Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 14 tháng 08 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TIN TỨC
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Chiều 13-8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về dự án Luật Hộ tịch.
Tại kỳ họp vừa qua, Quốc hội đã quyết định lùi thời hạn trình dự án luật này trong năm 2013 để chờ Chính phủ phê duyệt đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020. Quốc hội quyết định đến khi nào thông qua xong đề án này thì sẽ xem xét, bổ sung dự án Luật Hộ tịch vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
Mới đây, Chính phủ đã thông qua đề án này, vì vậy tại phiên họp UBTVQH lần này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã thừa ủy quyền của Thủ tướng trình dự án Luật Hộ tịch.
Theo đó, một trong nội dung quan trọng nhất của dự án này là số định danh cá nhân. Số định danh cá nhân là dãy số tự nhiên được lập trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm mã hóa những thông tin cơ bản của cá nhân, được cấp cho mỗi cá nhân để đáp ứng yêu cầu tra cứu thông tin, phục vụ lợi ích của cá nhân, cơ quan, tổ chức.
Dự thảo luật cũng quy định tại UBND cấp xã chỉ có 1 loại sổ giấy là sổ bộ hộ tịch (thay vì nhiều sổ như hiện nay) để xác nhận sự kiện khai sinh của cá nhân và cập nhật các sự kiện hộ tịch tiếp theo của người đó đến khi chết. Sổ bộ hộ tịch cũng được lập và lưu giữ tại Bộ Ngoại giao để cập nhật, quản lý sự kiện hộ tịch của công dân Việt Nam đã đăng ký tại cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.
Đồng thời, để tạo thuận lợi cho người dân (không phải giữ quá nhiều giấy tờ hộ tịch như hiện nay), dự thảo luật quy định việc cấp trích lục hộ tịch cho người dân theo yêu cầu. Quy định này nhằm loại bỏ áp lực cho người dân trong việc phải lưu giữ, bảo quản bản chính giấy tờ hộ tịch, khắc phục tình trạng tốn kém chi phí in ấn, phát hành biểu mẫu hiện nay.
Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, dự án luật lần trước đã bị UBTVQH “gác”. Lần này trình lại thì xem đã đủ điều kiện trình chưa. Theo Chủ tịch Quốc hội, chúng ta đang học tập tấm gương đạo đức Chủ tịch Hồ Chí Minh, việc lợi cho dân thì nhỏ mấy cũng phải làm: “Hiện một người dân có đến 20 loại giấy tờ. Có số định danh cá nhân thì còn mấy giấy, từ một cửa thành mấy cửa? Đây là câu hỏi từ những cuộc họp lần trước, giờ vẫn bức xúc như thế”.
Phát biểu thêm về vấn đề này, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho hay, hiện Chính phủ rất quyết liệt triển khai đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013 - 2020. Theo đó, bắt đầu thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu dân cư của quốc gia từ 1-1-2016, đến 2020 kết thúc. Như vậy, tất cả mọi người khi đó đều có số định danh cá nhân, mang theo suốt đời.
“Số định danh sẽ gắn liền với tất cả giấy tờ, đầu tiên là giấy khai sinh, sau này tất cả thủ tục khác như kết hôn, ly hôn, nhận con nuôi… chỉ cần khai số đó là tra được ra, giải quyết mọi thủ tục. Chúng tôi đã rất quyết tâm để làm được những yêu cầu đề ra của UBTVQH” - ông Cường nói.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng giải thích thêm, từ 1-1-2016, công dân không cần cầm theo giấy tờ gì cả vì tất cả dữ liệu lưu giữ trong sổ bộ hộ tịch của nhà nước, khi yêu cầu cấp trích lục gì là cấp được ngay. Người dân cũng không cần quay lại nơi gốc khai sinh.
Ví dụ nếu tòa án xử ly hôn thì dữ liệu cũng hiện trên dữ liệu điện tử, tòa sẽ thông báo cho nơi giữ sổ bộ hộ tịch gốc. Người dân cũng không cần về nơi khai sinh để đăng ký kết hôn hay đăng ký giám hộ. Bộ trưởng Bộ Tư pháp cũng cam kết chắc chắn không tăng biên chế tư pháp hộ tịch.
Tuy nhiên, giải thích của bộ trưởng vẫn chưa thuyết phục được UBTVQH. Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cho rằng vì còn nhiều vấn đề cần được làm rõ nên đề nghị UBTVQH dừng dự luật này để cơ quan soạn thảo về làm lại, giải trình tất cả các vấn đề.
Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng cũng yêu cầu rút kinh nghiệm việc chuẩn bị dự án luật, nhất là khi đã đưa vào chương trình làm luật của Quốc hội rồi lại rút, đến khi trình lại vẫn không ổn. UBTVQH quyết định lùi thời hạn trình luật này sang năm 2014. (Sài Gòn Giải Phóng 4/8) đầu trang(
Tiếp tục phiên họp chuyên đề pháp luật, ngày 13-8, Chính phủ (CP) đã nghe Bộ Tư pháp trình bày dự án sửa đổi Luật Hôn nhân và Gia đình (HN&GĐ).
Theo Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường, với rất nhiều điểm mới, bổ sung, điều chỉnh, lần sửa đổi này nên mạnh dạn kiến nghị QH xác định là ban hành Luật HNGĐ mới. Đề nghị này của cơ quan chủ trì soạn thảo nhận được ủng hộ từ các thành viên CP.
Đi vào các quy định cụ thể, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử cho biết thực tiễn cuộc sống, đồng bào dân tộc nhiều nơi có tập quán lập gia đình cho con cái khi còn rất nhỏ. Chiếu theo luật, như vậy là vi phạm. Nhưng áp vào xử phạt lại rất vất vả, không dễ thay đổi tập quán ngàn đời.
Từ tình hình ấy, ông Giàng Seo Phử đề nghị dự luật không chỉ sửa đổi điều kiện kết hôn về tuổi - nam nữ bình đẳng, cùng 18 tuổi, mà cần tính toán nới lỏng quy định cấm tảo hôn, coi đây là vấn đề tập quán được thừa nhận.
Bộ trưởng Hà Hùng Cường rất đồng tình. Ông cho biết tổng kết thi hành Luật HN&GĐ cho thấy tảo hôn là vấn đề rất lớn, xảy ra ở nhiều địa phương, nhất là vùng sâu, đồng bào dân tộc thiểu số. “Chúng tôi cũng thấy là nên cho phép những trường hợp đặc biệt, chẳng hạn các cháu sinh lý phát triển sớm, được cha mẹ đôi bên đồng ý…, nếu CP ủng hộ thì đưa luôn vào dự luật để trình QH quyết định” - ông nói.
Một điểm mới của dự luật là thừa nhận tình trạng ly thân. Tuy nhiên, Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến lại tỏ ra băn khoăn với nhiều câu hỏi: “Thế nào là ly thân? Nhiều khi vẫn sống chung một nhà nhưng vợ chồng mỗi người một phòng, một thế giới riêng, có phải là ly thân không? Có khả thi nếu người ta không khai báo thật tình trạng ly thân ấy? Ly thân thật mà không khai báo thì có vi phạm không, có chế tài không?”.
Giải đáp những thắc mắc này, Bộ trưởng Hà Hùng Cường nêu rõ chế định ly thân thể hiện trong dự luật rất chặt chẽ, nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi của những người liên quan. Chỉ khi nào họ có khai báo, đăng ký tình trạng ly thân thì mới được pháp luật bảo hộ.
Cũng theo ông Cường, dự luật còn đề xuất đơn giản hóa thủ tục ly hôn theo hướng với các trường hợp thuận tình và không có tranh chấp tài sản, con cái thì được chọn ra tòa hoặc đến cơ quan hộ tịch giải quyết. Hiện nay việc ly hôn thuận tình này phải đưa ra tòa xem xét, quyết định, với số lượng hằng năm rất lớn.
Còn với dự luật, nếu được QH thông qua thì đôi bên vợ chồng có thể chỉ cần ra cơ quan hộ tịch - đầu vào khi đăng ký kết hôn - để làm thủ tục đầu ra là ly hôn. Án hôn nhân vốn chiếm tỉ lệ lớn trong giải quyết việc dân sự tại tòa. Nếu theo cơ chế mới, ngành tòa án sẽ giảm tải rất nhiều.
Kết luận phần thảo luận về dự án sửa đổi Luật HN&GĐ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý hôn nhân đồng tính, ly thân, mang thai hộ, tảo hôn... đều là những vấn đề lớn, trong xã hội có ý kiến khác nhau. Vì vậy dự thảo cần hoàn thiện thêm, nêu rõ nguyên nhân, mục đích, ý nghĩa của các quy định mới đó. Trên cơ sở đó, giao Bộ Tư pháp chuẩn bị trình QH xem xét. (Pháp luật TP.HCM 14/8) đầu trang(
Để chuẩn bị cho 3 phiên họp thứ 21, 22, 23 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Thủ tướng đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số báo cáo, dự án luật.
Cụ thể, để chuẩn bị cho phiên họp thứ 21 (dự kiến từ 9-24/9/2013), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan chuẩn bị, trình: Báo cáo về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2013.
Đồng thời chuẩn bị, trình Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội; Báo cáo về công tác thi hành án trong lực lượng công an năm 2013, gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp thành Báo cáo của Chính phủ; Dự án Luật Công an nhân dân (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chuẩn bị, trình Báo cáo về công tác thi hành án trong lực lượng quân đội năm 2013, gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp thành Báo cáo của Chính phủ; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sỹ quan quân đội nhân dân Việt Nam.
Báo cáo về việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013 sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị, trình. Bộ trưởng Bộ Tài chính phối hợp chuẩn bị Dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị, trình Dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi); phối hợp chuẩn bị Dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên quan chuẩn bị, trình Báo cáo về công tác thi hành án năm 2013; chuẩn bị, trình Báo cáo, tổng hợp số liệu của các bộ, ngành, địa phương về công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm hành chính, đảm bảo đầy đủ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế-xã hội, gửi Bộ Công an để tổng hợp thành Báo cáo của Chính phủ về tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật và công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2013.
Báo cáo về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ công chức, viên chức và Báo cáo về việc thực hiện Nghị quyết số 26/2008/QH12 của Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường sẽ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị, trình.
Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị, trình Báo cáo về quá trình và kết quả thực hiện Nghị quyết về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh có liên quan.
Bộ trưởng Bộ Y tế chuẩn bị, trình Báo cáo về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp, chuẩn bị Dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp, chuẩn bị: Dự thảo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Việc làm.
Tổng Thanh tra Chính phủ chuẩn bị, trình: Báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013; phối hợp, chuẩn bị Dự thảo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Tiếp công dân.
Để chuẩn bị cho phiên họp thứ 22 (dự kiến từ 7-11/10/2013), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị, trình Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2013; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2014; Báo cáo về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2011-2015); kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đến hết năm 2015; Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015.
Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị, trình Báo cáo về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013; dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương và bổ sung ngân sách địa phương 2014; Tờ trình về việc phát hành trái phiếu Chính phủ cho Quốc lộ 1 và Quốc lộ 14.
Báo cáo quy hoạch tổng thể về thủy điện sẽ do Bộ trưởng Bộ Công Thương chuẩn bị, trình.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp chuẩn bị, trình Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp, chuẩn bị Dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Tổng Thanh tra Chính phủ chuẩn bị, trình Báo cáo về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2013.
Đối với phiên họp thứ 23 (dự kiến từ ngày 10-12/12/2013), Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Công an phối hợp, chuẩn bị Dự án Pháp lệnh cảnh sát cơ động. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 13/8) đầu trang(
Đó là nhận định của Thanh tra Chính phủ tại hội nghị tổng kết công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài ở miền Trung và Tây nguyên do Thanh tra Chính phủ tổ chức tại Quảng Bình ngày 12-8.
Các vụ khiếu tố phức tạp, đông người đã được các cấp, các ngành xem xét giải quyết nhiều lần và hết thẩm quyền, nhưng vì chưa tổ chức thực hiện triệt để quyết định giải quyết, hoặc do công dân không thỏa mãn kết quả giải quyết nên vẫn khiếu nại kéo dài.
Để giải quyết đơn thư tố cáo nhanh chóng, dứt điểm và hợp với lòng dân, vì quyền lợi người dân, đại biểu tỉnh Thừa Thiên - Huế cho rằng nên chủ động mời dân lên tiếp, có cả luật sư của họ, thay vì tiếp dân bị động như lâu nay, đợi khi dân đã kéo lên khiếu kiện. Cán bộ không thể giải quyết việc dân qua việc lôi hồ sơ ra và ngồi tại bàn giấy xem xét. Tỉnh Lâm Đồng cho biết đã công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả giải quyết và khi đã chấm dứt giải quyết, như vậy người dân sẽ hiểu và đồng tình hơn...
Kết luận hội nghị, ông Huỳnh Phong Tranh - tổng Thanh tra Chính phủ - cho biết sắp tới, nếu địa phương đề nghị, Thanh tra Chính phủ sẽ cử cán bộ hỗ trợ các tỉnh giải quyết dứt điểm các vụ việc.
Ông yêu cầu một số địa phương khắc phục tình trạng chờ đợi cấp trên giải quyết, giải quyết chưa có hiệu quả cao, chưa quan tâm nhiều đến quyền lợi của dân, khi phát hiện sai sót trong quá trình giải quyết thì không mạnh dạn điều chỉnh... (Tuổi Trẻ 13/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Theo Quyết định của Thủ tướng quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ, bắt đầu từ 1/1/2015 sẽ thu hồi và xử lý một số sản phẩm thải bỏ là ắc quy và pin; thiết bị điện tử, điện dân dụng và công nghiệp; hóa chất sử dụng trong công nghiệp, nông nghiệp, thủy sản và thuốc sử dụng cho người; dầu nhớt, mỡ bôi trơn...
Cụ thể, sẽ thu hồi và xử lý ắc quy các loại, pin các loại thải bỏ từ 1/1/2015. Cũng từ thời điểm này, sẽ thu hồi và xử lý một số sản phẩm thiết bị điện tử, điện dân dụng và công nghiệp thải bỏ như bóng đèn compact; bóng đèn huỳnh quang; máy vi tính; máy in; máy fax; máy chụp ảnh; máy quay phim; máy điện thoại di động; máy tính bảng...
Từ 1/1/2015, thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ đã hết thời hạn sử dụng là hóa chất công nghiệp nguy hiểm; hóa chất, sản phẩm hóa chất sử dụng trong thú y; hóa chất, sản phẩm hóa chất bảo vệ thực vật; hóa chất, sản phẩm hóa chất sử dụng trong ngành thủy sản; thuốc sử dụng cho người.
Từ 1/1/2016, thu hồi và xử lý máy photocoppy, tivi, tủ lạnh, máy điều hòa nhiệt độ, máy giặt thải bỏ...
Với phương tiện giao thông là xe mô tô, xe gắn máy các loại, xe ô tô các loại thải bỏ sẽ bị thu hồi và xử lý từ 1/1/2018... (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 14/8) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới đẩy mạnh hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tiếp tục triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết TTHC.
6 tháng qua, công tác cải cách hành chính ở các Bb, ngành và địa phương tiếp tục được quan tâm và đã đạt được những kết quả nhất định về xây dựng thể chế, về cải cách TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành chính được nâng lên một bước, hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp có nhiều tiến bộ cùng với việc tăng cường đầu tư trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhân rộng mô hình một cửa điện tử.
Tuy nhiên, cải cách hành chính nói chung còn chậm, TTHC vẫn còn rườm rà, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức chưa thể hiện quyết tâm cao và chưa quan tâm đúng mức đến công việc này, chưa coi cải cách hành chính là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, Phó Thủ tướng  yêu cầu thời gian tới, các bộ, ngành và địa phương tập trung tích cực, nghiêm túc triển khai Chỉ thị số 7/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020.
Người đứng đầu các bộ, ngành và địa phương cần trực tiếp chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ cải cách hành chính; tập trung triển khai toàn diện các nội dung cải cách hành chính từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức triển khai thực hiện; chú ý tiến độ triển khai và chất lượng của từng sản phẩm cải cách hành chính, bảo đảm cụ thể, thiết thực và hiệu quả.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, ngành và địa phương phải xem kết quả cải cách hành chính hằng năm là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, năng lực lãnh đạo, điều hành của người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; là một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng cho tập thể, cá nhân.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Nội vụ chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường đôn đốc kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hành chính.
Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thành việc xác định và công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2012 của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong Quý III/2013.
Đồng thời hướng dẫn các địa phương triển khai phương pháp đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước. Chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức chuyên trách cải cách hành chính. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 13/8) đầu trang(
Ông Lê Vĩnh Tân, bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp, cho biết năm 2012 tỉnh Đồng Tháp đứng đầu cả nước về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề cần phải khắc phục và làm tốt hơn mới có thể giữ hạng ở tốp đầu.
Một trong những vấn đề quan trọng nhất mà tỉnh đang tập trung là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến xã. “Cán bộ không đủ chuẩn và không biết cười, không đồng cảm với nhân dân dứt khoát phải cho nghỉ” - ông Tân nói.
Theo kế hoạch, từ nay đến năm 2015 tỉnh dự kiến chi hơn 30 tỉ đồng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. Riêng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh và huyện sẽ phải “học cười”, học cách hiểu và đồng cảm với dân song song với học tập nâng cao trình độ; phải thay đổi ứng xử từ việc thực hiện mệnh lệnh hành chính sang hành chính phục vụ dân. (Tuổi Trẻ 14/8) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi đến thủ trưởng tất cả các sở ngành TP, chủ tịch UBND 24 quận huyện và chủ tịch UBND các phường, xã, thị trấn yêu cầu niêm yết, công khai số điện thoại, địa chỉ tiếp nhận, phản ảnh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.
Văn bản trên cũng yêu cầu niêm yết công khai, minh bạch, đầy đủ, thường xuyên và rõ ràng về bộ thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức; đăng tải trên trang thông tin điện tử của TP, sở, ban ngành, quận huyện. (Tuổi Trẻ 13/8) đầu trang(
Với mục tiêu duy trì và nâng cao chỉ số cạnh tranh (PCI) luôn thuộc top đầu cả nước, thời gian qua, UBND tỉnh Lào Cai đặc biệt chú trọng cải thiện 3 chỉ số thành phần còn thấp đó là hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động và gia nhập thị trường.
Qua đó, tạo hành lang thông thoáng giao thương qua khu vực biên mậu và nhận được hài lòng của doanh nghiệp đối với bộ máy tổ chức chính quyền địa phương các cấp.
Cụ thể, đối với nhóm giải pháp cải thiện chỉ số thành phần hỗ trợ doanh nghiệp và gia nhập thị trường, UBND tỉnh Lào Cai đã thường xuyên tổ chức các hội nghị lớn gồm các ngành ngân hàng, hải quan, công thương… gặp gỡ, trao đổi, nắm bắt nhu cầu vay vốn và sử dụng vốn vay của doanh nghiệp, nhất là một số doanh nghiệp lớn, nhằm tháo gỡ và hỗ trợ doanh nghiệp vượt khó với phương châm “doanh nghiệp phát tài Lào Cai phát triển”.
Các ngành liên quan đã nỗ lực rút ngắn thời gian giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến doanh nghiệp, giảm chi phí gia nhập thị trường thông qua việc tiếp tục rà soát thủ tục hành chính và đẩy nhanh tiến độ cấp giấy đăng ký kinh doanh và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Thanh Dương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai cho biết, UBND tỉnh đang rà soát, thanh tra các cấp, ngành đối với doanh nghiệp, tránh chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp; chú trọng thực hiện giải pháp luân chuyển cán bộ để đảm bảo tính cạnh tranh, phát huy vai trò người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Tỉnh cũng chủ trương phát huy hiệu quả hoạt động của Hiệp hội Doanh nghiệp, Hội Doanh nghiệp trẻ trong tư vấn và phản biện chính sách của tỉnh qua đó tạo sự đồng thuận của trong nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp với sự điều hành phát triển kinh tế - xã hội của chính quyền địa phương. Có như vậy mới góp phần duy trì và nâng cao chỉ số cạnh tranh của tỉnh Lào Cai trong năm 2013.
Tuy nhiên, theo ông Vũ Ngọc Cừ, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp Lào Cai, chính quyền các phòng ban trực tiếp thực thi công vụ cần đẩy mạnh hơn nữa các giải pháp cải cách thủ tục hành chính đi vào thực chất, tránh tình trạng “một cửa nhưng nhiều khóa”.
UBND tỉnh nên thành lập bộ phận tư vấn doanh nghiệp trong tiếp cận đất đai, đảm bảo tính công bằng khi phổ biến thông tin về dự án đầu tư, hạn chế và dần tiến tới loại bỏ tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo đối với các doanh nghiệp.
Cùng với các giải pháp trên, tỉnh Lào Cai cũng chú trọng đến công tác đào tạo lao động và triển khai đồng bộ trên địa bàn. Chỉ trong 7 tháng qua, toàn tỉnh đã giải quyết việc làm mới cho gần 3.000 lao động; tuyển sinh và đào tạo nghề cho hơn 1.000 người.
Sở LĐ-TB&XH cho phép Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện Simacai liên kết đào tạo nghề trình độ trung cấp; phối hợp với các huyện, thành phố chỉ đạo các trung tâm dạy nghề điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của 7.000 lao động nông thôn, qua đó có định hướng chính xác trong việc mở các lớp đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân cũng như định hướng phát triển kinh tế xã hội của địa phương. (TTXVN 12/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cơ quan bảo hiểm sẽ tăng cường thêm 3 đoàn kiểm tra lên thành 10 đoàn kiểm tra việc chi trả bảo hiểm y tế (BHYT) tại các cơ sở, nhất là những địa phương có nhiều dấu hiệu bất thường.
Ngày 13.8, ông Phạm Lương Sơn - Trưởng ban thực hiện chính sách Bảo hiểm y tế (Bảo hiểm xã hội Việt Nam) cho biết, cơ quan bảo hiểm sẽ tăng cường thêm 3 đoàn kiểm tra lên thành 10 đoàn kiểm tra việc chi trả bảo hiểm y tế (BHYT) tại các cơ sở, nhất là những địa phương có nhiều dấu hiệu bất thường.
Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam cũng đã có công văn gửi các cơ sở y tế cả nước chuẩn bị báo cáo cơ cấu chi phí, lập lại chế độ giám sát hữu hiệu này. Đây là động thái sau khi những gian lận về xét nghiệm ở Bệnh viện Đa khoa Hoài Đức (Hà Nội) bị phơi bày và đang được cơ quan công an điều tra. (Nông Thôn Ngày Nay 14/8) đầu trang(
Vẫn chưa có báo cáo của thanh tra tỉnh Bắc Ninh về vụ việc Bí thư đảng ủy xã Nam Sơn (TP Bắc Ninh) vừa họp hội đồng vừa thi bổ túc.
Trao đổi qua điện thoại, Phó chủ tịch tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Tử Quỳnh, là người được Chủ tịch UBND tỉnh giao thụ lý việc thanh tra đối với Bí thư Đảng ủy xã Nam Sơn (thành phố Bắc Ninh), cho biết đến nay chưa nhận được báo cáo từ Thanh tra tỉnh, do đó đương nhiên chưa thể ký kết luận thanh tra.
Tuy nhiên, theo ông Trần Văn Chăm – phó chánh Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, báo cáo đã được Thanh tra tỉnh gửi UBND tỉnh từ 2 tháng nay.
Trong khi đó, tại cuộc họp sơ kết 6 tháng năm 2013 về công tác Đảng diễn ra cuối tháng 7, ông Hoàng Văn Hùy – bí thư Đảng ủy xã Nam Sơn (thành phố Bắc Ninh) nói với các đảng viên: Về những đơn thư tố cáo những sai phạm của tôi trong sử dụng bằng cấp và thi tốt nghiệp bổ túc THCS, THPT, thanh tra đã có kết luận. Báo cáo các đồng chí là không có vấn đề gì (trích băng ghi âm người dân xã Nam Sơn cung cấp).
Ông Hoàng Văn Hùy có nhiều khuất tất trong thi cử và sử dụng bằng cấp. Đáng chú ý, ông Hùy thừa nhận ông được học bổ túc THPT khi chưa có bằng tốt nghiệp THCS. Ông Hùy được dự thi tốt nghiệp bổ túc THCS trong thời gian học THPT. Tuy nhiên, tài kỳ thi này, ông Hùy vừa làm bài vừa họp hội đồng nhân dân xã cùng trong một buổi sáng, và biên bản cuộc họp này ghi rõ ông Hùy dự họp từ đầu đến cuối. (Tiền Phong 13/8) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu bổ sung, miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Tiền Giang nhiệm kỳ 2011-2016.
Cụ thể, tại Quyết định 1382/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh Tiền Giang nhiệm kỳ 2011-2016 đối với ông Nguyễn Quốc Diệp, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Đại tá, Giám đốc Công an tỉnh Tiền Giang.
Đồng thời, tại Quyết định 1381/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Tiền Giang đối với ông Dương Minh Điều, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang, để nhận nhiệm vụ mới; ông Nguyễn Chí Phi, Thiếu tướng, nguyên Giám đốc Công an tỉnh Tiền Giang, để nghỉ hưu theo chế độ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 13/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thông tin từ Bảo hiểm xã hội VN ngày 12-8 cho hay qua thống kê sơ bộ tại 63 địa phương, hai năm 2011 và 2012 đã có trên 1 triệu thẻ bảo hiểm y tế bị cấp trùng.
Đây đều là thẻ bảo hiểm y tế nhóm do Nhà nước cấp miễn phí (thẻ cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, đối tượng chính sách...), với phần chi từ ngân sách để mua thẻ trùng ít nhất khoảng 500 tỉ đồng.
Hiện Nghệ An đang dẫn đầu về số thẻ bị cấp trùng với khoảng 80.000 thẻ. Hà Nội, TP.HCM mỗi địa phương cấp trùng 30.000-40.000 thẻ. Đáng chú ý, những địa phương có số lượng người tham gia bảo hiểm y tế không nhiều nhưng số thẻ bị cấp trùng lên tới 60.000 thẻ như tỉnh Yên Bái.
Bảo hiểm xã hội VN cho biết qua khảo sát nhiều địa phương, mặc dù biết có thẻ bảo hiểm y tế bị cấp trùng và giữ lại UBND xã 20-50 thẻ bị cấp trùng/địa phương nhưng không báo về cơ quan bảo hiểm theo quy định, dẫn đến việc cấp trùng thẻ kéo dài. (Tuổi Trẻ 13/8) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Khi giá lúa gạo không tăng nhiều so với 5 năm trước, thì giá giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật... lại liên tục tăng và cũng vì lý do này mà nông dân làm không có lãi, có tâm lý chán ruộng...
Trời tối, cả nhà đang ngồi đợi cơm, mà bà Nguyễn Thị Ngoa - Chi hội trưởng Hội Phụ nữ thôn Phượng Hoàng, thị trấn Thanh Miện (huyện Thanh Miện, Hải Dương) vẫn còn lọ mọ ngoài đồng... Gần đây, thấy bà hay đi sớm, về tối, nhiều người nói: Bà Ngoa bây giờ thành “địa chủ” đất rồi!
Từ năm ngoái, người dân trong thôn thi nhau bỏ ruộng. Lúc đầu thị trấn, thôn vận động người dân cố gắng bám ruộng, nhưng không hiệu quả. Rồi họ lại giao ruộng cho hội phụ nữ, đoàn thanh niên... sản xuất để gây quỹ. Cấy được 2 vụ thì một vụ bị chuột phá hết, chỉ được 80kg/sào; vụ còn lại thì lúa bị lép hạt, được 70kg/sào, nên vụ này chẳng còn ai cấy nữa. Vậy là bà Ngoa phải cáng đáng cả hơn 3 mẫu ruộng để cánh đồng không bị bỏ hoang.
Bà Ngoa cho biết, cả thôn Phượng Hoàng có hơn 10 hộ bỏ ruộng với diện tích trên 3 mẫu. Các hộ này không làm đơn, mà chỉ báo với tổ dịch vụ rằng họ không cấy nữa, để không phải trả tiền làm đất, tưới tiêu... Lý do các hộ này đưa ra là có làm cũng chỉ lỗ. Bà Ngoa nói, hạt lúa làm ra đã khó, bán thì giá rẻ, mà lại đủ thứ chi phí “ăn theo” hạt lúa.
Cụ thể, chi phí cho 1 sào lúa gồm: Giống 110.000 đồng, phân bón 230.000 đồng, công cấy 200.000 – 250.000 đồng (tùy vụ), thuê gặt 250.000 đồng, tuốt 60.000 đồng, thuốc trừ sâu 80.000 đồng, dịch vụ diệt chuột, chuyển giao khoa học kỹ thuật, dự báo dịch bệnh 15.000 – 20.000 đồng, bảo vệ đồng ruộng 4.000 đồng, giao thông, thủy lợi nội đồng tùy theo từng thôn nhưng cũng phải 20.000 – 40.000 đồng. Tính ra, tổng chi phí khoảng 1 triệu đồng/sào.
Nếu năng suất lúa tốt nhất đạt 1,8 – 2 tạ/sào nhân với giá lúa hiện nay 6.000 đồng/kg đối với lúa Bắc Thơm (năm ngoái 7.000 – 8.000 đồng/kg), 5.500 đồng đối với lúa Q5, BC15 (năm ngoái 6.500 đồng/kg)... thì mới hòa vốn, hoặc lãi khoảng 100.000 – 200.000 đồng/sào. Còn không thì lỗ, có hộ lỗ tới 400.000 – 500.000 đồng/sào.
Bà Phạm Thị Hồng – Trưởng thôn Lâm Cầu, xã Lê Hồng (Thanh Miện, Hải Dương) ngao ngán nói: “Cả thôn có 250 hộ/750 nhân khẩu, tổng diện tích khoảng 148 mẫu, vậy mà mới qua 1-2 vụ, người dân đã bỏ không cấy khoảng 20 mẫu, với 40 hộ. Nhiều hộ bỏ tới hơn mẫu ruộng, như hộ ông Phan Hữu Toàn (1,3 mẫu) ông Phan Hữu San (1,1 mẫu), Phan Hữu Khiêm (1 mẫu)...”.
Bản thân gia đình bà Hồng trước đây cũng cấy tới 2 mẫu ruộng, nhưng vì chi phí sản xuất ngày càng tăng, cấy lúa ngày càng lỗ, nên hiện bà chỉ cấy 8 sào ruộng tiêu chuẩn của gia đình. Bà Hồng nói: “Giá phân mấy năm nay tăng nhiều quá, như phân NPK Lâm Thao, Văn Điển?đã liên tục tăng từ 900.000 đồng/tạ, lên 1,1 triệu đồng/tạ. Hiện chúng tôi chuyển sang dùng phân Con cò vàng với giá 945.000 đồng/tạ, nhưng vẫn tăng 85.000 đồng/tạ”.
Giá thuốc bảo vệ thực vật cũng tăng rất nhanh trong thời gian gần đây. Chẳng hạn, loại thuốc chống rầy của Công ty CP Thuốc Bảo vệ thực vật An Giang năm ngoái chỉ có 15.000 đồng/gói, thì nay tăng lên 18.000 đồng/gói (1 sào phun 2 gói), chi phí thuốc diệt chuột cũng tăng từ 8.000 đồng lên 15.000 đồng/sào.
Gia đình bà Vũ Thị Nự ở thôn Phượng Hoàng (thị trấn Thanh Miện)?có 6 sào ruộng, nhưng vì chồng mất sớm, con còn nhỏ, chi phí cày cấy đắt đỏ, nên bà đành bỏ 3,3 sào, chỉ để lại một mảnh cấy lấy lúa ăn. Bà Nự tâm sự: “Hai vụ nay, vụ nào tính ra tôi cũng lỗ 300.000 đồng/sào, nên tôi chỉ để lại hơn 2 sào cấy lấy lúa ăn cho đỡ phải đong thôi. Giờ hàng ngày tôi đi bán chè, nước mỗi ngày kiếm 100.000 – 150.000 đồng tính ra gấp 4 – 5 lần trồng lúa”.
Bà Nự nói tiếp: “Mấy năm gần đây, đã thành thường lệ, cứ tới vụ mới là giá phân bón lại tăng, như NPK Việt Pháp lúc đầu chỉ có 1,1 triệu đồng/tạ, nhưng sang đến năm nay đã lên 1,25 triệu đồng/tạ. Đạm urê cũng tăng từ 900.000 đồng lên 1 triệu đồng/tạ. Phân bón lót NPK 5 – 10 – 3 tăng từ 380.000 đồng lên 460.000 đồng/tạ. Thuốc trừ cỏ của Syngenta cũng tăng từ 28.000 đồng lên 33.000 đồng/gói; thuốc Sofit 300EC tăng 29.000 đồng, lên 35.000 đồng/gói... Ngược lại, giá lúa lại giảm.
Ông Bùi Hữu Tiếp – Trưởng phòng NNPTNT huyện Thanh Miện cho biết, vụ xuân vừa qua, huyện có 12ha và vụ mùa có 7,6ha ruộng bị bỏ hoang, chủ yếu là ruộng công điền người dân thầu với xã, do làm lúa liên tục thua lỗ nên họ trả lại. Ngoài ra, một số diện tích bỏ vì chủ ruộng là những hộ già cả, neo đơn, thiếu lao động.
Còn theo bà Vũ Thị Hà – Trưởng phòng Trồng trọt (Sở NNPTNT Hải Dương), hiện hầu hết các huyện trên địa bàn tỉnh đều có tình trạng nông dân bỏ ruộng, với khoảng vài trăm ha ruộng bị bỏ không trong vụ mùa này.
Là nơi có tỷ lệ nông dân bỏ ruộng cao, ông Nguyễn Văn Thăng – Trưởng phòng NNPTNT huyện Cẩm Giàng lo lắng khi cho biết: “Vụ mùa năm 2012 huyện có tới 83,4ha ruộng bỏ không. Sau khi động viên bà con cấy, vẫn còn 43,32ha bỏ hoang. Vụ chiêm 2013, có 28,53ha và vụ mùa là 29,4ha nằm không...”.
Về vấn đề quản lý ruộng mà người dân trả, bỏ hoang bà Hà cho biết, trước hết tỉnh vẫn phải giao cho các xã, đoàn thể quản lý, gieo cấy, hạn chế đến mức tối đa diện tích bỏ hoang.
Tuy nhiên, theo ông Tiếp thì việc giao cho các đoàn thể cấy chỉ là biện pháp tình thế, không lâu bền. Ông Thăng cũng cho rằng việc giao cho các đoàn thể cấy trồng chỉ giải quyết được vấn đề “xanh đồng”, hạn chế dư luận xấu nông dân thi nhau bỏ ruộng. Nhưng về mặt kinh tế thì không ổn, bởi sẽ rơi vào cảnh “cha chung không ai khóc”.
Ông Nguyễn Văn Thăng – Trưởng phòng NNPTNT huyện Cẩm Giàng cho biết: Thái Lan quản lý đất rất khoa học và hiệu quả. Họ cho người dân thoải mái tích tụ ruộng đất để làm ăn lớn. Nếu người dân làm ăn hiệu quả, họ còn hỗ trợ hạ tầng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, vốn... Nhưng nếu không hiệu quả, đặc biệt là sử dụng sai mục đích, bỏ hoang thì họ phạt rất nặng, nên hiệu quả sử dụng đất của họ rất cao, ít thấy khu công nghiệp bỏ hoang như mình. (Nông Thôn Ngày Nay 14/8) đầu trang(

TIN TỨC
Sáng 13.8, một vụ cháy đã xảy tại tòa nhà Kho bạc tỉnh Tiền Giang (208 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, TP.Mỹ Tho).
Theo ông Nguyễn Thoại Tâm, Phó giám đốc kho bạc, tòa nhà này luôn ngắt điện khi hết giờ làm việc.
Khoảng 6 giờ 30, khi các nhân viên của đơn vị tới cơ quan, đóng điện trở lại thì nghe chuông báo động cháy và phát hiện khói tỏa ra từ phòng máy tính ở lầu 3, liền điện báo lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp, đồng thời sử dụng bình chữa cháy tại chỗ để dập lửa. Rất may không có thiệt hại lớn về tài sản.
Ông Đoàn Văn Thanh, Trưởng công an TP.Mỹ Tho, cho biết chưa có kết luận chính thức về nguyên nhân cháy nhưng ghi nhận tại hiện trường có thể đám cháy phát ra từ ổ cắm điện của phòng. (Thanh Niên 14/8) đầu trang(

MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Ngày 13-8, tại làng du lịch Mỹ Khánh (Phong Điền, Cần Thơ), Công ty TNHH Du lịch sinh thái Mỹ Khánh đã ra mắt “Mô hình dịch vụ du lịch làng nghề văn hóa truyền thống và homestay”.
Mỗi cụm làng nghề (đan đát, làm kẹo, ca cao…) sẽ được lồng ghép xây dựng phòng nghỉ homestay trong 20 hộ dân để đáp ứng nhu cầu khám phá, tham gia cộng đồng nhằm tiếp cận và tìm hiểu sâu hơn đời sống văn hóa, đặc trưng ngành nghề truyền thống Nam bộ.
Ngoài khoản tiền được chia theo tỷ lệ doanh thu từ công ty, các hộ dân tham gia còn được hưởng lợi trực tiếp từ việc bán sản phẩm và các dịch vụ gia tăng…Đây là lần đầu tiên một công ty tư nhân ở Cần Thơ thực hiện mô hình này nhằm tăng sức hấp dẫn cho du khách quốc tế, tạo sức cạnh tranh mới cho ngành du lịch Cần Thơ.
Thông qua “Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp”, Chính phủ Đan Mạch cũng hỗ trợ tài chính cho mô hình này với mục đích giúp người nghèo hưởng lợi hơn trong phát triển cộng đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 14/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 13.8, lãnh đạo Sở Y tế tỉnh Quảng Nam xác nhận ông Trần Quang Hiền, Chánh thanh tra sở, đã gây ra vụ tai nạn vào hôm 5.6 khiến một người chết, hai người bị thương.
Trước đó, tối 5.6, khi lùi xe ra từ Vờ Cờ Lờ Quán (159 Nguyễn Tất Thành, TP.Đà Nẵng), ô tô 51A-074.15 (sau này xác định là do ông Hiền điều khiển) đã tông vào 2 xe máy khiến 2 người bị thương nặng. Sau đó, ô tô cuốn chị Nguyễn Nhật Huyền Trang đang đi xe máy vào gầm, khiến chị tử vong tại chỗ. Theo thông tin từ Sở Y tế Quảng Nam, sau khi xảy ra sự việc, ông Hiền đã báo cáo lãnh đạo Sở, đồng thời xin nghỉ 1 tháng để giải quyết vụ việc.
Hiện Sở chưa nhận được kết luận điều tra chính thức nên vẫn chưa có quyết định đình chỉ công việc đối với ông Hiền. Được biết, hiện ông Hiền đang được Công an TP.Đà Nẵng quản thúc tại địa phương. (Thanh Niên 14/8) đầu trang(
Trong khi Công an Hà Nội ráo riết điều tra vụ “nhân bản” kết quả xét nghiệm xảy ra tại Bệnh viện (BV) Đa khoa Hoài Đức, những ngày qua bỗng nhiên lại xuất hiện nhiều đơn thư tố ngược chị Hoàng Thị Nguyệt gửi đến các cơ quan chức năng.
Chị Hoàng Thị Nguyệt (cán bộ Khoa Xét nghiệm - BV Hoài Đức) chính là người đã dày công thu thập bằng chứng, dũng cảm đứng lên tố cáo vụ tiêu cực.
Tuy nhiên, trong “đơn kêu cứu” được cho là của gần 40 cán bộ y bác sỹ BV Hoài Đức gửi đến các cơ quan chức năng, họ cho rằng chị Hoàng Thị Nguyệt không xứng đáng để nhận được sự tung hô của dư luận. Nội dung đơn cho rằng chị Nguyệt thường gợi ý bệnh nhân làm các xét nghiệm ngoài chỉ định của bác sỹ để thu tiền ngoài biên lai. Do vậy, ban lãnh đạo bệnh viện phân công chị Nguyệt làm xét nghiệm nội tiết để hạn chế tiếp xúc với bệnh nhân(?!).
Lá đơn còn nêu, trong quá trình công tác, chị Nguyệt cũng chính là tác giả của hàng trăm bản xét nghiệm “nhân bản”. Gửi kèm đơn tố cáo là một số phiếu kết quả được cho là bị “nhân bản” của nhiều bệnh nhân khác nhau. Đơn cử như trường hợp trùng các chỉ số xét nghiệm của bà Nguyễn Thị Mẩu (82 tuổi, bị viêm phổi) và Lê Thị Xin (74 tuổi, bị suy tim độ IV).
Cá biệt, còn có 3 bệnh nhân trùng các chỉ số xét nghiệm, như trường hợp bệnh nhân Nguyễn Danh Mơn (64 tuổi, đau thắt lưng cấp), Trần Thị Ba (62 tuổi, tọa cột sống) và bệnh nhân tên Hường (38 tuổi, đau thần kinh khoeo trái), cùng nhập viện tháng 6/2012. Những phiếu kết quả xét nghiệm trên đều do chị Nguyệt ký xác nhận.
Sáng 13/8, ông Đoàn Thịnh Trường (Phó giám đốc BV Hoài Đức) xác nhận, trong ngày thứ Sáu (ngày 9/8), Ban Giám đốc BV đã nhận được “đơn kêu cứu” của một số cán bộ, y bác sỹ, tố chị Nguyệt là tác giả của nhiều phiếu xét nghiệm nhân bản. Ngay trong tối 9/8, ông Trường đã báo cáo sự việc lên Huyện ủy Hoài Đức.
Sang sáng thứ Bảy (10/8), ông Trường mời các đảng viên có tên trong đơn đến BV, phân tích về nguyên tắc đảng viên không được ký đơn tố cáo tập thể. “Tuy nhiên, trước cuộc họp này, các đảng viên đã xin rút lại đơn tố cáo, đến nay BV không còn giữ lá đơn tố cáo nào” - ông Trường nói. Về việc những đơn tố cáo trên đã được gửi đến các cơ quan chức năng thì thẩm quyền giải quyết thuộc các cơ quan này.
Sáng cùng ngày, tại Khoa Xét nghiệm, chị Nguyệt vẫn tất bật với công việc chuyên môn. Theo quan sát, lượng bệnh nhân đến khám chữa bệnh tại BV Đa khoa Hoài Đức khá đông, chị Nguyệt cùng một nữ đồng nghiệp khá vất vả với việc trả kết quả xét nghiệm cho bệnh nhân.
Tại phòng làm việc, chị Nguyệt cho biết chữ ký ở các phiếu kết quả xét nghiệm (do phóng viên đưa cho chị Nguyệt xem) đúng là do chị thừa lệnh Trưởng khoa Xét nghiệm ký. Song, chị Nguyệt bác bỏ hoàn toàn thông tin cho rằng mình đã “nhân bản” kết quả xét nghiệm. “Có thể ai đó thù ghét tôi nên đã làm như vậy” – chị Nguyệt nói.
Về phía Công an Hà Nội, một cán bộ Phòng CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ (PC46) cho biết cũng đã nhận được một số đơn thư tố ngược chị Hoàng Thị Nguyệt và đang xác minh làm rõ.
Theo vị cán bộ này, trước hết phải biểu dương tinh thần dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực của chị Nguyệt, đúng sai thế nào còn phải chờ kết quả điều tra. Nếu trong trường hợp đơn thư tố cáo chị Nguyệt không có cơ sở cũng phải làm rõ để bảo vệ người tố cáo.
Phó giám đốc BV Đoàn Thịnh Trường cho biết, sau khi vụ “nhân bản” kết quả xét nghiệm bị phát hiện, Ban Giám đốc BV đã tổ chức cuộc họp khẩn với Khoa Xét nghiệm, yêu cầu toàn bộ cán bộ nhân viên làm tường trình. Theo đó, một số cán bộ thừa nhận có “xin” kết quả xét nghiệm khống.
“Họ sợ con, cháu bị đau khi lấy máu làm xét nghiệm, nhưng đó là những trường hợp bệnh tình đã rõ ràng như sốt viêm họng chẳng hạn” – ông Trường nói. Một số trường hợp khác xin khống kết quả xét nghiệm cho hồ sơ khám sức khoẻ đi làm, đi học...
Theo ý ông Phó giám đốc, tường trình của các cán bộ nhân viên trên cho thấy việc “nhân bản” kết quả xét nghiệm vì những mục đích trên nên không ảnh hưởng đến công tác khám chữa bệnh. Tuy nhiên, khi PV hỏi về trường hợp cháu bé 3 tuổi đến khám bị “nhân bản” kết quả xét nghiệm máu của người động kinh, ông Trường lại nói cơ quan điều tra đang làm rõ.
Ông Trường cho biết trước khi có đơn tố giác của chị Nguyệt, Ban giám đốc BV không nhận được phản ánh, không có dư luận trong BV về những dấu hiệu tiêu cực tại Khoa Xét nghiệm, việc này có phần trách nhiệm của Đảng uỷ, Ban giám đốc BV...
Sáng 13/8, phóng viên đã tiếp xúc với ông Nguyễn Trí Liêm (Giám đốc BV Hoài Đức). Tuy nhiên, ông Liêm nói mình đang bị tạm đình chỉ công tác 15 ngày nên không thể phát ngôn; ông đến BV chỉ để giải quyết, ký một số giấy tờ, thủ tục tồn từ trước, do yêu cầu của cấp trên. (Tiền Phong 14/8) đầu trang(
Bằng thủ đoạn cắt xén, tráo đổi và ghép phim X-quang, nhiều năm nay, một số bác sĩ ở bệnh viện Chấn thương chỉnh hình TP.HCM đã “móc túi” nhiều tỷ đồng từ hàng vạn bệnh nhân.
Sự việc vỡ lở khi một bác sĩ công tác ở bệnh viện Chấn thương chỉnh hình TPHCM về thăm người thân ở Bến Tre. Khi xem phim X-quang cho một cụ già, bác sĩ này được biết cụ đau vùng vai và cổ, được người nhà đưa lên bệnh viện Chấn thương chỉnh hình chụp cột sống cổ ở bốn tư thế: thẳng, nghiêng, chếch 3/4 bên trái và bên phải. Bệnh nhân phải nộp 240.000 đồng để mua hai phim chụp X-quang.
Nhưng khi xem hồ sơ, bác sĩ này phát hiện phiếu thu tiền chụp phim X-quang cho người bệnh là loại lớn, trong khi hai tấm phim chụp thực tế thì nhỏ, nhìn không rõ. Thay vì phải chụp trên hai phim, kỹ thuật viên đã ghép cả bốn tư thế chụp trên một phim rồi cắt làm hai.
Từ việc “lạ đời” này, một nhóm bác sĩ ở Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình đã đi tìm sự thật. Họ phát hiện một số bác sĩ ở khoa Chẩn đoán hình ảnh của bệnh viện này đã “ăn phim” từ năm 2007, kéo dài đến năm 2012.
Theo bác sĩ V.B.L, khoa Chẩn đoán hình ảnh, các bác sĩ Hồ Văn Thạnh, Trưởng khoa Chẩn đoán hình ảnh cùng ông Bùi Văn Hải, Phó khoa và kỹ thuật viên trưởng Bùi Bảo Vinh đã chỉ đạo các nhân viên dưới quyền ghép, cắt, đổi, gian lận trong việc nhập và xuất phim cho bệnh nhân để hưởng lợi hàng tỉ đồng từ năm 2007 đến nay.
Thủ đoạn để ba người này “móc túi” người bệnh là khi bệnh nhân được chỉ định chụp X-quang loại phim A kích thước 35 x 43cm, kỹ thuật viên cắt xén một nửa khi chụp, chỉ còn kích thước 35 x 21,5cm.
Ngoài việc xén, kỹ thuật viên dùng thêm thủ thuật tráo đổi phim, bằng cách sử dụng hai loại phim A giá 42.000 đồng/tấm thay cho phim B có kích thước 26 x 36cm giá 23.000 đồng/tấm.
Đơn cử bệnh nhân được chỉ định chụp X-quang phim A, kỹ thuật viên phù phép thành phim B, trong khi bệnh nhân được chỉ định chụp hai phim B thì kỹ thuật viên chụp ghép trên một phim A.
Một bác sĩ nói, gian lận bằng cách đánh tráo phim X-quang diễn ra thường xuyên. Ví dụ, bác sĩ thu tiền của bệnh nhân với giá phim loại A nhưng lại chụp cho họ với phim loại B có giá rẻ hơn.
Trong khi đó, thủ thuật lắp ghép phim diễn ra còn dễ dàng hơn khi người bệnh đóng tiền chụp cho hai phim, nhưng khoa chụp ghép nhiều bộ phận cơ thể cần chụp trên 1 phim, rồi cắt nhỏ phim ra đưa cho bệnh nhân.
Mỗi tháng bệnh viện sử dụng từ 28.000 đến 30.000 tờ phim. Điều tréo ngoe là số phim B thực sử dụng là ba phần, trong khi phim A là hai phần, nhưng trong báo cáo, bệnh viện ghi ngược lại là phim A sử dụng ba phần, còn phim B hai phần.
Số phim được hoán đổi mỗi tháng là từ 5.000 đến 6.000 tờ. Riêng phần đổi phim, cứ lấy 5.000 tờ x 19.000 đồng, nhóm này hưởng chênh lệch khoảng 90 triệu đồng/tháng. Đó là chưa kể nhóm này hưởng chênh lệch từ số phim dư ra do ghép phim và xén phim.
Theo tìm hiểu, chỉ trong 3 tháng cuối năm 2011, số lượng phim dư là 10.860 tờ, tương đương 3.620 tấm phim/tháng. Với giá thành 42.000 đồng/tấm, tổng cộng số tiền mà nhóm bác sĩ này thu được hơn là 152 triệu đồng/tháng. “Bằng cách này mỗi tháng tổng số tiền bệnh nhân bị móc túi lên tới hơn 240 triệu đồng”- một bác sĩ tố cáo lên tiếng.
Thực ra, theo bác sĩ L. việc tráo, cắt xén và ghép phim này không gây thất thoát tiền phim cho bệnh viện, nhưng rõ ràng bệnh nhân đã bị móc túi một cách không thương tiếc. Sự việc được phát giác vào cuối năm 2012 và một số người nằm trong “nhóm lợi ích” ở khoa Chẩn đoán hình ảnh thừa nhận có sự tráo đổi phim và cắt phim theo chỉ đạo của lãnh đạo khoa. Tuy nhiên, sau đó lãnh đạo bệnh viện đã không xử lý rốt ráo.
Quá bức xúc với việc bệnh nhân bị móc túi hàng tỷ đồng mỗi năm, nhưng không hề hay biết, một số bác sĩ đã gửi đơn tố cáo sự việc sang Công an TPHCM.
Sau khi điều tra, Công an TPHCM thông báo: “Có một số phim A được chụp ghép hai bộ phận và một số chứng từ bác sĩ chỉ định chụp phim B nhưng khi in ghép vào phim A”. Cơ quan này đã chuyển vụ việc sang Thanh tra Sở Y tế TPHCM để giải quyết bởi theo đơn vị này “để có cơ sở xác định có chụp ghép các bộ phận cơ thể bệnh nhân trong phim, đổi phim hay không cần phải có trình độ chuyên môn kỹ thuật về phim ảnh của ngành y tế”.
Sở Y tế TPHCM đã thành lập đoàn kiểm tra do bác sĩ Nguyễn Minh Trạng - Chánh Thanh tra Sở làm trưởng đoàn thanh tra bệnh viện này. Nguồn tin cho biết, ngày 21/8 tới Sở Y tế sẽ có kết luận ban đầu về vụ việc “ăn phim” và “nhóm lợi ích” tại bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình TPHCM.
“Đây là vụ việc nghiêm trọng, việc cắt, xén phim và tráo phim diễn ra từ năm 2007 và có hệ thống, liên quan một số lãnh đạo bệnh viện”- nguồn tin tiết lộ. (“Tiền Phong 14/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Thủ tướng Na Uy Jens Stoltenberg - mắt đeo kính râm, mình vận đồng phục của Hãng taxi Oslo - vừa cải trang thành một tài xế taxi trong một mong muốn “Tìm hiểu những băn khoăn của cử tri”.
“Đối với tôi, thật quan trọng để lắng nghe những điều mọi người thực sự đang nghĩ. Nếu có một nơi nào đó để mọi người nói lên suy nghĩ của mình, đó chính là trên taxi” - ông Stoltenberg viết chú thích bên dưới video được đăng trên Facebook, Twitter và YouTube.
Thực ra thì đâu cần phải vi hành bằng taxi mới biết được dân chúng đang nghĩ gì, đang quan tâm đến điều gì, và đang bức xúc ra sao. Chỉ cần ông một lần lướt Facebook hay Twitter…- những mạng xã hội lớn nhất thế giới - có lẽ cũng là đủ.
Nhưng thật thú vị trước mong muốn tuyệt vời của một chính khách: “Thật quan trọng để lắng nghe điều mọi người đang thực sự nghĩ”.
Bởi dù việc “cải trang vi hành” có là gần dân hay mị dân trước cuộc bầu cử thì ngài Stoltenberg ít nhất cũng đã lắng nghe những băn khoăn bức xúc, những tâm tư nguyện vọng của người dân một cách trực tiếp, thay vì đọc trên báo cáo và trong một bối cảnh thật nhất.
Suy cho cùng, với tư cách một người ban hành chính sách công, ông cần biết những phản ứng của dân trước mỗi chính sách sẽ ban hành cũng như những phản hồi sau đó.
Ở Việt Nam, sau khi gửi văn bản yêu cầu các vị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) gửi chất vấn để “làm cơ sở lựa chọn người và nhóm vấn đề chất vấn” với yêu cầu “tập trung vào những vấn đề được ĐBQH, cử tri và nhân dân quan tâm”, hôm qua, Ủy ban Thường vụ QH cũng đã chính thức công bố danh sách 2 vị bộ trưởng sẽ đăng đàn trả lời chất vấn trong phiên họp thứ 20 của Ủy ban Thường vụ QH: Bộ trưởng Bộ Tư pháp và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Nói một cách công bằng, việc thực hiện văn bản luật, vấn đề mà Bộ trưởng Hà Hùng Cường sẽ trả lời cũng quan trọng, nhất là khi trong không ít trường hợp, những văn bản mang tiếng quy phạm pháp luật khiến người dân hoặc bức xúc, hoặc phải cười đến đứt ruột.
Lĩnh vực đất đai cũng vậy, khi những vướng mắc trong lĩnh vực này từ hàng thập kỷ nay trở thành những nguyên nhân của khiếu tố, thậm chí, làm nảy sinh bức xúc xã hội, và nhất là trong phiên họp tháng 10 tới, QH phải “quyết” về Luật Đất đai.
Nhưng thật ra, thật khó để người dân có thể nêu ra một mối quan tâm cụ thể trong một lĩnh vực như tư pháp. Cũng như khó có thể nói rằng, vấn đề mà người dân quan tâm nhất giữa hai kỳ họp lại là đất đai, khi thực tế nó đã tồn tại cả chục năm nay. Không cần phải “lái taxi vi hành” hay lập tài khoản Facebook cũng biết được điều mà cử tri và nhân dân quan tâm nhất hiện nay là gì.
Có thể việc lựa chọn lĩnh vực và vấn đề chất vấn căn cứ vào đa số ý kiến ĐBQH. Nhưng để mối quan tâm của ĐBQH cũng là sự bức xúc của cử tri, có lẽ, các vị ĐBQH phải cần những chuyến vi hành bằng taxi để trực tiếp lắng nghe “điều mọi người thực sự đang nghĩ” trước khi gửi câu hỏi chất vấn. (Lao Động 13/8) đầu trang(
Cuối cùng thì cái sự thật gây lo ngại và đau lòng đã được Bộ NNPTNT thừa nhận với công văn gửi sở NNPTNT các tỉnh, thành cả nước “tiến hành kiểm tra thực trạng nông dân bỏ ruộng hoặc xin trả lại ruộng”.
Bỏ ruộng ở nơi đất cằn sỏi đá như Quảng Bình, vùng biển Thanh Hóa, nhưng cũng rất nhiều nơi vẫn được tiếng là “tấc đất tấc vàng”. Một vài tỉnh vùng đồng bằng Bắc Bộ phì nhiêu có số ruộng bỏ hoang trên 1.000ha. Phải nghiêm túc coi hiện tượng bỏ ruộng là ý kiến cuối cùng, quyết liệt của nông dân sau quá trình dài chứ không chỉ là hiện tượng nhất thời. Và cũng phải thừa nhận đó là hậu quả trực tiếp của chính sách với nông nghiệp và tình trạng của nền kinh tế quốc gia.
Giá thành mỗi kg thóc ở đồng bằng sông Cửu Long là 3.400 đồng. Nông dân khó khăn lắm cũng chỉ bán được 3.400 đồng. Trong khi người thành phố vẫn phải mua từ 15.000 - 20.000 đồng/kg gạo. Thu nhập bình quân cho một hộ nông dân khoảng 4 người với 5 hay 6 sào ruộng trồng lúa cũng chỉ có trên 20 triệu đồng/năm. Giá vật tư, thuốc trừ sâu, tiền thuê đất đều tăng gấp đôi, trong khi giá thóc thậm chí không tăng hoặc tăng không đáng kể.
Ai bảo lạm phát không ảnh hưởng đến nông dân? Lạm phát đẩy giá mọi thứ lên cao, trừ giá thóc vì hạt thóc phải qua quá nhiều khâu trung gian. Khâu trung gian thả nổi giá theo đà lạm phát trong nước và không bao giờ chịu nhường nhịn lợi nhuận theo nguyên tắc “tối đa” sẵn có của kinh doanh tư bản chủ nghĩa. Chúng ta thường nói đến “định hướng” nhưng rất khó (nếu không nói là không thể) định hướng giá cả trong kinh tế thị trường.
Chính vì giá cả cùng lợi nhuận không được kiểm soát của khâu “trung” và “gian” đã bòn rút đến từng xu đồng lãi èo uột của nông dân. Không ai, kể cả các vị Thánh, có thể cày cấy, sản xuất mà không có lời để nuôi miệng và gia đình, chưa nói tới tái sản xuất. Tình trạng này đã có từ lâu, mấy năm lạm phát gần đây mới thấm đòn, bộc lộ rõ. Ban đầu người ta chỉ “báo động” rồi bỏ qua.
Đến nay thì hai năm đã rõ mười. Cày cấy mà không đủ ăn, không có lãi thì tấc đất chỉ là tấc đất, nông dân bỏ ruộng là tất yếu. Họ có khu công nghiệp xa hay gần chào mời dù lương rẻ mạt nhưng vẫn cao hơn thu nhập từ làm ruộng; hay lên phố bán hàng rong...
Hàng ngàn ha đất bị bỏ hoang chưa phải là quá lớn trong hàng triệu ha đất canh tác. Nhưng đó không chỉ là tiếng chuông báo động. Đó là ý kiến quyết liệt của nông dân. Họ không có chỗ để nói, để yêu cầu, chất vấn làm thay đổi chính sách hay các loại giá cả. Ý kiến của họ được phát biểu một cách tự nhiên, thậm chí không tính toán, đòi hỏi. Không có ăn thì bỏ ruộng tìm cách khác làm ăn khá hơn, thế thôi.
Cũng như thời hợp tác hóa, nông dân đã có ý kiến theo cách của mình là khoán chui. Ý kiến của họ đã được chấp nhận và cứu được nền nông nghiệp nước nhà. Xin hãy rút kinh nghiệm và chớ coi thường những ý kiến không phải là ý kiến nữa mà là hành động.
Bài toán của Bộ NNPTNT đơn giản nhưng đòi hỏi phải có tâm với nông dân, có tài năng về lãnh đạo nông nghiệp mới giải nổi để nông dân hào hứng với ruộng đất. Đó là, làm thế nào để nông dân có thể sống tốt trên thửa ruộng của mình. (Nông Thôn Ngày Nay 14/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai