưng không ai chịu trách nhiệm chính.
Quyết tâm chính trị của lãnh đạo Đảng, Nhà nước cam kết tuyên chiến với tham nhũng đang mang đến kỳ vọng cho người dân bởi những vụ việc, vụ án cụ thể đang được công khai, minh bạch trước ánh sáng công luận và luật pháp gần đây. Thái độ rõ ràng, dứt khoát kiên quyết chống tham nhũng, tiêu cực, không chỉ bằng lời nói hô hào mà bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả.
Áp lực xã hội đủ mạnh để chống tham nhũng, hẳn nhiên phải gắn liền với điều kiện bảo đảm khả năng xung kích của các phương tiện truyền thông đại chúng trong việc phát huy vai trò giám sát, công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, góp phần ngăn ngừa và vạch trần tệ tham nhũng.
Áp lực xã hội đối với nạn tham nhũng cũng phải được dựa vào việc phát huy vai trò chính thống của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp trong công tác phòng, chống nạn lạm quyền, vụ lợi. Đó chính là nguyên tắc cơ bản của quá trình thiết lập và thực thi nghiêm túc cơ chế bảo đảm giám sát, kiểm soát quyền lực thật sự có hiệu lực, hiệu quả, tránh để quyền lực quá lớn, tập trung và không được giám sát, dễ dẫn đến quan liêu, lạm quyền, phạm các sai lầm nghiêm trọng.
Đặt các cán bộ có trách nhiệm trước sự giám sát thường trực của người dân, sự giám sát của các thiết chế quyền lực nhà nước và Mặt trận Tổ quốc, thiết nghĩ, đó là cách thức mang tính nền tảng. Từ đó mới có thể thực hiện quyết tâm xây dựng cho được một cơ chế phòng ngừa để không thể tham nhũng; một cơ chế trừng trị, răn đe để không dám tham nhũng; và một cơ chế bảo đảm để không cần tham nhũng – như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từng khẳng định. (Đại Đoàn Kết 15/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Cựu Tổng thống Brazil Lula da Silva ngày 14-9 đã bị cáo buộc đóng vai trò quan trọng trong bê bối tham nhũng lớn tại Tập đoàn dầu khí quốc gia Petrobras.
Cáo trạng mà Viện Kiểm sát Brazil trình lên cho thấy, cựu Tổng thống Lula da Silva và vợ ông phạm các tội danh tham nhũng, rửa tiền, giả mạo giấy tờ. Công tố viên Deltan Dallagnol, người đứng đầu cuộc điều tra nói: “Ông Lula không chỉ tham nhũng mà còn là kẻ cầm đầu, đứng đằng sau điều khiển bê bối trong Petrobras.
Ông ta đã tham nhũng và rửa tiền với số tiền khoảng 27 triệu USD”. Ngoài ra, các nhà điều tra còn nghi ngờ ông Lula đã nhận tiền từ Công ty xây dựng OAS để cải tạo căn hộ hạng sang của mình tại thành phố Guaruja…
Thẩm phán liên bang Sergio Moro, người thụ lý điều tra vụ án tham nhũng của Petrobras cho biết, nếu ông đồng ý với bản cáo trạng, ông Lula sẽ chính thức bị bắt để phục vụ điềut ra. Hồi tháng 3, tòa án bang Sao Paulo đã ra lệnh tam giam ông Lula vì cáo buộc liên quan đến hoạt động rửa tiền, che giấu tài sản và làm giả giấy tờ. (Công An Nhân Dân 15/9) đầu trang(
Lãnh đạo cơ quan chống tham nhũng Nga bị phát hiện chứa 9 tỷ ruble trong nhà, khoảng 1, 2 tấn, có thể trả hết số nợ lương trên cả nước Nga.
Các tang vật mà cảnh sát Nga thu được từ Cục phó Cục An ninh kinh tế và chống tham nhũng Bộ Nội vụ Dmitry Zakharchenko đã lên tới mức khó tin - 9 tỷ ruble.
Đại tá Dmitry Zakharchenko bị bắt quả tang khi đang nhận 7 triệu ruble, khám xét tại văn phòng phát hiện thêm 20 triệu ruble. Một khoản 13 triệu ruble cùng với 176.000 USD cũng được tìm thấy trong khoang hành lý xe ô tô của ông này.
Nhưng số tiền mà ông này cất giấu ở Đại lộ Lomonosov còn khủng khiếp hơn. Đó là con số 120 triệu USD và 2 triệu euro. Số tiền này nếu đem cân sẽ nặng 1,2 tấn. Để hình dung, số tiền trên đủ để nuôi cả một thành phố nửa triệu dân, phóng bốn con tàu “Liên hợp” lên vũ trụ, xây 30 - 40 nhà trẻ hoặc hai lần trả hết số nợ lương trên cả nước Nga.
Không chỉ vậy, những số tiền hối lộ được nghi có liên quan tới cả các thành viên gia đình ông.
Cụ thể, ngày 13/9, Cơ quan An ninh Liên bang Nga đã có thêm tài liệu về các công ty miễn thuế do cha của Zakharchenko đứng tên - ông Victor Zakharchenko, năm nay 53 tuổi.
Tổng số tiền trong 6 tài khoản của ông này chủ yếu mở tại các ngân hàng Rothschild Bank và chi nhánh của Dresdner Bank khoảng 300 triệu euro.
Luật sư bảo vệ Zakharchenko không hề hay biết về tài khoản của thân chủ tại ngân hàng nước ngoài, theo Sputnik.
"Chúng tôi thấy (trên báo chí), con số về tài sản của thân chủ, nhưng chúng tôi không hay biết gì về các tài khoản ở Thụy Sĩ. Chúng tôi không được mời tham gia bất kỳ cuộc điều tra hay khám xét," ông Yuki Novikov cho biết.
Được biết, số tiền 70 triệu ruble được đề nghị để nộp thế chấp đối với Đại tá chống tham nhũng này được tại ngoại đã bị từ chối.
Báo chí nước này đưa tin, quan chức Bộ Nội vụ Nga bị bắt giữ có liên quan đến “ông trùm” tội phạm Zakhary Kalashov và các sĩ quan cấp cao của Ủy ban điều tra Nga bị buộc tội nhận hối lộ.
Zakharchenko rất có thể đã báo trước về các biện pháp kiểm tra nghiệp vụ cho Phó giám đốc Sở điều tra Moskva Denis Nikandrov, Giám đốc Sở an ninh nội bộ của Ủy ban Điều tra Mikhail Maksimenko và phó của ông này Aleksander Lamonov.
Một giả thuyết khác về nguồn gốc số tiền khổng lồ trên là Zakharchenko đã được “trả công” khi giúp đỡ cựu lãnh đạo của công ty viễn thông lớn thứ hai tại Nga “Vympelkom” bỏ trốn khỏi cuộc điều tra vụ hối lộ 800 triệu ruble cho quan chức CH Komi. Hiện ông này đã chạy ra nước ngoài.
Nguồn tin của Sputnik trong cơ quan thực thi pháp luật trước đó đã lưu ý rằng số tiền thu giữ được ở Zakharchenko không thuộc về ông ta mà chỉ là thu ở nơi cất giấu của những người trước đó đã lấy số tiền này của "Nota-Bank".
Tại thời điểm này đang điều tra vụ án hình sự về chiếm đoạt 26 tỷ rúp thuộc sở hữu của "Nota-Bank" (giấy phép hoạt động ngân hàng của cơ sở này bị thu hồi trong tháng 11/2015). Trong quá trình điều tra đã phát hiện được rằng Zakharchenko là nhân vật cộm cán tham gia vào sơ đồ lừa đảo qui mô lớn.
Vụ việc Zakharchenko chưa từng có tương tự về lượng tiền tham nhũng, về cấp bậc của người giữ tiền cũng như cách thức giữ tiền. Giới quan sát Nga dự báo, vụ việc sẽ kéo theo những phanh phui đình đám.
Theo nguồn tin của TASS, Đại tá Zakharchenko sẽ bị tam giam trong hai tháng từ nay đến ngày 8/11 để phục vụ công tác điều tra. (Đất Việt 15/9) đầu trang(./.
|
|||