|
Ngày 15 tháng 05 năm 2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH
Thực hiện Nghị quyết số 13/NĐ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, Bộ Tài chính đã có công văn gửi UBND các tỉnh thành về việc tạm thời chưa thu thuế giá trị gia tăng phải nộp của tháng 4, 5 và 6 đối với các doanh nghiệp đang thực hiện nộp thuế theo phương pháp khấu trừ.
Theo đó, đối tượng được hưởng chính sách này là các doanh nghiệp nhỏ và vừa (không bao gồm các doanh nghiệp nhỏ và vừa kinh doanh trong các lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, ngân hàng, chứng khoán, sản xuất hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế đặc biệt và doanh nghiệp được xếp hạng 1, hạng đặc biệt thuộc Tập đoàn kinh tế, tổng công ty), doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực sản xuất, gia công, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, dệt may, da giày, linh kiện điện tử, xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội.
Các doanh nghiệp này được gia hạn sẽ thực hiện kê khai như quy định nhưng chưa phải nộp ngay số thuế phải nộp. Số thuế này sẽ được nộp tương ứng chậm nhất vào ngày 20/11, 20/12/2012 và ngày 20/1/2013. Theo Bộ Tài chính, ước tính, tiền thuế giá trị gia tăng được gia hạn là khoảng 4.100 tỷ đồng. (Tổ Quốc 15/5) đầu trang(
QUẢN LÝ
Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ vừa có công văn đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng đầu năm và đề xuất nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm 2012 của Chính phủ, Thủ tướng.
Cụ thể, về công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng đầu năm 2012, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 3/1/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước của Bộ, ngành, địa phương và những đóng góp vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh, quốc phòng của cả nước 6 tháng đầu năm 2012. Đồng thời, đánh giá về công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ.
Bên cạnh đó, kiểm điểm việc thực hiện Quy chế làm việc và Chương trình công tác của Chính phủ thuộc lĩnh vực, phạm vi của Bộ, ngành, địa phương; làm rõ kết quả thực hiện các đề án được giao trình Chính phủ, Thủ tướng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; kết quả triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng; sự phối hợp giữa các Bộ, cơ quan, địa phương trong việc thực hiện nhiệm vụ...
Về công tác chỉ đạo, điều hành 6 tháng cuối năm 2012, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiến nghị những định hướng, nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung chỉ đạo trong 6 tháng cuối năm và đề xuất giải pháp thực hiện để hoàn thành nhiệm vụ năm 2012.
Bên cạnh đó, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng trong 6 tháng cuối năm để tiếp tục triển khai thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Chương trình công tác năm 2012 và các văn bản chỉ đạo khác của Chính phủ, Thủ tướng.
Đồng thời, đề xuất, kiến nghị các vấn đề cần thiết khác trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng. Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, cơ quan, địa phương gửi Văn phòng Chính phủ trước ngày 10/6/2012 để tổng hợp báo cáo, trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 6. (Chính phủ 14/5) đầu trang(
Ngày 13/4, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Đắk Nông đã công bố quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Nguyễn Văn Minh - Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Đắk Nông vì có hành vi khai gian bằng cấp.Theo kiểm tra cho thấy dù không tham dự kỳ thi hết cấp hai (hệ 7/10) năm học 1974-1975 nhưng trong hồ sơ quân nhân, lý lịch đảng viên và hồ sơ cán bộ, đảng viên, ông Minh đều khai có trình độ học vấn hết cấp ba.
Nhờ đó ông Minh được cơ quan cử đi học tại Trường Trung học Kinh tế lao động và Bảo trợ xã hội. Sau đó, ông này đủ điều kiện để được bổ nhiệm làm chánh thanh tra rồi phó giám đốc Sở như hiện nay. (Pháp luật TP.HCM 14/5) đầu trang(
Ngày 14-5, ông Phạm Minh Chu - chủ tịch UBND huyện Đông Hòa (tỉnh Phú Yên) - cho biết UBND huyện đã quyết định thành lập đoàn thanh tra việc phó chủ tịch UBND huyện là ông Lưu Bá Hạnh bị người dân tố cáo lấn chiếm đường liên thôn để làm nhà.
Theo ông Chu, vài tuần trước, hơn mười hộ dân ở thôn Phú Thọ (xã Hòa Hiệp Trung, huyện Đông Hòa) đã làm đơn tố cáo ông Hạnh xây dựng căn nhà hai tầng ở thôn này lấn ra đường liên thôn. UBND huyện Đông Hòa đã chỉ đạo Phòng Kinh tế hạ tầng huyện đến kiểm tra, xác định so với giấy phép xây dựng được UBND huyện cấp, thì chiều dài ngôi nhà ông Hạnh xây lấn tổng diện tích là 1,8m2, tấm đan ở tầng một bị lấn không gian 1,5m (tổng diện tích không gian bị lấn là 9m2).
Tuy nhiên, UBND huyện Đông Hòa chỉ yêu cầu ông Hạnh cắt tấm đan lấn chiếm không gian và ngôi nhà tiếp tục được xây dựng, khiến nhiều người dân bức xúc với cách xử lý trên nên tiếp tục khiếu nại. (Tuổi Trẻ 15/5) đầu trang(
Khoảng 14 giờ chiều 14-5, cơ quan chức năng tỉnh Cà Mau tiến hành triển khai các quyết định kỷ luật Đảng các đảng viên liên quan vụ “dự kiến đưa hối lộ giám đốc sở 600 triệu đồng”.
Cụ thể, ông Nguyễn Trung Tâm, Phó phòng Kế hoạch Tài chính - Sở LĐ-TB&XH Cà Mau, bị khai trừ ra khỏi Đảng; ông Nguyễn Thanh Phong, Trưởng phòng này, bị kỷ luật cách hết các chức vụ trong Đảng như chi ủy viên chi bộ IV của Sở; ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau. Hội đồng kỷ luật của sở này cũng đang chuẩn bị các bước để kỷ luật về mặt chính quyền đối với hai cán bộ trên (cả hai ông Phong và Tâm bị đề nghị cách chức trưởng, phó phòng Kế hoạch Tài chính Sở).
Hai cán bộ này bị kỷ luật vì liên quan đến vụ nghi vấn một số cán bộ Sở LĐ-TB&XH nhận tiền bất chính từ các nhà thầu xây dựng tại Cà Mau.
Tháng 2-2012, một đảng viên của Sở LĐ-TB&XH Cà Mau báo cáo với Tỉnh ủy Cà Mau về những dấu hiệu một số cán bộ Sở nhận tiền bất chính từ nhà thầu Lê Thanh Phương (Công ty Tư vấn, Xây dựng Phương Nam - đơn vị trúng thầu xây dựng Nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn). Quá trình các cơ quan chức năng tỉnh xác minh, kiểm tra vụ việc, phát hiện ông Tâm có nhận của nhà thầu Lê Thanh Phương 200 triệu đồng (do Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy của Sở LĐ-TB&XH Cà Mau kết luận). Ông Phong bị kết luận có nhận tiền bất chính từ hai nhà thầu (50 triệu đồng), trên danh nghĩa tiền hỗ trợ đi công tác Hà Nội. (Pháp luật TP.HCM 15/5) đầu trang(
TIN TỨC
Chiều 14-5, ban tổ chức hội thảo khoa học “Bàn về những giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đã họp báo cung cấp thông tin về hội thảo này.
Tạp chí Cộng Sản (cơ quan lý luận và chính trị của Trung ương Đảng), Ban Tổ chức trung ương và Thành ủy TP.HCM sẽ cùng tổ chức hội thảo ngày 17-5 tại TP.HCM.
Theo ban tổ chức, đến nay đã thu hút gần 50 tham luận từ nhiều nhà khoa học, các cơ quan Đảng, cán bộ hưu trí... với những nội dung xoáy vào giải pháp tự phê bình và phê bình trong xây dựng và chỉnh đốn Đảng; công tác cán bộ; vai trò của đoàn thể trong ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Hội thảo sẽ bàn sâu các giải pháp, trao đổi những kinh nghiệm thực tiễn... trong xây dựng và chỉnh đốn Đảng. (Tuổi Trẻ 15/5) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đây là nội dung trong Quyết định số 1578/QĐ-UBND mới đây của UBND TP Hà Nội về việc công bố thủ tục hành chính (TTHC) mới, TTHC được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Theo Quyết định, có 39 TTHC mới, 51 TTHC được sửa đổi, bổ sung nội dung, hình thức hồ sơ và 10 TTHC được bãi bỏ.
Sau khi ban hành mới 39 TTHC và bãi bỏ 10 TTHC (thuộc các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản), danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở NN&PTNT Hà Nội còn 90 TTHC. Trong đó có 70 thủ tục cấp thành phố, 11 thủ tục cấp huyện, 7 thủ tục cấp xã và 2 thủ tục thực hiện ở Ban quản lý rừng đặc dụng. (Hà Nội Mới 15/5) đầu trang(
Ngày 14/5, người dân tỉnh Yên Bái được đối thoại trực tiếp với lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo ngành để nêu các thắc mắc, đồng thời đề xuất, kiến nghị về các chính sách kinh tế-xã hội của địa phương.
Buổi đối thoại đầu tiên do Cổng TTĐT tỉnh Yên Bái tổ chức đề cập đến những vấn đề liên quan đến Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ở địa phương. Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã trực tiếp trả lời những câu hỏi của người dân gửi đến.
Mặc dù Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu lực từ ngày 1/1/2012, nhưng đến nay, nhiều hộ dân ở tỉnh Yên Bái chưa nắm rõ, nhất là với đồng bào vùng cao. Vì vậy, khi biết Cổng TTĐT tỉnh Yên Bái tổ chức cuộc đối thoại trực tuyến, nhiều người dân đã trực tiếp gọi điện thoại hoặc nhờ anh em, bạn bè gửi câu hỏi qua email đến Ban Tổ chức.
Buổi đối thoại còn được phát trên sóng phát thanh truyền hình, nên đông đảo người dân sử dụng đất phi nông nghiệp đã có điều kiện nghe trả lời về những vấn đề liên quan. Họ rất phấn khởi vì câu hỏi của mình được trả lời rõ ràng và công khai.
Cuộc đối thoại diễn ra trong hơn 2 giờ đồng hồ và đã không xảy ra sự cố kỹ thuật nào. Đại diện Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Yên Bái cho biết, để chuẩn bị cho việc tổ chức các cuộc đối thoại trực tuyến, Cổng TTĐT tỉnh Yên Bái đã cử cán bộ trực tiếp nghiên cứu, học hỏi và nhận được những sự giúp đỡ quý báu từ Cổng TTĐT Chính phủ.
Do vậy, sau thành công ban đầu này, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Yên Bái sẽ tham mưu cho UBND tỉnh tiếp tục tổ chức các buổi giao lưu trực tuyến khác với những vấn đề người dân quan tâm nhằm giúp người dân hiểu thêm về chính sách, qua đó, ủng hộ và thực hiện tốt các chính sách của nhà nước, đồng thời cũng giúp cơ quan chức năng làm tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn. (Chính phủ 14/5) đầu trang(
TP.Hải Phòng vừa tổ chức lễ Tổng kết cuộc thi "Chung tay cải cách thủ tục hành chính”.
Đây là cuộc thi do Văn phòng Chính phủ phối hợp với Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính phát động trên toàn quốc. Cuộc thi được phát động trong một tháng rưỡi (từ 1-3 – 15-4); nhưng đã nhận được 3.804 bài dự thi của gần 300 tập thể, cá nhân trên địa bàn thành phố.
Các bài thi đã nêu được vấn đề bất cập, vướng mắc và đưa ra được nhiều sáng kiến liên quan đến các lĩnh vực hành chính của đời sống xã hội, đến các vấn đề thủ tục thuộc thẩm quyền UBND thành phố. Trong đó, hai lĩnh vực nhận được nhiều bài dự thi nhất là tư pháp và tài nguyên môi trường.
Cuộc thi "Chung tay cải cách thủ tục hành chính” sẽ giúp Hải Phòng có cách nhìn nhận rõ hơn những bất cập và nhanh chóng tiến hành đơn giản hóa các thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế tại địa phương. (Đại Đoàn Kết 14/5) đầu trang(
Việc xếp số 1 về PCI đang giúp Lào Cai thu hút thêm các doanh nghiệp (DN) trong và ngoài nước đầu tư.
Có được điều đó là sự đồng lòng của các cấp chính quyền địa phương của tỉnh, trong đó có công không nhỏ của Sở Nội vụ Lào Cai trong việc giúp tỉnh cải cách thủ tục hành chính (CCHC). Mặc dù Sở Nội vụ chỉ là cơ quan thường trực và báo cáo tổng hợp đánh giá tình hình thực hiện CCHC theo chương trình của Chính phủ, kế hoạch của UBND tỉnh. Nhưng về CCHC, Sở Nội vụ đã có ban thường trực tuy nhiên các công việc cụ thể do các sở ban ngành khac trực tiếp triển khai thực hiện, đặc biệt là những thủ tục liên quan tới DN góp phần đẩy thủ tục hành chính thông thoáng hơn.
Nói về thành tích của tỉnh trong năm 2011, GĐ Sở Nội Vụ, ông Vũ Xuân Cường cho biết: tỉnh đã quan tâm đến các lĩnh vực từ cải cách thể chế cho đến cải cách tổ chức bộ máy, hành chính công… các sở ban ngành cũng như UBND huyện thị thực hiện kế hoạch cải cách thủ tục hành chính này được đánh giá khá tốt.
Theo đó, năm 2011, Sở Nội vụ đã tham mưu tỉnh tổ chức tổng kết 10 năm chương trình CCHC, trong đó đánh giá chi tiết đến các lĩnh vực mà chương trình CCHC của Chính phủ đã đề cập. Trước hết, là CCHC trên lĩnh vực thể chế. Việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính được tỉnh Lào Cai thực hiện tốt Đề án 30 của Thủ tướng.
Thứ hai, đã tổ chức tốt thực hiện quy chế 1 cửa tại các sở ban ngành, các huyện thị, ủy ban nhân dân xã cho đến hết 2010 thì tất cả các sở ngành, huyện thị xã có tổ chức một cửa. Tiến tới hiện đại hóa thủ tục hành chính.
Khi được hỏi việc hiện đại hóa hành chính cụ thể như thế nào, ông Cường cho biết: thực hiện chủ trương của Thủ tướng, tỉnh thành phố, nhằm nâng cấp thiết bị của tỉnh, trong đó có việc xây dưng chương trình phần mềm quản lý hồ sơ công việc cho các sở ban ngành, cụ thể là có dự án nâng cấp hệ thống CNTT của tỉnh. Mỗi sở ban ngành đều có 1 trang thông tin, mỗi huyện đều có 1 trang thông tin.
Ngoài ra, ứng dụng phần mềm quản lý, hồ sơ, quản lý văn bản, tỉnh cũng đã áp dụng phần mềm triển khai ở một số sở. Tại Sở Nội vụ có đề án quản lý hồ sơ cán bộ công chức chương trình phần mềm do Bộ Nội vụ đang nghiên cứu. Tất cả những dự án có ứng dụng CNTT vào quản lý đều được sở hết sức quan tâm. Trong đó có các chương trình phần mềm của ngành tài nguyên môi trường xây dựng các ngành quan trọng khác cần có cơ sở dữ liệu quản lý ngành, nhằm giảm chi phí quản lý những năm vừa qua được chúng tôi thực hiện tương đối tốt.
Về phần mềm cải cách tổ chức bộ máy và nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ trong chương trình cải cách các bộ máy tổ chức sự nghiệp cũng được củng cố đặc biệt là đối với các bộ máy cho các cơ sở đào tạo bồi dưỡng.
Hiện nay, tỉnh Lào Cai đã và đang tiếp tục xây dựng đề án để xây dựng trường ĐH Lào Cai đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh . Đây cũng là mục tiêu dài hạn mà tỉnh đã đề ra cho những năm tới, ông Cường khẳng định. (Diễn đàn Doanh nghiệp 12/5) đầu trang(
Đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn tất việc cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (sổ đỏ) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác quản lý đất đai của TP Hà Nội, qua đó bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy, vẫn còn nhiều bất cập từ cơ chế, chính sách cho đến cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ khiến công tác này chưa đạt yêu cầu.
Theo Sở TN&MT, đến nay Hà Nội đã cấp được trên 1 triệu sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân khu vực đô thị và nông thôn, đạt 92%. Tỷ lệ này dễ khiến chúng ta nghĩ rằng mục tiêu hoàn thành việc cấp sổ đỏ của TP sẽ "về đích" trước hạn. Tuy nhiên, chính những tỷ lệ phần trăm ít ỏi đó lại đang là phần "xương" nhất.
Theo ông Lê Thanh Nam - Trưởng phòng Đăng ký thống kê (Sở TN&MT), với các trường hợp còn lại, TP đã ra chỉ tiêu từng quận, huyện hết năm 2012 sẽ phải cấp được 98% và có kế hoạch cụ thể để thực hiện. Tuy nhiên, số 8% còn lại là những trường hợp rơi vào dạng hồ sơ có vướng mắc, hộ dân không đến kê khai hoặc những lý do khác.
Vướng mắc trong việc cấp sổ đỏ có nguyên nhân ngay từ cơ chế, chính sách. Cụ thể, tại Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT của Bộ TN&MT triển khai Nghị định số 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định về cấp GCN nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể trong những trường hợp đăng ký biến động như thửa đất có nhiều người sử dụng, nhiều chủ sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền với đất; cấp GCN đối với trường hợp xây dựng không phép, sai phép, không đúng quy hoạch...
Quy định chồng chéo về nơi nộp hồ sơ xin cấp GCN, đăng ký biến động về sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất ở cấp quận, huyện đang gây khó khăn cho người dân và cả các cơ quan quản lý. Nghị định 88/CP của Chính phủ quy định: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam, cộng đồng dân cư nộp hồ sơ và nhận GCN tại văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện hoặc UBND xã, thị trấn nơi có đất, tài sản gắn liền với đất.
Quyết định 93/QĐ-TTg ngày 22-6-2006 của Thủ tướng lại quy định nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp huyện. Hai quy định này dẫn đến việc không hợp chung một đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.
Để giải quyết, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo phòng TN&MT cử cán bộ sang phối hợp với cơ quan “một cửa”. Tuy nhiên, không phải nơi nào sự phối hợp cũng trơn tru. Không ít người dân đến nộp nhưng lại phải đến bổ sung hồ sơ do cán bộ nơi tiếp nhận hồ sơ chưa hướng dẫn, giải thích cụ thể.
Tiến độ cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người mua nhà ở tại các dự án chung cư, nhà liền kề tại Hà Nội hiện cũng rất chậm. Theo báo cáo của UBND TP Hà Nội, từ năm 2001 đến nay, toàn TP có 153 dự án phát triển nhà ở đã triển khai, tổng số căn hộ chung cư và nhà liền kề theo dự án được duyệt khoảng 183 ngàn căn.
Tuy nhiên, kết quả cấp giấy GCN nhà ở tại các dự án này tính đến thời điểm kiểm tra mới chỉ đạt 9,3%. Nguyên nhân chủ yếu là do tình trạng mua đi, bán lại nhà ở tại các dự án thường chiếm 70% tổng số căn hộ, nhưng không làm thủ tục theo quy định, gây khó khăn cho việc cấp GCN. Bên cạnh đó, nhiều chủ đầu tư vi phạm pháp luật về xây dựng trong quá trình thực hiện dự án, phải chờ xử lý vi phạm. Một số dự án chung cư, sau khi bán căn hộ cho khách hàng, đã giải thể, bán cổ phần cho DN khác, khách hàng không đủ điều kiện để làm sổ đỏ...
Ông Trần Hùng Phi - Cục trưởng Cục Đăng ký và Thống kê (Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ TN&MT) cho biết, thời gian qua, Bộ TN&MT đã tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác cấp sổ đỏ tại Hà Nội. Tại một số nơi, có trường hợp cán bộ tiếp nhận hồ sơ thu cả những loại giấy tờ không cần thiết và biện bạch rằng dân nộp thì cứ nhận. Có nơi còn bắt buộc người dân nộp cả sổ hộ khẩu bản sao có công chứng. Đó chính là những yếu tố gây phiền hà, gây bức xúc cho người dân.
Thứ nữa, về việc thực hiện thủ tục, so với mặt bằng chung, Hà Nội phức tạp hơn các nơi khác và còn chưa thống nhất tại các quận, huyện. Thậm chí có quy định nhưng khi dân nộp hồ sơ, phường, xã không nhận với lý do không phải mẫu của phường, xã. Hiện nay cả nước áp dụng cơ chế "một cửa", tức là dân chỉ nộp hồ sơ một nơi, nhận kết quả một nơi, thậm chí nghĩa vụ tài chính cũng nộp tại đó, chứ không phải dân tự đem hồ sơ đến cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính. Điều này, riêng Hà Nội chưa làm được.
Để tháo gỡ vướng mắc, rút ngắn thời gian hoàn thành công tác cấp GCN cho người dân, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh đã yêu cầu các quận, huyện phải vào cuộc quyết liệt hơn. Quá trình làm thủ tục, bị tắc ở cấp nào phải thanh tra, giải quyết ngay từ cấp đó; hạn chế thấp nhất các trường hợp "ngâm" hồ sơ lâu ngày, không giải quyết. Đối với hồ sơ đủ điều kiện được cấp GCN bị tồn đọng, cấp phường, xã có trách nhiệm thông báo tới tổ dân phố để dân biết.
Đối với các dự án nhà ở chung cư đang có vướng mắc cho người mua nhà ở do chủ đầu tư gây ra, TP sẽ thực hiện biện pháp kiên quyết buộc chủ đầu tư khắc phục ngay sai phạm; không cấp phép cho chủ đầu tư và không giao đất, cho thuê đất mới đối với đơn vị có vi phạm đến khi chủ dự án khắc phục xong để cấp GCN cho người mua nhà. (Hà Nội Mới 15/5) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 14-5, Thanh tra Chính phủ đã trao đổi về công tác phối hợp phòng, chống tham nhũng với Đoàn Đại biểu cấp cao Ủy ban Chống tham nhũng và Quyền công dân Hàn Quốc (ACRC).
Trong chương trình làm việc, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng giới thiệu khái quát về tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam, cũng như một số kinh nghiệm trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và việc phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam. Các giải pháp tiêu biểu sẽ triển khai là sửa đổi, bổ sung quy định về giá đất, chính sách bồi thường, tái định cư, giải quyết việc làm cho người bị thu hồi đất. Đồng thời tăng cường giám sát trách nhiệm tiếp công dân của thủ trưởng các cơ quan hành chính.
Để công tác phòng, chống tham nhũng có hiệu quả cao, hai bên nhất trí sẽ nghiên cứu mở rộng hợp tác về thanh tra, khiếu nại, tố cáo theo hướng trao đổi thông tin; hợp tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chuyên trách về phòng, chống tham nhũng. (Hà Nội Mới 15/5) đầu trang(
Tháng 5/2012, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng (PCTN) Hà Nam tiến hành kiểm tra công tác PCTN đối với UBND huyện Thanh Liêm; UBND TP Phủ Lý; Sở Thông tin - Truyền thông; Sở VH-TT&DL; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và Cty CP Xi măng Bút Sơn, giai đoạn từ tháng 1/2009 - 4/2012.
Đợt kiểm tra nhằm phát huy những ưu điểm, phát hiện những khó khăn, tồn tại hạn chế trong quá trình chỉ đạo, thực hiện; có những chấn chỉnh kịp thời; nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng nhằm tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức, hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi tham nhũng.
Các đoàn sẽ tiến hành kiểm tra việc ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và xây dựng, thực hiện chương trình, kế hoạch công tác PCTN, trong đó có nội dung thực hiện Nghị quyết T.Ư 3 (khoá X), Luật PCTN, Chiến lược Quốc gia PCTN; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN, lãng phí; công tác kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết công tác PCTN, lãng phí; công khai, minh bạch trong hoạt động mua sắm tài sản công, xây dựng cơ bản, tài chính - ngân sách, quản lý, sử dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ; quản lý, sử dụng đất đai; quản lý, sử dụng cán bộ, công chức; kê khai tài sản, thu nhập; việc trả lương qua tài khoản…
Trước đó, ngày 20/4, Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh Hà Nam đã thành lập đoàn kiểm tra công tác PCTN đối với nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn. (Thanh Tra 14/5) đầu trang(
NHÂN SỰ
VKSND TP.HCM đang hoàn tất đề án xây dựng VKSND khu vực theo tinh thần Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp.
Theo đề án, toàn ngành VKSND TP sẽ cần 1.750 biên chế, trong đó cấp TP là 350 người (280 kiểm sát viên); cấp khu vực là 1.400 người (1.120 kiểm sát viên). Trong khi đó, tính đến ngày 15-3-2012 thì VKSND TP mới được cơ quan quản lý giao 791 biên chế (trên thực tế toàn ngành hiện chỉ mới có 707 biên chế, thiếu 84 người vì nhiều lý do khác nhau).
Về mô hình VKSND khu vực, đề án đưa ra hai phương án: Phương án một là sẽ có 24 VKSND khu vực, mỗi cấp huyện là một khu vực; phương án hai là 23 khu vực (chỉ sáp nhập hai huyện Nhà Bè và Cần Giờ vào với nhau).
Về cơ cấu tổ chức bộ máy, VKSND khu vực được bố trí theo hướng phân định rõ thẩm quyền hành chính và thẩm quyền tố tụng (gồm bộ phận thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp; bộ phận tham mưu, tổng hợp, tổ chức, thống kê tội phạm; bộ phận hậu cần, tài chính, văn phòng). Mỗi VKSND khu vực sẽ có từ ba đến năm phòng, dưới các phòng là các bộ phận nghiệp vụ kiểm sát và nghiệp vụ khác.
Ông Phạm Văn Gòn, Viện trưởng VKSND TP.HCM, cho biết để đáp ứng yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của ngành thì việc tăng nhân sự theo đề án là rất cần thiết. Bởi lẽ với cơ cấu nhân sự và chất lượng cán bộ, công chức như hiện tại thì không thể đáp ứng được chất lượng công tố theo mô hình VKSND khu vực.
Về mô hình VKSND khu vực, ông Gòn cho biết VKSND TP đang phối hợp với TAND TP để thống nhất lại số lượng các khu vực cụ thể, hai phương án trong đề án chỉ là dự tính ban đầu. Cạnh đó, một vấn đề cũng tiếp tục được nghiên cứu kỹ là mối quan hệ giữa VKSND khu vực với cơ quan điều tra cấp quận, huyện.
Về mặt cơ sở vật chất, hiện đã có 15 VKSND quận, huyện tại TP xây mới trụ sở, một đơn vị đang xây, ba đơn vị đang chuẩn bị xây, ba nơi đang chuẩn bị đầu tư, chỉ còn hai đơn vị dùng trụ sở tạm. Tuy nhiên, các trụ sở này quy mô đều còn nhỏ nên khi trở thành VKSND khu vực thì cần phải mở rộng diện tích hoặc xây mới lại. (Pháp luật TP.HCM 15/5) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1943/QĐ-UBND ủy quyền cho chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã cho phép thành lập, chia tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, đổi tên và phê duyệt điều lệ đối với các hội có phạm vi hoạt động trong phường, xã, thị trấn.
Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện quyết định này. (Hà Nội Mới 15/5) đầu trang(
UBND TP Hải Phòng đang xem xét đề nghị của UBND quận Lê Chân được vay tiền tại một số tổ chức tính dụng để trả lương cho công chức của quận này.
Đề nghị của UBND quận Lê Chân được đưa ra khi ngân sách của quận này không cân đối được các khoản thu chi trong thời gian qua.
Một lãnh đạo UBND TP Hải Phòng cho biết, UBND TP Hải Phòng cũng đã hỗ trợ cho quận Kiến An trong việc giải ngân gần 20 tỷ đồng khi ngân sách của quận này lâm vào tình trạng kiệt quệ do các nguồn thu trên địa bàn không đủ chi.
Cũng vị lãnh đạo TP Hải Phòng cho biết, ngoài hai quận Kiến An, Lê Chân, một loạt các quận mới thành lập cũng gặp khó về nguồn thu. Nguyên nhân chính được lãnh đạo Hải Phòng chỉ ra không hẳn do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế mà do Hải Phòng thắt chặt việc đấu giá quyền sử dụng đất, một nguồn thu chủ yếu của chính quyền địa phương.
Từ năm 2011, UBND TP Hải Phòng chỉ cho phép đấu giá quyền sử dụng đất đối với các dự án có đầy đủ cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, theo phản ánh của một số lãnh đạo quận huyện, việc đầu tư đầy đủ cơ sở hạ tầng đã khiến cho chính quyền các quận huyện khó triển khai các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, khiến ngân sách địa phương lâm vào tình cảnh khó khăn.
Được biết, để tháo gỡ khó khăn, trong thời gian vừa qua, UBND quận Kiến An từng có đề án cho hợp lý hóa hàng chục ha đất nông nghiệp bị xây dựng trái phép trên địa bàn nhằm tạo nguồn thu cho quận này.
Không chỉ chính quyền bị khó khăn, từ đầu năm đến nay, trên địa bàn Hải Phòng đã có một loạt các doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản, doanh nghiệp ít thì vỡ nợ hàng chục tỷ đồng, nhiều như Cty cổ phần đóng tàu T. S (trụ sở tại huyện An Dương) mắc nợ gần 500 tỷ đồng. (Pháp luật & Xã hội 14/5) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Nhân Hội nghị Trung ương 5, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đề cập tới vấn đề cải cách tiền lương, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Thang Văn Phúc tâm sự: Hồi còn làm thứ trưởng, lương ông chưa tới 10 triệu đồng, không đủ sống.
Ông Thang Văn Phúc cho rằng: Chủ trương cải cách cơ bản về lương công chức được đề cập từ hội nghị Trung ương 7 (khoá 8), chương trình cải cách hành chính Nhà nước cũng đặt ra vấn đề này.
Hiện nay, lương công chức còn quá nhiều bất cập. Công chức là những người được đào tạo bài bản, đòi hỏi kiến thức, kinh nghiệm, sự tận tuỵ và đạo đức cao, đó là loại lao động quyền lực, nhưng lương của họ lại quá thấp.
Phải nói là thấp nhất khi so với lương của khu vực kinh tế tư nhân, kinh tế FDI, doanh nghiệp nhà nước. Lực lượng vũ trang được phụ cấp 1,8, giáo viên được phụ cấp 1,5 còn công chức chỉ được 1, như vậy chưa thật công bằng.
Giám đốc một doanh nghiệp Nhà nước nhận lương 35-40 triệu đồng, trong khi cán bộ cấp vụ trưởng chỉ hưởng lương 5,6 triệu đồng. Khoảng cách thu nhập như vậy là quá lớn, không tương quan với sự đóng góp và trình độ của công chức, không tạo ra động lực cho công chức.
Mặt khác, tính ra nếu đi từ bậc lương thấp nhất đến bậc lương cao nhất phải mất 76 năm, trong khi người ta chỉ đi làm trong 30 năm. Lương như vậy làm sao khuyến khích được người lao động.
Nhìn vào lương của công chức hiện nay cũng không biết người đó là ai, khác với trước đây chuyên viên cấp 1, cấp 2 thể hiện qua lương rất rõ. Hệ thống tiền lương hiện nay cũng làm đảo lộn các giá trị thứ bậc của nền hành chính.
Lương của vụ trưởng hiên nay bằng chủ tịch huyện, trong khi ngày xưa là ngang với chủ tịch tỉnh. Lương của chủ tịch HĐQT một số tập đoàn gấp 73 lần mức lương tối thiểu, trong khi lương Tổng Bí thư chỉ gấp 13 lần. Nhưng bất cập về lương công chức sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy.
Có giai đoạn, vì lương quá thấp nên 16-17 nghìn công chức đã bỏ ra ngoài khu vực công. Hiện tượng chảy máu chất xám từ khu vực công sang các khu vực kinh tế khác có mức lương hấp dẫn hơn vẫn đang diễn ra.
Lương công chức không đủ sống sẽ dẫn tới hội chứng tước đoạt để bù đắp. Nhiều công chức lợi dụng chức vụ của mình để nhũng nhiễu, tham ô, nhận hối lộ.
Có khi vì lương thấp đã làm hỏng cả một chủ trương, chính sách đúng của nhà nước, làm hỏng cả một đội ngũ…
Chẳng hạn như hiện tượng phong bao phong bì đang phổ biến trong các bệnh viện công hiện nay cũng xuất phát từ thực tế lương của các y bác sỹ quá thấp đã làm xói mòn cả y đức.
Tôi cho rằng, cán bộ công chức đang là cái lõi trong sự phát triển của đất nước. Nếu chúng ta để tình trạng lương công chức không đủ sống, để “hội chứng tước đoạt để bù đắp” kéo dài sẽ dẫn tới một nền hành chính quan liêu, tham nhũng đổ vỡ diễn ra từ bên trong, rất nguy hiểm.
Khi được hỏi: Hồi ông làm Thứ trưởng, lương có đủ sống?, ông Phúc chia sẻ: Hồi đó, mức lương Thứ trưởng của tôi chưa tới 10 triệu đồng/tháng, không đủ sống. Tôi cũng phải nhờ vào vợ con, và tham gia giảng dạy, nghiên cứu khoa học để có thêm thu nhập.
Tôi không bị tác động của hội chứng đó. Không phải quan chức nào cũng bị tác động của hội chứng “tước đoạt để bù đắp”, họ còn có nhân cách, lương tâm để đứng vững trước cám dỗ của đồng tiền. Và cũng không phải công chức nào cũng ở những vị trí và điều kiện để nhũng nhiễu, tham ô.
Đề án tổng thể cải cách cơ bản chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công đến năm 2020 nếu được thông qua có thể giải quyết căn bản về những bất cập về lương công chức không? Trả lời câu hỏi này, ông Phúc cho rằng: Chúng ta cần một cuộc cải cách căn bản về tiền lương. Đề án cải cách tiền lương hiện nay chưa đạt được mục tiêu về cải cách cơ bản tiền lương để nâng cao chất lượng nền công vụ.
Chính vì thế, hiện nay đề án này đang tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp của chuyên gia, các nhà khoa học, dự kiến đến năm 2013 mới thông qua. Theo tôi phải có một cách tiếp cận mới.
Tiền lương công chức hiện nay phải đặt trong tương quan với tiền lương chung, bằng mức trung bình khá của doanh nghiệp. Phải tính đúng, tính đủ và tạo được giá trị của lao động trí óc, đảm bảo cho công chức đủ sống và có tích lũy.
Giải pháp cho bài toán lương công chức mà tiếp cận bằng cách tăng lương tối thiểu là không chuẩn. Không thể đặt lương công chức ngang với lương của những lao động bình thường.
Lương phải đảm bảo được trật tự hành chính, vị trí của công chức phải được xác lập, đồng thời tránh được tệ nhũng nhiễu, quan liêu, tham ô.
Vì sao lương công chức không đủ sống nhưng nhiều người vẫn giàu có? “Cuộc sống luôn có những lối đi riêng. Cơ chế chúng ta vẫn còn nhiều kẽ hở dễ bị lợi dụng để tham ô, trục lợi cá nhân. Đáng lẽ ra mình phải kiểm soát được, phải bịt kín được những kẽ hở ấy”, ông Phúc nói.
Nhưng khi bịt kín các lỗ hở thì công chức sẽ rất “khó sống”? Không thể có chuyện đó. Khi một nền hành chính trong sạch, hiệu quả sẽ giúp cho tổng tài sản của xã hội tăng lên, nguồn ngân sách để trả lương sẽ tăng lên, lúc đó dĩ nhiên lương của công chức sẽ được tăng lên tương xứng.
Thực tế, trong khi nhiều công chức đang nhận mức lương ba cọc ba đồng thì chủ tịch, tổng giám đốc một số tập đoàn, tổng công ty nhà nước lại nhận mức lương quá cao, không tương xứng với hiệu quả kinh doanh, ông nghĩ sao?
Đó là một bất cập. Nhiều chủ tịch tổng Cty nhà nước nhận mức lương quá cao, họ kinh doanh lỗ thì nhà nước chịu, lãi thì họ xài.
Phải kiểm soát được nguồn lực của nhà nước ở các tập đoàn tổng công ty, không để xảy ra thất thoát lãng phí. Nếu để xảy ra thất thoát lãng phí, tham nhũng, đầu tư kém hiệu quả thì cũng có nghĩa là cái bánh của xã hội sẽ nhỏ đi, nguồn để trả lương cho công chức cũng sẽ bị thu hẹp lại.
Có ý kiến cho rằng, nên giảm một nửa số lượng công chức hiện nay để tăng lương gấp đôi lương cho một nửa còn lại, như vậy không những không ảnh hưởng gì mà còn tăng được hiệu quả của bộ máy nhà nước? Về điều này, ông Phúc cho rằng, đó cũng là một cách làm. Nền hành chính của chúng ta đang có những người làm việc rất tận tụy, nhưng bên cạnh đó vẫn tồn tại những người gần như không đóng góp gì mà vẫn hưởng lương đều đặn.
Nhưng trong nền hành chính này, để đưa một người ra khỏi bộ máy là rất khó. Quan hệ thân quen vẫn chi phối mạnh đến nền hành chính, hoạt động công vụ.
Hiện nay, tiền lương và thu nhập trong khu vực công không thu hút được người tài thực sự. Vì thế, anh chỉ thu hút được vào bộ máy những thành phần làng nhàng.
Hoặc lại có những con người vì một lý do nào đó, mục đích thăng tiến nào đó nên tìm cách vào làm việc trong khu vực công. Họ cần quan hệ xã hội. Thành phần tinh hoa thì không vào được là bao. (Tiền Phong 14/5) đầu trang(
Cuối tuần trước Chính phủ đã ban hành Nghị định 42/2012 về quản lý, sử dụng đất trồng lúa với nhiều điều khoản nghiêm ngặt.
Cụ thể, ngoài việc đề ra các mức hỗ trợ của ngân sách để khai hoang, cải tạo đất chưa sử dụng thành đất trồng lúa hoặc cải tạo đất lúa khác thành đất chuyên trồng lúa nước, nghị định đặt ra những điều kiện rất cụ thể cho việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa.
Theo đó, từ ngày 1-7 sắp tới, việc UBND các địa phương muốn chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng cho mục đích khác (như xây nhà) phải đáp ứng đủ ba điều kiện: Thứ nhất, phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt và được cấp có thẩm quyền cho phép; thứ hai, phải có phương án sử dụng đất tiết kiệm tối đa, thể hiện trong thuyết minh tổng thể của dự án được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; thứ ba, tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp từ đất chuyên trồng lúa nước theo quy định phải có phương án sử dụng lớp đất mặt và bù bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị mất do chuyển mục đích sử dụng theo quy định.
Đưa được ra ba điều kiện này là một sự cố gắng rất lớn của cơ quan soạn thảo, bởi lâu nay UBND các địa phương hết sức “vô tư” khi phê duyệt các dự án đô thị, sân golf ở vùng có đất lúa. Ai cũng biết lấy đất lúa là “nhàn” và “rẻ” nhất cho nhà đầu tư, vì giá đền bù chỉ phải theo mức của đất nông nghiệp (vài trăm ngàn đồng/m2), hoa lợi trên đất rất ít và chi phí san nền, bơm cát cũng không lớn. Hơn nữa đất lúa thường nằm ở khu vực đông dân cư nên chỉ sau “phép màu” (quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất), mỗi mét vuông đất lúa sau đó sẽ trở thành “thổ cư” và giá trị tăng lên cả ngàn lần, mà vụ khiếu kiện của nông dân Văn Giang (Hưng Yên) là điển hình.
Hơn thế, nghị định tỏ rõ sự tiến bộ khi nêu rõ cấm bỏ hoang đất chuyên trồng lúa nước từ 12 tháng trở lên và đất lúa khác từ hai năm trở lên không vì lý do thiên tai bất khả kháng. Điều khoản này nếu được thực thi sẽ hạn chế thấp nhất tình trạng KCN, KCX bỏ hoang, cỏ mọc trong khi nông dân không có đất cấy cày. Mới mấy tháng trước, việc nông dân gần KCN Vu Gia (Hải Dương) “cờ giong trống mở” vào KCN để “vỡ hoang” do chủ đầu tư Vinashin để cỏ mọc đã quá lâu (10 năm), trong khi lao động nông thôn đang thiếu việc, đã gây chấn động lớn.
Một nước nông nghiệp, khí hậu nhiệt đới gió mùa không giữ đất lúa để lo cho tương lai thì sau này lấy gì mà ăn? (Pháp luật TP.HCM 14/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||