Tổng cục Thuế vừa có Công văn số 4355/TCT-CS hướng dẫn các cục thuế địa phương về việc thực hiện thuế môn bài năm 2012.

Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế, để kịp thời triển khai công tác thu thuế Môn bài năm 2012 trong khi chưa có Nghị định sửa đổi Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 về điều chỉnh mức thuế Môn bài, thì thuế Môn bài năm 2012 tiếp tục thực hiện theo nguyên tắc tại công văn 3701/TCT-CS ngày 23/9/2010.

Theo đó, năm 2012 chính sách về thuế môn bài tiếp tục được thực hiện theo quy định tại: Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 về điều chỉnh mức thuế Môn bài, Thông tư số 96/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 của Bộ Tài chính  và Thông tư 42/2003/TT-BTC ngày 7/5/2003.

Việc thu thuế của các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tiếp tục giữ nguyên bậc thuế Môn bài của năm 2011. Trường hợp những hộ, cá nhân kinh doanh có biến động lớn về tình hình kinh doanh, hoặc mới bắt đầu kinh doanh trong năm 2012, cơ quan thuế các cấp sẽ căn cứ vào quy định và thực tế ở địa phương để xác định bậc thuế môn bài phù hợp.

Như vậy, trong năm 2012, các tổ chức kinh tế (doanh nghiệp Nhà nước, Cty cổ phần, Cty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã…) vẫn nộp thuế môn bài theo 4 mức: 3 triệu đồng nếu có vốn đăng ký trên 10 tỉ đồng; nộp 2 triệu đồng nếu có vốn đăng ký từ 5-10 tỉ đồng; nộp 1,5 triệu đồng nếu có vốn đăng ký từ 2-dưới 5 tỉ đồng và nộp thuế môn bài 1 triệu đồng nếu có vốn đăng ký dưới 2 tỉ đồng.

Còn hộ kinh doanh cá thể và các đối tượng khác sẽ nộp thuế môn bài theo 6 mức như sau: có thu nhập trên 1,5 triệu đồng/tháng phải nộp thuế môn bài cả năm là 1 triệu đồng; thu nhập từ 1-1,5 triệu đồng/tháng nộp thuế 750.000 đồng; thu nhập từ trên 500.000-750.000 đồng/tháng nộp thuế 500.000 đồng; thu nhập trên 300.000-500.000 đồng nộp thuế 100.000 đồng và có thu nhập từ 300.000 đồng/tháng trở xuống nộp thuế 50.000 đồng. (Chính phủ 9/12) đầu trang(

Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa đồng ý về nguyên tắc với kiến nghị của Bộ Tài chính về việc tăng lệ phí trước bạ, phí đăng ký, phí trông giữ xe nhằm hạn chế phương tiện cá nhân.

Trước đó, Bộ Tài chính có công văn đề nghị Thủ tướng chỉ đạo Hà Nội và TP.HCM tăng mức lệ phí trước bạ tối đa là 20% đối với ôtô chở người dưới 10 chỗ. Đây là loại xe do HĐND các tỉnh thành quyết định mức thu lệ phí trước bạ cụ thể trong khung từ 10-20% (hiện Hà Nội đang áp dụng mức 12%, TP.HCM thu 10%).

Về lệ phí cấp giấy đăng ký và biển số phương tiện giao thông đường bộ (lệ phí đăng ký xe), Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng chỉ đạo Hà Nội và TP.HCM tăng mức thu tối đa theo quy định của thông tư số 212/2010/TT-BTC quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy đăng ký, biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.

Đối với phí giữ xe, Bộ Tài chính cho biết đã có văn bản thống nhất với đề nghị của Hà Nội và TP.HCM tăng phí trông giữ xe (không quy định mức trần). (Tuổi Trẻ 10/12) đầu trang(

Ngày 9/12, Bộ LĐ-TB&XH công bố dự thảo lần thứ tư của “Chiến lược việc làm Việt Nam giai đoạn 2011-2020”.

Theo dự thảo, mục tiêu của chiến lược là nhằm tăng thu nhập và tiền lương một cách công bằng. Tốc độ tăng tiền lương thực tế được đề ra trong 10 năm tới là 5%/năm.

Chiến lược cũng đề ra một số mục tiêu khác như tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động mỗi năm; tăng tỉ lệ lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp lên 30% vào năm 2020; năng suất lao động hằng năm tăng 4% trong giai đoạn 2011-2020… Tuy nhiên, theo các chuyên gia có mặt tại hội thảo, chiến lược vẫn còn thiếu các giải pháp trọng tâm, chưa rõ đâu là giải pháp đột phá nhằm đạt được những mục tiêu đã nêu.

Chiến lược trên dự kiến sẽ được Bộ LĐ-TB&XH hoàn thiện, trình Chính phủ vào quý I-2012. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(

Đề án chính quyền đô thị được Bộ Tư pháp đánh giá cao về tính nghiên cứu nghiêm túc, công phu, quy mô, có nhiều cơ sở và ý tưởng hay, định hướng thực hiện.

Thông tin được ông Đặng Công Ngữ - GĐ Sở Nội vụ Đà Nẵng cho biết ngày 11/12. Trước đó, ngày 8/12, đề án Chính quyền đô thị này được ngành chức năng Đà Nẵng trình bày với tổ công tác của Bộ Tư pháp và nhận được sự đánh giá cao từ tổ công tác của Bộ.

Theo ông Ngữ, mô hình chính quyền đô thị được Đà Nẵng nghiên cứu trong thời gian qua, trước những bất cập, hạn chế của mô hình tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền địa phương trên địa bàn hiện nay. Thực tế với tiến trình phát triển đô thị hóa, các đô thị hình thành với những đặc trưng riêng, khá rõ nét so với chính quyền nông thôn.

Tuy nhiên, bộ máy quản lý hành chính hiện nay hầu như giống nhau ở tất cả các cấp chính quyền, gồm HĐND và UBND đã tạo ra một hệ thống bộ máy chính quyền rập khuôn, chưa phân biệt được sự khác nhau trong tổ chức quyền lực và hành chính nhà nước ở độ thị với nông thôn nên gây sự chồng chéo, không phát huy chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân, đặc biệt là vai trò người đứng đầu.

“Đây không phải là đề án mang tính chủ quan mà là sự vận động khách quan, đòi hỏi từ thực tiễn quản lý hành chính của các đô thị hiện nay. Nhưng cần chuyển dịch một cách từ từ, có thí điểm và đánh giá cụ thể. Nếu Đà Nẵng được chấp nhận sẽ làm thí điểm để nhân rộng ra các mô hình chính quyền đô thị tại các địa phương khác” – ông Ngữ nói.

Theo đề xuất, TP. Đà Nẵng định hướng mô hình chính quyền đô thị là một cấp chính quyền hoàn chỉnh, gồm cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương (HĐND) và cơ quan chấp hành hành chính tại địa phương. Cấp chính quyền trung gian là quận, huyện, phường: chỉ có cơ quan hành chính tại địa phương.

Cơ quan hành chính tại các đơn vị hành chính trung gian này được thành lập theo nhu cầu, trình độ quản lý, tính chất của từng loại đơn vị hành chính. Bộ máy hành chính cấp trung gian – “cánh tay nối dài” của chính quyền đô thị, được thực hiện theo nguyên tắc phân cấp, ủy quyền nên được tổ chức gọn nhẹ, có chức năng chủ yếu là tổ chức triển khai thực hiện công tác quản lý hành chính theo quy định của pháp luật và của cấp trên tại địa bàn.

Ông Ngữ cho hay, trước mắt chưa thể bỏ cấp quận, huyện “trung gian” mà phải vận hành trơn tru trước đã để có sự điều chỉnh, thay đổi phù hợp theo định hương chúng. Một trong những nét mới là tại các chính quyền “trung gian” (quận, huyện, phường) không còn là một “cấp ngân sách” như trước đây (trong 4 cấp ngân sách), mà là đối tượng thụ hưởng ngân sách qua các hoạt động ngân sách từ trên xuống dưới. Ngay bản thân đô thị đó vận hành không cần sự hỗ trợ của trung ương, không xin vốn trung ương mà ngược lại, phải nộp cho trung ương.

Bên cạnh đó, phân định rạch ròi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan hành chính các cấp trong chính quyền đô thị; quy định rõ nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị về kết quả hoạt động. (Bee.net.vn 11/12) đầu trang(

Xung quanh việc TP Đà Nẵng vừa đề nghị thay tên gọi UBND các cấp thành Ủy ban Hành chính (UBHC), báo An Ninh Thủ Đô đã trao đổi với ông Thang Văn Phúc - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ.

Bình luận về đề xuất đổi tên UBND các cấp thành UBHC và xác lập chức danh Thị trưởng tại TP trực thuộc Trung ương, ông Phúc cho biết: Ý tưởng này đã được nhiều nhà khoa học, nhà quản lý đề xuất nhưng hiện việc này vẫn đang được các bộ, ngành và Trung ương bàn. Tuy nhiên, việc Đà Nẵng đề xuất làm sớm là điều tốt và nếu được thực hiện sớm sẽ có điều kiện rút ra kinh nghiệm để nhân rộng.

Thực tế mô hình UBHC của chính quyền đô thị đã có ở nước ta trong giai đoạn từ năm 1946 đến 1959. Còn về chức danh thị trưởng thì cũng chỉ là tên gọi khác, thay vì là Chủ tịch UBND. Hơn nữa, ở Việt Nam vẫn còn mô hình HĐND ở cấp tỉnh, thành phố; phía dưới là thành phố, thị xã thuộc tỉnh; thị trấn, xã vẫn còn HĐND nên chức danh thị trưởng có lẽ chưa thể có sớm được.

Đề xuất này mới chỉ dừng lại ở các hội thảo và một số chuyên gia nghiên cứu từ nhiều năm nay mà chưa được cụ thể hóa trong các văn bản của Nhà nước. Việc này vẫn đang được cân nhắc vì đang tồn tại 2 luồng ý kiến ủng hộ và chưa ủng hộ. Đề xuất của Đà Nẵng là rất mạnh dạn và có lẽ đã hiểu rõ nhiều vướng mắc trong chính quyền đô thị hiện nay.

Về hiệu quả của mô hình này, ông Phúc nói: Về phương diện quản lý đô thị, mô hình này rất khoa học và được nhiều nước áp dụng. Các nước khác chúng ta một chút, khi gọi là tỉnh trưởng, thị trưởng thay vì Chủ tịch UBHC. Điều đặc biệt là với mô hình người đứng đầu sẽ có bộ máy hành chính mạnh giúp việc, gồm các chuyên gia được lựa chọn nghiêm túc trên tinh thần hiệu quả công việc làm trọng.

Người đứng đầu UBHC phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước nhân dân về sự phát triển của địa phương nên phải quyết đoán, mau lẹ và chịu áp lực phải đưa ra những giải pháp đúng hơn trong điều hành. Đặc biệt, với cơ chế này, sẽ tạo điều kiện lựa chọn được người tài giỏi và mới là mảnh đất để “văn hóa từ chức” hiện hữu. Còn trách nhiệm tập thể thì rất khó buộc được ai từ chức.

Với mô hình này, việc giám sát chính quyền có thể được đảm bảo không? Ông Phúc trả lời: Hiện nay, vẫn còn giám sát của HĐND cấp tỉnh nên chưa nảy sinh nhiều vấn đề. Tuy nhiên, khi áp dụng mô hình UBHC thì cũng không đáng ngại vì sẽ đồng thời tăng cường hoạt động giám sát chính quyền đô thị từ chính người dân. Ở các nước không có HĐND, chính quyền đô thị sẽ hoạt động theo hướng tự quản, tự quyết và có quyền đưa ra quyết định. Ở Việt Nam khác một chút so với các nước vì có tính đặc thù và vẫn còn mô hình HĐND.

3 năm thí điểm mô hình không có HĐND quận, huyện, phường cho thấy, đã có thể xây dựng mô hình UBHC. Song để áp dụng được mô hình như Đà Nẵng đề xuất thì phải sửa đổi Hiến pháp, sau đó phải sửa các luật liên quan. Trước khi sửa đổi, phải trưng cầu dân ý để có được phương án phù hợp nhất.

Theo tôi, trong điều kiện tổ chức lại chính quyền đô thị và bỏ HĐND cấp quận, huyện thì UBHC là mô hình tốt để thực thi các nhiệm vụ quản lý Nhà nước thông suốt từ Trung ương đến địa phương. Đồng thời, tăng quyền cho người đứng đầu chính quyền đô thị để thực thi công vụ có hiệu lực và hiệu quả hơn. (An Ninh Thủ Đô 12/12) đầu trang(

Ngày 9.12, nguồn tin cho hay, Giám đốc CA tỉnh - đại tá Hoàng Văn Huệ - vừa thông báo kết quả xử lý cán bộ Phòng CSGT vì những sai phạm trong công tác.

Theo kiểm tra, ông Nguyễn Đức Sơn - Đội trưởng Đội xử lý vi phạm hành chính, thành viên Tổ kiểm tra lại Luật GTĐB (Phòng PC47) - đã không kiểm tra giấy CMND của người dự thi, chữ ký trong biên bản vi phạm hành chính với biên bản thi lại Luật GTĐB của người vi phạm, nên dẫn đến tình trạng có người thi hộ. Cán bộ Đội xử lý vi phạm hành chính là bà Đặng Thị Thủy thừa nhận có quan hệ bạn bè với Lữ Thị Hồng Phương (chủ tiệm cầm đồ Phương Đông, tại P.Tân Phú, thị xã Đồng Xoài). Phương đã nhờ Thủy giúp đỡ trong việc xử lý 3 trường hợp vi phạm hành chính.

Ông Sơn đã bị điều chuyển công tác đến đơn vị khác. Kiểm điểm bà Thủy, giao Phòng CSĐT (PC45) làm rõ hành vi đối tượng Lữ Thị Hồng Phương, nếu phát hiện được sai phạm sẽ xử lý theo quy định của pháp luật. (Lao Động 10/12) đầu trang(

“Sở GTVT TP Cần Thơ phải tổ chức kiểm điểm các tổ chức, cá nhân để xảy ra sai sót trong thiết kế và lập, thẩm định, phê duyệt dự toán công trình”.

Đó là kết luận thanh tra của Bộ Xây dựng về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng của Sở GTVT TP Cần Thơ đối với hai dự án đường Mậu Thân - sân bay Trà Nóc và đường nối thị xã Vị Thanh, Hậu Giang với TP Cần Thơ.

Qua thanh tra, Bộ Xây dựng phát hiện Sở GTVT TP Cần Thơ tổ chức nghiệm thu, thanh toán không đúng quy định với tổng số tiền trên 8,8 tỉ đồng. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(

Nhậu say, cán bộ quản lý thị trường ở Cà Mau móc súng ghim vào đầu bạn nhậu cùng bàn dọa bắn, vài ngày sau cơ quan điều tra hỏi thăm thì cán bộ này mang nộp khẩu súng nhựa.

Chiều 11/12, lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường Cà Mau cho biết, chi bộ nơi ông Trương Thái Dương (cán bộ Đội QLTT số 3) công tác đã họp đi đến thống nhất đề nghị Đảng ủy Sở Công thương tỉnh Cà Mau kỷ luật cảnh cáo cán bộ này.

Việc kỷ luật ông Dương căn cứ vào lối sống đạo đức có dấu hiệu xuống cấp, làm giảm sút uy tín người Đảng viên khi nhậu tại quán Cây Khế ở xã Lý Văn Lâm, Thành phố Cà Mau (Cà Mau) vào nửa năm trước. Hôm ấy khi đã ngà say, ông Dương ra cốp xe lấy súng dí vào đầu một bạn nhậu ở phường 7, TP Cà Mau dọa bắn.

Một người nhậu trong quán đã gạt văng súng ông Dương. Sau đó hai ngày ông Dương đến xin lỗi người bạn suýt bị “ăn đạn” để khỏi bị truy cứu. Tuy nhiên, việc làm của ông Dương gây phẫn nộ trong quần chúng nhân dân nên một số người gửi đơn đến công an địa phương để làm rõ nguồn gốc khẩu súng với hành vi đe dọa bắn người khác.

Theo kết quả điều tra của cơ quan chức năng, súng ông Dương dọa bắn bạn nhậu là súng nhựa. (VTC News 12/12) đầu trang(

Ông Vũ Văn Trường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết đến nay đã có 56.000 doanh nghiệp tham gia khai thuế điện tử của Việt Nam.

Tại hội nghị hỗ trợ doanh nghiệp kê khai thuế điện tử, do Tổng cục Thuế phối hợp với Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức ngày 9/12 tại Hà Nội, ông Vũ Văn Trường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế nhấn mạnh việc kê khai thuế qua mạng mới chỉ được thực hiện từ năm 2010 nhưng đã nhận được sự đồng thuận của đông đảo doanh nghiệp. Điều đó được thể hiện qua số doanh nghiệp tham gia kê khai thuế điện tử tăng khá nhanh, từ 10.000 vào năm 2010 và lên tới 56.000 doanh nghiệp ở thời điểm này.

Ông Trường cũng nhấn mạnh, việc kê khai thuế điện tử đã giúp đảm bảo thông tin và số liệu kê khai thuế của người nộp thuế một cách bảo mật, nhanh chóng và chính xác.

Đánh giá của các đại biểu tham gia hội nghị cũng cho rằng, việc khai thuế điện tử qua mạng tạo thuận lợi cho người nộp thuế (nộp tờ khai 24/24 giờ; 7/7 ngày); giảm thời gian, kinh phí và thủ tục giấy tờ trong kê khai thuế.

Bên cạnh đó, giảm thiểu tình trạng quá tải tại Cơ quan thuế khi đến hạn nộp hồ sơ khai thuế. Tuy nhiên, đại biểu tham gia hội nghị cũng đều cho rằng, muốn việc triển khai thuế điện tử được đẩy mạnh cần phải có sự phối hợp đồng bộ giữa ngành thuế và các ban ngành, chính quyền địa phương trong công tác tuyên truyền để doanh nghiệp hiểu rõ về lợi ích khi tham gia khai thuế điện tử.

Kê khai thuế điện tử nằm trong mục tiêu cải cách thủ tục hành chính của ngành thuế. Năm 2010 là giai đoạn thí điểm được thực hiện kê khai thuế điện tử ở 19 tỉnh, thành phố; năm 2011 phát triển thêm 22 tỉnh, thành phố nữa, nâng tổng số lên 41 tỉnh, thành phố. (TTXVN 9/12) đầu trang(

Có 53% số người được hỏi cho biết đã sử dụng dịch vụ công chứng Nhà nước, 23,8% đã làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và chỉ có 7% nộp đơn xin cấp phép xây dựng.

Tại diễn đàn đối tác cải cách hành chính với chủ đề "Hướng tới tăng cường chất lượng dịch vụ công" do Bộ Nội vụ và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) vừa phối hợp tổ chức, Vụ trưởng Vụ CCHC, Bộ Nội vụ Đinh Duy Hòa cho hay, chất lượng dịch vụ công được coi là một trong 3 nhiệm vụ trọng tâm của CCHC giai đoạn từ nay tới năm 2020.

Hai lĩnh vực là giáo dục và y tế sẽ được tập trung cải cách mạnh mẽ vì 10 năm cải cách vừa qua, các cơ quan chức năng đã tập trung nhiều hơn vào chất lượng dịch vụ hành chính, còn mảng chất lượng dịch vụ của bệnh viện, trường học công vẫn chưa được coi trọng.

Có 53% số người được hỏi cho biết đã sử dụng dịch vụ công chứng Nhà nước, 23,8% đã làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và chỉ có 7% nộp đơn xin cấp phép xây dựng. Kết quả khảo sát cũng cho thấy, số yêu cầu cấp phép xây dựng và GCNQSDĐ dường như phổ biến hơn trong số những người dân thuộc các gia đình ở tầng lớp trung lưu hay có kinh tế khá giả hơn.

Dịch vụ công chứng Nhà nước được lựa chọn nghiên cứu để kiểm tra xem dịch vụ này có thân thiện và dễ tiếp cận hơn từ khi xuất hiện xã hội hóa công chứng. Kết quả cho thấy, dịch vụ công chứng được người dân sử dụng nhiều nhất trong số ba thủ tục được nghiên cứu và được đánh giá có chất lượng tốt trên cả 30 tỉnh, thành. Hà Nội đạt sự hài lòng cao nhất với số điểm là 7,59 điểm, cho thấy cùng với sự đồng hành của các văn phòng công chứng, các phòng công chứng Nhà nước ở Hà Nội đã làm tốt vai trò của mình, và thân thiện hơn với người dân.

Theo Luật Xây dựng, chủ dự án xây dựng muốn xây nhà, mở rộng hay cải tạo nhà đang ở phải được cấp phép xây dựng (trừ một số ngoại lệ dành cho người dân ở vùng xa, vùng núi…). Nhưng kết quả khảo sát cho thấy rất ít người được hỏi (7%) cho biết, họ đã xin giấy phép xây dựng khi xây cất hoặc cải tạo nhà ở của mình trong vòng 3 năm qua.

Nhưng điều đáng lo ngại là chỉ có 35% trong số 1227 người dân có xây dựng nhà ở và thuộc đối tượng phải xin phép đã nộp đơn xin phép. Trong số những người nộp đơn xin cấp phép xây dựng, mức độ hai lòng ở các tỉnh, thành Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Thừa Thiên - Huế rất thấp.

Về thủ tục xin cấp GCNQSDĐ, kết quả khảo sát cho thấy việc nộp đơn xin cấp GCNQSDĐ là không phổ biến, tỷ lệ số người được hỏi trả lời đã nộp đơn xin cấp mới hoặc cấp lại GCNQSDĐ trong vòng 3 năm trở lại đây khoảng 23,8%. Nhìn chung, việc cấp GCNQSDĐ và giấy phép xây dựng là hai thủ tục được coi là khó khăn hơn đối với người dân nói chung. (Pháp luật & Xã hội 11/12) đầu trang(

Đây là tin từ Hội nghị tổng kết đề án đào tạo cán bộ tại các cơ sở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước giai đoạn 2000 - 2010 (đề án 322) do Bộ GD&ĐT tổ chức ngày 9.12.

Trong 10 năm, thông qua đề án, có tổng cộng 7.129 lưu học sinh đi học bằng ngân sách nhà nước với 3.838 người học trình độ tiến sĩ, 2.042 người học trình độ thạc sĩ, 416 thực tập sinh và 833 người học đại học. Tổng số kinh phí được cấp cho đề án 322 trong 10 năm qua là gần 2.514 tỉ đồng, trung bình đã thực hiện chi khoảng 660 triệu đồng/lưu học sinh.

Theo Bộ GD&ĐT, số lưu học sinh hoàn thành kế hoạch học tập và về nước đúng thời gian quy định chiếm 95% tổng số lưu học sinh đến hạn về nước. Trong đó, số người có kết quả tốt nghiệp xuất sắc chiếm 13%. Bộ GD&ĐT đã đề xuất tiếp tục triển khai đề án này đến năm 2014 và kết thúc vào năm 2020. Mục tiêu cụ thể là đào tạo 1.600 chỉ tiêu, trong đó có 200 chỉ tiêu trình độ tiến sĩ, 1.000 thạc sĩ, 200 đại học và 100 thực tập sinh. (Lao Động 10/12) đầu trang(

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho hay một loạt nội dung mới của Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức đang được xây dựng, trong đó có quy định chế độ từ chức.

Đề án được ông Trần Anh Tuấn nói đến sáng 9/12 trong buổi làm việc của Bộ Nội vụ với Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc.

Theo đó, có 13 nội dung lớn đang được Bộ soạn thảo: thi ngạch công chức theo nguyên tắc cạnh tranh; đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp phòng, vụ, sở; chính sách thu hút, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng trong hoạt động công vụ; chế độ tiến cử người có tài; quy định chế độ từ chức và văn hóa từ chức đối với cán bộ và công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý; chế độ chính sách về nhà ở cho cán bộ, công chức đồng thời; chế độ nhà công vụ…

Ngoài Đề án tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, Bộ Nội vụ cũng đang triển khai một số báo cáo, đề án quan trọng như đề án ban hành khuôn khổ pháp lý để hình thành tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi tành phần kinh tế; báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, Bộ Nội vụ là bộ đa ngành, đa lĩnh vực với 29 nhiệm vụ được giao rất nặng nề.

Thời gian qua, ngành đã hoàn thành tốt nhiệm vụ tham mưu giúp Chính phủ trong việc tổ chức bộ máy nhà nước, công vụ, công chức; đề án thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường…

Phó Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại của Bộ thời gian qua, đó là chất lượng đội ngũ công chức, viên chức trong đơn vị sự nghiệp nhìn chung còn yếu, bộ máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc hành chính, hiệu lực, hiệu quả còn thấp, thái độ phục vụ dân của công chức còn nhiều bất cập...

Bộ Nội vụ là cơ quan thường trực của Chính phủ về cải cách hành chính nhưng lĩnh vực này ít có sản phẩm cụ thể, chưa đưa ra được chủ trương, biện pháp mạnh, kết quả cải cách chưa phù hợp theo yêu cầu.

Việc triển khai Luật cán bộ, công chức chậm, việc xác định vị trí việc làm, đổi mới cơ chế quản lý công chức, xác định hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức chậm đổi mới, thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh để chọn người tài vẫn chưa thực hiện được.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ chưa nghiên cứu, tham mưu kịp thời việc cải cách tiền lương cán bộ công chức, nhất là việc trả lương theo hướng vị trí việc làm và kết quả công việc. Trong khi giá cả tăng nhanh thì lương lại nhúc nhích tí một. Nhìn nhận tiền lương cũng là đầu tư cho phát triển, lương trả theo vị trí việc làm và chức danh là kết quả quan trọng để đạt được hiệu quả công việc, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ phải đề xuất một cách tổng thể chính sách cải cách tiền lương, xây dựng đề án cải cách giai đoạn 2012 - 2020.

Bộ Nội vụ cần khẩn trương nghiên cứu, đề xuất, tham mưu giúp Chính phủ trong việc sửa đổi Luật Tổ chức chính phủ, Luật Tổ chức HĐND và UBND theo hướng tổ chức hợp lý chính quyền địa phương, phân biệt rõ chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn, hoàn chỉnh chức năng, nhiệm từ Trung ương đến địa phương, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, không trùng dẫm, chồng chéo, không làm phình bộ máy.

Tập trung nghiên cứu cho quá trình tổng kết, sửa đổi Hiến pháp 1992, cải cách hành chính hiệu quả, quan tâm đến công tác phòng, chống tham nhũng trên cơ sở công khai, minh bạch, quy rõ trách nhiệm người đứng đầu. (Vietnamnet 9/12) đầu trang(

Ngày 9-12, Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội tổ chức phiên họp giải trình về tổ chức, bộ máy ngành y tế.

Trình bày trước các đại biểu Quốc hội và chuyên gia, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng sự biến động, chia tách, thay đổi nhiều lần việc quản lý tuyến y tế cơ sở là nguyên nhân khiến nguồn lực đầu tư dàn trải, thiếu bác sĩ và gây tâm tư cho một bộ phận cán bộ, nhân viên của ngành.

Bà Tiến cho biết trước năm 2004, tất cả các lĩnh vực như vệ sinh phòng dịch, y tế lưu động, sinh đẻ kế hoạch, trạm y tế cấp xã và bệnh viện huyện được tập trung vào một đầu mối là trung tâm y tế huyện (trực thuộc sở y tế). Đến năm 2005, phòng y tế huyện được hình thành thuộc UBND huyện (phụ trách các trạm y tế cấp xã), trong khi đó các trung tâm y tế dự phòng, bệnh viện đa khoa huyện vẫn do sở y tế chỉ đạo.

Khi thành lập, nhiều phòng y tế không tuyển được người, chỉ có một trưởng phòng và một kế toán, kinh phí hạn chế. Không ít phòng y tế hầu như không làm việc gì hoặc không biết việc gì để làm. Nguồn lực thì nằm ở trung tâm y tế dự phòng vì các chương trình mục tiêu quốc gia đều tập trung ở đây, công tác chuyên môn được chỉ đạo theo ngành dọc. “Nhiều ý kiến cho rằng tổ chức như vậy là phá vỡ hệ thống y tế” - bà Tiến nói.

Đến năm 2008, sở y tế thành lập thêm hai tổ chức mới là chi cục dân số - kế hoạch hóa gia đình và chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm. Cả hai tổ chức này đều thành lập trung tâm ở cấp huyện.

“Cứ thành lập thêm một trung tâm lại phải có giám đốc, có giúp việc. Trong khi chúng ta hình dung là ở cấp huyện cũng chừng ấy con người, có bổ sung cũng không đáng kể, nhưng cứ chia tách mãi ra. Hậu quả là nguồn lực bị phân tán. Thật ra số lượng bác sĩ/1.000 dân của VN còn cao hơn Thái Lan, Indonesia nhưng do ta có nhiều bác sĩ làm quản lý mà lại ít bác sĩ chữa bệnh” - bà Tiến cho hay.

Để chấm dứt tình trạng trên, theo bà Tiến, y tế tuyến huyện chỉ nên có hai đầu mối: một là chữa bệnh, hai là các trung tâm đang tồn tại hiện nay gom về một chỗ. “Nhưng cũng có nhiều người bảo là xin các anh chị ở trên đừng tách nhập chúng tôi nhiều nữa, bây giờ mà nhập lại thì hàng loạt giám đốc trung tâm đi đâu” - bà Tiến phân trần.

Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai khẳng định mô hình y tế cấp huyện còn lúng túng, chính việc chia tách và phân tán nguồn lực như vậy đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân cũng như vấn đề y đức. Bà Mai đề nghị Bộ Y tế nghiên cứu và đề xuất rõ mô hình cho cấp này, đồng thời làm rõ sự khác nhau giữa tổ chức quản lý y tế ở thành thị và nông thôn. (Tuổi Trẻ 10/12) đầu trang(

Trong năm 2012, tổng biên chế hành chính của Hà Nội sẽ tăng nhẹ, trong khi biên chế sự nghiệp tăng khoảng 10.000 người.

Chiều 9/12, HĐND Hà Nội đã thông qua tờ trình về biên chế hành chính, sự nghiệp thành phố năm 2012. Theo đó, biên chế công chức là 9.340 người, tăng gần 130 người so với 2011. Biên chế sự nghiệp là trên 120.000 người, tăng khoảng 10.000 người. Như vậy, tổng biên chế hành chính, sự nghiệp của thủ đô năm 2012 sẽ đạt xấp xỉ 130.000.

Trong khi đó, số lao động hợp đồng làm trong các cơ quan hành chính tăng không đáng kể, ở mức 1.500 người; định mức lao động trong các trường mầm non công lập và công lập tự chủ là trên 18.600 người.

UBND thành phố cho biết, cơ sở để tăng biên chế của Hà Nội năm 2012 là do Chính phủ có nghị định thành lập thêm một số tổ chức để tăng cường quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực như công tác pháp chế, thanh niên, quản lý đào tạo nghề… Bên cạnh đó, Hà Nội là địa phương có quy mô lớn về diện tích, dân số; tốc độ tăng trưởng kinh tế và quá trình đô thị hóa nhanh, mức độ tăng dân số cao, đòi hỏi phải tăng cường quản lý và mở rộng, tăng các tổ chức dịch vụ công ích…

Cũng trong chiều 9/12, HĐND Hà Nội cũng thông qua tờ trình về đồ án quy hoạch cấp nước đến năm 2030, tầm nhìn 2050; tờ trình về việc đặt tên 29 đường, phố mới, kéo dài 3 đường và đặt tên hai công trình công cộng. (Vnexpress 9/12) đầu trang(

Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh Cà Mau khóa VIII vừa khai mạc và theo chương trình, HĐND lần này thông qua 23 nghị quyết, 18 báo cáo, 19 tờ trình.

Điểm mới kỳ họp lần này dành thời gian 1 ngày cho công tác thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Tất cả các phiên đều truyền hình trực tiếp. Đáng chú ý những vấn đề liên quan đến dân sinh như: chương trình nhịp cầu mơ ước, chương trình hỗ trợ tiền đò cho học sinh, các dự án dân cư chậm triển khai được thảo luận và đưa ra chất vấn công khai.

Chiều 7-12-2011, HĐND tỉnh bầu bổ sung ông Lê Dũng, Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh. (Đại Đoàn Kết 9/12) đầu trang(

TP.HCM đề nghị Chính phủ cho phép duy trì và tiếp tục thực hiện các giải pháp đã thực hiện lâu nay, tức là không thay đổi giờ hành chính vì đã có kết quả và ổn định, Thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu cập nhật và điều chỉnh khi cần thiết.

Vừa qua, UBND TP.HCM đã trình Chính phủ phương án điều chỉnh giờ học tập, giờ làm việc và kinh doanh thương mại trên địa bàn. Theo đó, Thành phố cho rằng, việc bố trí lệch giờ không phải là biện pháp căn cơ giải quyết nạn ùn tắc và đề xuất giữ nguyên giờ làm của công chức. Riêng giờ học tập bậc Tiểu học và Trung học cơ sở được thay đổi muộn hơn 15 phút so với hiện tại.

Theo lãnh đạo UBND TP.HCM, phương án bố trí lệch giờ, lệch ca ở Thành phố đã được hình thành từ năm 2001 và đến 2007 thì được trình HĐND Thành phố xem xét, rồi áp dụng thí điểm tại một số quận, huyện. Từ đó, Thành phố cho rằng, phương án điều chỉnh trên được dựa vào 3 tiêu chí thực tiễn là giảm bớt nhu cầu và khoảng cách đi lại của người dân, hoặc trên cùng một hành trình nhưng lại giải quyết được nhiều nhu cầu.

Nhiều ý kiến cho rằng, ngoài giải pháp trước mắt trên, Thành phố cần phải tiếp tục thực hiện các giải pháp căn cơ, lâu dài mới có thể giải quyết rốt ráo vấn đề ùn tắc và tai nạn giao thông trên địa bàn.

Ông Trần Văn Thiện, Đại biểu HĐND TP.HCM có ý kiến phải giảm bớt nhà cao tầng. Còn các trung tâm y tế và trường đại học là những nơi tập trung đông người cần có phương án di dời ra khỏi nội đô.

Bên cạnh đó, phát triển hạ tầng giao thông phải song song với phát triển hạ tầng xã hội là đề xuất của ông Nguyễn Thành Tài, Chuyên viên cao cấp UBND TP.HCM.

Ngoài ra, TP. HCM cũng đề nghị Chính phủ cho phép duy trì và tiếp tục thực hiện các giải pháp đã thực hiện lâu nay, tức là không thay đổi giờ hành chính vì đã có kết quả và ổn định. Thành phố sẽ tiếp tục nghiên cứu cập nhật và điều chỉnh khi cần thiết. (VTV 11/12) đầu trang(

Phiên chất vấn HĐND TP.Hà Nội đã thực sự “nóng” bởi các vấn đề bức xúc của thủ đô được các đại biểu nêu ra tại nghị trường.

Đó là các vấn đề liên quan đến việc dân số cỡ một phường, thậm chí một quận đang dồn vào các khu đô thị mới hình thành trên đất các nhà máy được di dời… Tuy nhiên, với cách trả lời phần lớn né tránh của Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Khôi, Chủ tịch và phó chủ tịch HĐND TP phải nhấn mạnh lại câu hỏi nhưng ông Khôi vẫn tiếp tục… né!

Nhận định rằng tình trạng ùn tắc giao thông tại Hà Nội đang ngày càng nghiêm trọng sau 10 năm thực hiện Nghị quyết 13 của Chính phủ về giảm ùn tắc giao thông, đại biểu Nguyễn Hoài Nam nêu vấn đề về trách nhiệm của UBND TP trong việc để dân số cỡ một phường, một quận đang dồn vào các khu đô thị mới hình thành trên đất các nhà máy được di dời. Các nhà máy này đều nằm ở những nút giao thông quan trọng, nay lại biến thành nhà cao tầng, thu hút lượng lớn dân cư, góp phần làm cho tình trạng quá tải giao thông thêm trầm trọng.

“Sau 10 năm, Hà Nội di dời được một số nhà máy, nhưng di dời xong, tại vị trí đó lại trở thành chung cư cao tầng như khu đô thị nằm trên đường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng (trên đất Nhà máy dệt 8.3) - ông Nam dẫn chứng. Vậy ai đã phê duyệt những dự án cao tầng tại các vị trí này? Tới đây, trong phương án các bộ di dời, trụ sở cũ có làm nhà cao tầng nữa không - đại biểu Nguyễn Hoài Nam chất vấn.

Theo ông Nam, trong khi quy hoạch về việc di dời các bệnh viện (BV), trường (Đại học) ĐH ra khỏi khu vực nội đô của Hà Nội còn chưa thực hiện được bao nhiêu thì đã có tình trạng BV “mẹ” đẻ ra thêm nhiều BV “con” như ở các BV Bạch Mai, Việt – Đức. Nhiều trường ĐH cũng tiếp tục xây dựng cơ sở vật chất hoành tráng hơn trong khuôn viên ở nội đô như ĐH Ngoại thương. “Nhà máy ở những vị trí đó là do quy hoạch cũ trước đây, nhưng chung cư, khu đô thị thay vào đó là trách nhiệm của quy hoạch hiện nay” - ông Nam nhấn mạnh.

Theo ông Nam, nếu không mạnh tay với việc tăng dân số cơ học thì không thể giải tỏa được ùn tắc giao thông, kể cả khi tăng lệ phí, phí trước bạ với xe ôtô, xe gắn máy. Vì không ai đi một lúc hai xe con hay hai xe máy ra đường.

Đại biểu Nguyễn Xuân Diên chất vấn: “Rồi đây việc di dời sẽ được thực hiện như thế nào, khi quỹ đất dành để di dời các bệnh viện và trường đại học ra ngoại vi nay đã dày đặc các dự án bất động sản lớn”?

Trả lời hàng loạt câu hỏi của đại biểu, Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khôi cho biết, việc di dời các cơ sở nhà máy, trường học, BV ra khỏi nội đô phải tính tới phương án tạo nguồn vốn cho chủ cơ sở có điều kiện xây dựng trụ sở mới. Về di dời các BV và trường ĐH, theo Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khôi, trách nhiệm xây dựng quy hoạch và thực hiện dự án di dời thuộc các bộ chủ quản, Hà Nội chỉ phối hợp, chủ yếu trong việc GPMB. Ông Khôi cũng khẳng định, tại các vị trí nhà máy đã di dời, Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo ưu tiên cho các công trình công cộng.

Chưa thỏa mãn phần trả lời của Phó Chủ tịch UBND TP, Chủ tịch HĐND Ngô Thị Doãn Thanh đã phải nhắc ông trả lời về trách nhiệm TP khi xây chung cư cao tầng. Bà Thanh chất vấn: “Phải chăng tất cả nhà cao tầng, khu đô thị mọc lên đều đúng quy hoạch?”.

Tuy nhiên, ông Khôi lại trả lời vòng vo rằng, theo quy hoạch chung thủ đô phê duyệt từ tháng 7.2011, rà soát thì không còn công trình nào mới như vậy nữa...

Chưa thoả mãn với phần trả lời của ông Khôi, Phó Chủ tịch HĐND - ông Lê Văn Hoạt nêu câu hỏi: “Những vị trí nhà máy di dời lẽ ra ưu tiên công trình công cộng, tại sao lại trở thành nhà cao tầng. TP đã có ý kiến gì với T.Ư khi xây và xử lý trách nhiệm gì với các quận, huyện?”. Tuy nhiên, một lẫn nữa ông Khôi nhắc lại quyết định về quy hoạch chung xây dựng thủ đô được Chính phủ duyệt vào tháng 7.2011 mà không trả lời thẳng vào câu hỏi.

Một vấn nạn khác được các đại biểu HĐND TP đặc biệt quan tâm là tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, trông giữ ôtô, xe máy..., gây cản trở giao thông. Nhiều đại biểu chất vấn về trách nhiệm của lãnh đạo các quận, huyện, phường đã được phân cấp quản lý.

Không trả lời thẳng vào câu hỏi, ông Khôi vòng vo: “TP đã thành lập đoàn thanh tra rà soát vi phạm và trong tháng 12 thành lập đoàn kiểm tra đi xử lý trách nhiệm”. Trả lời chất vấn của ông Lê Văn Hoạt: “Chúng ta đã xử lý trách nhiệm cụ thể lãnh đạo nào chưa?”, ông Khôi cho biết, quan điểm của TP là kiên quyết xử lý cả các cấp chính quyền nếu không làm tròn nhiệm vụ đã được phân cấp.

Tuy nhiên, ông cũng cho biết, cho đến nay TP chưa xử lý trách nhiệm của lãnh đạo quận, huyện hay phường nào, dù thanh tra chuyên ngành của TP đã xử lý hàng ngàn trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm. Quận Hoàn Kiếm cũng đã xử lý, thay thế một đơn vị được giao nhiệm vụ trông giữ phương tiện giao thông...

Giải trình trước HĐND về công tác rà soát, xử lý các dự án treo, Phó Chủ tịch UBND TP Vũ Hồng Khanh cho biết, trong năm 2011, TP đã xử phạt hành chính 68 đơn vị, phạt tiền 1,4 tỉ đồng. TP cũng quyết định thu hồi 10 dự án của 10 tổ chức, đơn vị, với tổng diện tích là 5,3ha.

Về nguyên nhân, ông Khanh cho biết, các dự án chậm triển khai do vướng GPMB, hoặc tạm ngừng để chờ quy hoạch phân khu, hoặc do chủ đầu tư khó khăn về tài chính, năng lực. Về các dự án chậm do vướng GPMB, thời gian qua, Hà Nội đã tập trung giải quyết được 52 dự án xong về GPMB.

Trong số 118 dự án đã được rà soát, các dự án vướng mắc chính là về quy hoạch nhưng cũng có 16 dự án chưa triển khai do chủ đầu tư có khó khăn về năng lực, tài chính; 16 dự án có nguyên nhân phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền trong GPMB chưa tốt. Với những dự án vướng mắc do chủ đầu tư thiếu năng lực, nếu tình hình không cải thiện, TP sẽ tiến hành thu hồi. Về các dự án chậm khởi công sau 12 tháng kể từ khi được giao đất trên thực địa, TP đã xử lý 3 dự án và sắp tới nếu không khắc phục cũng sẽ bị thu.

Theo ông Khanh, không có quan niệm dự án nhỏ hay lớn, mà cứ vi phạm Luật Đất đai là bị xử lý và biện pháp cao nhất là thu hồi. (Lao Động 10/12) đầu trang(

Phát biểu ở phiên bế mạc kỳ họp HĐND TP, Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành.

Kỳ họp cuối năm HĐND TP.HCM bế mạc sáng nay (9/12) sau khi thông qua 30 chỉ tiêu trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội năm 2012: GDP tăng từ 10% trở lên, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 3.600 USD, chỉ số giá tiêu dùng thấp hơn chỉ số của cả nước, giải quyết việc làm cho 256.000 người, số người chết và bị thương do tai nạn giao thông giảm 10%; số vụ ùn tắc trên 30 phút giảm 10%, số điểm ngập nước do mưa giảm 10 điểm (trên tổng số 31 điểm ngập hiện nay)...

Theo Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Quyết Tâm, trong năm 2011, có 4 chỉ tiêu chưa đạt: GDP tăng 10,3% (trong khi chỉ tiêu là 12%), chỉ số giá tiêu dùng tăng 16% (chỉ tiêu dưới 7%)...

Cũng theo bà Tâm, năm 2012 kinh tế - xã hội TP còn phải đối mặt với nhiều tồn tại yếu kém, chưa thể khắc phục được ngay, do vậy cần phải huy động sự nỗ lực không chỉ của UBND TP, các sở ngành mà của cả người dân với tinh thần "đoàn kết, năng động, sáng tạo".

Chủ tịch UBND TP Lê Hoàng Quân cũng đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, thiếu sót trong quản lý, điều hành.

Ông nói: "Thay mặt UBND TP, tôi xin nhận trách nhiệm về những thiếu sót, tồn tại trong công tác quản lý, điều hành được các đại biểu góp ý, nghiêm túc rút kinh nghiệm để có giải pháp tích cực, nỗ lực khắc phục những vấn đề bất cập, yếu kém...".

Theo ông, trong năm 2012, TP.HCM sẽ tiếp tục ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế; tập trung thực hiện 6 chương trình đột phá, đặc biệt là huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường và cải thiện dân sinh; tập trung cải cách hành chính, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí... (Vietnamnet 9/12) đầu trang(

Ngày 9.12, kỳ họp thứ ba - HĐND khóa VIII tỉnh Bình Dương đã thông qua 17 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách năm 2012, kế hoạch vốn đầu tư – xây dựng cơ bản năm 2012.

Trong đó, các nghị quyết  quan trọng được cử tri quan tâm như về bảng giá các loại đất năm 2012 trên địa bàn tỉnh và chương trình đưa thị xã Thủ Dầu Một trở thành thành phố trực thuộc tỉnh trong năm 2012.

Một số nghị quyết đẩy mạnh chính sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; các nghị quyết về chế độ, mức chi cho cán bộ công chức, cộng tác viên trong công tác không chuyên trách, bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh.Tất cả các nghị quyết đã được 100% đại biểu biểu quyết thông qua. (Lao Động 10/12) đầu trang(

Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến vừa ký quyết định thành lập Quỹ bảo vệ môi trường Thanh Hóa.

Quỹ này có nhiệm vụ huy động các nguồn tài chính trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để tạo nguồn vốn đầu tư bảo vệ môi trường. Hỗ trợ tài chính (bao gồm cho vay với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh tín dụng và tài trợ kinh phí) cho tổ chức, cá nhân có các chương trình, dự án, hoạt động phòng, chống, khắc phục ô nhiễm, sự cố môi trường; bảo tồn tài nguyên, thiên nhiên, đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh.

Tiếp nhận các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; các nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước, nhằm hỗ trợ tài chính cho các chương trình, dự án và hoạt động bảo vệ môi trường...

Vốn điều lệ ban đầu của Quỹ bảo vệ môi trường Thanh Hóa từ nguồn ngân sách tỉnh cấp là 20 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 12/12) đầu trang(

Dù tập đoàn kiến nghị không nên cấm hoàn toàn, Thủ tướng vẫn kiên quyết yêu cầu dừng đầu tư ngoài ngành với bảo hiểm, ngân hàng, bất động sản, chứng khoán.

Sáng 9/12, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, các Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Vũ Văn Ninh đồng chủ trì tại Hà Nội hội nghị sơ kết mô hình Tập đoàn kinh tế nhà nước.

Như thống kê của Bộ Kế hoạch - Đầu tư, các tập đoàn vẫn đang đầu tư quá nóng. Ngoài việc tận dụng phương tiện, tài sản sẵn có để mở rộng kinh doanh thì nhiều tập đoàn lấn sân sang các khu vực rủi ro. Tổng vốn đầu tư ngoài ngành của 11 tập đoàn lên tới trên 19.500 tỷ đồng, dẫn đầu là dầu khí (chiếm 30%).

Lĩnh vực đầu tư chủ yếu vẫn là tài chính, bất động sản, bảo hiểm. Thống kê cho thấy, Tập đoàn Điện lực VN (EVN) "ném" tới 2.100 tỷ đồng vào bảo hiểm, chứng khoán, bất động sản, quỹ đầu tư.

"Việc đầu tư không mang lại hiệu quả, thậm chí thua lỗ, gây hệ lụy cho phát triển chung của tập đoàn", Bộ KH&ĐT đánh giá.

Tuy nhiên, nhiều lãnh đạo tập đoàn cho rằng, đánh giá phải công bằng và không nên cấm hoàn toàn.

Chủ tịch Hội đồng quản trị EVN Đào Văn Hưng cho hay, 5 năm qua, tập đoàn đã hoàn thành nhiệm vụ Nhà nước giao bảo đảm nguồn điện cho đất nước. Điện tăng gấp 2 lần GDP, nâng công suất nguồn điện lên 24.500 MW, tăng 1,9 lần so với 2006. Giá bán điện hiện nay khiến EVN lỗ rất lớn (1 kwh lỗ 120 đồng). Việc thu xếp vốn cũng rất khó khăn, nếu không bố trí được vốn thì trong mấy năm tới chắc chắn thiếu điện.

Ông Hưng kiến nghị sớm đưa giá điện tiếp cận cơ chế thị trường. Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho điện lực.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngắt lời, cho rằng việc "vận hành giá theo cơ chế thị trường nhưng phải đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô". Không để giá bán điện dưới giá thành và Chính phủ đồng ý phải điều chỉnh giá điện theo thị trường nhưng phải có lộ trình, mức tăng hợp lý. "tập đoàn kinh tế Nhà nước là công cụ của Nhà nước chính là như vậy" - Thủ tướng nói. "Là chúng tôi kiến nghị vậy thôi chứ vẫn tuân theo chỉ đạo của Chính phủ", ông Hưng nói ngay.

Thủ tướng cũng tiếp lời, rằng, chuyện giá điện phải bán dưới giá thành đúng là có thật. Nhưng chuyện EVN đầu tư ngoài ngành thua lỗ cũng cần phải xem xét nghiêm túc.

Ông Hoàng Anh Xuân, TGĐ Tập đoàn Viễn thông quân đội (Viettel) cũng đề nghị “không nên cấm tiệt” chuyện đầu tư ngoài ngành. Theo ông: “Không nên chuyển từ thái cực này sang thái cực khác mà phải hài hòa. Có thể cho phép đầu tư ngoài ngành nhưng có sự khống chế của Chính phủ, phù hợp với thế mạnh của tập đoàn”.

Một số đại biểu khác cũng ủng hộ quan điểm trên vì cho rằng phù hợp với xu thế thế giới, miễn là bảo đảm hiệu quả, đúng luật.

Lắng nghe các ý kiến trên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, các tập đoàn sắp tới phải tái cơ cấu theo hướng tập trung ngành nghề chính, thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao. Kiên quyết dừng đầu tư ngoài ngành với bảo hiểm, ngân hàng, bất động sản, chứng khoán.

Người đứng đầu Chính phủ cũng giao việc, ngay trong cuối năm nay, muộn nhất là quý 1/2012, các tập đoàn phải trình phương án tái cơ cấu để tập trung vào nhiệm vụ chính, ngành nghề chính.

Phải làm rõ những doanh nghiệp nào Nhà nước giữ vốn 100%, loại nào Nhà nước cần chi phối nhưng không cần giữ 100% (từ 65% trở lên). Còn lại cổ phần hóa hết để rút vốn về đầu tư cho các ngành chính.

"Phương án tái cơ cấu lần này phải rõ ràng, cụ thể hơn. Phải mạnh dạn cổ phẩn hóa cái mà Nhà nước không cần chi phối. Sáp nhập những doanh nghiệp (DN) nhỏ. DN thua lỗ thì phải giải thể hoặc chuyển giao cho đơn vị khác làm hiệu quả hơn. Chính phủ đang mạnh dạn làm việc này”, Thủ tướng nói. Ví dụ điển hình là việc chuyển EVN Telecom, Jetstar... sang các DN khác.

Một yêu cầu khác là phải ổn định khâu cán bộ ngay từ đầu năm 2012 để tập trung vào nhiệm vụ. Người đứng đầu Chính phủ nhắc lại, việc thí điểm mô hình tập đoàn đã đạt nhiều kết quả nhưng cũng cần nghiêm túc chỉ rõ những hạn chế, sai phạm, điển hình là vụ Vinashin.

Sau khi sơ kết, Chính phủ cần tiếp tục kiên trì xây dựng những tập đoàn mạnh để bảo đảm vai trò nòng cốt của nền kinh tế.

“Những việc khó ai làm ngoài các tập đoàn kinh tế Nhà nước? Phải kiên trì tái cơ cấu các tập đoàn để vừa bảo đảm hiệu quả sản xuất kinh doanh, vừa bảo đảm vai trò nòng cốt”, Thủ tướng nhấn mạnh đừng bao giờ đặt vấn đề bỏ các tập đoàn kinh tế Nhà nước.

Rút kinh nghiệm những yếu kém, sai phạm, Thủ tướng đề nghị các bộ ngành sớm hoàn thiện thể chế chính sách. Đặc biệt cần làm rõ cơ chế, mô hình chủ sở hữu nhà nước ở các tập đoàn, nhất là tập trung hai khâu: hội đồng quản trị và bộ chủ quản. (Vietnamnet 9/12) đầu trang(

Công an Q.Dương Kinh vừa ra quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam Nguyễn Văn Sự (47 tuổi, nguyên cán bộ địa chính P.Anh Dũng, Q.Dương Kinh) và Nguyễn Hữu Mạnh (34 tuổi, cán bộ phòng tài nguyên môi trường cùng quận) về hành vi giả mạo giấy tờ, tài liệu trong công tác.

Công an Q.Dương Kinh còn khởi tố bị can đối với Nguyễn Thị Thanh Nghệ (31 tuổi, là cán bộ UBND Q.Dương Kinh) về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. Theo tài liệu điều tra, tháng 12.2010, Nghệ thế chấp 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để vay gần 300 triệu đồng của một người ở P.Đằng Lâm rồi bỏ trốn.

Công an phát hiện những giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà Nghệ đem thế chấp (có diện tích 200m2) đã được Mạnh và Sự sửa chữa, giả mạo hồ sơ để hợp thức hóa từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư. (Thanh Niên 10/12) đầu trang(

Ngày 9/12, VKSND Tối cao phê chuẩn lệnh gia hạn tạm giữ hình sự đối với ông Nguyễn Hữu Bính, nguyên đội trưởng Đội QLTT số 31 (quản lý địa bàn huyện Phú Xuyên) và ông Nguyễn Danh Sỹ, nguyên phó đội trưởng, để làm rõ hành vi nhận hối lộ của một chủ xe hàng.

Ngày 5/12, công an phát hiện một xe tải vận chuyển mỹ phẩm không rõ nguồn gốc đi từ Hà Nội vào Thanh Hóa và chuyển cho Đội QLTT số 31 xử lý. Tuy nhiên, ông Bính và ông Sỹ đã làm luật với chủ xe, yêu cầu đưa 60 triệu đồng sẽ được trả hàng, chủ xe báo với công an. Khi ông Sỹ đang nhận hai phong bì (60 triệu đồng) thì bị Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an bắt quả tang. (Pháp Luật TP.HCM 10/12) đầu trang(

Lần đầu tiên, Bộ Nội vụ mở diễn đàn với các đối tác để bàn về cải cách thủ tục hành chính, dịch vụ công.

Con số do chính Bộ này đưa ra thì tuyệt đại đa số người dân (hơn 80%) không hài lòng với các dịch vụ công. Xin nhấn mạnh rằng dân không chỉ không hài lòng với dịch vụ công, mà còn phàn nàn chất lượng các dịch vụ ấy kém hơn nhiều.

Từ các thủ tục, dịch vụ cấp cơ sở như đăng ký kết hôn, chứng thực sao y bản chính giấy tờ, làm "giấy hồng - sổ đỏ" cho đến chuyện cao hơn là thủ tục nhập học, cắt chuyển nhân khẩu hay thành lập doanh nghiệp, thậm chí các thủ tục mang tính nghĩa vụ như thuế, khai báo hàng hóa ... thì cái nào cũng lắm nhiêu khê, phiền hà. Các quy định quá nhiều thủ tục và ở nhiều nơi, nhiều chỗ không thống nhất. Thậm chí có thủ tục bắt dân làm thay việc của chính quyền...

Một trong những tiêu chí đánh giá chính quyền của dân chính là các quy định, thủ tục hành chính được minh bạch, thuận lợi. Chỉ số hài lòng dân được nhiều nước trên thế giới coi là tiêu chí quan trọng hàng đầu để lấy tín nhiệm của dân với người thực thi công vụ. Về phía chính quyền, việc thủ tục càng rõ ràng bao nhiêu càng giúp cho nhiệm vụ quản lý xã hội thêm thuận lợi.

Cho nên, trước thực tế thủ tục hành chính làm phiền dân cũng còn tạo điều kiện cho cán bộ thực thi chây ỳ nên nhiều năm qua, việc thực hiện cải cách hành chính là mối quan tâm hàng đầu của Chính phủ. Hàng ngàn thủ tục đã được cắt bỏ, tinh giản cho phù hợp là kết quả có được từ chương trình này. Tuy nhiên, muốn làm gì cũng phải dựa trên kết quả, ở đây là phải trả lời cho được câu hỏi dân có hài lòng hay không?

Bởi chính cách đi thiên về số lượng mà chưa đặt ra yêu cầu về chất lượng nên tại diễn đàn nêu trên, có chuyên gia nước ngoài ví rằng cải cách hành chính của ta giống như thả người đi bộ trong sa mạc mà không biết mình sẽ phải đi tới đâu?

Cho nên, một trong những thay đổi quan trọng, đi vào thực chất đó là chúng ta đặt mục tiêu đến năm 2015 có 60% dân ta hài lòng với dịch vụ công. Đến năm 2020 thì con số này là 80%. Đi kèm với đó, nhiều thủ tục sẽ phải được cắt giảm, tinh gọn hơn nữa.

Cũng có ý kiến khác rằng những chuyển biến trong cải cách hành chính còn chậm. Song nhận thức là một quá trình và để nhận thức thành hành động được thực tiễn chấp nhận đôi khi không vội được. (Gia đình & Xã hội 9/12) đầu trang(

Tại hội nghị về doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vừa diễn ra tại Hà Nội, cơ quan quản lý lao động cho hay lương của nhiều lãnh đạo DNNN được cơ cấu lên tới cả trăm triệu đồng (trong khi mức trần của Bộ chỉ 50 triệu đồng) khiến dư luận bất bình, bởi nhiều DNNN họ lãnh đạo đang thua lỗ dài dài…

Đáng nói ở chỗ nhiều DN đó được xem là chủ lực của nền kinh tế nên họ đang được độc quyền kinh doanh (như điện lực) hoặc được ưu tiên cao nhất trong sử dụng ngân sách và tài nguyên quốc gia, nên đương nhiên họ phải chịu sự giám sát cao nhất về các khoản chi phí theo quy định của Nhà nước.

Cũng trong tuần, hàng loạt địa phương ra chỉ thị đón tết Nguyên đán. Dĩ nhiên là tất cả lĩnh vực có liên quan đến… tết đều được liệt kê, song cụm từ “không dùng ngân sách làm quà biếu” thì tuyệt đại đa số các bản chỉ thị này đều nhắc đến. Nếu xem lại các chỉ thị năm trước, năm trước nữa… thì cụm từ trên cũng luôn có mặt, đến mức nó từng gây hiểu lầm rằng không ghi như thế thì cấp dưới lại... quên!

Thật ra, cả hai việc nêu trên đều đã quy định rất đầy đủ, chi tiết trong Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đến nay đã có hiệu lực được sáu năm! Thậm chí trách nhiệm cá nhân trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong luật này cũng đã nói rất kỹ như trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cơ quan, tổ chức (Điều 8) và trách nhiệm của cán bộ, công chức (Điều 9).

Đồng thời, tại từng lĩnh vực cũng có quy định cụ thể chế tài, xử lý đối với cá nhân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức khi có hành vi gây lãng phí. Đó là bồi thường đi đôi với xử lý kỷ luật và xử lý vi phạm hành chính, trong đó bồi thường là biện pháp xuyên suốt áp dụng cho hầu hết các hành vi vi phạm gây lãng phí. Riêng về chế tài truy cứu trách nhiệm hình sự, luật có bố trí một điều riêng (Điều 84) quy định chế tài này để bao quát hết các trường hợp vi phạm gây lãng phí ở mức độ nghiêm trọng.

Thế nhưng sáu năm qua không thấy cơ quan nào công bố kết quả thực hiện luật. Trong khi lương lãnh đạo DNNN mỗi năm một tăng (dù DN lỗ) và chính quyền các tỉnh cứ đến tết lại nhắc “cấm dùng công quỹ làm quà biếu!”. Vậy luật này sẽ được ai thực hiện? (Pháp Luật TP.HCM 11/12) đầu trang(

Chống tham nhũng đang trở thành ưu tiên trong chương trình nghị sự của chính phủ các nước, dư luận đã lên tiếng thông qua truyền thông xã hội khiến chính phủ và lãnh đạo các nước ngày càng không thể “mũ ni che tai” mà phải hành động.

Theo báo cáo mới nhất của Tổ chức Minh bạch quốc tế, các nước tăng trưởng nhanh nhất hiện nay lại ở vị trí giữa hoặc dưới mức trung bình trong danh sách các nước minh bạch và ít tham nhũng nhất. Kiểm soát tham nhũng ở những nước này thường bị coi là tốn kém, phức tạp, thậm chí nhạy cảm và có thể gây bất ổn, khiến tham nhũng và hối lộ trở thành “chuyện thường ngày ở huyện” hay được bào chữa là “văn hóa địa phương”.

Các diễn biến xã hội - chính trị lớn trong năm 2011 chứng minh sự chịu đựng của công chúng đã tới giới hạn. Họ không thể im lặng trước những bất công do hành vi vơ vét bất minh và lạm quyền của một thiểu số có chức quyền được nhân dân tin tưởng giao phó. Nếu các chính phủ tham nhũng không tự giác thay đổi thì cũng sẽ buộc phải thay đổi nhằm thực hiện sự công bằng và minh bạch trong phân phối các thành quả của phát triển.

Trong thông điệp năm nay nhân Ngày thế giới phòng chống tham nhũng (9-12), Tổng thư ký LHQ Ban Ki Moon đã nhấn mạnh mỗi người trên thế giới đều có nghĩa vụ góp phần cùng xã hội loại bỏ “khối ung thư tham nhũng”. Bởi vì tham nhũng đang tác động đến tất cả các nước, cản trở tiến bộ xã hội và nuôi dưỡng bất công và bất bình đẳng. Ông nhấn mạnh tình trạng các cá nhân và chính phủ tham nhũng đã làm mất đi những nguồn lực cần thiết cho phát triển, dẫn đến một bộ phận người dân không được hưởng các dịch vụ giáo dục, y tế và các dịch vụ thiết yếu khác.

Theo nghiên cứu, các nước kiểm soát tham nhũng yếu, chính phủ kém hiệu quả và luật pháp không mạnh có nguy cơ nội chiến 30-45% cao hơn so với các nước khác, và nguy cơ rất cao về tội phạm.

Rất nhiều hoạt động đã được tổ chức ở khắp nơi trên thế giới ngày 9-12. Ở Fiji tổ chức thi thơ, tuần hành ở Liberia, văn nghệ ở quần đảo Solomon. Tại Venezuela, tổ chức thi vẽ hoạt hình, Mauritius dán những khẩu hiệu chống tham nhũng lên xe buýt. Mexico có sáng kiến tạo ra bộ phông chữ liêm chính ra mắt vào năm 2012, thể hiện cam kết của người dân với tinh thần liêm chính.

Trung Quốc thực hiện tuần lễ sinh viên liêm chính với sự tham gia của gần 190.000 sinh viên. Indonesia có thông điệp rõ ràng với giới trẻ tham gia lễ hội nghệ thuật và âm nhạc “Hãy thật thà, hãy tuyệt vời!”. Ở đó, với nhiều nhạc cụ, giới trẻ có thể cất tiếng nói, đòi hỏi xã hội liêm chính và chính quyền phải giải trình. Thụy Sĩ tổ chức cuộc thi phim ngắn nhân dịp này.

Lần đầu tiên Ngân hàng Thế giới (WB) vừa công bố các hành vi thông đồng, gian lận, tham nhũng liên quan tới các chương trình, dự án sử dụng các nguồn tài chính của thể chế này trên toàn cầu. Với biện pháp mới này, WB trở thành thể chế phát triển đa phương đầu tiên công khai vấn đề này như là một biện pháp mạnh chống vấn nạn tham nhũng.

Theo số liệu của WB, kể từ năm 1999, WB đã trừng phạt hơn 450 công ty và cá nhân về các hành vi liên quan tới gian lận và tham nhũng, song phần lớn quá trình xử phạt vẫn chưa được công khai. Hồi đầu năm, WB đã công khai hóa mọi chi tiêu tài chính trên mạng trực tuyến. (Tuổi Trẻ 11/12) đầu trang(./.