Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 13 tháng 08 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Văn phòng Quốc hội cho biết, theo chương trình dự kiến, tại Phiên họp thứ 10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQh) (từ 13 đến 22-8), Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình sẽ trả lời chất vấn về những vấn đề nóng, được cử tri quan tâm trong lĩnh vực ngân hàng.
Trước đó, UBTVQH nhất trí cho rằng, cần chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước về những vấn đề liên quan nợ xấu, tái cơ cấu hệ thống ngân hàng yếu kém, nhằm thúc đẩy nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh. Dự kiến, phiên chất vấn Thống đốc Nguyễn Văn Bình diễn ra chiều 21-8.
Ngoài ra, theo chương trình, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền cũng sẽ trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội vào các buổi sáng 21-8 và 22-8.
Tổng Thanh tra Chính phủ sẽ trả lời về những vấn đề liên quan giải pháp đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài, bức xúc trong nhân dân, đặc biệt là những vụ liên quan đất đai, xử lý, thu hồi tài sản vi phạm sau thanh tra; hoạt động thanh tra đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty, vấn đề nâng cao năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ thanh tra.
Cũng tại phiên họp này, UBTVQH sẽ tiến hành giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường; cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư, Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Luật Quản lý thuế… (Tiền Phong 11/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Ủy ban Kiểm tra trung ương vừa hướng dẫn thực hiện việc chất vấn của cấp ủy viên tại các kỳ họp ban chấp hành đảng bộ các cấp (gọi chung là cấp ủy).
Theo đó, chất vấn và trả lời chất vấn phải được tiến hành trực tiếp, công khai, dân chủ với tinh thần trách nhiệm xây dựng, khách quan, thẳng thắn, chân thành, thể hiện tình đồng chí, bảo đảm đúng nguyên tắc sinh hoạt Đảng. Không lợi dụng chất vấn để gây mất đoàn kết nội bộ hoặc đưa ra những thông tin không có căn cứ, làm mất uy tín của tổ chức, cá nhân...
Hướng dẫn nêu rõ trong điều hành hội nghị thực hiện chất vấn, nếu đối tượng chất vấn cố tình giải trình không đúng sự thật, không đầy đủ theo nội dung chất vấn hoặc vòng vo, né tránh thì nhắc nhở, đề nghị trả lời trực tiếp vào đúng nội dung, yêu cầu của người chất vấn.
Trong quá trình chất vấn, trả lời chất vấn và khi xét thấy cần thiết thì ban thường vụ cấp ủy hoặc cấp ủy chỉ đạo cơ quan chức năng xác minh nội dung chất vấn, nếu kết luận đối tượng chất vấn có sai phạm thì ban thường vụ hoặc thường trực cấp ủy chỉ đạo xem xét, xử lý theo quy định của điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước. (Tuổi Trẻ 12/8) đầu trang(
Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định mới trong đó đề xuất điều chỉnh tăng mức thu thuỷ lợi phí bình quân lên 1,5 lần so với mức thu hiện hành tại Nghị định số 115/2008/NĐ-CP.
Theo Bộ Tài chính, đây được xem là mức điều chỉnh cho phù hợp với chi phí thực tế phát sinh của các đơn vị quản lý khai thác công trình thuỷ lợi. Trong đó, về mức thu thuỷ lợi phí đối với vùng núi, được nhân hệ số 1,1 lần so với đồng bằng.
Mức thu theo các biện pháp tưới tiêu: tưới tiêu bằng trọng lực được tính bằng 70% tưới bằng động lực; tưới tiêu kết hợp giữa trọng lực và động lực được tính bằng 85% động lực...
Riêng phần nuôi trồng thuỷ sản tại công trình hồ chứa thuỷ lợi và nuôi cá bè được giảm 2% giá trị sản lượng. Cụ thể, nuôi trồng thuỷ sản tại công trình hồ chứa thuỷ lợi trước đây là 7% -10% giá trị sản lượng nay giảm xuống 5%-8% giá trị sản lượng; nuôi cá bè trước đây là 8% -10% giá trị sản lượng nay giảm xuống 6%-8% giá trị sản lượng.
Cấp nước tưới cho cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa, cây dược liệu nếu không tính được theo m3 thì thu theo diện tích (ha), mức thu bằng 80% mức thuỷ lợi phí đối với đất trồng lúa cho một năm (trước đây là mức thu bằng 40% mức thu đối với đất trồng lúa không quy định theo vụ hoặc năm.
Dự thảo Nghị định mới cũng dự kiến bổ sung một số đối tượng được miễn thủy lợi phí. Theo đó, bổ sung miễn thủy lợi phí với: Diện tích của giống cây nông, lâm nghiệp, vật nuôi và giống thuỷ sản theo quyết  định số 2194/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và diện tích đất mà các hộ gia đình, cá  nhân nhận đất giao khoán ổn định của hợp tác xã nông trường, lâm trường theo Nghị quyết số 55/2010/QH2 của Quốc hội.
Những thông tin trên được nêu cụ thể trong dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 115/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP về quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi do Bộ Tài chính xây dựng trình Chính phủ.
Bộ Tài chính cho rằng, với chính sách miễn thủy lợi phí mới này sẽ là một trong những giải pháp tích cực đầu tư  công vào nông nghiệp nông thôn, đồng thời cũng là một trong những nhiệm vụ thiết thực phục vụ cho chính sách an sinh xã hội.
Hiện nay, theo Nghị định số 115/2008/NĐ-CP, mức thu thủy lợi phí đối với đất trồng lúa ở khu vực miền núi cả nước là 566.000 - 670.000 đồng/ha/vụ; đồng bằng sông Hồng là 982.000- 1.097.000 đồng/ha/vụ; Trung du Bắc Bộ và Bắc khu IV 886.000 - 955.000 đồng/ha/vụ; Nam khu IV và duyên hải miền Trung 824.000 - 939.000 đồng/ha/vụ; Tây Nguyên 658.000 - 751.000 đồng/ha/vụ; Đông Nam Bộ 801.000 - 886.000đồng/ha/vụ; Đồng bằng sông Cửu Long là 732.000 - 1.055.000 đồng/ha/vụ. (Chính phủ 10/8) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Diệp Kỉnh Tần vừa ký ban hành thông tư quy định điều kiện vệ sinh, đảm bảo an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thịt và phụ phẩm tươi sống từ động vật, có hiệu lực từ ngày 3-9.
Theo đó, điểm đáng chú ý trong quy định này là thịt và phụ phẩm tươi sống để ở nhiệt độ thường chỉ được bán trong vòng tám giờ kể từ khi giết mổ. Trong trường hợp được bảo quản ở nhiệt độ 0-5OC, thịt được bán trong vòng 72 giờ, phụ phẩm như dạ dày, lòng non chỉ được bán trong vòng 24 giờ kể từ khi giết mổ, không được dùng hóa chất để bảo quản thịt và phụ phẩm tươi sống.
Thông tư này cũng quy định những người kinh doanh thịt phải có giấy xác nhận sức khỏe do cơ quan y tế cấp huyện trở lên kiểm tra và cấp định kỳ hằng năm. (Tuổi Trẻ 9/8) đầu trang(
Triển khai phát triển thông tin đối ngoại; chính sách cấp bách hỗ trợ chăn nuôi và thủy sản; đến 2015, dạy nghề vào tạo việc làm cho 250.000 người khuyết tật;... là những thông tin văn bản chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 6-10/8/2012.
Triển khai phát triển thông tin đối ngoại: Thủ tướng đã có chỉ thị yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thông tin đối ngoại giai đoạn 2011-2020.
Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương định kỳ kiểm tra, đôn đốc, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại.
Bộ Thông tin và Truyền thông cũng được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao và các Bộ, ngành, địa phương xây dựng cơ chế, chính sách, tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ chuyên trách công tác thông tin đối ngoại của các Bộ, ngành, địa phương, bảo đảm đến năm 2015, các Bộ, ngành, địa phương có biên chế cán bộ chuyên trách về thông tin đối ngoại.
Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, các Bộ, ngành, địa phương triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại ở nước ngoài, đặc biệt nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, các hoạt động đối ngoại của lãnh đạo cấp cao, kỷ niệm năm chẵn trong quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam với các nước...
Chính sách cấp bách hỗ trợ chăn nuôi và thủy sản: Để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản, Thủ tướng đã giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các Ngân hàng thương mại Nhà nước thực hiện việc giãn nợ tối đa 24 tháng và hạ lãi suất đối với khoản vốn đã vay.
Các Ngân hàng tiếp tục cho vay mới với lãi suất thị trường thấp nhất (11%) cho các hộ gia đình, trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp phát triển sản xuất chăn nuôi, giết mổ để cấp đông, chế biến thịt lợn, thịt gia cầm; nuôi cá tra, chế biến cá tra xuất khẩu.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Công Thương, các địa phương chỉ đạo các cơ quan chức năng, Hiệp hội chế biến xuất khẩu thủy sản Việt Nam tiếp tục tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu, bảo đảm tiêu thụ cá tra với giá mua ổn định và có lợi cho người sản xuất.
Thủ tướng cũng yêu cầu phải tiếp tục có các giải pháp lâu dài để phát triển sản xuất chăn nuôi lợn, gia cầm, nuôi trồng thủy sản bền vững, bảo đảm cung ứng đủ nhu cầu thực phẩm cho thị trường và nguyên liệu cho xuất khẩu.
Đến 2015, dạy nghề và tạo việc làm cho 250.000 người khuyết tật: Đề án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 - 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt với mục tiêu giai đoạn 2012 - 2015, 250.000 người khuyết tật trong độ tuổi lao động còn khả năng lao động được học nghề và tạo việc làm phù hợp.
Hằng năm 70% người khuyết tật tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 70% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và được can thiệp sớm các dạng khuyết tật; khoảng 60,000 trẻ em và người khuyết tật được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp dụng cụ trợ giúp phù hợp.
Công điện của Thủ tướng yêu cầu khắc phục sạt lở ở Hà Nam: Ngày 6/8, Thủ tướng Chính phủ có Công điện chỉ đạo khắc phục sự cố sạt lở nghiêm trọng tại cụm công trình đầu mối Tắc Giang, tỉnh Hà Nam đang gây ảnh hưởng trực tiếp đến tuyến đê sông Hồng.
Sự cố sạt lở cụm công trình đầu mối Tắc Giang xảy ra khoảng 5 giờ sáng 1/8/2012. Chân cụm công trình đầu mối Tắc Giang xuất hiện tình trạng nước thấm qua thân và nền đê, tạo mạch sủi phía hạ lưu làm sụt một nhà điều hành để vận hành cửa xả âu thuyền thuộc công trình này.
Cụm công trình đầu mối Tắc Giang là một trong những hạng mục thuộc Dự án thủy lợi lưu vực Sông Hồng giai đoạn 2. Công trình được xây dựng nhằm điều tiết nước sông Châu, lấy nước từ sông Hồng tưới tiêu cho các huyện trong tỉnh và phục vụ giao thông đường thuỷ.
Hỗ trợ Nghệ An di dân khẩn cấp khỏi vùng sạt lở: Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính trích 10 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2012 hỗ trợ tỉnh Nghệ An để di dân khẩn cấp ra khỏi vùng sạt lở đất, bản Xốp Mạt, xã Lương Minh, huyện Tương Dương.
UBND tỉnh Nghệ An có trách nhiệm quản lý, sử dụng đúng mục đích, đối tượng, có hiệu quả số vốn hỗ trợ và theo đúng quy định hiện hành, đồng thời bố trí từ nguồn ngân sách địa phương, huy động các nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ lương thực cho 37 hộ dân và đầu tư thực hiện dự án nhằm sớm ổn định đời sống, sản xuất của nhân dân.
UBND huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An cho biết, từ tháng 6/2011 và tháng 5/2012 đã diễn ra tình trạng sạt trượt núi Pu Căm ở bản Xốp Mạt, xã Lương Minh. Hiện tượng này nay lại tiếp tục tái diễn.
Trước thực trạng này, UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo huyện Tương Dương di dời khẩn cấp 37 hộ dân ra khỏi khu vực này. Để có nơi ở cho bà con, huyện tập trung xây dựng điểm tái định cư mới ở Na Sám Hở, hiện đang trong giai đoạn làm nền.
Huy động 2.000 tỷ đồng kiên cố hóa kênh mương: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã có ý kiến đối với đề nghị của Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong đó có việc tăng thêm 2.000 tỷ đồng cho Chương trình kiên cố hóa kênh mương.
Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Ngân hàng Phát triển Việt Nam huy động vốn trên theo quy định. Ngân sách nhà nước sẽ cấp bù chênh lệch lãi suất. Trường hợp không huy động được, Ngân hàng Phát triển Việt Nam báo cáo cụ thể với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý.
Ngăn chặn tình trạng phá rừng: Ngày 13/7/2012 vừa qua, Ban Thư ký Biên tập, Thông tấn xã Việt Nam đã có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ về việc báo cáo thông tin "Người dân tranh giành đất, phá rừng trái phép" tại xã Ea Nam, huyện Ea H'Leo, tỉnh Đắk Lắk.
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, làm rõ những vấn đề báo nêu; chỉ đạo thực hiện các biện pháp để ngăn chặn có hiệu quả tình trạng phá rừng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
Theo thông tin phản ánh, hiện nay, huyện Ea H’Leo đang là điểm nóng của tỉnh Đắk Lắk vì nhiều người dân ở đây ngang nhiên phá rừng, khai thác gỗ trái phép, chủ yếu là gỗ cà chít, cẩm xe về bán hoặc làm trụ trồng tiêu.
Chỉ riêng từ đầu năm đến nay, lực lượng chức năng trên địa bàn huyện này đã bắt giữ 47 vụ khai thác, vận chuyển trái phép trên 1.275 cây gỗ làm trụ tiêu, tập trung nhiều nhất ở các xã Ea H’leo, Ea Wy, Ea Sol, Ea Tia, Cư Mốt.
Hà Nội phải xử lý dứt điểm vi phạm hoang hóa đất đai: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa yêu cầu UBND TP Hà Nội tiếp tục có các biện pháp quản lý và xử lý kiên quyết, dứt điểm các trường hợp vi phạm về đất đai như Báo Pháp luật và Đời sống phán ánh, đảm bảo việc quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.
Trước đó, Báo Đời sống và Pháp luật trong các ngày từ 13-15/3/2012 đăng loạt bài phản ánh tình trạng các khu "đất vàng" bị bỏ hoang từ nhiều năm nay trên khắp các địa bàn của Hà Nội và các tiêu cực diễn ra xung quanh việc quản lý những khu đất này.
Sắp xếp thứ tự ưu tiên các công trình giao thông ĐBSCL: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, UBND các tỉnh, thành phố trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) chủ trì rà soát, sắp xếp thứ tự ưu tiên các công trình giao thông để tập trung nguồn lực đầu tư trong giai đoạn từ nay đến năm 2015.
Công việc rà soát, sắp xếp các công trình nêu trên được Chính phủ giao cho Bộ Giao thông vận tải, UBND các tỉnh, thành phố trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long chủ trì, phối hợp với Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ và các Bộ, ngành liên quan thực hiện. Trong đó lựa chọn 1 đến 2 công trình để đầu tư thí điểm theo hình thức đối tác công – tư (PPP), báo cáo Thủ tướng.
Thanh niên tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các cơ quan liên quan thẩm định Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông, báo cáo Thủ tướng xem xét trước 20/8/2012.
Chỉ tính riêng trong 2 năm từ 2008-2010, các cơ sở Đoàn đã tổ chức được 37.310 đợt ra quân tuyên truyền, cổ động về an toàn giao thông thu hút 4.015.634 lượt thanh thiếu nhi và các tầng lớp nhân dân tham gia; tổ chức rất nhiều hội nghị, hội thảo, diễn đàn, tọa đàm thanh thiếu nhi về an toàn giao thông thu hút 2.447.704 người tham dự.
Kết quả đã xây dựng được 11.991 tuyến đường thanh niên tự quản trên cả nước.Hiện nay, tổ chức đoàn thành niên cấp cơ sở cũng đang triển khai xây dựng các mô hình thanh niên tham gia bảo đảm an toàn giao thông như "Đoạn đường thanh niên tự quản"; "Cổng trường an toàn"; “Điểm giao cắt đường bộ - đường sắt an toàn”; “Bến đò an toàn”.
Rà soát mức dự trữ quốc gia các mặt hàng thiết yếu: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát lại mức dự trữ quốc gia các mặt hàng nhất là các mặt hàng thiết yếu (lương thực, thuốc sát trùng phòng bệnh thủy sản, hạt giống bông).
Phó Thủ tướng yêu cầu trên cơ sở đó, Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất mức dự trữ phù hợp với tình hình thực tế và khả năng kinh phí ngân sách đáp ứng mức dự trữ đó, hoàn chỉnh Đề án về Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2020, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. (Chính phủ 12/8) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 10-8, hội thảo “Vai trò của Quốc hội trong phòng chống tham nhũng” tại Hạ Long (ngày 9 và 10-8) do Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức tiếp tục ngày làm việc thứ hai.
Phát biểu tại hội thảo, một đại biểu Quốc hội cho biết trước khi Quốc hội bầu và phê chuẩn các thành viên Chính phủ, ông đọc các bản kê khai tài sản thì chỉ thấy một ứng cử viên khai có một ôtô, một ứng cử viên khai có hai căn nhà, một ứng cử viên khác khai có vài trăm triệu gửi tiết kiệm; đọc bản kê khai tài sản của các ứng cử viên trước khi bầu vào Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì chỉ một người khai là có mấy hecta đất, còn lại các bản khai khác thì gần như không có tài sản gì đáng kể.
Theo ông Lê Văn Lân - phó chánh văn phòng Ban Chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng, hạn chế lớn nhất của việc kê khai tài sản hiện nay là chưa công khai và việc kê khai thì vẫn còn rất hình thức. Nhưng theo nghị quyết trung ương 4 và kết luận hội nghị trung ương 5 thì bản kê khai phải công khai ở nơi công tác và nơi cư trú. Hi vọng là quan điểm chỉ đạo của trung ương sẽ được ghi nhận vào luật sửa đổi tới đây.
“Ở Hàn Quốc, khoảng 30% bản kê khai được xác minh ngẫu nhiên, như vậy sẽ đảm bảo sự trung thực trong kê khai. Còn ở ta cho đến nay việc xác minh tài sản kê khai vẫn bị quan niệm nặng nề” - ông Lân dẫn chứng.
TS Nguyễn Ngọc Điện, phó hiệu trưởng Trường đại học Kinh tế - luật (ĐHQG TP.HCM), cho rằng đối với tài sản kê khai, vấn đề không phải là công khai hay không mà phải quy định việc khai lịch sử khối tài sản đó, chứ không phải là chỉ liệt kê tôi có những gì. Công khai không phải là dán ở nơi công cộng, công khai là có nơi để lưu giữ bản kê khai, những người có nhu cầu tiếp cận thì được đến xem thông qua thủ tục đơn giản, miễn phí.
Gửi tham luận đến hội thảo, GS.TS Trần Ngọc Đường - chuyên gia cao cấp của Quốc hội - cho rằng Quốc hội có những công cụ, chế tài hữu hiệu để chống tham nhũng nhưng chưa sử dụng. “Thực tiễn giám sát tối cao của Quốc hội, nhất là giám sát tối cao bằng phương thức chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp Quốc hội, nhiều lúc chưa đi đến cùng trách nhiệm nên hiệu lực và hiệu quả phòng chống tham nhũng, tiêu cực chưa cao; tham nhũng, tiêu cực có điều kiện tái diễn, lặp lại. Nếu như Vinashin giám sát đến cùng thì Vinalines có lẽ không xảy ra trong thời gian gần đây” - GS Đường nói.
Theo GS Đường, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội quy định chế tài của giám sát tối cao là: bỏ phiếu tín nhiệm đối với các cá nhân được Quốc hội bầu, phê chuẩn và thành lập ủy ban điều tra lâm thời để điều tra về một vấn đề cần thiết. Cả hai chế tài này đều được Hiến pháp và Luật hoạt động giám sát của Quốc hội quy định, nhưng hơn mười năm nay chưa được áp dụng. Vì thế, xét về phương diện đấu tranh phòng chống tham nhũng đối với một cá nhân cụ thể, giám sát tối cao của Quốc hội chưa có tác dụng phòng ngừa một cách thiết thực.
Nhìn nhận ở khía cạnh khác, TS Nguyễn Ngọc Kỳ, Văn phòng Chủ tịch nước, cho rằng Quốc hội có vai trò rất lớn trong việc bít kín các khe hở của pháp luật để triệt tiêu tham nhũng. “Tham nhũng của dân thì vài trăm triệu là to rồi, nhưng muốn lấy hàng chục tỉ, trăm tỉ, thậm chí là hàng ngàn tỉ thì phải tham nhũng chính sách” - TS Kỳ khẳng định. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(
Ngày 9.8, Viện Nghiên cứu lập pháp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức hội thảo nhằm chuẩn bị sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng. Tổ chức Minh bạch Quốc tế đánh giá VN vẫn thuộc nhóm nước tham nhũng nghiêm trọng...
Ông Lê Văn Lân - Phó Chánh văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng - cho biết, trước đây tham nhũng chủ yếu ở lĩnh vực kinh tế, nhưng nay tình trạng đã phổ biến ngay cả trong các lĩnh vực được coi là đạo lý như giáo dục, y tế, thực hiện chính sách xã hội, nhân đạo, từ thiện, phòng, chống dịch bệnh và cả trong các cơ quan bảo vệ pháp luật như tòa án, công an, viện kiểm sát.
Phân tích nguyên nhân, ông Lân cho rằng: Cán bộ, đảng viên suy thoái đạo đức, lối sống; Luật Phòng, chống tham nhũng quy định phải công khai minh bạch chưa được thực hiện đầy đủ như: Trong quy hoạch sử dụng đất đai; dự án ngân sách đầu tư, mua sắm công; công tác cán bộ; giải quyết khiếu nại tố cáo cũng như các quyết định điều tra, truy tố xét xử. Độc đoán, chuyên quyền, vi phạm quyền dân chủ diễn ra nhiều nơi.
Ông Trần Đức Lượng - Phó Tổng thanh tra Chính phủ - cho rằng: Thể chế quản lý kinh tế - xã hội còn sơ hở, bất cập, chưa minh bạch, chưa xóa cơ chế xin – cho, là điều kiện dung dưỡng tham nhũng ở các lĩnh vực. Hội thảo dành nhiều thời gian bàn việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, nhưng chưa tìm được biện pháp nào hữu hiệu để chống kê khai gian dối. Về vấn đề này, GS-TS Đinh Văn Mậu cho rằng, ở nước ta chưa có cách gì kiểm soát được tài sản của cán bộ, công chức chuyển cho người thân, gia đình.
GS-TS Oleksandr Kopylenko - Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Ukraina (quốc gia được xếp vào hàng tham nhũng nghiêm trọng hơn VN) - chia sẻ: “QH hoàn toàn có thể thông qua những đạo luật có nội dung tốt nhất để chống tham nhũng. Nhưng những đạo luật như vậy sẽ không có tác dụng nếu nó không được thực thi trong cuộc sống”.
Đến đây có thể thấy, cuộc hội thảo có phần lúng túng trong việc tìm ra những nội dung cần phải sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng, nhưng có vấn đề còn quan trọng hơn, đó là thực tế của chúng ta và cả nước bạn Ukraina: Luật dù tốt đến mấy “cũng không có tác dụng nếu nó không được thực thi trong cuộc sống”! Vậy thì những điều cuộc hội thảo xới lên chỉ là cái ngọn, nếu không giải quyết được cái gốc thì mọi chuyện sẽ không thể thay đổi. Vậy cái gốc là gì?
Chúng ta chưa hiểu thật sâu sắc, thấu đáo ba từ “giặc nội xâm” của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Ai cũng hiểu nó là thứ giặc xâm lược ở bên trong, nhưng “bên trong” của chủ thể nào? Phải tìm cách nói bóng bẩy là “có một bộ phận không nhỏ”... để tránh nói thẳng là “giặc” đang ở bên trong Đảng, bên trong Nhà nước. Vậy chiếc ô nào che chở, dung dưỡng “giặc” đó?
Chủ tịch Hồ Chí Minh hai lần nhắc lại nội dung này: “Bệnh quan liêu là chỗ gieo hạt, vun trồng cho tham ô, lãng phí nảy nở” (NXB CT QG, 2002, tập 6, trang 436). Quan liêu là quan lại phong kiến, là “phụ mẫu quan”, tức là hoàn toàn không có dân chủ. Do đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng hai lần nhắc ý kiến này:”Chống tham ô, lãng phí, quan liêu là dân chủ” (Toàn tập, ST,1986, T6, trang 271 và 285). Nhân loại đã đúc kết “phải có quyền lực mới tham nhũng”. Đó là điều kiện “cần” nhưng chưa “đủ”, để tham nhũng được, kẻ nắm công quyền phải thoát ra được sự kiểm soát quyền lực của hệ thống.
Do đó, hệ thống nào huy động được cao nhất tai mắt, trí tuệ của nhân dân thì sẽ có khả năng kiểm soát lạm quyền, chống tham nhũng hiệu quả nhất. Hệ thống nào quyền lực tập trung vào một số người, không có cơ chế kiểm soát quyền lực; không coi pháp luật là tối thượng; nhân dân không còn tin vào công lý thì tham nhũng mau chóng sinh sôi.
Trong kinh tế, tình trạng can thiệp không đúng của cấp ủy Đảng và chính quyền vào hoạt động kinh doanh là điều kiện để các quan tham có thể tùy tiện thọc tay vào doanh nghiệp. Tình trạng đã có luật mà không được thi hành; chưa có cách ngăn chặn kê khai tài sản gian dối; chưa bắt buộc được mọi việc phải công khai, minh bạch; kể cả chưa ngăn chặn được tình trạng “vi phạm quyền dân chủ”, tất cả đều có chung một đơn thuốc: Dân chủ! (Lao Động 11/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Để thông báo quyết định bổ nhiệm chức vụ cho Viện phó VKSND huyện, VKSND huyện Hương Khê đã gửi thông báo mời lãnh đạo cốt cán trong huyện tới... khách sạn dự "bữa cơm thân mật".
Nội dung ghi trong Giấy mời được Viện trưởng VKSND huyện Hương Khê Trần Hữu Long ký, đóng dấu đỏ gửi quan khách ngày 7/8 mà Dân trí có được, ghi rõ: “Viện trưởng VKSTC có quyết định số 213/QĐ-VKSTC-V9 ngày 27/6/2012 bổ nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng Viện KSND huyện Hương Khê đối với đồng chí Lê Thị Nga - Nhiệm kỳ 5 năm - kể từ ngày 01/7/2012. Nhân dịp này VKS huyện Hương Khê tổ chức bữa cơm thân mật để thông báo chức vụ mới của đồng chí Nga. Thời gian: Vào lúc 17h ngày 8/8/2012. Địa điểm: Khách sạn Đức Tài (...)
Giấy mời do Viện trưởng Long ký không quên nhấn mạnh “mời đồng chí đến dự cùng đơn vị để thêm phần quan trọng và vui vẻ”.
Theo tìm hiểu, chiều 8/8, dù rất phân vân với "bữa cơm thân mật để thông báo chức vụ" chưa từng có tiền lệ tại các đơn vị, cơ quan trên địa bàn này, nhưng nhiều quan khách vẫn đến dự vì ngại thất lễ. Một số người đi dự buổi tiệc cũng băn khoăn vì giờ diễn ra tiệc là 17h, trong khi 17h30 mới hết giờ làm việc hành chính.
Trước một giấy mời vi phạm Chỉ thị 35, kết luận 05 và quyết định 33 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc cấm tổ chức tiệc tùng, liên hoan của cán bộ công chức, đảng viên trong giờ làm việc hoặc liên quan đến công việc, sáng 10/8, PV Dân trí đã liên lạc với ông Hà Hùng, Bí thư Huyện ủy Hương Khê để nắm thông tin. Ông Hùng cho biết, ông có dự buổi thông báo chức vụ nêu trên, nhưng không nhận được giấy mời mà PV cung cấp.
Sau khi xem xong giấy mời mà PV cung cấp, ông Hùng đã liên lạc lại với PV, cho biết: "Đúng là giấy mời viết như thế là sai, thời gian tổ chức cũng sai với quy định của UBND tỉnh. Huyện sẽ chỉ đạo để các đơn vị rút nghiệm, tránh tái diễn những vụ việc tương tự". (Dân Trí 10/8) đầu trang(
Ngày 11-8, nguồn tin cho biết GĐ Sở Công thương Hậu Giang vừa ký công văn yêu cầu chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường ra quyết định kỷ luật bằng hình thức cách chức đối với các ông Phạm Văn Hòa (đội trưởng) và Hồ Huy Cường (đội phó) thuộc đội quản lý thị trường số 2, đồng thời ra quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Lương Mạnh Toàn, kế toán đội quản lý thị trường số 2.
Các cá nhân này liên quan đến vụ vòi vĩnh hai doanh nghiệp trên địa bàn 6 triệu đồng trong khi thi hành công vụ.
Trước đó, Đảng ủy Sở Công thương đã họp và đưa ra hình thức kỷ luật khai trừ Đảng đối với ông Hồ Huy Cường, cảnh cáo đối với ông Phạm Văn Hòa và xóa tên đối với đảng viên dự bị Lương Mạnh Toàn. (Tuổi Trẻ 12/8) đầu trang(
UBND Hà Nội cho biết, toàn địa bàn thành phố đã cấp được hơn 1 triệu sổ đỏ, đạt 94,6% các trường hợp đủ điều kiện, đã kê khai đăng ký.
Cụ thể, trong 6 tháng đầu năm 2012, các quận huyện, thị xã đã cấp được 29.088 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân. Tổng cộng đến nay trên toàn Thành phố đã cấp được hơn 1 triệu sổ.
Tuy nhiên, theo UBND thành phố Hà Nội cấp giấy chứng nhận nhìn chung còn chậm. Nhiều phường, xã, thị trấn còn để xảy ra tình trạng vi phạm về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết hồ sơ, cá biệt có trường hợp vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận của toàn thành phố.
UBND thành phố Hà Nội đưa ra nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ. Hà Nội sẽ phân loại các trường hợp chưa cấp sổ đỏ để có biện pháp giải quyết cụ thể. Trường hợp đủ điều kiện nhưng không kê khai thì địa phương thông báo, yêu cầu chủ sử dụng đất phải thực hiện trách nhiệm của người sử dụng đất và yêu cầu quản lý của Nhà nước.
Các trường hợp có vướng mắc về nguồn gốc sử dụng đất hoặc các trường hợp tồn đọng về sử dụng đất do lịch sử để lại cần phải tổ chức kiểm tra, xác minh, kết luận làm căn cứ xử lý theo quy định của pháp luật; các trường hợp đủ điều kiện thì giải quyết ngay việc cấp sổ đỏ.
Trường hợp vi phạm đã có văn bản xử lý thu hồi của cơ quan chức năng, pháp luật nhưng chưa thực hiện thì UBND quận huyện phân loại xử lý. Trường hợp đã bãi bỏ, chấm dứt văn bản thu hồi thì xét cấp sổ đỏ cho các trường hợp đủ điều kiện. Các trường hợp không đủ điều kiện theo đúng quy định của pháp luật thì tổng hợp, lập hồ sơ quản lý theo quy định.
Đối với các trường hợp vi phạm, lấn chiếm đất công, UBND quận, huyện phải thanh tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp đủ điều kiện thì xét giấy chứng nhận và thu nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Về  việc cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp mua nhà tái định cư, giao đất tái định cư, UBND thành phố giao Sở TN&MT nghiên cứu đề xuất theo hướng giao quyền hạn tối đa cho UBND quận, huyện. (Chính phủ 11/8) đầu trang(

NHÂN SỰ
Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa quyết định thành lập Ban quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư.
Ðây là cơ quan tham mưu giúp Bộ trưởng GTVT quản lý và tổ chức thực hiện các quyền, nghĩa vụ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đối với các dự án đầu tư theo hình thức PPP, BOT, BT, BTO (gọi chung là hình thức đối tác công - tư) do Bộ GTVT là cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ban quản lý đầu tư các dự án đối tác công - tư có nhiệm vụ chủ trì xây dựng hoặc tham mưu các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về thu hút đầu tư và đầu tư theo hình thức đối tác công - tư; xây dựng kế hoạch về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư; xúc tiến đầu tư, huy động vốn đầu tư phù hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và danh mục dự án đã được phê duyệt... (Nhân Dân 11/8) đầu trang(
Báo cáo tại Hội nghị đào tạo nhân lực y tế vùng ĐBSCL (tổ chức ngày 10.8 tại Cần Thơ) của Trường ĐH Y dược Cần Thơ, cho thấy toàn vùng ĐBSCL hiện chỉ có 9.264 bác sĩ (BS), đạt tỷ lệ 5,27 BS/10.000 dân.
Tương tự, tỷ lệ dược sĩ đại học (DSĐH) của vùng cũng chỉ đạt 0,73 DSĐH/10.000 dân. Trong khi đó, theo Quyết định 153 của Thủ tướng Chính phủ về quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam thì đến năm 2010, chỉ tiêu về nhân lực y tế phải đạt trên 7 BS và 1 DSĐH/10.000 dân. Như vậy, để đáp ứng đủ nhân lực theo quyết định trên, vùng ĐBSCL còn thiếu trên 3.000 BS và 655 DSĐH.
Các địa phương thiếu nhiều nhất là An Giang (thiếu 508 BS), Sóc Trăng (thiếu 458 BS), Tiền Giang (thiếu 363 BS) và Hậu Giang (thiếu 235 BS). (Thanh Niên 11/8) đầu trang(
Trình độ nhân lực khu vực Tây nguyên và Tây Nam bộ đang có xu hướng tụt hậu so với cả nước, đó là nhận định của nhiều đại biểu tại hội thảo về đào tạo và nghiên cứu khoa học các tỉnh phía Nam do Trường ĐH Kinh tế TP.HCM tổ chức sáng 10-8.
Ông Trần Việt Hùng, phó trưởng Ban chỉ đạo Tây nguyên, nêu thực tế: đồng bào thiểu số cần người được đào tạo qua chương trình cử tuyển nhưng số đào tạo cử tuyển khi về địa phương bố trí việc làm rất khó vì thực trạng “đông cứng” về biên chế”.
Đại diện các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long nêu nhu cầu đào tạo trình độ ĐH cho cán bộ cấp xã. Các tỉnh này cũng cần nguồn nhân lực trình độ sau ĐH.
Nhiều ý kiến từ các tỉnh “đặt hàng” Trường ĐH Kinh tế TP.HCM đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ, giảng viên cho ĐH địa phương, tổ chức thêm các chương trình vừa làm vừa học theo nhu cầu địa phương, tăng cường các chương trình đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn, thường xuyên cũng như có các chương trình đào tạo nhân lực cho ngành du lịch, giải pháp phát triển và tiêu thụ nông, hải sản...
Từ góc độ đào tạo, TS Nguyễn Hữu Lam, Trường ĐH Kinh tế TP.HCM, cho rằng cần có một tư duy động về vấn đề nhân lực.
Các tỉnh không chỉ có bộ máy biên chế cứng nên thu hút nhân lực, trí tuệ từ nơi khác trong những dự án của địa phương, cũng như đưa nhu cầu địa phương vào chương trình đào tạo của các trường, địa phương nên tích cực cùng nhà trường xây dựng các chương trình đào tạo phù hợp từng địa phương. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(
Theo Sở Nội vụ tỉnh Trà Vinh, giai đoạn 2012 - 2016, tỉnh dành hơn 18 tỷ đồng để đào tạo 90 thạc sĩ và 10 tiến sĩ.
Các ngành nghề đào tạo được chú trọng là quản lý công nghệ, thương mại, dịch vụ; quản lý dự án đầu tư công, chính sách công, quản lý nguồn nhân lực, quan hệ quốc tế.
Để được đào tạo, công chức và viên chức phải có thời gian công tác 3 năm trở lên, không quá 40 tuổi; sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy loại khá trở lên, tuổi đời không quá 30.
Giai đoạn 2006 - 2011, tỉnh Trà Vinh đã đưa nhiều người đi đào tạo tại các nước Anh, Hà Lan, Thái Lan và Úc. (Tiền Phong 11/8) đầu trang(
Việc các bộ, ngành địa phương ra văn bản trái thẩm quyền bị đánh giá là "do trình độ, nhận thức của công chức chưa tốt" và kể cả việc tham mưu tư vấn cũng có vấn đề.
Sau khi báo chí đưa tin về việc UBND tỉnh Quảng Nam ra văn bản về việc thi tuyển công chức của tỉnh, trong đó không chấp nhận đối tượng có bằng đại học tại chức, phóng viên Nông Thôn Ngày Nay đã trao đổi với TS Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) về vấn đề này.
Vấn đề của Quảng Nam cũng giống như vấn đề trước đây tỉnh Nam Định cũng đã từng làm! Ông nghĩ sao trước hiện tượng này? Trả lời câu hỏi này, ông Sơn nói: Đây là văn bản áp dụng, không phải văn bản quy phạm pháp luật nên không thuộc thẩm quyền của chúng tôi. Tuy nhiên, cũng giống như trường hợp của Nam Định hay một số địa phương khác trước đó cũng chung vấn đề thi tuyển công chức, tôi được biết Bộ Nội vụ đã có công văn yêu cầu Nam Định và các địa phương phải rút kinh nghiệm trong chuyện này và thực hiện đúng theo quy định của Luật Giáo dục.
Thời gian gần đây, nhiều bộ, ngành địa phương ra văn bản trái thẩm quyền, theo ông nguyên nhân sâu xa do đâu? Trả lời câu hỏi này, ông Sơn cho rằng là do trình độ, nhận thức của công chức chưa tốt. Kể cả việc tham mưu tư vấn cũng có vấn đề, cho ra những sản phẩm lỗi.
Trên thực tế có thể có những văn bản sai về mặt nguyên tắc, luật pháp nhưng lại phù hợp với thực tiễn cuộc sống? Cái đó nhiều chứ, khi chúng tôi kiểm tra văn bản, thấy có thể nó sai với nghị định, luật hay pháp lệnh, nhưng khi xem lại thực tế thì thấy đúng là luật, pháp lệnh đó có bất cập, cái chuẩn không còn đúng nữa. Ví dụ như trường hợp Đà Nẵng ra Nghị quyết hạn chế nhập cư cơ học chẳng hạn. Về mặt tinh thần, tôi rất ủng hộ Đà Nẵng vì những đô thị lớn bao giờ cũng có sức hút lớn với dân cư. Nếu không có giải pháp hạn chế thì đương nhiên sẽ quá tải.
Nhưng vấn đề quan trọng là địa phương phải kiến nghị, đấu tranh trước Quốc hội, trước các cơ quan có thẩm quyền ban hành cái chuẩn đó, để họ sửa lại cho phù hợp với thực tiễn. Chúng ta phải tuân thủ luật pháp, nếu thấy bất cập thì phải đề nghị lên cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi, điều chỉnh.
Nếu chấp nhận cho Đà Nẵng "lách luật" trong trường hợp này thì liệu ai dám chắc, với những luật khác Đà Nẵng không tiếp tục "lách"? Rồi còn 62 tỉnh, thành khác, thấy Đà Nẵng làm được thì tại sao họ không làm chứ? Vậy thì sẽ chẳng còn luật pháp, kỷ cương nữa!
Với những người ra văn bản trái luật, trái thẩm quyền (như việc không tuyển người có bằng ĐH tại chức) thì ngoài việc phải thu hồi văn bản đó, người đó phải chịu xử lý thế nào? Theo ông Sơn: trước hết họ phải chịu trách nhiệm của một công chức không hoàn thành nhiệm vụ theo Luật Công chức. Nếu gây ra hậu quả thì phải khắc phục hậu quả. Có thể không cho hưởng thi đua khen thưởng, và nếu hành vi đó gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, có dấu hiệu trục lợi thì phải truy tố với tội danh "Lạm dụng chức vụ quyền hạn" hay "Cố ý làm trái gây hậu quả nghiêm trọng". Về mặt nguyên tắc thì có thể áp dụng những điều này, nhưng hiện còn khó lắm.
Còn việc xem xét bồi thường với những đối tượng chịu ảnh hưởng, tác động từ những văn bản sai đó, ông Sơn cho rằng, vấn đề bồi thường Nhà nước thì không thể đặt ra vì đó là việc không thể. Đợt trước, chúng tôi có đi xử lý hơn 30 tỉnh, thành phố về việc ban hành văn bản xử phạt vi phạm hành chính trái thẩm quyền. Mình ngồi trong xử lý, nhưng bên ngoài đường, công an vẫn cứ áp dụng văn bản của địa phương để xử phạt người dân với mức xử phạt gấp mấy lần Nghị định của Chính phủ.
Về nguyên tắc, người bị phạt có thể cầm quyết định xử phạt đó kiện cơ quan xử phạt ra Tòa Hành chính vì đã dựa vào căn cứ pháp lý sai. Tòa Hành chính sẽ hủy quyết định phạt đó và bắt phải trả lại tiền phạt cho người dân, thậm chí phải bồi thường nữa. Cái này tôi đã trao đổi và Tòa Hành chính cũng đã tán thành. Nhưng thực tế, người dân mình vẫn ngại chuyện "đáo tụng đình" nên không làm được! (Nông Thôn Ngày Nay 11/8) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Sau nhiều năm quy hoạch, Tây Ninh vừa mạnh dạn xóa bỏ 10 cụm công nghiệp với diện tích gần 1.150ha đất sản xuất đang “treo” ở bảy huyện, thị xã, hàng ngàn nông dân đã nhẹ gánh và mạnh dạn đầu tư trên mảnh đất của mình.
Đối với các địa phương có cụm công nghiệp (CCN) xóa quy hoạch, UBND tỉnh Tây Ninh chỉ đạo cơ quan chức năng thông báo rộng rãi cho dân được biết để họ an tâm sản xuất.
Nghe tin bỏ các dự án CCN “treo”, nông dân ở các dự án này thật sự phấn chấn. Ông Hồ Minh Hải có 1,5ha lúa nằm trong CCN Bàu Đồn (huyện Gò Dầu) nói: “Vài năm trước đất đang làm hai vụ lúa, một vụ màu bỗng dưng nghe quy hoạch tôi rất tâm tư, bởi mình là nông dân mà mất đất thì lấy gì nuôi sống gia đình. Nay nghe bỏ quy hoạch rồi ai cũng vui hết”. Còn ông Nguyễn Văn Nhành, chủ nhiệm Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Bàu Đồn, kể: “Nghe tin bỏ quy hoạch “treo” nhiều nông dân mừng ghê. Bởi nhiều năm nay họ cứ lo nếu quy hoạch CCN sẽ bị mất đất nên chẳng biết làm gì vì đa số đã lớn tuổi”.
Khi gặp chúng tôi, nhiều nông dân kể cảnh dở khóc, dở cười khi phải sống với quy hoạch “treo”. Điển hình như bà Hai Nguyệt ở xã Bàu Đồn, do có đất dính vào vùng quy hoạch nên bà muốn xây nhà trên đất của mình cũng không được. Để có cái nhà ở, bà Nguyệt phải đi chỗ khác mua đất cất nhà.
Nói về tâm trạng của người dân bao năm sống trong cảnh quy hoạch “treo”, chủ tịch UBND xã Bàu Đồn Trần Văn Minh cho biết: “Theo chủ trương, CCN Bàu Đồn quy hoạch năm 2008. Lúc đó nhiều lần họp hơn 170 hộ dân để thông báo rồi đi khảo sát, cắm mốc nhưng đến nay không thấy nhà đầu tư nào đến”. Ông Minh cho biết do quy hoạch nên nhiều năm qua quyền lợi của người dân cũng bị giới hạn như không được cất nhà kiên cố, không được chuyển nhượng, không được chuyển mục đích sử dụng... “Vì vậy khi nghe tỉnh thông báo bỏ quy hoạch “treo” CCN 200ha ở Bàu Đồn nông dân vui tưng bừng” - ông Minh nói.
Giải thích về quyết định xóa mười CCN trên, ông Huỳnh Văn Quang, phó chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh, nói: “10/23 CCN vừa bị xóa có quy mô diện tích 1.149ha đã được tỉnh Tây Ninh quy hoạch trong gần mười năm. Các CCN bị xóa thì hầu hết điều kiện hạ tầng giao thông đi lại khó khăn, sức hút đầu tư hạn chế nên không thể triển khai được trong thời gian ngắn. Nếu cứ để các CCN này “treo” sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân”.
Theo ông Quang, hiện 13 CCN còn lại chỉ hai CCN có dự án hoạt động, có bốn CCN đã có chủ đầu tư dự án hạ tầng. Riêng bảy CCN được quy hoạch gồm: Trường Hòa (huyện Hòa Thành), Tân Phú (huyện Tân Châu), Thạnh Tân (thị xã Tây Ninh), Bến Củi (huyện Dương Minh Châu), Ninh Điền (huyện Châu Thành), Tân Hà (huyện Tân Châu), Phước Dinh (huyện Châu Thành) với tổng diện tích 573ha thì... chưa có gì hết. “Tỉnh sẽ xem xét rà soát kỹ nếu CCN nào không hiệu quả sẽ xóa tiếp” - ông Quang nói.
Nhưng vì sao Tây Ninh mạnh dạn xóa dự án “treo”? Ông Quang cho biết: “Tất cả đều xuất phát từ tình hình thực tế bởi kêu gọi đầu tư thì khó khăn, còn bà con nông dân thì yêu cầu nếu không khai thác, sử dụng đất phải công bố cho dân biết. Do đó hai năm qua chúng tôi đã âm thầm rà soát, bàn bạc kỹ thấy CCN nào không thu được hiệu quả thì xóa để trả lại cho dân làm ăn”.
Các CCN “treo” bị xóa: Bình Minh (quy mô 106ha, xã Bình Minh, thị xã Tây Ninh), Bàu Rông (200ha, xã Gia Lộc, huyện Trảng Bàng), Cơ Khí (100ha, xã Tân Hòa, huyện Tân Châu), Tân Đông (20ha, xã Tân Đông, huyện Tân Châu), Suối Ngô (20ha, xã Suối Ngô, huyện Tân Châu), Đồng Khởi (20ha, xã Đồng Khởi, huyện Châu Thành), Suối Cạn (133ha, xã Tân Phong, huyện Tân Biên), Bàu Đồn (200ha, xã Bàu Đồn, huyện Gò Dầu), Long Chữ (300ha, xã Long Chữ, huyện Bến Cầu), Tiên Thuận (50ha, xã Tiên Thuận, huyện Bến Cầu).
Ngoài ra, tỉnh còn giảm CCN Tân Hà (xã Tân Hà, huyện Tân Châu) từ quy mô 150ha xuống còn 50ha. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(
Đà Nẵng vừa hoàn thành Đề án thí điểm đánh giá cán bộ công chức ở 10 quận, sở ngành, ưu điểm đề án này giúp đội ngũ cán bộ không chỉ tự đánh giá, hoàn thiện mình mà được chấm chéo, chấm điểm cả cấp trên mà không lo bị trù dập.
Theo ông Chế Viết Sơn – Phó GĐ Sở Nội vụ TP Đà Nẵng: Tham gia đề án, các cá nhân đơn vị sẽ được cài đặt phần mềm chấm điểm với các tiêu chí cụ thể, chia thành 3 nhóm chính: Mức độ hoàn thành công việc; Chấp hành nội quy quy chế cơ quan đơn vị; Tinh thần trách nhiệm đối với công việc và kết quả sự phối hợp giữa các cá nhân - đơn vị và giữa đơn vị với nhau. Mỗi tiêu chí có điểm số cụ thể.
Việc chấm điểm được tiến hành thường xuyên theo tháng. Mỗi cán bộ tự chấm điểm cho mình, và được các cán bộ công chức, lãnh đạo phòng, đơn vị chấm chéo.
Trên cơ sở này, hội đồng bình xét của đơn vị (giám đốc, công đoàn, chi đoàn…) ra quyết định thang điểm thi đua, với các mức độ: hoàn thành công việc (từ 50-70 điểm), khá (70-80 điểm), tốt (80-90 điểm), xuất sắc (trên 90 điểm).
Điểm nổi bật đề án, lần đầu tiên các cán bộ công chức sẽ trực tiếp chấm điểm cho lãnh đạo đơn vị một cách công tâm, thoải mái nhất.
Bản đánh giá của các nhân viên với sếp được bảo mật tối đa và tổng hợp từ nhiều công chức cấp dưới, do đó, công chức cấp dưới không lo bị sếp phát hiện, trù dập; tránh tình trạng đánh giá qua loa, nể nang.
Ông Sơn nhấn mạnh: Việc đánh giá công chức trước đây mang tính chung chung, không có chỉ tiêu cụ thể, theo kiểu “hoàn thành tốt/ xuất sắc”.
Bản đánh giá này sẽ lượng hóa tiêu chí trên từng vị trí, chức danh, công việc đảm nhận cụ thể của cán bộ. Không chỉ tự đánh giá, công chức còn được chấm điểm từ nhiều người khác nhau nên rất khách quan.
Trường hợp số điểm cán bộ tự đánh giá và được đánh giá vênh nhau quá 5 điểm, sẽ trừ 1 điểm ở bản điểm tự đánh giá. Qua đó hy vọng hạn chế các trường hợp cán bộ quá đề cao mình, hay quá khiêm tốn không đánh giá hết năng lực bản thân.
Theo lãnh đạo Sở Nội vụ: Kết quả chấm điểm là cơ sở để bình xét thi đua, khen thưởng, đề bạt, phát triển nguồn nhân lực, phát hiện những nguyên nhân sai sót, yếu kém hạn chế của đội ngũ cán bộ để đào tạo bồi dưỡng cán bộ, nâng cao chất lượng chuyên môn, đặc biệt là cơ sở để phân phối thu nhập cho cán bộ công chức.
Mỗi đơn vị có cơ chế riêng theo từng quý hoặc 2-3 quý để tăng thu nhập phù hợp cho cán bộ. Riêng trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ 1 năm sẽ bị nhắc nhở, cảnh cáo; 2 năm sẽ bị buộc thôi việc.
Ông Hồ Phó, Phó GĐ Sở NN&PTNT Đà Nẵng - đơn vị tham gia thí điểm Đề án đánh giá công chức, cho rằng: So với mô hình cũ, đề án chấm điểm công chức cụ thể, khách quan, công bằng hơn, đòi hỏi cán bộ công chức nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ, góp phần khắc phục bệnh thành tích không chỉ ở cơ quan, đơn vị mà cho cả cá nhân. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, để đánh giá đúng cần xây dựng các các tiêu chí, thang điểm phù hợp.
PGS.TS. Hồ Tấn Sáng, Trưởng khoa Chính trị (Học viện Chính trị hành chính khu vực 3, Đà Nẵng) cho hay: Đà Nẵng đang nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nên đòi hỏi các tiêu chí lựa chọn, đánh giá cụ thể.
Việc chấm điểm, đánh giá thi đua công chức không phải mới, từ trước đến nay đã có vấn đề cách làm, triển khai ra sao. Nếu không có bộ tiêu chí phù hợp, cơ chế đánh giá dân chủ, công bằng thì công tác đánh giá thi đua cán bộ dễ rơi vào hình thức.
Ông Sơn lý giải: Sở Nội vụ là đơn vị tiên phong thí điểm mô hình chấm điểm lãnh đạo từ nhiều tháng nay. Ban đầu, xuất hiện khá nhiều đơn vị, cá nhân chấm điểm xuất sắc, trong khi thực tế lại không có thành tích. Sau những lần sửa đổi, bổ sung tiêu chí đánh giá, đến nay việc chấm điểm đi vào thực chất hơn.
Trước mắt, đề án thí điểm trong vòng 3 tháng, sau đó đánh giá, rút kinh nghiệm để hoàn thiện bộ tiêu chí chấm điểm, nhân rộng ra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.
Hiện 10 cơ quan, đơn vị đăng ký thí điểm gồm: Ban quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất; Sở LĐ-TB&XH; Sở Nội vụ; Sở NN&PTNT; Sở Tư pháp; Sở VH-TT&DL; Sở Y tế và ba quận Hải Châu, Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn. (Tiền Phong 11/8) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ra Quyết định số 19/2012/QĐ-UBND ban hành Quy định về hạn mức giao đất ở mới; hạn mức công nhận đất ở đối với trường hợp thửa đất trong khu dân cư có đất ở và đất vườn, ao liền kề; kích thước, diện tích đất ở tối thiểu được tách thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn.
Trong đó, TP không cho phép tách các thửa đất, nếu các thửa đất mới được hình thành không đến 30m2 hoặc chiều dài mặt tiền và chiều sâu so với chỉ giới xây dựng chưa đến 3m. Ngoài ra, đối với đất khu dân cư nông thôn, khi tách thửa có hình thành đường giao thông, thì ngoài đáp ứng yêu cầu trên, đường giao thông phải có mặt cắt tối thiểu là 2m.
Về hạn mức giao đất ở mới làm căn cứ để giao đất ở tái định cư, giao đất làm nhà ở nông thôn tại điểm dân cư nông thôn, giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân, TP quy định: Các phường: mức tối thiểu là 40m2, tối đa 90m2; các xã giáp ranh các quận và các thị trấn: tối thiểu là 60m2, tối đa 120m2; các xã vùng đồng bằng: tối thiểu là 80m2, tối đa 180m2; các xã vùng trung du: tối thiểu là 120m2, tối đa 240m2; các xã vùng miền núi: tối thiểu là 150m2, tối đa 300m2. (Hà Nội Mới 11/8) đầu trang(
Bảo hiểm xã hội TP.HCM cho biết liên tục có công văn gửi rất nhiều cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế (BHYT) đề nghị các đơn vị này có biện pháp điều chỉnh giảm chi phí khám chữa bệnh BHYT.
Theo công văn gửi các bệnh viện, từ quý 3-2012 nếu quỹ BHYT của TP bị mất cân đối, Bảo hiểm xã hội VN sẽ xem xét số vượt chi quỹ khám chữa bệnh theo Luật BHYT. Trong khi chờ xem xét, Bảo hiểm xã hội TP sẽ tạm thời không cấp kinh phí tạm ứng cho các chi phí vượt quỹ khám chữa bệnh, vượt trần đối với các đơn vị không có biện pháp giảm chi phí bình quân, cũng như giảm chi phí vượt quỹ khám chữa bệnh.
Ngày 12-8, ông Cao Văn Sang - giám đốc Bảo hiểm xã hội TP - cho biết qua quyết toán chi phí khám chữa bệnh quý 1-2012, cho thấy chi phí bình quân cho một lần khám hoặc điều trị ở nhiều bệnh viện tăng rất cao so với cùng kỳ năm trước, khiến quỹ BHYT của TP quý 1-2012 mất cân đối. Trong đó, có nhiều bệnh viện vượt chi rất cao như Bệnh viện cấp cứu Trưng Vương hơn 18,3 tỉ đồng, Bệnh viện Q.Bình Thạnh hơn 11,4 tỉ đồng, Bệnh viện An Bình gần 10,3 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 13/8) đầu trang(
Chiều 10-8, Sở Văn hóa – Thể thao & Du lịch Nghệ An đã tổ chức lễ phát động cuộc thi sáng tác biểu trưng du lịch Nghệ An.
Tham dự có các nghệ nhân, họa sỹ, nhà thiết kế, các cơ quan thông tấn báo chí địa phương và trung ương đóng trên địa bàn. Thời gian nhận tác phẩm từ nay cho đến hết ngày 30-11-2012. Nơi nhận tác phẩm là Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch Nghệ An (số 6, đường Đào Tấn, TP Vinh, Nghệ An).
Lễ trao thưởng sẽ tổ chức vào cuối tháng 12-2012. Ban giám khảo sẽ chọn ra 5 tác phẩm, trong đó 1 tác phẩm làm biểu trưng du lịch Nghệ An được cấp bằng chứng nhận của Ban tổ chức cuộc thi với tiền thưởng 15 triệu đồng, 4 tác phẩm còn lại cũng được cấp bằng chứng nhận. (Tiền Phong 11/8) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 10-8, nguồn tin TAND TPHCM cho biết đã quyết định hoàn trả hồ sơ để điều tra lại vụ tham nhũng của nguyên chủ tịch UBND huyện Hóc Môn Nguyễn Văn Khỏe (tức Tám Khỏe).
Vụ án xảy ra từ năm 2008. Một năm sau đó, cơ quan công tố đã có cáo trạng thứ nhất truy tố 10 bị cáo, nhưng bị tòa trả hồ sơ. Sau khi cáo trạng lần thứ hai hoàn thành, tháng 8-2010, TAND TPHCM đã mở phiên tòa và tuyên phạt ông Tám Khỏe 26 năm tù.
Song, đến phiên phúc thẩm, Tòa Phúc thẩm TAND tối cao tại TPHCM đã tuyên hủy toàn bộ bản án sơ thẩm, với lý do cấp sơ thẩm xác định thiệt hại của vụ án chưa chính xác. (Tiền Phong 11/8) đầu trang(
Viện KSND tối cao vừa ra cáo trạng truy tố Phan Thị Sáu, nguyên thẩm phán TAND H.Đồng Xuân về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Sáu đã có hành vi nhận 25 triệu đồng của Nguyễn Tấn Sang, bị can trong vụ án đánh bạc xảy ra ngày 28.12.2010 tại H.Đồng Xuân. Trong vụ đánh bạc này, 2 bị can Sang và Trần Chất (đều trú tại H.Đồng Xuân) cùng gửi đơn đến Viện KSND H.Đồng Xuân xin nhận hình phạt bằng tiền nhưng không được đồng ý.
Sau đó, tại cuộc họp của TAND H.Đồng Xuân đã thống nhất chỉ phạt hành chính đối với Chất và Sang. Sáu là người dự cuộc họp này nên chủ động bảo Sang đưa 25 triệu đồng để lo chi phí cho Hội đồng xét xử.
Tại phiên tòa sơ thẩm ngày 15.6.2011, Chất và Sang bị tòa tuyên phạt 15 triệu đồng/bị cáo. (Thanh Niên 13/8) đầu trang(
Sáng 11.8, thượng tá Võ Thế Thanh - Trưởng Công an huyện Tánh Linh cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra huyện đã thực hiện lệnh bắt tạm giam 4 tháng đối với Phan Hữu Phước (39 tuổi, trú thị trấn Lạc Tánh, Tánh Linh), Trạm trưởng trạm bảo vệ rừng La Ngâu (thuộc Ban quản lý rừng phòng hộ La Ngà - Tánh Linh), về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Sau khi khởi tố vụ án, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Tánh Linh đã chứng minh ông Phước có dấu hiệu bao che lâm tặc phá rừng.
Cụ thể, việc để lâm tặc đốn hạ 25 cây gỗ quý tại tiểu khu 336A, 336B (trên 30 m3 gỗ) là có trách nhiệm của ông Phước.
Hôm đầu tháng 4, Hạt kiểm lâm Tánh Linh và công an huyện còn khám xét và phát hiện tại nhà ông Phước và người em rể của ông có giấu 5,6 m3 gỗ quý không có nguồn gốc.
Theo thượng tá Thanh, việc bắt tạm giam ông Phước giúp Cơ quan Cảnh sát điều tra làm rõ thêm một số sai phạm của ông này và các đối tượng liên quan. (Thanh Niên 11/8) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Theo đề xuất của Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, UBND TP này vừa quyết định thi tuyển các chức danh từ giám đốc sở trở xuống, bắt đầu từ tháng 8-2012.
Theo đó, các chức danh hành chính sẽ phải thi tuyển gồm: giám đốc, phó giám đốc sở; chi cục trưởng, phó chi cục trưởng; trưởng, phó phòng thuộc sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện; Đối với các đơn vị sự nghiệp, gồm: người đứng đầu, cấp phó; trưởng, phó phòng hoặc tương đương.
Nội dung thi tuyển, theo dự kiến, sẽ được đánh giá theo bảng điểm với tổng 100 điểm, gồm: 20 điểm thi viết, 60 điểm thi trình bày đề án quản lý, phát triển cơ quan, đơn vị. Ngoài ra, người thi sẽ có 20 điểm cộng dựa vào trình độ học vấn, nỗ lực phấn đấu của cá nhân, khen thưởng…
Lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết “nét mới của việc thi tuyển các chức danh là bảo vệ đề án trước khi bổ nhiệm. Việc thi tuyển sẽ khách quan hơn vì vừa kết hợp thi, vừa xét điểm rèn luyện phấn đấu”.
Lâu nay việc chọn các chức danh nêu trên đều dựa vào sự phấn đấu của cán bộ thuộc diện nguồn quy hoạch, thông qua Ban Tổ chức cấp ủy Đảng. Thực tế cho thấy dù qua nhiều vòng xét duyệt, dù đạt được sự đồng thuận của nhiều cơ quan và dù nhân sự được chọn đạt tín nhiệm cao của một tập thể thì đâu đó vẫn “lọt lưới” những cán bộ cấp sở yếu kém về năng lực và phẩm chất, như việc lãnh đạo sở đánh cờ bạc tỉ, đi săn động vật quý hiếm trong rừng cấm, chia chác đất đai sai chế độ...
Đáng nói là ngoài những yếu kém đến mức phạm tội, có những yếu kém không dễ nhận biết, để kéo dài khiến cho ngành đó, lĩnh vực đó không có sự phát triển đột phá như dạng cán bộ “vo tròn”, không dám quyết, không dám chịu trách nhiệm. Loại người này được coi như dạng “đá tảng” chặn đường khiến cho những người trẻ năng động, sáng tạo không có cơ hội, lại kéo dài sự trì trệ, mà giải pháp thay thế không dễ vì đơn giản người đó “không làm, không sai”.
Vì thế, dù cách thức “chấm điểm” thông qua đánh giá chương trình hành động mà Đà Nẵng định làm còn phải hoàn thiện thêm, nhất là cần thêm ý kiến đánh giá từ phía người dân, những người thụ hưởng dịch vụ công nhưng đã đánh dấu bước tiến mới về tư duy sử dụng con người ở một đô thị có tiếng là đổi mới, năng động của cả nước.
Hy vọng nhiều nơi cũng rục rịch những ý tưởng táo bạo về lựa chọn lãnh đạo như thế! (Pháp luật TP.HCM 13/8) đầu trang(
Ngày 10-8, Tổng Công ty Điện lực miền Nam (EVN SPC) đã chính thức xác nhận việc hủy quyết định cử 400 “sếp” lớn nhỏ đi “học hỏi” ở nước ngoài trong lúc kết quả kinh doanh thua lỗ khiến dư luận xôn xao suốt ba ngày trước đó.
Thế nhưng việc hủy quyết định này chẳng những không xoa dịu sự xôn xao của dư luận mà càng khiến dấy lên thắc mắc về mục tiêu của EVN SPC khi quyết định cử đến 400 cán bộ đi Hong Kong - Thẩm Quyến, Hàn Quốc, Đài Loan bằng chi phí của công ty. Bởi thiết nghĩ, nếu việc cử cán bộ đi “học hỏi” là thực sự cần thiết và phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài của SPC thì dù vấp phải sự phản ứng mạnh mẽ của dư luận, đội ngũ lãnh đạo SPC chắc chắn sẽ kiên quyết bảo vệ quan điểm của mình chứ không phải là vội vàng thu hồi lại quyết định.
Sau khi việc cử cán bộ đi nước ngoài bị “lộ”, EVN SPC vội vàng phân trần rằng đã báo cáo việc cử cán bộ đi nước ngoài lên tập đoàn mẹ EVN. Thế nhưng trên các phương tiện thông tin đại chúng, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn EVN Đinh Quang Tri lại lên tiếng khẳng định rằng EVN SPC chưa báo cáo về việc cử tới 400 người đi ra nước ngoài trong năm 2012.
Cũng thông qua vụ việc này, nhiều chuyện “bếp núc” nhân sự của EVN SPC bị phanh phui khiến dư luận bất ngờ. Đơn cử như việc đề án Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của SPC không dừng lại ở con số 400 mà theo kế hoạch đã đề ra, khoảng 1.500 cán bộ của tổng công ty này sẽ được đưa ra nước ngoài “học tập” trong giai đoạn 2012-2015.
Cử cán bộ đi học tập ở nước ngoài để nâng cao trình độ quản lý nhân sự, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, kinh doanh nhằm tăng năng suất lao động là việc mà không chỉ EVN SPC mà nhiều doanh nghiệp khác đều đang nỗ lực hướng tới. Thế nhưng việc cử cán bộ đi học cần phải được quản lý, giám sát chặt chẽ, tránh việc biến những chuyến “học tập” trở thành chương trình tham quan - mua sắm thuần túy. Bởi theo phản ảnh của không ít chuyên gia, nhiều cán bộ Việt Nam không am hiểu ngoại ngữ, thiếu trình độ chuyên môn cần thiết để hiểu những kiến thức được truyền đạt trong những chuyến “học tập” nhưng vẫn được cử đi để “đảm bảo kế hoạch giải ngân”.
Không biết nếu vụ việc không bị phanh phui và vấp phải sự phản đối mạnh mẽ của dư luận thì còn có bao nhiêu “sếp” của các tổng công ty thuộc EVN được cử đi “học tập” ở nước ngoài trong khi tập đoàn này không ngừng than lỗ và tăng giá bán điện đến hai lần kể từ đầu năm nay. (Pháp luật TP.HCM 11/8) đầu trang(
Thông tin “thịt sống chỉ được bán trong vòng tám giờ” khiến nhiều người vui vì ít nhất đã đề cao việc bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, tiến tới xây dựng một thị trường hoàn chỉnh về an toàn vệ sinh thực phẩm, thế nhưng, bỏ qua sự reo vui này là băn khoăn của người dân về tính khả thi của văn bản khi áp dụng vào thực tế.
Thật ra, quy định này không mới đối với nhiều nước phát triển khi hệ thống siêu thị, cửa hàng bán lẻ hầu như phủ kín thị trường nên việc kiểm soát thịt tươi sống từ khâu đầu vào (giết mổ) đến khi bán cho người tiêu dùng trong một khoảng thời gian nhất định không quá khó.
Tuy nhiên, việc bê “nguyên xi” quy định trên áp dụng ngay vào thị trường VN cần phải cân nhắc. Bởi ngay cả TP.HCM và Hà Nội, nơi có các siêu thị, cửa hàng bán lẻ tươi sống nhiều nhất cả nước, tỉ lệ bán thịt sống ở các chợ, điểm dân cư vẫn chiếm phần lớn. Còn lại ở nhiều địa phương khác, chắc chắn thịt sống được bày bán tại các chợ thông qua chị em tiểu thương vẫn chiếm 90-100% thị trường.
Câu hỏi đặt ra là liệu chỉ trong vòng 23 ngày nữa (thông tư có hiệu lực từ ngày 3-9), Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT), cơ quan ban hành quy định này, có đưa ra được các biện pháp cụ thể để các cơ quan chuyên môn cấp dưới áp dụng trong thực tế?
Điều đáng nói là tại hội nghị về công tác giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm các tỉnh miền Bắc ngày 25-7 mới đây, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Nguyễn Thị Xuân Thu đã thừa nhận còn yếu kém trong lĩnh vực này khi khẳng định: “Tình trạng giết mổ nhỏ lẻ không thể kiểm soát vẫn tràn lan...”.
Tại hội nghị, ông Phạm Văn Đông - phó cục trưởng Cục Thú y, cơ quan trực tiếp quản lý việc giết mổ trên cả nước, cũng thừa nhận riêng 12 tỉnh trọng điểm phía Bắc có trên 11.500 cơ sở, điểm giết mổ gia súc, gia cầm nhưng chỉ hơn 900 cơ sở, điểm giết mổ trong số này được kiểm soát giết mổ, tỉ lệ chỉ đạt trên 8%.
Nhắc lại để thấy rằng ngay cả khâu giết mổ đầu vào hiện nay việc kiểm soát còn lỏng lẻo, yếu kém như vậy thì liệu “đẻ” thêm quy định “thịt sống chỉ được bán trong 8 giờ” nhằm siết chặt đầu ra, cơ quan thú y sẽ kiểm soát bằng cách nào trong khi thời gian áp dụng chỉ còn tính bằng ngày. Hàng chục ngàn tiểu thương nhiều năm sống bằng nghề bán thịt ở chợ, đầu hẻm, đầu làng, trong xóm... nay bất ngờ bị khống chế chỉ được bán trong 8 giờ hoặc phải bỏ tiền trang bị thêm tủ giữ lạnh trong một thời gian rất ngắn liệu có ổn về một văn bản pháp quy?
Ở nhiều nước, khi chính quyền ban hành một văn bản pháp quy mà phạm vi điều chỉnh liên quan đến cộng đồng, số đông người dân, bao giờ cũng phải có các bước điều tra khảo sát xã hội học, lấy ý kiến cộng đồng... Đặc biệt, khi ban hành phải có lộ trình áp dụng để những người bị điều chỉnh có thời gian chuẩn bị, chuyển đổi thích nghi với quy định mới, tránh những phản ứng trái chiều cũng như thiệt hại cho người dân, xã hội...
Với quy định trên của Bộ NN&PTNT, nhiều chuyên gia đang lo ngại nếu các biện pháp triển khai áp dụng trên thực tế chỉ làm theo kiểu “khua chiêng, gióng trống” sẽ hết sức nguy hiểm. Bởi rất có thể từ đây lại nảy sinh tình trạng vòi vĩnh, tiêu cực để được “nhắm mắt làm ngơ”. Và khi đó, chẳng những các tiểu thương khổ sở vì phải lo đối phó với cơ quan chức năng mà người tiêu dùng vẫn nơm nớp sợ ăn phải thịt bẩn, thịt ôi... chưa kể còn phải cộng thêm tiêu cực phí khi đi mua thịt. (Tuổi Trẻ 11/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai