|
Ngày 15 tháng 04 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Chiều 14.4, Ban chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật VN đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 tổ chức phiên họp lần thứ nhất.
Các đại biểu tán thành với hai nội dung chính là xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật trên cơ sở bám sát hiến pháp, cũng như cương lĩnh của Đảng. Trong đó, cần đánh giá đúng thực trạng, ưu điểm, hạn chế, vướng mắc, nguyên nhân; cũng như bài học kinh nghiệm được rút ra trong quá trình tổ chức thực hiện.
Các cá nhân, đơn vị được giao nhiệm vụ cần phối hợp chặt chẽ trong quá trình tổng hợp báo cáo để hoàn thành dự thảo báo cáo tổng kết trình Bộ Chính trị cho ý kiến vào tháng 12.2015.
Kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng - Trưởng ban Chỉ đạo - cho rằng, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình hội nhập và phát triển của đất nước. Do đó, báo cáo tổng kết cần bám sát cơ sở, địa phương và thực hiễn cơ sở; chỉ đạo tập trung vào 20 tỉnh, TP... (Lao Động 15/4) đầu trang(
Tiếp tục phiên họp toàn thể lần thứ 10 của Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội tại Thành phố Hồ Chí Minh, sáng 14/4, các đại biểu đã nghe Thượng tướng Lê Quý Vương, Thứ trưởng Bộ Công an báo cáo kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2011-2015.
Theo Thượng tướng Lê Quý Vương, trong năm chỉ tiêu chính của chương trình thì có hai chỉ tiêu không đạt, đó là giảm người nghiện ma túy và giảm số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy.
Cụ thể, theo số liệu thống kê được Bộ Công an, năm 2010, cả nước có 4.450 xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy. Nhưng đến năm 2014, số xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy chỉ còn 3.163.
Thượng tướng Lê Quý Vương cho rằng sự gia tăng số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy là do hiệu quả công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng còn thấp (do thiếu cơ sở vật chất, kinh phí không đảm bảo), tỷ lệ tái nghiện cao. Công tác cai nghiện gặp khó khăn do vướng mắc trong việc tổ chức cai nghiện theo quy định mới.
Việc phòng chống ma túy tại cơ sở chưa đạt yêu cầu do lực lượng chuyên trách và bán chuyên trách làm công việc này còn thiếu, yếu về năng lực. Bên cạnh đó, sự gia tăng của số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy còn do sự biến động dân cư, cụ thể như việc nhiều người lao động.
Về việc gia tăng số người nghiện, theo Thượng tướng Lê Quý Vương, công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội chưa hiệu quả. Bên cạnh đó, nguồn “cung” ma túy chưa được kiểm soát triệt để, ma túy vẫn còn sẵn có trên thị trường bất hợp pháp.
Năm 2014, cả nước có hơn 204.000 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý, tăng 42,7 % so với năm 2010. “Đáng chú ý là ngoài việc tăng về số lượng thì thành phần người nghiện ma túy cũng đa dạng hơn, gồm cả học sinh, sinh viên, người mẫu, vận động viên, trí thức; loại ma túy được sử dụng cũng phát sinh nhiều hình thức mới,” Thượng tướng Lê Quý Vương cho biết.
Trước báo cáo trên, nhiều đại biểu bày tỏ sự quan ngại, lo lắng. Đại biểu Nguyễn Thị Khá (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh) cho rằng cần tìm ra nguyên nhân chính trong các nguyên nhân mà Bộ Công an đã báo cáo về lý do hai chỉ tiêu quan trọng nhất của Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2011-2015 không đạt. Nếu không làm rõ vấn đề này thì khó tìm được giải pháp hạn chế tác động của tệ nạn ma túy đến mọi mặt đời sống xã hội như mục tiêu của Chương trình.
Đại biểu Bùi Sỹ Lợi (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa), Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội, đặt vấn đề trong giai đoạn thực hiện chương trình, Bộ Công an và các lực lượng như Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát Biển, Hải quan đã phối hợp hiệu quả trong công tác đấu tranh chống tội phạm ma túy, kết quả năm sau luôn cao hơn năm trước; công tác triệt xóa có tụ điểm phức tạp về ma túy đạt nhiều kết quả tích cực.
Tuy nhiên tính tới thời điểm tháng 10/2014, cả nước vẫn còn tồn tại 254 tụ điểm và hơn 2.500 điểm phức tạp về ma túy; trong đó tại một số xã biên giới Tây Bắc là điểm “nóng” về hoạt động tội phạm ma túy; nguồn “cung” ma túy vẫn chưa được kiểm soát, khiến chỉ tiêu về giảm số người nghiện không đạt. Theo đại biểu Bùi Sỹ Lợi, Ban chỉ đạo chương trình cần làm rõ vẫn đề mâu thuẫn này.
Theo dự kiến của Chính phủ, trong giai đoạn 2016-2020, nhiệm vụ phòng, chống ma túy sẽ được thực hiện thành Chương trình mục tiêu và giao Bộ Công an chủ trì.
Thượng tướng Lê Quý Vương cho biết trên cơ sở tổng kết toàn diện việc thực hiện Chương trình, Bộ Công an sẽ xây dựng báo cáo, trình Chính phủ thẩm định, phê duyệt nội dung của Chương trình giai đoạn 2016-2020.
Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội đề nghị, Bộ Công an cần cân nhắc trình Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy tiếp tục là Chương trình mục tiêu quốc gia hoặc nên lồng ghép với các mục tiêu trong Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
Chiều cùng ngày, các đại biểu tiếp tục nghe Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội báo cáo và thảo luận về việc thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới 2014; về quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội năm 2014. (Vietnamplus 14/4) đầu trang(
Báo cáo về vấn đề nợ bảo hiểm xã hội (BHXH) tại phiên họp toàn thể của Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội ngày 14-4.
Ông Nguyễn Đình Khương, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cho hay tổng số nợ BHXH cả nước hiện khoảng 5.500 tỉ đồng, trong đó có khoảng 700 tỉ đồng rơi vào tình trạng không đòi được do doanh nghiệp (DN) đã giải thể, phá sản, người lao động đã nghỉ việc hoặc chuyển nơi công tác…
Về giải pháp thu hồi nợ, ông Khương cho biết cơ quan BHXH Việt Nam đã thực hiện nhiều phương án để thu hồi nợ BHXH, trong đó khởi kiện là phương án khá phổ biến. Bình quân mỗi năm đã khởi kiện hơn 3.000 vụ liên quan đến nợ BHXH, nhưng chỉ có khoảng 60%-70% vụ việc được xét xử và chỉ có khoảng 35% vụ có quyết định thi hành án.
TP.HCM là địa phương đứng đầu cả nước khởi kiện DN nợ BHXH. Ông Cao Văn Sang, Giám đốc BHXH TP.HCM, thông tin: Tổng số nợ BHXH, BHYT, bảo hiểm tai nạn trên địa bàn TP (bao gồm cả nợ khởi kiện) là hơn 1.455 tỉ đồng, trong đó hơn 427 tỉ đồng nợ dạng “khó” đòi theo đơn khởi kiện.
“Gần đây, Thanh tra TP và Thanh tra Chính phủ tăng cường đã thực hiện 28 cuộc thanh tra các DN đang hoạt động còn nợ BHXH hàng chục tỉ đồng. Kết quả các DN này đã khắc phục hàng chục tỉ đồng, tỉ lệ khắc phục đạt hơn 62%” - ông Sang cho hay.
Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Minh Huân cũng cho biết Điều 60 của Luật BHXH 2014 sẽ được cân nhắc điều chỉnh theo hướng có nhiều lựa chọn cho người lao động.
Chủ nhiệm Ủy ban Trương Thị Mai đánh giá năm nay BHXH đã tích cực sử dụng nhiều biện pháp giải quyết nợ đọng. Nếu như năm trước con số nợ đọng BHXH công bố "làm phát sợ", với 11 nghìn tỷ đồng thì năm 2014 tích cực giải quyết chỉ còn hơn 5 nghìn tỷ, trong đó số dai dẳng, khó đòi còn hơn 600 tỷ.
Tuy nhiên, bà lưu ý các cơ quan, ban ngành, ĐBQH phải truyền thông mạnh mẽ để người lao động hiểu rằng, nợ đọng không ảnh hưởng tới lương hưu. Lương hưu vỡ do công chức có tuổi nghỉ hưu đóng bảo hiểm ngắn, công chức đóng không theo nguyên tắc, lại hưởng dài, làm mất cân bằng quỹ. Nguyên tắc đóng bao nhiêu hưởng bấy nhiêu, không đóng hay đóng ngắn thì ảnh hưởng lương hưu. Trong khi đó, nợ đọng BHXH ảnh hưởng đến người lao động, sau này không có lương hưu vì đóng ngắn, vỡ quỹ.
Bà Mai lưu ý việc luật Bảo hiểm sửa đổi sắp có hiệu lực cho phép kết nối BHXH với thuế. Dù thuế cũng có thất thu từ việc khó kiểm soát thì vẫn cứ phải áp theo thuế để bảo đảm cho người lao động.
Ông Nguyễn Đình Khương thừa nhận hiện chưa có biện pháp gì hiệu quả để đòi nợ BHXH.
Nghe vậy, bà Mai chất vấn: "Con số tổng nợ khó đòi 600 tỷ đồng ra sao?". Ông Khương cho hay, nợ khó đòi rơi vào các DN phá sản, không còn tồn tại, trong khi người lao động đã chuyển sang nơi khác làm việc. BHXH VN đang đề nghị cho xóa vì dồn từ 1995 trở lại đây. "Vậy cộng dồn nợ hết là bao nhiêu?" - bà Mai hỏi. "Tổng là 5.500 tỷ, nếu trừ khó đòi thì còn trên 4.000 tỷ", ông Khương thông tin.
Phó tổng giám đốc BHXH VN cũng cho rằng, cái khó còn một phần lý do là chưa có đối tượng nào lớn như đối tượng BHXH VN, trong đó chỉ riêng BHXH thất nghiệp đã trên 9 triệu người.
Nghe ông Khương báo cáo các giải pháp chuẩn bị thực hiện, kể cả hiện đại hóa phần mềm đóng BHXH để "đòi" nợ từ DN, bà Mai chất vấn dồn: "Năm tới ông có giải quyết được 5.500 tỷ nợ không? "Chúng tôi không hy vọng xử lý hết ngay, dứt điểm các khoản nợ, cố gắng hết sức đòi vì đó là nợ cũ" - ông nói.
Ông Khương cho hay, nếu trừ khoản khó đòi thì các khoản nợ chỉ đạo dần có thể giải quyết được, nhưng có những khoản nợ nớn của DN như Vinalines, hay có DN gần như phá sản thì rất khó.
Ông Cao Văn Sang, Giám đốc BHXH TP.HCM, đơn vị tiên phong trong việc xử lý khởi kiện cho rằng, có thể đòi nợ nhưng phải chịu khó chờ, chứ không thể kiện là lấy lại được tiền ngay. Chỉ tay ra ngoài cửa sổ, ông Sang bảo dưới đường taxi xe Mai Linh chạy đầy đường nhưng nợ BHXH còn 140 tỷ đồng. Dù thi hành án xác minh rồi, nhưng xe cộ mới mua họ thế chấp ngân hàng, hay xe chỉ còn tên là của DN, phần của thì sang tên cho lái xe làm chủ rồi, họ cùng làm cùng ăn trên cùng một thương hiệu.
Ông đồng tình việc khởi kiện có tác dụng tích cực là trong khi chờ tòa thụ lý, DN thấy áp lực bị khởi kiện thì nộp, nên đa phần hòa giải là xong. Các DN đang lưỡng lự chờ, nhưng nếu qua 6 tháng mà nợ 50 triệu trở lên là bị kiện thì họ sợ. Ví như năm ngoái có sự hỗ trợ của Thanh tra Chính phủ, thanh tra 10 DN nợ 43 tỷ, đòi được 26 tỷ, như thế chỉ khắc phục được 65,5%.
Bà Trương Thị Mai cho hay đang nghiên cứu kiến nghị bổ sung bộ luật Hình sự 3 tội danh: gian lận, trốn đóng, chiếm dụng BHXH mới hy vọng nợ đọng BHXH được giải quyết tích cực hơn. (Pháp luật TP.HCM 15/4; Vietnamnet 14/4) đầu trang(
Đây là chia sẻ của ông Trần Du Lịch khi nêu quan điểm “can gián” trong phiên thảo luận về Dự án Luật Ban hành văn bản pháp luật trong khuôn khổ chương trình hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách (từ 15 -17/4).
Báo cáo giải trình, tiếp thu dự án luật này của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy một số góp ý của các vị đại biểu tại kỳ họp thứ 8 (cuối năm 2014) đã được tiếp thu.
Cụ thể, dự thảo luật đã bổ sung quy định tạo điều kiện thuận lợi cho đại biểu Quốc hội trong quá trình lập hồ sơ kiến nghị về luật, pháp lệnh. Theo đó, đại biểu Quốc hội tự mình hoặc đề nghị Văn phòng Quốc hội, Văn phòng đoàn đại biểu Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp lập hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
Các vị có sáng kiến lập pháp cũng có thể yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc lập hồ sơ kiến nghị về luật, pháp lệnh. Cơ quan, tổ chức được yêu cầu có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu cầu của đại biểu Quốc hội.
Văn phòng Quốc hội có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện cần thiết để đại biểu Quốc hội thực hiện quyền kiến nghị, đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, dự thảo luật nêu rõ.
Theo quy định của dự thảo luật thì kiến nghị về luật, pháp lệnh phải được thể hiện bằng văn bản. Trong đó, nêu rõ sự cần thiết ban hành văn bản, đối tượng, phạm vi điều chỉnh của văn bản, mục đích, yêu cầu của văn bản. Kiến nghị về luật, pháp lệnh được gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để xem xét, quyết định.
Chưa đi vào nội dung cụ thể của dự luật, đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) đặt vấn đề, tại sao một luật như một công cụ để làm các luật khác mà 5 kỳ họp Quốc hội từ khoá IX đến giờ (khoá XIII) đã 4 lần phải sửa. Đây là vấn đề ông Lịch khẳng định cá nhân ông đã nêu ra 5-7 năm trước, đến nay các tồn tại, vướng mắc vẫn hiển hiện.
Theo ông Lịch, hướng tiếp cận khi xây dựng luật này đã không chuẩn, điều đó dẫn đến “lỗi hệ thống” trong việc làm luật, quy phạm pháp luật nói chung.
Đại biểu chỉ rõ, nguyên tắc xác định rõ thẩm quyền ban hành văn bản lập pháp với văn bản lập quy. Cụ thể, thẩm quyền lập quy thuộc cơ quan nào dưới Quốc hội phải được quy định chi tiết trong chính luật Ban hành văn phản quy phạm pháp luật.
Dự thảo luật sửa đổi lần này, theo nhận xét của đại biểu Lịch, vẫn chưa giải quyết được những mâu thuẫn, bất cập đặt ra về thẩm quyền và quá trình lập quy của các cơ quan dưới Quốc hội mà mới chỉ đi vào những phần thủ tục “râu ria” chi tiết. Nguyên tắc cơ bản cần xác định thì lại vẫn… mù mờ.
“Không cần vội gì với luật này, chưa chuẩn bị kỹ thì cứ dùng luật hiện hành, nếu không việc ban hành văn bản pháp luật vẫn còn rối loạn. Tôi nói điều này với đầy tâm huyết vì hết nhiệm kỳ này tôi nghỉ rồi” – ông Lịch day dứt.
Đáp lại tâm tư này của đại biểu, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định UB Thường vụ bàn vấn đề này một cách chân thành và mong các đại biểu thảo luận thật thẳng thắn.
Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13 đến nay, cũng có một số vị đại biểu có kiến nghị về luật với hướng phân tích, ngoài nguyên nhân chưa đủ sức thuyết phục về sự cần thiết còn có cả khó khăn về điều kiện thực hiện.
Về một số vấn đề cụ thể trong luật, UB Thường vụ Quốc hội cho rằng, không nên giao cho Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao ban hành thông tư. Nhưng việc giao thẩm quyền cho Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành thông tư lại là cần thiết.
Ủy ban Thường vụ cũng đề nghị không quy định về thông tư liên tịch của Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao với Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ. Còn hình thức nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần tiếp tục duy trì. (Dân Trí 15/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Theo Nghị định 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa vừa được Chính phủ ban hành, ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ địa phương sản xuất lúa 1 triệu đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước.
Cụ thể, căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Ngoài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành, địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách nhà nước hỗ trợ 1 triệu đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước; hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác, trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa.
Diện tích đất trồng lúa được hỗ trợ, được xác định theo số liệu thống kê đất đai của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố của năm liền kề trước năm phân bổ ngân sách. Nghị định có hiệu lực thi hành từ 1/7/2015. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 14/4) đầu trang(
Thủ tướng vừa phê duyệt khoản vốn vay ODA cho 6 Dự án thuộc Hiệp định vay giai đoạn 2 của Chương trình tính dụng hỗn hợp Na Uy/KfW để thực hiện hạng mục tư vấn giám sát quốc tế.
Cụ thể, 6 dự án gồm: 1- Dự án hệ thống thoát nước thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp: Vốn vay ODA là 544.566 Euro và phần thuế là 58.831 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 47 tháng.
2- Dự án nâng cấp và mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: Vốn vay ODA là 209.881 Euro và phần thuế là 22.674 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 24 tháng.
3- Dự án xây dựng và cải tạo hệ thống thoát nước, xử lý nước thải thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị: Vốn vay ODA là 473.730 Euro và phần thuế là 51.178 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 42 tháng.
4- Dự án xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn thành phố Sóc Trăng và các vùng lân cận tỉnh Sóc Trăng: Vốn vay ODA là 304.371 Euro và phần thuế là 32.881 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 30 tháng.
5- Dự án cải tạo và xây dựng hệ thống thoát nước thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình; Vốn vay ODA là 388.728 Euro và phần thuế là 41.995 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 36 tháng.
6- Dự án xây dựng hệ thống xử lý nước thải Khu liên hợp công nghiệp - dịch vụ - đô thị Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ (Giai đoạn 1): Vốn vay ODA là 275.391 Euro và phần thuế là 29.751 Euro; thời gian thực hiện Hợp đồng tư vấn giám sát quốc tế là 28 tháng.
Về cơ chế tài chính trong nước, Ngân sách Nhà nước cấp phát 100% khoản vay ODA cho từng dự án. Phần thuế chi trả bằng vốn đối ứng của dự án do các địa phương tự thu xếp. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 14/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Quang vừa ký Công điện số 01 gửi Bộ trưởng các Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020.
Theo nội dung Công điện, thực hiện Luật Đất đai và Nghị quyết số 17/2011 của Quốc hội về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) cấp quốc gia, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Công văn số 192 ngày 21/1/2015 đề nghị các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 28/2.
Tuy nhiên, đến ngày 8/4 mới có 4 Bộ (Ngoại giao, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải) và 8 tỉnh, thành phố (Lạng Sơn, Hòa Bình, Thái Bình, Hưng Yên, Thanh Hóa, Phú Yên, An Giang, Cần Thơ) gửi báo cáo theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Theo quy định của Luật Đất đai, việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) các cấp phải hoàn thành trong năm 2015 để làm căn cứ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ kịp thời phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.
Để đảm bảo tiến độ, chất lượng của việc lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất các cấp, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị Bộ trưởng các Bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo khẩn trương rà soát, đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến ngày 31/12/2014; xác nhu cầu sử dụng đất và danh mục các công trình, dự án có sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 và có văn bản gửi về Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 20/4.
“Sau ngày 20/4, nếu các Bộ và địa phương không có văn bản thì được hiểu là không có nhu cầu điều chỉnh chỉ tiêu và danh mục công trình, dự án sử dụng đất trong giai đoạn 2016 - 2020. Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ giữ nguyên chỉ tiêu đã được duyệt để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội”- Công văn của Bộ Tài nguyên và Môi trường nêu rõ. (Dân Trí 13/4) đầu trang(
Tại cuộc họp báo thường kỳ của Thanh tra Chính phủ sáng 15/4, ông Trần Đức Lượng - Phó tổng Thanh tra Chính phủ - cho biết UBND TP Hà Nội đã có văn bản báo cáo cơ quan này về chủ trương, cơ sở pháp lý trong việc chặt hạ, thay thế 6.700 cây xanh gây bức xúc dư luận thời gian qua.
“Họ gửi báo cáo cho chúng tôi từ ngày 13/4. Nói đầy đủ thì đây là dự án cải tạo và thay thế cây xanh trên địa bàn Hà Nội. Hiện nay Hà Nội vẫn đang chỉ đạo thanh tra việc đó. Dự án này đã được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật. Nội hàm của việc thay thế cây ở đây là gì?
Đó là thay thế cây sâu mọt, cây cong vênh, cây dễ khả năng đổ gãy vào mùa mưa bão hoặc cây xanh gây phương hại tới môi trường. Nếu chỉ thay thế những cây như thế thì chúng ta phải ủng hộ chứ. Nhưng tổ chức thực hiện đã đúng chưa thì bây giờ phải có cơ quan đánh giá. Bây giờ Hà Nội đang làm việc đó”- ông Lượng cho biết.
Ông Lượng nói tiếp: “Đích thân Tổng Thanh tra Chính phủ đã điện thoại tới đoàn thanh tra đó (đoàn thanh tra của UBND TP Hà Nội) yêu cầu phải làm một cách khách quan, trung thực, chính xác để trả lời cho công luận được rõ. Thanh tra Chính phủ cũng có đoàn giám sát cuộc thanh tra này. Cái nào đúng thì chúng ta ủng hộ, còn làm sai thì chúng ta lên án và phải xử lý theo quy định của pháp luật”.
Trước đó, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Đức Hạnh đã ký văn bản số 573/TTCP-C.I gửi Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết những ngày gần đây nhiều báo đài, mạng xã hội đăng tải thông tin về việc UBND TP Hà Nội triển khai dự án chặt hạ, thay thế 6.700 cây xanh trên một số tuyến phố thuộc địa bàn Hà Nội có nhiều vấn đề chưa minh bạch, rõ ràng, có dấu hiệu vi phạm khoản 2, điều 14 Luật Thủ đô và khoản 1, điều 14 Nghị định 64/2010 của Chính phủ quy định về quản lý cây xanh đô thị, gây bức xúc dư luận nhân dân.
“Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND TP Hà Nội sớm chỉ đạo việc tiến hành thanh tra, kiểm tra, làm rõ về chủ trương, trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt dự án và xử lý nghiêm những sai phạm của tổ chức, cá nhân liên quan theo đúng quy định pháp luật. Đồng thời có biện pháp ngăn chặn kịp thời việc đốn hạ cây xanh tương tự có thể xảy ra. Thực hiện nghiêm túc việc bảo vệ cây xanh trên địa bàn theo quy định Luật Thủ đô và quy định pháp luật khác có liên quan”- văn bản của Thanh tra Chính phủ nêu rõ.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP Hà Nội báo cáo kết quả xử lý, gửi tới cơ quan này trước ngày 15/4.
Theo đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương việc UBND TP Hà Nội cho phép chặt hạ ồ ạt cây xanh trong thời gian qua là có biểu hiện vi phạm quy định của Luật Thủ đô. Điều 14 Luật Thủ đô đã quy định rất rõ việc quản lý và bảo vệ môi trường Thủ đô được thực hiện theo nguyên tắc phát triển bền vững gắn với việc duy trì các yếu tố tự nhiên, văn hóa và lịch sử ở Thủ đô; bảo đảm tỷ lệ không gian xanh theo quy hoạch.
Đặc biệt tại khoản 2 điều 14 quy định: “Trên địa bàn Thủ đô, nghiêm cấm san lấp, lấn chiếm, gây ô nhiễm sông, suối, hồ, công viên, vườn hoa, khu vực công cộng; chặt phá rừng, cây xanh; xả chất thải chưa qua xử lý ra môi trường; sử dụng diện tích công viên, vườn hoa công cộng, sai chức năng, mục đích”.
“Quy định là như vậy nhưng Hà Nội lại cho lập dự án chặt hàng loạt cây xanh. Phải chăng đó là hành vi vi phạm pháp luật?”- ông Cương đặt vấn đề. (Dân Trí 15/4) đầu trang(
NHÂN SỰ
Sáng 14/4, tại kỳ họp thứ 13 (kỳ họp bất thường) Hội đồng Nhân dân tỉnh Nam Định khóa XVII nhiệm kỳ 2011-2016, với 98,2% số phiếu tán thành, ông Trần Văn Chung, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nam Định đã được bầu giữ chức Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Nam Định nhiệm kỳ 2011-2016.
Ông Trần Văn Chung được bầu thay ông Phạm Hồng Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Nam Định được Trung ương điều động làm Thứ trưởng Bộ Xây dựng.
Ông Trần Văn Chung sinh ngày 20/7/1962 tại xã Hải Tây, huyện Hải Hậu (tỉnh Nam Định); trình độ chuyên môn: kỹ sư nông nghiệp; trình độ lý luận chính trị: cử nhân.
Trong quá trình công tác, ông Trần Văn Chung đã trải qua các cương vị như giám đốc Sở Địa chính, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Bí thư Huyện ủy Ý Yên, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, Bí thư Thành ủy Nam Định...
Cũng tại kỳ họp, các đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh đã biểu quyết miễn nhiệm chức danh Chủ tịch Hội đồng Nhân dân tỉnh Nam Định khóa XVII nhiệm kỳ 2011-2016 và cho thôi nhiệm vụ đại biểu Hội đồng Nhân dân tỉnh đối với ông Phạm Hồng Hà để nhận công tác mới. (Vietnamplus 14/4) đầu trang(
Danh sách 8 ứng viên dự thi chức danh Cục trưởng Cục Đường sắt VN vừa được Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng phê duyệt chiều nay.
Trong 8 ứng viên có 2 Phó cục trưởng Cục Đường sắt: Đặng Sỹ Mạnh và Vũ Quang Khôi.
Cũng công tác ở cục này còn có Trưởng phòng Kế hoạch - Đầu tư và Hợp tác quốc tế Nguyễn Tiến Thịnh, Phó trưởng phòng Khoa học công nghệ và môi trường Trần Trường Giang.
Các ứng viên khác gồm 2 Phó TGĐ Ban quản lý dự án đường sắt: Nguyễn Cao Minh và Vũ Nam Nguyên; Trần Minh Phương - Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch Đầu tư, Bộ GTVT và Nguyễn Văn Thành - Phó viện trưởng Viện Khoa học và Công nghệ GTVT. Không có ứng viên nữ cho đợt thi này.
Theo tiêu chí của Bộ GTVT, người thi tuyển phải có 5 năm công tác trở lên trong ngành, lĩnh vực liên quan, trong đó ít nhất 3 năm làm quản lý về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành. Tuổi khi bổ nhiệm không quá 55 đối với nam và không quá 50 đối với nữ.
Người dự thi phải xây dựng đề án về chương trình hành động của mình theo nội dung yêu cầu và bảo vệ đề án trước ban giám khảo.
Chương trình hành động tập trung vào các nội dung chính như đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về GTVT đường sắt trên phạm vi cả nước; phân tích những ưu điểm và hạn chế, tồn tại đối với công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực GTVT đường sắt.
Thí sinh phải đưa ra những mục tiêu và giải pháp cụ thể trong công tác quản lý nhà nước của Cục Đường sắt VN mà trọng tâm là phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt giai đoạn 2015 - 2020, định hướng 2030.
Chức danh Cục trưởng Cục Đường sắt VN trước đây do ông Nguyễn Hữu Thắng nắm giữ. Trước khi chuẩn bị nghỉ hưu vào năm nay, ông Nguyễn Hữu Thắng đã tử vong tại phòng làm việc ngày 22/1.
Ông Nguyễn Văn Doanh - Phó cục trưởng tạm điều hành Cục cho đến khi tổ chức thi tuyển chọn được người xứng đáng. (Vietnamnet 14/4) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chiều 14/4, thành phố Hà Nội tổ chức tổng kết chương trình 09 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2011 - 2015.
Phát biểu tại Hội nghị, ông Phạm Quang Nghị, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội đã nêu bật tầm quan trọng của công tác phòng chống tham nhũng, xây dựng Thủ đô thời gian qua. Đồng chí khẳng định, công tác này đã được thành phố chú trọng, chỉ đạo quyết liệt, ngoài phòng ngừa còn đấu tranh phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh nhiều vụ việc, cá nhân.
Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, mặc dù thành phố đã không để xảy ra các vụ việc tham ô, tham nhũng lớn, nhưng vẫn còn diễn ra tình trạng cán bộ sách nhiễu, cậy quyền, chạy chức, chạy việc...
Phạm Quang Nghị biểu dương những nỗ lực của các cấp, các ngành trong thời gian qua, nhưng tới đây công tác này cần được triển khai mạnh mẽ và quyết liệt hơn nữa. Các đoàn thể chính trị xã hội cần xây dựng được kế hoạch, làm tốt công tác giám sát, công tác thanh tra, tăng cường kiểm tra ở các lĩnh vực “nhạy cảm” dễ xảy ra tiêu cực như: xây dựng, đất đai, công tác cán bộ…
Phó Trưởng Ban Nội chính Trung ương Phạm Anh Tuấn, đánh giá: Thời gian qua, Hà Nội đã làm tốt công tác phòng chống tham nhũng, nhưng tới đây thành phố cần coi đây là nhiệm vụ cấp bách, lâu dài, phải xây dựng được chiến lược, không được chủ quan, lơ là. Các vụ tham nhũng lớn, phức tạp và có yếu tố nước ngoài đang có chiều hướng gia tăng, tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định an ninh, chính trị. Vì vậy, Hà Nội cần tập trung hơn để giải quyết nhanh, gọn và rút ngắn thời gian giải quyết các vụ việc.
Theo báo cáo của Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng thành phố Hà Nội, trong 4 năm qua, Ủy ban kiểm tra các cấp thành phố đã kiểm tra trên 1.000 đảng viên, 278 tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm, trong đó có 163 tổ chức đảng có vi phạm. Qua công tác giám sát đã thi hành kỷ luật gần 3.000 đảng viên, trong đó 821 trường hợp là cấp ủy viên.
Thành phố cũng đã giải quyết 5.775 vụ khiếu nại tố cáo thu hồi hàng tỷ đồng và nhiều diện tích đất. Qua công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Hà Nội đã tiết kiệm được gần 3.700 tỷ đồng. (Thể thao & Văn hóa 14/4) đầu trang(
Từ bài viết “Thưởng cao có chống được tham nhũng?”, các chuyên gia và người có sự am hiểu trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng đã bàn thêm các giải pháp tăng hiệu quả cho công tác này.
Theo ông Võ Thái Nguyên (trưởng Ban Nội chính tỉnh Quảng Ngãi): “Tháng 12-2014, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi quyết định công bố mua tin tố cáo tiêu cực, tham nhũng của người dân với giá từ 500.000 đồng đến 10 triệu đồng/tin.
Sau gần năm tháng triển khai, Ban Nội chính đã nhận được một số đơn thư tố cáo từ công dân gửi tới nêu tên tuổi, công việc và nội dung người bị tố cáo.
Các đối tượng bị tố liên quan đến tiêu cực chủ yếu là lãnh đạo các xã, một số phòng ban liên quan các huyện.
Trong đó có vụ việc như người dân phản ảnh một xã thu hồi đất dọc đường liên huyện làm khu dân cư không đúng, trong khi tiền trả bồi thường cho dân có 9.000 đồng/m2 nhưng khi bán đất tái định cư giá tới 300.000 đồng/m2; công dân một xã phản ảnh lãnh đạo xã làm sổ đỏ lấy 60 triệu đồng, tố cáo phó chánh thanh tra một huyện miền núi khi thanh tra rừng đã nhận lót tay 50 triệu đồng; phản ảnh một phòng lao động - thương binh và xã hội của một huyện khi không chi tiền chế độ, quyết toán cho người được hưởng...
Bên cạnh đó, có những công dân tỉnh Bình Thuận, Quảng Ninh cũng gọi điện thoại tới Ban Nội chính tố cáo tiêu cực và đề nghị được giúp đỡ. Khi tiếp nhận thông tin, Ban Nội chính một mặt chỉ đạo đơn vị cấp dưới xác minh, mặt khác trực tiếp làm việc để tiến hành xác minh vụ việc.
Bước đầu như vậy là người dân rất ủng hộ tố cáo tiêu cực nhưng còn rất dè dặt. Sắp tới, để khuyến khích người dân mạnh dạn tố cáo, Ban Nội chính sẽ xin cơ chế tỉnh ủy để phối hợp với báo chí thông tin cho người dân biết nội dung tố cáo và tạo áp lực dư luận nhằm tác động các ban ngành chức năng liên quan cùng vào cuộc để giải quyết.
Bên cạnh đó, sẽ có chính sách khen thưởng cho người tố cáo để khuyến khích người dân tiếp tục mạnh dạn tố cáo những vấn đề tiêu cực”.
Theo Luật sư Ngô Ngọc Trai (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho rằng: “Những quy định khen thưởng tại thông tư 01/2015 nhằm khuyến khích người dân tố cáo tham nhũng sẽ rất khó đạt được hiệu quả trên thực tế. Bởi lẽ việc tố cáo tham nhũng là bổn phận, trách nhiệm của công dân, nếu biết mà không tố cáo thì đã vi phạm vào tội không tố giác tội phạm theo điều 314 Bộ luật hình sự.
Những người dũng cảm và có trách nhiệm sẽ tố cáo tham nhũng, còn đối với người nhút nhát thì có cho tiền họ cũng chẳng dám làm cái việc mà họ sợ. Ngược lại, người vì tiền mà tố cáo tham nhũng thì có khi họ sẽ kiếm được nhiều tiền hơn bằng việc bán sự im lặng của mình.
Theo tôi, khen thưởng chỉ là một biện pháp để chống tham nhũng. Muốn chống tham nhũng hiệu quả thì có nhiều giải pháp.
Trong đó, giải pháp quan trọng nhất mà lại làm được ngay là nâng cao năng lực giám sát của các thiết chế giám sát là Quốc hội và hội đồng nhân dân, bằng việc nâng cao lên 70 đến 80% số lượng đại biểu chuyên trách. Khi việc thực thi chính sách bị giám sát chặt thì sẽ triệt được sai phạm tham nhũng”.
Ông Huỳnh Thiên Phúc (nguyên ủy viên chuyên trách chánh văn phòng Ban chỉ đạo TP.HCM về phòng chống tham nhũng) nêu quan điểm: “Tôi rất đồng tình quan điểm với tác giả bài viết “Thưởng cao có chống được tham nhũng?”, tiền thưởng chỉ là yếu tố thúc đẩy người dân tham gia chống tham nhũng. Người dân tố cáo tham nhũng chủ yếu từ những bức xúc xã hội, thực tế có nhiều vụ tố cáo tham nhũng, tiêu cực không có liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người tố cáo.
Thời gian tôi làm chánh văn phòng Ban 6.2, sau này là Ban chỉ đạo TP.HCM về phòng chống tham nhũng, hầu hết các vụ án tham nhũng đều do người dân và cán bộ hưu trí tố cáo và cung cấp tài liệu cho ban, trong đó 90% đều đúng cả, 10% đúng một phần. Cụ thể như các vụ án đất đai ở quận Gò Vấp, huyện Hóc Môn...
Đau lòng nhất là vụ án tại một công ty bất động sản ở một huyện, phó tổng giám đốc tố cáo tổng giám đốc cấu kết với cán bộ địa phương tham nhũng đất đai, cơ quan chức năng chưa có biện pháp bảo vệ nhân chứng thì chúng đã thuê xã hội đen giết chết người tố cáo để bịt đầu mối.
Thời điểm đó chưa có chính sách khen thưởng, mua tin chống tham nhũng, chỉ là nhân dân và cán bộ thấy Đảng và Nhà nước thể hiện quyết tâm chống tham nhũng, tiêu cực là họ hưởng ứng ngay, nhất là khi Đảng có nghị quyết trung ương 6 (lần 2) về xây dựng chỉnh đốn Đảng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Muốn chống tham nhũng, tiêu cực, theo tôi, cần có hai loại giải pháp, một là giải pháp lâu dài và căn cơ, hai là giải pháp trước mắt cần làm ngay.
Giải pháp thứ nhất là về cơ chế, chính sách, con người. Vấn đề này đã được các tổ chức quốc tế và trong nước có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, các cuộc hội thảo đã đưa ra nhiều giải pháp đang được Đảng và Nhà nước quan tâm, trong đó phải triệt tiêu cơ chế ban phát, xin cho, công khai minh bạch, đảm bảo cho người cán bộ, công chức lương đủ sống, đồng thời biện pháp trừng trị tham nhũng phải nghiêm minh, phải hiệu quả, không bao che.
Về những giải pháp trước mắt cần làm ngay, theo tôi cần phải thực hiện triệt để việc kê khai và xác minh tài sản đảng viên, cán bộ, công chức từ trung ương đến cơ sở và công khai cho dân biết. Bên cạnh đó, chống tham nhũng phải có lực lượng riêng đủ các quyền điều tra, khởi tố, truy tố được pháp luật công nhận.
Về tổ chức ban chỉ đạo và cơ quan chuyên trách chống tham nhũng như hiện nay là mạnh nhất rồi, không thể khác và tốt hơn.
Vấn đề ở đây là chọn con người trong các tổ chức này. Đó là những người có lòng căm thù bọn tham nhũng, quyết tâm chống tham nhũng như chống giặc xâm lược, đồng thời phải chấp nhận nguy hiểm và hi sinh”. (Tuổi Trẻ 15/4) đầu trang(
KINH TẾ
"Từ 1/7/2015, thể chế kinh doanh hoàn toàn khác hẳn, có nhiều điểm rất mới. Mục tiêu của Diễn đàn Kinh tế Mùa xuân 2015 là thúc đẩy hành động, để hiện thực hóa những thay đổi đó", Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Phúc nói tại buổi gặp gỡ báo chí sáng 13/4.
Diễn ra trong hai ngày 21 và 22 tháng 4 tại thành phố Vinh (Nghệ An), Diễn đàn Kinh tế Mùa xuân 2015 như thường lệ vẫn có hai phần chính.
Phần một là đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và kiến nghị giải pháp triển khai kế hoạch năm 2015.
Những vấn đề được nhìn nhận là sẽ nổi lên trong năm 2015 như sự tăng/giảm tổng cầu của nền kinh tế, thu hút và giải ngân vốn FDI, thặng dư thương mại, thị trường tài chính-ngân hàng, quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước sẽ được tập trung thảo luận ở phiên này.
Bên cạnh các diễn giả chính sẽ đăng đàn là Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam Trần Đình Thiên và nguyên Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển…, sẽ có tham luận của đại diện Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Bộ Tài chính, Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Ủy ban Đối Ngoại của Quốc hội, Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia…
Phần lớn thời gian của Diễn đàn sẽ dành để bàn thảo về chủ đề tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.
Đây là chủ đề mang tính trung và dài hạn có tính cấp thiết để các chuyên gia kinh tế và các nhà hoạch định chính sách bàn luận sâu và kiến nghị giải pháp với các cơ quan hữu quan, ban tổ chức Diễn đàn cho biết.
Mục tiêu đặt ra là qua thảo luận sẽ làm rõ quan điểm và các bước cải cách cụ thể tiếp theo nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam. Đồng thời đánh giá sâu những tiêu chí, chuẩn mực cụ thể cụ thể trong cải cách môi trường đầu tư kinh doanh gắn với việc triển khai Hiến pháp 2013 và một số đạo luật quan trọng mới ban hành như Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp...
Thông tin ở tham luận mang tính đề dẫn cho phiên này sẽ cho thấy tổng quan về quá trình hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam từ sau đổi mới đến nay.
Các đề xuất nhằm xây dựng nguyên tắc và nội dung cơ bản cho việc tiếp tục đổi mới, hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh tại Việt Nam trong thời gian tới cũng sẽ được bàn sâu tại phiên này, theo thông tin từ Ủy ban Kinh tế.
Những góc nhìn khác nhau về môi trường đầu tư kinh doanh cũng sẽ được trình bày và mổ xẻ. Như, môi trường đầu tư kinh doanh và tác động của hiện tượng tham nhũng và các chi phí phi chính thức. Hay, môi trường đầu tư kinh doanh từ các góc độ tiếp cận các nguồn lực và thị trường, cải cách thủ tục hành chính...
Các chuyên gia quen thuộc sẽ đăng đàn và có tham luận gồm có TS. Nguyễn Đình Cung, TS. Lê Đăng Doanh, TS. Võ Trí Thành, TS. Nguyễn Xuân Thành... (Vneconomy 13/4) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Không chỉ xây dựng các đảo nhân tạo ở quần đảo Trường Sa, Trung Quốc còn đang ráo riết thực hiện các hoạt động xây dựng và mở rộng trái phép tại quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam, trang The Diplomat đưa tin.
Các hình ảnh vệ tinh độ phân giải cao được chụp vào ngày 17/3 cho thấy Trung Quốc đang mở rộng đáng kể đường băng và các cơ sở sân bay trên đảo Phú Lâm (thuộc quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam), bị Trung Quốc chiếm đóng trái phép từ năm 1956.
Trong vòng 5 tháng qua, đường băng dài 2.400 m đã được thay thế hoàn toàn bằng một đường băng bê tông mới dài 2.920 m, cùng với đó là một đường băng mới, các sân đỗ máy bay được mở rộng, các tòa nhà lớn liền kề đang được xây dựng. Hoạt động cải tạo đất cũng đang diễn ra trên đảo Phú Lâm.
Cách đảo Phú Lâm khoảng 80 km về phía tây nam, trên đảo Quang Hòa (bị Trung Quốc chiếm đóng trái phép từ năm 1974), các hình ảnh vệ tinh cũng cho thấy kích thước của hòn đảo này đã tăng lên gần 50% kể từ tháng 4/2014.
Đảo Quang Hòa hiện có một đơn vị quân đội, 4 mái vòm radar, 1 nhà máy sản xuất bê tông và một cảng gần đây đã được mở rộng thông qua việc đào và nạo vét. Một con đê ngăn nước biển tăng cường đang được xây dựng quanh khu vực mới bồi đắp.
Các tòa nhà mới còn mọc lên trên đảo Duy Mộng gần đó, cũng bị Trung Quốc chiếm đóng trái phép.
Ngoài Hoàng Sa, Trung Quốc cũng đang đẩy mạnh các hoạt động cải tạo đất và xây dựng tại quần đảo Trường Sa của Việt Nam, thu hút sự chú ý trong những tuần gần đây. Bắc Kinh bị cáo buộc đang tiến hành cải tạo trên ít nhất 7 bãi đá tranh chấp thuộc quần đảo Trường Sa.
Các hành động ngang ngược của Trung Quốc đã vấp phải sự chỉ trích mạnh mẽ của nhiều nước.
Philippines ngày 13/4 đã cáo buộc Trung Quốc gây thiệt hại lớn đối với môi trường ở Biển Đông khi xây dựng các đảo nhân tạo trên các bãi đá tranh chấp ở Trường Sa, gây thiệt hại kinh tế ước tính lên tới 100 triệu USD mỗi năm cho các quốc gia ven biển.
Tổng thống Mỹ Barack Obama hồi tuần trước đã lên tiếng chỉ trích việc Trung Quốc "cậy nước lớn và dùng sức mạnh" để đòi hỏi các tuyên bố chủ quyền. (Theo The Diplomat/Dân Trí 15/4) đầu trang(
Những ngày qua, báo chí Mỹ và châu Âu đã đồng loạt có nhiều bài viết mổ xẻ các hành động gia tăng căng thẳng của Trung Quốc ở Biển Đông, đặc biệt là việc nước này đẩy mạnh cải tạo, mở rộng đảo.
Trong số ra ngày hôm qua 14/4, nhật báo Wall Street Journal của Mỹ cho biết Trung Quốc đang tiếp tục cải tạo và mở rộng 2 hòn đảo thuộc quần đảo Trường Sa, đồng thời cho xây mới 7 đảo nhỏ khác.
Hai hòn đảo được Wall Street Journal nhắc đến đảo Phú Lâm và Quang Hòa. Theo các hình ảnh do công ty ảnh vệ tinh DigitalGlobe công bố, hai hòn đảo này đã được mở rộng đáng kể sau những hoạt động bồi đắp, cải tạo gần đây của Trung Quốc.
Cũng theo Wall Street Journal, Việt Nam và Phillippines nhiều khả năng sẽ đưa vấn đề cải tạo đảo của Trung Quốc ra Hội nghị cấp cao Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) sẽ diễn ra tại Malaysia vào cuối tháng 4 này, với hy vọng tập trung được sự ủng hộ của khu vực đối với việc phản đối các tuyên bố chủ quyền chiếm gần trọn Biển Đông của Trung Quốc.
Trước đó, các tờ báo điện tử lớn nhất của Đức như FAZ (Toàn cảnh Frankfurt), Deutsche Welle (Sóng Đức) và Die Welt (Sóng Đức) cũng đồng loạt có các bài viết lên án Trung Quốc phá vỡ nguyên trạng các đảo trên Biển Đông.
Trong bài viết mang tựa đề "Những hòn đảo của quyền lực" số ra ngày 10/4, tờ FAZ chỉ trích Trung Quốc muốn tạo “sự đã rồi” trên Biển Đông, đồng thời dẫn lời Tổng thống Mỹ Barack Obama cảnh báo Trung Quốc không nên có các "hành động hiếu chiến" ở vùng biển này.
Tờ báo nhấn mạnh trong quá trình xử lý tranh chấp lãnh thổ, Trung Quốc đã không tuân thủ các tiêu chuẩn và quy định của luật pháp quốc tế.
Bài viết cũng tập trung phản ánh tốc độ Trung Quốc cải tạo bãi đá Vành Khăn khi các hình ảnh vệ tinh cho thấy, chỉ trong 3 tháng đầu năm nay, (từ tháng 1/2015 đến ngày 16/3/2015), Trung Quốc đã mở rộng đáng kể quy mô đảo Vành Khăn với diện tích được xây mới lên tới 1,5 km2. Ngoài ra, Bắc Kinh cũng đang tiến hành xây dựng các công trình khác trên hòn đảo này như đập và đê chắn sóng. Hiện tại, công việc cải tạo vẫn đang được tiếp tục đẩy mạnh.
Bài viết nhận định Trung Quốc sẽ sử dụng bãi đá Vành Khăn làm căn cứ để mở rộng các hoạt động tuần tiễu, cũng như phục vụ các yêu sách chủ quyền và các mục đích quân sự khác.
Tác giả bài viết cũng dẫn đánh giá của tổ chức Jane's Defense cho rằng Trung Quốc nhiều khả năng sẽ xây dựng thêm một đường băng ở bãi đá Vành Khăn. Theo tác giả, mặc dù Công ước Liên hợp quốc về Luật biển 1982 đã quy định "vùng đặc quyền kinh tế giới hạn trong 200 hải lý của mỗi quốc gia tính từ thềm lục địa", nhưng Trung Quốc rõ ràng đang đi ngược lại công ước này với cái gọi là "đường 9 đoạn" phi lý, đòi hỏi yêu sách chủ quyền với những khu vực cách thềm lục địa Trung Quốc tới trên 1.000 km.
Bài viết cũng đánh giá cao nỗ lực của các nước trong khu vực trong việc kiểm soát bất đồng trên biển với Trung Quốc.
Trong khi đó, báo điện tử Deutsche Welle có bài viết tiêu đề "Mỹ can dự vào tranh chấp Biển Đông", phản ánh về việc Trung Quốc xây dựng trái phép các đảo trên vùng biển này. Bài báo được làm nổi bật với chùm 10 ảnh cập nhật về những hoạt động cải tạo của Trung Quốc, kèm theo các chú thích rõ ràng ở mỗi ảnh.
Mở đầu bài viết, tác giả bài báo khẳng định Trung Quốc đang muốn "tạo sự đã rồi" khi tăng tốc xây dựng, mở rộng các đảo nhân tạo trên Biển Đông, đặc biệt là ở bãi đã Chữ Thập nơi Trung Quốc đang cho cải tạo với quy mô lớn nhất.
Bài viết dẫn nhận định của các chuyên gia Viện nghiên cứu chiến lược và quốc tế Mỹ (CSIS) và tổ chức Sáng kiến minh bạch hàng hải châu Á (AMTI) cho rằng việc Trung Quốc xây đường băng dài tới 3 km ở bãi đá Chữ Thập đã cho thấy ý đồ của nước này muốn biến nơi đây thành căn cứ không quân với khả năng hoạt động của máy bay ném bom cỡ lớn H-6.
Tác giả cũng dẫn cảnh báo của Tổng thống Mỹ Obama trước các "hành động hiếu chiến" của Bắc Kinh, cho rằng Trung Quốc đã không tuân thủ đúng luật pháp quốc tế, sử dụng sức mạnh nước lớn để gây sức ép với các nước nhỏ hơn trong khu vực.
Đánh giá về việc cải tạo ở bãi đá Gaven, bài viết dẫn quan điểm của giới luật gia cho rằng nếu dựa theo luật pháp quốc tế, kể cả khi Trung Quốc đã mở rộng ở Gaven một khu vực nhân tạo có diện tích tới 115.000 m2 thì điều này vẫn không có ý nghĩa gì đối với các yêu sách chủ quyền.
Trong bài viết và phóng sự ảnh của mình, tác giả cũng dẫn thêm hình ảnh Trung Quốc xây dựng, cải tạo đảo trái phép ở bãi đá Gạc Ma, Tư Nghĩa và cho rằng việc Bắc Kinh cùng lúc xây nhiều đảo nhân tạo với tốc độ rất nhanh cho thấy nước này đã chuẩn bị từ lâu "một bộ quy chuẩn về việc xây dựng, cải tạo các đảo này".
Tờ Die Welt cũng đăng tải bài viết với nhan đề: "Trung Quốc khó chịu trước sự can dự của Mỹ", kèm loạt ảnh mới nhất do CSIS công bố cho thấy hoạt động cải tạo bãi đá Vành Khăn với tốc độ chóng mặt của Trung Quốc. Tờ báo cho rằng những hành động cải tạo đảo của Trung Quốc đã làm cho Mỹ không thể ngồi yên và buộc phải thể hiện thái độ phản đối rõ ràng đối với Trung Quốc.
Gần như trong cùng thời điểm, nhiều tờ báo Pháp như Le Figaro, mạng tin20minutes.fr, itele.fr cũng đưa tin về việc Trung Quốc xây dựng "tường thành lớn bằng cát" trên biển Đông.
Dẫn lời Tổng thống Mỹ Obama tuyên bố tuần trước, tờ Le Figaro, một trong những tờ nhật báo lớn của Pháp, thể hiện quan ngại trước việc Trung Quốc tiến hành xây dựng các công trình lấn biển, đặc biệt là việc xây dựng "tường thành lớn bằng cát" trên biển Đông.
Le Figaro cho rằng Mỹ đang gia tăng sức ép đối với Trung Quốc vì lo ngại Trung Quốc không tuân theo các tiêu chuẩn và thông lệ quốc tế và vấn đề này sẽ khó được giải quyết thông qua các kênh ngoại giao.
Tờ báo nhắc lại việc Trung Quốc tuyên bố chủ quyền đối với 90% Biển Đông, nơi được đánh giá có tiềm năng dầu mỏ rất lớn và có các đường hàng hải quan trọng hàng đầu. Yêu sách này của Trung Quốc đang vấp phải sự phản đối quyết liệt của nhiều nước trong khu vực.
Những bài báo trên đã cho thế giới thấy rõ một thực trạng đáng lo ngại ở Biển Đông nếu như một Bộ quy tắc ứng xử không sớm được xây dựng và đưa vào áp dụng nhằm đặt ra tiêu chuẩn cho mọi hành vi ở vùng biển này. Nhưng đáng tiếc, đến nay Trung Quốc vẫn tiếp tục đẩy mạnh các hành động phi lý của mình và cậy thế nước lớn để áp đặt sự đã rồi cho các nước nhỏ hơn trong khu vực.
Điều này được thể hiện rất rõ trong tuyên bố gần đây ở người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hồng Lỗi khi ông này tiếp tục lặp lại quan điểm sai trái khẳng định Hoàng Sa là một phần cố hữu của Trung Quốc khi được hỏi về các dự án cải tạo đảo tại đây. (Dân Trí 15/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án hình sự (Vụ 1A), Viện KSND tối cao vừa thống nhất giữ nguyên quan điểm truy tố hai bị can nguyên là Công an TP Cao Lãnh (Đồng Tháp) về hành vi “dùng nhục hình”, đồng thời đề xuất bắt tạm giam hai bị can.
Trước đó, Viện KSND tối cao đã ban hành cáo trạng vụ án “dùng nhục hình” xảy ra tại Công an TP Cao Lãnh, truy tố hai bị can Huỳnh Ngọc Tòng (40 tuổi, nguyên điều tra viên, phó đội trưởng), Phạm Xuân Bình (30 tuổi, nguyên điều tra viên, cán bộ đội điều tra) về tội “dùng nhục hình”.
Kết quả điều tra xác định trong quá trình điều tra vụ án, tạm giữ và lấy lời khai nghi phạm Nguyễn Tuấn Thanh (29 tuổi, trú tại xã Mỹ Thạnh Tây, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An), hai công an Huỳnh Ngọc Tòng và Phạm Xuân Bình đã có hành vi đánh Nguyễn Tuấn Thanh, khiến nạn nhân chết.
Quá trình đưa vụ án ra xét xử vào ngày 5-2-2015, TAND tỉnh Đồng Tháp đã trả hồ sơ để điều tra thêm về một số nội dung. Vụ 1A đã có những đánh giá ban đầu về các yêu cầu điều tra, đồng thời thấy rằng các nội dung này đều được làm rõ. (Tuổi Trẻ 15/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Hai đảng Hồi giáo tại Indonesia vừa đề xuất dự luật cấm tiêu thụ tất cả các loại thức uống có cồn và xử phạt lên đến 2 năm tù giam đối với những người vi phạm tại đất nước có dân số Hồi giáo lớn nhất thế giới này.
Reuters cho biết hiện vẫn chưa rõ dự luật sẽ nhận được bao nhiêu sự ủng hộ khi trình lên quốc hội, nhưng trước đó trong tháng chay Ramadan đã có những biện pháp nhằm ngăn chặn uống rượu bia tại nước này.
Nghị sĩ Abdul Hakim thuộc Đảng Công lý thịnh vượng cho biết dự luật nhằm bảo vệ sức khỏe người dân chứ không liên quan đến bất kỳ động cơ nào khác và có thể sẽ có hiệu lực sớm nhất vào cuối năm nay nếu được quốc hội và Tổng thống Joko Widodo ký thông qua.
“Đây không phải là vấn đề tôn giáo hay ý thức hệ. Điều này hoàn toàn là để bảo vệ trẻ em của quốc gia” - nghị sĩ Hakim nhấn mạnh.
Theo đó, dự luật nhằm hướng đến cấm buôn bán, sản xuất, phân phối và tiêu thụ tất cả thức uống chứa hơn 1% nồng độ cồn, bao gồm các loại rượu bia sản xuất ở địa phương. Tuy nhiên luật sẽ không áp dụng tại một số địa điểm bao gồm các khách sạn 5 sao và quần đảo nghỉ dưỡng Bali để đảm bảo du lịch.
Indonesia là nước tiêu thụ rượu bia lớn thứ 10 tại châu Á và doanh số bán bia cũng tăng 54% trong vòng một thập kỷ qua. Nếu dự luật trên có hiệu lực, người dân Indonesia chỉ có thể mua rượu bia trong siêu thị, khách sạn, quán rượu và nhà hàng. (Tuổi Trẻ 15/4) đầu trang(
Giới quan sát cho rằng hiện tượng những lãnh đạo đảng của một thành phố bị điều tra có thể trở nên phổ biến, nhất là tại những tỉnh kém phát triển
Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật trung ương Trung Quốc hôm 10-4 thông báo điều tra tham nhũng Bí thư Thành ủy Côn Minh (thủ phủ tỉnh Vân Nam) Cao Kính Tùng. Điều đáng nói là ông Cao trở thành bí thư thứ ba liên tiếp bị cách chức ở Côn Minh.
Ông Cao mới lên nhậm chức hồi tháng 8-2014 sau khi người tiền nhiệm bị cách chức vì tội thiếu trách nhiệm dẫn đến “thất thoát tài sản nhà nước”. Theo báo The Straits Times (Singapore), Côn Minh không phải là địa phương duy nhất chứng kiến “sếp” liên tục mất ghế thời gian qua. Ít nhất 3 nhân vật từng hoặc đang làm bí thư thành ủy tại các thành phố Thái Nguyên (tỉnh Sơn Tây), Đại Hưng (tỉnh Giang Tây) và Mậu Danh (tỉnh Quảng Đông) bị điều tra hoặc cách chức.
Học giả Trần Cương, Viện Nghiên cứu Đông Á (EAI) của Trường ĐH Quốc gia Singapore (NUS), nhận định chức vụ bí thư thành ủy ở Trung Quốc, nhất là tại thủ phủ của một tỉnh, là chiếc ghế quyền lực và có nhiều “cơ hội” nhận hối lộ.
Trong khi đó, ông Willy Lam, chuyên gia nghiên cứu chính trị Trung Quốc thuộc Trường ĐH Hồng Kông, chỉ ra rằng chính trường ở các thành phố nhỏ hoặc các tỉnh kém phát triển thường bị một hoặc hai bè phái chi phối. Do đó, mỗi khi có ai đó bị điều tra, những người cùng thuyền khó lòng thoát nạn. Giới quan sát cho rằng hiện tượng lãnh đạo đảng của một thành phố bị điều tra có thể trở nên phổ biến ở Trung Quốc, nhất là tại những tỉnh kém phát triển.
Tờ Tân Kinh ngày 14-4 đưa tin Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật trung ương Trung Quốc đã lập án điều tra cựu Phó Chủ tịch tỉnh Sơn Tây Nhậm Nhuận Hậu vì tội nhận hối lộ, vơ vét công quỹ, bổ nhiệm cán bộ bừa bãi để trục lợi.
Trước đó 1 ngày, cựu Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí quốc gia Trung Quốc Tưởng Khiết Mẫn thừa nhận các tội danh hối lộ, lạm quyền và xin được hưởng khoan hồng tại tòa. Ông Tưởng được cho là có liên hệ với cựu Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị Chu Vĩnh Khang, người cũng đang bị điều tra tham nhũng, dù cơ quan công tố chưa chỉ ra mối liên hệ cụ thể.
Trái lại, trong phiên xử tại Tòa án Trung thẩm TP Chu Hải (tỉnh Quảng Đông) hôm 13-4, cựu giám đốc chi nhánh thuộc Tập đoàn Dầu khí quốc gia Trung Quốc Đào Ngọc Xuân đã bác bỏ tội nhận hối lộ, biển thủ tài sản công lên tới 52 triệu nhân dân tệ (khoảng 8,4 triệu USD) và gây thất thoát cho nhà nước 261 triệu nhân dân tệ.
Người này chỉ nhận tội lợi dụng vị thế để giúp các công ty của người thân, bạn bè thu được những khoản lợi bất chính. Trường hợp của ông Đào được cho là một hiện tượng cá biệt bởi tỉ lệ kết án ở Trung Quốc là 99,93% và hầu hết các bị cáo có thái độ hợp tác trong phiên tòa hầu mong được khoan hồng.
Chính ủy Quân khu Lan Châu, Trung tướng Lưu Lỗi, hôm 13-4 nói với Nhân Dân nhật báo rằng nếu thất bại trong việc xử lý nghiêm các tướng tham nhũng sẽ gây ra thảm họa “không điểm dừng” cho quân đội.
Theo ông Lỗi, một số tướng lĩnh hàng đầu ở Trung Quốc cảm thấy họ có thể đứng trên pháp luật. Quân khu Lan Châu chính là căn cứ quyền lực của cựu Phó Chủ tịch Quân ủy trung ương Quách Bá Hùng. Cả ông Quách lẫn con trai là Thiếu tướng Quách Chính Cương đều đang bị điều tra tham nhũng. (Người Lao Động 15/4) đầu trang(
Theo các điều luật mới sửa đổi tại Hàn Quốc, những người gây cản trở, lấn chiếm khu vực dừng, đỗ dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 500.000 won (gần 10 triệu đồng VN).
Theo Korea Times, thông báo về việc ban hành luật sửa đổi này do Bộ Y tế và phúc lợi xã hội Hàn Quốc đưa ra hôm 13-4.
Theo đó, những người gây cản trở hoặc đậu xe trên lối vào khu vực dừng, đậu xe dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 500.000 won. Mức phạt này cũng áp dụng đối với những người thay đổi hay làm hỏng ranh giới phân chia khu vực dành cho người khuyết tật.
Các tài xế đỗ xe vào khu vực dành cho người khuyết tật sẽ bị phạt 100.000 won (gần 2 triệu VN đồng). Mức phạt này giữ nguyên so với luật cũ.
Cùng với việc nâng mức phạt, những quy định mới cũng liên quan tới việc chấn chỉnh lại các biển báo tại khu vực dành cho người khuyết tật, rà soát và xử lý nghiêm các trường hợp giả mạo người khuyết tật.
Một quan chức bộ cho biết: “Chúng tôi đã tăng mức phạt với các trường hợp gây cản trở trong khu vực dành cho người khuyết tật để đảm bảo người khuyết tật ở Hàn Quốc luôn có không gian dừng, đậu xe tiện lợi nhất”. Quy định này góp phần xóa bỏ bớt những mặc cảm trong sinh hoạt hằng ngày của người khuyết tật. (Tuổi Trẻ 15/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||