Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ nhấn mạnh, “nhân dân không chấm điểm ta ở khoản vất vả, mà chấm điểm ở khâu kết quả. Đó là quốc phòng an ninh có giữ vững không, kinh tế có ổn định phát triển không”…

11/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 50 cho ý kiến báo cáo của Chính phủ về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước 6 tháng đầu năm và các biện pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016.

6 tháng qua, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát tiếp tục được kiểm soát ở mức hợp lý; lãi suất, tỷ giá tương đối ổn định. Số doanh nghiệp đăng ký mới, doanh nghiệp khó khăn phải tạm ngừng hoạt động quay trở lại hoạt động tăng cao hơn cùng kỳ. Các lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững…

Tuy nhiên, vẫn có nhiều khó khăn, thách thức. Theo Nghị quyết của Quốc hội, năm 2016, GDP tăng 6,7%, kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm chỉ đạt 5,52%, thấp hơn so với mức tăng 6,32% cùng kỳ năm trước. “Để đạt mức tăng trưởng này, GDP 6 tháng cuối năm phải đạt gần 7,6% là khó khả thi, đặc biệt trong bối cảnh không thể nới lỏng chính sách tiền tệ và tài khóa”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu nhận định.

Trong khi đó, sản xuất công nghiệp chỉ tăng 6,82%, thấp hơn mức tăng 9,66% của cùng kỳ năm trước. Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng âm, giảm 0,08%. Nhiều ý kiến cũng cho rằng, tiến độ thực hiện cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước vẫn chậm chạp làm lãng phí và sử dụng kém hiệu quả nguồn lực của Nhà nước.

Những tháng đầu năm xuất hiện một số dự án, công trình quy mô lớn không thể đưa vào hoạt động, không tạo ra tăng trưởng, việc làm, nộp ngân sách Nhà nước (NSNN), thua lỗ nặng nề và nguy cơ phá sản, tổn thất lớn đến tài sản Nhà nước. Đơn cử như dự án Nhà máy Đạm Ninh Bình đầu tư 12.000 tỷ đồng nhưng 4 năm hoạt động mỗi năm lỗ khoảng 2.000 tỷ đồng. Hay Nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ đầu tư 7.000 tỷ đồng đã phải tạm ngừng hoạt động…

Việc quản lý đầu tư, khai thác thu phí chưa minh bạch và mật độ trạm thu phí trên Quốc lộ 1A quá dày đối với các dự án BOT gây bức xúc cho doanh nghiệp và người dân. Theo Chủ nhiệm Nguyễn Văn Giàu, riêng Quốc lộ 1 có tới 37 trạm thu phí, bình quân 62km có 1 trạm thu phí, mà các nhà đầu tư chủ yếu là chỉ định thầu, đây là vấn đề rất cần làm rõ.

Ngoài ra, nợ công và nợ bảo lãnh Chính phủ tăng cao. Nợ xấu ngân hàng đến cuối tháng 4 là 2,81% so tổng dư nợ, tuy nhiên thực chất ở mức cao. Nếu tính cả nợ chuyển bán sang Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam, đến tháng 5 là 246.986 tỷ đồng (chỉ khoản chuyển này tương đương gần 5% so với tổng dư nợ)... Với hàng loạt khó khăn, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, năm 2016, khả năng đạt mức tăng trưởng 6% là tốt, 6,3 - 6,5% là rất tốt, còn đạt mục tiêu 6,7% như Quốc hội đề ra là rất khó.

Chia sẻ với những khó khăn của Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho rằng, có thực hiện được tăng trưởng GDP hay không cần phải đánh giá, dự báo sâu hơn, cụ thể hơn như người lính “biết địch, biết ta, trăm trận trăm thắng”. Trong đó, nổi lên 2 vấn đề là sau vụ Formosa và phán quyết của Tòa án quốc tế về vụ kiện “đường lưỡi bò”.

“Vụ Formosa giải quyết bước đầu rất tốt, nhưng tiềm ẩn sâu xa còn rất nhiều vấn đề. Ví dụ bao giờ chúng ta khắc phục được môi trường? Nghề cá, du lịch liệu bao giờ tiếp tục thực hiện? Việc giải ngân tiền đền bù như thế nào?” Phó Chủ tịch đặt một loạt câu hỏi và cho rằng, “nếu không có dự kiến, lường trước tình hình diễn biến sẽ rất phức tạp. Không đơn giản về mặt kinh tế, mà gắn với quốc phòng an ninh”.

Cũng theo ông Tỵ, sau phán quyết của Tòa án quốc tế về vụ kiện của Philippines sẽ tác động rất lớn. Phản ứng của các nước sẽ rất phức tạp, nhất là trên biển Đông, cũng như tình hình biên giới, đặc biệt là biên giới Tây Nam. Cho nên, cần đánh giá kỹ hơn, từ đó đưa giải pháp như thế nào để thực hiện hiện mục tiêu GDP đạt 6,7%.

Cũng cho rằng Chính phủ buộc Formosa Hà Tĩnh thừa nhận là thủ phạm xả thải gây ra hiện tượng hải sản chết hàng loạt ở 4 tỉnh miền Trung là “một thắng lợi lớn”, nhưng ông Hà Ngọc Chiến, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị phải rà soát, làm rõ nguyên nhân khách quan trong phê duyệt thẩm định dự án để khắc phục hậu quả triệt để.

“Đây là dự án đầu tư nước ngoài được phê duyệt rất nhanh, đánh giá tác động môi trường (DTM) cũng được phê duyệt rất nhanh. Sau khi nhà đầu tư được cấp phép đưa ra nhiều “yêu sách”, cũng được đáp ứng rất nhanh. Để rồi sau đó gây ra sự cố cũng rất nhanh”, ông Chiến nói và đặt câu hỏi “với dự án đầu tư nước ngoài cấp phép tới 70 năm trên diện tích lớn, địa bàn nhạy cảm thì có cần phải tính toán điều chỉnh quy mô dự án, điều chỉnh lại ưu đãi cho dự án này hay không?”.

Theo ông Chiến, phải kiên quyết làm rõ nguyên nhân chủ quan để có giải pháp khắc phục triệt để, không để xảy ra tình trạng tương tự với các dự án khác, lấy lại lòng tin của cử tri, người dân. Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng kiến nghị, phải rà soát, đánh giá tác động rất sâu sau sự cố Formosa và báo cáo trước Quốc hội. Đồng thời, rà soát lại các báo cáo DTM tại các dự án có khả năng gây ô nhiễm môi trường, xem các bản đánh giá này có đáp ứng được nhu cầu không.

Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cũng thừa nhận, sự cố môi trường nghiêm trọng ở 4 tỉnh miền Trung đang ảnh hưởng rất lớn đến du lịch, đời sống người dân. Ông Dũng cho biết, trong tuần này Chính phủ sẽ họp bàn về phát triển du lịch, chắc chắn sẽ tìm giải pháp cụ thể hơn cho 4 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế. (Thanh Tra 12/7) đầu trang(

Chiều qua (11/7), Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết số 107/2015/QH13 của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại (TPL).

Hội nghị tổ chức bằng hình thức trực tuyến tại 64 điểm cầu trên cả nước. Tham dự Hội nghị có Bộ trưởng Lê Thành Long, nguyên Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cùng đại diện nhiều đơn vị liên quan.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Lê Thành Long nêu rõ, việc thí điểm chế định TPL tại 13 địa phương với 53 Văn phòng TPL đã đạt được những kết quả đáng khích lệ và có ý nghĩa quan trọng giúp giảm tải công việc cho các cơ quan tư pháp. Hoạt động lập vi bằng của TPL đã tạo thêm một công cụ pháp lý để cá nhân, tổ chức thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, đồng thời cũng góp phần bổ sung nguồn chứng cứ để bảo vệ kịp thời, thiết thực lợi ích hợp pháp của người dân. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan THADS và TPL, trình độ năng lực của đội ngũ hành nghề TPL còn chưa đáp ứng được yêu cầu khiến hiệu quả công việc còn hạn chế.

Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Đỗ Hoàng Yến khẳng định việc thực hiện chính thức chế định TPL ở nước ta là cần thiết, phù hợp với chủ trương cải cách tư pháp, cải cách hành chính cũng như xu thế chung của các nước có truyền thống luật thành văn như ở nước ta. Nghị quyết cho thực hiện chế định này đã góp phần khắc phục một số tồn tại, hạn chế mà trước đây trong giai đoạn thí điểm gặp phải, góp phần thực hiện tốt hơn chế định này.

Về kết quả triển khai thực hiện thí điểm chế định TPL theo Nghị quyết 36/2012/QH13 của Quốc hội tại Tòa án nhân dân (TAND), đại diện TAND tối cao cho biết, các Tòa án thực hiện thí điểm đã ký kết hợp đồng với các văn phòng TPL, TAND tối cao đã hướng dẫn các Tòa án việc lập dự toán kinh phí tống đạt. Tính đến 31/7/2015, tổng số văn bản mà 13 TAND tỉnh, thành thực hiện thí điểm chế định này đã chuyển giao văn bản cho các Văn phòng TPL tống đạt 661.617 văn bản. Ngoài ra, việc sử dụng vi bằng làm nguồn chứng cứ để giải quyết, xét xử các loại vụ việc tại Tòa án phát sinh chưa nhiều.

Một trong những khó khăn cơ bản trong việc thực hiện chế định TPL được các địa phương nêu lên, đó là việc tiếp cận, sử dụng dịch vụ TPL của người dân, xã hội còn hạn chế. Mặc dù chế định này đã tồn tại ở nước ta trước đây trong nhiều năm, nhưng qua thời gian dài không được thực hiện, nên còn khá mới mẻ với người dân, thậm chí với cả cơ quan nhà nước.

Một số vướng mắc nổi bật khác là các quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của TPL còn chưa đầy đủ, đồng bộ; công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan chưa chặt chẽ; đội ngũ TPL còn ít về số lượng và hạn chế về năng lực… Do vậy, nhiều đề xuất đã được đưa ra như: cần tiếp tục hoàn thiện thể chế về TPL; xây dựng cơ chế phối hợp để các cơ quan hữu quan kiểm tra, kiểm soát, giám sát có hiệu quả hoạt động của TPL nhằm chấn chỉnh, khắc phục kịp thời các thiếu sót; nâng cao hiểu biết của người dân, xã hội; sớm thành lập Hội TPL ở các tỉnh, thành phố, Hiệp hội TPL trên cả nước…

Phát biểu tại Hội nghị, nguyên Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng việc thực hiện chế định TPL là điều tất yếu của sự chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, là kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới. Tất cả các bộ, ngành dưới sự chỉ đạo của Đảng, Chính phủ phải vượt qua chính mình, đặt lợi ích của cải cách, của người dân lên trên hết. Đặc biệt, vấn đề về nhận thức cần phải được tháo gỡ và thống nhất trên cả nước.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc đề nghị cần đẩy nhanh tiến độ triển khai Nghị quyết để kịp xây dựng Luật theo đúng lộ trình đề ra. Việc xã hội hóa các hoạt động tư pháp là chủ trương đúng đắn trong bối cảnh hiện nay, nhiều kết quả của TPL được khẳng định phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế. Bài toán đặt ra hiện nay là phương thức triển khai hiệu quả, để Nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, trong đó hoàn thiện thể chế và thay đổi nhận thức về TPL là vấn đề cần đặc biệt quan tâm. (Pháp Luật VN 12/7) đầu trang(

Sáng 11/7, Hội nghị sơ kết đánh giá việc thực hiện quy chế phối hợp công tác trong lĩnh vực nội chính và phòng chống tham nhũng giữa Ban Nội chính Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Cán sự Đảng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, Ban Cán sự Đảng Tòa án Nhân dân tối cao đã được tổ chức tại Hà Nội.

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Thượng tướng Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng nhấn mạnh trong những năm qua, việc thực hiện các quy chế phối hợp trong công tác nội chính và phòng chống tham nhũng đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án kinh tế, tham nhũng, nhất là các vụ việc vụ án nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm, bảo đảm an ninh trật tự, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước, các cấp chính quyền các cấp.

Đặc biệt là các cơ quan đã phối hợp, đề xuất với Trung ương nhiều cơ chế phòng, chống tham nhũng.

Về phương hướng trong thời gian tới, Thượng tướng Tô Lâm đề nghị các cơ quan tiếp tục nghiên cứu, bổ sung cơ chế phối hợp thật sự hiệu quả, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, những sơ hở bất cập của cơ chế, chính sách trong công tác phòng, chống tham nhũng.

Các cơ quan tiếp tục nghiên cứu tham mưu, đề xuất với Đảng, Nhà nước chủ trương, chính sách quan điểm, định hướng về lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng; tổ chức thực hiện hiệu quả Chỉ thị 50 của Bộ Chính trị về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ thị 12 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Ban Nội chính phối hợp với các cơ quan liên quan của Đảng ủy Công an, Ban Cán sự Đảng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, Ban cán sự Đảng Tòa án Nhân dân tối cao sớm hoàn thiện văn bản chỉ đạo công tác phối hợp điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc tham nhũng thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng theo dõi chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc các cơ quan điều tra, truy tố xét xử Trung ương, địa phương, ban hành để các cơ quan có kế hoạch triển khai thực hiện.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Trưởng ban Nội chính Trung ương Phan Đình Trạc lưu ý các cơ quan cần phối hợp hoàn thành xây dựng cơ chế phối hợp trong điều tra, truy tố xét xử sơ thẩm các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc; phối hợp phát hiện, tham mưu đề xuất khắc phục những sơ hở, bất cập của chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

Các cơ quan tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp có hiệu quả hơn trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, xử lý nghiêm minh các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng theo dõi, chỉ đạo (ở 3 cấp).

Trong đó, các cơ quan cần tập trung phối hợp để tham mưu cho Thường trực Ban Chỉ đạo chỉ đạo, xử lý một số vụ việc, vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, tài liệu chắc đến đâu, xử lý đến đó, sau đó điều tra, xử lý tiếp, nhằm tạo sự lan tỏa và chuyển biến tích cực trong phát hiện xử lý tham nhũng.Báo cáo và các ý kiến phát biểu tại Hội nghị nhấn mạnh, từ năm 2015 đến nay, các cơ quan đã chủ động, trách nhiệm, phối hợp có hiệu quả trong công tác nghiên cứu, đề xuất, tham mưu về cơ chế, chính sách, pháp luật trong lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng; phối hợp hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát của cấp ủy, tổ chức đảng trong việc thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực nội chính và phòng, chống tham nhũng.

Các cơ quan đã kịp thời phát hiện, kiến nghị Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng yêu cầu các cơ quan, ban, ngành, địa phương khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quan lý nhà nước về kinh tế-xã hội. Nổi bật là phối hợp phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo, trong đó đã phối hợp tốt công tác tham mưu giúp Ban Chỉ đạo chỉ đạo xử lý 243 vụ việc, vụ án thuộc 3 cấp độ trên phạm vi cả nước.

Các ngành Công an, Kiểm sát, Tòa án các cấp đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm làm tốt công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, tồn đọng kéo dài, dư luận xã hội quan tâm thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính Trung ương theo dõi, đôn đốc và tỉnh, ủy, thành ủy chỉ đạo, xử lý.

Đồng thời, các cơ quan đã tập trung chỉ đạo thu hồi được số lượng lớn tài sản của Nhà nước bị thất thoát do tội phạm kinh tế, tham nhũng gây ra, tăng nhiều so với các năm trước đây.

Tỷ lệ thu hồi tài sản do tội phạm kinh tế, tham nhũng gây ra tính trung bình 3 năm 2013, 2014, 2015 là 29%, riêng năm 2015 là 44%, góp phần chủ động phòng ngừa, tích cực đấu tranh với loại tội phạm này.

Ban Nội chính Trung ương - Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã từng bước thực hiện có hiệu quả vai trò điều phối giúp các cơ quan phối hợp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nói chung; chủ động nắm bắt tình hình để tham mưu Ban Chỉ đạo trong chỉ đạo đường lối xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp phù hợp với tỉnh hình, bảo đảm được các yếu tố chính trị, pháp lý, đủ sức răn đe, giáo dục, được dư luận xã hội đồng tình và đánh giá cao; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình xử lý các vụ án, vụ viêc kinh tế tham nhũng.

6 tháng cuối năm 2016, các cơ quan tiếp tục phối hợp nghiên cứu, tham mưu, đề xuất chủ trương, chính sách, quan điểm, định hướng lớn của Đảng về lĩnh vực nội chính và tham nhũng.

Các cơ quan phối hợp thực hiện kế hoạch số 16 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng kiểm tra, giám sát, thanh tra các vụ việc; khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; triển khai các đoàn kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống tham nhũng và kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của các đoàn công tác của Ban Chỉ đạo ở các địa phương và bộ, ngành Trung ương.

4 cơ quan phối hợp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, xử lý các vụ việc tham nhũng thuộc diện theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Ban Nội chính Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương theo kết luận tại các Phiên họp của Ban Chỉ đạo và Thường trực Ban Chỉ đạo.

Các cơ quan phối hợp theo dõi, nắm tình hình để đề xuất đường lối xử lý một số vụ án, vụ việc có dấu hiệu oan sai và vụ án, vụ việc thuộc lĩnh vực nội chính; tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng ở địa phương và Bộ, ngành Trung ương, nhất là các vấn đề nổi lên về an ninh, trật tự, các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, các biện pháp phòng, ngừa tham nhũng; bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan bảo vệ pháp luật; tăng cường phối hợp, hướng dẫn; chỉ đạo các cơ quan tiến hành tố tụng địa phương xử lý các khó khăn, vướng mắc trong xử lý các vụ án. (Nông Thôn Ngày Nay 12/7) đầu trang(

11.7, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị sơ kết công tác tư pháp 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu công tác 6 tháng cuối năm 2016 dưới hình thức trực tuyến tại điểm cầu Trung ương (Trung tâm Hội nghị quốc tế, Hà Nội) và các điểm cầu tại 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng đã báo cáo công tác tư pháp 6 tháng đầu năm cũng như nêu lên những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác 6 tháng cuối năm 2016 và được toàn bộ đại biểu tại các điểm cầu tán thành, nhất trí.

Tuy nhiên, trong hội nghị, vấn đề được các Sở Tư pháp tại địa phương cũng như Trung ương quan tâm nhất chính là việc ứng dụng CNTT vào các hoạt động tư pháp.

Theo Thứ trưởng Trần Tiến Dũng, hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia đã được áp dụng rộng khắp để giải quyết công việc chuyên môn tại các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành. Bộ Tư pháp đã xây dựng và đưa vào vận hành, khai thác sử dụng các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu có quy mô từ Trung ương tới các địa phương như: Hệ thống thông tin Luật lý lịch tư pháp; Hệ thống thông tin quốc tịch; Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật…

“Nhằm đẩy mạnh việc xây dựng Chính phủ điện tử, Bộ Tư pháp đang tập trung hoàn thiện các ứng dụng để cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 trong lĩnh vực Luật lý lịch tư pháp, Đăng ký giao dịch bảo đảm; đồng thời, Bộ cũng có kế hoạch xây dựng Cổng dịch vụ công nhằm cung cấp các dịch vụ công còn lại mức độ 3 theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ”, Thứ trưởng Dũng nói thêm.

Trong hội nghị, tại các điểm cầu, đại diện Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có những chia sẻ, góp ý, đề nghị thẳng thắn với Bộ Tư pháp về những vấn đề xoay quanh việc ứng dụng CNTT vào trong các lĩnh vực thuộc ngành tư pháp.

Đại diện Sở Tư pháp TP.HCM đã thẳng thắn đề nghị Bộ Tư pháp sớm hoàn thiện việc nâng cấp Trang cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để Sở Tư pháp thuận lợi trong việc cập nhật văn bản Quy phạm pháp luật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Trong khi đó, đại diện Sở Tư pháp tỉnh Quảng Bình đề nghị Bộ Tư pháp sớm đưa phần mềm cơ sở dữ liệu về các lĩnh vực thi đua khen thưởng, hộ tịch toàn quốc... vào hoạt động; tích cực hỗ trợ các địa phương trong triển khai ứng dụng các phần mềm quản lý nghiệp vụ.

Trước những thắc mắc, đề nghị của các Sở Tư pháp địa phương, đại diện Bộ Tư pháp khẳng định, để đảm bảo phù hợp với quy định cũng như tạo thuận lợi cho tất cả các bộ, ngành địa phương cập nhật văn bản một cách nhanh chóng, kịp thời, đầy đủ, trong 6 tháng cuối năm 2016, Cục Công nghệ thông tin sẽ tiến hành nâng cấp toàn diện Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật. Đồng thời, Bộ cũng đã thí điểm dự án “Thiết lập hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch” tại Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP.HCM và huyện Quế Phong (Nghệ An).

Tại hội nghị sơ kết 6 tháng, tổng kết công tác tư pháp hàng năm, cùng với các báo cáo sơ kết, tổng kết, Bộ Tư pháp đều ban hành Bản tổng hợp kiến nghị của các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về công tác chỉ đạo, điều hành và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tư pháp và đăng tải công khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tư pháp; qua đó đã góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho công tác tư pháp tại các địa phương cũng như tổ chức pháp chế các bộ, ngành. (Một Thế Giới 11/7) đầu trang(

Báo cáo của Chính phủ cho thấy, cả nước hiện có hơn 37.700 ô tô công nhưng phần lớn là xe đã quá cũ, gần 10.000 xe sử dụng trên 15 năm. Chính phủ yêu cầu siết chặt việc mua sắm xe công, trừ những trường hợp đặc biệt.

Báo cáo tài sản nhà nước năm 2015 vừa được Chính phủ hoàn thành cho thấy, tính đến hết năm 2015, tổng số xe ô tô công hiện có là hơn 37.700 chiếc, bao gồm xe phục vụ các chức danh lãnh đạo, xe phục vụ công tác chung và xe chuyên dùng cứu thương, tập lái, xe tải,... Để sở hữu số xe này, ngân sách đã bỏ ra tổng cộng gần 23 nghìn tỷ (tương đường hơn 1 tỷ USD).

Trong số đó, lượng xe phục vụ công tác chung (chủ yếu là xe 4-8 chỗ), chiếm nhiều nhất với gần 24.000 xe và số tiền bỏ ra để mua là hơn 13,3 ngàn tỷ đồng.

Tính riêng năm 2015, các Bộ, ngành, địa phương trong cả nước mua mới 653 xe với tổng nguyên giá gần 710 tỷ đồng. Như vậy, trung bình mỗi chiếc xe có giá khoảng hơn 1 tỷ đồng.

Ở Trung ương, số lượng xe mua mới trong năm ngoái chỉ là 81 xe, trong khi đó ở địa phương, số lượng xe sắm mới lại cao gấp 7 lần, với 572 xe.

“Số lượng xe mua mới chủ yếu là để trang bị cho các cơ quan, đơn vị mới thành lập chưa có xe ô tô và thay thế số xe ô tô chuyên dùng đã hết thời hạn sử dụng”, Chính phủ trình bày trong báo cáo.

Qua thời gian dài sử dụng, giá trị còn lại của hơn 37.000 chiếc xe công kể trên chỉ còn lại khoảng hơn 6.700 tỷ đồng (xấp xỉ 35%).

Báo cáo của Chính phủ nhận định, điều này cho thấy phần lớn xe công đã sử dụng trên 2/3 thời gian. Bởi theo quy định, thời gian sử dụng của xe công là 15 năm, tỷ lệ hao mòn là 6,67%/năm.

Cụ thể đến thời điểm báo cáo, số xe ô tô công đã sử dụng trên 15 năm (quá thời gian tính hao mòn) là 8.200 chiếc trên tổng số hơn 37.000 xe công.

Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các cơ quan đơn vị chỉ thực hiện mua sắm đối với xe ô tô chuyên dùng trong định mức được duyệt; không thực hiện mua xe ô tô phục vụ chức danh và xe ô tô phục vụ công tác chung (trừ mua xe cho đơn vị mới thành lập và do các nguyên nhân bất khả kháng dẫn đến không còn xe phục vụ công tác).

Chính phủ đánh giá, công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương đã có những chuyển biến tích cực, quy trình xử lý tài sản được quy định chặt chẽ, đảm bảo công khai, minh bạch...

Tuy nhiên, một trong những hạn chế được Chính phủ nhìn nhận, là sự phân định giữa chức năng quản lý nhà nước và dịch vụ công trong quản lý, sử dụng tài sản nhà nước chưa thực sự rõ ràng, cụ thể. Cho nên các Bộ, ngành, chính quyền địa phương vừa thực hiện nhiệm vụ quản lý, vừa thực hiện các nghiệp vụ mang tính chất dịch vụ như tổ chức bán, thanh lý, mua sắm tài sản,...

Đặc biệt, Chính phủ đánh giá việc sử dụng tài sản công ở một số nơi “còn lãng phí, không đạt được mục tiêu đầu tư đặt ra”.

Nhắc đến các phong trào đầu tư xây dựng quảng trường, trung tâm hội nghị, nhà văn hóa, cảng biển của một số địa phương, Chính phủ cho hay những những khoản đầu tư này “vượt quá nhu cầu cần thiết”.

Báo cáo đánh giá, những công trình này có tần suất sử dụng thấp, kinh phí bảo dưỡng, duy trì lớn trong khi ngân sách nhà nước đang rất khó khăn, chưa phù hợp với thực tiễn, gây lãng phí.

Để quản lý, sử dụng tài sản nhà nước hiệu quả, Chính phủ đưa ra hàng loạt giải pháp. Trong đó, xác định xây dựng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp tháng 10 tới, đảm bảo tất cả các loại tài sản công đều được quản lý chặt chẽ, hiệu quả bằng pháp luật; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các Luật có liên quan.

Trả lời PV.VietNamNet mới đây, ông Nguyễn Tân Thịnh, Phó cục trưởng Cục Quản lý tài sản công (Bộ Tài chính) khẳng định: “Chúng tôi xác định, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công là biện pháp căn cơ để khắc phục tình trạng sử dụng tài sản lãng phí”.

Ông Thịnh cho biết dự luật cũng đưa ra một chế tài mới là đối với hành vi vi phạm luật về tài sản công, người vi phạm phải bồi hoàn cho Nhà nước phần giá trị gây ra lãng phí, thiệt hại. Sau đó mới đến xử lý hình sự, hay xử lý hành chính, kỷ luật thực hiện theo quy định liên quan. (Vietnamnet 12/7) đầu trang(

Qua thanh tra việc quản lý ngân sách và đầu tư - xây dựng cơ bản tại xã Đình Tổ, Thanh tra huyện Thuận Thành (Bắc Ninh) phát hiện xã này đã thu sai gần 6,5 tỷ đồng của dân.

Theo báo cáo của UBND xã Đình Tổ, năm 2013 - 2014, UBND xã đã tổ chức thu tiền đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng đất ở (khoản tiền đặt cọc vào tiền đất) đối với diện tích đất ở khu Nội và khu Cánh Dĩ (thôn Đại Trạch) nằm trong dự án Khu dân cư xã Đình Tổ mà UBND xã đang lập hồ sơ thực hiện dự án nhằm tạo nguồn vốn chi trả cho các công trình xây dựng (đặc biệt là các công trình tại thôn) và thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng của địa phương. Số tiền thu được của 21 hộ gia đình, cá nhân là 6 tỷ 430 triệu đồng.

Việc thu tiền diễn ra từ năm 2013 nhưng đến ngày 28/8/2014, dự án này mới được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt tại Quyết định số 890 và đến ngày 2/12/2014, UBND huyện Thuận Thành mới ra thông báo về chủ trương thu hồi đất để thực hiện dự án tại Văn bản số 109.

UBND xã Đình Tổ và Trưởng thôn Đại Trạch đều khẳng định, việc triển khai thu tiền đã được công khai bằng hình thức thông báo trên loa truyền thanh của thôn Đại Trạch để nhân dân và người có nhu cầu về đất ở được biết và đăng ký. UBND xã có lập kế hoạch giao thu.

“Trước khi thu tiền, các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu về đất ở đều có “Đơn đóng góp để xây dựng hạ tầng” và nguyện vọng của các hộ gia đình, cá nhân nộp tiền được ghi trong đơn là “gia đình có nguyện vọng là sau này khi xây dựng cơ sở hạ tầng xong có quyết định của các cấp có thẩm quyền thì đề nghị UBND xã cho tôi được nằm trong danh sách đấu thầu đó và trừ tiền đóng góp này vào tiền đất ở”. Việc thu tiền được thực hiện bằng giấy biên nhận do thủ quỹ ngân sách xã Đình Tổ viết. Nội dung ghi trong giấy là “nộp tiền đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng với số tiền đặt cọc” - kết luận thanh tra nêu rõ.

Kết luận thanh tra cho biết, trước khi tiến hành thu tiền của dân, UBND xã cùng với Thường trực Đảng ủy, Thường trực HĐND, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc xã, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Đại Trạch (Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch HĐND xã không tham dự) họp bàn và thống nhất giá thu của từng khu vực.

Đoàn Thanh tra khẳng định, việc tự họp bàn rồi tổ chức thu tiền của UBND xã là không đúng với quy định, chính sách hiện hành.

Điều đáng nói, việc thu tiền đã được các “đầu não” của xã Đình Tổ bàn bạc, nhưng không hiểu vì lý do gì mà gần 6,5 tỷ đồng thu xong của dân lại không được nhập vào ngân sách xã và không hạch toán qua Kho bạc mà theo dõi bằng sổ thu chi tiền mặt riêng. Việc làm này không đúng nguyên tắc quản lý tài chính, vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước.

Chưa hết, gần 6,5 tỷ đồng của dân đã được UBND xã Đình Tổ chi cho đầu tư xây dựng cơ bản (các công trình xây dựng do UBND xã làm chủ đầu tư) hơn 6 tỷ đồng và chi cho việc đo đạc, chỉnh lý bản đồ lập quy hoạch và các khoản chi khác 380 triệu đồng. Việc chi này chỉ được thực hiện bằng “lệnh xuất tiền mặt” của Chủ tịch UBND xã Đình Tổ và có thể hiện chữ ký của người nhận tiền trên lệnh xuất tiền mặt của xã nhưng không hạch toán qua Kho bạc Nhà nước. Đoàn Thanh tra khẳng định UBND xã làm như vậy là sai quy định.

Đáng nói hơn, tiền đã chi hết nhưng đến thời điểm thanh tra, UBND xã vẫn chưa thực hiện giao đất ở tại các khu vực trên cho hộ gia đình, cá nhân nào.

Trong 2 năm 2013 - 2014, UBND xã đã tiến hành xây dựng nhiều công trình hạ tầng, phúc lợi, cơ sở hạ tầng như đường giao thông, trường học… Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng còn sai sót như: Quá trình lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra chủ đầu tư, lựa chọn nhà thầu chưa đầy đủ các văn bản, giấy tờ theo quy định. Quá trình thi công quản lý dự án, quản lý chất lượng vẫn còn hạn chế, các văn bản, số liệu liên quan chưa đầy đủ…

Một số công trình khi hoàn công quyết toán còn áp dụng các định mức, đơn giá vật liệu chưa phù hợp, chi phí đầu tư xây dựng công trình chưa thực hiện giảm tiết kiệm trong xây dựng cơ bản theo quy định…

Công tác tính toán khối lượng nghiệm thu còn sai sót, một số khối lượng công việc còn thừa, thực tế thi công giảm so với dự toán thiết kế ban đầu… dẫn tới phải giảm trừ giá trị khối lượng phần xây lắp đã quyết toán của toàn bộ 23 công trình với tổng số tiền gần 800 triệu đồng.

Thanh tra việc thu, chi ngân sách, đoàn thanh tra phát hiện UBND xã đã lập dự toán ngân sách trình HĐND xã phê duyệt theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước và quy định của cấp trên. Tuy nhiên, việc lập dự toán thu trong các năm ngân sách 2013, 2014 đều chưa sát thực tế của địa phương (năm 2013 hụt thu ngân sách; 2014 tăng thu ngân sách).

Các khoản thu của xã chủ yếu từ việc thuê thầu ao, thuê đất công ích, thu tiền khi thu hồi đất để xây dựng bãi tập kết cát sỏi… Các hoạt động thu cơ bản được lập phiếu thu và nhập vào Ngân sách qua Kho bạc Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn một số khoản thu tiền thuê thầu đất công ích được gộp vào 1 phiếu thu tiền mà không lập bảng kê chi tiết, cụ thể. Một số phiếu thu, chi chưa đảm bảo còn thiếu yếu tố pháp lý như chi số tiền trên 200 nghìn đồng chỉ có hóa đơn bán lẻ mà không có hóa đơn giá trị gia tăng…

Qua thanh tra cũng cho thấy, UBND xã Đình Tổ có thu của dân tiền thuê thầu đất công ích khu Bãi Nổi thuộc thôn Bút Tháp số tiền 600 triệu đồng. Tuy nhiên lại không nộp kịp thời 200 triệu đồng vào Kho bạc Nhà nước. Việc làm này không đúng quy định về tài chính, ngân sách.

Với những sai sót trên, Đoàn Thanh tra đề nghị huyện ủy, UBND huyện, UBKT Huyện ủy, Đảng ủy xã Đình Tổ và các cơ quan các cấp thẩm quyền xem xét, tổ chức kiểm điểm và xử lý đối với các tổ chức, cá nhân có thiếu sót. Yêu cầu UBND xã Đình Tổ tổ chức rút kinh nghiệm sâu sắc và khắc phục những thiếu sót, tồn tại trên. (Thanh Tra 12/7) đầu trang(

Theo đó, Ban Giám đốc Sở GD-ĐT và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc thiếu kiểm tra, giám sát trong quản lý tài chính, để xảy ra sai phạm hơn 15 tỉ đồng.

Theo kết luận thanh tra, Sở GD-ĐT sai phạm hơn 11,7 tỉ đồng, Trường Phổ thông Dân tộc nội trú THCS huyện Kế Sách trên 662 triệu đồng và Trường THPT Mai Thanh Thế 2,63 tỉ đồng.

Kết luận thanh tra, các sai phạm tài chính chủ yếu là thanh toán sai mục đích, gây lãng phí ngân sách nhà nước. Sở GD-ĐT thanh toán hợp đồng cung ứng dịch vụ, thuê mướn không có hóa đơn tài chính; thanh toán tiền phụ cấp công tác phí trùng lắp; thanh toán mua sắm bàn ghế và sửa chữa ô tô sai quy định…

Trường THPT Mai Thanh Thế thu tiền dạy thêm-học thêm trên 1,93 tỉ đồng nhưng để ngoài sổ sách kế toán. Số tiền này đã dùng chi thù lao cho giáo viên, chi cho công tác quản lý và chi cơ sở vật chất mà không có dự toán, kế hoạch chi.

Chánh Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét trách nhiệm, xử lý cán bộ, công chức của Sở GD-ĐT thuộc quyền quản lý, đồng thời yêu cầu giám đốc Sở GD-ĐT xem xét trách nhiệm, xử lý công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của Sở có hành vi vi phạm pháp luật.

Yêu cầu chủ tịch UBND thị xã Vĩnh Châu xem xét trách nhiệm, xử lý công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của UBND thị xã Vĩnh Châu có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra.

Đối với công chức, đảng viên đã nghỉ hưu: kiến nghị UBND tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền xử lý công chức, đảng viên có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra.

Yêu cầu Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo Chánh thanh tra Sở tiến hành lập thủ tục, xử lý, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán theo quy định pháp luật đối với Sở GD-ĐT tỉnh Sóc Trăng do hành vi không mở sổ kế toán 9 sổ tổng hợp, sổ chi tiết. (Lao Động 12/7) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký các quyết định bổ nhiệm lại 2 Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Bộ Khoa học và Công nghệ.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1298/QĐ-TTg bổ nhiệm lại đồng chí Trần Anh Tuấn giữ chức Thứ trưởng Bộ Nội vụ.

Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ cũng ký Quyết định số 1299/QĐ-TTg bổ nhiệm lại đồng chí Trần Văn Tùng giữ chức Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. (Đảng Cộng Sản VN 11/7) đầu trang(

Nhân sự 3 tỉnh: Quảng Bình, Trà Vinh và Cà Mau vừa được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ký các quyết định phê chuẩn.

Cụ thể, tại Quyết định số 1333/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Hữu Hoài, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2011 – 2016.

Tại Quyết định số 1332/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Nguyễn Xuân Quang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Trần Tiến Dũng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Nguyễn Tiến Hoàng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Lê Minh Ngân, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Bình.

Đối với tỉnh Trà Vinh, tại Quyết định số 1337/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Đồng Văn Lâm, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011 – 2016.

Tại Quyết định số 1334/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Kim Ngọc Thái, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Nguyễn Trung Hoàng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Trần Anh Dũng, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011 – 2016.

Với tỉnh Cà Mau, tại Quyết định số 1339/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Tiến Hải, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2011 – 2016.

Tại Quyết định số 1338/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với: Ông Lâm Văn Bi, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Trần Hồng Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Thân Đức Hưởng, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2011 – 2016; ông Lê Văn Sử, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau. (Chính Phủ 10/7) đầu trang(

Phó giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Thị Lan Anh, Phó khoa Luật Quốc tế, Học viện Ngoại giao, trao đổi với VnExpress các vấn đề Tòa trọng tài có thể ra phán quyết và diễn biến trên Biển Đông sau đó.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Thị Lan Anh, về phán quyết sắp tới của Tòa trọng tài với vụ kiện của Philippines thì đến nay đa số các học giả đều cho rằng phán quyết sẽ tương đối thuận lợi cho Philippines và có thể bất lợi với Trung Quốc. Có hai cơ sở để đưa ra nhận định này, một là các nội dung mà Philippines khởi kiện tương đối hợp lý.

Chẳng hạn như Philippines kiện về yêu sách "đường lưỡi bò" (ĐLB) của Trung Quốc và yêu cầu tòa xác định đâu là những bãi cạn lúc nổi lúc chìm hay là đâu là đảo. Đây là các vấn đề rất có triển vọng để tòa có thể đưa ra phán quyết phù hợp với lợi ích của Philippines.

Cơ sở thứ hai là dựa trên các phản ứng chuẩn bị của Trung Quốc, gần đây chúng ta thấy Trung Quốc phản ứng rất gay gắt cả về ngoại giao và trên thực địa. Nhiều quan điểm cho rằng có thể Trung Quốc dự liệu kết luận khá tiêu cực cho mình thì mới có những phản ứng đi trước như thế, nếu cảm thấy rằng phán quyết tích cực thì có thể họ đã kiên nhẫn chờ đợi thêm.

Phán quyết của tòa dự kiến sẽ tập trung vào ba khía cạnh lớn, đó là yêu sách của Trung Quốc về ĐLB, hai là quy chế pháp lý của 9 cấu trúc trên biển và ba là về một số hành vi vi phạm của Trung Quốc ở Biển Đông.

Với ĐLB, đến nay Trung Quốc chưa có giải thích chính thức cụ thể ĐLB là gì, do đó hoặc tòa sẽ phải tự giả định, dự đoán xem ĐLB sẽ có những cách hiểu như thế nào, Tòa phải tự biện luận trong từng cách hiểu mà mình đưa ra, đó là một phương án.

Giả thuyết thứ hai là Tòa không đi vào chi tiết đến thế, Tòa sẽ đi theo những gì Philippines hỏi vì Manila chỉ hỏi ĐLB với tư cách là một yêu sách về các vùng biển, vì thế Tòa có thể chỉ kết luận về yêu sách về vùng biển.

Với quy chế pháp lý của các cấu trúc mà Philippines đã khởi kiện ở Biển Đông, có hai khía cạnh cần trả lời, đó là cần xác định cấu trúc đó thuộc loại gì, là bãi cạn lúc nổi lúc chìm hay là đảo. Sau khi trả lời câu hỏi phân loại này, Tòa phải xác định cấu trúc đó có được bao nhiêu vùng biển.

Nếu là bãi cạn lúc nổi lúc chìm thì nó tùy thuộc vào vị trí của bãi cạn, nếu nằm trong phạm vi 12 hải lý thì các bãi cạn sẽ được quy thuộc về các cấu trúc đất liền hoặc đảo, nếu nằm ngoài 12 hải lý thì được quy thuộc về đáy biển.

Trong vụ kiện này, Philippines đưa ra một câu hỏi rất cụ thể là Vành Khăn và Cỏ Mây có thuộc thềm lục địa của nước này không. Để trả lời câu hỏi này, Toà trọng tài sẽ phải phân tích vấn đề lớn hơn, đó là liệu hai bãi cạn này (lúc nổi lúc chìm) chỉ nằm trên thềm lục địa của Philippines? Hay có thể các bãi cạn đó còn nằm trên thềm lục địa của bất kỳ bên nào khác?

Nếu có một cấu trúc nào đó khác ở Trường Sa có 200 hải lý, thì hai cấu trúc Philippines hỏi (Vành Khăn và Cỏ Mây) có thể nằm trong vùng chồng lấn, trong trường hợp đó thì Tòa có thể không kết luận được do liên quan đến vấn đề phân định biển. Đồng thời, việc kết luận các cấu trúc khác có 200 hải lý hay không thì không nằm trong câu hỏi của Philippines và vì vậy Toà trọng tài có thể không cần trả lời.

Ở khía cạnh này, Philippines cũng hỏi những cấu trúc khác là các bãi cạn lúc nổi lúc chìm và không thuộc thềm lục địa của bên nào cả. Tuy nhiên, Philippines không hỏi trực tiếp, mà đặt yêu cầu Toà kết luận việc chiếm đóng của Trung Quốc là bất hợp pháp.

Đây cũng là một phần yêu cầu mà Tòa có thể kết luận chi tiết hoặc chung chung, tùy thuộc vào khả năng tạo ra vùng biển của các cấu trúc khác, ngoài các cấu trúc mà Philippines hỏi, tại Trường Sa.

Với các hành vi vi phạm của Trung Quốc, Manila kiện rất nhiều loại hành vi vi phạm của Bắc Kinh ở Biển Đông, từ quyền chủ quyền, quyền tài phán trong vùng đặc quyền kinh tế, trong thềm lục địa đến vi phạm về nghề cá, vi phạm dầu khí, vi phạm liên quan đến xây dựng các công trình nhân tạo, an toàn hàng hải, thậm chí có cả hành động làm trầm trọng hóa tranh chấp.

Có hai khả năng, một là Tòa sẽ gộp chung lại tất cả các hành vi vi phạm của Trung Quốc sau khi tòa xác định được các vùng biển, phạm vi của nó, dẫn tới câu trả lời Bắc Kinh vi phạm thế nào. Khả năng thứ hai là nếu Tòa không xác định được như thế, chưa rõ Tòa có đi sâu vào từng hành vi vi phạm hay không, hay chỉ kết luận chung chung.

Tóm lại vụ kiện này có ba vấn đề lớn, có nhiều khía cạnh nhỏ. Toà có thể kết luận chi tiết về các khía cạnh nhỏ hoặc không tuỳ thuộc vào khả năng tạo ra vùng biển của các cấu trúc tại Trường Sa. Nếu có cấu trúc có vùng biển 200 hải lý thì tồn tại vùng biển chồng lấn, và để kết luận một số vấn đề Philippines đặt câu hỏi thì cần phân định biển, một vấn đề mà Toà không có thẩm quyền.

Bà cho rằng phán quyết của tòa sẽ tác động đến tình hình Biển Đông sẽ có hai xu hướng. Philippines dù giành được lợi ích ở vụ kiện này thì Trung Quốc sẽ vẫn cứ phớt lờ, thể hiện chính sách của mình để leo thang căng thẳng ở Biển Đông để thách thức phán quyết. Bắc Kinh càng chứng minh chính sách của mình đã nêu từ trước đến nay, là chính sách ba không: không công nhận trọng tài, không tham gia và không thực thi phán quyết của trọng tài, như vậy Trung Quốc sẽ càng hành xử theo cách "tôi thực sự không công nhận".

Tuy vậy, dù không có cơ chế ép buộc thực hiện nhưng mọi phán quyết khi được đưa ra gián tiếp sẽ là thông điệp gửi tới toàn thế giới đâu là đúng đâu là sai. Các quốc gia có thể có cơ hội để chọn lựa quan điểm của mình, các quốc gia tiến bộ trên thế giới chắc chắn sẽ đứng về luật pháp quốc tế, sẽ biết họ có thể đưa ra những lời tuyên bố như thế nào.

Những tuyên bố của họ sẽ tạo ra áp lực cho Trung Quốc, có thể về lâu dài Bắc Kinh sẽ thay đổi quan điểm của mình. Thực tế này đã được chứng minh, một số cường quốc ban đầu cũng thách thức phán quyết của tòa trong vụ kiện của các nước nhỏ hơn, không lâu sau đó đã thực hiện. Triển vọng này làm giới quan sát cũng hy vọng sẽ xảy ra ở Biển Đông.

Trên thế giới không có "cơ chế cứng" thực hiện phán quyết của tòa án, nhưng sẽ có "cơ chế mềm", đó là là dư luận tiến bộ, là hình ảnh, uy tín của một quốc gia trên thế giới. Trung Quốc có thể hiểu điều đó hơn ai hết, có thể có sự điều chỉnh trong tương lai nếu họ thực sự muốn trở thành một cường quốc được các quốc gia khác tôn trọng.

Nếu phán quyết không có lợi cho Philippines, gián tiếp tạo cơ sở pháp lý cho Trung Quốc thì Bắc Kinh lại càng có cơ sở để thực hiện. Lúc đó không ai chỉ trích được nữa, như vậy bất lợi hay có lợi cho Philippines thì tình hình diễn biến ở Biển Đông ít nhất trong ngắn hạn là sẽ vẫn căng thẳng.

Nếu phán quyết có lợi thì Manila sẽ sử dụng kết quả này để đàm phán với Bắc Kinh, tân Tổng thống Philippines là Rodrigo Duterte đã nhiều lần nói đến giải pháp này. Philippines sẽ sử dụng phán quyết để có những lợi thế nhất định trong đàm phán với Trung Quốc.

Nếu phán quyết của Tòa bất lợi cho Philippines, bằng cách nào đó Tòa khẳng định một số vấn đề trong vụ kiện đó là không thuộc thẩm quyền, Manila có thể vận dụng một quy định cụ thể của Công ước luật biển năm 1982 của Liên Hợp Quốc (UNCLOS), quy định tại Điều 298 để tiếp tục khởi động một thủ tục tiếp theo, đó là thủ tục hòa giải bắt buộc.

Theo Điều 298, nếu vụ kiện liên quan đến phân định biển mà bị loại trừ khỏi thẩm quyền của trọng tài thì các bên phải có nghĩa vụ đưa ra hòa giải bắt buộc. Philippines có thể tận dụng cơ hội này để bắt buộc Trung Quốc ngồi vào bàn đàm phán, thảo luận các vấn đề khúc mắc nhất là phân định biển. Đó là một trong những khả năng mà Manila có thể sử dụng nếu như phán quyết bất lợi với họ.

Nếu diễn biến ở Biển Đông căng thẳng hơn, rõ ràng Việt Nam sẽ gặp bất lợi. Mọi diễn biến căng thẳng trên thực địa, chính trị, ngoại giao hay kinh tế thì đều có tác động xấu đến lợi ích của Việt Nam.

Nếu phán quyết có lợi cho Philippines, ít nhất từ khía cạnh pháp lý Việt Nam cũng sẽ được hưởng lợi ở một số điểm có chung lợi ích với Philippines. Chẳng hạn nếu Philippines bác bỏ được ĐLB thì đó cũng là một thắng lợi chung của Việt Nam, vì ĐLB bao vòng quanh Biển Đông và cũng chắn cả vùng đặc quyền kinh tế và vùng thềm lục địa của Việt Nam.

Nếu Manila làm rõ được quy chế của các cấu trúc giúp hạn chế được vùng biển của các cấu trúc đó chỉ còn 12 hải lý, thì đây cũng là kết luận tích cực, vì qua đó chúng ta cũng hạn chế được các vùng biển mà Trung Quốc sẽ viện cớ coi là vùng có tranh chấp.

Nếu Philippines thành công trong cáo buộc những hành vi mà Trung Quốc đã tiến hành ở Biển Đông là vi phạm thì nó cũng tạo ra một tiền lệ rất tốt để buộc Bắc Kinh về lâu dài sẽ phải kiềm chế hơn các hành động của mình, không thực hiện các hành động tương tự như đã thực hiện với Việt Nam.

Nếu so sánh thì chúng ta thấy các hành động của Trung Quốc với Philippines cũng tương tự với Việt Nam, đều liên quan đến nghề cá, dầu khí, xây dựng đảo nhân tạo, cũng cố tình đâm va trên biển và phá hủy môi trường, làm trầm trọng hóa tranh chấp. Về cơ bản các hành vi của Trung Quốc bị Philippines khởi kiện cũng khá tương đồng với những gì Việt Nam đang phải gánh chịu.

Đương nhiên một phần nào đó phán quyết bất lợi cho Philippines và cũng bất lợi cho Việt Nam, vì nếu Manila thất bại trong việc đấu tranh với ĐLB thì nó không chỉ là thất bại về mặt pháp lý mà còn khiến Bắc Kinh từ nay trở đi có cơ sở leo thang trên thực địa. Đó là thất bại rất to lớn, có thể nói là thất bại của cả hệ thống pháp luật nói chung, khi mà các nước phải thừa nhận một đường yêu sách phi lý như vậy.

Nếu Philippines không làm hạn chế được các vùng biển hoặc các cấu trúc hoặc tòa bằng cách nào đó kết luận một cách mập mờ, không rõ ràng và để ngỏ cho khả năng các cấu trúc có 200 hải lý thì Philippines sẽ thất bại trong việc giới hạn các vùng biển tranh chấp. Trung Quốc sẽ có cơ sở biến những gì mà Việt Nam từng cảnh báo, đó là biến vùng không có tranh chấp thành vùng có tranh chấp.

Bắc Kinh có thể mở rộng hết 200 hải lý đó thành các vùng có tranh chấp, trên cơ sở đó họ sẽ tiến hành các hoạt động chẳng khác gì họ đang thực hiện ĐLB, Việt Nam sẽ có ít cơ sở để đấu tranh với các hành vi vi phạm của họ hơn.

Khi đó các hành vi của họ sẽ được mang danh là các hành động diễn ra trên khu vực chồng lấn, chứ không còn là hành động diễn ra ở vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, như thế là bất lợi cho Việt Nam.

Có thể nói đây là vụ kiện vô cùng quan trọng, vì lần đầu tiên nó thể hiện một nỗ lực pháp lý để giải quyết một số khía cạnh ở tranh chấp Biển Đông tại các cơ quan tài phán.

Tuy nhiên, việc sử dụng các cơ quan tài phán cũng có những điểm hạn chế. Một trong những hạn chế là thông thường dư luận trông đợi phán quyết sẽ giúp giải quyết được vấn đề chủ quyền với Hoàng Sa và Trường Sa, nhưng một vụ kiện về chủ quyền chỉ có thể diễn ra nếu có sự chấp thuận của tất cả các bên tranh chấp.

Chính vì vậy nếu trong tương lai Việt Nam dự kiến khởi kiện một vụ tương tự với Trung Quốc, chúng ta phải xác định rõ mục tiêu ban đầu là "không phải để giải quyết chủ quyền, mà chỉ nhằm làm rõ một số khía cạnh pháp lý liên quan đến yêu sách vùng biển", nói cách khác tương tự như vụ kiện của Philippines, chỉ liên quan đến thực thi và giải thích UNCLOS ở Biển Đông mà thôi.

Vụ kiện của Philippines sẽ để lại bài học rất quý cho Việt Nam, từ khâu lựa chọn luật sư, tổ chức một vụ kiện, hình thành các yêu cầu khởi kiện, chiến lược pháp lý, chuẩn bị về chiến lược chính trị ngoại giao, vận động dư luận quốc tế về tính chính nghĩa của vụ kiện.

Bất kỳ vụ kiện nào có thể xảy ra trong tương lai cũng cần có sự cân nhắc rất thấu đáo của rất nhiều cơ quan, bộ ngành, cân nhắc trên cơ sở lợi ích của Việt Nam trên nhiều phương diện, cân nhắc bối cảnh quan hệ Việt Nam với Trung Quốc. (Thanh Tra 11/7)đầu trang(

Thời gian qua, công tác phòng, chống tham nhũng ở tỉnh luôn được các cấp ủy, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Nhiều vụ việc được các cơ quan pháp luật điều tra, xử lý kiên quyết, tạo niềm tin trong nhân dân.

Điển hình như vụ lạm dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ ở xã Ba Giang (Ba Tơ) gây thiệt hại tài sản của Nhà nước trên 5 tỷ đồng. Cơ quan điều tra Công an huyện Ba Tơ đã khởi tố, bắt giam đối với ông Đinh Văn Thuận - nguyên là công chức LĐ-TB&XH xã Ba Giang.

Qua điều tra, Công an huyện Ba Tơ còn tiếp tục khởi tố thêm 3 đối tượng là nguyên Phó Bí thư Đảng ủy xã Phạm Văn Lật, nguyên Chủ tịch UBND xã Phạm Văn Noan, nguyên Chủ tịch Hội CCB xã Phạm Văn Rin.

Sau khi xem xét hồ sơ điều tra của cơ quan Công an, Viện KSND huyện Ba Tơ đã chuyển trả hồ sơ để cơ quan Công an điều tra bổ sung. Hay như vụ tham ô tại UBND xã Sơn Thượng (Sơn Hà), TAND huyện Sơn Hà đã đưa vụ án ra xét xử, tuyên phạt Đinh Văn Trên, Lê Thị Kiều Oanh mỗi người 6 tháng tù giam; các bị cáo Bùi Văn Sơn, Đinh Minh Tâm mỗi người 24 tháng cải tạo không giam giữ. Cũng tại huyện Sơn Hà còn có vụ giả mạo chữ ký, lập chứng từ khống để chiếm đoạt tiền ngân sách nhà nước xảy ra tại Đài Truyền thanh và phát lại truyền hình.

Đối tượng vi phạm là bà Đào Thị Vân Anh - nguyên kế toán của đài, với số tiền chiếm đoạt gần 57 triệu đồng, đã bị cơ quan Công an huyện Sơn Hà khởi tố vụ án, khởi tố bị can. Hiện hồ  sơ vụ án đã được Viện KSND huyện Sơn Hà chuyển sang cho TAND huyện để thụ lý đưa ra xét xử.

Qua thanh tra tại Phòng LĐ-TB&XH huyện Sơn Hà, cũng đã phát hiện hành vi liên quan đến tham nhũng với số tiền trên 500 triệu đồng. Hiện vụ việc đang được cơ quan Thanh tra chuyển hồ sơ sang Cơ quan cảnh sát điều tra Công huyện Sơn Hà để điều tra, xác định đối tượng tham nhũng.

Điều đáng lo ngại là, tình trạng lợi dụng chức vụ quyền hạn, để chiếm đoạt tiền của Nhà nước trong hệ thống trường học xuất hiện ngày càng nhiều. Điển hình là vụ xảy ra tại Trung tâm dạy nghề - giáo dục thường xuyên và học nghề tỉnh. Đối tượng vi phạm là ông Võ Đình Tâm Chẩn, nguyên giáo viên dạy hợp đồng của trung tâm đã lợi dụng nhiệm vụ được giao chiếm đoạt 242 triệu đồng từ tiền thu của người học tại trung tâm.

Hiện cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt giam đối với ông Chẩn. Hay như tại Trường THCS số 2 Bình Nguyên (Bình Sơn), bà Nguyễn Thị Kim Phượng - kế toán nhà trường đã có hành vi chiếm đoạt số tiền hơn 1,2 tỷ đồng (giai đoạn tháng 7.2011- 9.2015). Hiện vụ việc đang chuyển cho cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Bình Sơn thụ lý điều tra.

Cũng tại huyện Bình Sơn, nguyên kế toán Trường THCS thị trấn Châu Ổ là bà Phạm Thị Thành đã lợi dụng chức vụ quyền hạn được giao chiếm đoạt số tiền trên 37 triệu đồng. Hiện tại cơ quan Công an huyện Bình Sơn đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với bà Thành. Cũng với thủ đoạn đó, bà Võ Thị Kim Phượng, nguyên kế toán Trường Tiểu học Tây Hà, xã Nghĩa Hà (TP. Quảng Ngãi) đã chiếm đoạt số tiền trên 59 triệu đồng. Hiện vụ việc đã kết thúc điều tra, đang trong giai đoạn tòa án thụ lý để đưa ra xét xử.

Đối với vụ việc xảy ra tại Ban Chỉ huy quân sự xã Đức Lân (Mộ Đức), với vai trò là Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự xã Đức Lân, ông Hà Quốc Vũ đã nhận hối lộ của 6 gia đình có con trong diện khám tuyển nghĩa vụ quân sự với tổng số tiền 39 triệu đồng. Vụ việc đã được Công an huyện Mộ Đức khởi tố vụ án, khởi tố bị can.

Những vụ việc trên cho thấy, tình hình tham nhũng ở các địa phương, đơn vị cơ sở trên địa bàn tỉnh có chiều hướng ngày càng gia tăng và diễn biến phức tạp hơn. Do đó, các cấp ủy, chính quyền cần tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh, kiểm tra, giám sát tại các cơ quan, đơn vị, kiên quyết xử lý những CB, CCVC có hành vi tham nhũng, nhằm hướng đến xây dựng bộ máy chính quyền cơ sở tinh thông, hiệu quả, phục vụ đắc lực cho công tác phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. (Báo Quảng Ngãi 10/7) đầu trang(

Liên quan đến sai phạm tại công trình nhạc nước trên hồ Tam Bạc (Hải Phòng) tiêu tốn gần 200 tỷ đồng nhưng làm xong nhếch nhác tạm bợ, Ủy ban Kiểm tra trung ương (UBKTTƯ) vừa có kết luận sai phạm đồng thời đề nghị xử lý kỷ luật nguyên chủ tịch phó chủ tịch tỉnh Hải Phòng.

Chiều qua 11/7, UBKTTƯ đã ra thông báo về Kỳ thứ IV và thứ V của Ủy ban, kết luận nhiều vụ việc, trong đó có vụ việc sai phạm tại dự án công trình nhạc nước hồ Tam Bạc (TP Hải Phòng).

Dự án công trình nhạc nước trên hồ Tam Bạc được UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt có mức đầu tư khoảng 200 tỷ đồng. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch được giao làm chủ đầu tư. Đây là công trình chào mừng 60 năm ngày Hải Phòng giải phóng (13/5/1955-13/4/2015) và là điểm nhấn thu hút khách du lịch trong và ngoài nước

Tuy nhiên, như ANTT.VN đã thông tin: Nhiều bạn đọc Hải Phòng phản ánh về việc công trình nhạc tiêu tốn gần 200 tỷ đồng nhưng làm xong nhìn giống như một cái “máng lợn” giữa hồ Tam Bạc, không đảm bảo tính thẩm mỹ và không phát huy được công năng sử dụng. Hệ thống dây điện, cầu dẫn thì tạm bợ, nhếch nhác, phản cảm.

Tại kỳ họp HĐND ở Hải Phòng ngày 15.7.2015, một số cử tri bức xúc cho rằng, xây dựng công trình nhạc nước hàng trăm tỷ gây lãng phí, dự án thực hiện có dấu hiệu khuất tất, công trình đang có nguy cơ “chết yểu”…

Trả lời chất vấn của cử tri Hải Phòng, ông Đoàn Duy Linh – Giám đốc Sở Văn hoá, thể thao và du lịch Hải Phòng khẳng định: Không có khuất tất trong quá trình triển khai dự án nhạc nước, “Toàn bộ máy móc nhập từ Mỹ, chúng tôi đã có chứng thư của Vinacontrol giám định nguồn gốc xuất xứ của máy móc, không phải nhập từ Trung Quốc”, ông Linh nói.

Nhận được các phản ánh này, Ủy ban kiểm tra Trung ương Đảng đã vào cuộc và công bố  kết luận như sau:

Đối với tập thể Ban cán sự đảng UBND TP: Ban cán sự Đảng UBND TP nhiệm kỳ 2010-2015 đã thiếu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kết luận của Thường trực Thành ủy về chủ trương nghiên cứu phương án bố trí các đài phun nước, kết hợp ánh sáng, kỹ xảo nghệ thuật (Dự án nhạc nước), thực hiện không đúng các quy định về quản lý đầu tư xây dựng đối với Dự án.

Đối với cá nhân các ông: Dương Anh Điền (nguyên Bí thư Thành ủy, nguyên Bí thư Ban cán sự Đảng, nguyên Chủ tịch UBND thành phố); Lê Khắc Nam (Ủy viên Ban Thường vụ, Phó Bí thư Ban cán sự Đảng, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố); Đoàn Duy Linh (Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch thành phố) đã có các khuyết điểm, vi phạm:

Vi phạm Quy định số 51-QĐ/TW, ngày 19-4-2007 của Ban Bí thư khóa X, Quy chế làm việc của Thành ủy nhiệm kỳ 2010-2015, Quy chế làm việc của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố nhiệm kỳ 2011-2016 trong việc quyết định phê duyệt đầu tư Dự án nhạc nước;

Thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, kiểm tra, tổ chức thực hiện và vi phạm các quy định về quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chi phí, quản lý hợp đồng, lựa chọn nhà thầu.

Những khuyết điểm, vi phạm của tập thể và cá nhân nêu trên dẫn đến Dự án nhạc nước còn dở dang, đến nay chưa thể nghiệm thu, thanh quyết toán, bàn giao, đưa vào sử dụng theo đúng mục tiêu, yêu cầu đã được phê duyệt, làm thất thoát, lãng phí cho ngân sách Nhà nước, gây dư luận xấu trong cán bộ, đảng viên và nhân dân địa phương.

Căn cứ Quy định số 263-QĐ/TW, ngày 8-10-2014 và Quy định số 181- QĐ/TW, ngày 30-3-2013 của Bộ Chính trị (khóa XI) về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm, vi phạm của các cá nhân trên đến mức phải xem xét áp dụng hình thức kỷ luật.

Ủy ban Kiểm tra Trung ương yêu cầu kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc đối với Ban cán sự Đảng UBND thành phố và tiến hành quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với các ông Dương Anh Điền, Lê Khắc Nam, Đoàn Duy Linh. (An Ninh Tiền Tệ 12/7) đầu trang(

Thực hiện chỉ đạo của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, Ủy ban Kiểm tra trung ương đã kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với ông Trịnh Xuân Thanh - tỉnh ủy viên, phó chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang nhiệm kỳ 2011-2016.Ủy ban Kiểm tra trung ương đã đưa ra các kết luận liên quan đến ông Trịnh Xuân Thanh như sau:

Trong thời gian từ năm 2007-2013, trên các cương vị là phó bí thư đảng ủy, tổng giám đốc, bí thư đảng ủy, chủ tịch hội đồng quản trị Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC), mặc dù đã có kiến nghị, cảnh báo của các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tình hình thua lỗ và tiềm ẩn thua lỗ, nhưng ông Trịnh Xuân Thanh và ban thường vụ đảng ủy, hội đồng quản trị, ban tổng giám đốc, ban kiểm soát tổng công ty đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, quản lý điều hành, thiếu kiểm tra, giám sát, làm trái các quy định của pháp luật về quản lý kinh tế.

Đã để xảy ra nhiều sai phạm và thua lỗ 3.298,27 tỉ đồng (giai đoạn 2011-2013), nhiều tổ chức, cá nhân trong tổng công ty bị kỷ luật và xử lý hình sự.

Những vi phạm, thua lỗ nêu trên là nghiêm trọng, tạo dư luận xấu, làm giảm niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Với cương vị là người đứng đầu, ông Trịnh Xuân Thanh phải chịu trách nhiệm chính về những khuyết điểm, vi phạm nêu trên. Tuy nhiên, ông Trịnh Xuân Thanh chưa nghiêm túc, thành khẩn tự giác nhận trách nhiệm, khuyết điểm, vi phạm của bản thân.

Ông Trịnh Xuân Thanh là người chịu trách nhiệm chính về các khuyết điểm, vi phạm ở Tổng công ty PVC, lãnh đạo Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam đánh giá chưa hoàn thành nhiệm vụ và cho thôi các chức vụ bí thư đảng ủy, chủ tịch hội đồng quản trị tổng công ty.

Như vậy, ông không đủ điều kiện, tiêu chuẩn để được đề bạt, bổ nhiệm, quy hoạch các chức vụ cao hơn và không thuộc diện cán bộ luân chuyển theo kết luận 146-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XI.

Nhưng ông vẫn đề nghị, để các cơ quan chức năng làm quy trình tiếp nhận, bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo ở Bộ Công thương và tỉnh Hậu Giang là thể hiện thiếu trung thực, thiếu trách nhiệm và thiếu gương mẫu.

Khi thuyên chuyển vào Hậu Giang công tác, với cương vị là tỉnh ủy viên, phó chủ tịch UBND tỉnh, ông Trịnh Xuân Thanh đã dùng biển số xe công gắn vào ôtô tư nhân để sử dụng là trái quy định, gây phản cảm, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Việc làm này là thiếu gương mẫu, vi phạm quy định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp”.

Qua kiểm tra, Ủy ban Kiểm tra trung ương nhận thấy trong việc tiếp nhận, điều động, bổ nhiệm, quy hoạch, giới thiệu bầu cử ở Bộ Công thương và tỉnh Hậu Giang đối với ông Trịnh Xuân Thanh, các tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị và cá nhân liên quan có khuyết điểm, đã vi phạm nguyên tắc, quy trình, thủ tục và tiêu chuẩn cán bộ.

Ủy ban Kiểm tra trung ương đã kiến nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo Ban Tổ chức trung ương, Ban thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang, Ban thường vụ Đảng ủy và lãnh đạo Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý các tập thể, cá nhân có liên quan về các khuyết điểm, vi phạm.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành tổng kết, rà soát, đánh giá để sửa đổi, bổ sung các quy định, quy trình về công tác cán bộ; Hội đồng bầu cử quốc gia xem xét, không công nhận tư cách đại biểu Quốc hội khóa XIV đối với ông Trịnh Xuân Thanh.

Ủy ban Kiểm tra trung ương quyết định và yêu cầu tiến hành quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với ông Trịnh Xuân Thanh; tiếp tục kiểm tra, làm rõ trách nhiệm và xem xét việc kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm tại Tổng công ty PVC; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban cán sự Đảng Bộ Công thương và đồng chí bí thư Ban cán sự Đảng Bộ Công thương nhiệm kỳ 2010-2015; đề nghị Đảng ủy Công an trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng của ngành công an rà soát, thu hồi biển số xe công (biển xanh) đã được cấp và sử dụng trái quy định. (Tiền Phong 12/7) đầu trang(

UBND TP HCM vừa có văn bản về việc chấm dứt phát hành thư mời bằng giấy trong hệ thống các cơ quan hành chính Nhà nước, doanh nghiệp trực thuộc, từ ngày 20/7. Sau thời gian này, toàn bộ thư mời được phát hành theo hình thức thư mời điện tử thông qua tin nhắn SMS và email.

Từ ngày 30/7, Văn phòng UBND thành phố cũng không tiếp nhận xử lý các hồ sơ trình lãnh đạo thành phố không đính kèm văn bản điện tử.

Động thái này nhằm đẩy mạnh việc ứng dụng, đồng bộ công nghệ thông tin trong các cơ quan hành chính Nhà nước.

Theo UBND TP HCM, đây là những nỗ lực trong việc cải cách hành chính, xây dựng chính phủ điện tử để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn. Việc sử dụng thư mời điện tử, hay nhắn tin chỉ bằng một thao tác qua máy tính trong khi gửi bằng giấy tốn kém, gây lãng phí. (Phụ Nữ News 12/7) đầu trang(

Chú trọng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xây dựng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp gắn với các hoạt động khởi nghiệp là một trong tám nhiệm vụ trọng tâm mà TP. Đà Nẵng quyết thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2016.

12/7, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ TP. Đà Nẵng lần thứ 5 tập trung đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, bàn phương hướng nhiệm vụ trọng tâm những tháng còn lại của năm 2016.

6 tháng đầu năm nay, kinh tế Đà Nẵng giữ được nhịp độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2015. Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP) ước thực hiện hơn 24.500 tỷ đồng, đạt mức tăng trưởng 7,9% so với cùng kỳ. Trong đó, giá trị sản xuất dịch vụ tăng 8,3%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 9%; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 11,5%...

Tuy nhiên, tình hình sản xuất, kinh doanh vẫn còn nhiều khó khăn, một số lĩnh vực như sản xuất công nghiệp, xuất khẩu hàng hoá, thuế xuất nhập khẩu chưa đạt 50% kế hoạch đề ra. Bên cạnh đó, tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục giảm cả về số lượng và quy mô dự án (hiện Đà Nẵng xếp thứ 53/53 tỉnh/thành có vốn đầu tư nước ngoài).

Ngoài ra, do công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực còn bất cập, nên đã để xảy ra tai nạn chìm tàu Thảo Vân 2, vụ rừng tại bán đảo Sơn Trà bị xâm hại…

Trước những vấn đề trên, trong 6 tháng cuối năm, Đà Nẵng sẽ đẩy mạnh thực hiện 8 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, chú trọng thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh gắn với các hoạt động khởi nghiệp.

Phó Bí thư thường trực Thành ủy Đà Nẵng Võ Công Trí nhấn mạnh giữa cam kết và thực hiện lời cam kết với các doanh nghiệp phải đi đôi với nhau. Trong việc tháo gỡ khó khăn, các cấp ngành cần vận dụng linh hoạt các chính sách trong khuôn khổ pháp luật; giải quyết được hay không giải quyết được cũng phải trả lời cho doanh nghiệp.

Đồng thời, lãnh đạo Thành phố sẽ sắp xếp lịch làm việc định kỳ để đối thoại nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai đầu tư, hỗ trợ nhà đầu tư triển khai các dự án quy mô lớn. (Chính Phủ 12/7) đầu trang(./.