Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 13 tháng 07 năm 2016
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Sáng 12/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự kiến chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2017.
Từ 187 nội dung đề xuất, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình 6 vấn đề để Ủy ban Thường vụ Quốc hội gút lại còn 4 nội dung để giám sát.
Sáu vấn đề này gồm: Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm giai đoạn 2011-2016; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư và khai thác các công trình giao thông theo hình thức hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT);
Việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đào tạo đại học, sau đại học, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm;
Việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với ngư dân và phát triển kinh tế biển; Việc thực hiện chính sách, pháp luật về xử lý chất thải của các cơ sở công nghiệp, dịch vụ, làng nghề, khu dân cư .
Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, mỗi kỳ họp Quốc hội sẽ giám sát tối cao một lần. Năm 2017 sẽ có 2 cuộc, dự kiến chọn 2 chuyên đề.
Chủ tịch Quốc hội lựa chọn chuyên đề thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm giai đoạn 2011-2016 và chuyên đề thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020.
Theo Chủ tịch Quốc hội, chuyên đề cải cách hành chính nhà nước gắn với cải cách hành chính, thể chế, thủ tục, bộ máy công vụ. “Cứ cuối nhiệm kỳ lại ồ ạt bổ nhiệm, đề bạt việc luân chuyển từ chỗ này sang chỗ khác không đúng quy trình, không đúng trách nhiệm. Chuyên đề này xứng đáng giám sát tối cao”, bà Ngân cho hay.
Về việc giám sát dự án BOT, Chủ tịch Quốc hội cho biết, các dự án này không có trên toàn quốc, nên để ở mức độ Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát. Bà cũng đưa ý kiến tương tự với chuyên đề giám sát thực hiện chính sách, pháp luật đối với ngư dân và phát triển kinh tế biển.
Theo Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, năm 2017, Quốc hội sẽ tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn 2 chuyên đề tại hai kỳ họp. Ủy ban Thường vụ quốc hội giám sát 2 chuyên đề tại hai phiên họp tháng 8 và tháng 9. Hội đồng Dân tộc tiến hành từ 3 đến 4 chuyên đề. (Tiền Phong 13/7; Pháp Luật TP.HCM 12/7) đầu trang(

QUẢN LÝ
Chiều 12/7, trao đổi với Đất Việt, bà Lê Thị Công, Nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường (TNMT) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết Ban tổ chức tỉnh ủy đã đồng ý giải quyết nghỉ việc theo nguyện vọng đối với cá nhân bà.
“Sau 2 lần gửi đơn xin nghỉ việc, tôi mới được Ban Tổ chức tỉnh ủy thông báo sẽ giải quyết chế độ theo nguyện vọng và mời tôi lên làm việc. Một vài ngày nữa tôi sẽ tới gặp. Nói chung tôi không có ý kiến gì về vấn đề này cả. Khi tỉnh đồng ý thì mọi việc sẽ được thực hiện theo quy định của nhà nước”, bà Công khẳng định.
Chia sẻ thêm về thông báo trên, bà Công cho biết bản thân bà không hề cảm thấy hối tiếc về những việc mình đã làm. Nếu được lựa chọn lại bà vẫn thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật về đất đai.
“Lĩnh vực đất đai có nhiều rủi ro. Không phải người ta không phát hiện được sai phạm mà cố tính làm sai. Với tôi luật phát quy định như thế nào thì phải tuân thủ để xử lý. Trường hợp phát sinh trường hợp mới thì phải xin ý kiến Bộ, ngành trung ương để giải quyết, mình không thể làm sai được”, bà Công nhấn mạnh.
Nguyên GĐ Sở TNMT Bà Rịa – Vũng Tàu cho biết, bà cảm thấy vui và lạc quan hơn khi những kiến nghị của cá nhân liên quan đến 4 dự án xây dựng trên địa bàn tỉnh đang được điều tra theo hướng tích cực.
“HTX Quyết Thắng khi trả lời báo chí mới đây đã thừa nhận bán hết 39 ha đất của HTX tại huyện Tân Thành mà không trao trả lại nhà nước. Trong Luật đất đai nếu đúng thì để HTX giao dịch còn sai thì phải thu hồi và cấp lại đúng nguồn gốc nhà nước. Trong trường hợp này HTX không được phép thế chấp, chuyển nhượng khu đất này cho bất cứ ai.
Cá nhân tôi khi làm việc cũng khẳng định đất này là đất nhà nước, khi không sử dụng phải trả lại chứ không thể bán được. Đất nhà nước thì không được phép thế chấp”, bà Công nhấn mạnh.
Từ sự thừa nhận của HTX Quyết Thắng, bà Công cho rằng, dựa vào phản ánh của doanh nghiệp và khẳng định Sở TNMT làm chậm trễ, không đáp ứng được yêu cầu của công việc là chưa chính xác và công bằng.
Bà Công giải thích: “Nếu nói về chậm trong cải cách hành chính thì Sở nào cũng chậm hết, không chỉ riêng Sở TNMT. Của Sở tôi thì có 3 nguyên nhân.
Thứ nhất là thay đổi Luật đất đai năm 2003 và luật 13 thành ra nó có vướng mắc. Vừa rồi thì tôi phải rà soát một loạt. Ngày 10/5 vừa qua, Tổng cục môi trường đã có chỉ đạo để tháo gỡ kịp.
Thứ hai là hồ sơ chậm là do công tác phối hợp của các Sở, ngành và của Sở TNMT cũng chưa kịp thời.
Thứ ba  là hồ sơ của chi cục đất đai cũng quá tải. Và cách lề lối làm việc của cán bộ trước đây cũng chậm, tôi đang chỉnh đốn lại. Việc này cần thời gian chứ không có thay đổi ngay được”.
Gắn bó 10 tháng với cương vị Giám đốc Sở TNMT Bà Rịa – Vũng Tàu, bà Công khẳng định mình đã cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Giờ đây khi không còn đương chức, nhìn lại quá trình làm việc, cá nhân bà không cảm thấy nợ nần, day dứt với ai.
“Tôi bây giờ sống thoải mái, không thấy nợ nần hay day dứt với ai cả. Mình sống thanh liêm nên về nghỉ rất nhẹ nhàng. Chỉ khi ai đó nhận của người khác tiền hay tài sản bất minh mới thấy nặng nề khi nghỉ việc thôi. Việc nhận của ai đó tiền bạc hay vật chất để làm sai là điều tối kỵ với tôi. Tôi làm bằng tất cả trách nhiệm của mình”, bà Công khẳng định.
Nguyên Giám đốc Sở TNMT cũng mong muốn người kế nhiệm sẽ tiếp tục nỗ lực để cải thiện cung cách làm việc của Sở cũng như có trách nhiệm trong công việc. (Đất Việt 13/7) đầu trang(
Với những dự án đầu tư của các doanh nghiệp Nhà nước không rõ hiệu quả, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết sẽ kiên quyết không rót vốn.
Quan điểm điều hành nêu trên được Thủ tướng nhấn mạnh tại hội nghị sơ kết ngành công thương ngày 12/7. Theo đó, cơ quan điều hành định hướng xây dựng một Chính phủ kiến tạo, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp, người dân phát triển... đồng thời quyết dẹp bỏ xin - cho, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ và không bao cấp cho sự yếu kém.
Với những doanh nghiệp Nhà nước trông chờ xin vốn để đầu tư mà không có hiệu quả, như dự án giai đoạn 2 Nhà máy Gang thép Thái Nguyên (TISCO). "Chính phủ không thể tiếp tục ném tiền vào Gang thép Thái nguyên, như thế chẳng khác gì ném tiền vào lửa", Thủ tướng nói.
Trước đó từ giữa tháng 5, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có chỉ đạo Bộ Công Thương và TISCO làm rõ một số điểm trong bản kiến nghị gửi Chính phủ, đặc biệt là khả năng đàm phán với đối tác Trung Quốc để hoàn thiện nhà máy, vận hành ra sản phẩm.
Dự án Đầu tư mở rộng sản xuất giai đoạn 2 của Gang thép Thái Nguyên gây chú ý khi đã “đắp chiếu” nhiều năm nay, sau khi gặp vướng mắc về vấn đề tài chính.
Theo tính toán của TISCO, tổng mức đầu tư sau khi điều chỉnh lên tới 9.031 tỷ đồng, tăng gần 1.000 tỷ đồng so với số liệu cũ. Trước đó, theo đề nghị của nhà thầu Trung Quốc, dự án này đã tăng vốn từ 3.843 tỷ đồng lên 8.014 tỷ đồng, “đội” lên hơn 2 lần so với ban đầu.
Ngoài đề xuất Chính phủ rót thêm vốn để hoàn thiện dự án, để đảm bảo tính hiệu quả khi triển khai tiếp, TISCO đã đưa ra một loạt kiến nghị về ưu đãi “khủng” về miễn tiền trả lãi vay, ưu đãi thuế… đối với dự án này.
Chỉ đạo tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Công Thương ngoài làm tốt công tác hội nhập quốc tế, dứt khoát phải có tư duy mới, ứng xử với môi trường mới; bản thân bộ cũng phải tăng cường minh bạch, tiến tới xóa bỏ xin cho, chống lợi ích nhóm, giúp mọi doanh nghiệp đi bằng đôi chân của mình. (Vnexpress 13/7; Tuổi Trẻ 13/7) đầu trang(
Sáng 12-7, tại Hà Nội đã diễn ra Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN). Đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì hội nghị.
Tại hội nghị, đồng chí Phan Văn Sáu, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ đã trình bày báo cáo tóm tắt kết quả 10 năm thực hiện Luật PCTN cũng như đánh giá công tác tổ chức tổng kết 10 năm thực hiện Luật PCTN tại các bộ, ngành, địa phương và cơ quan.
Về công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, trong 10 năm, toàn ngành Thanh tra và các cấp, các ngành đã triển khai 93.696 cuộc thanh tra hành chính, 834.640 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành.
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình trao bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Luật PCTN.
Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện nhiều tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trên các lĩnh vực, kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 8.234 tập thể và 33.722 cá nhân; kiến nghị thu hồi 142.160 tỷ đồng, 993.978 USD và 51.515ha đất...
Công tác điều tra, truy tố, xét xử các hành vi tham nhũng có nhiều tiến bộ. Các vụ án tham nhũng được phát hiện, xử lý với số lượng lớn.
Về công tác thu hồi tài sản tham nhũng, trong 10 năm qua, thiệt hại do các vụ án, vụ việc tham nhũng đã gây ra được phát hiện là 59.750 tỷ đồng và trên 400ha đất. Số tiền đã thu hồi cho Nhà nước là 4.676,6 tỷ đồng và trên 219ha đất.
Hội nghị cũng đã được nghe đại diện lãnh đạo Ban Nội chính Trung ương, Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ Tài chính, UBND TP Hồ Chí Minh, UBND tỉnh Quảng Ninh và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam trình bày tham luận về kết quả 10 năm thực hiện Luật PCTN cùng những kiến nghị, đề xuất.
Phát biểu bế mạc hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình khẳng định, trong 10 năm qua, công tác PCTN của Chính phủ đã tạo được chuyển biến cả trong nhận thức và hành động, đạt được những kết quả bước đầu quan trọng.
Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng tham nhũng vẫn đang diễn biến phức tạp, xảy ra ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực và chưa bị đẩy lùi. Công tác PCTN nói chung chưa đạt yêu cầu, mục tiêu đề ra và vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém.
Về phương hướng, giải pháp và những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với công tác PCTN…
Tiếp tục phát huy những ưu điểm, kết quả tích cực đã đạt được, đồng thời kiên quyết, quyết tâm khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém trong công tác PCTN đã được nhận diện.
Ban soạn thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) cần nghiên cứu đầy đủ các nội dung hạn chế, vướng mắc về thể chế, chính sách đã được rút ra qua tổng kết và những phương án đề xuất, kiến nghị nêu trong báo cáo tổng kết để chọn lọc, tiếp thu và đưa vào Dự thảo Luật PCTN (sửa đổi).
Đồng thời, tiếp tục mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế song phương và đa phương về công tác PCTN. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, các Ủy ban của Quốc hội và các vị Đại biểu Quốc hội, các cơ quan thông tin báo chí và nhân dân tiếp tục đồng hành cùng Chính phủ và chính quyền các cấp tham gia tích cực vào công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng; tăng cường giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực nhà nước, việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.
Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã trao bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 8 tập thể, 3 cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Luật PCTN. (Công An Nhân Dân 13/7) đầu trang(
Nhằm hạn chế, khắc phục kịp thời những thiếu sót trong công tác quản lý; phòng ngừa, ngăn chặn tiêu cực và đầy lùi tham nhũng, lãng phí, tạo môi truờng ổn định và phát triển bền vũng, thời gian qua, Quảng Ninh luôn xác định công tác PCTN, lãng phí là nhiệm vụ quan trọng, thuờng xuyên phải thục hiện nghiêm túc ở mỗi cấp, ngành và địa phương; quán triệt phương châm “phòng ngừa là biện pháp quan trọng hàng đầu” để chỉ đạo, tổ chức hoạt động.
Sau khi Luật PCTN đuợc ban hành, UBND tỉnh đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Luật PCTN và xầy dụng Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia PCTN đến năm 2020 để định hướng và chỉ đạo các đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch thực hiện Luật; kiện toàn bộ máy chỉ đạo, các đơn vị chuyên trách về PCTN; thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng.
Trong các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện tốt một số nội dung đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần từng bước xây dụng một nền hành chính lành mạnh, minh bạch như xây dựng Đề án Chính quyền điện tử và Trung tâm hành chính công nhằm tách biệt dịch vụ công ra khỏi chức năng quản lý Nhà nước và hoạt động theo nguyên tắc tiếp nhận, thẩm định và phê duyệt tại chỗ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính góp phần hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực trong thực hiện các thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh...(Thanh Tra 12/7) đầu trang(
Lãnh đạo Quảng Ngãi yêu cầu cơ quan chức năng lập đường dây nóng, tiếp nhận thông tin xử lý nghiêm cán bộ có hành vi hách dịch, tham nhũng gây phiền hà người dân và doanh nghiệp.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng vừa yêu cầu cơ quan chức năng nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng trên địa bàn.
Theo đó, người đứng đầu sở, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phố cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân; thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Chủ tịch tỉnh yêu cầu cơ quan chức năng lập ngay đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh tiêu cực, xử lý nghiêm tình trạng cán bộ có hành vi hách dịch, cửa quyền, tham nhũng... gây phiền hà người dân và doanh nghiệp.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu người đứng đầu cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm việc kê khai minh bạch tài sản, thu nhập, chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức.
Người đứng đầu các cấp cần nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan thanh tra cùng cấp; chú trọng đôn đốc xử lý sau thanh tra và tự rà soát các cuộc thanh tra đã có kết luận nhằm kịp thời phát hiện các hành vi tham nhũng  để xử lý.
10 năm qua, các cơ quan chức năng Quảng Ngãi đã phát hiện 110 vụ việc với 244 người có hành vi liên quan đến tham nhũng; xem xét trách nhiệm 25 trường hợp là người đứng đầu và cấp phó vi phạm và đã xử lý 24/25 người. (Zing News 12/7) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng Chính phủ vừa phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND 6 tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Gia Lai, Lai Châu, Thái Bình, Bình Thuận, Vĩnh Phúc.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Võ Thành Thống, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011- 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Lê Văn Tâm và ông Đào Anh Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Nguyễn Thanh Dũng, bà Võ Thị Hồng Ánh và ông Trương Quang Hoài Nam, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ nhiệm kỳ 2011- 2016.
Với tỉnh Gia Lai, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Võ Ngọc Thành, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2016- 2021 đối với: Bà Huỳnh Nữ Thu Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Kpă Thuyên và ông Nguyễn Đức Hoàng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nhiệm kỳ 2011- 2016.
Với tỉnh Lai Châu, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Đỗ Ngọc An, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2011- 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Tống Thanh Hải, ông Giàng A Tính, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Lê Trọng Quảng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2011- 2016.
Với tỉnh Thái Bình, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Hồng Diên, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2011- 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Phạm Văn Ca, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Phạm Văn Xuyên, ông Nguyễn Hoàng Giang, bà Nguyễn Thị Lĩnh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Còn với tỉnh Bình Thuận, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2016- 2021 đối với ông Nguyễn Ngọc Hai, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Lương Văn Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Nguyễn Đức Hòa, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Phạm Văn Nam, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Thuận.
Với tỉnh Vĩnh Phúc, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2016- 2021 đối với ông Nguyễn Văn Trì, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Lê Duy Thành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2011- 2016; ông Vũ Chí Giang, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2011- 2016. (Chính Phủ 12/7) đầu trang(
Chiều 12/7/2016, tại Hà Nội, Bộ Thông tin & Truyền thông đã tổ chức Lễ công bố Quyết định số 243-QĐNS/TW của Bộ Chính trị về việc phân công đồng chí Trương Minh Tuấn, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Thông tin & Truyền thông kiêm giữ chức Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương.
Đồng chí Võ Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương đã tới dự và trao Quyết định. Cùng dự có đại diện Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Thông tin & Truyền thông.
Trước đó, thay mặt Bộ Chính trị, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Đinh Thế Huynh đã ký Quyết định số 243- QĐNS/TW về việc phân công đồng chí Trương Minh Tuấn, Ủy viên Trung ương Đảng kiêm nhiệm chức Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, đồng chí Trương Minh Tuấn được bầu vào Ban chấp hành Trung ương. Tháng 4/2016, đồng chí Trương Minh Tuấn được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Bộ Thông tin & Truyền thông.
Tại buổi lễ, đồng chí Trương Minh Tuấn cho biết đây không chỉ là vinh dự của cá nhân và ngành Thông tin & Truyền thông mà qua đó còn thể hiện trách nhiệm và sự gắn bó giữa Ban Tuyên giáo Trung ương với ngành Thông tin & Truyền thông.
Đồng chí khẳng định, đối với ngành Thông tin & Truyền thông, công tác tư tưởng luôn là công tác đi đầu. Để làm tốt thì sự gắn kết giữa ngành Tuyên giáo và ngành Thông tin & Truyền thông rất cần thiết. Nhận thêm nhiệm vụ này, đồng chí Trương Minh Tuấn hứa ngành Thông tin & Truyền thông luôn gắn bó và thực hiện đúng sự chỉ đạo của Đảng, góp phần làm tốt công tác tư tưởng của Đảng, tạo sự đồng thuận trong xã hội. (Đảng Cộng Sản VN 12/7) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Hội đồng Trọng tài do Tòa Trọng tài Thường trực thành lập theo Phụ lục VII, UNCLOS 1982 xét xử vụ kiện trọng tài Biển Đông giữa Philippines và Trung Quốc ra phán quyết cuối cùng ngày hôm qua 12/7 đã gây sự chú ý đặc biệt của dư luận quốc tế cũng như trong nước.
Trung Quốc đã chính thức lên tiếng về phán quyết của Hội đồng Trọng tài và nhắc lại lập trường "3 Không" của họ, đồng thời Trung Quốc đã ra "Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi biển ở Biển Đông" rất đáng chú ý, đăng trên Tân Hoa Xã lúc 17 giờ 47 phút 44 giây chiều qua, giờ Bắc Kinh.
Tiến sĩ Trần Công Trục, chuyên gia về biên giới lãnh thổ và UNCLOS 1982 gửi đến Báo Điện tử Giáo dục Việt Nam bài phân tích của ông xung quanh những vấn đề nóng bỏng đang được dư luận hết sức quan tâm, xin trân trọng giới thiệu đến quý bạn đọc.
Phán quyết của Hội đồng Trọng tài thành lập theo Phụ lục VII, UNCLOS 1982 (sau đây gọi là Tòa) xét xử vụ kiện trọng tài Biển Đông giữa Philippines là một thắng lợi to lớn của công lý, luật pháp quốc tế và UNCLOS 1982.
Phán quyết này thể hiện sự công tâm, khách quan và thượng tôn pháp luật cũng như trình độ uyên bác, hiểu biết cặn kẽ các quy định trong UNCLOS 1982 và nỗ lực hết mình vì công lý của 5 vị Thẩm phán.
Đây là cơ sở pháp lý quan trọng trong việc giải thích, áp dụng UNCLOS 1982 ở Biển Đông, đặc biệt là những khái niệm về "quyền lịch sử" hay hiệu lực pháp lý của các thực thể, điều kiện xác lập các vùng biển của các thực thể là đảo, đá, bãi cạn lúc nổi lúc chìm ở Biển Đông đã được Tòa làm rõ.
Mặc dù trước thời điểm có phán quyết, ngay trong giới nghiên cứu quan sát quốc tế cũng như trong nước đã có những nhận định khác nhau về khả năng Tòa sẽ ra phán quyết về nội dung nào.
Đặc biệt là 2 nội dung liên quan đến yêu sách đường 9 đoạn của Trung Quốc và hiệu lực pháp lý của các thực thể ở Trường Sa, Scarborough. Phán quyết của Tòa có thể nói là thành công mỹ mãn trong việc làm rõ các vấn đề ứng dụng, giải thích Công ước.
Theo tôi có hai điểm quan trọng cần đặc biệt nhấn mạnh và nghiên cứu kỹ trong phán quyết của Tòa để tiếp tục phát huy giá trị của phán quyết trong việc bảo vệ hòa bình, ổn định ở Biển Đông, giải quyết các tranh chấp tiếp theo thông qua biện pháp hòa bình và phù hợp với luật pháp quốc tế.
Thứ nhất về "quyền lịch sử" và "đường 9 đoạn", phán quyết của Tòa nêu rõ: "Toà Trọng tài nhận thấy có thẩm quyền để xem xét tranh chấp giữa các bên liên quan đến quyền lịch sử và nguồn của quyền hưởng các vùng biển tại Biển Đông.
Về mặt nội dung thực chất, Toà kết luận rằng Công ước quy định một cách toàn diện về các quyền đối với các vùng biển, và việc bảo vệ các quyền tồn tại trước Công ước liên quan đến tài nguyên đã được xem xét, nhưng chúng không được thông qua và quy định tại Công ước.
Theo đó, Tòa kết luận rằng trong phạm vi quyền lịch sử của Trung Quốc đối với các nguồn tài nguyên trong các vùng biển ở Biển Đông, quyền này bị xóa bỏ do chúng không phù hợp với chế định vùng đặc quyền kinh tế trong Công ước.
Toà cũng nhận thấy dù trong lịch sử, những người đi biển cũng như ngư dân từ Trung Quốc cũng như từ các nước khác đã sử dụng các đảo tại Biển Đông nhưng không có bất kỳ bằng chứng nào cho thấy về mặt lịch sử Trung Quốc đã chỉ một mình thực hiện việc kiểm soát vùng nước này cũng như tài nguyên tại đây.
Vì vậy, Toà kết luận không có cơ sở pháp lý để Trung Quốc yêu sách quyền lịch sử đối với tài nguyên tại các vùng biển phía bên trong đường 9 đoạn."
Như vậy có thể thấy, Tòa không chỉ bác bỏ yêu sách đường lưỡi bò phi lý, mơ hồ, vô căn cứ của Trung Quốc ở Biển Đông như dư luận mong đợi, mà quan trọng hơn nữa Tòa đã kết luận kông có cơ sở pháp lý để Trung Quốc yêu sách quyền lịch sử đối với "tài nguyên tại các vùng biển phía bên trong đường 9 đoạn".
Nói cách khác, Tòa đã làm rất rõ về "quyền lịch sử" đối với "tài nguyên tại các vùng biển phía bên trong đường 9 đoạn", chứ không phải "chủ quyền lịch sử" với các thực thể đảo, đá, bãi cạn lúc nổi lúc chìm bên trong đường 9 đoạn" như cách giải thích của Trung Quốc.
Một là thể hiện rõ tính đúng đắn và hợp pháp của phán quyết vì phán quyết này là việc ứng dụng, giải thích UNCLOS 1982 chứ không liên quan đến "chủ quyền / lãnh thổ" và phân định biển, nên Trung Quốc không thể bác bỏ;
Hai là bác bỏ "quyền lịch sử" với các tài nguyên biển bên trong đường 9 đoạn, hoàn toàn phù hợp với quy định của UNCLOS 1982.
Thứ hai là về quy chế của các cấu trúc, phán quyết của Tòa làm rõ: "Trước tiên, Toà tiến hành đánh giá liệu một số bãi do Trung Quốc yêu sách có nổi khi thuỷ triều lên đỉnh hay không.
Các cấu trúc nổi khi thủy triều lên cao sẽ tạo ra quyền ít nhất đối với lãnh hải tối đa 12 hải lý, trong khi các cấu trúc chìm khi thuỷ triều lên cao sẽ không tạo ra quyền như vậy.
Toà nhận thấy rằng các bãi này đã bị làm biến đổi mạnh mẽ do việc bồi đắp, xây dựng và Toà cũng nhắc lại rằng Công ước phân loại các cấu trúc dựa trên điều kiện tự nhiên của chúng và dựa vào các tài liệu lịch sử để đánh giá các cấu trúc.
Sau đó, Toà tiến hành đánh giá liệu các có cấu trúc nào trong số các cấu trúc do Trung Quốc yêu sách có thể tạo ra vùng biển ngoài phạm vi 12 hải lý không.
Theo Công ước, các đảo tạo ra vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý và thềm lục địa nhưng các “đảo đá không thích hợp cho con người đến ở và có đời sống kinh tế riêng không có vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa”.
Toà kết luận rằng quy định này phụ thuộc vào khả năng khách quan của các cấu trúc khi chúng ở tình trạng tự nhiên để có thể duy trì một cộng đồng dân cư ổn định hoặc các hoạt động kinh tế mà không phụ thuộc vào các nguồn lực từ bên ngoài hoặc hoàn toàn chỉ có tính chất khai thác.
Toà cũng nhận thấy rằng sự có mặt của các nhân viên công vụ trên các cấu trúc là phụ thuộc vào sự hỗ trợ từ bên ngoài và không phản ánh khả năng của các cấu trúc.
Toà cũng thấy rằng các bằng chứng lịch sử có ý nghĩa hơn và nhận thấy quần đảo Trường Sa trong lịch sử được sử dụng bởi một số nhóm nhỏ các ngư dân và rằng đã có một vài hoạt động khai thác phân dơi và đánh cá của Nhật Bản.
Toà kết luận rằng việc việc sử dụng ngắn hạn như vậy không phải là sự định cư của một cộng đồng ổn định và rằng các hoạt động kinh tế trong lịch sử chỉ là hoạt động mang tính khai thác.
Theo đó, Toà kết luận rằng không một cấu trúc nào tại Trường Sa có khả năng tạo ra các vùng biển mở rộng.
Toà cũng quyết định rằng các đảo Trường Sa không thể cùng nhau tạo ra các vùng biển như một thực thể thống nhất.
Trên cơ sở kết luận không một cấu trúc nào mà Trung Quốc yêu sách có khả năng tạo ra vùng đặc quyền kinh tế."
Có thể nói nhóm nội dung thứ 2 trong phán quyết của Tòa là điều trên cả mong đợi. Bởi tính phi lý, mơ hồ và nguy hiểm của đường 9 đoạn gây nên nhiều bức xúc trong dư luận khu vực và quốc tế thì ai cũng thấy. Bởi vậy trước phán quyết, hầu hết các học giả đều cho rằng Tòa sẽ bác bỏ nó.
Nhưng cũng có một vài học giả lo ngại vì Trung Quốc kiên quyết không làm rõ đường 9 đoạn là đường gì, vùng biển bên trong đường 9 đoạn gọi là gì và Tòa phải có trách nhiệm làm rõ nó, nên hoài nghi khả năng có phán quyết về đường 9 đoạn.
Kết quả phán quyết là câu trả lời không thể thuyết phục hơn, không thể đầy đủ hơn. Còn riêng về hiệu lực pháp lý của các vùng biển, việc xác định nó là công việc khó khăn, phức tạp và đặc biệt nhạy cảm về chính trị.
Điều này thể hiện rõ trong thái độ, phản ứng của Trung Quốc với các hoạt động tuần tra tự do hàng hải, hàng không của Hoa Kỳ bên trong phạm vi 12 hải lý một số cấu trúc ở Trường Sa, Hoàng Sa.
Bởi vậy dù rất mong muốn Tòa sẽ làm rõ điều này, nhưng trước khi có phán quyết, cá nhân người viết cũng không dám hy vọng quá nhiều.
Phán quyết của Tòa đã cung cấp một câu trả lời hết sức thuyết phục, khách quan và có ý nghĩa quan trọng trong việc thu hẹp các phạm vi tranh chấp trên Biển Đông trong thời gian tới.
Ở nhóm nội dung thứ 2 này của phán quyết, cá nhân tôi cho rằng cần đặc biệt lưu ý 2 điểm: Một là "không một cấu trúc nào Trung Quốc yêu sách có khả năng tạo ra một vùng đặc quyền kinh tế".
Đây là tham chiếu rất cụ thể cho chúng ta soi lại vụ giàn khoan 981 Trung Quốc cắm bất hợp pháp trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam hoàn toàn không có tranh chấp.
Nhưng họ lập luận rằng vị trí cắm giàn khoan 981 nằm trong "vùng biển Hoàng Sa". Đây là khái niệm chung chung, không phải khái niệm pháp lý.
Nhưng có thể hiểu rằng, Trung Quốc muốn ám chỉ "vùng đặc quyền kinh tế" 200 hải lý của một hoặc một vài thực thể thuộc quần đảo Hoàng Sa, hoặc vùng đặc quyền kinh tế của cả quần đảo Hoàng Sa.
Hai là "các đảo ở Trường Sa không thể cùng nhau tạo ra các vùng biển như một thực thể thống nhất". Nói cách khác, Trường Sa không thể có đường cơ sở thẳng để tính chiều rộng lãnh hải, và do đó không thể có lãnh hải chung, vùng đặc quyền kinh tế chung cho cả quần đảo như với chế độ của "quốc gia quần đảo" quy định tại Điều 47, UNCLOS 1982.
Năm 1996 khi phê chuẩn UNCLOS 1982, Trung Quốc đã ra tuyên bố về đường cơ sở thẳng để tính chiều rộng lãnh hải cho Hoàng Sa. Người viết cho rằng đây là một sự giải thích sai, áp dụng sai Điều 47, UNCLOS 1982. Nội dung phán quyết này của Tòa về Trường Sa cho ta một tham chiếu và minh chứng cụ thể cho nhận định này.
Xin hãy lưu ý rằng kể từ 2009 đến nay, cứ khi nào Trung Quốc thích gây chuyện với Việt Nam trên Biển Đông, đặc biệt là dùng giàn khoan khổng lồ, họ thường chọn vị trí ở cửa vịnh Bắc Bộ mở rộng chưa phân định, hoặc vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa hợp pháp của ta nhưng lập luận rằng đó là "vùng biển Hoàng Sa".
Trung Quốc không kéo giàn khoan ra các vị trí khác mà chỉ loanh quanh khu vực này là có lý do của họ. Có khả năng Trung Quốc âm thầm tự hủy đường 9 đoạn, nhưng tham vọng không thay đổi
"Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi biển ở Biển Đông" công bố trên Tân Hoa Xã lúc 17 giờ 47 phút 44 giây chiều qua giờ Bắc Kinh đặc biệt đáng chú ý.
Đây là lập trường chính thức, công khai, mới nhất của Trung Quốc về các vấn đề Biển Đông và được công bố ngay sau phán quyết của Tòa.
Nhà nước Trung Quốc tuyên bố có "chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi biển ở Biển Đông", bao gồm 4 nội dung:
1) Trung Quốc (tuyên bố) có chủ quyền đói với các đảo ở Biển Đông, bao gồm quần đảo Đông Sa, quần đảo Hoàng Sa, quần đảo Trung Sa và quần đảo Trường Sa.
2) Các đảo Trung Quốc (nhận là có chủ quyền) ở Biển Đông có nội thủy, lãnh hải và vùng tiếp giáp lãnh hải.
3) Các đảo Trung Quốc (nhận là có chủ quyền) ở Biển Đông có vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa.
4) Trung Quốc có quyền lịch sử ở Biển Đông
Như vậy Trung Quốc không nhắc gì đến đường 9 đoạn, ngay cả "quyền lịch sử" mà Trung Quốc đề cập trong nội dung thứ 4 cũng không nói là trong phạm vi đường 9 đoạn.
Trung Quốc không có bản đồ đính kèm về cái gọi là "quyền lịch sử trong đường 9 đoạn" như 2 bản Công hàm gửi Liên Hợp Quốc năm 2009.
Thông tin duy nhất về đường lưỡi bò được tuyên bố này nhắc lại trong đoạn: "Sau khi kết thúc Chiến tranh Thế giới II, Trung Quốc đã thu hồi các đảo ở Biển Đông từng bị Nhật Bản chiếm đóng phi pháp trong chiến tranh, đồng thời khôi phục thực thi chủ quyền.
Chính phủ Trung Quốc đã tăng cường quản lý các đảo ở Biển Đông, năm 1947 thẩm định tên gọi các đảo ở Biển Đông và biên tập thành cuốn "Nam Hải chư đảo địa lý chí lược" (tạm dịch: Khảo lược địa lý các đảo ở Biển Đông), đồng thời vẽ "Bản đồ vị trí các đảo ở Biển Đông" có đường đứt đoạn liên tục, tháng 2 năm 1948 thì chính thức công bố với thế giới".
Lời văn này cho thấy, đường 9 đoạn chỉ đơn giản là đường đứt đoạn liên tục Trung Quốc vẽ ra để "quây" các đảo ở Biển Đông lại, nhận các đảo này là thuộc "chủ quyền / lãnh thổ" của họ. Ngoài ra đường 9 đoạn không có ý nghĩa nào khác.
Hơn nữa, cũng theo Tân Hoa Xã ngày 12/7 thì Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình khi phát biểu về phán quyết của Tòa đã không nhắc gì tới đường 9 đoạn, chỉ bảo lưu quan điểm của Trung Quốc về "chủ quyền đối với các đảo ở Biển Đông".
Sơ bộ có thể nhận xét: Một là, Trung Quốc dường như đã âm thầm tự hủy bỏ yêu sách đường 9 đoạn, bằng cách không nhắc đến nó trong yêu sách chính thức và mới nhất về "chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi biển" ở Biển Đông.
Hai là, 4 nội dung Trung Quốc nêu ra trong tuyên bố mới nhất đã tự thu hẹp đáng kể phạm vi tranh chấp trên Biển Đông. Cụ thể các tranh chấp còn lại hậu vụ kiện trọng tài là: Chủ quyền đối với các đảo / đá / bãi cạn lúc nổi lúc chìm ở Biển Đông;
Áp dụng và giải thích UNCLOS 1982 đối với các đảo / đá / bãi cạn lúc nổi lúc chìm ở Biển Đông về việc các thực thể này có hay không có, sẽ có những vùng biển hiệu lực nào;
Chồng lấn các vùng biển tạo ra bởi các đảo / đá / bãi cạn lúc nổi lúc chìm ở Biển Đông cũng như giữa các vùng biển này với vùng đặc quyền kinh tế của Philippins, Malaysia;
Ba là, tham vọng của Trung Quốc trên Biển Đông vẫn chưa thay đổi, chỉ chuyển đổi hình thức thể hiện từ đường 9 đoạn qua yêu sách "vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa các đảo".
Bởi nếu Trung Quốc đòi yêu sách này với cả Hoàng Sa, Trường Sa, Scarborough thì cũng gần hết Biển Đông.
Bốn là, nguyên tắc pháp lý giải quyết tranh chấp Trung Quốc nêu ra trong "Tuyên bố của Chính phủ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi biển ở Biển Đông" còn rất chung chung và dễ gây nhầm lẫn: Luật pháp quốc tế bao gồm UNCLOS 1982.
Trong đó, tranh chấp chủ quyền / lãnh thổ đối với các đảo/đá/bãi cạn lúc nổi lúc chìm ở Biển Đông cần phải được giải quyết bằng biện pháp hòa bình trên cơ sở luật pháp và thông lệ quốc tế về quyền Thụ đắc lãnh thổ chứ không phải UNCLOS 1982.
Như vậy có thể thấy, Trung Quốc đã có những bước hiệu chỉnh âm thầm sau phán quyết của Tòa.
Dù về mặt công khai, Trung Quốc vẫn duy trì lập trường 3 Không, nhưng bản chất vẫn là "ông nói gà, bà nói vịt" vì Tòa phán quyết một chuyện, Trung Quốc lại phản đối một chuyện khác, hai  vấn đề không liên quan đến nhau.
Điều này một lần nữa minh chứng, luật pháp quốc tế có giá trị không thể nghĩ bàn trong việc duy trì công lý, hòa bình, ổn định ở Biển Đông và giải quyết hòa bình các tranh chấp, mâu thuẫn quốc tế, dù về mặt công khai các bên liên quan có đồng ý hay không.
Một lần nữa người viết bày tỏ sự khâm phục và biết ơn những nỗ lực không mệt mỏi của Hội đồng Trọng tài 5 thẩm phán thụ lý vụ kiện trọng tài Biển Đông này.
Không những thế, cả 5 thẩm phán đã rất xuất sắc và tinh tế để tìm ra những vấn đề cốt lõi nhất của việc giải thích, ứng dụng UNCLOS 1982 trên Biển Đông mà Trung Quốc cố tình đánh tráo khái niệm và bản chất vấn đề từ áp dụng, giải thích UNCLOS 1982 thành "tranh chấp chủ quyền / lãnh thổ".
Vấn đề còn lại là các bên liên quan làm sao phát huy tốt nhất hiệu lực, hiệu quả phán quyết này để bảo vệ hòa bình, ổn định và luật pháp quốc tế ở Biển Đông cũng như quyền và lợi ích chính đáng của các bên.
Do đó thiết nghĩ, dư luận quốc tế, khu vực và nhất là Việt Nam cần hiểu rõ, nắm chắc nội dung, ý nghĩa của phán quyết. Đặc biệt cần chú ý rằng, đây là thắng lợi của công lý, công pháp quốc tế, UNCLOS 1982, sự thật và lẽ phải. Không nên xoáy vào chuyện thắng thua, hơn thua cụ thể.
Phán quyết này mới bước đầu giải quyết được chỉ một trong số nhiều tranh chấp phức tạp ở Biển Đông. Do đó không nên coi đó là chìa khóa vạn năng cho mọi vấn đề, cần tỉnh táo để tính toán những bước đi tiếp theo, tránh sử dụng phán quyết như công cụ để công kích, hạ bệ nhau, bởi điều đó càng làm cho phán quyết khó thực thi. (Giáo Dục Việt Nam 13/7)đầu trang(

PHÁP LUẬT
Trước những vi phạm thua lỗ hơn 3.200 tỷ đồng từ Tổng Công ty PVC, ông Nguyễn Đình Hương, nguyên Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho rằng, cần xem xét trách nhiệm của ông Trịnh Xuân Thanh và nguyên Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng.
Trao đổi với Tiền Phong chiều 12/7, ông Nguyễn Đình Hương, nguyên Phó Trưởng Ban Tổ chức T.Ư cho biết, ông đã đọc kết luận của Ủy ban Kiểm tra T.Ư. Từ kết luận này, ông Hương đánh giá, Ủy ban Kiểm tra T.Ư đã tích cực thực hiện theo chỉ đạo của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng.
Tuy nhiên, theo ông Hương, kết luận như vậy vẫn còn thiếu và chưa rõ trách nhiệm của ông Trịnh Xuân Thanh và cá nhân nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng trong việc để xảy ra thua lỗ hơn 3.200 tỷ đồng.
Theo ông Hương, thứ nhất, Ủy ban Kiểm tra T.Ư chưa nêu rõ trách nhiệm của ông Trịnh Xuân Thanh về số tiền thua lỗ 3.200 tỷ đồng đến đâu? “Đây không phải đơn giản như việc thay biển xe, không phải tội chạy chức chạy quyền gì đó, mà ở đây là thất thoát 3.200 tỷ đồng. Vậy thì trách nhiệm là của ai? Trách nhiệm của ông Trịnh Xuân Thanh đến đâu? Có đến mức phải khởi tố không?”, ông Hương nêu.
Cũng theo ông Hương, trách nhiệm của ông Vũ Huy Hoàng ở đây cũng không rõ. Đơn vị để xảy ra thua lỗ hơn 3.200 tỷ đồng thuộc lĩnh vực do ông Vũ Huy Hoàng phụ trách, nếu ông Trịnh Xuân Thanh làm thất thoát 3.200 tỷ đồng mà ông Hoàng không biết, thì cũng phải bị kỷ luật. Còn nếu ông Hoàng biết thất thoát, thua lỗ mà đồng ý đề xuất ông Trịnh Xuân Thanh về làm Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang thì ông Vũ Huy Hoàng cũng có khuyết điểm.
Ông Hương nhấn mạnh: “Trên cương vị bộ trưởng, làm quản lý nhà nước một đơn vị trong ngành làm thất thoát, thua lỗ 3.200 tỷ đồng của đất nước, của nhân dân mà anh không biết gì cả sao. Thứ hai, biết ông Trịnh Xuân Thanh để thua lỗ 3.200 tỷ đồng mà vẫn đồng ý đề xuất cho về Hậu Giang làm Tỉnh ủy viên, Phó chủ tịch UBND tỉnh thì càng bị kỷ luật nặng hơn”.
Theo ông Hương, xem xét với ông Vũ Huy Hoàng, xét về mặt quản lý cán bộ thì phải chịu trách nhiệm, kể cả khi đã về hưu cũng không phải là hết trách nhiệm. (Thanh Tra 13/7) đầu trang(
Ông Trịnh Xuân Thanh chính thức bị xác định trách nhiệm. Điểm lại quá trình thăng tiến, nhiều ý kiến cho rằng không thể không xem xét trách nhiệm của những người liên quan tới việc cất nhắc ông Trịnh Xuân Thanh.
Vụ ông Trịnh Xuân Thanh được ông Lê Văn Cuông - nguyên phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa - đánh giá là “con voi chui lọt lỗ kim”, cho nên cần làm rõ vai trò của những người đã đề bạt ông này lên vị trí cao hơn.
Ngày 12-7, sau khi Ủy ban Kiểm tra trung ương công bố kết luận, trả lời Tuổi Trẻ, ông Phùng Đình Thực - nguyên chủ tịch hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí VN (PVN) - cho biết việc ông Trịnh Xuân Thanh về làm phó chánh văn phòng Bộ Công thương là do Bộ Công thương tự làm văn bản nêu sẽ điều động về bộ (chứ không phải PVN đề nghị, giới thiệu).
Còn về đánh giá trách nhiệm ông Trịnh Xuân Thanh, ông Thực khẳng định những đánh giá của PVN thời điểm đó khá rõ và đến nay vẫn 
còn lưu ở tập đoàn.
Lần giở lại đánh giá của PVN do ông Phùng Đình Thực ký thì thấy rất rõ việc PVN đánh giá ông Thanh có trách nhiệm trong việc để Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí (PVC) thua lỗ khi làm chủ tịch tổng công ty này.
Cụ thể, tại văn bản ngày 4-9-2013, tức là sát thời điểm ông Thanh được điều về Bộ Công thương, ông Phùng Đình Thực - với tư cách bí thư đảng ủy, chủ tịch PVN - đánh giá trực diện ông Thanh: “Đồng chí Trịnh Xuân Thanh có 
phần trách nhiệm”.
Tại thời điểm đó, việc PVC lỗ là thông tin công khai trên sàn chứng khoán nhưng Bộ Công thương vẫn quyết định nhận người, rồi liên tục điều động, điều chuyển và tạo cơ hội rất lớn cho ông Trịnh Xuân Thanh.
Chỉ đến khi Ủy ban Kiểm tra trung ương khẳng định ông Thanh không đủ tiêu chuẩn đi luân chuyển và phải chịu trách nhiệm về việc để PVC thua lỗ, thì người dân mới được biết bản chất vấn đề. Điều này, theo ông Lê Văn Cuông, là một điển hình của câu chuyện “con voi chui lọt lỗ kim”.
“Cần làm rõ xem động cơ của việc bổ nhiệm, cất nhắc ông Thanh. Nếu do chạy chọt thì phải xử lý nghiêm. Nếu chỉ kiểm điểm, kỷ luật nhẹ sẽ dễ sinh nhờn thuốc” - ông Lê Văn Cuông nhấn mạnh.
Ông Lê Văn Cuông cho rằng với kết luận của Ủy ban Kiểm tra trung ương, việc xem xét dấu hiệu vi phạm đối với Ban cán sự Đảng Bộ Công thương và bí thư Ban cán sự Đảng Bộ Công thương nhiệm kỳ 2010 - 2015 (tức ông Vũ Huy Hoàng) là cần thiết.
Theo ông Lê Văn Cuông, việc xem xét trách nhiệm của ông Vũ Huy Hoàng với tư cách người đứng đầu - bí thư Ban cán sự, bộ trưởng Bộ Công thương - là bước tiếp theo cần làm, bởi quy định đã nêu rõ.
Lý do: dù có thông qua Ban cán sự Đảng của bộ nhưng thực tế công tác nhân sự thường do người đứng đầu quyết định. Trước khi điều động, bổ nhiệm ai đó sẽ phải xem xét kỹ quá trình công tác, các hồ sơ liên quan. Cho nên sẽ khó có thể nói ông bộ trưởng không nắm rõ trách nhiệm của ông 
Thanh khi PVC lỗ.
Trong ngày 12-7, dù không nêu trực tiếp vụ việc ông Trịnh Xuân Thanh nhưng Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh khẳng định bộ này đã tiến hành rà soát công tác cán bộ và sẽ báo cáo các cơ quan có thẩm quyền các vấn đề về công tác cán bộ trong giai đoạn trước đây.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh khẳng định quan điểm Bộ Công thương sẽ không né tránh mà kiên quyết xử lý dứt điểm các vấn đề trong công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt là các vấn đề về quy hoạch, luân 
chuyển, đề bạt cán bộ.
Trong khi đó, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Nguyễn Vũ Trường Sơn - tổng giám đốc Tập đoàn Dầu khí - cũng cho biết đang tiến hành việc kiểm điểm trách nhiệm theo yêu cầu của Ủy ban Kiểm tra trung ương. Do đang tiến hành nên ông Sơn từ chối cho biết chi tiết.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Huỳnh Minh Chắc - nguyên bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang - cho biết khi còn đương chức, ông có thay mặt Ban thường vụ Tỉnh ủy ký văn bản đề xuất gửi Ban Tổ chức trung ương xin bổ sung cho Hậu Giang thêm một phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách mảng công nghiệp.
“Tỉnh lúc đó đang có dự án Trung tâm điện lực Sông Hậu do Tập đoàn Dầu khí quốc gia VN làm chủ đầu tư, quy mô lớn, công suất 5.200 MW, vốn đầu tư trên 43.000 tỉ đồng mà tại địa phương không có người am hiểu lĩnh vực này” - ông Chắc giải thích.
Theo ông Chắc, khoảng tháng 7-2013, sau khi ông Lê Hồng Tịnh - phó chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang (trước khi luân chuyển về Hậu Giang là tổng giám đốc Công ty Điện lực dầu khí) - được trung ương điều động ra Hà Nội trở lại, tỉnh đề xuất trung ương bố trí một giám đốc sở lên giữ chức phó chủ tịch thay thế, nhưng trung ương không đồng ý.
Lý do: Hậu Giang chỉ được bố trí ba phó chủ tịch, nếu thêm một phó chủ tịch thì phải là người từ trung ương giới thiệu luân chuyển hoặc thuyên chuyển có thời hạn về địa phương.
Sau khi được chấp thuận về chủ trương, tỉnh nhận được một số gợi ý giới thiệu tiến cử ông Trịnh Xuân Thanh, lúc đó đang công tác tại Bộ Công thương, là người am hiểu trong ngành điện dầu khí. Lãnh đạo tỉnh Hậu Giang thấy hợp lý nên có làm việc với lãnh đạo Bộ Công thương về trường hợp này và được đồng ý.
“Thực tế là vậy, Ban Tổ chức trung ương có văn bản chấp thuận. Còn việc ông Thanh trước đó có sai sót như thế nào bên dầu khí chúng tôi không nắm được” - ông Chắc nói.
Trong một diễn biến khác, ngày 12-7, một nguồn tin của Tuổi Trẻ cho hay dù ông Trịnh Xuân Thanh hiện không còn giữ chức phó chủ tịch, chỉ còn là tỉnh ủy viên, đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Hậu Giang, nhưng trong khoảng nửa tháng nay ông Thanh không có mặt tại Hậu Giang, cuộc họp Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh gần nhất vào ngày 8-7 cũng không có ông Thanh tham dự. Phòng làm việc của ông Thanh tại lầu 2 trụ sở UBND tỉnh cửa luôn đóng kín.
“Lãnh đạo tỉnh Hậu Giang cũng chưa bố trí công việc mới cho ông Thanh, chờ kết luận và chỉ đạo của trung ương” - 
nguồn tin cho hay. (Tuổi Trẻ 13/7) đầu trang(
Vị lãnh đạo này cho biết tin tố giác nói rất rõ người có liên quan là ông Võ Thanh Tùng - nguyên trưởng Phòng nội vụ TP Biên Hòa (nay là trưởng Ban tổ chức Thành ủy Biên Hòa).
Trao đổi với Tuổi Trẻ về vụ việc tham nhũng xảy ra ở Phòng nội vụ TP Biên Hòa đang khiến nhiều cán bộ, đảng viên bức xúc, Ban nội chính Tỉnh ủy Đồng Nai xác nhận đã nắm vụ việc và có văn bản yêu cầu Thành ủy Biên Hòa báo cáo toàn bộ diễn biến các sai phạm.
Theo một lãnh đạo, ban đã liên tục nhận được tin nhắn tố cáo một số cán bộ ở Phòng nội vụ TP Biên Hòa “cắn” tiền thi đua khen thưởng của các khu phố. Vị lãnh đạo này cho biết tin tố giác nói rất rõ người có liên quan là ông Võ Thanh Tùng - nguyên trưởng Phòng nội vụ TP Biên Hòa (nay là trưởng Ban tổ chức Thành ủy Biên Hòa).
Ban đã cử cán bộ dùng biện pháp nghiệp vụ thu thập thì biết tiền thi đua khen thưởng bị một số lãnh đạo ở phòng nội vụ, trong đó có vai trò lãnh đạo của ông Tùng, làm “bốc hơi” với số tiền khoảng 800 triệu đồng.
Ban đã yêu cầu cung cấp các tài liệu thanh tra nhưng “đến nay họ ém và chưa cung cấp”. Ban đã báo cáo thường trực Tỉnh ủy và đang chờ kết luận cũng như các bước xử lý đối với các cán bộ có dấu hiệu vi phạm.
Đề cập vụ việc, ông Lê Văn Dành - bí thư Thành ủy Biên Hòa - nói: “Tôi mới về nhận nhiệm vụ thì nghe chuyện tiêu cực ở phòng nội vụ. Tôi đang chờ UBND TP Biên Hòa báo cáo để có hướng xử lý”. (Tuổi Trẻ 13/7) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Chiều 12/7, ông Trần Chí Cường, Phó giám đốc Sở Du lịch Đà Nẵng cho biết 5.000 bộ quy tắc ứng xử bằng tiếng Trung vừa được in xong và sẽ phát tại sân bay, nhà ga, các khu điểm du lịch và hệ thống khách sạn trong thành phố. Đây là bộ quy tắc được dịch sang tiếng Trung từ bộ đã ban hành hồi tháng 1 bằng tiếng Việt.
Ngoài ra, Sở cũng gửi bản mềm bộ quy tắc ứng xử tiếng Trung cho các công ty lữ hành. Theo ông Cường, các công ty này sẽ có trách nhiệm chuyển cho đối tác để phổ biến với khách trước khi du lịch.
Bộ quy tắc ứng xử thể hiện bằng hình minh họa sinh động, nêu những điều nên và không nên khi du lịch Đà Nẵng. Trong đó, du khách cần tôn trọng văn hóa, phong tục địa phương; ăn mặc lịch sự, đặc biệt ở những nơi tôn nghiêm; có ý thức bảo vệ môi trường; xếp hàng khi sử dụng các dịch vụ công cộng; luôn chào nhau bằng nụ cười, thường xuyên nói cảm ơn, xin lỗi; giúp đỡ người lớn tuổi, người tàn tật, ưu tiên trẻ em, phụ nữ.
Bộ quy tắc cũng ghi rõ du khách không phá hoại các di tích văn hóa, lịch sử; không khạc nhổ, vứt rác nơi công cộng; không la hét, nói cười quá lớn nơi công cộng; không thể hiện tình cảm quá mức nơi công cộng; không say xỉn mất kiểm soát nơi công cộng...
Ông Cường cho biết Sở đang chuyển ngữ bộ quy tắc ứng xử này sang tiếng Hàn và sẽ phát hành trong thời gian tới. (Ngày Nay 13/7) đầu trang(
Khi cần chẩn đoán những ca bệnh khó, thay vì phải chuyển bệnh nhân từ bệnh viện tuyến tỉnh lên các bệnh viện tuyến trung ương như Bạch Mai hay Việt Đức thì với hệ thống y tế từ xa có thể kết nối dễ dàng với các chuyên gia đầu ngành để theo dõi.
Đây là ý kiến của ông Vũ Xuân Diện, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh tại buổi khai trương hệ thống Telemedicine (hỗ trợ y tế từ xa) hôm 12/7.
Quảng Ninh là một tỉnh miền núi phía đông bắc Việt Nam, giáp biên giới Trung Quốc và có diện tích đất liền trên 6.000 km2. Hệ thống đường giao thông của tỉnh Quảng Ninh đa dạng (gồm cả giao thông bộ, giao thông thủy), tính chất địa hình phức tạp (có cả đồng bằng, có miền núi cao, có biển, đảo) trong đó có những huyện (xã) cách Trung tâm tỉnh lỵ cả ngày đường đi ô tô. Do vậy, việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân còn có nhiều khó khăn, đặc biệt là vùng biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Bên cạnh đó, nguồn nhân lực chuyên môn y tế còn thiếu, đặc biệt là tại các cơ sở y tế vùng nông thôn, miền núi, hải đảo. Tương tự, các nhân viên y tế ở các khu vực vùng sâu vùng xa này cũng phải mất một khoản tiền và thời gian đáng kể để có thể đến trụ sở của Sở Y tế tỉnh tham dự các buổi đào tạo và hội thảo với các chuyên gia y tế đầu ngành.
Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh tiên phong triển khai mạng lưới y tế từ xa cấp tỉnh nhằm đưa các dịch vụ chăm sóc sức khỏe thiết yếu đến với các khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa, đồng thời tăng cường kết nối từ xa giữa bệnh nhân và các bác sĩ.
Với sự hỗ trợ của công nghệ truyền hình tương tác từ Polycom, bao gồm các giải pháp được triển khai tại phòng họp và trên các thiết bị di động, Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh có thể cung cấp các dịch vụ tư vấn và theo dõi sức khỏe từ xa cho các bệnh nhân ở cách đó hàng trăm cây số; nâng cao chất lượng của công tác đào tạo và tăng cường hiệu quả hợp tác giữa y, bác sĩ ở các bệnh viện và cơ sở y tế khác nhau.
Đặc biệt, mạng lưới y tế từ xa sẽ giúp chuyển tải nhanh và theo thời gian thực hình ảnh từ các ca mổ đến các phòng hội chẩn với sự tham gia của nhiều chuyên gia và bác sĩ tại nhiều bệnh viện.
Từ khi mạng lưới y tế từ xa được giới thiệu, các y, bác sĩ tại 24 điểm cầu tại các bệnh viện, trung tâm y tế trực thuộc tỉnh có thể tương tác trực quan dựa trên thời gian thực với nhau, giúp phục vụ được nhiều bệnh nhân hơn, cũng như có thể triển khai các khóa đào tạo y, bác sĩ một cách hiệu quả hơn.
Ngoài ra, hệ thống y tế từ xa cũng được thiết lập nhằm mục đích hướng dẫn và hỗ trợ y tế trong trường hợp xảy ra thiên tai, dịch bệnh (điển hình như trong đợt mưa lớn kéo dài lịch sử trong tháng 7, tháng 8 năm 2015 vừa qua gây thiệt hại về sinh mạng và tài sản của người dân tại Thành phố Hạ Long và Cẩm Phả).
Ông Vũ Xuân Diện, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh cho biết: Mạng lưới y tế từ xa đã giúp nâng cao khả năng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho cộng đồng của chúng tôi trên khắp các khu vực thuộc địa bàn tỉnh, kể cả các khu vực vùng sâu vùng xa, đồng thời giảm thiểu áp lực và khối lượng công việc cho các nhân viên y tế.
Hiện nay, khi cần chẩn đoán những ca bệnh khó, thay vì phải chuyển bệnh nhân từ bệnh viện tuyến tỉnh lên các bệnh viện tuyến trung ương như Bạch Mai hay Việt Đức…thì với hệ thống y tế từ xa, chúng tôi hoàn toàn có thể kết nối dễ dàng với các chuyên gia đầu ngành để cùng theo dõi chặt chẽ tình trạng sức khỏe của bệnh nhân và chẩn đoán sớm các triệu chứng.
Sự cộng tác chặt chẽ giữa các cơ sở y tế thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh đã mang lại hiệu quả cao trong nhiều hoạt động, từ việc quản lý bệnh viện, cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho đến các khóa đào tạo nâng cao năng lực y, bác sĩ.
Theo đó, khi cần thực hiện các thông báo khẩn cấp hoặc phổ biến những thông tin mới về điều trị trong ngành, khoảng 300 nhân viên y tế tại Sở có thể kết nối vào hệ thống hội nghị truyền hình để theo dõi và nắm bắt thông tin. Công nghệ y tế từ xa phát huy hiệu quả đặc biệt trong quá trình quản lý và ứng phó với  thiên tai như lũ lụt hoặc trong các trường hợp bùng phát dịch bệnh nguy hiểm. Khi đó, mọi thông tin, quy trình và kế hoạch hành động có thể chia sẻ, thảo luận và truyền tải nhanh nhằm đảm bảo việc thực hiện những hỗ trợ y tế một cách có hiệu quả tại các vùng bị ảnh hưởng.
Ngoài ra, các lãnh đạo trong ngành không cần phải di chuyển những quãng đường dài để tham dự các buổi họp quan trọng, giúp tiết kiệm 50% chi phí và từ 3 đến 4 tiếng đồng hồ dành cho thời gian đi lại của mỗi cuộc họp. Giải pháp Hội nghị truyền hình cũng giảm gánh nặng cho các bệnh viên tuyến trung ương khi không cần phải chuyển bệnh nhân trong các ca bệnh khó và khẩn cấp từ tuyển tỉnh.
Thông qua việc kết nối giữa các chuyên gia y tế tại Việt Nam và nước ngoài, đồng thời tăng cường hợp tác giữa các bệnh viên tuyến trung ương, tuyến tỉnh và huyện, chưa bao giờ người dân tại các khu vực vùng sâu vùng xa lại có thể tiếp cận dễ dàng đến vậy với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe từ chuyên gia đầu ngành, mà không cần phải di chuyển các quãng đường dài.
Công nghệ hội nghị truyền hình của Polycom trong y tế từ xa đã giúp các nhân viên y tế tại huyện đảo Cô Tô có thể theo dõi và học hỏi từ một ca phẫu thuật tim được truyền trực tiếp từ bệnh viện Quảng Ninh. Như vậy, ngoài việc giảm thiểu nhu cầu phải di chuyển,  công nghệ hiện đại từ Polycom còn mang lại cơ hội tăng cường kiến thức và chuyên môn cho các nhân viên y tế tại các khu vực vùng sâu vùng xa.
Ông Diện cũng cho biết thêm: “Tiến độ thực hiện các chương trình đào tạo cũng được đẩy nhanh thông qua khả năng cộng tác trực quan mà giải pháp y tế từ xa mang lại. Hệ thống Hội nghị từ xa (Tele-Conference) được đầu tư 18 điểm cầu đã đưa vào sử dụng cho việc tổ chức họp trực tuyến, giúp chỉ đạo điều hành phòng chống dịch bệnh, phòng chống thiên tai, thảm họa, hỗ trợ đào tạo chuyên môn...
Trong năm 2015, Sở Y tế đã tổ chức 32 cuộc họp trực tuyến với hơn 7000 lượt cán bộ tham dự (19 cuộc họp giao ban, chỉ đạo phòng chống dịch bệnh (Trung bình 300 người/cuộc); 13 buổi đào tạo trực tuyến chuyên môn cho hơn 1000 cán bộ trong ngành). Hệ thống thông tin hỗ trợ khám chữa bệnh từ xa (Tele-Medicine) được đầu tư 10 điểm cầu, lắp đặt trong các phòng phẫu thuật với mục tiêu hội chẩn, phẫu thuật, tư vấn và khám chữa bệnh từ xa cho các cơ sở y tế trong ngành.
Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh thực sự tự hào khi quyết tâm triển khai chương trình y tế từ xa tại Việt Nam để có thể tiếp tục phục vụ cộng đồng tốt hơn và đào tạo cho đội ngũ y, bác sĩ ngày càng phát triển hơn”. (Infonet 12/7) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
75% công ty trong báo cáo của Tổ chức Minh bạch Quốc tế chỉ đạt dưới 5/10 điểm khi được đánh giá về minh bạch.
Đa số các công ty lớn nhất đang hoạt động tại các thị trường mới nổi chưa thực hiện minh bạch và tiếp tục tạo môi trường thuận lợi cho tham nhũng diễn ra trong công ty của họ cũng như tại quốc gia mà họ hoạt động. Báo cáo mới nhất của Tổ chức Minh bạch Quốc tế cho thấy những công ty lớn đa quốc gia phải hành động nhiều hơn nữa để ngăn chặn tham nhũng.
Theo báo cáo “Minh bạch trong Công bố thông tin của Doanh nghiệp: Đánh giá các công ty đa quốc gia tại thị trường mới nổi” công bố hôm qua -11/7 tại Béc-lin, 100 công ty thuộc nhóm có tốc độ phát triển nhanh nhất tại 15 thị trường mới nổi và có hoạt động tại 185 quốc gia, đạt điểm trung bình là 3,4/10, trong đó 0 thể hiện mức độ minh bạch thấp nhất và 10 thể hiện mức độ cao nhất. Tổng điểm trung bình đã giảm 0.2 điểm so với kết quả khảo sát tương tự năm 2013.
“Mức độ minh bạch quá thấp của các công ty lớn tại các thị trường mới nổi đặt ra câu hỏi, rằng khu vực tưquan tâm tới việc chấm dứt tham nhũng, đói nghèo tại các quốc gia nơi họ hoạt động và giảm thiểu bất bình đẳng đến mức độ nào? Chúng ta liên tục chứng kiến bê bối tham nhũng nghiêm trọng liên quan đến các công ty đa quốc gia như Tập đoàn Odebrecht hay Công ty Xây dựng Giao thông Trung Quốc (CCCC, Ltd), gây tổn hại to lớn cho nền kinh tế địa phương.Bằng cách áp dụng đầy đủcác biện pháp minh bạch và phòng, chống tham nhũng, cộng vớiý chí quyết tâm của các nhà lãnh đạo, tình trạng này hoàn toàn có thể ngăn ngừa được. Mặc dù rất nhiều doanh nghiệp tuyên bố muốn đấu tranh chống tham nhũng, nhưng chúng ta cần hành động hơn lời nói”, Jose Ugaz, Chủ tịch Tổ chức Minh bạch Quốc tế phát biểu.
75 công ty tại các quốc gia BRICS (bao gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và Nam Phi) không có sự cải thiện về điểm số, họ không thể vượt qua mức điểm trung bình toàn cầu do các công ty Trung Quốc thực hiện minh bạch kém, đã kéo tụt điểm số trung bình của cả nhóm. Các công ty hoạt động tại các nước BRICS đóng góp hơn 30% ào GDP toàn cầu, và rõ ràng có nghĩa vụ phải chịu trách nhiệm vềhoạt động của mình.
Các công ty Trung Quốc, chiếm 1/3 tổng số công ty được đánh giá, có kết quả yếu kém nhất với số điểm trung bình là 1.6/10,và chỉ có duy nhất một công ty Trung Quốc được vào Top 25. Kết quả này một lần nữa khẳng định rằng Trung Quốc và cộng đồng doanh nghiệp Trung Quốc cần lập tức hành động để nâng cao tiêu chuẩn minh bạch,đặc biệt ở những nơi như Châu Phi - nơi mà Chính phủ Trung Quốc mới cam kết đầu tư 60 tỉ đô la, và có khả năng số tiền này sẽ được dùng để chi trả cho các công ty cung cấp dịch vụ của Trung Quốc.
Kết quả yếu kém của các công tyTrung Quốc bắt nguồn từ việc công ty không có chính sách và cơ chế phòng, chống tham nhũng, hoặc có chính sách nhưng chưa hiệu quả, hoặc hoàn toàn không đáp ứng được việc công khai thông tin theo thông lệ quốc tế tốt nhất. Các quy định của pháp luật đóng vai trò quan trọng, ví dụ như trường hợp Ấn Độ. Các công ty Ấn Độ có điểm trung bình cao nhất về mức độ minh bạch trong tổ chức (hơn 75%), chủ yếu là do phải tuân thủ Luật Doanh nghiệp của nước này.
Tại tất cả các thị trường mới nổi, doanh nghiệp cần hành động nhiều hơn nữa để có thể công khai thông tin toàn diện, từ đó giúp giải quyết vấn đề tham nhũng và lấy minh bạch làm cơ sở để tăng cường hệ thống quản trị và trách nhiệm giải trình.
Các chương trình phòng, chống tham nhũng mà một công ty sử dụng như một công cụ chống hối lộ và giải pháp khuyến khích nhân viên tố cáo tham nhũng mà không sợ bị trả thù cần được công khai rộng rãi trong công chúng để qua đó gửi đi một thông điệp rõ ràng đến các khách hàng của công ty rằng công ty đó không chấp nhận tham nhũng.
“Khách hàng cần yêu cầu doanh nghiệp mà họ giám sát áp dụng các tiêu chuẩn phòng, chống tham nhũng cao nhất, hoặcdoanh nghiệp sẽ phải đối mặt với rủi ro đánh mất công việc kinh doanh”, ông Ugaz nói.
Doanh nghiệp cần công bố danh sách đầy đủ các chi nhánh, đơn vị liên kết, liên doanh và các thực thể khác dưới hình thứcdễ tiếp cận, để các bên liên quan tại địa phương hiểu được tác động kinh tế và xã hội của hoạt động kinh doanh đa quốc gia lên xã hội và cộng đồng của họ.
Bên cạnh đó, chính phủ các nước cần xây dựng và thực thi các đạo luật chống hối lộ đủ mạnh, ví dụ như Luật chống Hối lộ của Anh và Mỹ, cũng nhưáp dụng  báo cáo bắt buộc về các chương trình phòng, chống tham nhũng và cơ cấu tổ chức của công ty. (Thanh Tra 12/7)đầu trang(./.