|
Ngày 15 tháng 06 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Sáng 12/6, Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng tiếp tục đăng đàn trả lời những câu hỏi chất vấn của đại biểu.
Đại biểu Ngô Văn Minh, đoàn Quảng Nam cuối phiên chất vấn chiều hôm qua đặt câu hỏi về tình trạng chênh lệch số liệu xuất nhập khẩu giữa các nước: "Rõ ràng trong quản lý số liệu còn bất cập. Cử tri rất lo lắng về mức độ chênh lệch ngày một lớn này. Điều đó phải chăng thể hiện có tình trạng kinh tế ngầm ở nước ta? Và nó có ảnh hưởng gì đến nền kinh tế đất nước? Xin Bộ trưởng làm rõ nguyên nhân, biện pháp khắc phục. Tôi muốn hỏi trách nhiệm của Bộ trưởng ở đâu trong vấn đề này".
Trước đó, trong phiên thảo luận về tình hình kinh tế xã hội, đại biểu Mai Hữu Tín đoàn Bình Dương cho biết, số liệu thống kê xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc từ trước tới nay luôn chênh lệch theo hướng ngày càng bất lợi cho Việt Nam. Theo số liệu của cơ quan thống kê Trung Quốc, năm 2014 Việt Nam đã nhập siêu từ Trung Quốc 43,8 tỷ USD, chứ không phải 29 tỷ USD mà Tổng cục Thống kê Việt Nam công bố.
Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Công Thương cho rằng, thực tế, việc chênh lệch về số liệu thống kê giữa các nước tồn tại ở nhiều quốc gia. Kim ngạch càng lớn thì chênh lệch càng nhiều. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thừa nhận "chắc chắn là có buôn lậu và có kinh tế ngầm".
Nhưng để đánh giá về mức độ gây hại đến nền kinh tế thì chưa có cơ sở. Nguyên nhân của tình trạng này theo Bộ trưởng có yếu tố liên quan đến vấn đề đội ngũ quản lý thị trường, và biện pháp để khắc phục là "làm trong sạch đội ngũ đó".
Đại biểu đoàn Quảng Nam này cũng đặt các câu hỏi khá thẳng thắn về tình trạng hàng nông sản ùn ứ tại cửa khẩu Tân Thanh, Lạng Sơn hồi đầu năm.
"Có lẽ Bộ trưởng cũng như những người dân cả nước rất đau lòng trước tình trạng ùn ứ ở cửa khẩu Tân Thanh. Tình trạng đã kéo dài hơn 10 năm nay nhưng không cải thiện. Bộ trưởng đi nước ngoài nhiều, tôi xin hỏi có thấy nước nào xảy ra tình trạng này hay không và có thể trả lời xem đến bao giờ thì chấm dứt?", ông Minh nhấn mạnh.
Sự khó khăn trong tiêu thụ nông sản cũng là vấn đề Bộ trưởng nhận được nhiều chất vấn nhất trong ngày hôm qua. Lý giải về nguyên nhân của tình trạng này, ông Hoàng nói: "Dưa hấu chúng ta trồng được ở nhiều nơi nhưng xuất khẩu thì chủ yếu qua cửa khẩu Tân Thanh. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng của khu vực này còn hạn chế, chỉ thông quan được 350 xe mỗi ngày, trong khi vào mùa vụ thì số xe chở hàng lên đến 1.000 xe một ngày, nên thường xuyên xảy ra ách tắc tạm thời".
Do đó, ông Hoàng cho biết, Bộ Công Thương đã bàn với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để xin ý kiến Chính phủ về việc xây dựng một khu trung chuyển, đủ sức chứa 1.000 xe tải ở khu vực gần cửa khẩu Tân Thanh.
"Hiện dự án đang đầu tư, cần vốn lớn và đang chờ xin ý kiến của Chính phủ. Tuy nhiên, hiện nay Bộ đang làm việc với Lạng Sơn để chủ động triển khai", ông Hoàng cho hay.
Bộ trưởng cũng khẳng định, đây không phải là biện pháp duy nhất mà còn có 2 biện pháp khác như trao đổi với Trung Quốc thỏa thuận tạo điều kiện cho hàng Việt vào thị trường Trung Quốc; thông tin đến người dân, người sản xuất, tránh việc tập trung sản xuất một số mặt hàng.
Về câu hỏi của đại biểu rằng ở nước ngoài có tình trạng này không, Bộ trưởng ngập ngừng trả lời: "Tôi cũng nói thật là không có điều kiện để có thể khảo sát được các nước là có tình trạng ùn ứ dưa hấu như ở cửa khẩu Tân Thanh không, vì đi công tác chủ yếu là đi đàm phán các Hiệp định thương mại tự do".
Kết thúc phần chất vấn của Bộ trưởng Công Thương, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng vị tư lệnh ngành đã trả lời nhiều chất vấn trước Quốc hội, nắm sâu lĩnh vực phụ trách và có nhiều biện pháp quyết liệt giải quyết tình hình. "Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề khó khăn nên có nhiều điều chưa đạt như mong muốn", ông Hùng nói.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu ngành Công Thương cần làm cho thị trường thông suốt, khoa học, linh hoạt, vận hành một cách nhanh nhạy, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết. Làm thế nào để người nông dân, doanh nghiệp... có sản phẩm mạnh đủ sức cạnh tranh, và phải được bán đến được người tiêu dùng, đó là nhiệm vụ quan trọng của ngành trong thời gian tới.
Ông cũng đặt ra yêu cầu phải phát triển cho được công nghiệp hỗ trợ, quản lý điều hành giá điện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước... (Vnexpress 12/6) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KH-CN) Nguyễn Quân được nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) chất vấn về hiệu quả nghiên cứu khoa học trong phiên chất vấn sáng 12-6 tại kỳ họp thứ 9 QH khóa XIII.
Dẫn thực tế “Nhà nước chi bình quân 1.300 tỉ đồng cho nghiên cứu KH-CN nhưng đề tài nghiên cứu xong lại xếp ngăn kéo hay hiệu quả ứng dụng thấp. Có phải đầu tư vào KH-CN chưa đúng chỗ, chưa đúng người, nghiệm thu đề tài trên bàn, có hay không cơ chế xin cho trong lĩnh vực này và trách nhiệm của bộ trưởng như thế nào” - ông ĐB Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) chất vấn.
Tiếp lời, ĐB Trần Du Lịch (TP HCM) hỏi thẳng: “Tại sao có công trình nghiên cứu bỏ ngăn kéo, có hay không những công trình không có khoa học mà chỉ để tiêu tiền?”.
Bộ trưởng Quân thẳng thắn thừa nhận có 3 dạng đề tài nghiên cứu phải xếp ngăn kéo, trong đó có nghiên cứu cơ bản. “Nghiên cứu cơ bản thường đi trước, phải chờ sự phát triển của thời đại, đến một lúc nào đó mới có thể ứng dụng” - ông Quân lý giải.
Bộ trưởng Quân cũng thừa nhận hằng năm, nhà nước chi cho KH-CN không phải 1.300 tỉ đồng mà lên đến 3.000 tỉ đồng. “Tôi nghĩ thực hiện nghiêm Luật KH-CN năm 2013 thì sẽ hết tình trạng lãng phí ngân sách nhà nước trong nghiên cứu khoa học. Vấn đề là ta có thực hiện nghiêm túc luật hay không. Tuy nhiên, đề tài cơ bản vẫn phải bỏ ngăn kéo vì nó đi trước thời đại”.
ĐB Trần Du Lịch cho rằng trong nghiên cứu, trước khi muốn làm trung thực là phải làm dối để được quyết toán. Về nhận định này, Bộ trưởng Quân cho biết sẽ có phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng để các nhà khoa học không phải vất vả khi thanh toán, quyết toán. Phương thức này đã được Bộ Tài chính ủng hộ và thông tư về khoán sẽ có hiệu lực trong quý III/2016.
Trước khẳng định của ĐB Nguyễn Sỹ Cương (tỉnh Ninh Thuận) là có lãng phí lớn trong KH-CN và hiệu quả mang lại chưa tương xứng với đầu tư, Bộ trưởng Quân nhìn nhận “không dám nói không có lãng phí”.
Ông Quân cho biết trong 17.300 tỉ đồng dành cho hạ tầng thiết bị, chỉ có gần 20% cho nghiên cứu (khoảng 3.850 tỉ đồng). Nếu chia cho 14.000 cán bộ KH-CN trong cả nước thì rất thấp. Mỗi viện nghiên cứu chỉ được hơn 1 tỉ đồng, mỗi cán bộ hơn 30 triệu đồng cho nghiên cứu là rất thấp so với thế giới.
Ngắt lời Bộ trưởng Quân, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng hỏi: “Vậy có lãng phí không?”. Bộ trưởng Quân đáp: “Chắc chắn có lãng phí vì đầu tư chưa tới ngưỡng và những lãng phí mang tính tham nhũng”.
Truy tiếp về kinh phí, ĐB Đỗ Mạnh Hùng (tỉnh Thái Nguyên) cho rằng: “Có những cơ quan quản lý thuộc Bộ KH-CN gợi ý, thậm chí tự đưa ra quy định các nhà khoa học phải trích nộp 25%-30%. Bộ trưởng có biết chuyện này không?”. Bộ trưởng Quân khẳng định: “Cho đến giờ phút này, chưa có ai phản ảnh với tôi và cung cấp những bằng chứng về việc này. Tôi xin bảo đảm là nếu có hiện tượng này, các ĐB có thể chuyển cho tôi địa chỉ, tôi sẽ xử lý nghiêm”.
Nêu thực tế gần đây, người dân lo sợ vì cho rằng nguồn phóng xạ bị mất như trái bom nổ chậm trong khu dân cư, ĐB Nguyễn Mạnh Hùng đặt vấn đề về giải pháp, trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ KH-CN khi để xảy ra tình trạng này.
Dẫn vụ mất thiết bị có chất phóng xạ ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu mới đây, ông Quân cho biết cơ sở này sử dụng nguồn phóng xạ nhưng không đưa người vận hành đi đào tạo về lĩnh vực này, khi sửa chữa thiết bị lại không báo cáo với cơ quan quản lý.
“Đây là lỗi rất nặng vì cố tình vi phạm. Bộ đã xử phạt đơn vị để mất chất phóng xạ với mức xử phạt cao nhất hiện nay là 80 triệu đồng. Tuy nhiên, mức chế tài này vẫn không đủ sức răn đe. Vì vậy, cần phải nâng mức xử phạt vi phạm hành chính, thậm chí phải xem xét xử lý hình sự đối với hành vi này” - ông Quân đề nghị. (Người Lao Động 13/6) đầu trang(
Một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) bày tỏ chưa hài lòng về phần trả lời chất vấn của Bộ trưởng Bộ KH&CN Nguyễn Quân sáng 12.6.
Thất vọng về trả lời của Bộ trưởng Bộ KH-CN, ĐB Nguyễn Sỹ Cương (tỉnh Ninh Thuận) nói: "KH-CN là quốc sách hàng đầu nhưng đánh giá lại sau 40 năm thống nhất đất nước, vẫn cứ câu muôn thuở là “công nghệ lạc hậu” như nhận định của Bộ trưởng Nguyễn Quân.
Về lãng phí trong nghiên cứu khoa học mà tôi chất vấn, tôi rất thất vọng vì bộ trưởng cứ đổ cho việc đầu tư không tới ngưỡng. Thay vì đầu tư 10 dự án không tới ngưỡng, tại sao không dừng lại để tập trung đầu tư cho 3 dự án tới ngưỡng. Như vậy sẽ không lãng phí. Cái chính là bộ trưởng không nhận thấy trách nhiệm quản lý nhà nước của mình về KH-CN".
ĐB Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) nhận xét: "Dù thông cảm với Bộ trưởng Bộ KH-CN nhưng cách giải thích của bộ trưởng về đề tài “đút ngăn kéo” là chưa thuyết phục. Bộ trưởng lúc nói không có kinh phí nên không phát triển nhưng khi có kinh phí thì lại không tiêu hết rồi lại nói thiếu chính sách.
Sau khi bộ trưởng trả lời, tôi định bấm nút hỏi cho rõ chúng ta có cần khoa học “đút ngăn kéo” không? Chúng ta đã có đề tài đút ngăn kéo, vậy khi cần rút ra thì có cạnh tranh được với các nước không? Từ trước tới nay, chúng ta đã khai thác được đề tài nào trong ngăn kéo chưa hay vẫn cất kỹ trong đó?". (Người Lao Động 13/6) đầu trang(
“Trong cái mênh mông khổ sở của giáo dục và đào tạo, chúng ta chỉ lựa chọn 3 cái là tuyển sinh đầu cấp, thi tốt nghiệp, đánh giá học trò để chất vấn”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng mở đầu phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận.
Thực tế chất vấn diễn ra cho thấy, dù Bộ trưởng Luận đã liên tiếp đưa ra những phân tích, kiến giải để trấn an nhưng ĐB vẫn chưa thôi lo lắng…
Đề cập đến việc tổ chức kỳ thi Trung học phổ thông (THPT) quốc gia, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Trịnh Ngọc Thạch phản ánh, trước đây khi địa phương tổ chức, kết quả tốt nghiệp luôn đạt ở mức cao 98-99%.
Nhưng năm nay khi thực hiện kỳ thi THPT quốc gia, các trường ĐH lại chủ trì tổ chức các cụm thi. Điều này khiến nhiều người dân lo ngại vì các trường ĐH làm quá nghiêm sẽ dẫn tới kết quả tốt nghiệp sụt giảm. “Bộ trưởng nghĩ sao về vấn đề này”, ông Thạch nêu câu hỏi.
Giải đáp lo lắng trên, ông Luận cho biết đã tính toán đến việc sẽ có barem điểm kỹ càng, để học sinh thi cử một cách nghiêm túc.
“Chúng tôi quan niệm quá trình thi cử nghiêm túc cũng là một hoạt động giáo dục quan trọng, chúng ta không để chỗ cho những sự không trung thực, gian lận trong thi cử. Đã gọi là tốt nghiệp phổ thông thì sẽ hướng đến phần lớn thí sinh chứ không thể có sự thay đổi đột ngột ở đây được”, ông Luận nói.
Vị Tư lệnh ngành Giáo dục cũng gửi lời trấn an đến các học sinh rằng: “Hãy yên tâm ôn tập, làm bài một cách cố gắng nhất. Sẽ không có cú sốc đối với xã hội trong quá trình triển khai. Tuy nhiên trả lời trên vẫn không giải tỏa hết lo lắng cho ĐB. “
"Qua thống kê cho thấy, ở miền núi học sinh chủ yếu đăng ký thi tốt nghiệp vì các em không đủ tự tin để tham dự kỳ thi quốc gia. Cách tổ chức thi theo cụm như vậy có phải là đã lấy đi cơ hội của các cháu hay không?”, ĐB Nguyễn Tiến Sinh (Hòa Bình) đặt vấn đề. ĐB Ma Thị Thúy thì lo lắng, việc tổ chức cụm thi THPT quốc gia có thể dẫn đến kết quả các cụm thi khác nhau, không bảo đảm đánh giá thực chất?
Trả lời vấn đề trên, Bộ trưởng Luận cho rằng, trước đây, khi đi thi đại học, các cháu phải về Hà Nội, TPHCM, các thành phố lớn nên phải đi quãng đường rất xa. Với cách đổi mới kỳ thi như năm nay, các cháu sẽ đi thi gần hơn vì chúng tôi bố trí thành 38 cụm thi trên cả nước. Như thế thí sinh không chỉ giảm quãng đường mà giảm cả số lần đi thi, vì năm nay các cháu chỉ phải thi một lần để vừa xét tốt nghiệp, vừa xét tuyển vào đại học, cao đẳng.
Riêng với các học sinh miền núi, vùng khó khăn, theo ông Luận, Chính phủ đã có quy định về chế độ ưu tiên, ưu tiên khu vực, ưu tiên theo đối tượng… Trong quá trình thi các Hội đồng thi, phúc tra thi cử sẽ được thực hiện nghiêm túc.
Bên cạnh đó, hoạt động thanh tra, kiểm tra không chỉ diễn ra trong kỳ thi mà ngay cả khi thí sinh trúng tuyển vào trường rồi vẫn được tiến hành. Nếu phát hiện vi phạm vẫn xử lý bình thường. “Cho đến thời điểm này với sự vào cuộc của các địa phương, các đơn vị liên quan nên công tác chuẩn bị đã sẵn sàng. Vấn đề ăn ở của thí sinh đã được tính toán và lường trước”, ông Luận cho hay.
Theo ĐB Nguyễn Văn Minh (TPHCM), việc đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 30, bên cạnh mặt tích cực thì cũng vẫn còn rất nhiều ý kiến trái chiều. Thực tế có trường em nào cũng được khen, rất dễ dãi nhưng có trường lại rất khắt khe. Nhiều bậc phụ huynh không biết con mình học lực thế nào vì không có xếp loại học khá, giỏi?
Thừa nhận trong quá trình đổi mới còn có những “trục trặc nhỏ”, nhưng ông Luận khẳng định, việc chuyển từ đánh giá học sinh tiểu học qua điểm sang đánh giá nhận xét là một bước chuyển phù hợp với thực tế đang triển khai tại các nước có nền giáo dục phát triển. Phương thức này nhằm thay đổi động lực học tập của các cháu, góp phần hoàn thiện kĩ năng và hình thành phẩm chất của con người.
“Nhờ thực hiện Thông tư 30 việc học thêm, dạy thêm đã giảm đi và giảm được việc mất động lực học của học sinh”, ông Luận nói đồng thời cho biết đang tiếp tục lắng nghe, phân tích kết quả để tập huấn cho thầy cô giáo và đội ngũ quản lý giáo dục ở các cấp, bảo đảm việc đánh giá học sinh tiểu học được triển khai được đồng bộ.
Một vấn đề nữa cũng được ĐB quan tâm là tình trạng xuống cấp của đạo đức và gia tăng tình trạng bạo lực học đường. “Tại sao xếp loại đạo đức của học sinh càng học lên cao thì càng kém, càng có chuyện đánh nhau tung clip trên mạng. Vậy việc giáo dục công dân cho học sinh ở các cấp trong thời gian qua thế nào”? ĐB Phạm Tất Thắng (Vĩnh Long) nêu câu hỏi.
Bộ trưởng Luận thừa nhận thời gian qua các nhà trường chỉ chú trọng vào việc dạy các môn học văn hóa theo hướng truyền thụ kiến thức mà chưa chú trọng phát triển năng lực, phẩm chất học sinh qua việc đổi mới cách dạy học, tổ chức các hoạt động giáo dục đa dạng, giúp học sinh trải nghiệm. Bên cạnh đó, trong đánh giá hạnh kiểm học sinh còn bị lệ thuộc nhiều vào kết quả các môn học văn hóa. (Tiền Phong 13/6) đầu trang(
“Ví dụ người ta thường chặt cây vào buổi tối, dân người ta không hiểu vì sao lại chặt vào buổi tối. Việc sai sót này cũng ở mức độ sai sót”- Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá về việc chặt cây xanh hàng loạt ở Hà Nội.
Sáng 13-6, "chốt" lại phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tiếp tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội (QH) khó XIII, của các thành viên Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã "đăng đàn" phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề trong chỉ đạo, điều hành kinh tế - xã hội thuộc trách nhiệm của Chính phủ và trực tiếp trả lời chất vấn của các đại biểu QH.
Mở đầu phần chất vấn Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) hỏi: “Tình hình tham nhũng diễn ra phức tạp, ngày càng tinh vi khó phát hiện gây bức xúc trong nhân dân. Xin Phó Thủ tướng cho biết thời gian qua Chính phủ đã xử lý được bao nhiêu vụ tham nhũng, tài sản thu hồi cho nhà nước là bao nhiêu? Giải pháp mạnh mẽ ttrong thời điểm này để chống tham nhũng là gì?
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trả lời: Trong năm 2014, cả nước phát hiện 256 vụ tham nhũng, tăng 25 vụ so với năm 2013. Tài sản thu hồi năm 2013 chỉ trên 10% thì năm 2014 đã đạt trên 22%. Vừa qua Tổng bí thư đã đề ra 8 biện pháp lớn để chống tham nhũng trong giai đoạn tới, đó là xây dựng thể chế phòng chống tham nhũng, điều tra kiểm tra, thanh tra, kiểm toán để kịp thời phát hiện tham nhũng, xét xử nghiêm các vụ tham nhũng, vận dộng nhân dân, phát huy vai trò cơ quan dân cử trong việc phát hiện tham nhũng.
Ông Phúc nhận định dù tình hình tham nhũng còn nhiều phức tạp nhưng công tác phòng chống tham nhũng đã có những chuyển biến bước đầu.
Đại biễu Huỳnh Nghĩa cũng chất vấn ông Phúc về vấn đề chặt cây xanh ở Hà Nội và chuyện lấp sông Đồng Nai. “Có phải hiện nay đang xảy ra tình trạng đặt lợi ích của doanh nghiệp lên trên lợi ích cộng đồng hay không? Chính phủ giải quyết xử lý chuyện này ra sao?”- ông Nghĩa bức xúc.
Trả lời về việc chặt cây xanh tại Hà Nội, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho hay, Thủ đô Hà Nội có hơn 1.000 tuyến phố có cây xanh ở hai bên đường. Vừa qua có dư luận chặt cây Hà Nội, Thủ tướng đã có chỉ đạo để kiểm tra vấn đề này và kết quả qua thanh tra Hà Nội cho thấy việc chặt cây ở đường Nguyễn Trãi là do làm Tuyến đường sắt đô thị trên cao nên phải chặt. Mà theo Luật Đường sắt thì phải chặt để đảm bảo an toàn trong hành lang từ 15-18 m.
Còn việc chặt cây trên tuyến đường Nguyễn Chí Thanh phải chặt để cải tạo cây tạp theo đề án trồng mới, thay thế các cây hư hỏng, ngã đổ của TP Hà Nội.
Tuy nhiên, qua thanh tra, TP Hà Nội đã rút ra kết luận: Đề án làm còn sơ sài, trong quá trình thực hiện có những sai sót nhất định như không công khai dân chủ, không bàn bạc với dân, không hỏi ý kiến các chuyên gia. “Ví dụ người ta thường chặt cây vào buổi tối, dân người ta không hiểu vì sao lại chặt vào buổi tối. Việc sai sót này cũng ở mức độ sai sót” - Phó Thủ tướng đánh giá.
Mặt khác, theo Phó Thủ tướng: “Điều quan trọng là Hà Nội đã rút ra một kết luận và đã báo cáo với Chính phủ và Trung ương là đã kiểm điểm nghiêm túc các tổ chức, cá nhân vi phạm. Chính phủ hoan nghênh thái độ nghiêm túc của Hà Nội”.
Đại biểu Nguyễn Tiến Sinh đặt câu hỏi về chất lượng hạ tầng giao thông. Ông Sinh thắc mắc liệu xã hội hóa giao thông có phải là tư nhân hóa các công trình giao thông quan trọng của quốc gia hay không? Dự án nâng cấp quốc lộ 1 đã về đích trước thời hạn trong điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp, phải huy động từ nhiều nguồn khác. Xin cho biết cơ chế huy động quản lý các nguồn vốn ngoài ngân sách? Làm sao để chống thất thoát nguồn vốn này vì suy cho cùng người trả tiền cũng là nhân dân.
Ông Phúc cho biết mới đây báo cáo của Bộ Giao thông vận tải cho thấy nhu cầu về xây dựng hạ tầng giao thông thời gian tới cần đến 1.015 tỷ đồng- ngân sách chỉ đáp ứng trên 30%, thiếu 72%. Bài toán đặt ra là huy động nhân dân phải đóng góp với các hình thức khác nhau. Ngày trước chúng ta đánh giặc là phải toàn dân, bây giờ phát triển kinh tế xã hội quốc phòng cũng phải toàn dân chung sức.
Ông Phúc khẳng định xã hội hóa giao thông không đồng nhĩa là tư nhân hóa. Các hình thức góp vốn đầu tư, nhà đầu tư sẽ thu phí, hoàn vốn rồi trả lại cho nhà nước chứ không phải tư nhân hóa công trình. Ta xã hội hóa nhưng không buông lỏng quản lý của nhà nước: nhà nước vẫn phải quản giá thu phí, chuyển nhượng dự án và đặc biệt là quản lý đất đai. Phải quản lý sao cho cả nhân dân, nhà đầu tư và Nhà nước đều có lợi.
Xung quanh vấn đề quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh, cơ chế đầu tư là theo cơ chế BOT- xây dựng, kinh doanh, chuyển giao. Chất lượng công trình phải bảo hành 4 năm, khi giải ngân phải có 4 nhà giám sát kiểm tra chất về chất lượng, chọn nhà đầu tư phải minh bạch. "Tôi yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, chính quyền và nhân dân địa phương phải tăng cường giám sát chất lượng công trình để dự án hoàn thành đáp ứng đúng mong mỏi người dân" - ông Phúc nói.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân băn khoăn khi kỳ họp cuối năm 2014, Thủ tướng có giải trình chi tiết về nợ công nhưng cử tri vẫn lo lắng vô cùng về an toàn nợ công. Chính phủ nói nợ công tăng cao, tăng nhanh nhưng vẫn nằm trong giới hạn an toàn nhưng dân vẫn lo? Tại sao lại có độ vênh trong nhận thức về đánh giá về nợ công giữa người dân và chính phủ?
Giải trình về vấn đề này, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nói điều quan trọng là khả năng vay và trả nợ vay như thế nào. Ta phát triển hạ tầng nên tỷ lệ nợ công cao. Nợ công đã đạt 62% - gần đụng mức giới hạn cho phép 65%.
Giải pháp sắp tới vẫn là phải Tăng cường quàn lý chi tiêu công. Cơ cấu lại nợ công, tăng vay trong nước, giảm vay nước ngoài, vay ODA lãi suất thấp, tăng vay dài hạn, giảm vay ngắn hạn, tăng dần tỷ lệ cho vay lại, giảm dần tỷ lệ thất thoát. Tiếp tục duy trì ổn định kinh tế vĩ mô- đây là quan trọng vì tạo môi truờng đầu tư tốt thì kích thích sản xuất.
Đại biểu Trần Du Lịch hỏi: “Ta còn 6 tháng 17 ngày kết thúc kế hoạch 5 năm. Nhiệm vụ ưu tiên là tái cấu trúc tập đoàn kinh tế nhà nước. Tuy nhiên đến giờ này còn 289 doanh nghiệp nhà nước xương xẩu chưa cổ phần hoá được, liệu có hoàn thành không? Riêng chuyện nghiên cứu vay quỹ dự trữ ngoại hối cho đầu tư, cái này có làm không? Tôi thấy không nên làm vì tác động không tốt đến nền kinh tế".
Ông Phúc cho rằng tái cơ cấu nền kinh tế, mục tiêu đã đề ra thế nào thì Chính phủ cố gắng thưc hiện đúng mục tiêu trung ương giao. Phấn đấu cổ phần hóa 289 doanh nghiệp Nhà nước - chuyện này vẫn làm hết sức mình trong thời gian tới. Tuy nhiên chúng ta cũng không quá lo lắng vấn đề này, không phải cổ phần hóa bằng mọi giá mà phải quan tâm chống tiêu cực, thất thoát.
Về việc dùng nguồn dự trữ ngoại hối, đây mới chỉ là thảo luận của chính phủ và mới đưa ra định hướng chứ không phải đã thành chủ trương, còn phải xem xét tác động toàn diện với kinh tế vĩ mô, với niềm tin của nhân dân. Cái này không thể làm tùy tiện. Hiện ta có trên 35 tỷ USD quỹ dự trữ ngọai hối, việc sử dụng phải tiếp thu ý kiến của các nhà kinh tế, các chuyên gia dể sử dụng sao cho hiệu quả và can thiệp thị trường ngoại tệ khi cần thiết.
Đại biểu Lê Như Tiến bức xúc về lực lượng cán bộ công chức nhà nước vô cảm với nhân dân. “Việc gì cũng vậy, thành hay bại cũng do con người nhưng gần đây xuất hiện một bộ phận cán bộ quên hẳn trong bộ nhớ hai từ cảm ơn, xin chào. Họ nhũng nhiễu, vòi vĩnh, làm khó người dân. Chính phủ có giải pháp nào để cải cách chế dộ công vụ hay không?”- ông Tiến chất vấn.
Ông Phúc thừa nhận nước ta có gần 4 triệu người trong bộ máy làm nhiệm vụ phục vụ nhân dân, nếu đội ngũ này làm tốt công việc thì sẽ đưa được chủ trương của Đảng và nhà nước tới nhân dân. Một bộ phận xa dân quan liêu, liên quan đến đạo đức công vụ.
“Ta đã có luật và nhiều văn bản hướng dẫn thi hành. Tới đây chính phủ sẽ có chế độ thanh tra, kiểm tra, mô tả việc làm, giảm biên chế, tổ chức thi tuyển đề tìm cán bộ tốt phục vụ nhân dân, có đánh giá kịp thời để đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ không tốt”- ông Phúc khẳng định.
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Thanh Hóa) than phiền tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật vẫn là bệnh "biết rồi khổ lắm nói mãi", bệnh này hiện đang nặng thêm. Ông Cương đòi hỏi phải xác định ai chịu trách nhiệm, xử lý thế nào vấn đề này.
Phó Thủ tướng cho biết chính phủ đã có rất nhiều cố gắng, họp nhiều chuyên đề dể giải quyết nợ đọng văn bản hướng dẫn. Trách nhiệm chuyện này dĩ nhiện thuộc về chính phủ và các thành viên chinh phủ. Thời gian tới sẽ xúc tiến để hạn chế nợ đọng quá lâu.
Đại biểu Lê Như Tiến truy tiếp: “Ngay từ đầu nhiệm kỳ của quốc hội, cử tri đã băn khoăn về 30% tỷ lệ công chức sáng cắp ô đi tối cắp về. Vậy giờ cuối nhiệm kỳ rồi thì tỷ lệ công chức cắp ô này còn bao nhiêu?"
Phó Thủ tướng trả lời về chuyện này vẫn phải quản lý, giáo dục qua giám sát của nhân dân để sàng lọc đội ngũ. Còn tỷ lệ cán bộ cắp ô bao nhiêu thì chưa nắm chắc. Nhưng báo cáo các bộ thì tỷ lệ này thấp. Yêu cầu các bộ các ngành tiếp tục rà soát kỹ.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng ngắt lời: "Như vậy là có giảm không?". Ông Phúc trả lời: “Có giảm. Nghị quyết của Bộ Chính trị là phải tinh giảm biên chế, tinh thần là đã có giảm nhưng phải giảm mạnh hơn nữa mới đáp ưng mong mỏi của người dân".
Đại biểu Tô Thị Hồng Thoại nêu vấn đề vì sao Chính phủ chủ trương phát triển ngành điện lực cạnh tranh nhưng chưa thấy triển khai? Khả năng thực hiện có đạt lộ trình và mục tiêu đặt ra hay không?
Ông Phúc cho biết phát điện cạnh tranh, bán buôn cạnh tranh và bán lẻ cạnh tranh là lộ trình phát điện cạnh tranh. Khi xã hội hóa, người mua điện có thể lưa chọn nhà cung cấp. Tuy nhiên điện là một ngành đặc biệt, làm sao phải bảo đảm an toàn điện. "Tôi giao Bộ trưởng Công thương tìm ra giải pháp đột phá để thực hiện chủ trưong này. Tôi cam kết lộ trình này có khả năng thực hiện" - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Về vấn đề xử lý tin nhắn rác, ông Phúc cho rằng quản lý sim cần thiết hơn quản lý tin nhắn rác, yêu cầu Bộ thông tin truyền thông phải nghiên cứu sâu hơn để chấn chỉnh cái này. Trước đây đã phạt gần 3 tỷ đồng các đối tượng làm tin rác. Cả nước có 150 triệu máy di động và 8 triệu thuê bao internet, trong khi đó quản lý còn hạn chế. Ta có 8 nhà viễn thông, phải quản lý đầu vào chặt hơn, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong quản lý tin nhắn rác. (Người Lao Động 13/6; Tuổi Trẻ 13/6) đầu trang(
Kết thúc buổi làm việc sáng 13-6, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã trả lời 30 chất vấn của 24 lượt đại biểu.
Phần trả lời đi thẳng vào vấn đề, giải quyết được vấn đề. Tất nhiên có những nội dung phải tiếp tục làm thì mới giải quyết được.
Người đăng đàn đầu tiên là Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, tiếp đó là các Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng, Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân và Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) Phạm Vũ Luận.
Sau mỗi phiên chất vấn, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đều có đánh giá phần trả lời của các Bộ trưởng cũng như câu hỏi của ĐBQH. Theo người đứng đầu QH, các ĐB đã đi sâu hơn vào các vấn đề trong từng lĩnh vực, quan tâm hơn tới công tác quản lý nhà nước và nhiều góc cạnh đời sống. Tất cả những vấn đề ĐB đưa ra đều rất sâu sắc.
Đáng chú ý, trong sáng 13/6, đánh giá về phần trả lời của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng dùng từ “mượt mà, êm dịu” để đánh giá về phần trả lời của ông Phạm Vũ Luận. Chủ tịch bày tỏ tin tưởng vào người đứng đầu ngành giáo dục song cũng nói thẳng là “rất lo lắng về các vấn đề đặt ra”.
Kết thúc 2,5 ngày chất vấn, có hơn 130 đại biểu chất vấn với 200 câu hỏi - cho thấy ta đã chọn đúng vấn đề và người trả lời chất vấn. Chất vấn diễn ra sôi nổi, dân chủ. Các câu hỏi ngắn gọn, rõ ràng trên tinh thần xây dựng, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế yếu kém để khắc phục. Người trả lời không né tránh chuyện phức tạp, nhận trách nhiệm về cá nhân mình và đề ra giải pháp để làm thay đổi tình hình. Quốc hội hoan nghênh sự nghiêm túc cầu thị của các thành viên chính phủ tham gia trả lời chất vấn.
Sau phiên họp, Quốc hội yêu cầu chính phủ thực hiện đồng bộ các giải pháp để giải quyết các vấn đề đã được đưa ra chất vấn nhằm đáp ứng đòi hỏi của đồng bào cử tri trước yêu cầu phát triển đất nước.(Người Lao Động 13/6; Tuổi Trẻ 13/6) đầu trang(
Bên hành lang Quốc hội sáng 13-6, trao đổi với Tuổi Trẻ về Luật kế toán sửa đổi có thể khiến hàng nghìn người mất việc, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết bộ này vẫn giữ quan điểm về quy định mới trong luật này.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thừa nhận cần phải giải thích rõ hơn cho dư luận hiểu về các quy định mới này. Ông nói: “Tôi có nghe các ý kiến của đại biểu trong phiên thảo luận về dự thảo Luật kế toán (sửa đổi) và những phản hồi của cử tri, bạn đọc báo Tuổi Trẻ rằng có câu chuyện là luật yêu cầu quá cao đối với kiểm toán viên hành nghề.
Nhưng kiểm toán viên hành nghề và người làm công tác kế toán khác nhau. Mình có 500 nghìn doanh nghiệp thì doanh nghiệp nào cũng có kế toán, nếu làm trong doanh nghiệp thì trung cấp, sơ cấp cũng có thể làm được. Trừ kế toán trưởng là phải có bằng cấp cao hơn.
Còn những người làm kế toán viên độc lập thì tiến tới yêu cầu phải có trình độ cao hơn chứ không như hiện nay. Bắt buộc phải có bằng đại học, phải có chứng chỉ hành nghề, yêu cầu cao hơn trước đây".
Quan điểm của Bộ Tài Chính là kế toán viên độc lập phải có bằng cấp cao hơn, yêu cầu cao hơn với kế toán đang làm trong các doanh nghiệp. Tinh thần là phải giải thích cho người dân hiểu.
Làm kế toán ở doanh nghiệp chỉ nạp dữ liệu vào là máy ra kết quả. Nhưng anh hành nghề kế toán viên khác. Hai đẳng cấp khác nhau, yêu cầu trình độ cao hơn. Trong luật kế toán vừa rồi còn thiếu khái niệm là người làm “công tác kế toán”, chúng tôi sẽ bổ sung để mọi người phân biệt với người “hành nghề kế toán”, tránh hiểu nhầm.
Thực tế là xã hội đang biến chuyển, bây giờ mình có hội kiểm toán viên hành nghề độc lập, điều kiện mặt bằng cao hơn.
Nhưng số lượng người hành nghề kế toán viên độc lập là không nhỏ, sẽ ảnh hưởng đến một bộ phận? Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng nói: "Tôi thấy không nhiều, tôi không nhớ rõ nhưng độ vài nghìn người thôi. Trong đó có những người đang làm ở các công ty kiểm toán độc lập và đã có chứng chỉ quốc tế"
Còn với quy định muốn lập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán phải có chứng chỉ bằng cấp và góp vốn trên 50%. Các đại biểu cho rằng không cần thiết vì người góp vốn chưa chắc đã là người hành nghề. Và nghề kế toán chỉ cần kỹ năng chứ không hẳn là vốn? Bộ trưởng trả lời: "Cái này sẽ xem xét điều chỉnh, tiếp thu ý kiến đại biểu\".
Dự luật kế toán sửa đổi quy định không chỉ bằng cấp mà phải vào hội nghề nghiệp kế toán mới được cấp chứng chỉ hành nghề. Nhiều đại biểu và cử tri cho rằng như vậy là vô lý khi vào hội hay không là ý thích của mỗi người, sao lại ràng buộc thành điều kiện? Theo ông Dũng: "Cái này phải tiến tới chuyên nghiệp, phải vào hội nghề nghiệp thì hoạt động mới chuyên nghiệp và quy củ được. Tiến tới sẽ xã hội hóa, giao cho hội nghề nghiệp nhiều chức năng hơn, nhà nước chỉ quản lý về mặt vĩ mô". (Tuổi Trẻ 13/6) đầu trang(
Theo tin từ Văn phòng Quốc hội ngày 14.6, đầu tuần này, Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường một số dự án bộ luật lớn: dự án bộ luật Tố tụng dân dự (sửa đổi), dự án bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự án bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) trong các ngày 14, 15 và 16.6.
Đáng chú ý, cuối ngày 16.6, Quốc hội sẽ họp riêng, xem xét và thảo luận tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Châu Thị Thu Nga, đoàn đại biểu Quốc hội TP.Hà Nội. Chiều 18.6, Quốc hội sẽ chính thức bỏ phiếu miễn nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội với bà Châu Thị Thu Nga.
Cũng trong tuần này, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2016; biểu quyết thông qua luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); biểu quyết thông qua luật Tổ chức chính quyền địa phương và luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi), luật Thú y.
Trong tuần, Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về dự án luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; dự án luật Phí, lệ phí và dự án luật Tạm giữ, tạm giam. (Thanh Niên 15/6) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại hội nghị trực tuyến sơ kết sáu năm (2009-2014) triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo.
Thủ tướng cho rằng việc thực hiện nghị quyết trên đã đạt được những kết quả tích cực, tỉ lệ hộ nghèo ở 62 huyện nghèo đã giảm vượt kế hoạch (giai đoạn 2011-2014 bình quân giảm 6%/năm, cao hơn mục tiêu đề ra bình quân 4%/năm), thu nhập bình quân đầu người của các hộ này tăng gấp hai lần, đạt 13 triệu đồng/người năm 2014.
Về định hướng và giải pháp trong thời gian tới, Thủ tướng giao Bộ LĐ-TB&XH chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2016-2020. Bộ Tài chính cùng nhiều bộ và cơ quan khác được giao sớm triển khai việc điều chỉnh chính sách cho vay với hộ nghèo, thu hút các doanh nghiệp đầu tư tại khu vực họ ở nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập…
Về huy động và sử dụng nguồn lực, Thủ tướng yêu cầu bố trí thêm nguồn lực; thực hiện tốt việc lồng ghép nguồn vốn của công tác giảm nghèo bền vững với các chương trình, đề án khác… (Pháp luật TP.HCM 15/6) đầu trang(
Liên Bộ Tài chính - Tư pháp đang dự thảo thông tư liên tịch quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch.
Theo đó, lệ phí chứng thực bản sao từ bản chính là 2.000 đồng/trang. Từ trang thứ 3 trở lên thu 1.000 đồng/trang, nhưng mức thu tối đa thu không quá 200.000 đồng/bản.
Mức lệ phí chứng thực chữ ký 10.000 đồng/trường hợp; chứng thực hợp đồng, giao dịch 30.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch 20.000 đồng/hợp đồng, giao dịch; sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực 10.000 đồng/giao dịch. Dự kiến thông tư này sẽ thay thế 2 thông tư liên tịch: số 92 (năm 2008) và 62 (năm 2013). (Tiền Phong 13/6) đầu trang(
Đó là khẳng định của ông Nguyễn Mạnh Hà, cục trưởng Cục Phát triển nhà (Bộ Xây dựng), sau những phản ảnh của báo Tuổi Trẻ về tình trạng vướng mắc khi vay gói 30.000 tỉ đồng.
Cụ thể, theo ông Hà, với nhóm đối tượng vay vốn mua nhà ở thương mại diện tích dưới 70m2/căn, giá bán dưới 15 triệu đồng/m2 hoặc tổng giá trị hợp đồng kể cả nhà và đất dưới 1,05 tỉ đồng thì không phải xác nhận về tình trạng thu nhập, không phải chứng minh mức thu nhập có thuộc diện phải đóng thuế thu nhập cá nhân hay không.
Các trường hợp này chỉ cần cơ quan, đơn vị nơi công tác hoặc chính quyền địa phương nơi cư trú xác nhận về tình trạng nhà ở và đáp ứng các điều kiện chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình, hoặc có nhà ở nhưng diện tích quá chật chội (diện tích nhà ở bình quân nhỏ hơn 8m2 sử dụng / người).
Có hộ khẩu thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án nhà ở, đối với trường hợp tạm trú phải có đóng bảo hiểm xã hội từ một năm trở lên; đã có hợp đồng thuê, mua nhà ở thương mại theo quy định của pháp luật.
Như vậy, điều kiện vay vốn 30.000 tỉ đồng để mua nhà ở thương mại giá bán thấp dễ hơn điều kiện vay để mua nhà ở xã hội do không phải chứng minh thu nhập, không khống chế mức thu nhập, người dân chỉ phải xác nhận tình trạng nhà ở.
“Vừa qua, dư luận báo chí nêu có trường hợp người dân vay mua nhà ở thương mại cũng vướng mắc về điều kiện thu nhập thấp dưới mức chịu thuế thu nhập cá nhân như các trường hợp vay mua nhà ở xã hội, đây có thể do cách hiểu và vận dụng chưa đúng các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng và Ngân hàng Nhà nước. Bộ Xây dựng sẽ phối hợp với Ngân hàng Nhà nước kiểm tra và hướng dẫn để tháo gỡ vướng mắc này” - ông Hà cho hay.
Trước đó, Ngân hàng Nhà nước đã gửi công văn đề nghị Bộ Xây dựng thống nhất các điều kiện vay gói 30.000 tỉ đồng, tránh chồng chéo khiến các ngân hàng không thể xét duyệt cho vay.
Đến nay, số tiền cam kết cho vay đối với khách hàng là 14.161 tỉ đồng, đạt gần 50% của gói hỗ trợ 30.000 tỉ đồng. Tổng số tiền đã giải ngân là 7.621 tỉ đồng, đạt 25,4%. (Tuổi Trẻ 15/6) đầu trang(
Chính sách tín dụng mới phục vụ phát triển nông nghiệp; 4 mức đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh đấu tranh chống buôn lậu;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chín nổi bật tuần từ 8-12/6/2015.
Chính sách tín dụng mới phục vụ phát triển nông nghiệp: Theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và chủ trang trại được tổ chức tín dụng cho vay không có tài sản bảo đảm theo 8 mức, trong đó, mức cho vay tối đa là 3 tỷ đồng đối với liên hiệp hợp tác xã nuôi trồng thủy sản hoặc khai thác hải sản xa bờ, cung cấp dịch vụ phục vụ khai thác hải sản xa bờ.
4 mức đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức: Chính phủ ban hành Nghị định 56/2015/NĐ-CP quy định về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, trình tự, thủ tục, tiêu chí, thẩm quyền đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm, được áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức quy định tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
Nghị định quy định rõ các tiêu chí để đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo 4 mức: 1- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 2- Hoàn thành tốt nhiệm vụ; 3- Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực (đối với cán bộ, công chức); hoàn thành nhiệm vụ (đối với viên chức); 4- Không hoàn thành nhiệm vụ.
Ban hành Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng: Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định chi tiết một số nội dung thi hành Luật Xây dựng năm 2014 về quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực hiện dự án; kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; hình thức và nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Đẩy mạnh đấu tranh chống buôn lậu: Tại Nghị quyết 41/NQ-CP về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới, Chính phủ yêu cầu các Bộ ngành, địa phương tăng cường công tác điều tra, xử lý buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, tập trung vào các đường dây, ổ nhóm, các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra để phát hiện, phòng ngừa vi phạm, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Đồng thời, củng cố lực lượng làm công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo hướng tập trung, chuyên sâu, phân định rõ trách nhiệm theo địa bàn, lĩnh vực và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; xử lý kịp thời, nghiêm minh những cán bộ, công chức tiếp tay, dung túng hoặc có biểu hiện tiêu cực khác trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo nội bộ vững mạnh, đáp ứng yêu cầu công tác.
Định kỳ 6 tháng tổ chức đối thoại với tổ chức, công dân về TTHC: Tại Chỉ thị 13/CT-TTg về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC), Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo cấp phó và người đứng đầu đơn vị trực thuộc định kỳ 6 tháng tổ chức đối thoại với tổ chức, công dân về TTHC, giải quyết TTHC; kịp thời có biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn...
Diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Quốc khánh 2/9: Theo Đề án Mít tinh, diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Ngày Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945 - 19/8/2015) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2015) đã được Thủ tướng phê duyệt, Mít tinh, diễu binh, diễu hành kỷ niệm 70 năm Ngày Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sẽ diễn ra từ 7 giờ, ngày 2/9/2015 tại khu vực Quảng trường Ba Đình và một số tuyến phố trên địa bàn Thủ đô Hà Nội.
Phương án xử lý xe máy điện chưa đăng ký: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã có ý kiến chỉ đạo về phương án xử lý đối với xe mô tô điện, xe máy điện đang sử dụng chưa thực hiện thủ tục đăng ký, đăng kiểm.
Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, làm rõ sự cần thiết, tính pháp lý, thẩm quyền miễn các hồ sơ, giấy tờ để thực hiện việc đăng lý, cấp biển số đối với xe mô tô điện, xe máy điện đang sử dụng chưa thực hiện thủ tục đăng ký, đăng kiểm theo quy định, báo cáo Thủ tướng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 14/6)đầu trang(
QUẢN LÝ
Trong việc xác định đơn giá đất, tỉnh đã không áp dụng đầy đủ các phương pháp theo quy định, nguyên tắc xác định giá đất không thống nhất, dẫn đến việc chi hỗ trợ các dự án ở các mức khác nhau.
Kết thúc thanh tra công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai gắn với thanh tra trách nhiệm của chủ tịch UBND tỉnh An Giang về việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ (TTCP) kiến nghị xử lý kinh tế hơn 118 tỉ đồng, đồng thời kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm của chủ tịch, các phó chủ tịch UBND tỉnh An Giang.
Quá trình thanh tra công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai từ năm 2001 - 2010 của tỉnh An Giang, TTCP cho rằng còn tồn tại nhiều thiếu sót, vi phạm. Trong đó có vấn đề chất lượng đồ án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa đảm bảo. Đáng chú ý, trong việc xác định đơn giá đất, tỉnh đã không áp dụng đầy đủ các phương pháp theo quy định, nguyên tắc xác định giá đất không thống nhất, dẫn đến việc chi hỗ trợ các dự án ở các mức khác nhau.
Tiến hành kiểm tra một số dự án, TTCP xác định An Giang có 11 cụm công nghiệp với diện tích 138ha và có bảy cụm triển khai đầu tư. Tuy nhiên, có ba cụm không phù hợp quy hoạch hiện đang chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Đối với các dự án sản xuất và thương mại dịch vụ, An Giang có 190 dự án được giao và cho thuê với tổng diện tích hơn 244ha nhưng có tám dự án có dấu hiệu chủ đầu tư tự ý chuyển giao đất cho người khác sử dụng không đúng pháp luật.
Đối với trách nhiệm của chủ tịch UBND tỉnh trong việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, TTCP cũng kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm chủ tịch và các phó chủ tịch UBND tỉnh trong công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện Luật khiếu nại, Luật tố cáo và Luật phòng chống tham nhũng. (Tuổi Trẻ 14/6) đầu trang(
Ngày 12-6, Đảng ủy Sở NN&PTNT tỉnh Bến Tre đã tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Lê Phong Hải (hiện là ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy) và ông Huỳnh Kim Mười (hiện là giám đốc BQL dự án Nước sạch và vệ sinh môi trường tỉnh).
Lý do: Thời điểm ông Hải, ông Mười giữ chức giám đốc và phó giám đốc Sở NN&PTNT (kiêm trưởng và phó ban quản lý dự án nạo vét thượng nguồn Ba Lai) có nhiều sai phạm. Tại buổi kiểm điểm, hai ông chỉ nhìn nhận sai sót và tự nhận hình thức phê bình rút kinh nghiệm. Có 16 cán bộ thuộc Đảng ủy Sở NN&PTNT bỏ phiếu và số phiếu quá bán đề xuất không kỷ luật.
Trước đó, chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre đã ký kết luận thanh tra xác định hàng loạt sai phạm trong việc tạm ứng ngân sách cho nhà thầu thi công dự án. Kết quả thanh tra đã phát hiện tổng số tiền sai phạm trong việc quản lý đầu tư dự án lên gần 30 tỉ đồng. (Pháp luật TP.HCM 13/6) đầu trang(
Kết thúc cuộc kiểm tra việc giải quyết phản ánh của tiểu thương liên quan đến việc xây dựng chợ Tân Hiệp ở TP.Biên Hòa (Đồng Nai), Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức kiểm điểm và có hình thức xử lý đối với Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa và Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh cùng một số cá nhân, tập thể có liên quan vì đã để xảy ra nhiều vi phạm, sai sót.
Theo TTCP, UBND TP.Biên Hòa đã thực hiện không đúng chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc lấy ý kiến của tiểu thương, không kịp thời thông tin cho người dân biết khi thay đổi quy mô dự án; không thực hiện việc giám sát cộng đồng theo quy định pháp luật, thiếu trách nhiệm trong việc phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương trong quá trình thực hiện dự án.
Mặt khác, UBND TP.Biên Hòa mà trách nhiệm trực tiếp là Chủ tịch UBND TP đã thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết kiến nghị của tiểu thương, dẫn đến việc tiểu thương khiếu kiện phức tạp, kéo dài (từ tháng 6.2011 đến nay, các tiểu thương đã 42 lần tụ tập đông người khiếu nại gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội).
Điều đáng nói, trong quá trình xây dựng chợ Tân Hiệp, nhà đầu tư - Công ty CP Tân Trung Sơn đã xin điều chỉnh giấy phép xây dựng. Sở Xây dựng - cơ quan cấp phép thay vì bổ sung trong giấy phép xây dựng đã cấp, lại cấp hẳn một giấy phép xây dựng mới cho nhà đầu tư - việc làm này là trái pháp luật.
Năm 2008, UBND tỉnh Đồng Nai đồng ý chủ trương đập bỏ chợ Tân Hiệp cũ để xây dựng trung tâm thương mại kết hợp chợ truyền thống Tân Hiệp và giao cho Công ty CP Tân Trung Sơn làm chủ đầu tư. Ban đầu dự án được thiết kế với quy mô 7 tầng, trong đó có 1 tầng trệt và 1 tầng hầm, sau đó dự án giảm quy mô xuống chỉ còn 5 tầng và 1 tầng hầm, làm thay đổi về quy mô, vị trí sạp bán hàng.
Để giải quyết hài hòa quyền lợi của nhà đầu tư cũng như các tiểu thương, TTCP kiến nghị các cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai tiếp tục xây dựng một chợ Tân Hiệp mới thay thế chợ đã xây.
Trong diễn biến khác, TTCP cũng vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất gắn với thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang về việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.
Theo đó, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh này trong việc triển khai thực hiện luật Khiếu nại tố cáo và luật Phòng chống tham nhũng.
Theo TTCP, mặc dù đã có nhiều cố gắng trong công tác phòng chống tham nhũng nhưng UBND tỉnh An Giang và các cơ quan chức năng của tỉnh còn có một số thiếu sót trong việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng như: chưa công khai minh bạch trong hoạt động thanh tra, mua sắm tài sản công và xây dựng cơ bản.
Đáng chú ý, có 4 vụ việc tham nhũng với tính chất nghiêm trọng có dấu hiệu hình sự xảy ra tại Trung tâm văn hóa H.Châu Phú, Trường THPT An Phú thuộc H.An Phú, Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình (H.Chợ Mới) và Chi cục Quản lý thị trường tỉnh nhưng các cơ quan chức năng chỉ xem xét xử lý hành chính.
Trong việc quy hoạch, quản lý sử dụng đất từ năm 2001 - 2010 của tỉnh An Giang, TTCP kiến nghị xử lý về kinh tế khoản tiền hơn 118 tỉ đồng do có nhiều thiếu sót, vi phạm. Trong đó, việc xác định đơn giá đất tỉnh đã không áp dụng đầy đủ các phương pháp theo quy định, nguyên tắc xác định giá đất không thống nhất, dẫn đến việc chi hỗ trợ các dự án ở các mức khác nhau.
TTCP phát hiện An Giang có 11 cụm công nghiệp với diện tích 138 ha và có 7 cụm triển khai đầu tư nhưng có 3 cụm không phù hợp quy hoạch hiện đang chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Đối với các dự án sản xuất và thương mại dịch vụ, An Giang có 190 dự án được giao và cho thuê với tổng diện tích hơn 244 ha nhưng có 8 dự án có dấu hiệu chủ đầu tư tự ý chuyển giao đất cho người khác sử dụng không đúng pháp luật… (Thanh Niên 15/6) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng 14/6, tại trụ sở UBND TP Hồ Chí Minh, nhân dịp chào mừng kỷ niệm 40 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ phối hợp với Văn phòng UBND, Sở TT&TT TPHCM tổ chức lễ khai trương Trang TTĐT Thành phố Hồ Chí Minh trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Trang Thông tin điện tử TP Hồ Chí Minh do Cổng Thông tin điện tử Chính phủ phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố xây dựng, chính thức trở thành chuyên trang của Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Mọi người dân có thể truy cập Trang thông tin này qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Báo điện tử Chính phủ hoặc qua các tên miền: tphcm.chinhphu.vn; tphcm.vn; hochiminhcity.vn.
Trang Thông tin TPHCM nhằm tuyên truyền các chính sách đối nội, đối ngoại và quảng bá hình ảnh của Thành phố. Đồng thời, phản ánh tình hình triển khai các chính sách của Đảng và Nhà nước, các Nghị quyết của Chính phủ về chương trình phát triển của TPHCM, nhằm cung cấp thông tin kịp thời, chính thống, công tác chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng, của các Bộ ngành Trung ương đối với TPHCM, của UBND, Chủ tịch UBND Thành phố nhằm góp phần định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận các tầng lớp nhân dân với hoạt động xây dựng phát triển TPHCM. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 15/6) đầu trang(
TIN TỨC
“Thông qua các tác phẩm văn học, báo chí và âm nhạc nhằm ca ngợi tòa án, giáo dục truyền thống và khơi dậy niềm tự hào về sứ mệnh cao cả, vinh quang của người thẩm phán, của TAND - biểu tượng của công lý trong cán bộ, công chức toàn hệ thống tòa án và trong đời sống xã hội”.
Trên đây là một trong những mục đích của cuộc vận động sáng tác văn học và âm nhạc về TAND vừa được TAND Tối cao đưa ra.
Theo đó, chủ đề của tác phẩm tham gia cuộc vận động trên cần nêu bật được quá trình xây dựng và phát triển của hệ thống tòa án. Ca ngợi sự hy sinh thầm lặng nhưng vinh quang của người thẩm phán trong việc bảo vệ công lý. Ngoài ra, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của người cán bộ tòa án khi thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao...
Các nhà văn, nhà báo, nhạc sĩ, các cán bộ ngành tòa án có khả năng và tâm huyết đều có thể tham gia cuộc vận động. Thời gian nhận tác phẩm từ ngày 15-6 đến hết 31-7-2015, các tác giả có thể nộp tác phẩm trực tiếp cho ban tổ chức, gửi thư đảm bảo về báoCông Lý hoặc qua email tacphamtand@gmail.com.
Cuộc vận động sẽ được tổng kết và trao giải trong dịp kỷ niệm 70 năm ngày Truyền thống TAND (13-9) với giải thưởng từ 5 đến 50 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 15/6) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Xây dựng thương hiệu địa phương có tầm ảnh hưởng rất quan trọng đến cách nhìn của giới đầu tư và khách du lịch. Vấn đề là cần làm tốt và nói hay.
Xây dựng thương hiệu địa phương (Local destination branding) là một chiến lược quan trọng của thương hiệu quốc gia. Muốn đi du lịch biển, bạn nhớ đến những địa danh nào? Muốn đi du lịch khám phá văn hóa, những cái tên nào sẽ xuất hiện đầu tiên trong đầu bạn? Nhà đầu tư khi cân nhắc một địa điểm để xây nhà máy, họ chọn tỉnh nào?
Việc khách du lịch hay nhà đầu tư chọn địa phương nào để đến phụ thuộc vào hai yếu tố: thực lực của địa phương đó có gì và đã có “thương hiệu” về thực lực đó hay chưa.
Trước hết là nói về thực lực. Có hai tham chiếu để cân nhắc một địa phương như thế nào được gọi là có thực lực: lợi thế cạnh tranh tự nhiên và lợi thế cạnh tranh do con người tạo ra. Biển ở các tỉnh phía Nam thường có màu xanh biếc và cát trắng hơn biển ở phía Bắc. Nói về khu phố cổ đẹp, bảo quản tốt và nhiều bản sắc thì địa danh nào có thể vượt qua Hội An?
Lợi thế cạnh tranh còn do địa phương đó tạo ra. Cũng là biển đẹp, tại sao một khách du lịch lại chọn Đà Nẵng thay vì Nha Trang? Khi được hỏi du lịch biển ở đâu thích hơn, tại sao sẽ có nhiều người nhắc đến Cửa Lò, thay vì Sầm Sơn? Một trong những lý do khách du lịch Hà Nội chọn Cửa Lò là vì ở đó chính quyền rất mạnh tay và nghiêm khắc đối với nạn “chặt chém” khách vào mùa cao điểm.
Tương tự, các nhà đầu tư gần đây về Quảng Ninh khá đông vì chính sách ưu đãi rất tốt của chính quyền tỉnh dành cho họ. Tất cả những lợi thế này là do con người tạo ra, không phải tự nhiên mà có. Và thương hiệu địa phương dần dần được hình thành qua trải nghiệm của khách du lịch và nhà đầu tư. Họ sẽ kể với người thân, bạn bè và đồng nghiệp.
Có lợi thế cạnh tranh tự nhiên chưa đủ, cần biết tối ưu hóa lợi thế đó qua công tác quản lý, giáo dục và chính sách cụ thể. Nói tóm lại, một địa phương cần làm mọi cách để có “sản phẩm” tốt. Nhưng có một sản phẩm tốt vẫn chưa đủ để có một thương hiệu địa phương mạnh. Làm tốt rồi nhưng cần phải nói hay nữa. Chúng ta đang nói về xây dựng thương hiệu địa phương.
Quảng Ninh có lợi thế tự nhiên nổi trội là vịnh Hạ Long – con gà đẻ trứng vàng của địa phương này. Nhưng mãi đến gần đây, tỉnh Quảng Ninh mới thực sự có một hoạt động truyền thông thương hiệu đúng nghĩa với ý tưởng “Nụ cười Quảng Ninh”.
Chẳng phải một mình người dân Quảng Ninh biết cười. Nụ cười của người dân vùng vịnh Hạ Long không phải đẹp hơn các địa phương khác. Nhưng với chiến dịch này, mỗi công dân nơi đây sẽ có thói quen cười nhiều hơn. Đối với một địa phương có thế mạnh về du lịch, chào đón và tiễn đưa du khách bằng nụ cười thường trực trên môi sẽ là món quà với chi phí bằng không, nhưng rất đắt giá. Món quà này chưa địa phương nào biết khai thác, may thay Quảng Ninh đã biết "nói hay" về bản thân.
Đà Nẵng là địa phương có nhiều ưu điểm để thu hút du khách: biển đẹp, đồ ăn ngon, cơ sở hạ tầng tốt. Nhưng liệu từng đó yếu tố đã đủ để Đà Nẵng trở thành “Thành phố đáng sống nhất Việt Nam” hay chưa? Như thế nào là “đáng sống nhất”? Mỗi người có một tiêu chí khác nhau. Có người đồng ý, nhưng cũng có người không đồng ý về cái gọi là “đáng sống nhất”. Thực lực của Đà Nẵng là có để gọi là “đáng sống”, nhưng có lẽ chưa đủ để gọi là “đáng sống nhất”.
Điều đó không quan trọng bằng việc thành phố miền Trung này được gắn với danh xưng này. Trong ngành xây dựng thương hiệu, người ta gọi đây là chất lượng theo cảm nhận (Perceived quality). Đà Nẵng hơn các địa phương khác chính nhờ sự cảm nhận này. Nói cách khác, thành phố biển này biết “nói hay” về họ bên cạnh việc “làm tốt”.
Một trong những nhóm "khách hàng" đặc biệt, các địa phương rất quan tâm là các nhà đầu tư nước ngoài. Sự có mặt của họ sẽ mang lại việc làm và nguồn thu ngân sách quan trọng. Có thể kể đến một loạt cái tên như Bắc Ninh, Hải Dương, Đồng Nai, Bình Dương. Mỗi tỉnh có một thế mạnh riêng. Sau đây là một vài số liệu về Bình Dương.
Cho đến năm 2015, tỉnh Bình Dương đã lọt vào top 5 những tỉnh thành thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) lớn nhất nước. Nguồn vốn FDI vào Bình Dương đến thời điểm này đạt gần 20,35 tỷ USD vốn đăng ký với 2.375 dự án. Tại Bình Dương, hiện nay có 39 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư. Điểm nhấn trong thu hút đầu tư FDI tại đây là phần lớn các dự án của các tập đoàn lớn trên thế giới tập trung vào các lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử công nghệ cao, điện gia dụng, dược phẩm, sản phẩm tiêu dùng cao cấp, các dịch vụ cao cấp và bất động sản.
Về khía cạnh thu hút các nhà đầu tư, Bình Dương đã có thực lực, thành tích và được ghi nhận, nghĩa là có “nguyên liệu” tốt rồi. Nói cách khác, các địa phương này đã trở thành những địa danh có thương hiệu (branded local destination).
Bình Dương sẽ chọn điều gì làm giá trị cốt lõi khi xây dựng thương hiệu địa phương? Các khu công nghiệp? Ẩm thực? Du lịch khám phá? Rất nhiều để Bình Dương lựa chọn. Nhưng sẽ chỉ có một lựa chọn nào đó thuyết phục nhất, đáng tin cậy nhất và dễ nghe nhất đối với "khách hàng mục tiêu" của họ thôi. Sự lựa chọn này trong xây dựng thương hiệu gọi là USP - Điểm bán hàng độc nhất (Unique Selling Proposition) – chính là yếu tố không thể thiếu với Bình Dương, trước khi truyền thông ra bên ngoài.
Thật may mắn cho tỉnh, bởi họ có một số thứ để lựa chọn, cũng như một số tỉnh tương đồng về lợi thế cạnh tranh với họ chưa làm điều này. Giờ là lúc hành động! (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 14/6) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 14/6, Phòng tham mưu Công an TPHCM (CATP) cho biết lãnh đạo CATP đã chỉ đạo Trung đoàn Cảnh sát cơ động (CSCĐ) tổ chức kiểm điểm 2 chiến sỹ CSCĐ có hành vi túm cổ áo người dân, tổ chức rút kinh nghiệm trong toàn lực lượng, đồng thời đề nghị người thanh niên bị kiểm tra hành chính đến gặp lãnh đạo Trung đoàn Cảnh sát cơ động CATP để cung cấp, làm rõ thêm nội dung thông tin trong đoạn video phản ánh, xác định có hay không việc bị hai chiến sỹ đánh. Trung đoàn Cảnh sát cơ động sẽ thay mặt CATP tổ chức xin lỗi.
Theo Phòng tham mưu, nhằm đảm bảo tốt tình hình trật tự xã hội, CATP đã huy động các lực lượng CSCĐ, Cảnh sát 113, Cảnh sát trật tự… tham gia tuần tra kiểm soát tại các khu vực, tuyến đường trọng điểm phức tạp về trật tự xã hội.
Ngày 7/6, ngay khi phát hiện trên mạng Internet có đoạn video clip “Cảnh sát cơ động túm cổ áo, đánh người...” cùng nhiều thông tin phản hồi tiêu cực về lực lượng CSCĐ, gây bức xúc trong nhân dân, Ban giám đốc CATP đã lập tức chỉ đạo xác minh nội dung thông tin.
Kết quả kiểm tra đã xác định được 2 chiến sỹ trong đoạn video clip thuộc Trung đoàn Cảnh sát cơ động đang thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch huy động được phân công. Việc đề nghị kiểm tra hành chính là đúng quy định.
Tuy nhiên, khi xảy ra tình huống và gặp phải phản ứng của người dân, việc nắm cổ áo người dân trong khi thi hành nhiệm vụ đã vi phạm tác phong điều lệnh Công an nhân dân. (Tiền Phong 15/6) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Trong bốn vị doanh nhân tự ứng cử vào Quốc hội đương nhiệm, chỉ còn duy nhất một người điểm danh đều đặn tại kỳ này...
Giữa tuần này, Quốc hội khóa 13 sẽ bỏ phiếu bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội đối với bà Châu Thị Thu Nga.
Bà Nga là một trong bốn vị - đều là doanh nhân - tự ứng cử và đã trúng cử vào Quốc hội đương nhiệm.
Trong bốn chiếc ghế đó, chỉ còn duy nhất một chiếc có người điểm danh đều đặn tại kỳ này, kỳ họp thứ 9 của Quốc hội - doanh nhân Phan Văn Quý, Chủ tịch Hội đồng Quản trị kiêm Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn Thái Bình Dương.
Ba vị còn lại, một vị là Giám đốc Bệnh viện Đa khoa, bác sỹ Nguyễn Minh Hồng đã mất trước kỳ họp thứ 8.
Vị thứ hai - đại biểu Hoàng Hữu Phước, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ tư vấn đầu tư doanh thương Mỹ Á, theo thông tin từ báo Tuổi Trẻ, thì vắng mặt từ đầu kỳ họp thứ 9 vì lý do sức khỏe.
Người thứ ba chính là bà Châu Thị Thu Nga, Chủ tịch Hội đồng Quản trị, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn đầu tư xây dựng nhà đất, hiện đang bị tạm giam để điều tra về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Trước thềm cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa 13, chất lượng những người tự ứng cử được đánh giá là cao hơn nhiều so với khóa trước. Và tỷ lệ trúng cử cũng cao hơn gấp 4 lần khóa 12, và đặc biệt cả 4 vị đều là doanh nhân.
Kết quả này cũng góp phần đưa tỷ lệ đại biểu - doanh nhân tại Quốc hội khóa 13 lên cao nhất từ trước đến nay, với 38 người.
Rồi, tại kỳ họp thứ 3, vị đầu tiên được đưa ra bãi nhiệm, là một nữ doanh nhân. Khi ấy, những câu hỏi về quá trình hiệp thương, vận động bầu cử, thẩm tra tư cách đại biểu và cả động cơ vào Quốc hội cũng từng được đặt ra, cả trong và ngoài nghị trường.
Và lần này, khi có thêm một nữ doanh nhân nữa được đề nghị Quốc hội xem xét bãi nhiệm tư cách đại biểu, những câu hỏi trên lại trở lại, ở mức độ khác.
Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo - đại biểu cùng đoàn Hà Nội với bà Nga - cho biết, từ năm 2013 đã có nhiều đơn phản ánh được nạn nhân của bà Nga gửi đến đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội.
Theo kết quả thanh tra của thành phố Hà Nội, đơn phản ánh của cử tri, nhân dân là đúng. Dự án mà bà Nga thực hiện mới chỉ có chủ trương để xây nhà tái định cư 13 tầng nhưng bà Nga đã lập thành dự án nhà thương mại với 33 tầng, đã rao bán hết và số người nộp tiền (theo đơn của nhóm người bị hại) là 1.036 người là nạn nhân, số tiền đã thu là hơn 400 tỷ.
Ban công tác đại biểu đã mời bà Nga đến làm việc, đoàn đại biểu Hà Nội cũng đã mời đến và bà Nga hứa sẽ khắc phục, nhưng đến phút chót, khi bị khởi tố, bà Nga đã thừa nhận mất khả năng chi trả.
Điều đáng buồn được ông Thảo nhấn mạnh đó là, một doanh nhân khi trúng cử đại biểu Quốc hội thì càng phải gương mẫu, chứ không phải trúng cử để rồi lợi dụng danh nghĩa đại biểu làm những việc mất uy tín.
“Cử tri, người bị hại gửi đơn đến tôi có nói, do chúng tôi tin tưởng người đã được tổ chức lựa chọn, trở thành đại biểu Quốc hội, nên chúng tôi mới trao gửi tài sản với hy vọng có nhà để ở, nay lại mất trắng”.
Bởi vậy, cho dù chưa có kết quả xét xử, nhưng bà Nga đã rơi vào trường hợp không còn đủ tín nhiệm với nhân dân, đã đủ điều kiện để xem xét miễn nhiệm nên Quốc hội cần phải thực hiện, nếu không cử tri vẫn nghĩ đó là đại biểu Quốc hội, ông Thảo giải thích thêm.
Doanh nhân Phan Văn Quý - người duy nhất trong số bốn vị tự ứng cử còn giữ nhịp nghị trường - chia sẻ rằng ông cũng thấy buồn trước không ít tai tiếng từ một số vị doanh nhân, không chỉ riêng bà Nga.
Theo ông, nếu trước khi ứng cử mỗi người không thể tự trả lời thật thấu đáo là vào Quốc hội để làm gì, và nếu là doanh nhân mà suy nghĩ và hành động không vượt được lên trên lợi ích của cá nhân, của cộng đồng doanh nghiệp, thì khó có thể hoàn thành vai trò đại diện cho nhân dân.
Nhìn từ căn nguyên, đại biểu Trần Văn Độ, Phó chánh án Toà án Nhân dân Tối cao, Chánh án Toà án Quân sự Trung ương, cho rằng không nên đặt ra quá nhiều cơ cấu hay công thức hóa đại biểu Quốc hội.
Mà, người đại diện cho dân trước hết phải có năng lực lập pháp, thảo luận và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước và có năng lực giám sát. Có ba năng lực đó thì hãy nghĩ đến việc tham gia Quốc hội. (Vneconomy 15/6) đầu trang(
Bắt đầu từ TP Đà Nẵng, sau đó là TP HCM, Quảng Nam... quyết đổi mới thái độ và lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công, tăng mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp bằng việc ban hành quy định cơ quan nhà nước phải xin lỗi công dân khi giải quyết trễ hẹn hồ sơ thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, đưa quy định vào thực tiễn không đơn giản, đặc biệt khi quy định đó liên quan đến tư duy, văn hóa ứng xử - điều vốn dĩ ăn sâu vào nhận thức, cách ứng xử của rất nhiều cán bộ, công chức, viên chức.
Nhớ thời gian trước đã có chủ trương “nụ cười công sở”, yêu cầu công chức nở nụ cười khi tiếp xúc công dân. Điều này rất tốt nhưng vẫn có gì đó mang tính xã giao, hình thức. Trong tình hình hiện nay, khi tình trạng nhũng nhiễu có chiều hướng gia tăng trong giao dịch giữa công dân, doanh nghiệp với công chức và cơ quan công quyền, nếu có sự chọn lựa giữa “nụ cười” khi giải quyết công việc với việc đúng hẹn hoàn tất thủ tục, có lẽ mọi người sẽ chọn đúng hẹn vì thực chất hơn.
Xu hướng coi người dân, tổ chức là khách hàng trở thành yếu tố đưa đến các nỗ lực nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền là cần thiết để cải thiện mức độ và chất lượng dịch vụ công; có thể giúp nâng cao chất lượng của mối quan hệ tương tác giữa chính quyền và công dân bằng việc bác bỏ quan niệm cho rằng công dân chỉ là người được hưởng một cách thụ động dịch vụ do các cơ quan độc quyền của chính quyền ban phát.
Ở nhiều quốc gia, để việc lắng nghe tiếng nói của công dân thiết thực, hiệu quả, người ta thực hiện Hiến chương công dân dựa trên quan điểm công dân đóng góp cho mọi dịch vụ công với tư cách là người nộp thuế và có các quyền cơ bản của một thành viên trong xã hội nên có quyền hưởng các dịch vụ công có chất lượng cao, phù hợp và hiệu quả. Muốn làm được điều này, rất cần đưa vào quá trình hoạt động công vụ những giải pháp, kỹ thuật khách quan bắt buộc mọi công chức phải tuân thủ.
Cần thực hiện một “công nghệ hành chính” như áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng theo ISO-9000. Nếu tuân thủ đúng quy trình thì không lý do gì công chức không giải quyết đúng hẹn việc của dân. Bộ phận nào, cá nhân nào không tuân thủ những quy định, làm không đúng quy chế cam kết sẽ bị loại ra lập tức. (Người Lao Động 14/6) đầu trang(
Ở nước ta có một nghịch lí rất đáng chú ý: dân trí được đánh giá lúc cao, lúc thấp… tùy vào bối cảnh.
Ông Joe Hockey, bộ trưởng phụ trách kinh tế trong Chính phủ Úc đang gây bão dư luận. Trong cuộc trả lời phỏng vấn báo chí mới đây, ông khuyên những người sắp mua nhà nên tìm việc làm tốt và lương cao trước khi quyết định mua nhà. Câu phát biểu tưởng chừng như vô thưởng vô phạt, nhưng lại làm cho giới báo chí và phe đối lập chú ý và tấn công.
Giới báo chí nói rằng ông bộ trưởng là người giàu có, "sống trên mây", không hiểu nỗi khổ của người dân, nên nói năng thiếu tế nhị. Phe đối lập chỉ trích ông bộ trưởng là người xa rời quần chúng, không biết người dân sống khổ cực ra sao.
Họ kêu gọi ông Hockey nên tôn trọng người dân và nên tìm hiểu cuộc sống của những người dân đang phấn đấu mua căn nhà đầu tiên ra sao. Thấy tình hình có vẻ nguy cấp, ông thủ tướng phải đứng ra xin lỗi về lời phát ngôn trên của ông bộ trưởng.
Trong khi đó, ở ta, gần đây cũng có một số phát ngôn của quan chức bị phản ứng vì cho thấy sự coi thường người dân. Khi được hỏi về lấy ý kiến dân trong việc xây Văn Miếu Vĩnh Phúc với chi phí gần 300 tỉ đồng, một quan chức văn hoá trả lời rất thẳng thắn rằng "Không lấy ý kiến nhân dân" (1), vì theo ông là "dân có ai biết đâu mà lấy ý kiến"! Phải nói là một câu trả lời rất sốc, nhất là xuất phát từ một người làm về văn hoá.
Nhưng vị quan chức văn hoá đó không phải là người duy nhất. Trước ông, trong cuộc thảo luận về trưng cầu ý dân, một vị đại biểu Quốc hội dẫn một tờ báo nói rằng "dân trí thấp, không thể tuỳ tiện trưng cầu". Có thể hiểu câu phát ngôn này là dân trí của quần chúng còn hạn chế nên ý kiến của họ chưa đủ độ tin cậy để tiến hành trưng cầu ý dân. Dĩ nhiên, đây là một giả định rất mạnh, mà tôi nghĩ không phù hợp với dữ liệu thực tế.
Dữ liệu thực tế cho thấy tình hình dân trí của Việt Nam đã có sự chuyển biến rất xa. Trước Cách mạng Tháng 8, hơn 90% dân số Việt Nam không biết đọc biết viết.
Còn theo điều tra dân số năm 2009, tức là cách đây đã 6 năm thì có gần 94% người dân biết đọc, biết viết. Vẫn theo kết quả điều tra dân số, khoảng 1/4 người Việt Nam đã xong bậc Trung học hay cao hơn. Ở người trên 15 tuổi, 4,2% có bằng cử nhân và 0,2% có bằng sau đại học.
Theo số liệu thống kê năm học 2013 - 2014, Việt Nam có 214 trường cao đẳng, 214 trường đại học, với gần 600 nghìn sinh viên cao đẳng và hơn 1,46 triệu sinh viên đại học.
Việt Nam còn có nhiều giáo sư và tiến sĩ. Tính đến nay, Việt Nam đã có hơn 11.000 giáo sư và phó giáo sư. Ngoài ra, Việt Nam có khoảng 24.000 tiến sĩ, cả trăm ngàn thạc sĩ. Nhìn qua những dữ liệu trên, tôi nghĩ rất khó nói rằng dân trí Việt Nam còn thấp như ông đại biểu Quốc hội phát biểu.
Trong thực tế, không có chứng cứ nào cho thấy mối tương quan giữa trình độ dân trí và trưng cầu dân ý. Bầu cử là một hình thức trưng cầu dân ý. Và, chúng ta biết rằng bầu cử diễn ra rất thường xuyên ở những nước tiên tiến có trình độ dân trí cao ở Âu châu cũng như ở những nước đang phát triển với trình độ dân trí chưa bằng Âu châu.
Khảo sát thị trường cũng là một hình thức về mặt nào đó khá gần với trưng cầu dân ý. Trong thực tế, đã có nhiều nhóm khảo sát xã hội quốc tế từng thực hiện những cuộc “trưng cầu” ở nước ta. Chẳng hạn như gần đây nhóm Gallup thực hiện một điều tra trên 3.000 người ở Việt Nam, giới trẻ đang quan tâm 3 vấn đề nóng nhất: đó là vấn đề Trung Quốc đang có những hoạt động phi pháp và nguy hiểm ở Biển Đông, vấn đề môi trường và môi sinh, và vấn đề tội phạm.
Không nói ra thì ai cũng biết rằng một người mang danh đại diện dân mà lại nói người mình đại diện là dân trí hạn chế thì quả là một ý tưởng không hay. Trong thực tế, chính những người không biết đọc và không biết viết đã có thời làm nên lịch sử, giúp giành độc lập cho dân tộc. Người dân có thể không biết đọc hay không biết viết, nhưng họ đầy đủ trải nghiệm, quan sát và bằng trực giác họ có thể đánh giá tình hình có khi còn chính xác hơn những chính khách ngồi ghế salon và bay máy bay hạng nhất.
Nhưng hãy giả dụ rằng trình độ dân trí hiện nay vẫn còn thấp, thì nhiệm vụ của Nhà nước là phải nâng cao dân trí. Nếu người dân thiếu thông tin để đánh giá chính xác, thì nhiệm vụ của Nhà nước là tạo môi trường thông tin đa chiều để người dân có thêm thông tin và đánh giá đúng vấn đề mà họ quan tâm. Do đó, quan chức nào nói dân trí thấp là một cách gián tiếp thú nhận rằng họ đã thất bại trong việc chuyển tải thông tin cho người dân.
Ở nước ta có một nghịch lí rất đáng chú ý. Khi nói về thành tựu giáo dục thì một số quan chức thích nói rằng nền giáo dục ưu việt đã thành công xoá mù chữ (rất đúng), rằng dân ta thông minh và sáng suốt. Nhưng khi có ai đề nghị cải cách cơ chế, luật hóa các quyền căn bản của công dân (như trưng cầu dân ý) thì một số quan chức lại nói rằng trình độ dân trí còn thấp, chưa thể tiến hành được!
Ông Joe Hockey ở Úc chỉ nói một câu rất thực tế mà bị báo chí chỉ trích là xa rời quần chúng và sếp của ông (tức Thủ tướng Abbott) phải đứng ra xin lỗi dân. Ấy thế mà ở ta lại có những phát ngôn chê dân trí thấp một cách thiếu căn cứ! Như thế chẳng những là xa rời, mà còn là thái độ coi thường quần chúng. (Tuần Việt Nam 15/6) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||