Lương công chức thấp nhưng thu nhập lại không thấp; ngành nào cũng muốn được đối xử đặc thù làm cho các khoản chi có tính chất lương cứ liên tục tăng.

Phương thức trả lương còn nặng tính “bình quân” nên có sự không công bằng trong việc đánh giá lương... Đó là những vấn đề nóng được đưa ra trong hội thảo khoa học “Đa dạng hóa nguồn lực cải cách tiền lương cán bộ, công chức (CBCC), viên chức giai đoạn 2011-2012” diễn ra tại Hà Nội ngày 10-2, do Viện Chiến lược và Chính sách tài chính tổ chức.

Mặc dù lương tối thiểu đã được nâng lên tám lần từ năm 2001 nhưng theo ông Vũ Nhữ Thăng (Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính), CBCC làm việc ở thành phố lớn, khu đô thị lại không đủ sống với mức lương hiện nay. Tuy vậy, thu nhập của họ lại bảo đảm chi trả cho các chi phí đắt đỏ. Đồng tình nhận định này, TS Lê Đình Ân (nguyên Giám đốc Trung tâm Dự báo kinh tế-xã hội Quốc gia) cho rằng: “Có nhiều khoản thu mà không ai quản lý được, như việc dạy thêm, làm ngoài giờ…”.

Bên cạnh đó, việc bình quân trong cách tính lương tạo ra sự không công bằng giữa người làm nhiều và người làm ít. Theo TS Trần Thị Thu Hà (nguyên Vụ trưởng Vụ Hành chính-sự nghiệp, Bộ Tài chính), trong giai đoạn 2001-2010, lương CBCC vừa thấp nhưng vừa lại… khá cao và có một bộ phận lớn CBCC sử dụng giờ hành chính cho công việc riêng. Nhiều đại biểu lý giải: Hiện nay, tiền lương tối thiểu mới chỉ đáp ứng được 65%-70% nhu cầu mức sống tối thiểu. Lương thấp khiến CBCC tìm mọi cách để tạo ra thu nhập.

Một trong những vấn đề “nóng” được các đại biểu bàn là liệu việc tinh giản biên chế có làm giảm những bất cập trong quản lý lương hay không?

Theo bà Hà, trước thực trạng bộ máy hành chính ngày càng phình ra trong khi tồn tại một bộ phận lớn CBCC “ngồi không đúng chỗ” thì giải pháp khả thi là giảm biên chế quản lý nhà nước. Ý kiến này gặp sự đồng tình của một số đại biểu. Tuy nhiên, có một số ý kiến khác cho rằng cần có cơ chế đánh giá hiệu quả, chất lượng làm việc của công chức rõ ràng hơn thì mới mong có được động lực để CBCC làm việc tốt hơn, quan trọng là giải quyết bài toán lương hiệu quả.

Theo ông Đặng Như Lợi, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, chỉ rõ: Thực tế hiện nay là càng tinh giản biên chế càng tăng, nhiều cơ quan trung ương và địa phương có số cán bộ lãnh đạo nhiều hơn chuyên viên; chất lượng đội ngũ CBCC, viên chức ngày càng giảm. Khoán biên chế và kinh phí hành chính mà thông số đầu vào không rõ ràng, thực hiện “đầu voi, đuôi chuột”. Ông Lợi đề xuất phải giảm đến 40% tổng số CBCC không đủ chất lượng. Bên cạnh đó, cần tổ chức, sắp xếp lại tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị.

“Không thể kéo dài tình trạng nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân cùng có trách nhiệm mà không rõ trách nhiệm” - ông Lợi nói. (Pháp luật TP.HCM 11/2) đầu trang(

Ông Nguyễn Văn Quyền - phó tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, Bộ Giao thông vận tải - cho biết giữa tháng 4-2012 việc cấp giấy phép lái xe (GPLX) theo mẫu mới sẽ được thực hiện trong cả nước.

Cuối tháng 2, việc chạy thử hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý cấp GPLX sẽ được thực hiện tại Đà Nẵng và Bắc Ninh trước khi triển khai trên toàn quốc.

Mẫu GPLX mới được làm bằng nhựa PET, hoa văn màu vàng rơm, quốc huy in chìm và có những ký hiệu bảo mật. GPLX có kích thước 85 x 53mm, các thông tin về họ tên, ngày sinh, quốc tịch, nơi cư trú, hạn sử dụng, hạng lái xe... được in bằng tiếng Việt và tiếng Anh.

Theo ông Quyền, mẫu GPLX mới sẽ được cấp cho những GPLX được cấp mới từ giữa tháng 4-2012 cho cả GPLX ôtô, xe máy.

GPLX đang sử dụng sẽ được đổi theo mẫu mới khi đến thời hạn đổi GPLX. Với GPLX chưa đến hạn cấp đổi hoặc có giá trị vô thời hạn như GPLX môtô, xe máy thì cơ quan cấp GPLX sẽ cấp đổi nếu người sử dụng GPLX muốn đổi sang mẫu mới.

Hiện Bộ Giao thông vận tải đang trình Bộ Tài chính ban hành thông tư hướng dẫn thu phí và lệ phí cấp GPLX mới với số tiền 135.000 đồng/giấy. (Tuổi Trẻ 13/2) đầu trang(

Chiều 10-2 tại Hà Nội, đông đảo phóng viên, nhà báo đã đến tham dự cuộc họp thông báo kết luận của Thủ tướng về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng.

Cuộc họp do Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam chủ trì. Ông Đam nói đây là vụ việc rất đáng tiếc, mặc dù có những nguyên nhân khách quan nhưng có nguyên nhân chủ quan là yếu kém của chính quyền huyện Tiên Lãng, của xã Vinh Quang trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, đặc biệt liên quan đến việc giao đất, thu hồi đất, cưỡng chế thu hồi đất.

Sau khi nghe báo cáo tổng hợp chung của Văn phòng Chính phủ và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Thủ tướng đã có kết luận.

Cụ thể, đối với việc giao đất, UBND huyện Tiên Lãng đã có hai quyết định, trong đó quyết định số 447 (ngày 4-10-1993) giao 21ha đất cho ông Đoàn Văn Vươn là phù hợp với quy định của pháp luật đất đai tại thời điểm ban hành.

Nhưng đến quyết định số 220 (ngày 9-4-1997) giao bổ sung 19,3ha đất cho ông Đoàn Văn Vươn vào mục đích nuôi trồng thủy sản với thời hạn 14 năm (tính từ ngày 4-10-1993) là đúng thẩm quyền và phù hợp với thực tế sử dụng đất. Tuy nhiên, quyết định này không đúng với quy định của pháp luật đất đai về giao đất, cho thuê đất; về thời hạn giao đất và thời điểm tính thời hạn giao đất.

Đối với việc thu hồi đất, Thủ tướng kết luận các quyết định số 460 (ngày 23-4-2008), quyết định số 461 (ngày 7-4-2009) của UBND huyện Tiên Lãng thu hồi đất của ông Đoàn Văn Vươn với lý do hết thời hạn sử dụng là không đúng với quy định của Luật đất đai 2003 và nghị định 181.

Ông Vũ Đức Đam giải thích thêm: “Tại thời điểm ban hành các quyết định thu hồi đất này, Luật đất đai 2003 đã có hiệu lực. Theo quy định của Luật đất đai 2003 và nghị định 181, chỉ được thu hồi trong năm trường hợp nhưng cả năm trường hợp đó đều không rơi vào trường hợp của ông Đoàn Văn Vươn”.

Về việc cưỡng chế thu hồi đất, Thủ tướng kết luận do quyết định thu hồi đất không đúng với quy định của pháp luật đất đai nên quyết định cưỡng chế thu hồi đất cũng không đúng pháp luật. Mặt khác, việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng có nhiều thiếu sót, sai phạm.

“Nội dung quyết định thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng có sai phạm như việc không xác định ranh giới cụ thể của diện tích đất thu hồi, không tiến hành kiểm kê tài sản trên diện tích đất được thu hồi... Và cũng có một số điểm tuy pháp luật không cấm nhưng theo phong tục Việt Nam không phù hợp, đó là việc cưỡng chế dịp sắp đến Tết cổ truyền” - ông Vũ Đức Đam nói.

Thủ tướng đã kết luận: “Việc lãnh đạo chính quyền địa phương chỉ đạo phá nhà của ông Đoàn Văn Vươn là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự cần phải được khởi tố, điều tra làm rõ và xử lý nghiêm minh”. Ông Vũ Đức Đam thông tin thêm: “Theo báo cáo của cơ quan công an, ông Đoàn Văn Vươn đã thuê người thu hoạch thủy sản trong đầm trước cưỡng chế”.

Ngoài các kết luận nêu trên, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo TP Hải Phòng tiếp tục thực hiện tốt 6 nhóm công việc.

Thứ nhất, chỉ đạo thu hồi các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng về việc thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất đã giao cho ông Đoàn Văn Vươn. Xử lý các vi phạm về sử dụng đất của ông Đoàn Văn Vươn theo quy định của pháp luật và làm thủ tục cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng đất theo đúng quy định của Luật đất đai...

Thứ hai, chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khởi tố, điều tra và sớm đưa ra xét xử nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn. Đình chỉ công tác những cán bộ đã chỉ đạo phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn.

Thứ ba, chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khẩn trương đưa vụ án “giết người và chống người thi hành công vụ” ra xét xử công khai, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Kiến nghị các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét tình tiết giảm nhẹ đối với bị cáo do các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng.

Thứ tư, chỉ đạo huyện Tiên Lãng và xã Vinh Quang kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến những vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất, tổ chức cưỡng chế, phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn.

Thứ năm, lãnh đạo TP Hải phòng kiểm điểm làm rõ trách nhiệm về việc: chấp thuận đề nghị cưỡng chế thu hồi đất không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng; khi vụ việc xảy ra chậm chỉ đạo làm rõ đúng sai và trách nhiệm của tập thể, cá nhân; báo cáo chưa đầy đủ, chưa nghiêm túc với Thủ tướng; việc thực hiện cung cấp thông tin chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ gây bức xúc trong dư luận.

Thứ sáu, lãnh đạo TP Hải Phòng kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc qua vụ việc này và chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, kiện toàn bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý nhà nước về đất đai, không để xảy ra vụ việc tương tự...

Qua vụ việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh thành trong cả nước chủ động rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, nhất là việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi đất bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Đề cao trách nhiệm, tập trung giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo của công dân về đất đai.

Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên - môi trường chủ trì phối hợp với các bộ ngành liên quan tiến hành rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định về quản lý, sử dụng đất đai. Khẩn trương tiến hành tổng kết thực hiện nghị quyết trung ương 7 khóa IX về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật đất đai để kiến nghị sửa đổi Luật đất đai cho phù hợp với thực tế tình hình và yêu cầu phát triển mới…Bộ Tư pháp nghiên cứu, xây dựng và sớm ban hành cơ chế kiểm soát các quyết định hành chính của UBND hành chính các cấp.

Có mặt tại cuộc thông báo kết luận của Thủ tướng do Văn phòng Chính phủ tổ chức chiều qua, ông Chu Phạm Ngọc Hiển, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường cho biết: "Tới đây chúng tôi cũng sẽ kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất của gia đình ông Vươn. Ví dụ, việc đất ông Vươn cho thuê trái quy định của pháp luật thì có thể thu hồi, còn phần đất không vi phạm sẽ tiếp tục cho sử dụng theo luật Đất đai".

Nói về vấn đề hệ trọng, đến năm 2013 sẽ hết thời hạn giao đất nông nghiệp, theo ông Hiển, Bộ sẽ tham mưu cho Chính phủ sớm có văn bản để thông báo đến các địa phương, trong khi chưa ban hành luật Đất đai mới, người dân hết hạn sử dụng đất, sẽ “tự động” được gia hạn.

Theo ông Hiển, việc để xảy ra sai phạm tại Tiên Lãng cũng có trách nhiệm của Sở Tài nguyên - Môi trường TP.Hải Phòng vì sở này đã tham mưu cho huyện việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất.

Chiều 10.2, Phó chủ tịch Ủy ban T.Ư  MTTQ Việt Nam Nguyễn Văn Pha cho biết, Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam đề nghị các cơ quan tố tụng địa phương “cần khách quan, công minh, bình đẳng trong quá trình xử lý việc này; không vì sự manh động của ông Đoàn Văn Vươn và những người liên quan gây tổn thất cho sức khỏe của cán bộ, chiến sĩ và gây khó dễ cho chính quyền mà có sự thiên vị trong quá trình giải quyết”.

Ban Thường trực Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam cho rằng vụ việc ở Tiên Lãng là “một bài học đắt giá về nhiều phương diện”, cả về xây dựng và thực thi cơ chế chính sách; cả về năng lực, đạo đức của cán bộ quản lý điều hành; cả về thái độ và phép ứng xử của cán bộ đối với các tình huống phức tạp, nhạy cảm; cả về công tác dân vận trong hệ thống chính trị… (Tuổi Trẻ 11/2; VTV 10/2; Thanh Niên 11/2) đầu trang(

Đến hơn 17 giờ ngày 10-2, khi hệ thống loa truyền thanh tại trung tâm huyện Tiên Lãng phát những thông tin đầu tiên về kết luận của Thủ tướng, người dân đã rất hoan hỉ, reo hò như ngày hội.

Chiều tối cùng ngày, tại nhà ông Đoàn Văn Thoại (em ruột ông Đoàn Văn Vươn), người dân tụ tập rất đông bên chiếc máy vi tính xách tay của ông Từu, hàng xóm, bê sang để theo dõi tin tức từ cuộc họp của Thủ tướng. Khi những thông tin đầu tiên về buổi họp báo được cập nhật lên mạng, tất cả mọi người có mặt reo hò, vỡ oà trong niềm vui khôn xiết.

Trong nước mắt sung sướng tột cùng, bà Phạm Thị Hiền, vợ ông Đoàn Văn Quý, nói: “Mong các cơ quan chức năng vào cuộc sớm, thực hiện mọi chỉ thị của Thủ tướng và anh Vươn, anh Quý sớm được về với gia đình. Việc Thủ tướng chỉ đạo quyết định tiếp tục giao đất cho những người nông dân, những người đã đổ mồ hôi, xương máu để khai hóa đất hoang là thực sự sáng suốt và hợp với lòng người dân không chỉ ở Tiên Lãng mà cả hàng triệu nông dân khác. Nếu được nói với Thủ tướng, tôi xin nói cảm ơn Thủ tướng đã quan tâm và lắng nghe tiếng nói của người dân”.

Theo ông Vũ Văn Luân, Thư ký Liên Chi hội Nuôi trồng thủy sản nước lợ huyện Tiên Lãng, kết luận của Thủ tướng là tất yếu, khẳng định sự quan tâm sát sao của Chính phủ tới người dân. Thay mặt Ban Chấp hành liên chi hội và những người nuôi trồng thủy sản tại huyện Tiên Lãng, ông Luân cảm ơn báo chí đã vào cuộc, lên tiếng bảo vệ người dân. Nếu không có báo chí thì cuộc đấu tranh của gia đình anh Vươn, anh Quý và các hộ nuôi trồng thủy sản của huyện sẽ rất khó khăn để bảo vệ mình.

Trong không khí vui mừng của người dân cũng còn xen lẫn bao nỗi lo. Ông Luân cũng bày tỏ tâm trạng của mình, dù người dân đã có nhiều ý kiến song không một cơ quan chức năng nào ở địa phương lên tiếng, dẫn đến hệ lụy như bây giờ.

“Trong thời đại này, giữa thanh thiên bạch nhật mà chính quyền địa phương vẫn ngang nhiên hành động sai trái như thế! Tôi mong muốn nỗi buồn đó không nên lặp lại, cần rút ra bài học từ công tác quản lý cán bộ” - ông Luân nhấn mạnh.

Ông Vũ Văn Luân cũng đề nghị cơ quan chức năng cần rà soát, kiểm tra lại việc thu hồi đất đối với một số trường hợp trước đây vì còn rất nhiều khuất tất. Ông Luân cũng bày tỏ các cơ quan hoạch định chính sách cần nghiên cứu, xem xét, điều chỉnh về Luật Đất đai vì cuối năm 2013 là hết thời hạn giao đất theo quy định của UBND huyện Tiên Lãng. Các hộ nuôi trồng thủy sản mong muốn được tiếp tục thuê lại diện tích đất nuôi trồng thủy sản để yên tâm tiếp tục sản xuất.

Còn ông Lương Văn Trong, Phó Chủ tịch Liên Chi hội Nuôi trồng thủy sản nước lợ huyện Tiên Lãng, vui mừng thông báo ông vừa cập nhật thông tin trên báo chí và đã gọi điện thông báo với các thành viên trong chi hội.

“Kết luận của Thủ tướng đã làm chúng tôi tin tưởng vào pháp luật. Phải như thế thì người dân chúng tôi mới yên tâm sản xuất làm ăn và tin tưởng vào đường lối lãnh đạo của Đảng, của Chính phủ” - ông Trong nói.

Ông Đan Đức Hiệp, phó chủ tịch UBND TP Hải Phòng, cho biết trong ngày 11-2, Thành ủy Hải Phòng có buổi họp chỉ đạo triển khai thực hiện kết luận của Thủ tướng. (Người Lao Động 11/2,; Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(

Nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch nước, Đại tướng Lê Đức Anh đã có cuộc trao đổi với phóng viên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về kết luận của Thủ tướng trong vụ cưỡng chế đầm thủy sản ở Tiên Lãng.

Ông bày tỏ: “Tôi rất mừng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã kịp thời có ý kiến chỉ đạo thành phố Hải Phòng xử lý nghiêm minh những cán bộ sai phạm nghiêm trọng  trong vụ việc tiêu cực ở huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng.

Tôi đồng tình với kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng. Huyện Tiên Lãng đã sai về luật pháp và tôi bổ sung thêm là vụ việc ở Tiên Lãng còn sai cả về hiến pháp, bởi bản chất của nhà nước ta là nhà nước dân chủ, nhà nước phục vụ nhân dân, dân làm chủ.

Thủ tướng đã có ý kiến chỉ đạo xử lý vụ việc như vậy tôi thấy yên tâm và vui mừng cho đất nước, tôi  hoàn toàn ủng hộ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng.

Sở dĩ tôi dùng từ sai phạm nghiêm trọng ở đây bởi  các cán bộ đã biến quan hệ giữa chính quyền với người dân là quan hệ hợp tác để xây dựng cuộc sống, xã hội phát triển thành quan hệ đối kháng giữa chính quyền với người dân.

Tôi cũng rất hoan nghênh Thủ tướng đã chỉ đạo cho tất cả các Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong cả nước chủ động rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, nhất là việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi đất bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật nhằm phát huy những ưu điểm và khắc phục những nguyên nhân yếu kém trong quản lý đất đai”.

Theo Đại tướng Lê Đức Anh: “Nếu vụ việc này không được kịp thời xử lý và nghiêm minh thì hậu quả sẽ thật khó lường. Bởi vì từ quan hệ nhà nước phục vụ dân mà với các quan chức suy thoái như thế, quan hệ phục vụ thành quan hệ đối kháng, điều đó gây mất niềm tin đối với sự lãnh đạo của Đảng.

Theo tôi, vụ việc xảy ra ở Tiên Lãng  nếu không xử lý nghiêm minh nó sẽ lan tỏa ra cả nước, cho nên sự phản ứng ở Tiên Lãng là một báo hiệu của người dân không thể coi nhẹ.

Có thể nói vui thì rất vui trước kết luận của Thủ tướng, nhưng lo không nhỏ. Tôi  đề nghị Thủ tướng cần kiểm tra việc thực hiện của Thành phố Hải Phòng đối với kết luận này, việc tổ chức thực hiện là rất quan trọng”.

Từ sự việc xảy ra tại huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng, thưa Đại tướng, chúng ta có thể rút ra bài học gì  trong công tác, sử dụng cán bộ cũng như công tác xây dựng Đảng? Đại tướng Lê Đức Anh trả lời: “Nhà nước là của dân, do dân và vì dân. Từ khi thành lập Đảng, Đảng lãnh đạo nhân dân giành lại độc lập, xây dựng nhà nước độc lập, dân chủ đầu tiên trong lịch sử của chúng ta

Tôi vui mừng nhà nước ta đã phát triển tốt, xã hội ổn định, an ninh quốc phòng được tăng cường, đây là nỗ lực của các cơ quan nhà nước, của Chính phủ, dưới sự lãnh đạo của Đảng.

Tuy nhiên một số cán bộ, đảng viên suy thoái về chính trị, đạo đức có hành động không lành mạnh điều đó đã làm giảm niềm tin đối với Đảng, Nhà nước, bản thân tôi thấy đó cũng là điều lo lắng.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phải mất 30 năm bôn ba đi khắp 5 châu làm đủ các nghề để tìm ra  con đường cứu nước .

Tôi cho rằng trong đội ngũ của Đảng, cán bộ đảng viên mà suy thoái, làm trái nguyên tắc cơ bản của Đảng, làm sai hiến pháp và pháp luật thì cần phải xử lý nghiêm.

Trong công tác xây dựng Đảng cũng vậy, cần thực hiện đúng bản chất của Đảng đó là bản chất của giai cấp vô sản  cũng như thực hiện đúng các nguyên tắc cơ bản của Đảng có từ khi thành lập Đảng, trong đó nghiêm túc học tập và làm theo  tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đó là cần, kiệm, liêm, chính, chí công, vô tư”. (Chính phủ 11/2) đầu trang(

9 nội dung cụ thể triển khai thực hiện kết luận của Thủ tướng về vụ cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, đã được thông qua tại cuộc họp Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng ngày 12/2.

Theo đó, Bí thư Thành ủy Hải Phòng Nguyễn Văn Thành chỉ rõ: Ban Cán sự đảng UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo thu hồi các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng về việc thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất đã giao cho ông Đoàn Văn Vươn. Xử lý các vi phạm về sử dụng đất của ông Đoàn Văn Vươn theo đúng các quy định của pháp luật và làm thủ tục cho ông này sử dụng đất theo đúng quy định của Luật đất đai. Đồng thời, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm về việc chấp thuận đề nghị cưỡng chế thu hồi đất không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng; Khi vụ việc xảy ra chậm chỉ đạo làm rõ đúng sai và trách nhiệm của tập thể, cá nhân; báo cáo chưa đầy đủ, nghiêm túc với Thủ tướng; việc thực hiện cung cấp thông tin chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ gây bức xúc trong dư luận.

Thanh tra thành phố, Công an thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm điểm trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ UBND thành phố giao tại Công văn số 4778/UBND-ĐC ngày 17/8/2011 về việc hướng dẫn UBND huyện Tiên Lãng thực hiện việc cưỡng chế đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Các ngành chức năng và các quận, huyện rà soát đánh giá hiện trạng tình hình quản lý sử dụng diện tích đất bãi bồi ven sông, ven biển, đề xuất cơ chế, chính sách, biện pháp chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương pháp luật, nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng quỹ đất này theo quy định của pháp luật, không để xảy ra các vụ việc tương tự.

Công an thành phố khẩn trương điều tra để đưa ra xét xử nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn; kiểm điểm trách nhiệm của Công an huyện Tiên Lãng về việc không tham mưu tốt cho UBND huyện Tiên Lãng; không nắm chắc tình hình; xử lý tình huống không tốt để gây hậu quả nghiêm trọng.

Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố, Tòa án Nhân dân thành phố khẩn trương đưa vụ án “giết người và chống người thi hành công vụ” ra xét xử công khai, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật; xem xét tình tiết giảm nhẹ đối với bị cáo do các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng.

Ban Thường vụ Huyện ủy Tiên Lãng kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và đề xuất hình thức xử lý theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến những vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất, tổ chức cưỡng chế thu hồi đất; chỉ đạo việc đình chỉ công tác đối với cán bộ và chỉ đạo Đảng ủy xã Vinh Quang kiểm điểm trách nhiệm tập thể và cá nhân có liên quan đến vụ phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn. Đồng thời, tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của huyện, sớm ổn định tình hình tư tưởng cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân địa phương.

Tòa án Nhân dân thành phố và Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng xin ý kiến của Ban Cán sự đảng Tòa án Nhân dân Tối cao và Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao về việc chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm việc kiểm sát, xét xử đối với vụ việc này. Đảng ủy Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, chỉ đạo kiểm điểm Ban chỉ huy Quân sự huyện Tiên Lãng về việc không tham mưu tốt cho UBND huyện trong việc tổ chức cưỡng chế thu hồi đất; tự ý điều động lực lượng không báo cáo xin phép cấp trên theo quy định, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Đảng ủy Quân khu III.  Trước vụ việc cưỡng chế thu hồi đất đáng tiếc xảy ra tại xã Vinh Quang, gây ảnh hưởng lớn trong dư luận, thành phố Hải Phòng đã khẩn trương vào cuộc giải quyết vụ việc; thẳng thắn, nghiêm túc nhận trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư; trước Đảng bộ và nhân dân thành phố; tự kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc toàn diện, chỉ rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để xảy ra vụ việc này và chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, kiện toàn bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm công tác quản lý nhà nước về đất đai, không để xảy ra vụ việc tương tự. (TTXVN 12/2) đầu trang(

Theo Kế hoạch vừa được UBND thành phố Hải Phòng ban hành, ông Đan Đức Hiệp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố làm Tổ trưởng Tổ công tác giải quyết vụ việc ở Tiên Lãng.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng tại Thông báo số 43/TB – VPCP ngày 10/02/2012 của Văn phòng Chính phủ và Kế hoạch số 24-KH/TU ngày 12/02/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Dương Anh Điền vừa ký ban hành Kế hoạch số 648/KH-UBND ngày 12/2/2012 nhằm triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng và Ban Thường vụ Thành ủy.

Theo đó, thành lập Tổ công tác của thành phố đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND thành phố. Ông Đan Đức Hiệp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố làm Tổ trưởng; đồng chí Phó Chủ tịch phụ trách ngành làm Tổ phó thường trực.

Kế hoạch cũng chỉ rõ, các sở, ngành, cơ quan liên quan và chính quyền huyện Tiên Lãng phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, tập trung cao nhất sự lãnh đạo, chỉ đạo, huy động lực lượng cán bộ và các điều kiện cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ được giao, tổng hợp tình hình để UBND thành phố báo cáo kết quả thực hiện với Thủ tướng trước ngày 30/3/2012.

Kế hoạch cũng chỉ rõ các công việc cần thực hiện trên 4 nhóm nội dung với thời hạn hoàn thành cụ thể.

Về các nội dung nhiệm vụ về quản lý đất đai, UBND thành phố giao UBND huyện Tiên Lãng tiến hành thu hồi các Quyết định thu hồi đất số 460/QĐ-UBND ngày 23/4/2008, số 461/QĐ-UBND ngày 7/4/2009, Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 3307/QĐ-UBND ngày 24/11/2011 của UBND huyện Tiên Lãng.

UBND huyện Tiên Lãng thành lập Đoàn Thanh tra rà soát các vi phạm sử dụng đất của ông Đoàn Văn Vươn như: cho thuê lại đất, nợ đọng nghĩa vụ sử dụng đất và các vi phạm khác (nếu có), kết luận, có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, xem xét, triển khai các thủ tục cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2003. Trường hợp vướng mắc, lập phương án cụ thể,  thống nhất, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường trước khi thực hiện.

UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai, giao Thanh tra thành phố phối hợp với Văn phòng UBND thành phố, Phòng tiếp công dân thành phố rà soát, đề xuất các biện pháp chủ động giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo của công dân về đất đai, không để phát sinh phức tạp.

Về các nhiệm vụ của các cơ quan bảo vệ pháp luật, Công an thành phố khẩn trương hoàn thành việc điều tra, kết luận vụ án phá nhà coi đầm để truy tố, xét xử nghiêm minh theo quy định của pháp luật; xác minh, điều tra làm rõ việc đánh bắt thủy sản trong đầm, công khai kết luận, nếu có dấu hiệu vụ án hình sự, khởi tố vụ án để điều tra, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, Công an thành phố khẩn trương hoàn thành kết luận điều tra vụ án “ giết người và chống người thi hành công vụ” để truy tố, xét xử công khai, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Kiến nghị các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét tình tiết giảm nhẹ đối với bị cáo do các quyết định không đúng pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng.

Về các nhiệm vụ kiểm điểm, xử lý trách nhiệm hành chính đối với vụ việc, UBND huyện Tiên Lãng thực hiện thủ tục đình chỉ công tác đối với Chủ tịch UBND huyện Lê Văn Hiền, Phó Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Văn Khanh, Chủ tịch HĐND xã Vinh Quang Phạm Đăng Hoan, Chủ tịch UBND xã Vinh Quang Lê Thanh Liêm; tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến các vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất, cưỡng chế thu hồi đất; có biện pháp xử lý theo thẩm quyền, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Thanh tra thành phố, Công an thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm điểm trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ UBND thành phố giao tại Công văn số 4778/UBND-ĐC ngày ngày 17/8/2011  về việc hướng dẫn UBND huyện Tiên Lãng thực hiện việc cưỡng chế đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Cũng trong nội dung này, tập thể lãnh đạo UBND thành phố kiểm điểm các nội dung: Đồng ý chủ trương đề nghị của UBND huyện Tiên Lãng về việc cưỡng chế thu hồi đất; khi vụ việc xảy ra chậm chỉ đạo làm rõ đúng sai và trách nhiệm của tập thể, cá nhân; báo cáo chưa đầy đủ - nghiêm túc với Thủ tướng Chính phủ; việc thực hiện cung cấp thông tin chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ gây bức xúc trong dư luận. Đồng thời, kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc qua vụ việc này; có biện pháp chỉ đạo, chấn chỉnh toàn diện công tác quản lý Nhà nước về đất đai, không để xẩy ra vụ việc tương tự.

UBND thành phố cũng đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân trong việc xét xử sơ thẩm tại Tòa án nhân dân huyện Tiên Lãng, đình chỉ xét xử phúc thẩm tại Tòa án nhân dân thành phố.

Về nhóm các nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền, UBND thành phố yêu cầu thông tin kịp thời kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 43/TB – VPCP ngày 10/02/2012 của Văn phòng Chính phủ và kết quả khắc phục hậu quả việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, tạo sự đồng thuận trong giải quyết theo kết luận của Thủ tướng.

Trước đó, ngày 11/2, tại trụ sở UBND huyện Tiên Lãng, UBND thành phố Hải Phòng đã công bố quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Lê Văn Hiền, Chủ tịch huyện Tiên Lãng và Phó Chủ tịch huyện Nguyễn Văn Khanh.

Đồng thời, Thành ủy Hải Phòng công bố quyết định về tạm đình chỉ chức vụ Phó Bí thư huyện ủy đối với ông Hiền để kiểm điểm theo quy định. Trước mắt, ông Lương Hữu Huyền, Phó Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng được phân công phụ trách điều hành công việc của huyện thay ông Lê Văn Hiền.

Phát biểu sau khi nhận quyết định, ông Lê Văn Hiền cho biết sẽ kiểm điểm nghiêm túc theo kết luận của Thủ tướng và chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP Hải Phòng. (Chính phủ 13+11/2) đầu trang(

Vụ việc xảy ra ở Tiên Lãng là đáng tiếc, là nỗi đau xót, nhưng từ vụ việc này, chúng ta vẫn nhận ra điều được, điều may…

Chiều 10/2, Thủ tướng đã có cuộc họp với lãnh đạo một số Bộ, ngành liên quan và Bí thư Thành ủy Hải Phòng, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng, và đã có kết luận từng nội dung của vụ việc. Nội dung kết luận của Thủ tướng Chính phủ thể hiện sự nghiêm minh, công bằng, thượng tôn pháp luật, đáp ứng mong muốn của dư luận xã hội...

Trong một tháng qua, vụ chính quyền huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng tổ chức cưỡng chế thu hồi diện tích đầm nuôi trồng thủy sản của gia đình ồng Đoàn Văn Vươn ở xã Vinh Quang trở thành tâm điểm chú ý của báo chí và dư luận xã hội.

Thật hiếm có một vụ việc nghiêm trọng, có phần phức tạp, liên quan đến đất đai, ngay từ đầu, lại nhận được sự nhận định, phản ứng khá xác đáng và tương đồng đến vậy, từ các cơ quan truyền thông, các cá nhân, tổ chức chính trị-xã hội, các cơ quan công quyền-trừ một bộ phận cán bộ đảng viên địa phương Hải Phòng. Điều này thể hiện sự lành mạnh, nhạy cảm, hướng thiện và công bằng của dư luận xã hội.

Trong cái mất có cái được. Xảy ra vụ Tiên Lãng là đáng tiếc, là nỗi đau xót của tất cả chúng ta. Nhưng bên cạnh nỗi đau, từ vụ việc này, chúng ta vẫn nhận ra điều được, điều may. Trước hết, đó chính là cú sốc cần thiết cho cỗ xe đang “ngon trớn” nhưng có những chi tiết bị sai lệch, có nguy cơ khiến cỗ xe không giữ được thăng bằng, kịp dừng lại để điều chỉnh.

Suốt một tháng qua, cán bộ, đảng viên và nhân dân cả nước theo dõi diễn biến vụ việc Tiên Lãng, cũng chính là giai đoạn nhận thức chính trị, nhận thức pháp luật, nhận thức thực tiễn của mỗi cá nhân, có phần được nâng cao. Mỗi người đều tự rút ra bài học cho riêng mình, cho tổ chức, đơn vị, địa phương mình. Xảy ra vụ Tiên Lãng, là điều không mong muốn. Điều mong muốn của chúng ta, là từ nay về sau, không có vụ Tiên Lãng thứ hai.

Bài học quan trọng nào từ vụ Tiên Lãng? Trước hết, vẫn phải là bài học về công tác cán bộ. Vụ việc Tiên Lãng cho thấy sự yếu kém về năng lực thực tiễn cũng như phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên từ cấp xã đến cấp thành phố. Trong nhận thức cũng như hành động có biểu hiện quan liêu, thiếu tôn trọng nhân dân. Trong cái hệ thống từ thành phố đến xã, với những cán bộ lãnh đạo, tham mưu ban bệ đầy đủ, nhưng vẫn ban hành và thực thi những quyết định trái pháp luật về một vấn đề nhạy cảm là đất đai, nhưng không biết nó trái pháp luật.

Khi sự việc nghiêm trọng xảy ra, phản ứng của hệ thống chính trị và những cán bộ có trách nhiệm của địa phương quá thụ động, có phần tiêu cực, né tránh trách nhiệm, bao che, khiến cho sự việc đã nghiêm trọng, càng nghiêm trọng hơn... Chính vì vậy, công việc đầu tiên của “hậu Tiên Lãng”chính là sàng lọc, củng cố  bộ máy tổ chức, cán bộ ở địa phương này. Đây chính là thời điểm tốt để buộc mỗi cán bộ, đảng viên nghiêm túc thực hiện phê bình và tự phê mình, soi mình vào thực tiễn để đánh giá lại mình...

Vụ việc Tiên Lãng chính là liều thuốc thử hiệu nghiệm năng lực công vụ và độ nhạy bén nhận thức chính trị của từng đảng viên, cán bộ từ cấp xã đến cấp thành phố.

Trong phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương khóa XI, ngày 26/12/2011, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lưu ý: “Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là công việc rất khó, rất phức tạp... Khó, nhưng không thể không làm, vì nó liên quan đến sinh mệnh của Đảng và tồn vong của chế độ”. Lúc này, với xã Vinh Quang, với huyện Tiên Lãng, với thành phố Hải Phòng, càng phải làm, làm nghiêm túc, để có bộ máy công quyền lành mạnh, đem lại niềm tin cho nhân dân.

Bài học quan trọng thứ hai, không chỉ cho huyện Tiên Lãng hay thành phố Hải Phòng, mà cho mọi địa phương trong cả nước, là bài học thận trọng trong xử lý các vụ việc liên quan đến đất đai của nông dân.

Không phải ngẫu nhiên mà trong số các vụ việc khiếu kiện có đến hơn 70% vụ việc liên quan đến đất đai. Đối với người nông dân, đất đai không chỉ là tư liệu sản xuất, mà còn là quá khứ, hiện tại và tương lai, là đời sống, mồ hôi, nước mắt và có khi cả xương máu bao thế hệ.

Xử lý vấn đề đất đai phải minh bạch, thấu lý đạt tình, lấy hai chữ an dân làm đầu; tôn trọng người dân, việc gì có lợi cho dân thì nên làm, việc gì không có lợi cho dân thì không nên làm; đừng lạm dụng cái gậy “cưỡng chế” đẩy người dân vào thế đường cùng; trong các vụ cưỡng chế thu hồi đất đai, đừng xem người dân có đất phải cưỡng chế là tội phạm.

Nội dung kết luận của Thủ tướng về vụ việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, TP Hải Phòng thể hiện cái nhìn toàn diện, thấu tình đạt lý, bước đầu đem lại niềm tin cho cán bộ, nhân dân. Vấn đề còn lại là những tổ chức, tập thể, cá nhân liên quan phải thực hiện nội dung kết luận này một cách nghiêm túc: Những cá nhân, tập thể, tổ chức vi phạm phải được kiểm điểm, xử lý nghiêm minh; những khiếm khuyết trong bộ máy tổ chức và hệ thống văn bản pháp luật, chính sách phải được kịp thời phát hiện, điều chỉnh, bổ sung. (Vovnews 11/2) đầu trang(

Tại TP Huế, ngày 9-2, Ủy ban Dân tộc của Quốc hội đã tổ chức hội nghị tổng kết công tác dân tộc năm 2011 và triển khai nhiệm vụ năm 2012

Theo thống kê của Ủy ban Dân tộc, tỉ lệ hộ nghèo ở khu vực đồng bào thiểu số vẫn ở mức cao với mức bình quân là 26,5%, riêng các xã đặc biệt khó khăn là từ 50% đến 70%. Hiện vẫn còn trên 220.000 hộ dân thiếu đất sản xuất và hàng triệu người thiếu nước sinh hoạt. Số người trong độ tuổi lao động chưa qua đào tạo nghề chiếm gần 90%, trên 3.000 trạm y tế xã chưa có bác sĩ và trang thiết bị ở trạm y tế nghèo nàn.

Đặc biệt, tình trạng du canh, du cư vẫn diễn ra rất phổ biển. Tại các tỉnh Tây Nguyên, hiện vẫn còn trên 40.000 hộ cần được định canh, định cư. (Người Lao Động 11/2) đầu trang(

Ngày 10-2, Sở GTVT An Giang cho biết vừa công bố kết luận thanh tra sai phạm liên quan đến ban lãnh đạo bến xe Châu Đốc (An Giang).

Theo kết luận này, từ năm 2005-2010 ban lãnh đạo bến xe Châu Đốc đã quyết toán tiền ăn giữa ca hơn 1,31 tỉ đồng nhưng thực tế chỉ thực hiện chi cho cán bộ công nhân viên 636,8 triệu đồng, tự ý giữ lại gần 686,4 triệu đồng. Tương tự, tiền thu nhập tăng thêm được quyết toán hơn 3,8 tỉ đồng nhưng thực chi hơn 3,5 tỉ, giữ lại gần 300 triệu đồng.

Theo giải trình của lãnh đạo bến xe Châu Đốc, số tiền này họ đã dùng để tiếp khách hơn 328 triệu đồng, còn lại 511,75 triệu đồng chia đều cho chín cán bộ là lãnh đạo của bến xe.

Cũng theo kết luận thanh tra của Sở GTVT An Giang, việc ông Huỳnh Thế Phong (trưởng phòng tổ chức hành chính) sử dụng đất bến xe để cất nhà ở là sai quy định. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(

Ngày 10/2, theo ông Võ Văn Út – Bí thư Huyện ủy Hồng Dân (Bạc Liêu), Ban Thường vụ Huyện ủy sẽ nhanh chóng có cuộc họp xem xét hành vi vi phạm của ông Võ Đăng Ký - Trưởng phòng NN&PTNT huyện để thống nhất hình thức kỷ luật với quan điểm xử lý nghiêm khắc, đúng người, đúng việc.

Trước đó, qua đơn tố giác, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Hồng Dân tiến hành kiểm tra, phát hiện ông Võ Đăng Ký đã kê khống trên 500 triệu đồng trong một số dự án hợp tác trên lĩnh vực nông nghiệp giữa huyện Hồng Dân với Trường Đại học Cần Thơ. Hồ sơ kê khống đang chờ ngành Tài chính thông qua thì bị phát hiện.

Liên quan đến vụ việc này, Phòng NN&PTNT huyện Hồng Dân đã có cuộc họp thống nhất kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng và cách chức về mặt chính quyền đối với ông Ký. (Công An Nhân Dân 11/2) đầu trang(

Bộ trưởng Y tế vừa ký ban hành bốn Thông tư thực hiện phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược.

Các văn bản trên được ban hành đã thực hiện đơn giản hóa được 53 thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược. Theo đó, các văn bản này đã cho phép kéo dài thời hạn hiệu lực của các giấy chứng nhận cơ sở kinh doanh thuốc đạt tiêu chuẩn, nguyên tắc thực hành tốt trong sản xuất thuốc (GMP), bảo quản thuốc (GSP), kiểm nghiệm thuốc (GLP), bán buôn thuốc (GDP) và bán lẻ thuốc (GPP) từ hai năm lên ba năm.

Ðồng thời cũng cho phép các giấy chứng nhận được cấp trước đây có thời hạn hiệu lực là hai năm được tiếp tục gia hạn thời gian hoạt động thêm một năm kể từ ngày hết hạn và giao cho Sở Y tế hoặc Cục Quản lý dược ban hành quyết định gia hạn kèm theo danh sách các cơ sở được gia hạn hiệu lực giấy chứng nhận này theo thẩm quyền. Kéo dài thời hạn từ hai lên thành năm năm đối với giấy phép hoạt động về thuốc và nguyên liệu làm thuốc (gồm cả vắc-xin, sinh phẩm y tế) và từ hai năm lên thành năm năm đối với thẻ Người giới thiệu thuốc.

Một điểm mới nữa trong các thông tư này là cho phép các cơ sở kinh doanh thuốc sau khi đã nộp hồ sơ đăng ký tái kiểm tra tiêu chuẩn, nguyên tắc thực hành tốt vẫn được phép hoạt động theo đúng phạm vi quy định trong giấy chứng nhận này và giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc còn hiệu lực để tránh làm gián đoạn các hoạt động của các cơ sở kinh doanh.

Bên cạnh việc kéo dài thời gian giá trị của các giấy chứng nhận cơ sở kinh doanh thuốc đạt tiêu chuẩn, nguyên tắc thực hành tốt, các thông tư cũng đã cho phép đơn giản hóa một số lượng lớn thủ tục, hồ sơ giấy tờ hành chính như: Không yêu cầu phải nộp các giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn, nguyên tắc thực hành tốt - GMP đối với thuốc sản xuất trong nước,

Giấy phép hoạt động về thuốc và nguyên liệu làm thuốc tại Việt Nam khi nộp hồ sơ đăng ký thuốc hoặc thay vì nộp báo cáo tài chính ba năm có kiểm toán khi nộp hồ sơ đăng ký hoạt động trong lĩnh vực thuốc và nguyên liệu làm thuốc của công ty nước ngoài tại Việt Nam, công ty chỉ phải nộp văn bản xác nhận của cơ quan thuế (nơi doanh nghiệp đăng ký hoạt động; các hồ sơ đăng ký kiểm tra cơ sở đạt tiêu chuẩn nguyên tắc GP’s, hồ sơ đăng ký thông tin, quảng cáo... chỉ còn một bộ thay vì ba bộ như trước đây...).

Chủ trương phân cấp cho địa phương trong công tác quản lý nhà nước về dược cũng đã được pháp chế hóa trong các thông tư này, đó là việc phân cấp cho sở y tế tỉnh, thành phố nơi có địa điểm kho của cơ sở đăng ký kiểm tra "GSP" chịu trách nhiệm tiếp nhận và thẩm định cấp giấy chứng nhận đạt nguyên tắc "Thực hành tốt bảo quản thuốc" đối với các trường hợp, trừ trường hợp cơ sở đăng ký làm dịch vụ bảo quản thuốc; đồng thời để tạo điều kiện cho các sở y tế triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về dược sau khi tiếp nhận từ các cơ quan quản lý ở trung ương.

Các thông tư cũng cụ thể hóa các quy trình thẩm định và xử lý kết quả kiểm tra, cấp giấy chứng nhận GMP; GSP và GLP (ba trường hợp); pháp chế hóa danh mục kiểm tra GPP... (Nhân Dân 12/2) đầu trang(

Doanh nghiệp (DN) chấm điểm bộ, ngành ở mức trung bình - câu chuyện mới và không mới, mới vì đây là lần đầu tiên, không mới vì chỉ số “mức độ cầu thị” của bộ, ngành không cao.

Quá trình cải cách thủ tục hành chính của VN thời gian qua đã đạt được những thành tựu lớn. Nền hành chính của VN đã có những thay đổi quan trọng. Đơn cử như thủ tục đăng ký kinh doanh thành lập DN, trước giai đoạn Luật DN 1999 mất hàng tháng trời, sau này rút ngắn còn 15 ngày, 7 ngày và hiện nay tối đa là 5 ngày. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điều đáng bàn.

Nhìn từ MEI 2011, TS. Nguyễn Thị Thu Trang - Phó Trưởng ban Pháp chế Phóng Thương mại và Công nghiệp VN (VCCI) cho biết, các bộ dù rất tích cực cải cách thủ tục hành chính nhưng thái độ cầu thị lại chưa thật sự được DN đánh giá cao. Theo MEI, với chỉ số “xây dựng pháp luật”, giới doanh nghiệp đánh giá các bộ khá tốt. Cụ thể, chỉ tiêu lấy ý kiến góp ý khi xây dựng pháp luật của các bộ đều đã có cải thiện. Tuy nhiên, mức độ cầu thị của các bộ chưa cao, do vậy không bộ nào được xếp loại tốt, hầu hết chỉ ở mức khá và trung bình.

Chính vì vậy, Phó tổng thư ký, Trưởng ban Pháp chế VCCI Trần Hữu Huỳnh cho biết, mức độ cầu thị của các bộ nói chung là yếu, văn hóa đối thoại giữa nhà nước và các DN còn chưa phổ biến. Đồng tình với quan điểm này, ông Đặng Văn Thanh, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Ngân sách của Quốc hội cho rằng, có nhiều trường hợp việc xin ý kiến góp ý văn bản pháp luật của các bộ còn mang tính hình thức.

Với cách nhìn này rõ ràng thủ tục hành chính của VN cần phải có những chuyển biến nhanh chóng và thực chất hơn nữa. Chẳng hạn, những công bố về cắt giảm thủ tục “này kia” thật ra sẽ không khiến DN quan tâm nếu những cắt giảm đó không thực sự vì lợi ích DN, lợi ích của cộng đồng.

Và thực tế cần phải là nơi kiểm nghiệm kết quả mọi thành công trong các thay đổi về thủ tục hành chính. Khó có thể đánh giá thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, nhà ở, xây dựng đạt được yêu cầu khi đây là lĩnh vực mà người dân và DN đang có nhiều bức xúc nhất. Kết quả điều tra gần 10 ngàn DN của VCCI năm 2009 thì đây là 2 trong số 4 nhóm thủ tục bị đánh giá phiền hà nhất. Kết quả cuối cùng của mọi cuộc cải cách không phải là những báo cáo, con số xơ cứng mà chính là sự hài lòng của DN và người dân bên cạnh mục tiêu đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước.

Hơn thế, chính vì sự... thiếu cầu thị mà luật pháp chậm đi vào cuộc sống. Hiện nay, trong khoảng 24.600 văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thi hành chỉ có vẻn vẹn trên dưới 200 văn bản là các đạo luật do Quốc hội thông qua. Như vậy, các văn bản dưới luật chiếm một tỷ lệ áp đảo trong hệ thống pháp luật của nước ta. Tình trạng này xảy ra một phần do các đạo luật chúng ta ban hành thường chỉ là luật khung. Một đạo luật lại cần phải có rất nhiều văn bản dưới luật hướng dẫn thi hành.

Ví dụ Luật đất đai chẳng hạn, phải có tới hàng trăm văn bản dưới luật để cụ thể hóa và hướng dẫn thi hành. Với cách làm như vậy, pháp luật chậm đi vào cuộc sống là điều hoàn toàn dễ hiểu. Ngoài ra, còn do cách làm luật thiên về mong muốn chủ quan hơn là xuất phát từ đòi hỏi của cuộc sống. Đặc biệt, hiện nay, chương trình lập pháp đang được xây dựng trên cơ sở các kiến nghị của các bộ, ngành. Vấn đề đặt ra là các kiến nghị này đã thật sự xuất phát từ cuộc sống chưa, hay chỉ từ mong muốn của cơ quan, bộ ngành được có thêm quyền năng và thêm công cụ quản lý?

Rõ ràng, nhiều năm trở lại đây, chúng ta đã liên tục tiến hành sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật và thủ tục hành chính song vẫn nảy sinh hàng loạt các bất cập, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới các hoạt động của doanh nghiệp nói riêng và xã hội nói chung.

Các điều tra từ chỉ số niềm tin DN gần đây vẫn chỉ ra DN gặp nhiều khó khăn hơn về các thủ tục hành chính, bị gây phiền hà và cản trở...

Chuyên gia kinh tế Vũ Quốc Tuấn nhận xét, những năm gần đây, tư duy nhiệm kì và tư duy lợi ích nhóm đã có tác động nhất định vào việc soạn thảo luật, nghị định và rõ hơn là trong các thông tư. Từ tư duy làm luật chưa được sáng tỏ cho nên dẫn đến tình trạng lùng nhùng trong việc soạn thảo các luật. Cách đây 10 năm chúng ta từng nói luật có 6 cái “không”: không thống nhất, không minh bạch, không công khai... đến bây giờ vẫn có ý nghĩa.

Theo nhiều chuyên gia, hướng giải quyết cho vấn nạn trên là khi xây dựng luật phải cụ thể hơn nữa, đến nghị định chỉ là hướng dẫn một số điều trong luật và tốt nhất là xóa hẳn thông tư. Nếu buộc phải còn thông tư thì chỉ nên là văn bản hướng dẫn về hợp đồng mẫu, nghiệp vụ, kỹ thuật tính toán, tuyệt nhiên không đề cập về chính sách trong thông tư.

Bên cạnh đó, để tăng dần tính hiệu lực trong việc thi hành luật, Quốc hội hiện nay có chủ trương rất đúng đắn là cố gắng giải quyết dần các luật khung, tăng dần các luật có tính hướng dẫn. Đây là bước đi tiến bộ để tránh việc luật bị méo mó trong quá trình thực hiện, hạn chế tối đa khả năng người thi hành luật có thể đứng ra bảo hộ quyền lợi cho một nhóm lợi ích nào đó. Nếu làm được những điều trên sẽ nâng cao tính thống nhất và tôn nghiêm của các đạo luật, hạn chế việc hướng dẫn các quy định "lạ" trong việc thực hiện luật sau đó.

TS. Nguyễn Đình Cung, Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu, quản lý kinh tế Trung ương chia sẻ, từ kết quả MEI 2011 cho thấy một xu hướng bất hợp lý trong hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật của các Bộ là thường nỗ lực tập trung cho những hoạt động pháp luật phức tạp mà buông lỏng các hoạt động dễ thực hiện hơn nhưng lại mang hiệu quả có ý nghĩa khồng hề kém hơn.

TS Nguyễn Thị Thu Trang cho rằng, nếu so sánh các Bộ với nhau cho thấy không có Bộ tụt hậu nhưng cũng không có Bộ nổi trội. Điều đáng chú ý là hiện tượng các Bộ dàn hàng ngang trong hiệu quả hoạt động pháp luật không chỉ diễn ra ở chỉ số tổng hợp MEI 2011 mà ở hầu như trong tất cả các chỉ số thành phần. Nếu lấy mốc 20% cho sự thay đổi về thang bậc trong 6 thang bậc của MEI  thì không có chỉ số thành phần nào mà Bộ đứng đầu trên Bộ đứng cuối một thang bậc về hiệu quả hoạt động.

TS Vũ Tiến Lộc khẳng định:  Một bức tranh không tối nhưng cũng không sáng, với việc các Bộ chỉ đạt mức trung bình, vừa đủ để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình nhưng còn khá xa về hiệu quả so với kỳ vọng của cộng đồng DN. Thực tế này cho thấy, cộng đồng DN còn kỳ vọng nhiều hơn vào nỗ lực cải cách và đổi mới từ phía các Bộ ở tất cả các hoạt động.

MEI 2011 cho thấy, để đáp ứng yêu cầu phát triển, rất cần nhiều nỗ lực cải cách từ tất cả các Bộ, ở tất cả các khía cạnh của hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật. Những nỗ lực này không chỉ trong việc hoàn thiện phương thức hoạt động, nâng cao năng lực chuyên môn pháp luật mà còn cả những chuyển biến cơ bản trong quan điểm của các Bộ, đặc biệt về thực hành dân chủ, phối hợp công – tư cũng như hiệu quả thực chất trong các hoạt động này.

Theo TS Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch VCCI: Ba nội dung chính mà cộng đồng DN kỳ vọng các Bộ nhanh chóng cải thiện và nâng cao hiệu quả: Thứ nhất là cải thiện và nâng cao chất lượng quy trình lấy ý kiến xây dựng pháp luật. Tiếp đến phải nâng cao hiệu quả hoạt động rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật và cuối cùng là tăng cường công khai thông tin pháp luật và khả năng tiếp cận thông tin cho DN.

Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho biết: Tôi vừa ở TP.HCM tham dự khóa tập huấn cho các hiệp hội DN về vận động chính sách. Hầu hết hiệp hội đều nói rằng, làm việc này chán ngán lắm, vì họp hành rất nhiều nhưng được tiếp thu rất ít. Theo cảm nhận của tôi, các cơ quan nhà nước bị bệnh “điếc” khá nặng. Có khi tổ chức nhiều cuộc họp để lấy ý kiến nhưng có tiếp thu ý kiến đó không lại là một chuyện hoàn toàn khác. Điều này làm cho kết quả tham vấn cũng hạn chế đáng kể

Chính vào lúc này và hơn bao giờ hết, các Bộ phải tập trung cao hơn nữa và thực hiện chức năng đích đáng, nhiệm vụ hàng đầu của mình là xây dựng, thiết kế chính sách pháp luật chứ không phải chạy theo dự án đầu tư... Tiếc rằng, mảng xây dựng pháp luật đối với các Bộ hiện nay vẫn còn khiêm tốn. Các Bộ đều có Vụ Pháp chế nhưng dường như vai trò của Vụ này lại rất nhỏ so với các vụ khác.

Thực tế, Nhà nước đầu tư khá nhiều vào việc đào tạo con người và xây dựng hệ thống pháp luật. Không những thế, các tổ chức nước ngoài cũng hỗ trợ các dự án này khá nhiều.

Năng lực, trình độ, điều kiện được nâng lên như vậy nhưng tại sao hệ thống pháp luật của mình vẫn ở tình trạng “thường thường bậc chung”. Một đất nước muốn phát triển thì không thể hài lòng với hệ thống pháp luật về kinh doanh được đánh giá ở mức độ thế này. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 11/2) đầu trang(

Sáng 10-2, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thị xã Bà Rịa, UBND thị xã đã chính thức khai trương và đưa vào sử dụng mô hình lấy ý kiến người dân bằng hệ thống điện tử.

Việc đưa hệ thống điện tử này vào hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả của công tác cải cách hành chính, đa dạng và đơn giản hóa việc trưng cầu ý kiến người dân, nâng cao hơn nữa việc giám sát của nhân dân đối với các cán bộ, công chức và cơ quan hành chính nhà nước trong công tác cải cách hành chính.

Sau gần hai tháng hoạt động thử nghiệm, mô hình này đã phát huy hiệu quả rõ rệt, bước đầu đã nhận được khoảng 500 ý kiến đóng góp của người dân (trước đây, với phương pháp góp ý truyền thống bằng văn bản, chỉ có khoảng 50 ý kiến), trong đó hơn 92% số ý kiến đóng góp hài lòng với cách làm việc và thái độ của đội ngũ cán bộ, công chức, cũng như hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ của thị xã Bà Rịa.

Theo kế hoạch, ngay trong năm 2012, tỉnh BR-VT sẽ triển khai mô hình này tại TP Vũng Tàu và tất cả các huyện trên địa bàn. (Nhân Dân 10/2) đầu trang(

Chỉ cần click chuột vào cổng thông tin điện tử của địa phương, người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận được các dịch vụ công trực tuyến, thông tin về đặc sản du lịch Lâm Đồng.

Nhiều ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông quan trọng có vai trò làm nền tảng xây dựng, triển khai mô hình cơ quan điện tử, chính quyền điện tử đã và đang từng bước hiện diện tại Lâm Đồng.

Điển hình như hệ thống thư điện tử (email) công vụ tại địa chỉ http://mail.lamdong.gov.vn đã được UBND tỉnh Lâm Đồng triển khai đồng bộ trong việc gửi - nhận văn bản hành chính cho các cơ quan, đơn vị trên toàn tỉnh, kể cả các cơ quan thuộc khối Đảng và Đoàn thể.

Theo thống kê của Sở TT&TT Lâm Đồng, tính tới đầu tháng 2/2012, đã có hơn 3.500 hộp thư điện tử được cấp cho các đơn vị và cán bộ, công chức làm việc tại địa phương. Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng email đạt hơn 90%, dù còn "thua chị kém em" so với Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Bắc Kạn (đều đạt 100%), An Giang (96,1%), Hải Dương (92,3%), Hưng Yên (91,7%),..., song lại vượt trội rất nhiều địa phương khác, thậm chí cả với chính Thủ đô Hà Nội (tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng email của Hà Nội chỉ đạt 24,7% - số liệu công bố chính thức trong Báo cáo Vietnam ICT Index năm 2011 vừa được Ban chỉ đạo Quốc gia về CNTT và Hội Tin học VN công bố cuối năm 2011).

Ông Nguyễn Viết Vân, GĐ Sở TT&TT Lâm Đồng cho biết Phần mềm quản lý hồ sơ công việc (eOffice) - một ứng dụng "đinh" của Văn phòng điện tử - đã được triển khai tại Sở TT&TT, Sở Tài chính, Sở KH&ĐT, Sở Tư pháp, Sở GTVT, Sở Xây dựng, Sở GD&ĐT, Sở TN&MT, UBND các huyện, TP như Đức Trọng, Đạ Tẻh, Cát Tiên, Đà Lạt… và đến nay 100% cơ quan Nhà nước cấp tỉnh đã được cài đặt và đưa vào ứng dụng. Kết quả bước đầu cho thấy eOffice là công cụ hữu hiệu giúp cho việc trao đổi, gửi và nhận văn bản dưới dạng điện tử được nhanh chóng và tiết kiệm, nâng cao hiệu quả quản lý, giải quyết công việc của các cơ quan Nhà nước.

Một ứng dụng "ghi điểm cộng" khác nữa hệ là thống Hội nghị truyền hình trực tuyến sử dụng đường truyền cáp quang. Mạnh dạn đầu tư 3 tỷ đồng tạo dựng một hệ thống 15 điểm cầu hiện đại, Lâm Đồng đã có thể tổ chức nhiều hội nghị thông suốt bằng phương thức trực tuyến, đỡ tốn chi phí khi tổ chức hội họp tập trung cho các cơ quan, đơn vị nằm rải trên tổng diện tích hơn 9.700km2 với địa hình phức tạp. (Bưu Điện Việt Nam 10/2) đầu trang(

Bộ TT&TT dự kiến sẽ bổ sung nhiều nội dung mới liên quan tới ứng dụng CNTT, nghiên cứu phát triển (R&D), công nghiệp CNTT, an toàn thông tin... vào Sách Trắng Công nghệ thông tin - truyền thông (CNTT-TT) Việt Nam năm 2012.

Cụ thể, phần Ứng dụng CNTT sẽ bổ sung thêm mục Ứng dụng CNTT trong doanh nghiệp và cộng đồng với các chỉ tiêu như tỷ lệ máy tính kết nối Internet trong doanh nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp có website, tỷ lệ doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử… Còn mục Ứng dụng CNTT trong cơ quan Nhà nước bên cạnh những chỉ tiêu của năm cũ sẽ bổ sung thêm tình hình sử dụng các ứng dụng tại Bộ, ngành, địa phương.

Phần Nghiên cứu phát triển (R&D) trong lĩnh vực CNTT-TT sẽ bổ sung số liệu về số bằng phát minh sáng chế trong lĩnh vực CNTT-TT, đầu tư cho nghiên cứu, phát triển trong cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp…

Phần Nguồn nhân lực bổ sung số liệu tỷ lệ chi cho giáo dục/GDP. Phần Công nghiệp CNTT, bưu chính, viễn thông bổ sung số liệu, chương trình, dự án trong lĩnh vực phát thanh truyền hình. Phần An toàn thông tin bổ sung thông tin về các chương trình, dự án nhằm đảm bảo, tăng cường an toàn thông tin; bổ sung các doanh nghiệp cung cấp giải pháp về an toàn thông tin vào mục Doanh nghiệp CNTT-TT hàng đầu.

Phần xếp hạng về Ứng dụng và phát triển CNTT-TT của các cơ quan, tổ chức tại Việt Nam sẽ sử dụng kết quả Báo cáo Vietnam ICT Index do Văn phòng Ban Chỉ đạo Quốc gia về CNTT phối hợp với Hội Tin học Việt Nam thực hiện. Theo đó, sẽ xếp hạng top 10 các cơ quan, tổ chức hàng đầu về ứng dụng và phát triển CNTT-TT thuộc 4 nhóm: Bộ, ngành; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tập đoàn, tổng công ty; ngân hàng thương mại. Phần Sản phẩm và dịch vụ CNTT tiêu biểu sẽ cung cấp danh mục các sản phẩm thuộc 3 lĩnh vực: phần cứng, phần mềm, nội dung số.

Sách Trắng CNTT-TT Việt Nam lần đầu tiên được phát hành năm 2009 nhằm cung cấp bức tranh toàn cảnh về hiện trạng phát triển ngành CNTT-TT Việt Nam. Qua 3 năm (2009 - 2011), ấn phẩm này đã nhận được sự ủng hộ, đánh giá cao của cộng đồng doanh nghiệp và xã hội. Dự kiến Sách Trắng CNTT-TT Việt Nam năm 2012 sẽ được công bố phát hành vào tháng 5 tới. (ICT News 8/2) đầu trang(

Ngày 10/2, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Cụ thể, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Hữu Thư - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Chánh Văn phòng UBND thành phố Hải Phòng.

Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Văn Mợi - nguyên Chánh Văn phòng UBND thành phố Hải Phòng để nhận nhiệm vụ mới. (Bee.net.vn 11/2) đầu trang(

70 sinh viên, chủ yếu đã tốt nghiệp hệ đại học chính quy, vừa được UBND huyện Đức Thọ tuyển dụng thông qua hình thức xét và thi tuyển về làm việc tại cơ sở.

Tại cuộc gặp mặt báo chí đầu xuân Nhâm Thìn, 2012, Chủ tịch UBND huyện Đức Thọ (Hà Tĩnh) Võ Công Hàm cho biết, thực hiện chính sách thu hút nhân tài, đầu tháng 2/2012, huyện Ðức Thọ đã thi và xét tuyển được 70 sinh viên về công tác tại địa phương và UBND huyện. Đáng chú ý phần lớn số sinh viên được tuyển dụng này chủ yếu tốt nghiệp đại học hệ chính quy.

Ông Hàm cho hay, trong số 70 thí sinh được tuyển dụng, có 7 sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy bằng giỏi được bố trí công tác tại các phòng chuyên môn của UBND huyện; 63 sinh viên khác được tiếp nhận và thi tuyển về công tác tại các vị trí công chức ở các địa phương.

Ðây là lần đầu tiên huyện Ðức Thọ tổ chức thi và xét tuyển sinh viên (chủ yếu là đại học) để đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận nòng cốt tại các địa phương. (Dân Trí 11/2) đầu trang(

Sáng 10/2, Bộ Xây dựng chính thức công bố Quyết định số 44/QĐ – BXD do Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng ký quyết định thành lập phòng Phòng chống tham nhũng thuộc Thanh tra Bộ Xây dựng.

Theo đó, phòng Phòng chống tham nhũng có chức năng giúp Chánh Thanh tra thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN), thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Xây dựng giao Thanh tra Bộ

Thanh tra kiểm tra trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của Bộ trưởng BXD trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; Thanh tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thuộc thẩm quyền....; Làm đầu mối tiếp nhận các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các tổ chức cá nhân là đối tượng thanh tra của các đoàn thanh tra chuyên ngành cấp Sở, đoàn thanh tra của Thanh tra Bộ và báo cáo Thanh tra để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Bộ trưởng xử lý theo quy định.

Ông Ngô Xuân Quang - Trưởng phòng Tổng hợp Thanh tra Bộ được điều chuyển làm Trưởng phòng Phòng Chống tham nhũng. (Xây Dựng 11/2) đầu trang(

Chiều 10.2, Bộ LĐ-TB&XH họp báo về kết quả kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động về tiền lương, thu nhập tại Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN).

Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH khẳng định có sự mập mờ trong cơ chế tính lương của lãnh đạo EVN, điều này đã được Kiểm toán nhà nước (KTNN) chỉ ra trước đó. Cụ thể, quỹ tiền lương hằng năm của lãnh đạo, tối đa cũng chỉ hưởng bằng quỹ lương kế hoạch được duyệt (năm 2010, bình quân công ty mẹ là 37 triệu đồng/người/tháng, công ty con bình quân 21 triệu đồng/người/tháng), trong khi tiền lương của người lao động (NLĐ) được điều chỉnh tăng theo mức độ hoàn thành chỉ tiêu kinh doanh và theo quy chế phân phối riêng, nên đã xảy ra hiện tượng quỹ lương của lãnh đạo được bổ sung một phần từ quỹ lương theo đơn giá tiền lương của NLĐ.

Đáng chú ý, theo Thanh tra Bộ, “một số viên chức quản lý” của tập đoàn, khi tham gia phần vốn ở một số doanh nghiệp (DN) đã nhận trực tiếp các khoản thù lao do các DN này trả mà “quên” không nộp lại cho tập đoàn để thực hiện phân phối lại theo quy định. Dưới sức ép của KTNN vào năm 2010, những “viên chức quản lý” này đã phải nộp số tiền thù lao về tập đoàn.

Đoàn thanh tra cũng nêu rõ, EVN đã quyết định đơn giá tiền lương, phân phối quỹ tiền lương giữa các khối và giữa các đơn vị trong từng khối chưa phù hợp. Theo đó, bình quân khối sản xuất và truyền tải cao hơn gấp 2 lần so với khối phân phối. Đặc biệt, việc trả lương bình quân khối văn phòng công ty mẹ cao gấp 2 lần lương bình quân công ty mẹ do tập đoàn tự quyết định. Thanh tra chỉ rõ, EVN chưa làm rõ được cơ sở của việc phân phối và công khai trong tập đoàn, làm cho dư luận xã hội bức xúc, nhất là trong bối cảnh năm 2010 tập đoàn này bị lỗ.

Quỹ tiền lương của EVN cũng được “phình” to nhờ những mập mờ như hệ số lương cấp bậc công việc và hệ số lương thực tế chênh lệch lớn (cao hơn hệ số lương thực tế bình quân 0,72), do EVN sử dụng nhiều lao động có hệ số cấp bậc kỹ thuật thấp hơn so với yêu cầu cấp bậc kỹ thuật của công việc.

Trong cơ cấu tiền lương, phụ cấp tiền lương bình quân của EVN từ năm 2008 - 2010 đã tăng hơn 2 lần, trong khi năm 2010 EVN công bố con số lỗ kỷ lục. Cụ thể, năm 2008, phụ cấp bình quân là 578.000 đồng/người/tháng (chiếm 9,97% tổng lương) thì năm 2010 con số này là 1,3 triệu đồng/người/tháng (chiếm tới 17,5% tổng lương).

EVN còn thiếu công bằng trong việc áp dụng phụ cấp độc hại, nguy hiểm ở một số đơn vị, nhất là các nhà máy điện, có người đã được xếp lương theo thang lương chức danh, nhưng vẫn áp dụng phụ cấp. Ngược lại, có đối tượng phải làm việc trong môi trường độc hại thì lại không được áp dụng.

Trả lời câu hỏi vì sao năm 2010 EVN lỗ nhưng lương vẫn cao hơn các năm lãi trước đó, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, ông Phạm Minh Huân cho biết, trong báo cáo kiểm tra, báo cáo kiểm toán và số liệu của thanh tra tài chính gần như nhau. Riêng năm 2010 bị lỗ nhưng lương cao hơn các năm trước là do cơ chế lương của EVN được Chính phủ cho phép.

“Nếu chỉ vì lỗ do yếu tố khách quan như: giá cả đầu vào lẫn đầu ra cao, do thời tiết nên bị lỗ mà đưa lương của người lao động tại EVN xuống thấp thì chắc họ chạy hết. Thu nhập trên chỉ ở mức trung bình”, ông Huân nói. Tuy nhiên, ông Huân cũng thể hiện sự đồng tình với báo chí, và cho rằng: “Dần dần ngành điện phải tiến tới minh bạch hơn nữa...”.

Thứ trưởng Huân cho biết, Bộ sẽ tiếp tục thanh, kiểm tra việc thực hiện tại các tập đoàn, DN lớn. Sau cuộc thanh tra, ông Nguyễn Tiến Tùng, Phó chánh thanh tra Bộ LĐ-TB&XH cho biết bộ này đã đưa ra 8 kiến nghị, trong đó yêu cầu EVN phải sử dụng quỹ tiền lương đối với cán bộ  lãnh đạo đúng quy định tại Nghị định 207 của Chính phủ, áp dụng đúng quy chế trả thù lao đối với người đại diện phần vốn góp của tập đoàn tại DN khác theo quy định.

Đối với số tiền thù lao của một số cán bộ làm đại diện phần vốn ở DN khác đã chuyển về tập đoàn, EVN phải xin ý kiến Bộ Tài chính để thực hiện. Ngoài ra, EVN phải điều chỉnh hợp lý tương quan lương giữa các khối, rà soát lại định mức lao động…

Trước câu hỏi có xử phạt EVN do sai phạm trong cơ chế tiền lương, ông Tùng cho rằng, 100% DN Việt Nam đều chưa thực hiện đúng quy chế tiền lương. Đây là đợt kiểm tra lần đầu nên chỉ nhắc nhở. Nếu năm sau EVN không khắc phục 8 yêu cầu mà Bộ đã kiến nghị, sẽ tiến hành xử phạt hành chính theo quy định pháp luật.

Về việc xây dựng quy chế trả lương trong tập đoàn, ông Nguyễn Tiến Tùng, Phó chánh thanh tra Bộ LĐ-TB&XH cho rằng, lãnh đạo EVN coi nhẹ công tác tiền lương. Điều kỳ lạ là chỉ có 5 người trong tập đoàn làm công tác tiền lương, các đơn vị trực thuộc chỉ bố trí từ 1-2 người chuyên trách, quá ít so với số lượng nhân viên toàn tập đoàn lên tới 96.319 người. Về vấn đề này, ông Đinh Quang Tri, Phó tổng giám đốc EVN đã thừa nhận sự yếu kém trong đội ngũ làm chính sách quản lý tiền lương. Năm 2008 EVN có hẳn một ban lao động tiền lương nhưng do tinh giảm biên chế, cắt giảm lao động nên ban này bị xóa bỏ.

Được biết, lương ông Đào Văn Hưng, khi còn đương chức Chủ tịch HĐTV EVN là 51 triệu đồng/tháng. Lương ông Đinh Quang Tri, Phó tổng giám đốc là 40 triệu đồng/tháng. Thấp nhất, lương nhân viên tạp vụ dưới 3 triệu đồng/tháng... Tổng quỹ lương của EVN chiếm khoảng 5,5% tổng giá thành sản xuất kinh doanh điện. (Thanh Niên 11/2) đầu trang(

Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Lê Hồng Sơn cho biết cục vừa có văn bản gửi Sở Tư pháp TP Đà Nẵng yêu cầu sở này nêu rõ quan điểm về bốn vấn đề được nghị quyết 23 quy định.

Bốn vần đề gồm: tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ, không có nghề nghiệp ổn định; từ năm 2012 nghiêm cấm việc chuyển nhượng chung cư cho người khác, nếu vi phạm sẽ bị cưỡng chế thu hồi; đối với học sinh chưa đủ tuổi theo quy định đi xe máy thì xử phạt nặng và tạm giữ xe 60 ngày; tạm dừng đăng ký với cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ.

Về các nội dung kiểm tra nêu trên, cục yêu cầu Sở Tư pháp TP Đà Nẵng gửi văn bản báo cáo về cục trước ngày 13-2. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(

Phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn, ở nhà thuê, đông con, đơn thân, hộ đặc biệt nghèo… sẽ được Đà Nẵng xem xét, bố trí chung cư.

Nét mới việc bố trí nhà chung cư xã hội từ năm 2012, ngoài các đối tượng giải tỏa, cán bộ, chính sách, TP. Đà Nẵng xem xét, phê duyệt bố trí nhà chung cư cho đối tượng phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn (ở nhà thuê, đông con, đơn thân…). Theo điều tra của các quận, huyện, số phụ nữ trong diện này lên đến gần 1.000 người đang nhu cầu bức thiết về nhà ở. Mới đây, trong buổi làm việc với lãnh đạo thành phố, Bí thư thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh chỉ đạo ngành chức năng khẩn trương rà soát và tạo điều kiện bố trí căn hộ chung cư cho phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn.

Với nhu cầu nhà ở xã hội hiện nay, Cty quản lý nhà chung cư Đà Nẵng dự kiến trong năm 2012 sẽ bố trí mới khoảng gần 2800 căn hộ. Con số này được nâng lên gần 4.500 căn hộ chung cư xã hội vào những năm tiếp theo

Thống kê tại Cty quản lý nhà chung cư Đà Nẵng: tính đến nay đơn vị quản lý gần 6.500 căn hộ tại 32 khu chung cư với 120 đơn nguyên (lốc nhà) và 4 khu nhà liên kề tập trung tại các quận Hải Châu, Sơn Trà, Thanh Khê… cho các đối tượng là cán bộ công chức thành phố, các hộ thuộc diện đền bù giải tỏa, hộ chính sách, hộ nghèo. (Bee.net.vn 12/2) đầu trang(

Ngày 10-2, Công an Lâm Đồng khởi tố, bắt tạm giam 4 tháng đối với ông Đỗ Mạnh Hùng (40 tuổi, nguyên phó phòng tài nguyên - môi trường huyện Lạc Dương) về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Trước đó đầu năm 2011, ông Hùng đã làm giả quyết định của UBND tỉnh về việc chỉ định thầu đối với dự án xây dựng đường ĐT722 cho Công ty cổ phần Vương Nga do ông làm chủ tịch hội đồng quản trị, rồi mang đến UBND thị trấn Lạc Dương để chứng thực sao y bản chính.

Tiếp đó, với chức danh chủ tịch hội đồng quản trị Công ty cổ phần Vương Nga, tháng 7-2011 ông Hùng ký thỏa thuận liên doanh với Công ty xây dựng Hiệp Khánh và được doanh nghiệp này giao 500 triệu đồng để hoàn chỉnh hồ sơ thực hiện dự án. Nhưng ngay sau khi nhận được tiền, Công ty Vương Nga lại chuyển nhượng giấy phép kinh doanh (lần thứ 7) cho ông H.N.L. (Q.Thanh Xuân, TP Hà Nội).

Ngoài ra trong năm 2011, Công ty Vương Nga còn ký kết liên doanh với Công ty Hà Anh ở Hà Nội và đã nhận của doanh nghiệp này 500 triệu đồng. Tuy nhiên, sau đó không thực hiện được thỏa thuận nên Công ty Vương Nga phải trả lại cho doanh nghiệp Hà Anh 300 triệu đồng và số tiền còn lại đến nay vẫn còn nợ. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(

Tối 10-2, qua điện thoại, ông Phạm Bá Oai - chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa xác nhận thông tin rạng sáng cùng ngày đã xảy ra một vụ nổ trước cửa nhà ông Nguyễn Thanh Bình - chánh án TAND huyện Hoằng Hóa (thị trấn Bút Sơn, huyện Hoằng Hóa).

Hiện Công an huyện Hoằng Hóa phối hợp với phòng nghiệp vụ Công an tỉnh Thanh Hóa khẩn trương khám nghiệm hiện trường vụ nổ trước nhà ông Bình và đang truy tìm thủ phạm.

Ông Oai cho biết thêm vụ nổ không gây thiệt hại cho gia đình ông Bình, nhưng hành vi gây ra vụ nổ nêu trên của kẻ xấu cần phải điều tra, làm rõ và xử lý trước pháp luật. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(

Đó là khẳng định của ông thượng tá Nguyễn Thanh Phương, Trưởng Công an huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương, ngày 10-2, quanh thông tin cho rằng ông chỉ đạo cấp dưới bắt giữ trái luật ông Phan Châu Tuấn, Viện trưởng VKSND huyện Dầu Tiếng.

Theo thượng tá Phương, trong ngày 10-2, ông đã giải trình vụ việc cho lãnh đạo Công an tỉnh Bình Dương. Cùng ngày, ông Phan Châu Tuấn cho biết ông cũng đã báo cáo vụ việc cho lãnh đạo VKSND cấp tỉnh và Huyện ủy Dầu Tiếng. Ông khẳng định mình bị công an bắt giữ trái luật, ảnh hưởng uy tín nặng nề.

Theo tố cáo của ông Tuấn khoảng 17 giờ ngày 7-2, ông điều khiển mô tô đến công trường 13 Tháng 3 (đường Độc Lập, thị trấn Dầu Tiếng) thì bị hai công an (tên Nhựt và tên Nghĩa) chặn xe, nói trong xe có chứa “đồ”, rồi đưa về trụ sở công an huyện Dầu Tiếng kiểm tra theo “ý kiến của chỉ huy Phương” (thượng tá Nguyễn Thanh Phương). Tuy nhiên, kết quả kiểm tra không phát hiện gì. Ông Tuấn đã yêu cầu Đội CSGT Dầu Tiếng lập biên bản sự việc.

Trong biên bản ghi “xe gây tai nạn rồi bỏ chạy”. Ông Tuấn ký biên bản và đưa xe về. Ở chi tiết này, ông Tuấn nói do bận công việc nên cần lấy xe ra gấp nên ký bừa. (Người Lao Động 11/2) đầu trang(

Các phát biểu lê thê và chán ngấy của các quan chức Trung Quốc từ nay sẽ bị hạn chế... dưới 30 phút và không được hơn nữa.

Nhật Báo Quảng Châu cho biết Bí thư Thành ủy Quảng Châu Vạn Khánh Lương vừa đề nghị các lãnh đạo thành ủy và chính quyền thành phố chỉ được phát biểu tối đa 60 phút trong các cuộc họp quan trọng, 30 phút với các sự kiện thông thường và chỉ 3 phút ở các hoạt động mang tính chất lễ hội, kỷ niệm. Ông Vạn Khánh Lương nhấn mạnh Quảng Châu đang thực hiện chính sách giảm bớt hội họp, chi phí in tài liệu, rút ngắn thời gian họp hành.

“Bản thân tôi đã làm gương bằng việc kết thúc bài phát biểu của mình trong... 58 phút” - Nhật Báo Quảng Châu dẫn lời ông Vạn Khánh Lương.

Ông Đường Kim Hoa, lãnh đạo Cục Nông nghiệp Quảng Châu, thừa nhận trong nhiều cuộc họp, các lãnh đạo phát biểu tràng giang đại hải kéo dài hàng giờ, với giọng nói đều đều dễ gây buồn ngủ, và các đại biểu chẳng còn thời gian thảo luận những vấn đề quan trọng. Đài truyền hình, khi tường thuật, cũng “bê nguyên xi” tình trạng lê thê ấy. “Một số tài liệu chẳng đáng nhắc đến, và chúng ta nên bỏ kiểu kính thưa hàng loạt lãnh đạo cấp cao” - ông Đường Kim Hoa khẳng định.

Một số quan chức chính quyền trung ương đã lên tiếng ủng hộ quan điểm của Quảng Châu. Theo Tân Hoa xã, mới đây ủy viên Bộ Chính trị Lý Nguyên Triều cho biết ông đã tập phát biểu ngắn gọn, chỉ khoảng 10 phút, trong các cuộc họp. Phó chủ tịch nước Tập Cận Bình mới đây cũng lên tiếng phê bình các quan chức vì phát biểu lung tung. Ông cho rằng tệ trạng “nói dài, nói dai, nói lê thê” đã khiến các cuộc họp bị kéo dài mà chẳng thấy hiệu quả.

Các quan chức Trung Quốc có “truyền thống” phát biểu dài dòng, có khi đến hàng nhiều giờ liền. Kênh truyền hình trung ương CCTV rất nhiều lần phát hình ảnh các đại biểu ngáy khò khò trong các cuộc họp lớn, quan trọng trong lúc người phát biểu trên lễ đài vẫn thản nhiên thao thao bất tuyệt.

Giáo sư Lương Mộc Thắng thuộc Đại học Khoa học công nghệ Hoa Trung so sánh: “Các phát biểu dù là dài dòng nhất của các quan chức Mỹ cũng ngắn gọn, nhẹ nhàng như thơ haiku của Nhật”.

Trên thực tế, đây không phải lần đầu tiên các lãnh đạo Trung Quốc than phiền và tuyên chiến với tệ “nói dài, nói dai” của các quan chức. Theo Thời Báo Hoàn Cầu, năm 1992 ông Đặng Tiểu Bình từng chỉ trích tệ trạng này. Khi đó, giới quan chức Trung Quốc có cải thiện kỹ năng phát biểu nhưng chỉ sau vài tháng mọi chuyện đâu lại vào đấy.

Năm 2009, Thời Báo Hoàn Cầu từng đăng bài xã luận với tựa đề: “Tại sao các bài phát biểu ở Trung Quốc ta lại buồn tẻ đến thế?”. Tác giả phân tích nhiều nguyên nhân, nhưng trong đó nhấn mạnh: các quan chức của ta chẳng bao giờ phải đi diễn thuyết để tranh cử, do đó họ chẳng biết cách phát biểu sao cho lôi cuốn. Hơn nữa, các quan chức ta không muốn phải chịu trách nhiệm với những lời lẽ phát ra từ mồm họ. Do đó họ chọn cách an toàn.

“An toàn đến mức nội dung các bài phát biểu chẳng có gì đáng nghe - Thời Báo Hoàn Cầu kết luận, và báo động - Đáng ngại hơn là ngay cả giới trẻ của ta hiện nay cũng bị nhiễm lối phát biểu chán ngấy này”. (Tuổi Trẻ 11/2) đầu trang(./.