Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 10.4, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý không đồng tình với một loạt các “chỉ tiêu” được đưa ra tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường trong hoạt động tố tụng hình sự.

Theo dự thảo Nghị quyết, để tạo bước chuyển biến căn bản, triệt để khắc phục các trường hợp làm oan người vô tội, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp sai phạm khác trong việc áp dụng pháp luật..., Quốc hội giao Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao (TAND TC), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (KSND TC) và các Bộ, ngành có liên quan thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp.

Theo đó, các chỉ tiêu được đưa ra trong Nghị quyết để thực hiện các giải pháp nhiệm vụ đặt ra là giảm ít nhất 10%/năm số vụ tạm đình chỉ điều tra để chống bỏ lọt tội phạm; giảm ít nhất 1%/năm các trường hợp bắt, tạm giữ hình sự sau đó chuyển xử lý hành chính; giảm ít nhất 10%/năm các trường hợp chết do tự sát và không để xảy ra trường hợp bị đánh chết tại các nơi giam giữ...

Trước các “chỉ tiêu” này, ông Phan Trung Lý cho rằng, phải yêu cầu thực hiện đúng, thực hiện đủ, nghiêm túc các quy định của pháp luật, nhất là về tố tụng. “Không thể nói cho phép ít nhất 5%, 10% hay bao nhiêu được. Một mạng người chết là vấn đề quan trọng, tại sao lại cho phép ít nhất...?”, ông Phan Trung Lý phản biện.

Ngoài việc không đồng tình với hầu hết các chỉ tiêu kể trên của dự thảo, ông Lý cũng tỏ ra ngạc nhiên về chỉ tiêu giảm ít nhất 10% các trường hợp chết do tự sát và không để xảy ra trường hợp bị đánh chết. “Không xảy ra trường hợp bị đánh chết là được rồi, nhưng tại sao Quốc hội ra nghị quyết giảm 10%? Một con người chết đã thành vấn đề, đừng nói ít nhất 10% hay bao nhiêu %. Tôi thấy rất vô lý”, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật bày tỏ.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cũng cho biết “rất bất ngờ” về những chỉ tiêu này.

Theo báo cáo giám sát về “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật” trong kỳ giám sát, trong thời gian từ 1.10.2011 - 30.9.2014, đã khởi tố, điều tra 219.506 vụ với 338.379 bị can, trong đó số vụ làm oan người vô tội có 71 trường hợp, chiếm 0,02%.

Cơ quan điều tra đã đình chỉ 31 bị can do không có sự việc phạm tội, 12 bị can do hết thời hạn điều tra không chứng minh được bị can đã thực hiện tội phạm; Viện Kiểm sát đình chỉ 9 bị can do không có sự việc phạm tội, 19 trường hợp bị Tòa án tuyên không phạm tội và bản án đã có hiệu lực pháp luật.

Báo cáo giám sát nhận định: Tuy số trường hợp oan, sai không nhiều nhưng hậu quả gây ra là hệ trọng, có vụ đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận, như vụ 7 thanh niên ở Sóc Trăng bị bắt giam oan; vụ 5 Công an ở Tuy Hòa, Phú Yên dùng nhục hình dẫn đến chết người... (Thanh Niên 11/4) đầu trang(

Tại cuộc họp về định hướng xây dựng nghị định hướng dẫn thi hành Luật Hộ tịch do Bộ Tư pháp tổ chức ngày 10-4, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là thủ tục phỏng vấn đối với hôn nhân có yếu tố nước ngoài.

Theo ông Nguyễn Công Khanh, Cục trưởng Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, có nhiều cuộc hôn nhân của người Việt Nam với người nước ngoài không xuất phát từ tình yêu. Nhiều cô gái chỉ cần được người nước ngoài cho mấy chục triệu đồng là họ đồng ý lấy người đó làm chồng. Vì thế việc tư vấn, phỏng vấn này trên thực tế chỉ là hình thức, nên bỏ đi.

“Không nên duy trì thủ tục tư vấn về hôn nhân với người nước ngoài. Bởi theo nhiều địa phương phản ánh, việc phỏng vấn trong quá trình này chính là một thủ tục rào cản khi người dân kết hôn với người nước ngoài. Thực tế cho thấy qua phỏng vấn chưa thấy có trường hợp nào bị từ chối, tất cả trường hợp qua phỏng vấn đều thấy là tốt hết”. Ông Khanh nói thế và cho rằng “đưa ra “rào cản” mà thực tế nó không có hiệu quả thì là vướng mà lại làm khổ người dân, khổ cơ quan nhà nước”.

Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc, ta không khuyến khích người Việt Nam kết hôn với người nước ngoài nhưng cũng không ngăn cấm việc này. Chúng ta mong muốn các cuộc hôn nhân này đúng mục đích, bảo đảm sự bền vững. Nhưng không nên đưa ra những “rào cản”, thủ tục không cần thiết.

Theo ông Ngọc, các quy định phải xuất phát từ thực tế, có hiệu quả, nếu không sẽ có những quy định trên trời. Ông Ngọc cho rằng cần đặt người dân làm trung tâm và giảm tối đa những thủ tục không cần thiết. (Pháp luật TP.HCM 11/4) đầu trang(

Trong Chương trình "Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời", ngày 12/4, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã giải đáp liệu những cam kết giải quyết tình trạng nằm ghép trong bệnh viện có thực sự nghiêm túc hay chỉ là chạy theo thành tích.

Chúng tôi là người dân mỗi lần đi khám bệnh hay nằm viện đều cảm thấy rất mệt mỏi và vất vả với sự quá tải tại các bệnh viện. Chúng tôi được biết, đến nay đã có hơn 40 BV tuyến Trung ương và BV thuộc Sở Y tế TPHCM đã ký cam kết không để bệnh nhân nằm ghép. Khi nghe tin này, người dân như chúng tôi cảm thấy rất vui mừng. Tuy nhiên, chúng tôi cũng lo ngại liệu các cơ sở y tế có vì chạy theo thành tích mà ký cam kết, rồi đẩy cái khó về phía bệnh nhân. Bởi trên thực tế có khá nhiều BV trong số này vẫn đang quá tải trầm trọng?

Bộ Trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến: Chúng tôi nghĩ rằng việc ký cam kết này không phải chạy theo thành tích. Bởi lẽ, các BV ký cam kết đều có sự trao đổi, bàn bạc kỹ lưỡng trong nội bộ, khi cảm thấy có khả năng thực hiện thì mới ký cam kết.

Điều này được chứng minh qua số giường bệnh của các BV ký cam kết trong thời gian qua đã tăng do có đầu tư của Nhà nước và từ các nguồn lực khác. Bên cạnh đó, có những BV đã xây dựng cơ sở mới như như cơ sở 3 của BV Ung bướu TW hay việc khánh thành, đưa vào hoạt động một số tòa nhà mới tại BV Việt Đức, BV Nhi TW…

Bên cạnh đó, thời gian qua, Bộ Y tế cũng đã triển khai mạng lưới 45 BV vệ tinh tuyến tỉnh nhận chuyển giao các kỹ thuật cao và đào tạo nhân lực từ các BV tuyến TW và các BV tuyến cuối của TPHCM. Có những BV tuyến tỉnh đã thực hiện được một số kỹ thuật cao như can thiệp tim mạch, chấn thương chỉnh hình, điều trị ung thư…

Có nhiều thư của người dân gửi đến thắc mắc, tại sao một số BV lớn như Bạch Mai, Chợ Rẫy, Chấn thương Chỉnh hình… vốn thường xuyên quá tải và xảy ra tình trạng nằm ghép thì lại không ký cam kết này?

Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến: Tôi cho rằng đòi hỏi này của người dân là đúng. Bởi vì với những BV này có cơ sở rất chật hẹp, số giường bệnh không tăng thì không thể thực hiện cam kết không nằm ghép.

Thời gian tới, BV Bạch Mai sẽ hoàn thành xây dựng tòa nhà 19 tầng còn BV Chợ Rẫy sẽ khánh thành Trung tâm Ung bướu, qua đó tăng số giường bệnh thì mới có khả năng giảm bệnh nhân nằm ghép.

Ngoài ra, chúng ta cũng cần tuyên truyền cho người dân biết rằng ở những bệnh viện này, có quá tải thật nhưng cũng có quá tải "ảo".

Theo khảo sát độc lập của chúng tôi, khoảng 30-60% bệnh nhân điều trị ở những BV tuyến cuối hoàn toàn có thể được điều trị tốt ở tuyến dưới với kỹ thuật tương đương và điều kiện chăm sóc tốt hơn.

Hơn nữa, thời gian nằm viện cũng cần được rút ngắn khi cần thiết. Bởi quy trình khám chữa bệnh đến khi đạt hiệu quả thì phải ra viện, tránh nằm lâu dễ bị nhiễm trùng BV và không hiệu quả về mặt kinh tế cho chính người dân và cho BV.

Một người dân hỏi Bộ trưởng Bộ Y tế: Theo Luật BHYT sửa đổi mới có hiệu lực, khi tham gia BHYT bắt buộc, người dân phải tham gia theo hình thức hộ gia đình. Từ trước đến nay, tôi vẫn có thể chỉ mua cho mình, nhưng đến nay phải mua cho cả nhà. Đối với người dân như chúng tôi thì việc này rất tốn kém, nên tôi không đồng ý với quy định như vậy. Bộ trưởng có ý kiến như nào về suy nghĩ này?

Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến: Tôi rất thông cảm với người dân, tuy nhiên, đây là kinh nghiệm của các nước đã từng trải qua để tiến tới BHYT toàn dân, khi họ có điều kiện kinh tế, xã hội tương đương như nước ta hiện nay.

Khi tham gia theo hộ gia đình, quyền lợi được tăng lên. Hiện nay, mệnh giá BHYT là 621.000 đồng cho người đầu tiên nhưng mức phí đóng với người thứ hai, thứ ba… sẽ được giảm đi chỉ còn tương ứng là 80%, 70%... Đến người thứ năm thì chỉ phải đóng 40% mệnh giá hiện hành. Như vậy, càng nhiều người tham gia thì số tiền phải đóng càng giảm.

Ngoài ra, một số đối tượng như người nghèo, người dân tộc thiểu số, người có công, trẻ em dưới 6 tuổi… đã được Nhà nước bao cấp hoàn toàn và trả hết chi phí theo quy định của bảo hiểm.

Cũng phải nói rằng Việt Nam cũng là một trong số những nước có gói dịch vụ BHYT mà người dân được hưởng cao. Chẳng hạn như một số nước trong cùng khu vực, với mệnh giá tham gia BHYT từ 80-120 USD, chỉ cho người bị bệnh ung thư được điều trị với 4 loại thuốc. Trong khi mức đóng ở Việt Nam tính ra tương đương 30 USD, nhưng người bệnh được điều trị với 10 loại thuốc ung thư, cả chạy thân nhân tạo và một số kỹ thuật cao với mức khoảng 40 triệu đồng/lần điều trị. Khi người dân tham gia BHYT trên 5 năm thì được quyền lợi cao hơn nữa.

Trong lộ trình giá dịch vụ tiến tới tính đúng, tính đủ theo Nghị quyết của Quốc hội trong thời gian tới, thì rõ ràng tham gia BHYT đem lại quyền lợi rất nhiều cho người dân; đồng thời, sẽ tránh rủi ro cho người dân, đặc biệt là những người không may bị bệnh.

Luật BHYT đã đi vào cuộc sống 3 tháng, khi triển khai Bộ có gặp khó khăn gì, việc triển khai tại các địa phương có gì vướng mắc?

Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến: Khó khăn thứ nhất là do công tác tuyên truyền chưa rộng, chưa sâu, chưa hiệu quả nên người dân chưa thấy hết những quyền lợi khi tham gia BHYT.

Hơn nữa, một số địa phương vẫn quan niệm BHYT là công tác của riêng ngành Y tế và BHXH nhưng chỉ khi có sự tham gia tích cực hơn nữa của các địa phương trong công tác tuyên truyền cũng như kêu gọi nguồn lực hỗ trợ cho đối tượng người cận nghèo hay các hộ nông dân với mức sống trung bình thì BHYT toàn dân mới được thực hiện hiệu quả. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 12/4) đầu trang(

Thủ tướng vừa đồng ý về nguyên tắc áp dụng hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyên giao (BT), không sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thực hiện Dự án Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương.

Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Hải Dương tiếp thu ý kiến các Bộ, chịu trách nhiệm toàn diện làm rõ, quản lý chặt chẽ tài sản nhà nước sử dụng để hoàn vốn cho Hợp đồng BT, lựa chọn nhà đầu tư theo thẩm quyền và thực hiện theo quy định pháp luật.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính hướng dẫn UBND tỉnh Hải Dương thực hiện, bảo đảm chặt chẽ theo quy định pháp luật về đầu tư, về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các quy định liên quan.

Theo dự kiến, Khu hành chính tập trung tỉnh Hải Dương rộng 19,15 héc ta tại khu đô thị mới phía đông thành phố Hải Dương với tổng mức đầu tư khoảng 2.060 tỷ đồng.

Đây sẽ là nơi làm việc tập trung của 19 cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền của tỉnh này, bao gồm 5 khu: khu trụ sở của HĐND, UBND, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; khu làm việc khối các sở, ngành thuộc UBND tỉnh; trung tâm hội nghị; khu sân đường nội bộ, cây xanh, quảng trường, bãi để xe, hạ tầng kỹ thuật ngoài nhà và khu dịch vụ.

Trước tỉnh Hải Dương, các tỉnh, thành như Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Đồng Nai, Bình Thuận, Khánh Hòa... cũng đã xây dựng trung tâm hành chính tập trung. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 11/4) đầu trang(

Giảm mặt bằng lãi suất cho vay trung, dài hạn; miễn, giảm tiền sử dụng đất ở tại địa bàn đặc biệt khó khăn; áp dụng chương trình, sách giáo khoa mới từ năm học 2018-2019;... là thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần 6-10/4/2015.

Giảm mặt bằng lãi suất cho vay trung, dài hạn: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3/2015, Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt; phấn đấu giảm mặt bằng lãi suất cho vay trung, dài hạn từ 1-1,5%/năm bằng biện pháp thị trường.

Thúc đẩy tăng trưởng tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh. Điều hành tỷ giá phải hướng tới mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, chú ý tác động của tỷ giá đến xuất khẩu, nhập khẩu, lạm phát, nợ công. Triển khai mạnh mẽ các giải pháp cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu.

Miễn, giảm tiền sử dụng đất địa bàn đặc biệt khó khăn: Thủ tướng ban hành Quyết định quy định về miễn, giảm tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở có nguồn gốc được giao (cấp) không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo.

Mức miễn giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân được giao (cấp) đất không đúng (trái) thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 cụ thể như sau:

- Miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo.

- Giảm 50% tiền sử dụng đất theo mức thu quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 8 Nghị định 45/2014/NĐ-CP trong hạn mức giao đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.

Áp dụng chương trình, SGK mới: Theo Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chương trình mới, sách giáo khoa mới được xây dựng, biên soạn theo hướng tích hợp ở các lớp học, cấp học dưới và phân hoá dần ở các lớp học, cấp học trên.

Đề án trên được thực hiện trong 3 giai đoạn từ năm 2015-2023. Cụ thể, từ năm học 2018-2019, bắt đầu triển khai áp dụng chương trình mới, sách giáo khoa mới theo hình thức cuốn chiếu đối với mỗi cấp tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông.

Thực hiện thắng lợi Nghị quyết TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn: Thủ tướng đã ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận 97-KL/TW ngày 15/5/2014 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Kế hoạch này nhằm tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo Kết luận số 97-KL/TW ngày 15/5/2014 của Bộ Chính trị trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ phân công trong Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành TW Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và bổ sung các nhiệm vụ mới theo Kết luận số 97-KL/TW 15/5/2014 của Bộ Chính trị đối với các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW.

Phải tạo chuyển biến rõ nét về cải cách hành chính: Kết luận tại Hội nghị trực tuyến về đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ: Trong năm 2015 phải tạo được những chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức.

Khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động nhân đạo: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo Bộ Tài chính nghiên cứu, tham khảo các quy định quốc tế về việc miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp đóng góp, tài trợ các hoạt động nhân đạo để có quy định phù hợp nhằm khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động nhân đạo nhiều hơn, góp phần hình thành và phát huy tinh thần nhân ái, lối sống nhân văn trong xã hội.

Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020: Theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 và xây dựng Danh mục Chương trình mục tiêu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các Bộ liên quan khẩn trương xây dựng tiêu chí làm căn cứ xác định Chương trình mục tiêu.

Đồng thời thực hiện việc rà soát lại và xây dựng Danh mục theo hướng mỗi Bộ, ngành, lĩnh vực chỉ phê duyệt không quá 2 chương trình; đưa thêm một số chương trình mục tiêu vào Chương trình mục tiêu quốc gia (như Chương trình mục tiêu cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo); giảm bớt chương trình, dự án giai đoạn trước tiếp tục thực hiện trong giai đoạn 2016-2020 (như Chương trình mục tiêu hỗ trợ hạ tầng cụm công nghiệp). (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 12/4) đầu trang(

Sáng 10/4, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội bắt đầu triển khai cấp, đổi giấy phép lái xe (GPLX) qua mạng.

Thay vì phải trực tiếp đến các điểm cấp, đổi để đăng ký, chờ đợi làm thủ tục và phải quay lại để nhận GPLX, giờ đây, người dân có nhu cầu chỉ cần truy cập vào địa chỉ www.dichvucongdoigplx.hanoi.gov.vn hoặc www.sogtvt.hanoi.gov.vn để kê khai thủ tục.​

Người có nhu cầu cấp đổi giấy phép lái xe qua mạng phải kê khai theo mẫu bao gồm: Tên tuổi, nơi cư trú, số CMND, số giấy phép lái xe… Sau khi đã điền đầy đủ thông tin, hệ thống sẽ xác nhận và cấp cho người đăng ký một mã số (như số thứ tự) hẹn ngày, giờ đến làm việc. Mỗi mã số thứ tự được cấp, người dân được phép đặt lại lịch hẹn hai lần.

Mức lệ phí khi người dân thực hiện cấp đổi qua mạng vẫn giữ nguyên như hiện nay là 135.000 đồng/trường hợp. Khi đến làm thủ tục cấp đổi, người đăng ký chỉ cần mang GPLX cũ, hồ sơ gốc, chụp ảnh tại chỗ và chờ khoảng hai giờ là có GPLX mới.

Mỗi mã số thứ tự được cấp, người dân được phép đặt lại lịch hẹn hai lần. Mức lệ phí khi người dân thực hiện cấp đổi qua mạng vẫn giữ nguyên như hiện nay là 135.000 đồng/trường hợp.

VnExpress dẫn lời Trưởng phòng Quản lý phương tiện Trương Đình Nghĩa cho biết: “Thực hiện cấp giấy phép lái xe qua mạng như hiện nay sẽ giúp rút ngắn thủ tục, tiết kiệm thời gian. Đặc biệt, khi đến thực hiện đổi giấy phép lái xe mới, bắt buộc người dân phải có mặt, mang theo chứng minh thư, giấy phép lái xe gốc để đối chiếu và chụp ảnh thẻ. Như vậy, "cò" làm giấy phép sẽ không còn còn đất sống".

Theo ông Nghĩa, mỗi ngày có khoảng 1.200 đến 1.500 lượt người dân đến thực hiện việc đổi giấy phép lái xe theo kiểu truyền thống tại 3 điểm trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trong thời gian tới, nếu người dân có nhu cầu cao về việc đổi giấy phép lái xe qua mạng, Sở sẽ nghiên cứu lắp đặt thêm hai điểm cấp đổi mới ở quận Long Biên và nội thành Hà Nội. (VOV 11/4) đầu trang(

Ngày hội pháp luật do UBND quận 1 tổ chức với sự tham dự của hơn 1.000 người dân, học sinh, đoàn viên-thanh niên trên địa bàn quận đã diễn ra vào sáng 11-4.

Ông Lê Trương Hải Hiếu, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cho biết: “Sau khi phát phiếu khảo sát xuống các phường thì biết được nhu cầu tư vấn pháp luật của người dân rất lớn về các lĩnh vực an toàn giao thông, bảo hiểm, hôn nhân gia đình, nghĩa vụ quân sự, nếp sống văn minh nơi đô thị… Do đó, chúng tôi quyết định mở rộng quy mô ngày hội để mọi người dân đều được tiếp cận với pháp luật”.

Tại ngày hội, người dân được 19 luật sư cộng tác viên của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước (Sở Tư pháp TP.HCM) tư vấn pháp luật miễn phí về các lĩnh vực như hôn nhân gia đình, hành chính, nhà đất, nghĩa vụ quân sự, bảo hiểm, lao động... Song song đó, ban tổ chức phát động đến học sinh, sinh viên và người dân quận góp ý, hiến kế xây dựng và thực hiện nếp sống văn minh đô thị bằng nhiều hình thức như góp ý trực tiếp trên trang mạng xã hội, trên trang điện tử của quận... (Pháp luật TP.HCM 13/4) đầu trang(

Cải cách thủ tục hành chính là chủ đề chính được bàn luận trong chương trình "Chính sách kinh tế và cuộc sống" tuần này.

Thực tế cho thấy, việc nộp thuế, đóng bảo hiểm xã hội và làm thủ tục hải quan đang chiếm nhiều thời gian nhất của các doanh nghiệp và người dân hiện nay. Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Bộ Tài chính, nhiều thủ tục hành chính trong các lĩnh vực này đã được cắt bỏ, giúp giảm hàng trăm giờ làm thủ tục cho doanh nghiệp.

Việc Chính phủ đề ra giảm thời gian thực hiện các thủ tục về thuế, bảo hiểm xã hội, hải quan xuống bằng mức bình quân của các nước ASEAN-6 vào cuối năm nay được nhìn nhận là hoàn toàn khả thi. Tuy nhiên, điều cản trở cho việc hoàn thành mục tiêu này hiện không phải ở thể chế, luật pháp hay quy định, quy trình mà lại nằm ở chính quyết tâm của Bộ Tài chính, mỗi cán bộ công chức thuế, hải quan và bảo hiểm xã hội.

Do vậy, phải truyền cảm hứng thay đổi đến từng cán bộ, công chức để thay đổi tư duy, cách làm cũ và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để hạn chế tiếp xúc với doanh nghiệp và người dân mới thực sự đảm bảo cho mục tiêu cải cách hành chính đạt hiệu quả và bền vững. Đây được coi là một cuộc cách mạng trong lĩnh vực hành chính. (VTV 12/4) đầu trang(

Huyện ủy Đô Lương vừa ra quyết định kỷ luật, kiểm điểm sáu cán bộ liên quan đến sai phạm trong quá trình tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ.

Cụ thể kỷ luật về mặt đảng bằng hình thức khiển trách ông Nguyễn Hồng An (Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Đô Lương). Sáu cán bộ khác bị hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm giữ các chức danh phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy, phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, chánh Văn phòng Huyện ủy, phó trưởng Ban Tuyên giáo, trưởng Phòng Nội vụ và trưởng Phòng GD&ĐT (đều của huyện Đô Lương).

Năm 2014, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Nghệ An lập đoàn kiểm tra, xác minh đơn thư tố cáo tại Huyện ủy Đô Lương. Kết quả cho thấy huyện Đô Lương đã tuyển dụng người khai không trung thực trong hồ sơ lý lịch vào làm cán bộ Huyện đoàn Đô Lương, tuyển dụng giáo viên hợp đồng không đúng chủ trương của Ban Thường vụ Huyện ủy, tiếp nhận giáo viên ở các huyện khác về không đúng chế độ, điều động và luân chuyển giáo viên một số trường hợp không đúng quy chế… (Pháp luật TP.HCM 11/4) đầu trang(

Chiều 10.4, thông tin từ UBND H.Quế Sơn cho hay, Chủ tịch UBND huyện này đã ký quyết định kỷ luật 6 cán bộ xã UBND xã Quế An liên quan đến vụ “chia nhau” số gà trong chương trình nông thôn mới tại địa phương này.

Cụ thể, áp dụng hình thức kỷ luật cảnh cáo đối với ông Hoàng Kim Minh, Chủ tịch UBND xã vì lý do đã chỉ đạo triển khai thực hiện không đúng với nội dung phương án mô hình gà thả vườn được UBND H.Quế Sơn phê duyệt.

Ông Minh đã chỉ đạo cấp 1.200 con gà giống không đúng đối tượng, chỉ đạo cán bộ kế toán khai man chứng từ để lập hồ sơ rút tiền hỗ trợ thức ăn cho gà với số tiền hơn 22 triệu đồng từ ngân sách. Ông Minh cũng là người trực tiếp nhận gà gây bức xúc dư luận địa phương.

Cùng hình thức cảnh cáo là ông Lương Văn Phước, Phó chủ tịch UBND xã vì những sai phạm liên quan.

Bốn cán bộ khác gồm Trần Văn Ái, Chủ tịch UBMT Tổ quốc xã; Lê Thị Thu Hà (cán bộ kế toán), Đoàn Thanh Trung, Phó chủ tịch HĐND xã và Trần Văn Quyên, Bí thư Đảng ủy xã bị kỷ luật theo hình thức khiển trách vì những lý do như: không kiểm tra, theo dõi việc thực hiện mô hình nuôi gà, không kịp thời ngăn chặn việc cấp gà không đúng đối tượng, trực tiếp nhận gà…

Trước đó, sau khi lên phương án nuôi gà thả vườn trong chương trình xây dựng nông thôn mới, thay vì UBND xã Quế An phải cấp cho các hộ dân tiên tiến để làm thí điểm thì các cán bộ xã lại chia nhau.

Trong đó, 24 cán bộ xã Quế An và người thân đã chia nhau mỗi người 50 con. Sự việc sau đó bị người dân phát giác.

Nhận được phản ánh, UBND tỉnh Quảng Nam cùng UBND H.Quế Sơn đã tổ chức các đoàn kiểm tra và đã có kết luận vụ việc. (Thanh Niên 11/4) đầu trang(

Chiều 10-4, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang đã thông báo kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với ông Lê Khả Đoàn - phó chánh thanh tra tỉnh Hậu Giang.

Ông Nguyễn Văn Y - phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang - cho biết Ủy ban kiểm tra chỉ kết luận về việc điều chỉnh năm sinh của ông Đoàn.

Theo kết luận của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang, ông Đoàn chấp hành chưa nghiêm thông tư 11 của Bộ Nội vụ.

Cụ thể, khi được cấp lại giấy khai sinh vào ngày 9-9-2011 (sinh ngày 28-5-1958), ông Đoàn xin điều chỉnh hộ khẩu, giấy CMND, bằng tốt nghiệp đại học... khác với đã khai trong lý lịch đảng viên nhưng không làm đơn gửi đến cấp ủy cơ sở để đề nghị cấp ủy cấp trên trực tiếp giải quyết.

“Ông Đoàn đã sử dụng các giấy tờ sinh ngày 30-6-1955 gần 37 năm qua, nay lại xin điều chỉnh giảm đi gần 3 tuổi trong thời điểm gần đến tuổi nghỉ hưu, gây dư luận không tốt trong nội bộ và ngoài xã hội, làm ảnh hưởng đến tổ chức và uy tín cá nhân” - kết luận của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy nhận định.

“Từ những vi phạm trên, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang đề nghị chi bộ thanh tra tỉnh kiểm điểm ông Đoàn theo quy định của điều lệ Đảng. Nếu ông Đoàn cho rằng kết luận này chưa thuyết phục thì có quyền kiến nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến” - ông Nguyễn Văn Y nói. (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(

“Hiện cơ quan chức năng đang thu hồi các giấy chứng nhận gia đình liệt sĩ, bằng Tổ quốc ghi công cấp cho gia đình ông Lương Phát Đạt - nguyên Bí thư Đảng ủy xã Thới Xuân (hiện là huyện ủy viên, phó chủ tịch UBMTTQVN huyện Cờ Đỏ, Cần Thơ” - ông Châu Hồng Thái, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TP Cần Thơ, cho biết.

Trước đó, Sở LĐ-TB&XH kiểm tra và xác minh các giấy xác nhận của đồng đội hai “liệt sĩ” gồm cha ông Đạt và cha ông Lương Hùng Dũng - nguyên Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện Cờ Đỏ, hiện là trưởng ban đại diện Hội Người cao tuổi huyện, là không đúng sự thật nên đã ra quyết định thu hồi, cắt các chế độ trợ cấp. Ông Thái cho biết Sở LĐ-TB&XH vừa công bố các quyết định trên, đồng thời đề nghị huyện Cờ Đỏ xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những người làm hồ sơ.

Ông Nguyễn Bá Tước - Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy Cờ Đỏ cho biết thêm, trong quy hoạch cấp ủy của huyện sắp tới, ông Đạt không ra tái cử. Trong khi đó, Mặt trận huyện Cờ Đỏ cho hay dự kiến ông Đạt được cơ cấu làm phó bí thư chi bộ song hiện đã không còn.

Trước đó, báo chí đã phản ánh UBND xã Thới Xuân (huyện Cờ Đỏ) đã “mượn” hai công trình hình thành từ phần lớn công sức, tiền của của người dân để quyết toán không, lấy hơn 84 triệu đồng từ ngân sách chi trả nợ cho cán bộ đi du lịch.

Ông Đạt vốn là bí thư Đảng ủy xã đã chủ trì cho chủ trương đã bị cảnh cáo về mặt đảng. Theo UBKT Cờ Đỏ, mức kỷ luật này có tính đến nhiều tình tiết giảm nhẹ, trong đó có yếu tố nhân thân gia đình liệt sĩ. (Pháp luật TP.HCM 13/4) đầu trang(

Chiều 10/4, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trao quyết định nghỉ hưu theo chế độ cho TS. Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

Thay mặt Ban Cán sự, lãnh đạo Bộ Tư pháp, ông Hà Hùng Cường ghi nhận và cảm ơn những đóng góp của ông Lê Hồng Sơn đối với sự phát triển ngành tư pháp trong thời gian qua; đồng thời mong muốn TS. Lê Hồng Sơn sẽ tiếp tục cộng tác với Bộ Tư pháp trong thời gian tới để có đóng góp nhiều hơn nữa cho Bộ, ngành.

Ngoài ra, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng đã trao quyết định giao bà Mạc Thị Hoa - Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - phụ trách đơn vị này.

TS. Lê Hồng Sơn khẳng định sẵn sàng tiếp tục đóng góp kinh nghiệm, trí tuệ của mình để góp phần vào thành công chung của Bộ, ngành tư pháp.

TS. Lê Hồng Sơn là người gần gũi với giới báo chí trong suốt nhiều năm qua. Ông là người đã ký văn bản “tuýt còi”, yêu cầu hủy bỏ rất nhiều văn bản của các Bộ, ngành, địa phương có nội dung trái luật, gây ảnh hưởng tới quyền và lợi hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, tổ chức.

Đầu năm 2015, ông Sơn cho biết cách đây hơn 10 năm, nhân dịp sửa đổi Hiến pháp 1992 và việc VKSND Tối cao không còn đảm nhiệm chức năng kiểm sát chung, Bộ trưởng Bộ Tư pháp khi đó là ông Nguyễn Đình Lộc đã giao cho ông nghiên cứu về cơ chế hậu kiểm văn bản quy phạm pháp luật trong các cơ quan hành chính nhà nước.

Cơ chế “hậu kiểm” văn bản này mang tính chất nội bộ trong hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Sau đó không lâu, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư pháp đã ra đời.

“Người ta hay ví von việc của chúng tôi làm như “đãi gạo nhặt sạn”, hoặc như “người dọn vườn”. Còn cá nhân tôi thì được người dân gọi bằng những cái tên như “ông Sơn hương ước”, “ông Sơn văn bản”, “ông Sơn tuýt còi”. Nhiều khi cũng thấy vui vui. Được dư luận, người dân ghi nhận như vậy là một điều rất đáng quý nên mình phải cố gắng thôi, dù nhiều lúc phải chịu nhiều áp lực, nhiều sức ép, tác động”- ông Sơn tâm sự.

Hơn 10 năm qua, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã thực hiện kiểm tra được hơn 3,6 triệu văn bản, phát hiện trên 90.000 văn bản có dấu hiệu sai phạm và đã được xử lý ở các mức độ khác nhau. Đáng chú ý, trong số hơn 90.000 văn bản này, có khoảng 10.000 văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu sai phạm về nội dung cần phải xử lý đình chỉ thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ. (Dân Trí 11/4) đầu trang(

Ngày 10-4, theo báo cáo của UBND TP.HCM về kết quả lấy phiếu tín nhiệm năm 2014 đối với 318 người giữ chức vụ do HĐND xã, thị trấn bầu tại 58 xã và năm thị trấn trên địa bàn TP thì có 176 người có trên 50% phiếu đánh giá tín nhiệm cao, trong đó có 33/39 chủ tịch HĐND và 27/35 chủ tịch UBND.

Hai người có trên 50% phiếu tín nhiệm thấp là ông Nguyễn Văn Lộc (ủy viên Công an xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi) và ông Cao Hồng Điện (ủy viên Công an xã Phú Hòa Đông, huyện Củ Chi). (Pháp luật TP.HCM 11/4) đầu trang(

Chiều 10-4, tại buổi làm việc lập lại trật tự mỹ quan, đô thị thành phố tiến tới kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân chỉ đạo trong tháng kỷ niệm các ngày lễ lớn không cho phép treo băngrôn quảng cáo thương mại, chỉ treo băngrôn tuyên truyền cổ động chính trị.

Đối với các công trình hạ tầng đô thị đang thi công phải rà soát để đẩy nhanh tiến độ, trả lại mặt bằng thông thoáng. Riêng với công trình thi công dở dang phải rào chắn an toàn, thẩm mỹ.

“Địa phương nào để xảy ra tình trạng nhếch nhác, mất trật tự mỹ quan đô thị, người đứng đầu địa phương đó sẽ trực tiếp chịu trách nhiệm trước UBND TP” - ông Quân nhấn mạnh.

Theo ông Phan Nguyễn Như Khuê - giám đốc Sở Văn hóa và thể thao TP.HCM, hiện tình trạng quảng cáo rao vặt, phát tờ rơi, tụ tập mất trật tự diễn ra trên nhiều tuyến đường. Đặc biệt, ông Khuê dẫn chứng tuyến đường Võ Văn Kiệt được chọn là tuyến đường điểm để diễu hành dịp lễ 30-4 nhưng hiện nhếch nhác, ô uế, bị lấn chiếm và xả thải. (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân chiều 10-4 đã họp chỉ đạo việc tổng vệ sinh các tuyến đường, cửa ngõ vào TP chuẩn bị dịp kỷ niệm 40 năm ngày Thống nhất đất nước (30-4).

Thông tin tại buổi họp cho biết sau một thời gian phát động phong trào “Vì TP văn minh - sạch đẹp - an toàn” tạo chuyển biến tích cực thì đến nay tình hình quảng cáo rao vặt, phát tờ rơi, đường sá dơ bẩn lại tái diễn. Từ thực trạng trên, Chủ tịch Lê Hoàng Quân đã yêu cầu xử lý triệt để những người phát tờ rơi ngoài đường; tuyệt đối không để băng rôn quảng cáo thương mại xuất hiện trên địa bàn từ nay đến 19-5. Ngoài ra, nếu quận nào còn để đường phố dơ bẩn thì chủ tịch UBND quận đó phải chịu trách nhiệm trước Thành ủy, UBND TP.

Liên quan đến việc treo cờ ngày lễ, chủ tịch UBND TP yêu cầu phòng văn hóa các quận, huyện phải trực tiếp xuống kiểm tra. “Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng treo cờ rách, nhăn nheo, cờ treo xong bị đứt, rớt... Cờ là linh hồn của Tổ quốc, các quận, huyện phải hết sức chú ý việc này”. (Pháp luật TP.HCM 11/4) đầu trang(

Chiều 12/4, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã phê chuẩn quyết định khởi tố hai bị can về tội tham ô tài sản đối với Lê Xuân Hoàng - nguyên kế toán ngân sách và Nguyễn Thị Siêng - nguyên nhân viên thủ quỹ UBND xã Hòa Quang Bắc, huyện Phú Hòa, tỉnh Phú Yên.

Kết quả điều tra bước đầu của cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên cho thấy, với chức trách được giao, từ tháng 10/2010 đến tháng 12/2012 Hoàng và Siêng đã câu kết với nhau sử dụng biên lai do UBND xã Hòa Quang Bắc tự in ấn để ghi thu những khoản tiền do người dân giao nộp vào ngân sách địa phương từ nhiều nguồn.

Sau đó hai đối tượng này bỏ ngoài sổ sách tài chính kế toán, không nộp vào Kho bạc Nhà nước huyện Phú Hòa theo quy định, không đưa vào quyết toán ngân sách trong niên độ tài chính với tổng số tiền 522.632.500 đồng.

Trong số đó kế toán Lê Xuân Hoàng chiếm đoạt 193.300.000 đồng, thủ quỹ Nguyễn Thị Siêng chiếm đoạt 39.314.000 đồng. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên đang đấu tranh mở rộng điều tra để xử lý vụ án nghiêm minh theo quy định pháp luật. (Công An Nhân Dân 13/4) đầu trang(

Từ 10-4, Sở GTVT Hà Nội đã tiến hành dịch vụ đổi giấy phép lái xe qua mạng, theo đó, những người có nhu cầu truy cập địa chỉ www.dichvucongdoigplx.hanoi.gov.vn hoặc www.sogtvt.hanoi.gov.vn để kê khai thủ tục.

Sau khi điền đầy đủ thông tin, hệ thống sẽ xác nhận và cấp cho người đăng ký một mã số hẹn thời gian đến làm việc. Khi làm thủ tục cấp đổi, sẽ chụp ảnh tại chỗ và chờ khoảng 2 giờ người đề nghị cấp đổi có giấy phép lái xe mới. Mức lệ phí cấp đổi qua mạng không tăng (135.000 đồng/trường hợp).

Người dân sẽ không phải tốn phí nhiều thời gian chờ đợi làm thủ tục, rồi phải quay lại để nhận giấy phép lái xe và đám "cò" trong lĩnh vực này cũng không còn "đất diễn". Công nghệ thông tin (CNTT) mang lại hiệu quả như thế nào trong cải cách thủ tục hành chính có lẽ không phải bàn nhiều.

Cải cách thủ tục hành chính nói riêng và cải cách hành chính nói chung phải đi đôi với ứng dụng CNTT. Cũng vì vậy, đề án tin học hóa của Chính phủ đã được triển khai nhiều năm qua. Thế nhưng, đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có đánh giá một cách toàn diện này (đã mang lại những gì và quan trọng hơn là xác định thời gian tiếp theo sẽ phải làm gì?), trong khi đó cả công tác cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính đang hết sức ì ạch.

Hải quan điện tử , thanh toán điện tử, xác thực điện tử... đã "nhúc nhích", nhưng chưa biết đến khi nào mới thật sự là một phần trong đời sống của người dân, trong hoạt động của doanh nghiệp.

Mức độ ứng dụng CNTT trong cải cách thủ tục hành chính có liên quan trách nhiệm của người đứng đầu mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương. Vì sao? Có một thực tế là hệ thống hạ tầng CNTT của TP Hồ Chí Minh được xếp hạng mạnh nhất cả nước, nhưng ở nhiều nơi, đường đi của "một cửa liên thông điện tử" thực chất vẫn chỉ là chuyện cán bộ làm thay dân, mang hồ sơ từ nơi này đến nơi khác.

Còn liên thông đúng nghĩa - liên thông điện tử vẫn là câu chuyện dài dài. Một vị lãnh đạo thành phố thừa nhận là: Nhận thức và hiểu biết của một số cán bộ về CNTT còn nhiều hạn chế, kéo theo hiệu quả cải cách thủ tục hành chính chưa cao...

Liên kết thông tin theo chiều rộng và chiều sâu trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất là đất đai, xây dựng... không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp cận dịch vụ hành chính công, tránh được những phiền hà, tiêu cực không đáng có, mà còn giải quyết rất nhiều vấn đề trong công tác quản lý nhà nước như nâng cao hiệu quả công việc, tăng tính minh bạch...

Do vậy, một trong những ưu tiên hàng đầu hiện nay là xây dựng chính quyền điện tử, chính phủ điện tử với các hệ thống liên kết, kết nối thông tin dữ liệu đa chiều. Tuy nhiên, để làm được điều đó, phải giải quyết hàng loạt vấn đề từ cách tiếp cận, phương pháp triển khai đến xây dựng cơ sở dữ liệu... Tóm lại, rất nhiều việc phải làm.

Trước mắt, theo Đề án "Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh về CNTT-TT" đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đến hết năm nay sẽ cung cấp hầu hết dịch vụ công cơ bản trực tuyến tới người dân và doanh nghiệp (nhận mẫu hồ sơ trên mạng và trao đổi thông tin, gửi, nhận hồ sơ qua mạng).

Mục tiêu này có trở thành hiện thực không? Chỉ có thể nói là hy vọng. Bởi lẽ nó phụ thuộc rất nhiều vào những việc làm cụ thể như dịch vụ đổi giấy phép lái xe qua mạng mà Sở GT-VT Hà Nội đang thực hiện, thế nhưng những việc làm tương tự vẫn chưa có nhiều ở các đơn vị, địa phương. (Hà Nội Mới 13/4) đầu trang(

Nếu không thực hiện nghiêm túc, "nạn" tham nhũng vặt, tham nhũng thời gian trong bộ máy hành chính sẽ làm suy giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Cách đây hơn 1 năm, ngày 2/4/2014, kết quả công bố Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2013 cho thấy tham nhũng vặt diễn ra phổ biến ở hầu hết địa phương, trong khi người dân bị cán bộ đối xử thiếu tôn trọng... Những thực tế trong các hoạt động hành chính, trong đó có các nghiên cứu PAPI, là một phần cơ sở để năm 2014, Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực.

Sau hơn một năm, thực tế hoạt động hành chính đã có những bước cải cách đáng kể, nhưng câu chuyện tham nhũng vặt vẫn còn nhiều chuyện đáng bàn.

Trước hết, xin được nhắc lại một số thông tin từ PAPI 2013 được công bố tháng 4/2014, đó là: Theo ông Jairo Acuna Alfaro (Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc, trưởng nhóm thực hiện PAPI), khoảng 80% người tham gia cuộc khảo sát khẳng định không được biết đến quy hoạch hay kế hoạch sử dụng đất tại địa phương.

Có 42% người dân cho rằng họ vẫn phải hối lộ khi đi khám bệnh ở bệnh viện tuyến quận, huyện. 30% người dân được hỏi cho rằng có tham nhũng khi làm thủ tục liên quan giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 24% cho rằng phải mất thêm tiền khi xin cấp phép xây dựng, 42% nêu có tiêu cực khi xin việc vào cơ quan nhà nước...

Tất nhiên, những con số này chưa phải là hoàn toàn chính xác, nhưng những kết quả này có lẽ cũng chẳng xa lạ gì với người dân, vì mỗi khi có việc phải “tới cửa công” là một lần người dân phải mất công, mất của và vấp phải thái độ thiếu tôn trọng của các cán bộ trong bộ máy hành chính công.

Những nỗ lực của Chính phủ trong năm 2014 để cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là sự ra đời của Nghị quyết số 19 về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, đã thực sự tạo được sức bật trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính của nhiều Bộ, ngành, địa phương với hàng trăm thủ tục được cắt giảm, thời gian hoàn thành các thủ tục nộp thuế, kê khai hải quan được rút ngắn, đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội cũng qua mạng internet…

Thế nhưng, từng đó đã đủ để đáp ứng yêu cầu chính đáng của người dân và doanh nghiệp về một nền hành chính chuyên nghiệp, hiệu quả cũng như ngăn chặn tình trạng tham nhũng vặt hay chưa? Câu trả lời là chưa, vì muốn làm được điều đó, nỗ lực của Chính phủ và người đứng đầu các Bộ ngành, địa phương là chưa đủ. Nó phải bắt nguồn từ nỗ lực và mong muốn tự thân của từng cán bộ tham gia bộ máy hành chính.

Khi nào từng cán bộ tham gia trong bộ máy hình chính các cấp nhận thức được rằng nếu mình làm tốt phận sự, không rầy rà, hạch sách, nhũng nhiễu người dân và doanh nghiệp thì chính mình được hưởng lợi, thì khi ấy mới hạn chế được tình trạng tham nhũng vặt.

Nhưng để làm được điều đó thì rõ ràng chính sách tiền lương cần xây dựng sát với thực tiễn hơn nữa, bộ máy hành chính cũng cần gọn nhẹ và năng động hơn theo hướng một người có thể đảm nhiệm nhiều phần việc, hoặc mỗi người làm một phần việc nhưng phải tinh, phải sâu và thật hiệu quả. Nói đi nói lại, bài toán con người vẫn là mắt xích quan trọng nhất trong toàn bộ tiến trình cải cách tổng thể nền hành chính nhà nước nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng.

Mới đây, ngày 6/4, tại Hội nghị trực tuyến về đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức, Thủ tướng đã yêu cầu trong năm 2015 phải tạo được những chuyển biến rõ nét trong cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức. Trong đó, cải cách chế độ công vụ, công chức là một khâu đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên của các cấp, các ngành.

Thủ tướng yêu cầu, kiên quyết đưa ra khỏi nền công vụ những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về phẩm chất đạo đức và trình độ năng lực. Đây là nhiệm vụ rất khó và có thể ảnh hưởng, động chạm đến một bộ phận cán bộ, công chức vẫn “sáng cắp ô đi, tối cắp ô về” ở một số cơ quan nhà nước hiện nay.

Nhưng rõ ràng là nếu không thực hiện nghiêm túc thì tình trạng tham nhũng vặt, tham nhũng thời gian trong bộ máy hành chính sẽ làm suy giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế cũng như giảm năng lực cạnh tranh quốc gia - điều mà những năm qua chúng ta đang cố gắng bồi đắp. (VOV 10/4) đầu trang(

“Đây thực sự là một cuộc gặp gỡ lịch sử”, Tổng thống Mỹ Barack Obama mở lời như vậy trong cuộc hội đàm cấp cao giữa ông và Chủ tịch Cuba Raul Castro hôm 11/4.

Ông Obama cho rằng, đây là thời điểm thích hợp sau gần 60 năm để hai nước cùng bước vào lộ trình hướng tới tương lai.

Reuters đưa tin, hai nhà lãnh đạo nhất trí thúc đẩy lộ trình cải thiện quan hệ sau hơn 5 thập kỷ thù địch. Một quan chức cao cấp của Mỹ cho biết, “không hề có sự căng thẳng nào” trong cuộc gặp riêng của họ bên lề Hội nghị thượng đỉnh châu Mỹ tại Panama. Ông Obama nói hai nước có thể chấm dứt sự đối đầu của kỷ nguyên Chiến tranh Lạnh.

“Chúng ta đang ở vị thế tiến vào con đường hướng tới tương lai”, Tổng thống Mỹ nói với Chủ tịch Cuba. Và việc cần làm ngay lúc này là mở lại các đại sứ quán đã bị đóng sau đổ vỡ quan hệ ngoại giao năm 1961.

Trong cuộc gặp trực tiếp giữa hai nhà lãnh đạo cấp cao nhất của Mỹ và Cuba kể từ năm 1956, Tổng thống Obama cảm ơn Chủ tịch Castro về “tinh thần cởi mở và lịch thiệp”. Chủ tịch Castro mỉm cười khi ông Obama cho rằng, hai bên sẽ tiếp tục có những quan điểm khác biệt về nhân quyền và những vấn đề khác. Ông Castro đồng ý việc hai chính phủ vẫn có thể có những quan điểm khác biệt, nhưng “sẽ tôn trọng ý kiến của các bên”. Ông nói: “Chúng ta sẽ bàn thảo mọi việc, nhưng chúng ta cần kiên nhẫn, hết sức kiên nhẫn. Chúng tôi cũng đã trao đổi với một số người bạn Mỹ trong các dịp khác rằng, chúng tôi luôn sẵn sàng đàm phán về mọi vấn đề”.

Cả hai nhà lãnh đạo đều thừa nhận, Mỹ và Cuba còn phải làm rất nhiều việc nữa để hàn gắn mối quan hệ sau nhiều thập kỷ đứt đoạn. Phát biểu với các nhà báo sau đó, Tổng thống Mỹ cho biết, ông quyết định thay đổi chính sách lâu nay của Mỹ đối với Cuba vì cách tiếp cận cũ công khai thù địch và các lệnh trừng phạt kinh tế đã thất bại khi cố gắng ép buộc Cuba thay đổi và nay là lúc thử làm điều gì đó mới mẻ. Ông đã nới lỏng một số hạn chế về du lịch và thương mại đối với Cuba.

Theo New York Times, ông Obama nói chưa sẵn sàng thông báo quyết định cuối cùng về việc đưa Cuba ra khỏi danh sách các nước bảo trợ khủng bố. Song Tổng thống Mỹ nói cuộc trao đổi với Chủ tịch Castro “thẳng thắn, có kết quả” và ông lạc quan thận trọng rằng, quan hệ giữa hai nước đã chuyển sang hướng đi mới. Hai bên cam kết mở đại sứ quán tại nước kia. Chủ tịch Castro nói muốn thấy Mỹ dỡ bỏ lệnh cấm vận thương mại với Cuba mà Tổng thống Obama đã kêu gọi Quốc hội Mỹ thông qua.

Trong cuộc hội đàm kéo dài 80 phút, Tổng thống Obama và Chủ tịch Castro ngồi gần nhau trên ghế gỗ trong phòng họp nhỏ, trong không khí rất chân thành nhưng nghiêm túc. Hai nhà lãnh đạo được bố trí ngồi “như khi các lãnh đạo thế giới được tiếp tại Phòng Bầu dục”, Nhà Trắng cho biết.

Hồi tháng 12/2014, hai nhà lãnh đạo nhất trí sẽ khôi phục lại quan hệ ngoại giao bị cắt đứt từ năm 1961. Chủ tịch Castro cho biết ông sẽ tiếp tục thực hiện các bước đi nhằm bình thường hóa quan hệ với Washington và cởi mở trong thảo luận vấn đề nhân quyền cũng như các vấn đề khác.

Trước đó, Tổng thống Obama và Chủ tịch Castro bắt tay nhau tại Hội nghị thượng đỉnh Tổ chức các nước châu Mỹ (OAS), trước sự chứng kiến của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon và các nhà lãnh đạo Mỹ La tinh. Đây là một cử chỉ mang tính tượng trưng cao trong bối cảnh hai bên đang tìm cách khôi phục quan hệ song phương.

Phát biểu tại phiên khai mạc Hội nghị OAS, ông Obama tuyên bố: “Nước Mỹ sẽ không để quá khứ cầm tù. Chúng tôi đang hướng tới tương lai. Tôi không quan tâm tới những trận chiến bắt đầu trước khi tôi ra đời. Chiến tranh Lạnh đã qua lâu rồi”. Tổng thống Mỹ nhấn mạnh, thay đổi chính sách có thể là một bước ngoặt đối với toàn bộ khu vực Mỹ La tinh.

Ngoại trưởng Cuba Bruno Rodríguez nêu rõ, cuộc gặp giữa ông với Ngoại trưởng Mỹ John Kerry cũng như cuộc hội đàm giữa Tổng thống Obama và Chủ tịch Castro cho phép hai nước xích gần nhau hơn.

“Kết quả chủ yếu là hai chính phủ hiện nay đã hiểu nhau hơn. Chúng tôi nhận thức rõ hơn các lợi ích chung và hiểu rõ về phạm vi cũng như mức độ khác biệt”, ông Rodríguez nói. Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Benjamin Rhodes cho rằng, chính sách trước đây của Mỹ thay vì cô lập Cuba lại cô lập chính Mỹ khỏi khu vực sân sau Mỹ La tinh. Vì thế, Mỹ sẽ không chỉ mở cửa hơn với Cuba mà còn thúc đẩy các mối quan hệ xây dựng hơn trong toàn khu vực.

Trang tin Mỹ Huffington Post đưa tin, trước khi lên máy bay về Washington, ông Obama cho biết sẽ cân nhắc đưa Cuba ra khỏi danh sách các nước tài trợ khủng bố trong những ngày tới. “Chúng tôi có quan điểm rất khác biệt về cách thức xã hội nên được tổ chức ra sao, nhưng Cuba không phải mối đe dọa với Mỹ”, ông Obama nói. (Tiền Phong 13/4) đầu trang(

Cải cách hành chính luôn là  yêu cầu thường trực của các chính phủ, hòng tạo ra một bộ máy quản lý nhà nước hiệu quả, một môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi hơn; từ đó giảm chi tiêu ngân sách, tăng thu thuế và thu hút đầu tư.

Các chương trình cải cách hành chính là một phần cốt lõi trong nỗ lực cải cách khu vực công của chính phủ Tổng thống Kim Dae-jung kể từ khi nhậm chức vào tháng 2-1998. Nhiệm vụ cấp bách nhất của Hàn Quốc lúc đó là phải vượt qua khủng hoảng kinh tế năm 1997.

Nhìn bề mặt, khủng hoảng 1997 phát xuất từ cuộc khủng hoảng ngoại hối tại khu vực Đông Nam Á. Tuy nhiên, Tổng thống Kim Dae-jung cho rằng nguyên nhân sâu xa nhất của cuộc khủng hoảng là do những yếu kém về cơ cấu hành chính đã tích lũy từ 3 thập niên trước.

Vì vậy, chính phủ mới cần có những cải cách quyết liệt để giúp đất nước nhanh chóng phục hồi. Nguyên tắc chủ đạo của chính sách cải cách là nhằm đạt được sự phát triển song song của dân chủ và một nền kinh tế thị trường. Điều này đồng nghĩa với việc chuyển đổi mô hình từ nền kinh tế phát triển theo chiến lược từ trung ương sang nền kinh tế theo định hướng thị trường.

Để thực hiện điều này, Seoul đã tiến hành cải cách cơ cấu cùng lúc trong 4 lĩnh vực: tài chính, doanh nghiệp, lao động khu vực công. Tất cả đều nhằm phát huy tính kỷ luật và hiệu quả của nguyên tắc thị trường và lực lượng thị trường. Những biện pháp cải cách theo nghĩa rộng bao gồm những thay đổi trong hệ thống quản lý và các công cụ chính sách.

Hàn Quốc đã thành lập Ủy ban đặc trách trực thuộc tổng thống, chịu trách nhiệm lập kế hoạch ngân sách, cải cách chính phủ và đưa vào thử nghiệm nhiều ý tưởng cải cách mới, một trong số đó là nỗ lực để khiến hệ thống dịch vụ công cởi mở và cạnh tranh hơn.

Từ năm 1999, chính phủ Tổng thống Kim Dae-jung đã áp dụng chế độ lương, thưởng dựa theo đánh giá chất lượng hoạt động của từng cá nhân công chức (hoàn toàn trái với cơ chế trả lương dựa theo cấp bậc kiểu truyền thống). Theo đó, những công chức hoàn thành tốt công việc của mình sẽ được thưởng thêm 150%, 100% hoặc 50% lương cơ bản, tùy theo họ được xếp vào nhóm 10% giỏi nhất, hay 10-30% hoặc 30-70% người giỏi nhất.

Năm 2003, chính phủ của Tổng thống Roh Moo-hyun quyết định mở cửa dịch vụ công bằng cách thành lập “hệ thống tuyển dụng mở”. Theo đó, 140 vị trí dịch vụ công được mở cửa cho các ứng viên bên ngoài thi tuyển vào dựa trên năng lực, trình độ và hạnh kiểm, trong đó 20% là các vị trí giám đốc ban, ngành. Điều này nhằm chống lại “truyền thống” lâu đời của dịch vụ công là chỉ tuyển người nhà, người có thân có thế và dựa trên đề bạt từ cấp trên là chủ yếu.

Các vị trí mở cửa thi tuyển đã tăng lên từ 15,9% cơ cấu dưới thời Tổng thống Kim Dae-jung lên 30,6% vào thời Tổng thống Roh Moo-hyun (tính đến tháng 1-2004). Và các công chức đi vào bằng hệ thống tuyển dụng mở này thường có thu nhập cao hơn so với những công chức khác. Vào tháng 1-2004, chính phủ Hàn Quốc tuyển dụng 10 vị tổng giám đốc vốn là những “người ngoài” thông qua hệ thống tuyển dụng mở; và sắp xếp lại 22 tổng giám đốc các phòng, ban.

Thí dụ, một giám đốc của Bộ Hợp nhất được chuyển qua Bộ Văn hóa-Du lịch vì thông thạo trong quan hệ Nam-Bắc trên bán đảo Triều Tiên. Để kiểm soát tham nhũng, tất cả các công chức và các ứng viên thi vào dịch vụ công đều phải kê khai tài sản. Hàn Quốc cũng thành lập một “Hệ thống kiểm soát công chức nhà nước” để thường xuyên theo dõi nhân sự hành chính, đặc biệt là việc phình to về đội ngũ, số lượng công chức.

Cải cách được tiến hành tại tất cả các đơn vị thuộc khu vực công, với trọng tâm là tái cơ cấu nhằm làm gọn nhẹ bộ máy, áp dụng nguyên tắc cạnh tranh và nguyên tắc chất lượng thực thi công việc, đã xây dựng một hệ thống tiêu chí và đánh giá cải cách, theo đó các bộ, cơ quan thuộc chính phủ, theo định kỳ, phải nộp báo cáo cải cách hàng quý cho Ủy ban Cải cách hành chính (RRC).

RRC được thành lập vào ngày 7-1-1998, gồm 22 thành viên. Nhiệm vụ chính của RRC là lập dự thảo kế hoạch cải cách hành chính dựa trên những nghiên cứu của Ủy ban đặc trách trực thuộc Tổng thống trước đó. Ngoài ra, RRC còn thành lập bộ phận tiếp thu ý kiến công chúng, kiểm tra những khiếu nại của nhân dân về các sai phạm của chính quyền… Kết quả việc thực hiện nhiệm vụ cải cách của từng cơ quan sẽ là cơ sở để tính toán phân bổ ngân sách cho cơ quan này vào năm sau. Đồng thời, việc phản hồi thông tin và chế độ thưởng phạt minh bạch đã khuyến khích việc thực hiện sự cam kết đối với cải cách...

Chương trình cải cách hành chính của Tổng thống Kim Dae-jung cũng nhắm đến việc giảm thiểu số lượng các quy định, thủ tục hành chính. Mỗi bộ, ngành đều phải trình Tổng thống kế hoạch giảm thiểu thủ tục trong ngành mình quản lý. Theo đó, những người đứng đầu các bộ, ngành được yêu cầu phải đưa ra được kế hoạch dự thảo về cải tổ thủ tục, quy định hành chính sau khi đã bàn bạc kỹ lưỡng với các bên liên quan và giới chuyên gia.

Những kế hoạch này sau đó được chuyển lên cho RRC, một đơn vị chuyên trách của RRC sẽ xem xét kế hoạch về tính hiệu quả và khả năng thực thi, sau đó trình lên Tổng thống. Bản thân Tổng thống cũng hỗ trợ mạnh mẽ bằng cách tạo sức ép lên các bộ trưởng, buộc họ phải hoàn thành mục tiêu cải tổ đã đưa ra.

Trong năm 1998, nỗ lực cải tổ đã giúp loại bỏ 5.430 quy định trong thủ tục hành chính, đồng thời chỉnh sửa hoàn thiện 2.411 quy định trong tổng số 11.125 quy định hiện hành. RCC cũng đề xuất thêm 321 quy định để trình ra quốc hội (sau đó đã được thông qua). Sang năm 1999, nỗ lực cải cách tiếp tục loại bỏ 503 quy định về thủ tục hành chính, đồng thời sửa đổi 570 quy định; 51 dự thảo trình lên quốc hội và 43 quy định được thông qua.

Kết quả thu được từ quá trình cải cách rất khả quan. Về thể chế, đã sửa đổi các quy định của nhà nước để bảo đảm sự thích ứng với sự phát triển nhanh chóng của thị trường trên nguyên tắc giảm bớt sự can thiệp của nhà nước và giảm chi phí cho người dân.

Các lĩnh vực được cải cách về thể chế là quản lý hành chính, nhân sự, quản lý tài chính; quản lý doanh nghiệp công và quản lý lao động. Hiện nay, tại Hàn Quốc, bình quân có 27 công chức trên mỗi 1.000 dân, trong khi tỷ lệ này ở Hoa Kỳ là 75,4, Pháp là 82,2…; đã xây dựng được mạng lưới hạ tầng thông tin thuộc loại tốt nhất trên thế giới, thiết lập xong hệ thống xử lý công việc hành chính trong nội bộ các cơ quan hành chính thông qua mạng điện tử, tiến hành việc cung cấp dịch vụ công thông qua internet, kể cả việc cung cấp dịch vụ hành chính thông qua điện thoại di động, công khai hóa việc xử lý các vấn đề của dân, của doanh nghiệp trên mạng… (Sài Gòn Đầu Tư Tài Chính 9/4) đầu trang(

Hãng tin Bloomberg cho biết, Tổng thống Mỹ Barack Obama và đệ nhất phu nhân Michelle báo cáo tổng thu nhập trước thuế của gia đình đạt 477.383 USD trong năm 2014, giảm 0,8% so với năm 2013.

Dữ liệu về thu nhập của nhà Obama được đưa ra trong một báo cáo thuế do Nhà Trắng công bố ngày 10/4. Trong đó, gia đình đệ nhất của nước Mỹ phải trả 93.362 USD tiền thuế liên bang, tương đương mức thuế suất 19,6%.

Khoản chính trong thu nhập của vợ chồng Tổng thống là tiền lương của ông Obama. Ngoài ra, họ còn được nhận 16.000 USD tiền lãi và 88.000 USD tiền bản quyền sách.

Năm thứ 6 giữ vai trò ông chủ Nhà Trắng, thu nhập của ông Obama tiếp tục giảm, với 2014 là năm mà nhà Obama kiếm được ít tiền nhất kể từ năm 2004 - trước khi ông trở thành thượng nghị sỹ.

“Năm nào cũng thế, tôi nghĩ chắc chắn đây là một báo cáo được ‘thiết kế’. Chẳng thấy có khoản đầu tư chứng khoán nào, và các khoản đóng góp cho từ thiện vẫn y như vậy”, ông Anthony Nitti thuộc công ty kế toán WithumSmith & Brown bày tỏ sự nghi ngờ về thu nhập của nhà Obama.

Cũng theo báo cáo được công bố, ông Barack Obama, 53 tuổi và bà Michelle Obama, 51 tuổi, phải trả 39.566 USD tiền lãi vay thế chấp nhà. Cặp đôi này đã chọn cách không trả hết khoản vay thế chấp ngôi nhà ở Chicago của họ, cho dù nếu làm vậy họ sẽ tiết kiệm được tiền.

Gia đình Obama tài trợ 70.712 USD cho hoạt động từ thiện trong năm 2014, tương đương 15% tổng thu nhập trước thuế. Trong đó, khoản tài trợ lớn nhất là 22.012 USD được dành cho quỹ Fisher House Foundation chuyên cung cấp nhà ở cho gia đình các binh sỹ và cựu binh.

Ngoài tiền thuế liên bang, nhà Obama phải nộp 22.640 USD tiền thuế tại bang Illinois. Trong khi đó, Phó tổng thống Joseph Biden và vợ là Jill Biden thì báo cáo mức thu nhập trước thuế là 388.844 USD và nộp thuế liên bang 90.506 USD, tương đương thuế suất 23,3%. (Vneconomy 11/4) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai