Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 9-11 ký Quyết định 1992/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch sửa đổi, bổ sung các nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ. Theo đó, Bộ Tư pháp sẽ bổ sung chức năng, nhiệm vụ về bồi thường Nhà nước, lý lịch tư pháp, thi hành án hành chính; Bộ Công Thương sẽ bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thương hiệu quốc gia...; Bộ Xây dựng sẽ bổ sung chức năng, nhiệm vụ về kiện toàn tổ chức quản lý Nhà nước về nhà ở và kinh doanh bất động sản...

Bộ Tài chính vừa hoàn thiện thông tư quy định về lệ phí cấp phép kinh doanh karaoke, vũ trường. Theo đó, tại khu vực thành phố trực thuộc trung ương, khu vực thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh, mức thu lệ phí cấp phép kinh doanh karaoke là 10 triệu đồng/giấy, mức lệ phí cấp phép kinh doanh vũ trường là 12 triệu đồng/giấy.Tại các khu vực khác, mức phí cấp phép kinh doanh karaoke là 5 triệu đồng/giấy, phí cấp phép kinh doanh vũ trường 10 triệu đồng/giấy. Nếu là gia hạn giấy phép, mức lệ phí bằng 50% mức thu trên. Các cơ quan có trách nhiệm cấp phép loại hình này gồm sở văn hóa - thể thao và du lịch các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc cơ quan cấp huyện được phân cấp. Cơ quan thu lệ phí được giữ lại 10% số tiền thu từ lệ phí hằng năm để trang trải việc thu lệ phí.

Ngày 4/11, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký ban hành Nghị định 109 về việc miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và thuế thu nhập cá nhân (TNCN) cho một số đối tượng theo quy định. Theo đó, giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2011 của DN nhỏ và vừa, trừ số thuế tính trên thu nhập từ kinh doanh xổ số, bất động sản, tài chính, chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm; các DN thu nhập từ sản xuất hàng hóa, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Ngoài ra, giảm 50% thuế GTGT, thuế TNCN, TNDN đối với kinh doanh nhà trọ, trông giữ trẻ và cung ứng suất ăn ca từ ngày 1/7 đến hết năm 2011 với điều kiện phải cam kết giữ ổn định mức giá như đã thực hiện trong tháng 12/2010. Miễn thuế TNCN đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1 của biểu thuế lũy tiến từng phần…

Ban Chấp hành Trung ương vừa ban hành Quy định số 45-QĐ/TW thi hành Điều lệ Đảng; Quyết định số 46-QĐ/TW ban hành Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI và Quy định số 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm.Quy định số 45-QĐ/TW thi hành Điều lệ Đảng qui định chi tiết một số điều, khoản trong Điều lệ Đảng. Quy định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/11/2011.Quyết định số 46-QĐ/TW ban hành Hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI, thay thế Hướng dẫn ban hành kèm theo Quyết định số 25-QĐ/TW, ngày 24/11/2006 của Bộ Chính trị khóa X. Hướng dẫn gồm hai phần công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và Ủy ban kiểm tra các cấp (từ Điều 30 đến Điều 33); việc thi hành kỷ luật trong Đảng (từ Điều 35 đến Điều 40). Quyết định có hiệu lực từ ngày 1/11/2011.Quy định số 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm gồm 19 điều. Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện Quy định và giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm tra, giám sát việc thực hiện.Các cấp ủy đảng có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Quy định và định kỳ hàng năm báo cáo với cấp ủy cấp trên tình hình thực hiện Quy định qua ủy ban kiểm tra của cấp ủy cấp trên. Đảng viên vi phạm Quy định phải được xử lý công minh, chính xác, kịp thời theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Quy định này thay thế Quy định số 115-QĐ/TW, ngày 7/12/2007 của Bộ Chính trị (khóa X) về những điều đảng viên không được làm, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/11/2011.

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam vừa ký quyết định số 1521/QĐ-TCT về việc phê duyệt đề án “Xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế” nhằm thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 đã được Thủ tướng phê duyệt. Theo quy định của chiến lược, đến năm 2015 ngành thuế phải thực hiện các biện pháp để tối thiểu có 60% doanh nghiệp sử dụng các dịch vụ thuế điện tử; 50% doanh nghiệp đăng ký thuế, khai thuế qua mạng Internet; 70% số người nộp thuế hài lòng với các dịch vụ mà cơ quan thuế cung cấp...Để thực hiện mục tiêu trên, Tổng cục Thuế cho rằng cần đánh giá được một cách trung thực, khách quan và toàn diện quá trình thực hiện các mục tiêu chiến lược, các hoạt động quản lý thuế theo từng năm, từng giai đoạn để kịp thời phản ánh những kết quả đạt được, những tồn tại để khắc phục. Đề án xây dựng hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế, theo Tổng cục Thuế, sẽ tương tự chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PCI. Cụ thể, đề án sẽ tập trung tổng hợp kinh nghiệm về xây dựng hệ thống đánh giá hoạt động quản lý. Thứ nữa sẽ đề xuất hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế, bao gồm: hệ thống chỉ số đánh giá hoạt động quản lý thuế, quy trình đánh giá hoạt động quản lý thuế và ứng dụng công nghệ thông tin.

Ngày 5/11, UBND TP.HCM ban hành kế hoạch tổ chức lễ hội tết dương lịch 2012 và Tết cổ truyền Nhâm Thìn. Theo đó, Đường hoa Nguyễn Huệ 2012 có chủ đề “Việt Nam - Quê hương tôi”, dự kiến, khai mạc tối 20-1 (27 tháng Chạp) và kéo dài đến ngày 26-1-2012 (mùng 4 Tết).Ban tổ chức sẽ bố trí khu vực riêng phục vụ khách tham quan chúc Tết bằng máy tính bảng (kỹ thuật số) trên vỉa hè đường Lê Duẩn và một số điểm cà phê giải khát.Ngoài ra, TP.HCM sẽ tổ chức: Ngày hội bánh tét (từ 23 đến 27 tháng Chạp AL), bắn pháo hoa tại cửa hầm Thủ Thiêm (quận 2) và Công viên Văn hóa Đầm Sen (quận 11) trong đêm giao thừa Tết dương lịch và Tết Nhâm Thìn.

Theo chỉ thị của Thủ tướng, kết quả học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là một trong những tiêu chuẩn đánh giá, bình xét, phân loại hàng năm đối với cán bộ, công chức. Ngày 7/11, Thủ tướng đã ký ban hành chỉ thị yêu cầu Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ tập trung chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Chỉ thị nêu rõ, thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng, Bộ Chính trị (khóa X) đã ban hành Chỉ thị ngày 7/11/2006 về "Tổ chức cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" trong toàn Đảng và toàn xã hội. Theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị ngày 14/5/2011 về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.Để triển khai có hiệu quả Chỉ thị của Bộ Chính trị, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, tiếp tục tổ chức thực hiện hiệu quả, đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu rộng hơn nữa trong việc tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng, chất lượng, hiệu quả công tác, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động, đưa việc học tập và làm theo đạo đức Hồ Chí Minh trở thành công việc thường xuyên hàng ngày của mỗi cơ quan, đơn vị, coi đó là trách nhiệm cụ thể, thiết thực của mỗi cá nhân, đơn vị.Bên cạnh đó, lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, chặt chẽ, kết hợp việc tổ chức học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh với việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ chính trị của đơn vị, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả mọi hoạt động, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực tham ô, tham nhũng trong đơn vị mình; tích cực đổi mới công tác quản lý nhà nước, quy định rõ trách nhiệm gương mẫu của cán bộ lãnh đạo chủ chốt và người đứng đầu, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn tới.Các bộ, ngành rà soát, xây dựng, công bố và tổ chức thực hiện các chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp ở tất cả các đơn vị thuộc ngành mình. Lấy kết quả học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh là một trong những tiêu chuẩn đánh giá, bình xét, phân loại hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị.Bộ Nội vụ (Ban Thi đua khen thưởng Trung ương) có trách nhiệm hướng dẫn về các hình thức khen thưởng, biểu dương các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, điển hình trong việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh vừa thông báo tới các bộ, ngành, địa phương hàng loạt biện pháp mới nhằm tăng cường quản lý đầu tư từ hai nguồn vốn ngân sách Nhà nước và trái phiếu Chính phủ. Theo đó, người ký quyết định đầu tư những dự án sử dụng hai nguồn vốn trên song không xác định rõ nguồn vốn, không bảo đảm cân đối vốn, dẫn đến bố trí vốn dàn trải, thi công kéo dài, gây lãng phí, tổn thất sẽ phải chịu trách nhiệm về hậu quả do việc phê duyệt quyết định đầu tư gây ra. Từ năm 2012 sẽ không bố trí vốn ngân sách Nhà nước và trái phiếu Chính phủ cho các dự án đầu tư mới, hoặc phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư nếu trong hồ sơ phê duyệt dự án không có ý kiến thẩm định chấp thuận của Bộ KH&ĐT.

UBND TP. Hà Nội vừa thông báo về tài khoản tiếp nhận kinh phí ủng hộ xây dựng nông thôn mới (NTM) trên địa bàn thành phố. Trước đó, tại Lễ phát động “Toàn dân chung sức xây dựng NTM” ngày 9.9, bước đầu một số doanh nghiệp đã đăng ký tham gia ủng hộ với tổng số tiền trên 213 tỷ đồng. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp còn đăng ký ủng hộ bằng các hình thức khác như: Lập quy hoạch; cải tạo, nâng cấp, xây mới một số trường học; xây dựng nhà văn hóa; cải tạo môi trường... Để tiếp nhận, quản lý, sử dụng đúng quy định, đúng mục đích kinh phí do các doanh nghiệp ủng hộ, UBND thành phố đề nghị các doanh nghiệp chuyển tiền ủng hộ vào tài khoản tiếp nhận số: 920.90.001.1 của Sở Tài chính.

Để giám sát cũng như quản lý tốt hoạt động bán vé xe buýt, Sở GTVT Hà Nội vừa trình UBND thành phố dự án xây dựng hệ thống vé xe buýt tự động. Đây là hệ thống tích hợp quản lý giám sát hành trình cũng như hoạt động bán vé trên xe buýt. Dự án được thực hiện theo hình thức xã hội hóa với tổng mức đầu tư gần 271 tỷ đồng, chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn 1 đầu tư khoảng 69 tỷ đồng, triển khai trên 17 tuyến; giai đoạn hai gần 202 tỷ đồng, triển khai trên toàn mạng vận tải hành khách công cộng. Nếu được chấp thuận, tháng 1-2012, Sở GTVT lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt; từ tháng 2 đến tháng 8-2012, triển khai và đầu năm 2013, vận hành toàn hệ thống.

UBND TP.HCM vừa có văn bản chỉ đạo các sở, ngành, quận, huyện tăng cường quản lý hoạt động cung cấp trò chơi trực tuyến. Theo đó, TP yêu cầu các địa phương đình chỉ hoạt động cung cấp trò chơi trực tuyến đối với các đại lý Internet cách cổng trường học dưới 200 m, hoàn thành trước ngày 30-11. Thực hiện nghiêm quy định về thời gian được phép cung cấp trò chơi trực tuyến ở các đại lý Internet là từ 8 giờ sáng đến 22 giờ tối mỗi ngày… Cùng với đó, TP cũng có văn bản yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến phải thực hiện ngay các nội dung sau: Loại bỏ các yếu tố bạo lực trong các trò chơi trực tuyến, cắt giảm tiến tới loại bỏ các tính năng đối kháng giữa người chơi với nhau, không được khởi tạo các tài sản có giá trị trong trò chơi với mục đích kinh doanh thu lợi…(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIII, sáng 4/11, Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật Quảng cáo và Dự án Luật Giáo dục đại học. Mức độ và quyền tự chủ cho các trường đại học là một trong những vấn đề đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Giáo dục. Đây được xem là một trong “lời giải” tiềm năng góp phần cải tổ thực trạng chất lượng giáo dục đại học hiện nay.Xới vấn đề chất lượng đào tạo, đại biểu Phạm Văn Cường (Lào Cai) cho rằng, phải có một quy hoạch tổng thể về giáo dục. Quốc hội cần Chính phủ trình bản quy hoạch đó để làm căn cứ xem xét, tránh tình trạng mở trường ồ ạt mà chất lượng không đảm bảo. Đặc biệt với các hệ đào tạo dân lập, tại chức, bởi tâm lý "sính" bằng cấp hiện nay đã khiến xã hội chạy theo tấm bằng đại học. "Nhiều người cứ quan niệm hệ tại chức chất lượng thế này, thế kia. Nhưng nếu không có tại chức thì nhiều người sẽ không vào được cơ quan nhà nước. Mà không vào được nhà nước sẽ không có việc làm. Xã hội ta thì không ai muốn đi làm thợ", ông Cường nói. Chia sẻ chuyện này, đại biểu Lù Thị Lừu (Lào Cai) nói, nhiều trường mở hệ tại chức tuyển sinh ồ ạt nhưng chất lượng giảng dạy không đảm bảo. Thí sinh đi học không đủ số tiết, nhiều thí sinh còn thuê người học hộ, khi đến kỳ thi thì mới đến. Bà Lừu cho rằng, dự án luật cần có thêm một chương về quản lý chất lượng đối với hệ tại chức cũng như cấp phát văn bằng cho hệ này.Nhiều ý kiến khác cho rằng, chất lượng đào tạo phải do xã hội và người sử dụng lao động đánh giá. Đó mới là thước đo chính xác. Do vậy, đại biểu Hà Huy Thông (Thừa Thiên - Huế) đề xuất, nên có thêm quy định là các trường phải báo cáo về số lượng sinh viên tốt nghiệp ra trường có việc làm hàng năm là bao nhiêu. Đồng thời, công khai đánh giá của sinh viên đối với chất lượng giảng dạy của giảng viên. Bức xúc trước tình trạng đại học phát triển nóng, phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền ví chuyện đua nhau xin mở trường đại học như một thứ mốt mà ít có sự tính toán.Đại biểu Trần Thanh Hải (TP.HCM) cho rằng với tốc độ thành lập đại học bình quân tới 11 trường/năm thời gian qua, đã có khiếm khuyết trong quá trình thành lập một số trường.“Nâng cấp ồ ạt, thành lập thiếu kế hoạch là nguyên nhân dẫn đến chất lượng yếu kém. Tôi thấy nhiều trường thiếu giảng viên, thiếu đủ thứ nhưng vẫn cấp phép cho thành lập. Đề nghị Bộ GD-ĐT cho biết chất lượng đại học VN đang ở mức nào trong khu vực?” - đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) hỏi. Phó giám đốc Sở GD&ĐT Hà Nội Phạm Thị Hồng Nga cho biết: “Nhiều đại học nước ngoài đầu tư vào, thu tiền rất nhiều, nhưng chất lượng cũng bình thường. Trường có tên nước ngoài nhưng lúc thì thầy ngoại dạy, lúc thì thầy VN”.Các đại biểu nhất trí cao Luật giáo dục đại học cần quy định việc kiểm định giáo dục đại học độc lập, có chế độ định kỳ công bố trường nào đạt chuẩn. Trường nào không đạt chuẩn, chất lượng thấp có thể giải thể.Ông Nguyễn Đình Quyền nói đọc cả dự luật thấy quá ít nội dung cụ thể, luật vẫn là luật khung vì hàng chục vấn đề giao cho Thủ tướng và Chính phủ quyết định. “Tiêu chí quy hoạch hệ thống giáo dục là phải luật định chứ không nên giao cho Chính phủ, phải luật định thì mới tránh được kẽ hở của việc xin - cho” - ông Quyền đề nghị.Luật sư Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cho rằng Luật giáo dục đại học phải nhận thấy hiện trạng hiện nay các quan chức, người có tiền hầu hết đã cho con đi học nước ngoài. “Cần có bước đột phá về giáo dục đại học VN nhưng đọc luật chưa thấy” - ông Nghĩa nói. Trong khi đó, những yêu cầu của luật đôi khi lại quá cao, như “tiến sĩ phải phát hiện, giải quyết được vấn đề khoa học công nghệ” trong khi giải Nobel đôi khi chỉ cần phát hiện thôi đã đạt, được thế giới đánh giá rất cao rồi. Cải cách giáo dục đại học, ông Nghĩa cho rằng cần tìm huyết mạch chính là nhu cầu xã hội về nhân lực để làm chứ không nên chỉ giải quyết vấn đề hiện tại.Ủng hộ việc giao quyền tự chủ cho các trường đại học như phương thức đảm bảo chất lượng giáo dục, đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) cho rằng, trường nào đầu tư đúng mức cho cả thi tuyển đầu vào và chất lượng đầu ra thì ngày càng có thương hiệu, càng thu hút được đầu vào tốt và đầu ra đáp ứng nhu cầu của các nhà tuyển dụng.Theo ông Ngân, nên mạnh dạn thay đổi cơ chế học phí, để các trường được tự chủ tài chính, "khi đó sẽ có cách lấy thu bù chi, tích lũy hợp lý, nâng cao chất lượng tương xứng", ông Ngân nói. Mặt khác, các trường cũng cần được tự chủ về tổ chức, nhân sự, chương trình học, giáo án và hoạt động nghiên cứu khoa học.Tuy nhiên, theo đại biểu Hà Huy Thông, không thể giao hết quyền tự chủ cho các trường bởi e ngại sẽ dẫn đến rối loạn.  "Việc giao quyền tự chủ cho các trường chỉ nên dựa trên năng lực đào tạo, đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất. Trường nào đảm bảo chất lượng đào tạo tốt thì được giao quyền tự chủ nhiều hơn và ngược lại. Có như vậy, các trường mới tự cạnh tranh để tồn tại và phát triển”, ông Thông khẳng định.Vấn đề tự chủ trong tuyển sinh cũng nhận được nhiều cách phân tích khác nhau. Theo đại biểu Trần Thị Diệu Thúy (TP.HCM), nên ủng hộ các trường tự chủ tuyển sinh đầu vào song điểm sàn thì phải do Nhà nước quy định thống nhất. "Không để tình trạng đầu vào quá thấp, không đảm bảo đầu ra khiến xã hội nghi ngờ chất lượng như trường hợp Nam Định không tuyển công chức tốt nghiệp đại học dân lập", bà Thúy nói.Đại biểu Bùi Văn Tỉnh (Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Hòa Bình) cũng cho rằng nên bỏ kỳ thi tuyển quốc gia chung, cho phép sinh viên tự định hướng và lựa chọn trường học dựa trên danh tiếng, uy tín và chất lượng của các trường vì đầu ra mới quan trọng.Còn với đại biểu Đặng Ngọc Quỳnh (Hưng Yên), việc cho phép tự chủ tuyển sinh đã được làm từ cách đây khoảng 10 năm. Và rồi mấy chục năm nay, biết bao thế hệ học sinh cứ bị thử nghiệm hết cách này đến cách khác mà vẫn chưa tìm ra phương án cuối cùng.Chung quan điểm này, đại biểu Nguyễn Tiến Sinh (Hòa Bình) cũng phân tích, nếu giao quyền tự chủ tuyển sinh cho các trường là rất không ổn. Bởi, các trường có rất nhiều chiêu tiếp thị để thu hút sinh viên. Do đó, nên cân nhắc phương án hợp lý để đảm bảo chất lượng chung. "Ở các nước, đầu vào ĐH rất nhẹ nhàng còn đầu ra rất quyết liệt. Nước ta thì ngược lại, đầu vào căng thẳng nhưng đầu ra không kiểm soát được", ông Sinh nói. Dự án luật sẽ được thảo luận ở hội trường chiều 14/11 và sẽ được xem xét thông qua vào kỳ họp thứ ba. Thảo luận về dự thảo Luật Quảng cáo, đại biểu Phạm Thị Hồng Nga (Hà Nội) cho rằng, cần thiết phải nâng pháp lệnh lên thành Luật Quảng cáo. Theo đại biểu, hiện nay trên báo chí phần quảng cáo quá nhiều, thậm chí ở một số tạp chí, quảng cáo có dung lượng lớn hơn nội dung, thời lượng quảng cáo trên truyền hình lớn, nhiều quảng cáo mang nặng yếu tố nước ngoài… nhưng trong dự thảo Luật Quảng cáo còn thiếu những nội dung cụ thể về hành vi vi phạm và hình thức xử phạt. Đại biểu nhấn mạnh: cần phải có cả hình thức xử phạt tổ chức chứ không chỉ xử phạt cá nhânĐại biểu Phạm Văn Gòn (T P Hồ Chí Minh) cho rằng, Luật Quảng cáo không nên bỏ giấy phép vì như thế sẽ thả nổi không ai kiểm tra, kiểm soát, khi có vấn đề xảy ra thì khó làm rõ trách nhiệm. Một số đại biểu cho rằng, việc quy định vùng quảng cáo không được tràn vào vùng nội dung tin và có diện tích không quá 25% diện tích mỗi trang… như trong dự thảo Luật là khó khả thi đối với báo điện tử do đặc thù về tính năng, công nghệ của phương tiện. Ngoài ra, hiện vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về việc nên giao Luật Quảng cáo cho Bộ VH-TT&DL hay Bộ Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm trước Chính phủ về mặt quản lý.

Chiều 4/11, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày trước Quốc Hội Tờ trình về dự án Luật phòng, chống rửa tiền. Theo Tờ trình, sau khi trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại quốc tế (WTO), nếu hệ thống pháp luật về phòng, chống rửa tiền của Việt Nam chưa hoàn thiện thì có thể dẫn tới Việt Nam trở thành nơi tội phạm rửa tiền quốc tế lựa chọn để rửa tiền thông qua hệ thống tài chính.Hơn nữa, thời gian qua, Việt Nam đã ban hành Luật phòng, chống tham nhũng, theo quy định của Luật này, một số đối tượng cán bộ, công chức buộc phải kê khai tài sản, thu nhập. Do vậy, yêu cầu minh bạch hóa thu nhập, tài sản cá nhân có thể dẫn tới phát sinh nhu cầu hợp pháp hóa tiền, tài sản bất hợp pháp.Trong khi đó, theo báo cáo thẩm tra của Ủy ban kinh tế của Quốc hội do ông Nguyễn Hạnh Phúc trình bày, một số ý kiến cho rằng, việc ban hành Luật này chủ yếu là để đáp ứng yêu cầu theo khuyến nghị của Tổ chức phòng chống rửa tiền quốc tế mà chưa thực sự xuất phát từ yêu cầu thực tế của Việt Nam.Ủy ban Kinh tế nhận thấy trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế của nước ta thì hoạt động rửa tiền ở Việt Nam là có khả năng xảy ra. Tuy nhiên, Ủy ban này đề nghị cần làm rõ hơn quan điểm xây dựng luật, nhất là quan điểm về bảo đảm an ninh và lợi ích quốc gia, không gây cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. Việc nội luật hóa các cam kết quốc tế về phòng, chống rửa tiền là cần thiết, tuy nhiên phải phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của nước ta.Theo Tờ trình của Chính phủ, trong quá trình xây dựng dự thảo Luật, còn một số vấn đề Chính phủ xin trình Quốc hội cho ý kiến, trong đó vấn đề về phạm vi điều chỉnh luật phòng chống rửa tiền cần bao gồm cả các quy định về phòng ngừa hoạt động tài trợ khủng bố.Theo phân tích, Việt Nam là thành viên của Công ước của Liên hợp quốc năm 1999 về chống tài trợ khủng bố từ năm 2002, nên Việt Nam phải xây dựng cơ chế nhận dạng, báo cáo đáng ngờ về tài trợ khủng bố. Mặt khác, Việt Nam đang bị Lực lượng đặc nhiệm tài chính (FATF) xếp vào Danh sách nhóm các quốc gia, thể chế có nhiều thiếu hụt về cơ chế chống rửa tiền và tài trợ khủng bố nhưng đã có cam kết sẽ tiến hành các hành động nhằm bù đắp thiếu hụt theo kế hoạch hành động được FATF đặt ra. Việc Việt Nam nằm trong Danh sách hiện tại của FATF có thể dẫn đến các giao dịch tài chính, tiền tệ quốc tế của Việt Nam bị cản trở. Trên thực tế, Việt Nam đã bị hai quốc gia là Mỹ và Luxembourg đưa vào danh sách để áp dụng biện pháp hạn chế và kiểm soát chặt chẽ các giao dịch tài chính. Hơn nữa, nếu không thực hiện được cam kết, Việt Nam sẽ bị FATF xếp vào danh sách cảnh báo cao hơn là danh sách nhóm các quốc gia, thể chế có nhiều thiếu hụt về cơ chế chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và không có tiến triển trong thực hiện các giải pháp nhằm bù đắp các thiếu hụt.Điều đó có thể sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến các giao dịch tài chính, tiền tệ của Việt Nam với các đối tác nước ngoài do các quốc gia của các đối tác này sẽ áp dụng các biện pháp kiểm soát, hạn chế giao dịch theo khuyến nghị của FATF… do vậy, Chính phủ nhất trí phạm vi điều chỉnh của Luật PCRT cần bao gồm cả các quy định về phòng ngừa hoạt động tài trợ khủng bố và đã thể hiện trong dự thảo Luật trình Quốc hội.Tuy nhiên, về vấn đề này, theo Ủy ban kinh tế, đa số ý kiến đề nghị Luật này chỉ quy định về phòng, chống rửa tiền và tên gọi của Luật là “Luật phòng, chống rửa tiền”. Tài trợ cho khủng bố tuy có liên quan đến rửa tiền nhưng gắn kết trực tiếp và mật thiết với hoạt động khủng bố. Dự án Luật phòng, chống khủng bố đã được đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012. Tiền, tài sản tài trợ cho khủng bố có thể có nguồn gốc hợp pháp hoặc bất hợp pháp, đều phải bị ngăn cấm. Nếu chỉ quy định phòng, chống tài trợ cho khủng bố từ tội hoạt động rửa tiền như Dự án Luật là chưa đầy đủ. Tham khảo kinh nghiệm nước ngoài cho thấy có nước quy định phòng, chống rửa tiền và phòng chống khủng bố trong cùng một luật, có nước quy định 2 vấn đề này trong nhiều luật.Ủy ban Kinh tế cho biết, Thường trực Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng tán thành những ý kiến nói trên. Tuy nhiên, do Luật phòng, chống khủng bố được ban hành sau, để thể hiện sự cam kết của Nhà nước ta với quốc tế, trong Luật phòng, chống rửa tiền cần có một điều quy định nguyên tắc về phòng, chống rửa tiền liên quan đến tài trợ khủng bố, việc xử lý cụ thể do Luật phòng, chống khủng bố quy định.

Chiều 4/11, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình về dự án Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá; nghe Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá. Dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá gồm 5 chương và 32 điều. Việc xây dựng Luật nhằm xây dựng đồng bộ các biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá và kiểm soát chặt chẽ nguồn cung cấp thuốc lá vì lợi ích sức khỏe nhân dân.Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, việc thành lập Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng là giải pháp thiết yếu để huy động đủ nguồn tài chính ổn định, bền vững cho công tác phòng chống tác hại thuốc lá.Theo Phương án 1, dự thảo Luật quy định nguồn của Quỹ được trích từ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá. Mức trích bằng 2% trên giá chưa có thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá. Trên cơ sở đó, Quốc hội sẽ tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá lên khoảng 2% và dành 2% tăng thêm này vào Quỹ.Theo Phương án 2, nguồn hình thành chủ yếu của Quỹ từ khoản đóng góp bắt buộc của người sử dụng thuốc lá và doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thuốc lá tính theo mức tuyệt đối trên mỗi bao thuốc lá tiêu thụ tại Việt Nam, Thủ tướng quy định mức thu cụ thể.Theo Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến, tỷ lệ người hút thuốc lá và thuốc lào ở Việt Nam hiện nay  là 23,8% tương đương 15,3 triệu người, tỷ lệ người hút thuốc lá điếu chiếm 19,9% tương đương 12,8 triệu người.Trong số 4 nguyên nhân gây tử vong cao nhất thì các bệnh liên quan đến thuốc lá đứng hàng thứ hai sau HIV, khoảng 40 ngàn người mỗi năm.Gánh nặng chi phí y tế để điều trị các bệnh liên quan đến thuốc lá đang là một thách thức khi năm 2010, số tiền điều trị cho 3 trong số 25 bệnh liên quan đến thuốc lá là 2.304 tỷ đồng.Tính đến nay, cả nước có 6 đầu mối với 17 doanh nghiệp sản xuất thuốc lá điếu với sản lượng  có xu hướng tăng, năm 2010 là 5,2 tỷ bao.Giá thuốc lá của Việt Nam thuộc loại thấp nhất trên thế giới, điều này đã tạo điều kiện cho thanh thiếu niên và người nghèo dễ dàng tiếp cận với việc hút thuốc lá hơn so với các quốc gia khác trên thế giới.Ngoài đề xuất hình thành Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá và nâng cao sức khỏe cộng đồng, dự thảo Luật cũng quy định một số vấn đề đáng chú ý như xử lý vi phạm quy định cấm hút thuốc lá, về cảnh báo sức khỏe trên bao bì thuốc lá …Điều 14 quy định in cảnh báo sức khỏe bằng chữ và hình ảnh bảo đảm rõ ràng, dễ nhìn, phải chiếm ít nhất 50% diện tích của mỗi mặt chính trước và sau trên tất cả các vỏ bao thuốc lá.Cũng trong chiều 4/11, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình về Dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội Trương Thị Mai trình bày báo cáo thẩm tra dự án Bộ luật Lao động (sửa đổi).Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Viêt Nam Đặng Ngọc Tùng trình bày tờ trình về dự án Luật Công đoàn (sửa đổi). Chủ nhiệm Ủy ban Pháp Luật của Quốc hội  Phan Trung Lý trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Công đoàn (sửa đổi).

Cũng trong chiều 4/11, Chính phủ trình Quốc hội hàng loạt dự luật về Bộ luật lao động sửa đổi, Luật công đoàn. Trình bày trước Quốc hội dự án Bộ luật lao động sửa đổi, Bộ trưởng LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền, cho biết có luồng ý kiến về thời gian nghỉ Tết âm lịch. Ý kiến thứ nhất là giữ nguyên như quy định hiện hành (người lao động được nghỉ Tết 4 ngày). Ý kiến thứ hai cho rằng cần tăng thời gian nghỉ Tết âm lịch thêm 1 ngày, và người lao động sẽ có 5 ngày nghỉ trong dịp Tết cổ truyền. Nếu thực hiện theo phương án này, số ngày nghỉ lễ, Tết trong năm được nâng lên thành 10, thay vì 9 ngày như quy định hiện hành. Cơ sở của đề nghị này xuất phát từ lý do: Việc quy định nghỉ 4 ngày trong khi tuần làm việc 5 ngày như hiện nay dẫn đến tình trạng người lao động sau khi nghỉ 4 ngày, đến nơi làm việc chỉ làm có một ngày sau đó lại được nghỉ cuối tuần. Về mặt kinh tế và về tổ chức lao động thì không hiệu quả. So sánh với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới thì thời gian nghỉ lễ hàng năm của người lao động nước ta còn thấp.Tuy nhiên, dù nhận định việc tăng thời gian nghỉ tết âm lịch và nghỉ lễ hàng năm là chủ trương đúng, nhưng Chính phủ cho rằng, vấn đề này chưa được nghiên cứu, trao đổi kỹ trong quá trình sửa đổi Bộ luật lao động, chưa được sự tham gia ý kiến của chủ sử dụng và người lao động. "Vì thế, Chính phủ đề nghị cho tiếp tục nghiên cứu, trước mắt chưa đưa vào dự thảo Bộ luật lần này", bà Chuyền cho hay. Theo dự thảo luật do Chính phủ trình, các quy định về tiền lương đã được nâng lên, như mức lương cho người lao động (NLĐ) được hưởng hiện nay chỉ ở mức 70% lương chính thức sẽ được nâng lên 85%. Nhà nước sẽ không can thiệp trực tiếp vào mức lương mà chỉ quy định mức lương tối thiểu. Dự luật đã nghiêm cấm người sử dụng lao động khi ký hợp đồng lao động đòi giữ bản chính giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng chỉ của NLĐ; buộc NLĐ cam kết thực hiện các điều khoản làm hạn chế các quyền hợp pháp hoặc yêu cầu NLĐ phải thực hiện bất kỳ một sự bảo đảm nào về tài sản cho việc thực hiện hợp đồng lao động. Người sử dụng lao động không được đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động khi NLĐ ốm đau hoặc bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đang điều trị, điều dưỡng theo quyết định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Đáng lưu ý, dự luật quy định chủ lao động không được trả lương chậm quá một tháng, nếu không sẽ phải đền bù cho NLĐ một khoản tiền ít nhất bằng lãi suất huy động tiền gửi do Ngân hàng Nhà nước quy định. Mức lương làm thêm ban đêm được Chính phủ quy định phải cao hơn 30% mức lương giờ bình thường.Đặc biệt, dự luật mới quy định người sử dụng lao động sẽ phải ký kết hợp đồng lao động bằng văn bản với người giúp việc gia đình. Nếu thuê người giúp việc từ đủ ba tháng trở lên sẽ phải tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.Về lao động người nước ngoài vào VN, lần này dự luật chính thức đưa vào quy định doanh nghiệp, tổ chức, nhà thầu trong nước chỉ được tuyển lao động nước ngoài vào làm công việc quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia và lao động kỹ thuật khi lao động VN chưa đáp ứng. Thời hạn của giấy phép lao động tại VN tối đa là một năm.Cũng theo dự luật mới, chủ lao động sẽ bắt buộc phải ký hợp đồng lao động không thời hạn đối với người lao động đã làm việc liên tục cho mình từ 10 năm trở lên. Về thời gian nghỉ thai sản, dự thảo nâng thời gian nghỉ thai sản của lao động nữ làm việc trong điều kiện lao động bình thường từ 4 tháng lên 5 tháng, các trường hợp theo quy định hiện nay đang nghỉ 5 tháng lên 6 tháng.Quy định về đình công cũng được sửa đổi. Theo đó, quy định hiện nay bắt buộc phải đạt 75% người đồng ý (đối với tập thể lao động có từ 300 NLĐ trở lên) sẽ bị bãi bỏ. Thay vào đó, chỉ cần trên 50% số người được lấy ý kiến đồng ý đình công là sẽ được phép mà không phụ thuộc số lượng NLĐ. Dù có nhiều ý kiến khác nhau nhưng dự thảo Bộ luật lao động (sửa đổi) vẫn đề nghị tuổi nghỉ hưu của nữ là 55, nam là 60.

Ô nhiễm môi trường là thực trạng đáng báo động đang hằng ngày, hằng giờ đe doạ đến cuộc sống của người dân ở các khu vực làng nghề và các khu kinh tế; tình trạng xả nước thải chưa qua xử lý vượt quy chuẩn cho phép có nơi đến hàng chục lần khá phổ biến. Đây là chủ đề nhức nhối, đã được Quốc hội dành trọn thời gian ngày 7/11 để thảo luận, nhằm tìm lời giải để cải thiện căn bản tình trạng này.Đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) cho hay hiện có đến 110 đầu văn bản các loại có liên quan đến công tác bảo vệ môi trường, trong đó có môi trường khu kinh tế (KKT) và làng nghề. “Tôi cho rằng số lượng văn bản như thế không phải là ít mà cái chính là chất lượng triển khai văn bản có hiệu quả chưa cao. Vì vậy tình trạng ô nhiễm môi trường tại các KKT và các khu vực lân cận luôn ở mức báo động. Số vụ việc được phát hiện, xử lý rất ít” - ông Hoàng nói.Đại biểu Ly Kiều Vân (Quảng Trị) dẫn chứng từ báo cáo của Chính phủ: “Chỉ trong năm 2011, có đến 1.728 vụ ô nhiễm môi trường, tăng 72,6% so với năm 2010. Nổi lên là vi phạm trong lĩnh vực xử lý chất thải ở các Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu chế xuất, nơi tập trung các cơ sở sản xuất. Song các cơ quan chức năng mới chỉ khởi tố 153 vụ/138 bị can, số còn lại là xử lý vi phạm hành chính”. Cạnh đó, nhiều đại biểu cũng cho rằng mô hình quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường hiện nay chưa rõ ràng và rối rắm. “Một bãi rác chúng tôi giám sát có nhiều ngành quản lý như ngành xây dựng chịu phần quy hoạch, ngành công thương lo việc thu gom rác, ngành tài nguyên và môi trường chịu phần xử lý rác. Như vậy rất chồng chéo và dễ đùn đẩy trách nhiệm” - đại biểu Trương Thái Hiền (Kiên Giang) dẫn chứng và đề nghị Chính phủ giao cụ thể cho một ngành đầu mối để theo dõi, quản lý vấn đề môi trường. Điều nhiều đại biểu lo ngại nhất hiện nay là nhận thức về hiểm họa của ô nhiễm môi trường chưa thấm nhuần từ người dân đến các ngành, các cấp. Đại biểu Trương Thái Hiền cảnh báo: “Ai cũng hiểu môi trường là bạn đồng hành của sự sống. Một vụ tai nạn giao thông hoặc một biến cố cháy nổ xảy ra gây thiệt hại một hoặc vài người, còn một vụ ngộ độc do môi trường ô nhiễm gây ra, dịch bệnh đem đến thì hậu quả không lường”. Đại biểu Trương Thái Hiền (Kiên Giang) nêu thực trạng tại các KKT hiện nay cho thấy dấu hiệu ô nhiễm môi trường rất nặng nề, đặc biệt là hệ thống xử lý nước thải chỉ là hình thức đối phó, khi có đoàn kiểm tra đến mới mở ra hoạt động, còn xả thẳng ra môi trường. Ô nhiễm môi trường không khí và khí thải bị ô nhiễm cục bộ từ bụi do các nhà máy ximăng, khí thải hôi thối do các nhà máy chế biến hải sản v.v... gây ô nhiễm ảnh hưởng đến các vùng lân cận và khu dân cư. Trong khi đó, một số văn bản dưới luật hướng dẫn còn chậm, bất cập. Ông Hiền dẫn chứng: “Thông tư liên tịch số 45 Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường 1% trên tổng chi ngân sách nhà nước chỉ quy định cho việc quản lý thu gom rác nhưng không chi vào mục nâng cấp cải tạo kênh, rãnh, hồ lắng và xây dựng bãi rác. Do đó thực tế kinh phí bảo vệ môi trường thừa nhưng không chi được. Ví dụ ở Kiên Giang, kinh phí này có khoảng 50 tỉ đồng, nhưng thừa 20 tỉ không giải ngân được do không chi được vào mục nâng cấp, cải tạo”. Ông đề nghị Chính phủ cần sửa đổi cho mở rộng mục chi để địa phương chủ động hơn, nên giao cụ thể cho một ngành đầu mối để theo dõi, quản lý”. Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) kể về tình trạng ô nhiễm tại các làng nghề: “Ai đã từng qua làng giấy Phong Khê thì sẽ thấy, nước thải ra thậm chí keo đặc lại và có thể đi lên đó. Đi qua làng sản xuất thép Đa Hội, làng gỗ ở Đồng Kỵ cũng tương tự… Nếu chúng ta cứ để tình trạng này kéo dài thì có bảo hiểm bao nhiêu của ngành y tế cũng không đỡ nổi. Phải nhìn lợi ích lâu dài, không thể đổi lợi nhuận trước mắt bằng môi trường sinh thái”. Đại biểu Huỳnh Văn Tính (Tiền Giang) cũng cảnh báo: “Nếu không xử lý tốt vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề thì sẽ giống như những quả bom nguyên tử đe dọa sự sống của chúng ta. Điển hình có làng nghề người dân giảm tới 10 năm tuổi thọ, làng ung thư ngày càng nhiều… Đó là vấn đề cực kỳ nghiêm trọng thấy ngay trước mắt mà xử lý không đến nơi đến chốn thì sau này hậu quả còn nguy hiểm hơn cả hậu quả của dioxin”.Theo nhiều đại biểu, trong khi tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng nghiêm trọng thì các quy định về xử phạt còn nương tay, việc xác định địa chỉ trách nhiệm cụ thể cũng chưa rõ ràng. Vì vậy, phải tăng mức phạt thật nặng, xử lý trách nhiệm thật nghiêm những hành vi vi phạm thì mới mong bảo vệ được môi trường. “Phải chế tài mạnh để răn đe, phải sửa Chương 17 Bộ luật Hình sự để có thể xử lý được tội phạm về môi trường” - đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề nghị. Doanh nhân Đặng Thành Tâm (TP.HCM) cũng lên tiếng mạnh mẽ: “Đối với những ngành, khu vực cực kỳ ô nhiễm như làng nghề về chì, chúng ta phải kiên quyết đóng cửa vì hiệu quả kinh tế-xã hội tại những làng nghề này rất ít nhưng hậu quả rất nhiều”. Đại biểu Trần Đình Long (Đắk Nông) cho rằng phải xử lý ô nhiễm môi trường cụ thể từng hộ gia đình, từng cá nhân sản xuất, kinh doanh, từng doanh nghiệp, từng KKT… “Phải làm như vậy thì mới có thể đề ra được giải pháp cụ thể chứ giải quyết chung chung thì dứt khoát không thể nào khắc phục được tình trạng ô nhiễm môi trường” - ông lưu ý.Đại biểu Đặng Thành Tâm (TP.HCM) và một số đại biểu tán thành giải pháp: Phải xử lý một cách quyết liệt, bình đẳng đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường. Không để xảy ra tình trạng nơi này thì xử lý rất nghiêm khắc, nơi khác lại xử lý lỏng lẻo, sẽ dẫn đến không nghiêm túc trong thực thi pháp luật. Đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An) cho rằng: “Đề nghị tăng mức phạt đối với những hành vi xả chất thải vượt quy chuẩn cho phép ra nguồn tiếp nhận, phải kiên quyết đình chỉ hoạt động đối với các đơn vị cố tình vi phạm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng”.

Với 446 đại biểu tán thành, 7 vị không tán thành và 5 vị không biểu quyết, sáng 8/11 Quốc hội đã thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015.Theo đó, phát triển kinh tế nhanh và bền vững gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả sức cạnh tranh vẫn được đặt lên hàng đầu tại mục tiêu tổng quát.Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu được Quốc hội quyết định là GDP tăng khoảng 6,5 - 7%, tỷ trọng đầu tư toàn xã hội 5 năm khoảng 33,5% - 35% GDP, giảm dần nhập siêu từ 2012 và phấn đấu ở mức dưới 10% kim ngạch xuất khẩu vào 2015.Với tỷ lệ bội chi ngân sách, Quốc hội chốt con số dưới 4,5% vào 2015 (có cộng thêm trái phiếu Chính phủ). Tỷ lệ huy động thuế và phí vào ngân sách không quá 22% - 23% GDP năm. Nợ công đến 2015 không quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 50% GDP, dư nợ quốc gia không quá 50%.Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) được quyết định ở chỉ tiêu tăng khoảng 5 - 7% vào 2015.Tại báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo nghị quyết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết có ý kiến đại biểu đề nghị chỉ số giá tiêu dùng đến 2015 tăng không quá 5%, ý kiến khác đề nghị tăng dưới 7%.Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, quá trình cơ cấu lại nền kinh tế mới bắt đầu triển khai từ năm 2012, nếu xác định cứng nhắc một mức cụ thể thì khó khả thi.Mặt khác, yêu cầu kiểm soát CPI gắn với điều chỉnh giá điện, than, xăng dầu và một số dịch vụ công theo cơ chế thị trường thì đến 2015 tăng 5 - 7% là phù hợp và là cơ sở để kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng bình quân trong kế hoạch 5 năm tiếp theo dưới 5%.Tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,5 - 7%, mức lạm phát khoảng 5 - 7% vào năm 2015 cũng là con số được nêu tại báo cáo của Chính phủ tại phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội thứ hai, sáng 20/10 vừa qua.Đây cũng là các chỉ tiêu nhận được sự đồng thuận của Ủy ban Kinh tế, tại báo cáo thẩm tra về kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2011 - 2015.Bên cạnh các chỉ tiêu cụ thể, Nghị quyết của Quốc hội cũng nhấn mạnh một số giải pháp phát triển kinh tế, xã hội cho kế hoạch 5 năm. Như, có đề án cơ cấu lại nền kinh tế, hoàn thiện và tổ chức thực hiện đề án tái cơ cấu lại các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.Quốc hội cũng yêu cầu tiếp tục kiên trì kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định giá trị sức mua đồng tiền, nghiên cứu các phương án để điều chỉnh giảm dần mức thuế thu nhập doanh nghiệp...Với lĩnh vực quốc phòng an ninh, nghị quyết nêu rõ yêu cầu thúc đẩy giải quyết các vấn đề tồn tại về biên giới lãnh thổ, chú trọng vấn đề biển Đông một cách thỏa đáng, cân bằng trên nguyên tắc hòa bình, tôn trọng  luật pháp quốc tế và nguyên tắc ứng xử khu vực.

Ngày 9/11, Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, với chỉ tiêu tăng GDP nhiều khả năng sẽ ở mức từ 6 đến 6,5% như đề xuất của Chính phủ. Tăng trưởng kinh tế của năm 2011 dự kiến chỉ đạt mức tăng khoảng 5,8 đến 6%, thấp xa so với mức mà Quốc hội đã thông qua là tăng từ 7 đến 7,5%. Đánh giá về kết quả này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu nói: “Cùng với việc chỉ tiêu tạo việc làm mới không đạt được như dự kiến, những chỉ báo về giảm điện năng tiêu thụ và tăng lượng hàng tồn kho, nền kinh tế nước ta đang phải đối mặt với ổn định kinh tế vĩ mô chưa vững chắc và dấu hiệu trì trệ trong tăng trưởng”.Chính vì thế, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế tán thành với đề xuất của Chính phủ về mức tăng GDP của năm 2012 là từ 6 đến 6,5%, nhưng kèm theo đó, ông nhấn mạnh đến một chữ “nếu”: “Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2012 khoảng từ 6% - 6,5% là tiền đề để phấn đấu đạt kết quả cao hơn trong 3 năm cuối của kế hoạch 5 năm, nhằm đạt mức cận dưới (tốc độ tăng trưởng kinh tế 7%) của chỉ tiêu kế hoạch 5 năm theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 11. Ủy ban Kinh tế cho rằng, chỉ tiêu này có thể đạt được và không mâu thuẫn với mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, nếu phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế”.Chữ “nếu” này nhận được sự đồng tình của các đại biểu Quốc hội, như ý kiến của đại biểu Bùi Đức Thụ (Lai Châu): “Việc tăng trưởng kinh tế 6-6,5% là phù hợp. Tuy nhiên, trong điều kiện tỷ trọng đầu tư công của chúng ta giảm, tỷ trọng tổng đầu tư xã hội cũng giảm trong điều kiện hệ số ICOR tăng lên thì để đạt được mục tiêu đó đòi hỏi phải cơ cấu mạnh đầu tư công”. Chữ “nếu” này tưởng như rất giản đơn, nhưng để vượt qua nó là một câu chuyện nhiều khả năng chưa thể giải quyết trong năm 2012. Bởi, việc phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế, chỉ nhìn riêng ở góc độ đầu tư thôi, cũng có thể thấy đây sẽ trở thành nhiệm vụ khó khả thi của năm 2012, khi mà năm 2011, công việc này được thực hiện dù với một tinh thần quyết liệt nhất thì thực sự, kết quả vẫn chưa mấy khả quan.Thẩm tra quá trình phân bổ, cắt giảm đầu tư công, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển buộc phải nhấn mạnh, “việc rà soát, cắt giảm, đình hoãn các dự án khởi công mới theo Nghị quyết 11 của Chính phủ chưa được thực hiện nghiêm túc, chưa khắc phục được tình trạng phân bổ dàn trải”. Chi đầu tư phát triển vẫn vượt dự toán và tăng 15,1% trong bối cảnh mà các công trình trọng điểm, dự án chuyển tiếp chưa thực sự được ưu tiên bố trí vốn để sớm hoàn thành, đưa vào sử dụng và phát huy hiệu quả, trong khi nhiều dự án mới chưa thực sự cấp bách vẫn được khởi công, các dự án chưa thực sự cấp bách, hoặc hiệu quả kinh tế thấp chưa được cắt giảm nhiều...Vì vậy, nhiều đại biểu Quốc hội đều đã cho rằng chỉ tiêu tăng 6 hay 6,5% GDP của năm 2012 chỉ thực sự có ý nghĩa khi mà nó đi kèm với việc kiềm chế lạm phát được dưới một con số. Nếu để lặp lại tình trạng như của năm 2011, sẽ phá huỷ các thành quả kinh tế. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của năm 2011 được Quốc hội thông qua là không quá 7%. Vào thời điểm tháng 4 năm nay, Chính phủ đưa ra mức phấn đấu là tương đương như năm 2010, tức là tăng khoảng 12%. Sau đó, trong phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồi tháng 6, mức này tiếp tục được điều chỉnh là tăng khoảng 15 đến 17% và đến tháng 10, Chính phủ dự kiến là tăng khoảng 18%. Đại biểu Mai Hữu Tín (Bình Dương) nói: “Việc quan trọng hơn rất nhiều là phải kéo được mức tăng giá tiêu dùng về dưới 10% cho năm 2012 và những năm sau đó. Để làm được việc này, mức tăng trưởng GDP dù không đạt 6% thì theo tôi cũng vẫn là thành công”. Đại biểu Trương Minh Hoàng (Cà Mau) cũng nói: “Mục tiêu số một là quyết tâm phấn đấu đưa lạm phát năm 2012 ở mức một con số. Do đó, trước mắt không nên đặt nặng chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế ở năm 2012, mà có thể chấp nhận chỉ tiêu thấp hơn năm 2011”.Thực tế, khi thuyết minh về con số này trước phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hồi tháng 10, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho hay: “Chính phủ lựa chọn kịch bản thấp cho năm 2012, là tăng trưởng GDP chỉ là 6%. Nếu điều kiện thế giới và trong nước thuận lợi sẽ phấn đấu đạt kết quả cao hơn”. Như vậy, mức tăng 6%, với Chính phủ, đã là con số thấp rồi và vì vậy, không thể để nó thấp hơn. Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam nói trong phiên họp báo Chính phủ chiều 4/11: “Năm 2012, Chính phủ dứt khoát không để tăng GDP thấp hơn 6%”. Tuy nhiên, trong bối cảnh mà nền kinh tế đang thiếu một chữ “nếu”, thì nói như cách của đại biểu Đào Văn Bình (Hà Nội): “Đặt mục tiêu tăng trưởng như vậy, vào lúc này có phải là quá sớm chăng?”.

Chỉ tiêu thu nhập thực tế của dân cư đến năm 2015 tăng gấp 2-2,5 lần so với năm 2010, ổn định giá trị đồng tiền,...là nội dung nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2011-2015 được Quốc hội thông qua sáng 8-11. Với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2011-2015.Cụ thể kế hoạch này có các chỉ tiêu chính: GDP tăng 6,5-7%, chỉ số giá tiêu dùng tăng 5-7% vào năm 2015, bội chi ngân sách dưới 4,5% vào năm 2015, nợ công dưới 65% GDP, giảm dần nhập siêu và phấn đấu ở mức dưới 10% kim ngạch xuất khẩu vào năm 2015, giảm tiêu tốn năng lượng tính trên GDP từ 2,5-3%/năm, năng suất lao động xã hội đến năm 2015 tăng 29-32% so với năm 2010, tạo việc làm cho 8 triệu người, thu nhập thực tế của dân cư đến năm 2015 tăng gấp 2-2,5 lần so với năm 2010, tỉ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý 85%...Các đại biểu biểu quyết mục tiêu tổng quát cho toàn giai đoạn là: cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả sức cạnh tranh. Bảo đảm phúc lợi xã hội và an sinh xã hội. Tăng cường hoạt động đối ngoại và nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế. Bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.Nghị quyết của Quốc hội định hướng nhiều giải pháp, trong đó khẳng định việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường tiền tệ, đặc biệt là thị trường vàng và ngoại tệ; kiểm soát chặt chẽ nợ công, nợ xấu của doanh nghiệp nhà nước. Rà soát, đánh giá các dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, nhất là ở các vùng kinh tế trọng điểm, ưu tiên bố trí vốn đầu tư dứt điểm để sớm đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả. Đến năm 2015 giảm mạnh tai nạn, ùn tắc giao thông.Bên cạnh việc đặt ra chỉ tiêu thu nhập thực tế của dân cư đến năm 2015 tăng gấp 2-2,5 lần so với năm 2010, nghị quyết cũng khẳng định phải ổn định giá trị đồng tiền. Thực hiện cơ chế giá thị trường đối với giá điện, than và giá dịch vụ công chậm nhất vào năm 2013.

Sáng 8.11, các đại biểu (ĐB) Quốc hội đã thảo luận về bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) cho giai đoạn 2011-2015. Đa số các ĐB đã thống nhất và khống chế nguồn vốn TPCP tối đa là 225.000 tỷ đồng, tương đương 45.000 tỷ đồng mỗi năm. ĐB Phương Thị Thanh (Bắc Kạn) phân tích: "Việc bố trí TPCP cho cả giai đoạn vừa qua còn dàn trải, cả giai đoạn mới chỉ bố trí được có 1/3 kinh phí trên tổng số vốn đã được phê duyệt. Trong đó, riêng năm 2011, Chính phủ mới phát hành 45.000 tỷ đồng, nhưng đã bố trí cho tới 2.500 dự án, tiểu dự án, nên còn trên 2.000 dự án đang dở dang chưa hoàn thành. Theo tôi việc bố trí 225.000 tỷ đồng vốn TPCP cho cả giai đoạn là hợp lý trong thời điểm này, nhưng xét về nhu cầu, thì số vốn trên mới chỉ đáp ứng được khoảng 50%. Do vậy, Quốc hội nên giao Chính phủ bố trí, phát hành TPCP hàng năm một cách hợp lý". Nhìn nhận ở góc độ khác, ĐB Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) cho rằng: "Hạn chế của chương trình TPCP là việc quản lý còn thiếu chặt chẽ. Vì thế, cần thay đổi hình thức đầu tư và chỉ giao tổng mức đối đa là 225.000 tỷ đồng. Đồng thời, đề nghị Chính phủ phải công khai, minh bạch nguồn vốn đầu tư từ TPCP. Không để xảy ra tình trạng liên tục điều chỉnh quy mô dự án như giai đoạn vừa qua".Có ý kiến cho rằng, việc phát hành TPCP có thể sẽ gây ra lạm phát. ĐB Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) dẫn báo cáo của Kiểm toán Nhà nước: việc đăng ký nhu cầu vốn, lập kế hoạch vốn, trái phiếu Chính phủ còn nhiều hạn chế. Công tác lập dự án, thẩm định dự án, phê duyệt dự án nhiều sai sót. Xác định dự toán sơ sài thiếu chính xác. Tiến độ thực hiện nhiều dự án chậm. Ông Ngân nói: “Tôi thật sự lo lắng khi thông qua kế hoạch phát hành trái phiếu Chính phủ cho những năm tiếp theo... Chúng ta chưa có cơ chế xác định trách nhiệm người lập dự án, người thẩm định dự án, người phê duyệt dự án, người triển khai dự án, tổ chức nghiệm thu dự án và một số dự án nghiệm thu liên hoan xong thì bắt đầu có vấn đề”. Ông hỏi tiếp: năm nay dự kiến bội chi trên 111.000 tỉ đồng, trong đó vay vốn trong nước là 83.500 tỉ đồng cộng với phát hành trái phiếu 45.000 tỉ đồng tức là trên 128.000 tỉ đồng, nguồn vốn này “sẽ phát hành ở đâu, ai là người mua?”. Theo ông, việc phát hành trái phiếu là hình thức gián tiếp để tăng cung tiền, mà tăng cung tiền tức là tăng lạm phát.Đề cập những điểm bất cập của các chương trình mục tiêu quốc gia, phó chủ tịch Hội đồng Dân tộc Danh Út (Kiên Giang) lên tiếng: 12 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn vừa qua đều có nhiều chỉ tiêu không đạt. Nội dung các chương trình còn chồng chéo, trùng lắp, dàn trải. Việc đề xuất 16 chương trình giai đoạn 2011-2015 là quá nhiều, cần lồng ghép lại để giảm đầu mối, tập trung nguồn lực. Ông gợi ý: như chương trình phòng chống ma túy nên ghép với chương trình phòng chống AIDS thành chương trình phòng chống ma túy - AIDS, chương trình nước sạch nông thôn cần ghép vào chương trình xây dựng nông thôn mới.Ông Danh Út nhắc đến chuyện có quá nhiều đầu mối “xí phần” quản lý các chương trình trên. Ví dụ, chương trình giảm nghèo có tới 13 bộ tham gia quản lý với 68 cơ chế, chính sách khác nhau. Ông đề nghị cần giảm đầu mối, giao Bộ Kế hoạch - đầu tư làm tổng điều hành các chương trình. Theo lịch làm việc, sáng nay (9/11), Quốc hội thông qua hai nghị quyết về các nội dung trên.

Thảo luận tại tổ về dự án Luật Giá, chiều 8/11, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) cho rằng, việc bình ổn giá phải bảo vệ được lợi ích của người dân. Phân tích về điều kiện bất thường của thị trường, ĐB Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) cho rằng, một trong những nguyên nhân dẫn đến bất thường là do buông lỏng quản lý. Giá lương thực, thực phẩm của ta tăng cao lên trên 30%, trong khi các nước ASEAN chỉ tăng bình quân 10%. ĐB Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) cho rằng, luật cần quy định rõ hành vi thông đồng giá ảnh hưởng đến cộng đồng. Không chỉ có liên kết tăng giá, giảm giá cũng phải xử lý nghiêm. "Với người nghèo, giá tăng dù chỉ 1 đồng cũng bị ảnh hưởng. Phải lấy thước đo là thu nhập, là sức mua của người dân làm tiêu chuẩn để bình ổn giá" - Phó Giám đốc Sở LĐTB&XH TPHCM Lê Trọng Sang nói. Ông Sang kiến nghị, Chính phủ cần phải đứng ra thống nhất về bình ổn giá, không nên để cho các tỉnh tự làm, tránh cắt khúc thị trường mà cuối cùng người tiêu dùng vẫn bị thiệt.Một số ĐB cho rằng, Luật Giá cần ghi rõ những mặt hàng nhà nước bình ổn giá, tránh qui định chung chung. Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, Nhà nước quản lý giá nhưng cần đảm bảo tôn trọng quy luật thị trường, đảm bảo để doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng. "Bình ổn giá trong điều kiện lạm phát là cần thiết. Tuy nhiên, nếu dự thảo không qui định cụ thể danh mục hàng hóa cần bình ổn, phải chờ Nghị định có khi mất thời gian tới cả năm. Ngoài ra, dự luật nên có qui định về vấn đề thẩm định giá, bởi đây là vấn đề rất quan trọng. Bộ Y tế đang phải thẩm định giá hơn 350 mặt hàng thuốc và việc này cũng rất khó khăn" - bà Tiến nói.ĐB Nguyễn Ngọc Hòa (TP.HCM) đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu qui định xử lý các tình huống đặt ra trong giá, trên cơ sở tôn trọng qui luật thị trường. Nhưng không thể để có lúc giá biến động thái quá, có lúc Nhà nước lại can thiệp quá sâu vào giá. Ví dụ giá sữa, giá thuốc chữa bệnh là những mặt hàng thiết yếu, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe nhân dân, nhưng thời gian qua bị thả trôi nổi, pháp lệnh giá bất lực. Vậy những mặt hàng này để mặc theo thị trường hay không? Phải tính đến những trường hợp cụ thể, ví dụ giá thuốc nếu qui định cũng chỉ tác động ở khu vực bệnh viện công còn bệnh viện tư thì sao? Hay giá xe Honda, nhà máy công bố một kiểu đại lý bán một đằng. Luật Giá phải có qui định để xử lý những vấn đề như vậy."Thuốc chữa bệnh quan trọng không kém gì xăng dầu. Nhà nước phải có chủ trương ngay từ ban đầu. Đồng thời, cần có qui định xử lý vi phạm về giá nghiêm minh" - ĐB Hòa kiến nghị.Trước hiện tượng chuyển giá không chỉ xảy ra ở trong khu vực doanh nghiệp FDI mà đã lan sang doanh nghiệp trong nước (chuyển giá cho công ty con, công ty sân sau), ĐB Châu Thị Thu Nga (Hà Nội) kiến nghị Luật cần quy định rõ những biện pháp chống chuyển giá. Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề về xã hội Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa), tư tưởng thể hiện chung nhất trong Luật Giá phải là tính công khai, minh bạch, rõ ràng; Nhà nước chỉ can thiệp vào các mặt hàng thiết yếu cho nền kinh tế, còn lại giá cả phải để cho thị trường quyết định. Tuy nhiên, nhiều điểm trong luật này lại vẫn thể hiện sự can thiệp quá sâu của Nhà nước vào quan hệ cung - cầu của nền kinh tế. Cũng theo ông Lợi, dự án luật có tới 6/51 điều dẫn chiếu tới các luật khác, 10/51 điều giao Chính phủ quy định. “Nếu vẫn như vậy thì theo tôi, nên để ở dạng pháp lệnh hơn là nâng lên thành luật. Vì đã là luật thì phải bảo đảm tính minh bạch” - ông Lợi nói.Liên quan đến chính sách bình ổn giá, dự thảo quy định Nhà nước thực hiện bình ổn giá khi những hàng hóa (nằm trong danh mục do Chính phủ quy định) có “biến động bất thường” hoặc “khi mặt bằng giá biến động ảnh hưởng đến ổn định kinh tế-xã hội”. Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) cho rằng quy định như vậy rất chung chung, khó áp dụng khi dự thảo sử dụng hàng loạt khái niệm trừu tượng và không có định lượng. Theo ĐB Trần Du lịch (TP.HCM), muốn bình ổn được giá thì điều quan trọng nhất là phải ổn định được nền kinh tế vĩ mô. “Nếu không ổn định kinh tế vĩ mô, dẫn đến cung và cầu mất cân đối thì Nhà nước khó có thể làm gì để can thiệp được. Trong khi đó, luật này chúng ta chỉ đề cập đến các biện pháp hành chính, như thế sẽ không hợp lý. Hơn nữa, vấn đề quan trọng nhất là tính minh bạch về giá cũng không được làm rõ” - ông Lịch nhấn mạnh. Ông Lịch nhận xét một vấn đề quan trọng là “chống lũng đoạn” cũng không được dự thảo đề cập. “Thực tế những năm qua, giá thuốc đặc trị và giá sữa rất cao nhưng do chúng ta không chống được lũng đoạn giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài nên không thể bình ổn được. Chúng ta cần nghiên cứu và sửa lại luật này”.

Chiều 8/11, thảo luận về dự án Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, đại biểu Phạm Văn Tấn (Nghệ An) cho rằng, lâu nay việc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật chưa tốt nên tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật không giảm. Nguyên nhân thì nhiều, nhưng trong đó có việc phổ biến pháp luật không đến với người dân, cơ quan thi hành chưa nghiêm, người dân biết sai nhưng vẫn làm...Cho rằng, gần đây việc phổ biến pháp luật tốn tiền bạc nhưng không đến nơi đến chốn, không hiệu quả, đại biểu Nguyễn Bá Thanh - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng đề nghị, cần phân biệt đối tượng để phổ biến pháp luật bắt đầu từ nhà trường, đừng để lúc bắt vào trại giam rồi mới tính tới việc giáo dục."Nhiều người nói đến dân trí. Vậy Lào dân trí cao không mà ra đường nghe tiếng còi người ta tránh, người ta chấp hành nghiêm. Ở Việt Nam thế nào mà người dân đánh cả cảnh sát, nhổ nước bọt... Không phải dân không biết luật mà người ta chưa tôn trọng. Ở Mỹ thử đánh cảnh sát xem, họ xử nghiêm, cảnh sát có mặt và bắt ngay vào đồn", ông Thanh nêu ví dụ.Cũng theo Bí thư Thành ủy Đà Nẵng: "Cách đây nhiều năm làm gì có chuyện dân đánh cảnh sát. Rõ ràng bây giờ pháp luật của chúng ta đang bị nhờn, chưa đủ mạnh, chưa nghiêm. Luật nghe vẻ đồ sộ, hoành tráng, nhưng nếu làm không tốt thì nhờn".Lý giải nguyên nhân khiến pháp luật chưa đến được với người dân, đại biểu Trần Đình Sơn - Viện trưởng Viện KSND tỉnh Đắk Lắk dẫn chứng: "Việc xây dựng tủ sách pháp luật nhiều năm liền chỉ là hình thức bởi dân có được xem đâu. Như ở địa phương tôi, tủ sách pháp luật để mốc meo".Nhất trí về sự cần thiết của ban hành luật này, đại biểu Phạm Minh Tấn (Đắk Lắk) cho rằng, muốn để người dân thực hiện, chấp hành pháp luật tốt, trước hết phải biết, phải hiểu pháp luật. Do vậy, cần coi trọng hơn việc ban hành, hướng dẫn các văn bản dưới luật để thực hiện luật .Dù cho rằng không thể thiếu sự tuyên truyền bổ biến pháp luật nhưng đại biểu Hiền băn khoăn: "Phổ biến giáo dục pháp luật trong nhà trường, ở các cấp học... là cả một hệ thống. Bộ máy phải phát sinh cồng kềnh, từ trung ương tới cơ sở. Không phải cứ tốt nghiệp ĐH Luật ra là có thể đi phổ biến pháp luật". Và ông đề nghị cần đánh giá tác động thêm khi luật này ban hành.Là người trong ngành nên đại biểu Phạm Văn Hà - Chánh án TAND tỉnh Nghệ An cho hay, trên thế giới chưa có luật này nên nếu Việt Nam thông qua thì đây sẽ là luật phổ biến, giáo dục pháp luật đầu tiên trên thế giới.Tuy nhiên, theo ông Hà, quan trọng nhất chính là ý thức chấp hành pháp luật, đấu tranh trước các vi phạm, bảo vệ pháp chế bởi hiện nay nhiều người biết rõ quy định của pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Nguyên nhân là do ý thức pháp luật của họ kém và cần phải quan tâm đến việc giáo dục ý thức pháp luật.Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Văn Thịnh (Hưng Yên) cho rằng, Việt Nam đã ban hành quá nhiều luật và giờ lại làm luật phổ biến pháp luật thì "cả thế giới phải học chúng ta, chưa có nước nào có". Theo ông, dự luật có tính hô hào khẩu hiệu, các điều khoản, trách nhiệm chồng chéo."Nhìn vào luật này cứ rối như canh hẹ, cuối cùng chẳng giải quyết được gì, chẳng kỷ luật được ai. Các đại biểu nên nghiên cứu lại xem thông qua như thế nào chứ cá nhân tôi băn khoăn lắm", đại biểu Thịnh nêu quan điểm.

Với 89% đại biểu tán thành, sáng nay 9/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2011-2015. Theo đó, tổng mức đầu tư vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) giai đoạn 2011-2015 không quá 225.000 tỷ đồng.Quốc hội giao Chính phủ xây dựng nguyên tắc, tiêu chí cụ thể để rà soát danh mục các dự án, công trình trong Nghị quyết số 881/NQ-UBTVQH12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), 40 dự án đã được UBTVQH cho phép bổ sung năm 2011 và chương trình kiên cố hóa trường lớp học, nhà công vụ cho giáo viên trình UBTVQH xem xét, quyết định.Quốc hội cũng yêu cầu không bổ sung mới danh mục, dự án, công trình sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2011-2015. Khẩn trương quyết định các giải pháp đối với các công trình, dự án thuộc diện chuyển đổi hình thức đầu tư, giãn, hoãn, không được tiếp tục sử dụng từ nguồn vốn TPCP giai đoạn 2011-2015Không chuyển chỉ tiêu kế hoạch vốn TPCP được Quốc hội quyết định hàng năm sang năm sau, căn cứ tiến độ giải ngân để huy động vốn TPCP đáp ứng nhu cầu của công trình, dự án, không để tồn đọng vốn, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã huy động.Trước đó, giải trình tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội về tình hình thực hiện vốn trái phiếu Chính phủ năm 2011, dự kiến kế hoạch năm 2012 và kế hoạch giai đoạn 2011-2015, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho biết, một số đại biểu đề nghị Chính phủ bố trí vốn TPCP cho cả giai đoạn 2011-2015 đáp ứng khoảng 70% tổng mức đầu tư (khoảng 350.000 tỷ đồng, tương ứng với 70.000 tỷ đồng mỗi năm) để hoàn thành cơ bản các công trình đã được phê duyệt, giảm tối đa các tổn thất do các công trình dở dang. Tuy nhiên theo UBTVQH, trong bối cảnh kinh tế vĩ mô còn bất ổn, nền kinh tế còn khó khăn, nếu tiếp tục đáp ứng đủ nhu cầu vốn TPCP cho những công trình, dự án đã được phê duyệt thì ước tính cần phát hành khoảng 405.000 tỷ đồng, tính cả trượt giá khoảng 500.000 tỷ đồng, như vậy sẽ vượt quá khả năng huy động của nền kinh tế, gây bất ổn cho kinh tế vĩ mô.

Sáng 9/11, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012, Nghị quyết về kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011-2015 và Nghị quyết về kế hoạch Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015. Với tỷ lệ tán thành đạt 90,4%, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 với mục tiêu tổng quát, 13 chỉ tiêu chủ yếu và 9 nhiệm vụ, giải pháp định hướng để Chính phủ điều hành và thực hiện.Theo đó, mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2012 là “Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; bảo đảm phúc lợi xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế”.Các chỉ tiêu chủ yếu gồm 5 chỉ tiêu về kinh tế, 6 chỉ tiêu về xã hội và 2 chỉ tiêu về môi trường. Trong đó, đáng chú ý là các chỉ tiêu: tổng sản phẩm trong nước GDP tăng 6-6,5%; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 13%, nhập siêu khoảng 11-12% trên tổng kim ngạch xuất khẩu; bội chi ngân sách dưới 4,8% GDP; chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%; tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động; tỷ lệ thất nghiệp thành thị khoảng 4%; tỷ lệ hộ nghèo giảm 2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%; tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 79%.Để thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, bên cạnh 8 nhiệm vụ, giải pháp định hướng khác, Quốc hội giao Chính phủ khẩn trương hoàn thành đề án tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh; thực hiện đồng bộ theo lộ trình thích hợp trong tất cả các ngành, lĩnh vực trên phạm vi cả nước và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ Ba.Sau khi nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải trình về khả năng của nền kinh tế không thể đáp ứng nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ cho các công trình, dự án đã được phê duyệt lên tới 500.000 tỷ đồng, với tỷ lệ tán thành đạt 89%, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2011-2015 với tổng mức vốn trái phiếu Chính phủ không vượt quá 225.000 tỷ đồng.Quốc hội giao Chính phủ xây dựng nguyên tắc, tiêu chí cụ thể để rà soát danh mục các dự án, công trình trong Nghị quyết số 881/NQ-UBTVQH12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 40 dự án đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép bổ sung năm 2011 và chương trình kiên cố hóa trường lớp học, nhà công vụ cho giáo viên trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét quyết định.Quốc hội đề nghị Chính phủ không bổ sung mới danh mục dự án, công trình sử dụng vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2011-2015; không chuyển chỉ tiêu kế hoạch vốn trái phiếu chính phủ được Quốc hội quyết định hàng năm sang năm sau cũng như không để tồn đọng vốn. Cùng với khẩn trương quyết định các giải pháp đối với công trình, dự án thuộc diện chuyển đổi hình thức, giãn, hoãn không được tiếp tục sử dụng từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ trong giai đoạn 2001-2015, Chính phủ cần có giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, thanh tra, kiểm tra việc triển khai thực hiện và sử dụng vốn để đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả của các dự án, công trình được đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu chính phủ. Với tỷ lệ tán thành đạt 82%, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 với tổng mức kinh phí thực hiện cả giai đoạn không quá 276.372 tỷ đồng cho 16 chương trình như đề xuất ban đầu của Chính phủ.Theo đó, danh mục chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 gồm việc làm và dạy nghề; giảm nghèo bền vững; nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; y tế; dân số và kế hoạch hóa gia đình; vệ sinh an toàn thực phẩm; văn hóa; giáo dục và đào tạo; phòng-chống ma túy; phòng, chống tội phạm; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng nông thôn mới; phòng chống HIV/AIDS; đưa thông tin về cơ sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo; khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường.Nguồn kinh phí thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia không quá 276.327 tỷ đồng được huy động từ ngân sách Trung ương là 105.392 tỷ đồng (chưa bao gồm số đã phân bổ cho Chương trình 135 giai đoạn 3 và chương trình 30a năm 2011), ngân sách địa phương là 61.542,5 tỷ đồng; vốn nước ngoài là 19.987,5 tỷ đồng; vốn tín dụng là 39.815 tỷ đồng và vốn huy động khác là 49.635 tỷ đồng.Quốc hội giao Chính phủ rà soát mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian thực hiện và nguồn lực cụ thể của các dự án thành phần trong từng chương trình mục tiêu quốc gia, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi thực hiện đồng thời, Chính phủ đề ra các giải pháp để nâng cao chất lượng quản lý, thanh tra việc triển khai thực hiện cũng như việc sử dụng các nguồn lực nhằm đảm bảo hiệu quả của các chương trình mục tiêu quốc gia.Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Tài chính-Ngân sách, Hội đồng Dân tộc và các ủy ban khác của Quốc hội cùng các đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, theo chức năng, nhiệm vụ, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn chương trình mục tiêu quốc gia tại các bộ, ngành và địa phương.

Lo lắng về nguồn nước ô nhiễm và cạn kiệt là chia sẻ chung của các đại biểu Quốc hội trong phiên thảo luận tại hội trường sáng 9/11 về dự án Luật Tài nguyên nước (sửa đổi). Hàng loạt hành vi gây ô nhiễm nguồn nước được mổ xẻ trong phiên thảo luận. Chẳng hạn, ô nhiễm do các nhà máy, khu công nghiệp, do nước thải sinh hoạt, do nuôi trồng thủy hải sản...Theo đại biểu Phạm Xuân Thanh (Hải Dương), một trong các vấn nạn hiện nay là tình trạng xả trộm nước thải vào nguồn nước sạch, gây ô nhiễm. Trong khi đó, dự án luật chưa đề cập trách nhiệm của các dự án, công trình đang xả trộm nước thải. Ông Thanh cho rằng, đa phần các vụ việc xả thải trộm đều do người dân tự phát hiện và thông báo với cơ quan chức năng. Do đó, dự án luật cần thể hiện quan điểm phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát của nhân dân.Đại biểu Thanh khẳng định, việc tiết kiệm nguồn nước sạch đang là yêu cầu bức thiết trước tình trạng nguồn nước đang dần cạn kiệt như hiện nay.Còn theo đại biểu Nguyễn Thanh Thảo (Đồng Tháp), cần đánh giá tình trạng ô nhiễm từ các cơ sở nuôi trồng thủy hải sản ở các con sông. Từ đó, nên có hệ thống nước đã qua xử lý dành riêng cho sinh hoạt và nuôi trồng thủy hải sản.Đại biểu Trần Đình Long (Đắk Nông) lại chỉ ra một vấn nạn khác, đó là hành vi gây ô nhiễm môi trường như khai thác vàng, cát, sỏi ở các dòng sông, khu vực gần sông đang ngày có chiều hướng gia tăng. Dẹp chỗ này lại mọc ra chỗ khác. Để khắc phục, cơ quan quản lý môi trường, quản lý tài nguyên nước và UBND cấp tỉnh phải phối hợp kiểm tra sát sao, đình chỉ nghiêm khắc những bãi khai thác vàng, cát, sỏi tại địa phương.Trước đó, trong phiên thảo luận đầu tuần về vấn đề ô nhiễm tại các khu kinh tế, làng nghề, nhiều ĐBQH cũng phàn nàn  tình trạng cạn kiệt nguồn nước và "báo động đỏ" về ô nhiễm nguồn nước ở lưu vực nhiều con sông. Theo đó, vấn đề ô nhiễm môi trường tại lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy, sông Cầu và hệ thống sông Đồng Nai, ô nhiễm môi trường do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu đã lên mức báo động. Quốc hội đã nhất trí thông qua một chương trình mục tiêu quốc gia về khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường, trong đó có ô nhiễm nguồn nước.Dự án Luật tài nguyên nước được kỳ vọng sẽ giải quyết được phần nào vấn nạn trên. Cụ thể là phải xử phạt nghiêm khắc các sai phạm. Nói như đại biểu Phùng Đức Tiến (Hà Nam), không thể đợi "lộ trình" xử lý với các cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng nhưng vẫn xả thải ra nguồn nước. "Theo tôi đã là ô nhiễm nghiêm trọng thì cần phải có giải pháp dứt khoát xử lý, không được để tồn đọng vì các doanh nghiệp này không thiếu gì ý do để trì hoãn, kéo dài", ông Tiến nói.Dự án luật đưa ra các hành vi bị nghiêm cấm nhằm mục đích bảo vệ nguồn nước. Một số ĐBQH cho rằng nên cân nhắc thêm việc cấm xả lũ ở các công trình thủy điện gây ngập lụt hạ du.Như báo cáo của Chính phủ, tổng công suất thủy điện đang đóng góp 40% sản lượng toàn quốc. Tuy nhiên, việc phát triển thủy điện nhỏ và vừa cũng như chuyển nước lưu vực đang gây nhiều hậu quả. Điển hình là việc xây hồ chứa chưa quan tâm đến chức năng phòng, chống lũ và cấp nước cho hạ du.Do thiếu quy hoạch chung nên các công trình thủy điện đều không có lưu lượng xả để duy trì dòng chảy, thiếu quy trình vận hành hồ nên tác động đến hạ du. Tình trạng thiếu nước cũng dẫn đến tranh chấp ở một số lưu vực sông vào mùa khô.Trong khi đó, đa phần các sông lớn đều chưa có quy hoạch lưu vực sông nên việc chống lũ mới chỉ dựa trên kinh nghiệm là chính.Đại biểu Trần Văn Huynh (Kiên Giang) đề xuất, dự án Luật Tài nguyên nước nên tập trung đưa ra các quy định chặt chẽ về bảo vệ hồ chứa nước điều tiết xả lũ. Chẳng hạn, các công trình xây dựng không được cản trở dòng chảy của nước. Nhà máy hoặc cơ sở xả nước gây ra lũ lụt dưới hạ du phải bị xử phạt nghiêm. Đại biểu Phùng Đức Tiến (Hà Nam) phàn nàn, đọc dự án luật mà vẫn không thấy được vai trò quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ở đâu. Đặc biệt trong vấn đề điều tiết lũ lụt, ao hồ.Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) cho rằng việc gạt lãnh hải ra để đưa vào luật khác dễ gây ra sự ngộ nhận và khó khăn nhất là khi liên quan đến vấn đề đầu tư nước ngoài. “Lãnh hải là lãnh thổ của nước ta được mở rộng thêm 12 hải lý kể từ vùng nội thủy và theo Công ước Luật Biển của LHQ, chúng ta có chủ quyền hoàn toàn. Vì thế, việc chia cắt tài nguyên nước ra thành tài nguyên nước trên đất liền và ven biển dễ gây ngộ nhận đó không phải là tài nguyên nước trên lãnh thổ của ta” - ông Nghĩa nói. Theo ông Nghĩa, trong điều kiện tranh chấp chủ quyền trên biển Đông phức tạp và đường lưỡi bò liếm sâu vào trong vùng đặc quyền kinh tế của nước ta, đe dọa lãnh hải của ta thì càng cần phải bảo vệ tài nguyên nước trên vùng lãnh hải như trên đất liền và đặt nó vào phạm vi điều chỉnh của luật này. Đồng tình, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Đình Long (Đắk Nông) cũng cho rằng khi đã nói là điều chỉnh tài nguyên nước trên lãnh thổ VN thì cũng đồng nghĩa gồm vùng lãnh hải và nội thủy.Dự án Luật tài nguyên nước sửa đổi sẽ tiếp tục được hoàn thiện, chỉnh lý và sẽ được thông qua vào kỳ họp thứ ba của Quốc hội.

Chiều 9/11, thảo luận ở tổ về dự án Luật Phòng, chống rửa tiền, đa số ý kiến các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đều đồng tình nên giao việc kiểm soát và ngăn chặn hành vi rửa tiền cho các cơ quan hành pháp, cụ thể là công an, viện kiểm sát, toà án, tư pháp để phù hợp với quy định các nước. Không nên giao cho Cục Phòng, chống rửa tiền thuộc Ngân hàng Nhà nước, vì cục này sẽ không bao quát hết các hành vi rửa tiền xảy ra trong thực tế, nhất là đối với điều kiện nền kinh tế VN vẫn là nền kinh tế sử dụng tiền mặt là phổ biến.Thế giới giám sát đồng tiền qua hệ thống ngân hàng và thuế vụ, còn Việt Nam thì chịu. Bởi vậy, đa số ĐB đồng ý về tính cần thiết của luật này, nhưng rất băn khoăn về tính khả thi.Viện trưởng Viện nghiên cứu lập pháp Đinh Xuân Thảo đưa ra thông tin “sau 6 năm thực hiện nghị định của Chính phủ về phòng, chống rửa tiền, chưa phát hiện một vụ rửa tiền nào”. Song theo ông, đây không phải lý do để cho rằng chưa cần thiết có luật về phòng chống rửa tiền, vì tình hình thực tế của Việt Nam khác thế giới. “Ở Việt Nam, tiền bẩn chắc chắn có nhưng được rửa bằng nhiều cách không chỉ qua ngân hàng”, ông Thảo nói.Từ kinh nghiệm thực tiễn công tác tại Viện KSND tối cao, ĐB Đỗ Văn Đương (TP.HCM) chỉ ra hoạt động rửa tiền ở Việt Nam chủ yếu qua buôn bán chứng khoán, bất động sản, thành lập công ty (kể cả thua lỗ để ngụy trang cho hoạt động phạm pháp)…Ngay cả trong điều tra tham nhũng, “điều thường thấy là người ta vin lý do nhà cửa, tiền bạc là do vợ con kinh doanh mà có, không phải do chức vụ của mình mà ra”, ông Đương cho biết.Thế nên “thế giới giám sát đồng tiền qua hệ thống ngân hàng và thuế vụ, còn Việt Nam thì chịu”, ĐB Trần Du Lịch cùng đoàn chia sẻ nhận định với đa số ĐB là giao dịch tài chính ở Việt Nam chủ yếu bằng tiền mặt.“Việt Nam là một nền kinh tế tiền mặt, tiền nào cũng xài được, không cần biết nguồn gốc, miễn là có thì muốn mở công ty, mua nhà đều dễ dàng”, ông Lịch nói. “Toàn tiền sạch cả, sao phải rửa?”.Chính vì thế, thảo luận ở đoàn ĐB Hà Nội, ông Đinh Xuân Thảo thấy những quy định như trong dự luật chỉ nhắm đến các ngân hàng là không khả thi. Đồng tình với ông Thảo rằng “những trưởng hợp rửa tiền được xác định là phạm tội đã có quy định xử lý trong Bộ luật Hình sự, luật này chủ yếu cần nêu các biện pháp phòng”, ĐB Lê Minh Thông (Thanh Hóa) cũng thấy các biện pháp phòng cũng chưa được nêu kỹ lưỡng.“Dự luật mới chỉ nêu lên các nghiệp vụ ngân hàng mà chưa thấy được điều mấu chốt là loại bỏ các nguyên nhân dẫn đến rửa tiền”, ông Thông phân tích. “Các tổ chức tội phạm thường chọn các nước đang phát triển để rửa tiền vì ở đó các cơ chế quản lý tài chính, ngoại tệ lỏng lẻo, dễ dãi, thị trường chưa được kiểm soát hiệu quả…”.Ông Thông đồng ý với nhiều ĐB rằng một trong những “lỗ hổng cần phải bít” chính là thay đổi truyền thống giao dịch bằng tiền mặt hiện nay.“Chừng nào chưa chấm dứt được việc vác cả bao tiền đi mua đất, việc người dân tích trữ hàng nghìn cây vàng trong nhà, thì còn chưa ngăn chặn được nguyên nhân gốc dẫn đến rửa tiền”, ĐB tỉnh Thanh Hóa nói. Các ĐB cũng cho rằng phòng chống rửa tiền cần sự phối hợp của nhiều cơ quan, đặc biệt là lực lượng điều tra, nên quy định giao cho Ngân hàng Nhà nước chịu trách nhiệm việc này là chưa hợp lý.Phần lớn ĐB thấy dự luật chỉ nhằm đáp ứng các cam kết quốc tế chứ dù nâng nghị định lên thành luật có lẽ trên thực tế vẫn không giải quyết được gì.Các ĐB nhận định tương tự khi cho ý kiến có nên đưa nội dung phòng chống tài trợ khủng bố vào dự luật này.Giải trình của Chính phủ cho thấy nhận định này có cơ sở: Một trong những cam kết của Việt Nam với Lực lượng đặc nhiệm tài chính (FATF) là hoàn thiện cơ chế phòng, chống rửa tiền vào tháng 12/2012 và cơ chế phòng, chống tài trợ khủng bố vào tháng 12/2011. Tuy nhiên, theo chương trình làm luật của QH, Luật phòng, chống khủng bố sẽ được cho ý kiến năm 2012, dự kiến thông qua năm 2013. Do vậy, nếu chờ có Luật phòng, chống khủng bố, Việt Nam sẽ vi phạm cam kết quốc tế về thời gian thực hiện, dẫn đến nguy cơ bị kiểm soát, hạn chế trong các giao dịch tài chính, tiền tệ với đối tác nước ngoài. Phần lớn ĐB phản đối ghép khiên cưỡng mà để nội dung này đưa vào Luật phòng chống khủng bố.ĐB Đào Trọng Thi (Hà Nội) phân tích: “Quan niệm và nhìn nhận của ta với quốc tế về khủng bố, không chỉ với các đối tượng là cá nhân, tổ chức mà còn với các nhà nước, có nhiều điểm khác nhau nên cần thận trọng”. “Tốt nhất là để đưa vào Luật phòng chống khủng bố, đạo luật sẽ thể hiện đầy đủ toàn diện quan điểm của ta về vấn đề khủng bố”, ông Thi nói.Ông đồng ý với ông Thảo ở nhận định nội luật hóa các cam kết quốc tế không nên rập khuôn, răm rắp mà cần độc lập, cân nhắc thấu đáo và liên hệ chặt chẽ với tình hình thực tiễn.ĐB Đỗ Văn Đương kiến nghị, để kiểm soát rửa tiền không nên giao cho Cục Phòng, chống rửa tiền thuộc Ngân hàng Nhà nước mà giao cho cơ quan công an, hoặc 4 cơ quan thực thi pháp luật là công an, VKS, tòa án, tư pháp. ĐB Phạm Huy Hùng (Hà Nội) - Chủ tịch HĐQT NHTMCP Công thương VN - cũng thống nhất là không nên giao cơ quan kiểm soát hành vi liên quan đến rửa tiền thuộc NHNN, vì đây là hành vi liên quan đến tội phạm rửa tiền và trốn thuế thì phải do cơ quan công an phối hợp với NHNN mới phát huy hiệu quả.

ĐB Trần Hoàng Ngân (TPHCM) đề nghị nên đổi tên luật thành Luật Phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố. Trái với quan điểm của ĐB Trần Hoàng Ngân, ĐB Phạm Huy Hùng cho rằng: “Không nên đưa vào dự luật chống rửa tiền điều chỉnh cả những điều khoản về tài trợ khủng bố. Vì các chế tài liên quan đến tài trợ khủng bố thì nên đưa sang Luật Hình sự”. ĐB Đinh Xuân Thảo - Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp cho rằng: “Phải chăng, do chúng ta bị thúc ép về việc thực hiện cam kết quốc tế phải có chế định kiểm soát rửa tiền và tài trợ khủng bố? Nhưng nếu ghép vào với nhau như thế thì quá khiên cưỡng. Nên tách làm 2 dự luật và phải có quy định chi tiết hơn phần tài trợ khủng bố bởi phần này còn quy định quá sơ sài. Vấn đề hiện nay, là “tiền bẩn” đưa vào đầu tư thì không kiểm soát được. Ngược lại, tài trợ khủng bố có thể là “tiền sạch”, chứ đâu cứ phải “tiền bẩn”? Thiếu tướng Đỗ Kim Tuyến - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm (ĐB Hà Nội) - đồng tình: “Tội phạm tài trợ khủng bố đưa vào dự luật rất lủng củng. Nên tách ra thành một luật riêng cho chặt chẽ. Đối với những nước có luật rửa tiền, họ có cả một trung tâm và lực lượng điều tra trong lĩnh vực này, nhưng chúng ta chưa có, vậy thì khi thực hiện sẽ như thế nào? Hơn nữa, dự luật có những điều lại trái với quy định của Luật Dân sự, Luật Thương mại. Nếu chúng ta tính không kỹ sẽ dẫn đến xung đột pháp luật”.

Thảo luận ở tổ chiều 9/11 về Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, ý kiến nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) cho rằng, cần quy định cụ thể chặt chẽ hơn trong luật với một số hành vi liên quan đến quảng cáo thuốc lá, tài trợ vào mục đích nhân đạo, quy định cấm hút thuốc lá ở nơi đông người, quyền và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có người hút thuốc lá... ĐB Nguyễn Phước Lộc (TP.HCM) cho rằng, cần tăng mức xử phạt lên gấp 20-30 lần đối với hành vi vận chuyển và buôn lậu thuốc lá, lâu nay do chế tài xử lý chưa nghiêm nên hoạt động buôn lậu diễn biến phức tạp, khó kiểm soát, ngăn chặn. Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết: Tới đây, Bộ Y tế kiến nghị Chính phủ ban hành nghị định về xử phạt vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm, trong đó có quy định xử phạt hành vi hút thuốc lá phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tác động của thuốc lá gây ra.Bà Kim Tiến nói: “Cấm triệt để thuốc lá thì khó, nhưng người hút thuốc phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại thì phải có chế tài. Tới đây, sẽ đưa cả uống rượu bia vào quy định của nghị định”.

Sáng 10/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 với tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 740.500 tỷ đồng. Nếu tính cả 22.400 tỷ đồng thu chuyển nguồn năm 2011 sang năm 2012 thì tổng số thu cân đối ngân sách là 762.900 tỷ đồng và tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 903.100 tỷ đồng.Theo đó, mức bội chi ngân sách là 140.200 tỷ đồng tương đương 4,8% tổng sản phẩm trong nước (GDP) và dự kiến sẽ phấn đấu tăng thu để giảm bội chi xuống dưới mức 4,8%. Đáng chú ý, Quốc hội quyết từ 1/5/2012 sẽ thực hiện mức lương tối thiểu 1,05 triệu đồng/tháng (hiện giờ là 830.000 đồng/tháng), phụ cấp công vụ lên 25% cho cán bộ, công chức. Đồng thời, Quốc hội cũng nhất trí tăng phụ cấp công vụ thêm 25% cho cán bộ, công chức. Ngoài ra, lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng bằng tốc độ tăng lương tối thiểu. Tổng số tiền mà Quốc hội đồng ý cho cho việc thực hiện cải cách tiền lương vào khoảng 59.300 tỷ đồng. Khoản chi này trong năm 2011 khoảng 27.000 tỷ đồng.Theo tính toán của Bộ Tài chính, với đề án tăng lương tối thiểu lên mức 1,05 triệu đồng, ngân sách Nhà nước dự kiến sẽ cần thêm khoảng 11.000 tỷ đồng. Năm 2012, lực lượng lao động cả nước sẽ có khoảng 52,9 triệu người, trong đó số lao động làm việc trong nền kinh tế quốc dân khoảng 51,27 triệu người.Để đảm bảo thực hiện dự toán ngân sách năm 2012 hiệu quả, Quốc hội giao Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng ưu tiên cho con người, đảm bảo an sinh xã hội; điều chỉnh cơ cấu chi đầu tư phát triển nhằm thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế, khuyến khích thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế trong nước; phối hợp đồng bộ chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Đồng thời, thực hiện nghiêm, có hiệu quả các luật thuế, tăng cường kiểm tra, quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách. Đặc biệt là tăng cường quản lý các khoản chi ngân sách nhà nước, nhất là chi đầu tư xây dựng cơ bản, vốn trái phiếu chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia, chống thất thoát, lãng phí. Trước đó, ngày 9/11, Quốc hội đã thông qua 16 chương trình mục tiêu quốc gia được thực hiện trong giai đoạn 2011-2015. Quốc hội giao chính phủ tiến hành nghiên cứu và xây dựng kế hoạch thực hiện mỗi chương trình sao cho hiệu quả và phù hợp nhất.

Sáng 10/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015, dự án trồng mới 5 triệu ha rừng. Theo đại biểu (ĐB) Lê Văn Học (Lâm Đồng), việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2010 chưa hiệu quả. ĐB Học dẫn chứng: đất dành cho khu công nghiệp và cụm công nghiệp đã quy hoạch tới 100.000 ha nhưng sử dụng chưa hiệu quả. Trong đó cả nước có tới 267 khu công nghiệp với diện tích 72.000 ha, nhưng tỷ lệ lấp đầy cho đến hiện nay chỉ 46%. Về đất dùng cho sân golf, giai đoạn 2006 - 2008, khi Quốc hội có ý kiến rất gay gắt, Chính phủ đã cắt đi một số sân golf, đến năm 2020 chỉ còn khoảng 90 sân golf. Tuy nhiên, đến tháng 8.2011 lại bổ sung thêm 28 sân nữa và tốn thêm khoảng 6.000 ha đất nông nghiệp. ĐB Học đề nghị Chính phủ tạm dừng việc quy hoạch thêm đất cho các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu kinh tế và tiến hành rà soát để điều chỉnh diện tích, thậm chí có thể loại bỏ một số khu công nghiệp, cụm công nghiệp kém hiệu quả để tăng cường hiệu quả sử dụng đất. Đề cập đến cơ cấu đất nông nghiệp đến năm 2020 giảm 308.000 ha, còn lại 3.812.000 ha, trong đó 10 năm tới giảm 114% so với 10 năm trước, ĐB Phùng Đức Tiến (Hà Nam), cho rằng, Chính phủ nên sử dụng đến đâu thì cắt đến đó, không thể cắt một loạt rồi để không như giai đoạn vừa qua. “Không để lãng phí đất hoặc có điều kiện thì mới cắt đất để chuyển đổi, vì những năm tới với số lượng dân số thế giới khoảng 7 tỷ người, với biến đổi khí hậu như thế này thì lương thực vẫn là vấn đề hết sức quan trọng và đây là một lợi thế đối với nước ta”, ĐB Tiến nói. Trong khi đó, theo ĐB Trần Du Lịch (TP.HCM), để giữ được 3,8 triệu ha đất lúa như mục tiêu đề ra, cần đảm bảo được sự ổn định, lâu dài, tuyệt đối không xâm phạm tới nó. Ngoài ra, cần nâng mức thu nhập đời sống cho người nông dân trồng lúa, cũng như có chính sách rõ ràng các địa phương để họ không phải lo chuyện xóa đất nông nghiệp, đất trồng lúa để làm công nghiệp. ĐB Đinh Thị Phương Lan (Quảng Ngãi) nêu trung bình khi thu hồi 1ha đất nông nghiệp thì 10 nông dân sẽ bị mất việc làm. Với tốc độ trung bình 73.200ha đất bị thu hồi mỗi năm thì có khoảng 70 vạn nông dân tự nhiên không có công ăn việc làm. Theo bà Lan, việc không thực hiện hiệu quả cơ chế hỗ trợ cũng đang đẩy một bộ phận không nhỏ người dân ra khỏi đồng ruộng, dẫn họ đến “3 không”: không nghề, không đất, không trợ cấp xã hội, tất yếu họ sẽ bị đẩy từ cuộc sống khó khăn sang cuộc sống khó khăn hơn. Vì vậy, bà Lan đề nghị Chính phủ phải đảm bảo tối đa quyền lợi của người bị thu hồi đất; hoàn thiện cơ chế bồi thường theo cơ chế thị trường, tránh việc áp giá đền bù quá thấp.Thảo luận về dự án trồng mới 5 triệu ha rừng, một số ĐB cho rằng, diện tích rừng trồng tuy có tăng về số lượng nhưng chất lượng trữ lượng rừng vẫn chưa cao, độ che phủ rừng chưa đạt mục tiêu dự án, khả năng cung cấp gỗ của rừng còn thấp chưa đáp ứng nhu cầu cho công nghiệp chế biến lâm sản. tình trạng vi phạm các quy định bảo vệ và phát triển rừng diễn ra khá phức tạp. Chặt phá rừng trái phép, cháy rừng xảy ra nhiều nơi, kể cả rừng giao cho lâm trường, giao cho doanh nghiệp quản lý không được chặt chẽ.Mặt khác, đất lâm nghiệp cho người đầu tư nước ngoài thuê còn nhiều vấn đề bất cập, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Nhân dân vùng có rừng có khả năng, có điều kiện, có nhu cầu nhận đất rừng nhưng không được giao, trong khi đó lại giao cho nhà đầu tư nước ngoài khá nhiều với diện tích lớn trong lúc đó giá thuê đất lại quá thấp, chỉ khoảng 160.000 đồng/ha.ĐB Trần Minh Diệu (Quảng Bình) đặt câu hỏi có hay không những sai phạm như chi vượt, chi trùng, chi sai mục đích; dùng vốn trồng rừng để xây dựng trụ sở, mua sắm ôtô? Ông Diệu kiến nghị Chính phủ phải nêu kỹ kết quả thực hiện mục tiêu về chất lượng rừng; đồng thời cần cho đại biểu Quốc hội tiếp cận kết quả giám sát của Quốc hội, kết quả của Kiểm toán Nhà nước về chương trình trồng rừng. Thời gian tới, để hạn chế mất rừng, ông Diệu yêu cầu hạn chế tối đa việc chuyển đổi rừng tự nhiên sang rừng kinh tế, nhất là trồng cao su, cà phê.

Chiều 10/11, thảo luận tại tổ về dự án Luật xử lý vi phạm hành chính, nhiều đại biểu tán thành tăng mức xử phạt tiền để bảo đảm tính răn đe, phù hợp với thực tiễn đồng thời thực hiện nghiêm các biện pháp khác, tránh trường hợp “phạt cho tồn tại. Dự thảo quy định mức xử phạt tiền tối thiểu là 50.000 đồng và tối đa là 2 tỷ đồng. So với Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính (thi hành từ 2008), mức phạt tiền tối thiểu tăng gấp 5 lần và mức phạt tiền tối đa tăng gấp 4 lần. Theo đại biểu Nguyễn Văn Bình (Hải Phòng), thực tiễn cho thấy chỉ khi các chế tài có đủ sức răn đe và đánh thẳng vào “túi tiền” của người vi phạm thì mới có tác dụng. Tuy nhiên, bên cạnh việc tăng mức xử phạt, Luật cũng cần cụ thể hóa trách nhiệm của người có thẩm quyền xử phạt để tránh tình trạng lạm quyền, lợi dụng nhận hối lộ, “lót tay”; tăng cường hình thức kỷ luật đối với cán bộ vi phạm vì chỉ có như vậy người dân mới thực sự chấp hành pháp luật, tôn trọng vai trò và hình ảnh của cán bộ công quyền. Đại biểu Lương Văn Thành (Hải Phòng) cũng đồng tình mức phạt hiện chưa đủ mạnh, chưa đủ sức răn đe, nhiều người sẵn sàng chấp nhận nộp phạt để tiếp tục vi phạm. Đại biểu Đào Văn Bình (Hà Nội) cũng cho rằng hiện nhiều cá nhân, doanh nghiệp cố tình vi phạm bởi tiền phạt chưa đủ sức răn đe, mức phạt quá nhẹ. Bên cạnh mức phạt hợp lý, cần quy định áp dụng nghiêm các biện pháp kèm theo, ví dụ: khôi phục như ban đầu hoặc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép... Đại biểu Lê Thanh Vân (Hải Phòng) cho rằng Luật cần có tính ổn định, bền vững trong khi giá cả đời sống có biến động nhất định, do đó các quy định liên quan không nên ấn định cứng mức tiền phạt mà giao cho Chính phủ quy định khung (ví dụ 5 năm/lần). Nếu không tính đến yếu tố trượt giá, sợ khi thay đổi thì mức phạt quy định trong Luật lại không còn đủ sức răn đe. Đại biểu Đinh Xuân Thảo, Trịnh Thế Khiết (Hà Nội) cũng đồng tình cho rằng mức phạt phải đủ sức răn đe, đáp ứng yêu cầu tình hình hiện nay đồng thời chỉ nên quy định khung hình phạt để tránh việc Luật vừa ra đời đã bị lỗi thời bởi sự trượt giá của đồng tiền. Theo đại biểu, việc phạt cho tồn tại hiện rất phổ biến trong khi mức phạt không đáng kể. Đại biểu Phạm Trí Thức (Thanh Hóa) lại có ý kiến khác khi đề nghị cân nhắc việc tăng mức phạt trong điều kiện kinh tế-xã hội hiện nay vì vi phạm hành chính liên quan đến số đông chứ không giới hạn trong phạm vi một số người có thu nhập cao. Đại biểu Lê Quang Hiệp (Thanh Hóa) thì cho rằng vấn đề quan trọng hơn cả là cách phạt như thế nào? Vì nếu phạt cho tồn tại, mức vi phạm sẽ ngày càng nhiều; Tăng mức phạt cũng chưa phải là giải pháp tối ưu. Trong giai đoạn này, cần áp dụng biện pháp phạt và không cho tồn tại mới xử lý được vi phạm. Ví dụ, vi phạm đến lần thứ 3 có thể tịch thu xe, hủy giấy phép lái xe. Xoay quanh mức phạt tiền, nhiều đại biểu cũng nhất trí việc giao Chính phủ quy định mức phạt tiền cao hơn nhưng không quá 2 lần mức phạt chung áp dụng đối với cùng một hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông, môi trường và quản lý đô thị tại khu vực nội thành của các thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở đề nghị của Hội đồng nhân dân thành phố. Liên quan đến vấn đề giao cho Tòa án thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, một số đại biểu đồng tình và cho rằng các biện pháp xử lý hành chính là những biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc của Nhà nước (trong đó có 3 biện pháp buộc người bị áp dụng phải cách ly khỏi cộng đồng trong thời gian nhất định) do đó, việc áp dụng các biện pháp này cần được Tòa án quyết định theo một trình tự, thủ tục chặt chẽ, bảo đảm khách quan, thận trọng, chính xác. Theo đại biểu Lương Văn Thành (Hải Phòng), các biện pháp như đưa vào cơ sở chữa bệnh, đưa vào trường giáo dưỡng xét về khía cạnh nào đó cũng là việc cách ly công dân ra khỏi đời sống xã hội. Khi áp dụng các biện pháp này, cần thiết phải qua một quá trình tố tụng tư pháp mới đảm bảo khách quan. Đại biểu phân tích thêm về việc đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh, thực chất phải giải quyết bằng các biện pháp kinh tế xã hội như tạo việc làm, dạy nghề chứ không nên áp dụng biện pháp bắt buộc, cưỡng chế bởi nếu không có việc làm, số đối tượng quay lại nghề là phổ biến. Đại biểu Nguyễn Thành Bộ (Thanh Hóa) cho rằng quy định như vậy là hợp lý, đảm bảo sự khách quan, dân chủ tuy nhiên, cần có lộ trình, thời gian thích hợp; trước mắt nên giao một số loại việc, ví dụ quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở chữa bệnh (để tránh tình trạng đơn phương, lạm quyền). Các đại biểu Đinh Xuân Thảo (Hà Nội), Đào Văn Bình (Hà Nội) cũng cho rằng việc giao thẩm quyền áp dụng xử lý hành chính cho cơ quan tư pháp phải có lộ trình, theo tiến độ chứ chưa thể áp dụng ngay.Ý kiến của chủ tịch Hội Nông dân TP Hà Nội Trịnh Thế cho rằng với xã hội phát triển và hội nhập như ngày nay, VN cũng nên tính toán nghiên cứu cho người bán dâm những địa điểm hành nghề nhất định để quản lý vì thực tế nói cấm nhưng mại dâm vẫn phát triển mạnh.Đối với việc bỏ quy định buộc người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền hoàn toàn đồng tình với dự thảo luật vì cho rằng các vấn đề xã hội phải được giải quyết bằng các biện pháp xã hội. Trưởng ban tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm Ngọc Thạch cũng nhất trí bỏ quy định này nhưng đề nghị phải có cơ quan quản lý. “Cùng sự phát triển, mại dâm ngày càng tăng, có lẽ phải công nhận nó tồn tại như một vấn đề xã hội để quản lý” - ông Thạch đề nghị. Phân tích thêm, phó giám đốc Công an TP.HCM Lê Đông Phong nói: “Thật ra nếu đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh thì không phải xử lý về hành vi mà là xử lý con người, cách ly người ta. Biện pháp này hơi nghiêm khắc”. Ý kiến phân vân thuộc về phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Đỗ Kim Tuyến (Hà Nội). Ông Tuyến công nhận tình trạng bán dâm hiện nay khá phổ biến nhưng cho rằng nếu không bắt buộc người bán dâm bị phát hiện đi chữa bệnh thì hậu quả của xã hội sẽ lớn.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

"Khó phát triển" thì đổ tại cơ chế. Chứ mọi điều vẫn là sự toan tính, là cái tâm cái tầm của con người, quyết định!

"Con trưởng" và cái đầu

Nổi bật trong tuần là câu chuyện tái cơ cấu các tập đoàn kinh tế Nhà nước, một giải pháp lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 - 2015), vừa được Quốc hội thông qua tại phiên họp sáng 8/11 mới đây.

Nói cách dân dã, cuối cùng, "cái roi" Nhà nước đã giơ cao.

Bởi khuyết tật và sự kém cỏi của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước- "con trưởng" nền kinh tế lâu nay- vốn rất được chiều chuộng. Đến nỗi nhân dân mỉa mai gọi cậu ấm hư hỏng. Điển hình là Tập đoàn Điện lực VN (EVN).

Cái sự mỉa mai chua xót ấy, không chỉ dành cho cậu ấm

Là tập đoàn kinh doanh độc quyền, hưởng ưu đãi lớn, đầu tư nhiều, vậy mà sau liên miên đòi tăng giá điện, mới đây, EVN một lần nữa gây sốc cho xã hội bởi cái... "tài lỗ" trong kinh bang tế thế của mình. Số nợ khủng khiếp lên 31.000 tỷ đồng.

Điều người dân bất ngờ hơn nữa, đằng sau cái sự tăng giá điện liên miên đó có sự che chắn của cơ quan chủ quản- Bộ Công thương!

Theo VietNamNet (30/10/2011) và An ninh Thủ đô (6/11/2011) mới đây Thanh tra Bộ Tài chính phát hiện, vào tháng 2/2010, Thông tư 08/2010 của Bộ Công Thương cho phép EVN tăng giá bán điện bình quân năm 2010 lên mức 1.058 đồng/KWh, cao hơn 2,2% so với mức Thủ tướng CP cho phép.

Sau lần tăng giá điện thứ nhất (1-3-2011) với mức 15,28%, việc tăng giá điện lần thứ hai trong năm nay (quý IV) đã được rục rịch từ nhiều tháng qua, với tỷ lệ tăng 10-13%, mức tăng ít nhất từ trước tới nay, thì thực chất cũng đã gấp hai lần so với kết luận của Thủ tướng CP về Đề án giá điện năm 2010 (6,8%).

Kinh doanh mặt hàng chính chưa xong, EVN còn lấn sân sang các mặt hàng phụ- chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng..., và đều vượt quá tỉ lệ quy định của Thủ tướng CP. Lãi chưa thấy đâu, đã thấy kêu cần tăng giá điện bù đắp những khoản lỗ do đầu tư ngoài ngành.

Vì sao, cái "tài lỗ" của EVN, cứ liên tục "đá" sang túi tiền của nhân dân? Và vì sao Bộ Công thương lại "yêu thương, lo lắng" cho EVN đến độ "hy sinh" cả phép nước, dẫm đạp lên cả quy định của Thủ tướng CP?

Phó TT Hoàng Trung Hải mới đây trả lời báo chí, đã phải nói thẳng: Bộ Công thương phải công khai hóa kết quả kiểm toán và giá thành của EVN để xã hội được biết. Nếu chưa làm được điều này thì điều chỉnh giá điện sẽ không hợp lý. Khổ nỗi, trong mọi sự công khai, thì công khai tiền bạc không phải do tài năng mình kiếm ra, là cái... khó nhất!

Nhân dân còn chưa quên, trước đó, Bộ Công Thương cũng lên tiếng bênh Petrolimex trong chuyện tăng giá xăng. Khiến cho cuộc tranh luận giá xăng tăng lên, giá đời sống tụt xuống giữa hai bộ- Công thương và Tài chính- trở thành cuộc khẩu chiến đáng nhớ. Với câu nói khảng khái hiếm hoi của một Bộ trưởng- ông Vương Đình Huệ: Không thể vì 11 doanh nghiệp xăng dầu mà phải vì 84 triệu người dân Việt Nam. Ít nhất cũng làm mát lòng người dân giữa cái nóng bức của bất bình do lạm phát, tăng giá liên miên.

EVN chỉ là một điển hình cung cách kinh doanh được bảo hộ và ưu đãi lớn, mà không hiệu quả của các DNNN nói chung. Nếu như người ta biết rằng, khu vực này hiện sở hữu 70% tổng tài sản cố định của nền kinh tế, chi phối 20% vốn đầu tư của toàn xã hội, 60% tín dụng của hệ thống ngân hàng thương mại, 50% vốn đầu tư Nhà nước và 70% nguồn vốn ODA. Vậy mà chỉ tạo ra 25% doanh thu, 37% lợi nhuận trước thuế và 20% giá trị sản xuất công nghiệp.

Nhưng theo các chuyên gia kinh tế, hiện tượng DNNN tại Việt Nam không phải cá biệt. Ở châu Âu, giai đoạn tái thiết kinh tế sau chiến tranh thế giới thứ hai, các DNNN cũng ra đời với số lượng lớn, tránh việc tư nhân thâu tóm độc quyền. Thế nhưng, đến lượt các DNNN được đầu tư lớn và độc quyền thì nó cũng lũng đoạn, và bóp chết tính chất cạnh tranh của kinh tế thị trường. Kết cục tất yếu, các DNNN đó dần dần phải cổ phần hóa, tư nhân hóa.

Còn ở ta, hệ lụy sự độc quyền của các DNNN nặng nề hơn do tư duy "kinh tế Nhà nước phải là chủ đạo". Vì vậy, trước sự yếu kém của các DNNN, thay vì cổ phần hóa, các DNNN này vẫn tiếp tục được rót vốn để... hà hơi thổi ngạt.

Bài học nhãn tiền mới đây của một số tập đoàn kinh tế lớn liệu đã là tiếng còi S.O.S chưa?

Chưa rõ. Chỉ có điều, sự thay đổi sớm muộn phải đến, bắt đầu từ ...cái đầu tư duy kinh tế.

Là người trải nghiệm, nguyên Phó TT Vũ Khoan cho rằng, tư duy vị trí Nhà nước trong nền kinh tế thị trường ở ta còn khác nhau và chưa rõ. Ở các nước, chính quyền chủ yếu lo quản lý hành chính Nhà nước, không ai đi làm kinh tế cả. Vì vậy câu hỏi của ông Vũ Khoan là: Nhà nước có dám bỏ kinh doanh không?

Mặt khác, việc tái cơ cấu kinh tế lại được giao cho chính các...Bộ. Liệu có hiệu quả không, nếu như thực tế, nó vẫn bị chi phối bởi các nhóm lợi ích? Bộ Tài chính cải cách DNNN. Ngân hàng Nhà nước cải tổ ngành ngân hàng. Bộ Kế hoạch- Đầu tư cải cách đầu tư công và phân cấp?

Rốt cục, các bộ sẽ hoan hỉ vừa đá bóng, vừa thổi còi

Tái cơ cấu kinh tế chắc chắn sẽ rất khó thành công, nếu nó không quyết liệt, từ cái đầu cho tới các điều kiện:

Có một thiết chế mới độc lập, như một Ủy ban về Tái cấu trúc nền kinh tế thuộc Chính phủ, đủ quyền lực chỉ huy. Tựa như cải cách giáo dục trước đây, phải có một Ủy ban CCGD Quốc gia.

Các DNNN phải tách chức năng kinh doanh khỏi chức năng một công cụ điều tiết vĩ mô, điều tiết thị trường hay thực hiện chính sách xã hội. Điều lẫn lộn này chỉ khiến các DN dễ ngụy biện nếu năng lực kinh doanh kém.

Quản lý Nhà nước, đã quản lý thì không được sở hữu các DN. Bởi đằng sau đó, chắc chắn là các nhóm lợi ích chi phối

"Chiếc roi" tái cơ cấu đã giơ cao, có lại...đánh khẽ?

Hãy đợi đấy!

Nghị sĩ và... phát ngôn

Nổi bật suốt tuần, có một phát ngôn gây ồn ào và không ít "thị phi" của một đại biểu Quốc hội. Đó là ông N. M. H, bác sĩ kiêm nhà văn (đại biểu Nghệ An), khi ông đề xuất cần có Luật Nhà văn.

Hầu như kỳ họp QH nào mấy năm gần đây cũng có những phát ngôn khiến nhân dân... cười. Ai dám bảo luật pháp khô cứng?

Còn ông N.M.H không hề cười. Vì ông tự thấy mình đại diện giới văn chương, phải cất lên tiếng nói cho lợi ích của giới. Ông quyết liệt đến mức: Nếu phải lựa chọn giữa Luật Biểu tình và Luật Nhà văn, tôi vẫn chọn Luật Nhà văn.

Thế nhưng, trừ một quan chức Hội Nhà văn- người đề xuất ý tưởng, và ông là người lãnh ý, chuyển tải thành một văn bản luật hẳn hoi, trên diễn đàn báo chí, tất cả các nhà thơ, nhà văn có tên tuổi như Nguyễn Quang Thiều, Bằng Việt, Phạm Xuân Nguyên, Nguyễn Quang Lập, Nguyễn Trọng Tạo... đều phản ứng bất lợi cho ông- từ chối có luật này.

Còn đại biểu QH, ông Nguyễn Đình Quyền, Phó Chủ nhiệm UB Tư pháp của QH thì dứt khoát, Luật Nhà văn là không cần thiết! Các đại biểu khác cũng bức xúc không kém: Luật cần không có, lại thò ra Luật Nhà văn (Pháp luật TPHCM, 3/11/2011). Chưa kể có những ý kiến nặng nề cho là vô duyên, thậm chí là tào lao ngay trên các báo.

Vậy thì nghĩ về chuyện này sao đây? Đại biểu QH kiến nghị cho lợi ích của giới mình, mà người giới mình chối đây đẩy? Khổ thân ông H. Đến lượt vị quan chức nọ cũng nói rằng ông H. đã hiểu sai ý tưởng về Luật Nhà văn.

Kiến nghị Luật Nhà văn, dẫu sao cũng đã cất lên giữa bối cảnh, kỳ họp QH lần này vẫn có ý kiến đề cập tới chất lượng nghị trường, chất lượng nghị sĩ, vô tình nó trở thành "vật chứng" so sánh.

QH là cơ quan lập pháp, có quyền lực cao nhất, nhưng theo ông Dương Trung Quốc, cách làm của chúng ta (tức QH) lâu nay vẫn là thụ động. Chủ yếu là Chính phủ đề xuất, trình dự luật gì thì QH bàn cái ấy.

Trong khi đó, có ý kiến là dự thảo chương trình lập pháp khóa này, chưa quan tâm thích đáng đến những dự án luật về quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân.

Hay Dự thảo Luật Tố cáo, ý kiến của ông Nguyễn Văn Hậu, Phó CT Hội Luật gia TP.HCM, nhận xét: Dự thảo luật thể hiện nhiều bất ổn, hạn chế vai trò điều tra độc lập của báo chí...Điều đó, dân sẽ thiệt thòi.

QH thụ động, thì tại Chính phủ, hay tại QH, thưa các đại biểu QH?

Thế nên rõ ràng kỳ họp QH này, vấn đề luật pháp cho cuộc sống, thiếu vẫn thiếu, mà thừa vẫn thừa. Nếu vậy, thì các vị đại biểu QH còn nợ dân nhiều lắm.

Ông N. M. H không đáng trách vì đó là quyền hiến định của một đại biểu QH. Nhưng ông đáng trách vì đã quá thiếu cái trực cảm cần thiết của một người đại biểu nhân dân, biết nên kiến nghị điều gì bức thiết, và đúng lúc.

Vì ông còn là một thầy thuốc. Ai dám bảo đảm ngành y tế không có những sự ăn tiền, sự nhẫn tâm, sự bất cập về chuyên môn lẫn y đức. Ai dám bảo cuộc sống những người thầy thuốc vùng cao không còn vất vả, thiệt thòi, không cần sự quan tâm bằng những chính sách của Nhà nước?

Phát biểu, với một con người bình thường giữa đám đông đã khó.

Phát ngôn, giữa nghị trường còn khó gấp ngàn lần. Khi nhân danh tiếng nói của nhân dân. Phát ngôn đó cần sáng suốt, trí lự, mẫn cảm để nhân dân yên lòng, tin tưởng, chứ không thể để nhân dân... xấu hổ, buồn cười.

Người viết bài cứ bị ám ảnh câu nói, Việt Nam không phải nước đang phát triển, đã phát triển hay chậm phát triển; mà là "khó phát triển".

"Khó phát triển" thì đổ tại cơ chế. Chứ mọi điều vẫn là sự toan tính, là cái tâm cái tầm của con người, quyết định! (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Theo kế hoạch tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành Tư pháp, năm 2012 sẽ tăng cường sử dụng văn bản điện tử thay thế cho các văn bản giấy trong hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành để từng bước chuyển sang làm việc dựa trên văn bản điện tử và môi trường mạng. Đồng thời, Bộ Tư pháp xác định cần khai thác triệt để các ứng dụng của phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, hộp thư điện tử được cấp, các phần mềm chuyên ngành để phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Theo kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của ngành Tư pháp năm 2012, phấn đấu tỷ lệ văn bản được trao đổi qua mạng chiếm 90%. Đồng thời, đạt tỷ lệ 100% cán bộ, công chức các đơn vị thuộc Bộ, 60% cơ quan Thi hành án dân sự địa phương sử dụng thành thạo hộp thư điện tử phục vụ công việc chuyên môn; 100% các đơn vị thuộc Bộ sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành trong môi trường mạng. Bộ phấn đấu, sẽ bảo đảm 100% các thông tin chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ được đưa lên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp. Đảm bảo 80% các thông tin, giao dịch giữa các đơn vị thuộc Bộ và 60% với cơ quan Thi hành án dân sự địa phương được thực hiện trên môi trường mạng. Bên cạnh đó, Bộ dự kiến, phần lớn các cuộc họp của Bộ Tư pháp với đơn vị cơ sở được thực hiện qua Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện. Tài liệu điện tử sẽ được sử dụng trong các cuộc họp giao ban. Đồng thời, đảm bảo 100% hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức trong Ngành Tư pháp được quản lý dưới dạng dữ liệu điện tử.

Cục Thuế tỉnh Gia Lai vừa tổ chức tập huấn kê khai thuế điện tử cho hơn 100 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo đó, các doanh nghiệp được hướng dẫn trực tiếp cách thức khai thuế trên máy vi tính và gửi tới cơ quan thuế thông qua mạng internet. Đây là hình thức giao dịch được pháp luật thuế quy định, giảm chi phí về thời gian, giấy tờ, kinh phí và thủ tục khai thuế, đảm bảo thông tin và số liệu khai thuế của doanh nghiệp được gửi đến cơ quan thuế nhanh chóng, chính xác. Doanh nghiệp có thể ký và gửi hồ sơ 24/24 giờ trong ngày và 7/7 ngày trong tuần mà không lệ thuộc vào giờ hành chính của cơ quan thu.

Theo thống kê mới nhất của Tổng cục Hải quan, kể từ khi chính thức triển khai thí điểm thủ tục hải quan điện tử, đến giữa tháng 10-2011 cả nước có gần 47.000 doanh nghiệp (DN) tham gia. Trong đó có năm cục hải quan địa phương có số lượng DN tham gia nhiều nhất là TP.HCM, Hải Phòng, Hà Nội, Lạng Sơn và Bình Dương.Một số đơn vị có tỉ lệ DN thực hiện hải quan điện tử trên tổng số DN đăng ký đạt cao là Cục Hải quan TP.HCM (99,15%); Cục Hải quan Hà Nội (99,11%); Cục Hải quan Cần Thơ (96,59%).Đến nay, cả nước có 20 cục hải quan thực hiện thông tin hải quan điện tử. Trong đó có 10 cục hải quan đã có 100% số chi cục thực hiện.

Cục Thuế tỉnh Bình Định vừa triển khai việc khai thuế điện tử trong cán bộ ngành. Theo đó doanh nghiệp không phải gửi hồ sơ khai thuế qua đường bưu điện hoặc đến nộp trực tiếp tại cơ quan thuế theo định kỳ mà có thể thực hiện bất kỳ nơi đâu, bất kỳ thời gian nào, chỉ cần có máy tính nối mạng Internet và USB chứng thư số. Theo kế hoạch, sau khi triển khai việåc khai thuế điện tử trong nội bộ ngành, quý IV.2011, Cục Thuế tỉnh sẽ triển khai khai thuế điện tử thí điểm 100 doanh nghiệp trong các doanh nghiệp đã gửi đăng ký khai thuế điện tử với Cục Thuế.

Một loạt mục tiêu được nêu trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt: Đến năm 2020, lương cán bộ, công chức bảo đảm cho cuộc sống gia đình ở mức trung bình khá; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vụ trưởng, giám đốc sở... Nghị quyết ban hành chương trình tổng thể này xác định mục tiêu tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách chính sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công.Chính phủ xác định, đến năm 2020, tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức được cải cách cơ bản, bảo đảm được cuộc sống và gia đình ở mức trung bình khá trong xã hội. Đổi mới quy định của pháp luật về khen thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ và có chế độ tiền thưởng hợp lý với cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành xuất sắc công việc.Ngoài ra, các bộ, ngành sẽ tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ phụ cấp ngoài lương theo ngạch, bậc, theo cấp bậc chuyên môn, nghiệp vụ và điều kiện làm việc khó khăn, nguy hiểm, độc hại.Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, trong đó có cải cách lương sẽ được chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn 1 (2011 - 2015) sẽ tập trung nguồn lực ưu tiên cho điều chỉnh mức lương tối thiểu chung và ban hành cơ chế tiền lương riêng với từng khu vực.Cụ thể, khu vực hành chính do ngân sách nhà nước bảo đảm và tính trong chi quản lý hành chính nhà nước. Khu vực lực lượng vũ trang do ngân sách nhà nước bảo đảm và tính trong chi ngân sách nhà nước cho quốc phòng, an ninh. Khu vực sự nghiệp công do quỹ lương của đơn vị sự nghiệp bảo đảm và được tính trong chi ngân sách nhà nước cho ngành.Tiếp đó, giai đoạn 2 (2016 - 2020) sẽ hướng tới mục tiêu đảm bảo cho chính sách tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức được cải cách cơ bản. Thực hiện thang, bảng lương và các chế độ phụ cấp mới.Để đạt được các kết quả trên, Chính phủ xác định các nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức bằng các hình thức phù hợp, có hiệu quả. Quy định rõ và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu. Đồng thời, tiếp tục ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định về chức danh, tiêu chuẩn của từng vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức trong từng cơ quan, tổ chức, từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương làm cơ sở cho tinh giản tổ chức và tinh giản biên chế. Tăng cường tính công khai, minh bạch, trách nhiệm của hoạt động công vụ. Có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ và có cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với nhân dân.Nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành chính ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp. Đồng thời, có chế độ, chính sách hợp lý đối với đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách làm công tác cải cách hành chính các cấp.Việc cải cách chính sách tiền lương được xác định là để tạo động lực thực sự cho cán bộ, công chức, viên chức thực hiện công vụ có chất lượng và hiệu quả cao.Bên cạnh nhiệm vụ về tiền lương, chương trình tổng thể cải cách hành chính còn hướng tới những mục tiêu lớn khác như: cải cách thể chế, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước...Nghị quyết của Chính phủ nêu rõ, đến năm 2020, cần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân. Trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, xây dựng cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm.Đồng thời, hoàn thiện quy định của pháp luật về tuyển dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ phù hợp với trình độ, năng lực, sở trường của công chức, viên chức trúng tuyển. Tiến hành chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh, thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trưởng và tương đương (ở trung ương), giám đốc sở và tương đương (ở địa phương) trở xuống.Ngoài ra, theo từng giai đoạn, Chính phủ cũng đưa ra chỉ tiêu nhằm "đo lường" mức độ hài lòng của người dân.Chẳng hạn, phấn đấu đến 2020, trên 80% dân chúng hài lòng về các thủ tục hành chính. Mức độ hài lòng của dân với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước và với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trên các lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức trên 80%. Để đo lường được điều này, Chính phủ sẽ xây dựng bộ chỉ số theo dõi, đánh giá ở tất cả các cấp.Nhìn tổng thể, trọng tâm cải cách hành chính trong giai đoạn 10 năm tới được Thủ tướng nhấn mạnh là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Trong 2 ngày 9 và 10.11, gần 100 đại biểu đến từ các nước, tổ chức quốc tế đã dự Diễn đàn “Nông nghiệp và Phát triển nông thôn” tại Hà Nội. Trọng tâm của diễn đàn này là vấn đề xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam. Ông Tăng Minh Lộc - Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn (Bộ NNPTNT) đã giới thiệu với các đại biểu quốc tế về Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM) ở Việt Nam. Theo đó, mục tiêu của Việt Nam là đến năm 2015 sẽ có 20% trên tổng số 9.121 xã đạt NTM và đến năm 2020 con số này là 50%.Ông Lộc cho biết: “Đây là một chương trình lớn liên quan đến nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, chương trình đang gặp khó khăn về nhận thức và nguồn lực thực hiện. Do đó, Việt Nam rất mong muốn được hợp tác với quốc tế về tất cả các lĩnh vực trong xây dựng NTM, trong đó ưu tiên một số lĩnh vực như đào tạo cán bộ vận hành chương trình, hoàn thành hệ thống hạ tầng thiết yếu ở nông thôn…”.Bà Yuriko Shoji- Trưởng đại diện Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) tại Việt Nam đánh giá: Xây dựng NTM ở Việt Nam hiện đang gặp phải một số nút thắt “cổ chai” do hầu hết các lãnh đạo địa phương có kiến thức và nhận thức hạn chế, mức độ đầu tư còn thấp, thiếu các chính sách huy động tài chính, thiếu kinh nghiệm trong vấn đề phát triển nông thôn.Từ những đánh giá trên, bà Shoji cho rằng: “Để quá trình xây dựng NTM của Việt Nam đạt được mục tiêu, cần phải đo lường những tiêu chí mềm, phân loại 19 tiêu chí theo cấp độ “tác động”, “mục tiêu” và “đầu ra”, từ đó xây dựng khung chương trình tốt hơn”.Câu ngạn ngữ trên được ông Steven Jeffee - điều phối viên Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam rất tâm đắc. “Chủ đề của tôi có thể nhiều người cho là hơi kỳ quặc, nhưng sở dĩ tôi phải nhấn mạnh điều này là để chúng ta hướng đến sự cân bằng giữa trách nhiệm và sự đa dạng trong xây dựng NTM của Việt Nam” -ông Jeffee cho hay.Theo ông Jeffee, việc cân bằng này là rất quan trọng, vì chúng ta đang chuyển từ giai đoạn thí điểm xây dựng NTM sang giai đoạn triển khai toàn quốc. Đây cũng là thời điểm chúng ta cần rút ra được những kinh nghiệm từ việc xây dựng NTM ở 11 xã điểm xem cái gì đã làm được, cái gì chưa làm được, cái nào mất ít, cái nào mất nhiều thời gian.Từ quan điểm trên, ông Jeffee gợi ý: “Trước mắt, Việt Nam cần xác định ưu tiên vào đâu, các chỉ tiêu đã đạt chuẩn quốc gia chưa. Cần xác định đầu tư vào cả các xã vùng 1 (để đạt được mục tiêu) hay đầu tư vào các xã vùng 2, 3 (để tiếp tục thí điểm)”.Ông Gravellini- Giám đốc Cơ quan phát triển Pháp (AFD) tại Việt Nam nhấn mạnh rằng: Ở Việt Nam, lĩnh vực nông nghiệp vẫn còn gặp rất nhiều thách thức, vì thế cần phải làm thế nào để thu hút được nguồn thu từ ngoài nông nghiệp.Đại diện của FAO có đề nghị đáng chú ý: Các địa phương nói nhiều về vấn đề thay đổi tiêu chí thu nhập, nhưng lại chưa chú trọng vào vấn đề di cư, bởi ở Việt Nam có một đặc điểm rất đặc biệt là, có nhiều lao động đi làm ăn ở thành phố đã gửi tiền trở lại nông thôn để xây dựng, nên chúng ta cần phải nghiên cứu cả về vấn đề di cư này nữa.

Ở ĐBSCL, mô hình “Tổ phụ nữ giúp việc nhà” theo giờ do các cấp hội liên hiệp phụ nữ tổ chức là hình thức tạo việc làm cho đối tượng phụ nữ nghèo; nhất là đối với số chị em có thời gian nhàn rỗi, nhưng không có nghề chuyên môn kỹ thuật… “Tổ phụ nữ giúp việc nhà” phường 2 (TP.Cao Lãnh, Đồng Tháp) thành lập tháng 2.2010 với 10 thành viên là LĐ nữ thuộc thành phần hộ nghèo. Theo Hội LHPN phường 2, nhiều gia đình bận rộn, neo người cần người giúp việc nhà, nhưng lại không muốn có người lạ sống trong nhà.Trong khi đó, một số LĐ nữ thuộc hộ nghèo không nghề nghiệp, thiếu việc làm. Xuất phát từ thực tế này, Hội LHPN phường 2 đứng ra thành lập “Tổ phụ nữ giúp việc nhà”, tạo “cầu nối” giữa cung - cầu. Các thành viên trong tổ nhận giúp việc nhà (lau dọn nhà cửa, trông giữ trẻ, đi chợ - nấu ăn, phụ bán shop quần áo...) theo giờ (từ 10.000 - 20.000 đồng/giờ tùy công việc).Một thành viên có thể nhận 1 - 2 ca/ngày hoặc ca trưa (từ 11 - 13 giờ); tiền công có thể trả hằng ngày, hằng tuần, hằng tháng tùy theo thỏa thuận giữa 2 bên. Mức thu nhập của các tổ viên “Tổ giúp việc nhà” phường 2 đạt từ 600.000 - 1,5 triệu đồng/tháng.Còn “Tổ phụ nữ giúp việc nhà” thị trấn Long Phú (huyện Long Phú, Sóc Trăng) đã hoạt động khoảng 7 năm, hiện có 20 thành viên (lúc mới thành lập có 15 thành viên). Chị Võ Thị Ngu - một thành viên của tổ - cho biết, chị nhận công việc giặt quần áo cho một số gia đình ở thị trấn, mỗi hộ trả tiền công từ 200.000 - 300.000 đồng/tháng. Trong ngày theo thỏa thuận trước, chị Ngu lần lượt đến các gia đình này giặt quần áo. Theo Hội LHPN thị trấn Long Phú, hội đang tập hợp số phụ nữ thuộc thành phần hộ nghèo để tiếp tục nhận rộng mô hình “Tổ phụ nữ giúp việc nhà” tại 6/6 ấp của thị trấn Long Phú. Không chỉ ở thị trấn Long Phú (huyện Long Phú, Sóc Trăng), tại các địa phương khu vực ĐBSCL, phụ nữ nghèo, lại không có nghề chuyên môn trong tay không dễ kiếm việc làm. Vì vậy, mô hình “Tổ phụ nữ giúp việc nhà” theo giờ cần được tiếp tục nhân rộng để chị em vừa có điều kiện chăm sóc gia đình vừa có thêm thu nhập...

Toàn tỉnh Nam Định hiện có 472 hợp tác xã và trên 5.000 tổ hợp tác với trên 928.000 xã viên, thành viên thuộc các ngành, các lĩnh vực kinh tế. Hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong các hợp tác xã đang đổi mới theo hướng đa dạng, phù hợp với kinh tế thị trường và nhu cầu của xã viên. Sau 5 năm thực hiện Luật Hợp tác xã, kinh tế tập thể ở tỉnh Nam Định đã đạt được những kết quả tích cực. Hầu hết các hợp tác xã đã chuyển đổi, hoạt động theo Luật Hợp tác xã và phát triển theo hướng đa dạng các hình thức sở hữu, các loại hình dịch vụ, hình thành các mô hình quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh dịch vụ mới “Mô hình kinh doanh dịch vụ tổng hợp”. Các hợp tác xã mới thành lập tập hợp được đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã có năng lực, nhiệt tình, năng động và có tư duy thích ứng với cơ chế thị trường...Hoạt động kinh doanh, dịch vụ trong các hợp tác xã đang đổi mới theo hướng đa dạng, phù hợp với kinh tế thị trường và nhu cầu của xã viên, thành viên. Các hình thức liên doanh, liên kết giữa các hợp tác xã, giữa hợp tác xã với các thành phần kinh tế khác đã mang lại kết quả tích cực, tạo động lực cho hợp tác xã phát triển. Kinh tế hộ xã viên, kinh tế trang trại, gia trại trong sản xuất nông nghiệp ngày càng phát triển.Các hợp tác xã, đặc biệt là các hợp tác xã trong khu vực nông nghiệp, nông thôn đã có vị trí quan trọng, đóng góp tích cực vào việc ổn định trật tự xã hội ở nông thôn, thực hiện giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới. Để đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể, trong thời gian tới, Liên minh hợp tác xã tỉnh Nam Định sẽ phối hợp với các cấp, các ngành xây dựng các mô hình hợp tác xã kiểu mới trên các lĩnh vực.Bên cạnh đó, thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển hợp tác xã, nhất là vấn đề đất đai, vốn, triển khai ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật cùng với việc chú trọng công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý hợp tác xã có đủ năng lực trong quản lý và tổ chức thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh hiệu quả, bảo đảm thu nhập và ổn định đời sống cho các thành viên tham gia, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Cùng với việc thường xuyên mở các phiên giao dịch việc làm (GDVL) thì vấn đề đầu tư theo chiều sâu cho các trường, trung tâm dạy nghề ở các huyện vùng ven đã góp phần quan trọng tạo nên sự đột phá trong công tác dạy nghề cho lao động nông thôn (LĐNT) ở Khánh Hòa. Theo ông Mai Xuân Trí, Phó giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Khánh Hòa: "Một trong những đặc thù của LĐNT là tính thụ động trong việc tiếp cận việc học nghề, vì vậy, muốn dạy nghề đạt hiệu quả cần bám sát thực tế, nắm bắt rõ tâm lý của họ. Qua hơn một năm triển khai Đề án 1956 thấy, các nghề phi nông nghiệp được lựa chọn nhiều hơn nghề nông nghiệp, điều này phù hợp với chiến lược đào tạo nghề nông thôn. Các trung tâm dạy nghề, hướng nghiệp trong tỉnh không chỉ chú trọng các ngành nghề phổ thông, mà còn mở ra các ngành nghề đào tạo mới. Sau khi tốt nghiệp, người lao động tự tìm việc làm có thu nhập phù hợp".Theo kết quả thống kê giữa năm 2011, ở Khánh Hòa có hơn 82% số LĐNT có việc làm sau đào tạo và gần 80% có việc làm phù hợp với nghề được đào tạo. Là tỉnh có tốc độ đô thị hóa nhanh ở khu vực miền Trung, với lộ trình đến năm 2015, số DN thành lập mới ở Khánh Hòa tăng khoảng 17%/năm, bình quân hàng năm giải quyết việc làm mới cho 8.000 lao động, 2.000 lao động được hỗ trợ đào tạo về kỹ thuật. Toàn tỉnh sẽ có thêm 6.500 doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đến năm 2015, số lao động làm việc trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ khoảng 210.000 người. Điều này đòi hỏi công tác đào tạo nghề cần được triển khai nhanh chóng nhằm đáp ứng được yêu cầu của các DN.Tuy nhiên, các DN chỉ tập trung ở thành thị; khu vực nông thôn, miền núi chỉ chiếm chưa đến 15%. Chính vì vậy, việc tuyên truyền cho người dân ở khu vực nông thôn hiểu rõ nhu cầu việc làm, các ngành nghề phù hợp cùng điều cần thiết để họ chuẩn bị tâm lý thích nghi ngay từ đầu. Nhóm sinh viên học nghề cơ khí nông nghiệp ở Trường Trung cấp nghề huyện Ninh Hòa cho biết: "Thông qua các buổi tuyên truyền chương trình dạy nghề cho LĐNT, chúng tôi được "đả thông" tâm lý nên mạnh dạn chọn các ngành nghề do trường tổ chức"."Nâng cao chất lượng dạy nghề cho LĐNT cũng là yếu tố quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa có trên 50 cơ sở đào tạo nghề, 10 trung tâm dạy nghề, đáp ứng đầy đủ nhu cầu học nghề của LĐNT", ông Trí khẳng định. Triển khai Đề án 1956 của Chính phủ, Khánh Hoà mạnh dạn thí điểm việc lồng ghép Đề án dạy nghề cho LĐNT với việc xây dựng nông thôn mới. Chính vì thế, chất lượng dạy nghề cho LĐNT ở các huyện vùng ven ngày càng được nâng cao.Tại Vạn Ninh, trường trung cấp nghề của huyện đã triển khai đồng bộ và nâng cao chất lượng đào tạo các nghề: May công nghiệp, điện công nghiệp, điện dân dụng, tin học văn phòng, lương thực - thực phẩm…, thu hút khá đông LĐNT theo học. Bên cạnh đó, chính sách hỗ trợ cho các đối tượng học nghề cũng được nhà trường quan tâm. Đối với học viên thuộc hộ nghèo, khi tham gia học nghề đều được miễn 100% học phí.Ông Mạc Tiến Hưng, Hiệu trưởng Trường Trung cấp nghề huyện Vạn Ninh cho biết: "Chúng tôi sẽ tiến tới trang bị đầy đủ kỹ thuật cho lao động nông thôn để họ làm chính các nghề địa phương đang cần. Sau khi trang bị kiến thức nền, chúng tôi sẽ tiến tới đào tạo chuyên sâu, đáp ứng mọi nhu cầu của DN. Đồng thời để tránh tình trạng lao động bị dư thừa sau khi đào tạo, trường sẽ liên kết chặt chẽ với nhiều DN. Hiện, trường đã được tỉnh cấp kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở mới rộng hơn 3,5ha, có khả năng đào tạo trên 1.000 học viên/khóa. Đây sẽ là nền tảng quan trọng thúc đẩy kinh tế Vạn Ninh phát triển".

Trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long, thời gian qua, Bến Tre là một tỉnh được đánh giá thực hiện khá tốt chủ trương của Chính phủ về xã hội hóa xây dựng và quản lý chợ, chuyển đổi mô hình quản lý chợ từ Ban Quản lý sang hình thức doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh khai thác và quản lý. Tính đến nay, toàn tỉnh Bến Tre có 19 doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia khai thác và quản lý 22 chợ. Trong đó, có hợp tác xã quản lý và khai thác 5 chợ như ở các huyện Châu Thành, Bình Đại và Chợ Lách. Có một doanh nghiệp đầu tư xây mới, khai thác và quản lý 4 chợ. Qua đó, công tác quản lý chợ trên địa bàn tỉnh được chuyên nghiệp hơn, khai thác tối đa hiệu quả của các chợ và phục vụ tốt hơn cho nhu cầu trao đổi hàng hóa của nhân dân.Ngoài huyện Châu Thành, huyện Bình Đại và huyện Chợ Lách, nhiều địa phương khác trong tỉnh Bến Tre cũng đã thực hiện chuyển đổi khá thành công như ở thành phố Bến Tre, huyện Ba Tri, huyện Mỏ Cày Nam, huyện Giồng Trôm. Theo Sở Công thương tỉnh Bến Tre, công tác xã hội hóa trong đầu tư phát triển chợ trên địa bàn tỉnh đã góp phần thiết lập mô hình tổ chức quản lý chợ phù hợp với quy mô và tính chất của các loại hình chợ trong tỉnh, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời phục vụ tốt nhu cầu đời sống của nhân dân trên địa bàn, không những đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước mà còn giữ gìn vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, văn minh thương mại. Có thể nói, chủ trương đã tạo môi trường pháp lý thuận lợi, khuyến khích các thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân đầu tư kinh doanh, khai thác chợ, từ đó mạng lưới chợ được xây dựng trên địa bàn tỉnh Bến Tre ngày càng văn minh, hiện đại, nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời kỳ hội nhập.Từ hiệu quả nói trên, trong thời gian tới, tỉnh Bến Tre tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi với các chính sách khuyến khích thỏa đáng cho các doanh nghiệp, hợp tác xã nhân rộng mô hình xã hội hóa xây dựng và quản lý chợ, góp phần phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh đa dạng, phong phú, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Cơ quan điều tra hình sự Viện KSND tối cao cho biết vừa khởi tố vụ án "lừa đảo chiếm đoạt tài sản" xảy ra tại quận Tân Bình (TP.HCM) liên quan đến ông Phan Mạnh Hùng - thẩm phán TAND quận 12. Bước đầu cơ quan điều tra xác định tháng 3-2011, thẩm phán Phan Mạnh Hùng hứa hẹn và nhận 529 triệu đồng của bà Nguyễn Thị Kim Oanh (trú tại phường 11, quận Tân Bình) và ông Nguyễn Minh Trường (em ruột bà Oanh) để giải quyết vụ tranh chấp hợp đồng mua bán nhà tại xã Thới Tam Thôn (huyện Hóc Môn). Sau khi nhận tiền, thẩm phán Phan Mạnh Hùng đã chiếm đoạt và không đến cơ quan để làm việc, không có mặt tại nơi cư trú.

Chiều 7/11, tại Huyện ủy Phú Quốc, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang triển khai kết luận kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với ông Nguyễn Văn Quốc - Phó bí thư Huyện ủy Phú Quốc, do có liên quan đến việc sang nhượng một số dự án nông nghiệp tại vùng Tứ giác Long Xuyên. Cùng ngày, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy khối cơ quan cấp tỉnh cũng đã triển khai kết luận kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với bà Nguyễn Ngọc Điệp (vợ ông Quốc) - Phó văn phòng Sở GTVT tỉnh Kiên Giang (đã bị Sở GTVT đình chỉ công tác từ tuần trước).Theo kết luận ban đầu, trong thời gian vừa qua, bà Điệp đã dùng hình thức trả lãi cao để huy động vốn từ nhiều cán bộ, đảng viên và người dân với số tiền gần 10 tỉ đồng. Ngoài ra, bà Điệp còn trực tiếp sang bán nhiều dự án đất nông nghiệp tại vùng Tứ giác Long Xuyên.

"Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã biết các nội dung tố cáo đối với ông Đào Văn Hùng, Giám đốc Học viện Chính sách và Phát triển. Đây là các vấn đề liên quan đến công tác cán bộ, Bộ đã giao cho cơ quan thanh tra tiến hành xác minh theo thẩm quyền. Khi có kết quả sẽ thông báo công khai..."."Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã biết các nội dung tố cáo đối với ông Đào Văn Hùng, Giám đốc Học viện Chính sách và Phát triển. Đây là các vấn đề liên quan đến công tác cán bộ, Bộ đã giao cho cơ quan thanh tra tiến hành xác minh theo thẩm quyền. Khi có kết quả sẽ thông báo công khai...". Đó là ý kiến của Bộ trưởng Bộ KH&ĐT Bùi Quang Vinh đối với sự việc đang gây nhiều bất bình tại Học viện trên.Trước đó, Báo GĐ&XH nhận được đơn thư của một số cán bộ, giảng viên Học viện Chính sách và Phát triển thuộc Bộ KH&ĐT (trụ sở 65 Văn Miếu) tố cáo ông Đào Văn Hùng, Giám đốc có nhiều sai phạm. Theo đó, năm 2009, ông Hùng chuyển công tác từ trường Đại học Kinh tế Quốc dân về học viện, chỉ sau 2 năm điều hành đã vướng phải nhiều sai phạm. Cụ thể như việc sử dụng tài sản công không đúng mục đích, vi phạm Quyết định số 596/QĐ-BKH ngày 08/6/2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Điều 3, Luật phòng, chống tham nhũng.Thêm nữa, khi thực hiện thu tiền học phí của sinh viên khóa 1, ông Hùng đã dùng tiền này để chi bồi dưỡng cho chính mình và cán bộ thu tiền, dù đó là nhiệm vụ của họ. Việc lấy tiền học phí chi bồi dưỡng cũng sai với quy định của Bộ GD&ĐT.Đối với công tác tổ chức cán bộ, nhiều vi phạm được chỉ rõ: Ví như, mặc dù biết ông Nguyễn Thạc Hoát (nguyên cán bộ Ngân hàng Công thương Việt Nam) đã hết tuổi tuyển dụng công chức nhưng ông Hùng vẫn cho tiến hành các thủ tục tuyển dụng. Ông Hoát được bố trí bậc lương 4/8, hệ số lương 5,12 mặc dù không tham gia đào tạo, cũng không viết giáo trình. Ngoài ra, do bất đồng chính kiến, ông Hùng còn điều chuyển nhiều cán bộ có năng lực từ vị trí công việc hợp chuyên môn đến vị trí khác không phù hợp. Cùng với đó, nhiều cán bộ khác được bổ nhiệm dù không được tín nhiệm, điều này trái với quy định của quy chế dân chủ cơ sở.Đối với công tác chuyên môn, ông Hùng bị tố cáo là làm sai lệch mục tiêu ban đầu của Học viện khi chuyển hướng sang đào tạo Chính sách công, cho dù ban đầu Học viện lập ra với mục đích đào tạo Quy hoạch Phát triển, Kế hoạch Phát triển và Kinh tế Đối ngoại.Theo các cán bộ đứng đơn tố cáo, Học viện Chính sách và Phát triển ra đời là kết quả của biết bao những nỗ lực, tâm huyết phấn đấu của các cán bộ, công chức, viên chức ngành kế hoạch và đầu tư. Nó là nơi đào tạo những cán bộ có đức, có tài phục vụ cho ngành kế hoạch và đầu tư và phục vụ công cuộc xây dựng đất nước. Vì thế, những sai phạm của ông Giám đốc mà họ đứng lên tố cáo cần phải được xem, xử lý dứt điểm, công minh.

Sau một năm điều tra, Công an Cần Thơ đề nghị truy tố Phạm Thanh Dũng (Phó Trưởng Phòng Hành chính tư pháp, Sở Tư pháp TP Cần Thơ) tội “nhận hối hộ” với số tiền 6,5 tỷ đồng.Chiều 7/11, Viện Kiểm sát nhân dân TP Cần Thơ tiếp nhận kết luận điều tra của Công an TP Cần Thơ đề nghị truy tố 9 bị can trong đường dây đưa, nhận hối lộ quy mô lớn ở miền Tây. Đối tượng chủ mưu là Phạm Thanh Dũng (59 tuổi, Phó Trưởng Phòng Hành chính tư pháp, Sở Tư pháp TP Cần Thơ) bị đề nghị truy tố tội “nhận hối lộ” với tổng số tiền 6,5 tỷ đồng. Bị can này còn bị đề nghị truy tố tội “tàng trữ trái phép vũ khí quân dụng” theo Điều 230 Bộ luật hình sự.Quá trình điều tra, cơ quan chức năng xác định trong khoảng một năm trước khi bị bắt vào ngày 11/11/2010, Dũng đã nhận hối lộ của hơn chục người với số tiền rất lớn. Tuy nhiên, sau nhiều lần khai cùng với những giấy tờ đối chiếu, cơ quan điều tra kết luận Dũng nhận hối lộ 6,5 tỷ đồng.Ngoài vị phó phòng Hành chính tư pháp, Công an TP Cần Thơ còn đề nghị Viện Kiểm sát cùng cấp truy tố 8 bị can về tội “đưa hối lộ” là Trần Ngọc Trung (33 tuổi) làm nghề chạy xe ôm ở huyện Phong Điền (TP Cần Thơ); Nguyễn Hoàng Minh (43 tuổi), cán bộ tư pháp phường An Lạc, quận Ninh Kiều; Nguyễn Thị Kim Hoàng (30 tuổi), phiên dịch tiếng Hàn ngụ tại huyện Lấp Vò (Đồng Tháp); A Hữu Thọ (32 tuổi) ngụ quận Bình Tân, TP.HCM; Trần Thị Thanh Hường (49 tuổi) ở huyện Hóc Môn (TP.HCM); Chế Thị Bích Trang (28 tuổi) ở TP Phan Thiết (Bình Thuận); Trần Huệ Cơ (38 tuổi) ở quận 11 (TP.HCM) và Bùi Hữu Tố (44 tuổi) ở Cờ Đỏ, TP Cần Thơ.

Nguồn tin cho hay, lãnh đạo ngân hàng NN&PTNT vừa đuổi việc 6 cán bộ, nhân viên ngân hàng các nhi nhánh của mình vì có hành vi tham ô tài sản của khách hàng.Theo đó, 6 cán bộ ngân hàng NN&PTNT bị đuổi việc gồm: Lê Văn Hiển (43 tuổi, Trưởng phòng kế toán ngân hàng trung tâm huyện Mỹ Đức), Nguyễn Văn Nghị (48 tuổi, Giám đốc phòng giao dịch Kênh Đào), Lê Quang Khải (29 tuổi, phòng giao dịch Kênh Đào), Nguyễn Thanh Hải (31 tuổi, phòng giao dịch Hương Sơn); Nguyễn Thị Nhung (46 tuổi) và Ngô Thị Mỹ Liên (31 tuổi) đều là nhân viên giao dịch chi nhánh huyện Thường Tín, Hà Nội. Trước đó, Hiển, Nghị, Khải, Hải đã có hành vi tham ô và thiếu trách nhiệm trong công việc của mình đang làm. Các cán bộ ngân hàng này có liên quan đến dường dây cá độ bóng đá do một đối tượng bên ngoài cầm đầu. Để có tiền ăn chơi, Hiển, Khải, Hải đã tìm cách rút ruột ngân hàng khoảng 45 tỷ đồng.Trong khi đó, hai nữ cán bộ của ngân hàng chi nhánh huyện Thường Tín là Nhung và Liên đã lợi dụng vị trí đương nhiệm làm thủ tục tất toán khống 10 cuốn sổ tiết kiệm của khách hàng với số tiền khoảng 6 tỷ đồng. Hiện cơ quan Công an Hà Nội đã khởi tố các đối tượng này và điều tra làm rõ hành vi liên quan. Nguồn tin này cho biết, Ngân hàng NN&PTNT đã đền bù tiền cho khách hàng bị thiệt hại trong vụ việc.

Mở rộng điều tra vụ án công trình xây dựng trụ sở HĐND-UBND huyện Quỳnh Phụ (Thái Bình) bị "rút ruột", ảnh hưởng đến chất lượng của công trình, ngày 7/11, Công an Thái Bình đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 tháng đối với Vũ Đình Tinh - nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Phụ về tội “Cố ý làm trái các quy định của nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng". Theo điều tra ban đầu, trong thời gian còn đương chức Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Phụ, ông Vũ Đình Tinh đã đại diện bên UBND huyện Quỳnh Phụ ký một số văn bản, giấy tờ với Công ty cổ phần xây lắp I Thái Bình (đơn vị thi công công trình trụ sở HĐND, UBND huyện Quỳnh Phụ, có vốn đầu tư trên 30 tỷ đồng) dẫn đến nhiều sai phạm, gây hậu quả nghiêm trọng. Được biết, ông Tinh có trách nhiệm trong việc gây thất thoát tiền xây dựng công trình lên tới hàng tỷ đồng. Trước đó, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thái Bình đã bắt tạm giam Nguyễn Văn Điện, Giám đốc Công ty cổ phần xây lắp I Thái Bình cùng một số cộng sự vì đã không thực hiện đúng thiết kế dự toán, rút bớt vật tư, ảnh hưởng đến chất lượng của công trình, gây hậu quả nghiêm trọng. Hiện cơ quan công an đang tiếp tục điều tra vụ án.

Rạng sáng 7-11, bọn trộm đã đột nhập vào trụ sở Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Thuận, “cuỗm” đi hơn 40 triệu đồng. Ông Bùi Anh Tuấn, Phó Giám đốc sở này cho biết bọn trộm cạy cửa tất cả 4 phòng làm việc của Ban Giám đốc sở và 4 phòng chức năng khác. Hiện trường cho thấy đồ đạc trong tất cả các phòng bị lục tung, chiếc két sắt của Chi cục Qủan lý chất lượng Nông – Lâm – Thủy sản bị phá hỏng.Theo ông Tuấn, ít nhất hơn 40 triệu đồng của Chi cục Qủan lý chất lượng Nông – Lâm – Thủy sản và Phòng Nông nghiệp được các cán bộ của hai đơn vị chức năng trực thuộc tạm ứng để tại cơ quan, chuẩn bị cho lớp tập huấn dự án sắp tới bị bọn trộm lấy đi.“Nhiều khả năng bọn trộm đột nhập từ phía sau trụ sở cơ quan trong khi phòng bảo vệ nằm ở phía trước nên không biết” - ông Tuấn nói. Công an tỉnh Ninh Thuận đang điều tra vụ trộm này.

Công an huyện Bố Trạch, Quảng Bình đã bắt hai đối tượng trong vụ truy sát chú rể và bạn bè tại quán karaoke, trong đó có một đối tượng là cán bộ Cục Thuế tỉnh Quảng Bình,Ngày 7.11, Công an huyện Bố Trạch cho biết đang truy bắt, lập hồ sơ xử lý các đối tượng có hành vi dùng hung khí đâm chém người tại quán karaokeTrước đó, ngày 5.11, sau khi làm lễ hỏi vợ tại TP.Đồng Hới, anh Phan Phương Đông (29 tuổi, quê huyện Bố Trạch, hiện trú tại Hà Nội) cùng vợ chồng anh trai là Phan Phương Nguyên (cũng trú tại Hà Nội) và một số người bạn đến quán karaoke Nhật Linh 2 (thị trấn Hoàn Lão, huyện Bố Trạch) để hát.Lúc 16 giờ 30 phút, khi nhóm anh Đông đang hát thì bất ngờ bị một nhóm đối tượng dùng dao, roi điện tấn công. Các anh Đông, Nguyên, Nguyễn Hoàng Anh bị bọn chúng chém, chấn thương nặng phải đi cấp cứu tại BV Hữu nghị Việt Nam - Cuba Đồng Hới.Hiện cơ quan công an huyện Bố Trạch đã bắt hai đối tượng, trong đó có một đối tượng tên Tài (còn gọi là Tài Thuế) là cán bộ Cục Thuế tỉnh Quảng Bình. Theo một số nguồn tin, nguyên nhân của vụ việc trên có thể do ghen tuông.

Ngày 7.11, Công an huyện Từ Liêm, Hà Nội đã chuyển hồ sơ vụ án, đề nghị truy tố 3 bị can về hành vi “vu khống” đối với ông Lê Xuân Trường, Bí thư huyện ủy Từ Liêm.Theo kết quả điều tra, tháng 4.2011, bị can Vũ Tiến Phùng (61 tuổi, trú tại thôn Phú Mỹ) và Ngô Quang Anh (40 tuổi, Trưởng VP Công chứng Mỹ Đình) đã làm đơn gửi đi nhiều nơi tố cáo về việc một ngôi nhà xây dựng trái phép trong khuôn viên đất dành làm vườn hoa, cây xanh ở thôn Phú Mỹ, Từ Liêm.Cũng trong thời gian này, bị can Ngô Quang Anh đến gặp Hoàng Đình Trọng (40 tuổi, nguyên Trưởng văn phòng luật sư PGVN) cùng soạn thảo nội dung tố cáo ông Lê Xuân Trường, Bí thư huyện ủy Từ Liêm có hành vi tiếp tay cho các đối tượng chiếm đất công.Sau đó lá đơn này được photo đưa cho ông Vũ Tiến Phùng lấy chữ ký của 13 người dân, rồi gửi đến Thành ủy, HĐND, UBND TP Hà Nội và các cơ quan hữu quan. Quá trình điều tra đến nay, cơ quan điều tra xác định các bị can tố cáo ông Lê Xuân Trường không có cơ sở, không có gì để chứng minh nội dung đơn. Do đó, cơ quan điều tra kết luận các bị can trên phạm tội “vu khống”.

Ngày 8/11, Thượng tá Chu Mạnh Hoàn, Trưởng Công an huyện Tiền Hải (Thái Bình) cho biết: Công an huyện đã bắt khẩn cấp 2 đối tượng là Vũ Đức Tài (SN 1990) và Nguyễn Ngọc Minh (SN 1981), cả hai cùng trú tại xã Nam Trung, Tiền Hải và tạm giữ hình sự đối với 4 đối tượng liên quan đến vụ chém trọng thương ông Nguyễn Tiến Thuần, Chủ tịch UBND xã Nam Trung (huyện Tiền Hải).Theo điều tra ban đầu, khoảng 20g ngày 7-11, tại cửa hàng kinh doanh kính của ông Nguyễn Văn Trường, thôn Đại Đồng, xã Nam Trung (Tiền Hải), 3 người là Tài, Minh và một người nữa cùng xã đến hỏi mua kính ở đây. Sau một hồi trả giá, 3 người này bỏ đi vì cho rằng ông Trường bán đắt và xảy ra mâu thuẫn. Các đối tượng trên đã lấy cốc đập vỡ bàn kính và đập vào đầu ông Trường. Thấy vậy, vợ ông Trường chạy sang nhà hàng xóm là anh Phạm Văn Sinh kêu cứu. Khi anh Sinh vào can ngăn các đối tượng trên bỏ đi. Khoảng 15 phút sau, gần chục đối tượng trên đi taxi quay lại với mục đích trả thù. Khi gần đến nhà anh Trường, chúng nhìn thấy anh Sinh, lập tức cả nhóm nhảy xuống dùng hung khí đánh trọng thương anh Sinh.Sau khi được báo có vụ gây rối, ông Nguyễn Tiến Thuần, Chủ tịch UBND xã Nam Trung, nhà ở gần đấy chạy sang can ngăn và bị những đối tượng trên đánh trọng thương. Sau khi gây án những đối tượng trên lên xe bỏ trốn.Ông Thuần được đưa đi cấp cứu tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình và được chẩn đoán nhiều vết thương vùng đầu, vết thương sọ não hở dài khoảng 7cm. Còn ông Phạm Văn Sinh thì bị vết chém ngang mặt, chạm xương, sát chân sống mũi. Hiện cả hai ông vẫn đang được điều trị tại bệnh viện. Cơ quan công an Thái Bình đang tiếp tục điều tra làm rõ vụ việc.

Ngày 8-11, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra (UBKT) Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh Kiên Giang đã ký thông báo kết luận kiểm tra đối với bà Nguyễn Ngọc Điệp, Chi ủy viên, Phó Chánh văn phòng Sở GTVT tỉnh Kiên Giang. Bà Điệp đã vi phạm Điều lệ Đảng, những điều đảng viên không được làm và vi phạm pháp luật nhà nước.Theo kết luận kiểm tra, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, bà Điệp thiếu tính gương mẫu, không rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của người cán bộ đảng viên. Thường xuyên vắng mặt ở cơ quan để chạy lo thủ tục đáo hạn ngân hàng với số tiền lớn; thành lập doanh nghiệp tư nhân (cháu bà đứng tên chủ doanh nghiệp); mua 30ha đất của doanh nghiệp tư nhân Trần Thanh Danh và 40ha đất của Trung tâm Hỗ trợ nông dân thuộc Hội Nông dân (đất do Nhà nước giao ở vùng tứ giác Long Xuyên). Hiện tại, ông Trần Thanh Danh đang tố bà Điệp cùng chồng (ông Nguyễn Văn Quốc, Phó Bí thư Huyện ủy Phú Quốc) giả mạo chữ ký của ông để có được 30ha đất. Các cơ quan chức năng cũng đang làm rõ vụ 40ha đất mà Trung tâm Hỗ trợ nông dân đã “sang tay” cho bà Điệp.Từ năm 2008 đến 2011, bà Điệp đã dùng 12 thửa đất nông nghiệp với diện tích 147.000m² ở xã Hòa Lợi, huyện Giồng Riềng thế chấp cho 4 ngân hàng thương mại để vay 2,3 tỷ đồng. Bà Điệp tiếp tục dùng ba thửa đất đã thế chấp cho ngân hàng, với diện tích 39.524m² để cầm cố cho hai hộ dân ở xã Hòa Lợi lấy 400 triệu đồng. Tương tự, em của bà Điệp đã dùng 4 thửa đất (bà Điệp đứng tên) cầm cố cho ba hộ dân cũng ở xã Hòa Lợi để lấy 250 triệu đồng và 11,5 lượng vàng 24k. Theo UBKT Đảng ủy Khối các cơ quan tỉnh, từ năm 2010 đến tháng 6-2011, bà Điệp đã nhận của 5 cá nhân hơn 8 tỷ đồng, lãi suất từ 4 đến 12%/tháng, và không còn khả năng chi trả. Để “hợp thức hóa” nguồn tiền đã huy động, tại báo cáo tự kiểm ngày 15-8-2011, bà Điệp cho biết đã đầu tư vào 30ha đất ở vùng tứ giác Long Xuyên 3,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, trước đó ngày 5-8-2010 bà Điệp đã tự kê khai, kèm theo đơn thỉnh cầu gửi UBND tỉnh Kiên Giang, Sở NN-PTNT Kiên Giang (dự án này nằm trong diện thu hồi) đã đầu tư 2,43 tỷ đồng. Tương tự, bà Điệp khai đã cho bà Nguyễn Thị Thủy ở TP Rạch Giá vay 5,1 tỷ đồng, nhưng bà Thủy chỉ xác nhận nợ bà Điệp 1,8 tỷ với lãi suất 12%/tháng.

Thanh tra TP.HCM vừa công bố quyết định thanh tra nhằm làm rõ những vấn đề liên quan đến Chi cục Thuế quận 1 trong vòng 45 ngày (có thể gia hạn thêm), đồng thời lập đoàn thanh tra gồm năm người. Quyết định nêu rõ đoàn thanh tra có nhiệm vụ làm rõ nội dung đơn tố cáo một số hành vi vi phạm của chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 1. Cũng theo quyết định, đối tượng thanh tra gồm: Chi cục Thuế quận 1, chi cục trưởng Chi cục Thuế quận 1 và các cá nhân, tổ chức có liên quan. Chi cục Thuế quận 1 là cơ quan gần đây gây "nóng" dư luận với thông tin đoàn kiểm tra Tổng cục Thuế phát hiện chi cục đã "ém" hơn 1.441 tỉ đồng từ năm 2007 đến tháng 7-2011.

Chiều 9-11, TAND quận Ninh Kiều (Cần Thơ) tiếp tục hoãn phiên xử sơ thẩm vụ ông Nguyễn Ngọc Huệ kiện chủ tịch UBND quận Ninh Kiều. Đây là lần thứ ba tòa đưa vụ án ra xét xử.Tại tòa, ông Huệ vẫn giữ nguyên nội dung khởi kiện và yêu cầu tòa hủy bỏ Quyết định số 5495/QĐ-KPHC ngày 8-7 của chủ tịch UBND quận Ninh Kiều. Quyết định trên buộc ông Huệ phải khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính gây ra (ông Huệ xây nhà không có giấy phép, trên đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp). Theo trình bày của ông Huệ, nhà ông xây dựng từ năm 1975-1976 và đến năm 1983 nhà bị cháy sém một góc. Năm 1991, ông làm thêm gác gỗ và từ đó đến nay hoàn toàn không xây dựng hay sửa chữa gì thêm. Tuy nhiên, đến tháng 6-2011, Đội Quản lý trật tự đô thị quận Ninh Kiều đã đến lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi xây dựng không có giấy phép, trên đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp. Từ biên bản này, chủ tịch UBND quận Ninh Kiều ký quyết định nói trên. Tại tòa, đại diện theo ủy quyền của chủ tịch UBND quận Ninh Kiều vẫn giữ nguyên quan điểm khi cho rằng việc xử lý và xử phạt ông Huệ là đúng các quy định. Vị đại diện này còn khẳng định nhà ông Huệ xây dựng vào năm 1996 chứ không phải có từ giai đoạn 1975-1976. Tuy nhiên, sau đó vị này đã xin tòa cho hoãn xử để bổ sung, cung cấp thêm chứng cứ vì đã không trả lời được câu hỏi mà luật sư của ông Huệ đưa ra là: Ông Huệ vi phạm điều khoản nào của Nghị định 23/2009/NĐ-CP (về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng… Sau khi hội ý, HĐXX đã chấp thuận hoãn xử và thông báo sẽ đưa vụ án ra xử lại vào ngày 17-11.

Ngày 9.11, Phòng PC 46 - Công an tỉnh Lâm Đồng thực hiện quyết định khởi tố và lệnh bắt tạm giam 3 tháng đối với ông Nguyễn Xuân Toàn, nguyên Đội trưởng Đội Quản lý thị trường (QLTT) số 2, H.Đức Trọng (Lâm Đồng) về tội lạm dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ. Cuối tháng 8.2011, ông Toàn dẫn đầu Đội QLTT số 2 kiểm tra cửa hàng kinh doanh nông cơ của bà D., ở thôn Hiệp Thuận, xã Ninh Gia. Tại đây, Đội QLTT phát hiện lô hàng nhập khẩu đã qua sử dụng gồm 56 máy cắt cỏ, 10 mô tơ, 10 bình xịt nước rửa xe, 4 máy cắt gỗ, 6 máy cày nhưng không có hóa đơn, chứng từ. Theo quy định, phải tạm giữ toàn bộ máy móc không có chứng từ; nhưng Đội QLTT chỉ lập biên bản tạm giữ 10 máy cắt cỏ, 4 mô tơ và 6 máy xịt nước. Trong khi Chi cục QLTT tỉnh Lâm Đồng đang xem xét xử lý vụ việc thì ngày 16.9, ông Toàn trả lại toàn bộ máy móc cho cửa hàng trên tiếp tục kinh doanh. Từ giữa tháng 10.2011, ông Toàn đã bị tạm đình chỉ công tác.

Ngày 9-11, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Gò Công Tây (Tiền Giang) đã bắt khẩn cấp Lê Thị Cúc, thủ quỹ khối dân vận Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN thuộc Huyện ủy Gò Công Tây, về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, giả chữ ký lãnh đạo để chiếm đoạt tiền của đơn vị.Theo ông Phạm Văn Mười - bí thư Huyện ủy Gò Công Tây, từ năm 2009-2010 lợi dụng sự nhập nhằng, không chặt chẽ giữa kế toán và thủ quỹ, Lê Thị Cúc nhiều lần giả chữ ký của ông Hứa Văn Thanh (phó chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN huyện, chủ tài khoản) để rút hàng trăm triệu đồng tiền lương của cán bộ, công chức và quỹ hoạt động của các cơ quan thuộc khối này tiêu xài cá nhân. Huyện ủy chỉ mới nắm được số tiền mà Lê Thị Cúc chiếm đoạt là hơn 100 triệu đồng, nhưng phía cơ quan điều tra phát hiện hơn 500 triệu đồng. Khi vụ việc bị phát hiện, huyện ủy đã kỷ luật cảnh cáo Đảng đối với bà Lê Thị Cúc và yêu cầu nộp lại tiền khắc phục hậu quả.

Theo kết luận của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Kiên Giang, UBMTTQ tỉnh Kiên Giang phải xuất toán hơn 1,4 tỉ đồng do chi sai nguyên tắc từ Quỹ ủng hộ đồng bào lũ lụt miền Trung - Tây nguyên trong năm 2009 - 2010. Kết luận cũng buộc bà Nguyễn Hồng Tươi - nguyên Chánh văn phòng UBMTTQ hoàn trả hơn 123 triệu đồng cho quỹ trên và Quỹ vì người nghèo. Thế nhưng, kể từ ngày ra quyết định đến nay đã gần 8 tháng, UBMTTQ Kiên Giang vẫn chưa thực hiện việc xuất toán 1,4 tỉ đồng do chi sai nguyên tắc theo yêu cầu và cá nhân bà Tươi cũng chưa hoàn trả lại số tiền đã chiếm dụng. Bà Tươi cũng không đến cơ quan làm việc suốt từ đó đến nay nhưng lãnh đạo UBMTTQ Kiên Giang cũng không có hình thức xử lý nghiêm mà vẫn cho bà Tươi được hưởng lương theo chế độ hiện hành, gây bất bình trong nội bộ.

Ngày 10.11, ông Võ Hoàng Anh, Chánh án TAND TP Sóc Trăng cho biết, đang xác minh đơn tố cáo của anh Nguyễn Văn Giàu, 34 tuổi, ở TP Sóc Trăng về việc thẩm phán Huỳnh Hồng Thắng, Phó chánh án TAND thành phố với nữ cán bộ tòa Nguyễn Thị Thu (vợ anh Giàu) quan hệ bất chính.Trong đơn tố cáo gửi Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Sóc Trăng, TAND tỉnh và Chánh án TAND thành phố, anh Giàu cho biết kết hôn với vợ được 4 năm và có chung con trai 3 tuổi. Khoảng một năm nay, sau chuyến đi công tác chung với thẩm phán Thắng ở Hà Nội về, chị Thu bắt đầu lạnh nhạt với chồng. Chị thường xuyên nhận điện thoại của ông Thắng vào sáng sớm và chiều tối nên vợ chồng hay cãi cọ.Tối 2.11, thấy ông Thắng với vợ vào “tum” thiếu ánh đèn trong quán cà phê trên đường Lê Hồng Phong (gần cầu Bãi Xàu, TP Sóc Trăng), anh Giàu lao vào chụp ảnh hai người đang nằm ôm nhau trên võng để làm bằng chứng.“Có lần tôi gặp trực tiếp ông Thắng hỏi tại sao hay gọi điện thoại, đi ăn uống chung với vợ tôi. Ông Thắng nói anh em cùng cơ quan đi chung là bình thường. Khi vợ tôi và ông Thắng bị bắt quả tang nằm ôm nhau, tôi bị vợ xé rách áo, còn ông Thắng lao ra đánh tôi tóe máu mũi”, anh Giàu nêu.Ngày 8.11, một lãnh đạo TAND TP Sóc Trăng đã làm việc với Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Sóc Trăng để có kế hoạch xác minh. Qua làm việc, chủ quán cho biết tối 2.11 đã bưng nước vào "tum" cho đôi nam nữ nằm chung võng. Một lúc sau họ nghe ồn ào chạy ra mới biết anh Giàu bắt quả tang vợ quan hệ không trong sáng với người khác. Sau khi anh Giàu bị đánh chảy máu mũi, người đàn ông đi với vợ anh này lấy xe chạy mất. Theo Chánh án Võ Hoàng Anh, chị Thu tường trình với lãnh đạo hay đi uống cà phê với ông Thắng nhưng không nêu nội dung bị chồng bắt gặp quả tang. Phần ông Thắng mới được bổ nhiệm chức Phó chánh án vài tháng nay. Ông này cũng phải giải trình nhưng vị Chánh án từ chối cung cấp nội dung bởi cho rằng: “Khi nào có kết quả xử lý dứt điểm sẽ thông tin cho báo chí chứ nói ra lúc này ông Thắng sẽ tìm đường chống đỡ”.

Ngày 10/11, nguồn tin cho biết ban giám đốc Công an tỉnh Long An đã chỉ đạo Công an TP Tân An tổ chức kiểm điểm ba cảnh sát về việc bắt và đánh người trái pháp luật. Liên quan đến vụ việc này, thượng tá Nguyễn Văn Đức, chánh văn phòng kiêm người phát ngôn Công an tỉnh Long An, xác nhận có việc kiểm điểm nhưng từ chối cung cấp tên đầy đủ và cấp bậc của ba cảnh sát này.Trước đó trưa 2/10, anh Nguyễn Hoàng Tuấn (26 tuổi, ngụ phường 2, TP Tân An) bị một nhóm cảnh sát của Công an TP Tân An tới còng tay đưa về trụ sở vì nghi liên quan đến một vụ cướp giật. Anh Tuấn bị ba cảnh sát tra khảo bằng dùi cui, roi điện. Đến tối, anh Tuấn được thả ra với nhiều vết thương ở chân. Gia đình phải đưa anh Tuấn nhập viện điều trị. Sau vụ này, đại diện Công an TP Tân An đã đến thăm và gửi 4 triệu đồng tiền thuốc cho anh Tuấn. Tuy nhiên, gia đình anh không nhận và tố cáo vụ việc.

TAND tỉnh Kiên Giang vừa cho biết, đã thụ lý đơn của 1 doanh nghiệp khởi kiện hành chính đối với UBND tỉnh về Quyết định 2269/QĐ-UBND ngày 21.10.2011 của UBND tỉnh này.Đó là chủ doanh nghiệp tư nhân Trần Thanh Danh - ở phường Vĩnh Quang (TP.Rạch Giá). Theo phía doanh nghiệp, Quyết định 2269 thu hồi gần 30ha đất của doanh nghiệp này tại kinh Thời Trang, xã Kiên Bình, huyện Kiên Lương (Kiên Giang) là không đúng theo quy định của pháp luật, lại có hiệu lực ngay, không có thời hạn khiếu nại. Phía ra Quyết định cũng không làm rõ việc người khác đã giả mạo chữ ký của chủ doanh nghiệp - ông Trần Thanh Danh, cung cấp cho đoàn kiểm tra của Tỉnh ủy Kiên Giang nhằm chiếm đoạt dự án, dẫn đến thu hồi đất... (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Chuyện khó tin nhưng có thật: Người dân muốn vào viếng, dâng hương Nghĩa trang liệt sĩ huyện Sa Thầy phải xin giấy giới thiệu, có mộc đỏ của Phòng LĐ-TB&XH huyện Sa Thầy.

Lý giải, lãnh đạo Phòng LĐ-TB&XH huyện cho rằng có một số thân nhân liệt sĩ vào “bốc trộm” mộ đem về quê nên đã chỉ đạo (miệng) như trên chứ không có ý làm khó người đến viếng. Muốn quản lý tốt thì “siết” quản trang, bảo vệ… chứ ai lại làm khó người đến dâng hương như thế? (Pháp Luật TPHCM 10/11)đầu trang(

Công an huyện Bố Trạch, Quảng Bình đã bắt hai đối tượng trong vụ truy sát chú rể và bạn bè tại quán karaoke, trong đó có một đối tượng là cán bộ Cục Thuế tỉnh Quảng Bình,

Ngày 7.11, Công an huyện Bố Trạch cho biết đang truy bắt, lập hồ sơ xử lý các đối tượng có hành vi dùng hung khí đâm chém người tại quán karaoke

Trước đó, ngày 5.11, sau khi làm lễ hỏi vợ tại TP.Đồng Hới, anh Phan Phương Đông (29 tuổi, quê huyện Bố Trạch, hiện trú tại Hà Nội) cùng vợ chồng anh trai là Phan Phương Nguyên (cũng trú tại Hà Nội) và một số người bạn đến quán karaoke Nhật Linh 2 (thị trấn Hoàn Lão, huyện Bố Trạch) để hát.

Lúc 16 giờ 30 phút, khi nhóm anh Đông đang hát thì bất ngờ bị một nhóm đối tượng dùng dao, roi điện tấn công. Các anh Đông, Nguyên, Nguyễn Hoàng Anh bị bọn chúng chém, chấn thương nặng phải đi cấp cứu tại BV Hữu nghị Việt Nam - Cuba Đồng Hới.

Hiện cơ quan công an huyện Bố Trạch đã bắt hai đối tượng, trong đó có một đối tượng tên Tài (còn gọi là Tài Thuế) là cán bộ Cục Thuế tỉnh Quảng Bình. Theo một số nguồn tin, nguyên nhân của vụ việc trên có thể do ghen tuông. (Nông Thôn Ngày Nay 8/11) đầu trang(

Thủ tướng Pháp Francois Fillon đã kêu gọi không tăng lương cho Tổng thống Nicolas Sarkozy và các bộ trưởng trong chính phủ như một phần của các biện pháp thắt lưng buộc bụng mới. Ông Fillon vừa công bố các kế hoạch nhằm tiết kiệm 7 tỷ euro trong năm 2012 và 11,6 tỷ euro trong năm 2013 khi nền kinh tế lớn thứ 2 của khu vực đồng eurozone tìm cách giảm thâm hụt ngân sách và bảo vệ mức đánh giá tín nhiệm tín dụng AAA.Hồi tháng 8, Pháp đã công bố gói thắt lưng buộc bụng trị giá 12 tỷ euro trong vòng hai năm tới. Thủ tướng Fillon nói mục tiêu mới là tiết kiệm 65 tỷ euro ngân sách nữa đến năm 2016 để đạt mức cân bằng ngân sách.Trong số các biện pháp mới được đưa ra có việc đẩy nhanh cải cách lương hưu và tăng thuế giá trị gia tăng (VAT) và thuế thu nhập doanh nghiệp.Ông Fillion cũng đề xuất không tăng lương cho Tổng thống Nicolas Sarkozy và các bộ trưởng của ông, đồng thời kêu gọi các lãnh đạo doanh nghiệp hành động tương tự.“Lương của các thành viên chính phủ và tổng thống sẽ bị “đóng băng” cho tới khi đạt được mức cân bằng ngân sách”, Thủ tướng Pháp nói.“Tôi đề nghị các lãnh đạo chính trị và người đứng đầu các công ty lớn hành động tương tự. Tôi kêu gọi tất cả mọi người phải có trách nhiệm”, ông Fillon nói, gọi việc tăng lương cho một số ông chủ là “không thích hợp”. Ngay sau khi ông Sarkozy lên nhậm chức tổng thống hồi năm 2007, điện Elysee đã phê chuẩn việc tăng lương cho tổng thống từ 101.000 euro lên 240.000 euro/năm, gây ra làn sóng chỉ trích mạnh mẽ.

Ngày 9/11, hơn 350 đại biểu đến từ 20 nước trên thế giới đã tham dự hội thảo quốc tế với chủ đề “Xã hội và những thách thức trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng,” khai mạc tại thủ đô Havana của Cuba. Phát biểu tại phiên khai mạc, Viện trưởng Viện kiểm sát Cuba Dario Delgado cho rằng có nhiều yếu tố cấu thành nên tham nhũng, trong đó những hành vi cá nhân được thúc đẩy bởi các yếu tố đạo đức, kinh tế và cam kết chính trị, cùng với đó là sự lỏng lẻo, thiếu kiểm soát trong quản lý.Chính vì vậy, theo ông Delgado, để đấu tranh một cách có hiệu quả với nạn tham nhũng đang ngày càng tinh vi hiện nay, cần phải có sự tham gia của toàn xã hội, các cơ quan chức năng phải triển khai được những biện pháp phòng chống hiệu quả cũng như chế tài pháp lý chặt chẽ.Viện trưởng Delgado thừa nhận vấn nạn này trong xã hội Cuba, đặc biệt là trong khối doanh nghiệp và cơ quan nhà nước liên quan tới lĩnh vực kinh tế. Ông đồng thời khẳng định quyết tâm của Đảng và Nhà nước Cuba đấu tranh không khoan nhượng vì sự trong sạch của xã hội, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay khi đất nước đang triển khai kế hoạch cập nhập mô hình kinh tế đất nhằm đảm bảo tính liên tục và không thể đảo ngược của con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội.Ông Delgado cũng nhấn mạnh Nhà nước và Chính phủ Cuba đã xác định rõ chính sách phòng chống tham nhũng dựa trên cơ sở giáo dục về tư tưởng và đạo đức đối với đảng viên, các cán bộ, công chức nhà nước, cũng như củng cố và hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường vai trò và cơ chế kiểm tra kiểm soát của các cơ quan chức năng theo mô hình đan xen giữa Viện kiểm sát, Cơ quan kiểm toán và Bộ Nội vụ.Các tham luận tại phiên khai mạc tập trung đề cập tới những lĩnh vực bị tác động mạnh nhất bởi nạn tham nhũng, trong đó có thương mại, tài chính, chính trị, văn hóa…, đồng thời phân tích những tác động tiêu cực đời sống kinh tế xã hội của một đất nước.Các đại biểu cũng nhất trí cho rằng tham nhũng kết hợp với hình thức tội phạm có tổ chức đã tạo ra những “dòng chảy tiền tệ đen” có sức hủy diệt xã hội ghê gớm, đe dọa sự tồn tại của một nhà nước pháp quyền. Hội thảo quốc tế về xã hội và những thách thức trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng sẽ tiếp tục đến ngày 11/11 tới.

Theo Reuters, ngày 9/11, Bộ trưởng Công nghiệp và Thương mại Cộng hòa Séc Martin Kocourek đã từ chức và là nhân vật mới nhất của một loạt bê bối tài chính đã nhấn chìm tầng lớp chính trị gia hàng đầu ở nước này, khiến cho dư luận phẫn nộ. Bộ trưởng Kocourek, một thành viên nổi bật trong Đảng Dân chủ Công dân trung hữu của Thủ tướng Petr Necas, từ chức sau khi truyền thông Séc đưa tin hai năm trước khoản tiền 16 triệu cuaron (gần 855.000 USD) đã được chuyển vào tài khoản đầu tư của mẹ ông.Ông Kocourek giải thích với báo giới rằng ông gửi khoản tiền trên vào tài khoản của mẹ mình để giấu vợ khi đang làm thủ tục ly dị, đồng thời tuyên bố ông không làm gì sai.Sau đó, văn phòng Thủ tướng Cộng hòa Séc đã ra thông cáo gọi hành động của Bộ trưởng Kocourek hai năm trước là "đáng tiếc," đồng thời cho biết ông Kocourek đã từ chức.Tham nhũng đang trở thành một vấn nạn chính trị ở quốc gia Trung Âu có 10,5 triệu dân này

9/11, hơn 350 đại biểu đến từ 20 nước trên thế giới đã tham dự hội thảo quốc tế với chủ đề “Xã hội và những thách thức trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng,” khai mạc tại thủ đô Havana của Cuba. Phát biểu tại phiên khai mạc, Viện trưởng Viện kiểm sát Cuba Dario Delgado cho rằng có nhiều yếu tố cấu thành nên tham nhũng, trong đó những hành vi cá nhân được thúc đẩy bởi các yếu tố đạo đức, kinh tế và cam kết chính trị, cùng với đó là sự lỏng lẻo, thiếu kiểm soát trong quản lý.Chính vì vậy, theo ông Delgado, để đấu tranh một cách có hiệu quả với nạn tham nhũng đang ngày càng tinh vi hiện nay, cần phải có sự tham gia của toàn xã hội, các cơ quan chức năng phải triển khai được những biện pháp phòng chống hiệu quả cũng như chế tài pháp lý chặt chẽ.Viện trưởng Delgado thừa nhận vấn nạn này trong xã hội Cuba, đặc biệt là trong khối doanh nghiệp và cơ quan nhà nước liên quan tới lĩnh vực kinh tế.Ông đồng thời khẳng định quyết tâm của Đảng và Nhà nước Cuba đấu tranh không khoan nhượng vì sự trong sạch của xã hội, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay khi đất nước đang triển khai kế hoạch cập nhập mô hình kinh tế đất nhằm đảm bảo tính liên tục và không thể đảo ngược của con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội.Ông Delgado cũng nhấn mạnh Nhà nước và Chính phủ Cuba đã xác định rõ chính sách phòng chống tham nhũng dựa trên cơ sở giáo dục về tư tưởng và đạo đức đối với đảng viên, các cán bộ, công chức nhà nước, cũng như củng cố và hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường vai trò và cơ chế kiểm tra kiểm soát của các cơ quan chức năng theo mô hình đan xen giữa Viện kiểm sát, Cơ quan kiểm toán và Bộ Nội vụ.Các tham luận tại phiên khai mạc tập trung đề cập tới những lĩnh vực bị tác động mạnh nhất bởi nạn tham nhũng, trong đó có thương mại, tài chính, chính trị, văn hóa…, đồng thời phân tích những tác động tiêu cực đời sống kinh tế xã hội của một đất nước.Các đại biểu cũng nhất trí cho rằng tham nhũng kết hợp với hình thức tội phạm có tổ chức đã tạo ra những “dòng chảy tiền tệ đen” có sức hủy diệt xã hội ghê gớm, đe dọa sự tồn tại của một nhà nước pháp quyền.Hội thảo quốc tế về xã hội và những thách thức trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng sẽ tiếp tục đến ngày 11/11 tới.

Ngày 8/11, Chính phủ Cuba đã bổ nhiệm Thượng tướng Leopoldo Cintra Frias làm Bộ trưởng Quốc phòng (FAR) thay cố Bộ trưởng Julio Casas Regueiro, vừa qua đời hôm 3/9. Thông cáo được phát trên kênh truyền hình Cuba cho biết, theo đề xuất của Chủ tịch Cuba Raul Castro, Hội đồng Bộ trưởng đã thống nhất bổ nhiệm ông Leopoldo Cintra Frias làm người đứng đầu FAR và Thượng tướng Alvaro Lopez Miera, Thứ trưởng kiêm Tổng tham mưu trưởng, sẽ giữ chức Thứ trưởng Thứ nhất FAR.Thượng tướng Leopoldo Cintra Frias, 70 tuổi, giữ chức Thứ trưởng FAR từ năm 2008 và hiện là Ủy viên Bộ Chính trị.Ông từng giữ nhiều chức vụ quan trọng trong quân đội Cuba, cũng như tham gia thực hiện nhiều nhiệm vụ quốc tế khác và được chính phủ Cuba phong tặng danh hiệu Anh hùng Cuba.

Ngày 8/11, Thủ tướng Hy Lạp George Papandreou kêu gọi tất cả bộ trưởng trong chính phủ do ông đứng đầu từ chức để mở đường cho việc thành lập chính phủ mới. Theo Đài truyền hình nhà nước NET, ông Papandreou đã cảm ơn toàn bộ nội các vì những đóng góp của họ thời gian qua, đồng thời đề nghị các bộ trưởng cho phép ông xúc tiến các thủ tục liên quan việc từ chức của nội các.Ông Papandreou đang chờ gặp Tổng thống Karolos Papoulias để đệ đơn từ chức của chính phủ đương nhiệm, từ đó tạo điều kiện cho các chính trị gia hàng đầu nhóm họp để thành lập một chính quyền mới tại Hy Lạp.Đài truyền hình NET cũng cho biết trong ngày 8/11, Hy Lạp sẽ công bố việc thành lập một chính phủ liên minh lâm thời mới.Cựu Phó Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu Lucas Papademos hiện là người có nhiều khả năng sẽ được chỉ định giữ cương vị thủ tướng tạm quyền Hy Lạp.

Kết quả các cuộc thăm dò công bố ngày 7/11 cho thấy, tỷ lệ cử tri Mỹ ủng hộ đương kim Tổng thống Barack Obama đang có chiều hướng nhích dần lên trong tuần qua, dẫn điểm tất cả các ứng cử viên tiềm tàng của đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2012. Theo kết quả thăm dò của tổ chức Gallup, ở thời điểm hiện tại, tỷ lệ cử tri ủng hộ ông Obama là 43%, cao hơn một chút so với mức ủng hộ 42% trong suốt tuần qua.Hai nguyên nhân trực tiếp làm tăng sự ủng hộ của cử tri dành cho ông Obama là từ những thông tin về việc nhà lãnh đạo Libya Muammar Gaddafi bị bắn chết, cùng với thông báo về quyết định của Mỹ sẽ rút quân ra khỏi Iraq theo đúng lộ trình vào cuối năm nay.Cách đây hai tuần, tỷ lệ ủng hộ ông Obama thậm chí có lúc đã giảm xuống dưới mức 40%.Thăm dò của Gallup cũng cho thấy, tuy uy tín gia tăng nhưng triển vọng ông Obama tái đắc cử trong cuộc tổng tuyển cử tháng 11/2012 vẫn không chắc chắn. Xét từ góc độ lịch sử các kỳ bầu cử Mỹ, các tổng thống đương nhiệm thường tái đắc cử nhiệm kỳ hai khi tỷ lệ cử tri ủng hộ ở mức 50% hoặc cao hơn.Kết quả thăm dò của trường Đại học Quinnipiac cho thấy, ông Obama đang tạm thời dẫn điểm khá xa so với tất cả các đối thủ của đảng Cộng hòa.Ông Obama dẫn cựu Thống đốc bang Massachussets, ông Mitt Romney với tỷ lệ 47%-43%, dẫn Thống đốc bang Texas, ông Rick Perry với tỷ lệ 52%-36% và dẫn ông Hernan Cain với tỷ lệ 50%-40%.Một diễn biến đáng lưu ý trong khối các cử tri là mặc dù đương kim Ngoại trưởng Hillary Clinton chưa có tuyên bố gì, nhưng theo thăm dò của tạp chí Thời đại, nếu bà ra tranh cử với tư cách là ứng cử viên tổng thống của đảng Dân chủ thì ở thời điểm hiện tại, bà Ngoại trưởng có khả năng đánh bại ông Romney với tỷ lệ 55% -38%, dẫn trước ông Perry với tỷ lệ 58%-32% và chiếm thế thượng phong trước ông Cain với tỷ lệ 56%-34%.

Nhằm đáp ứng nhu cầu xin cấp thị thực vào Mỹ ngày càng gia tăng của người dân Trung Quốc và Brazil, ngày 7/11, Mỹ đã triển khai kế hoạch bổ sung 100 nhân viên lãnh sự quán tại hai nước này. Giới chức Mỹ cho biết, trong những năm qua đơn xin cấp thị thực vào Mỹ từ Trung Quốc và Brazil tăng đột biến.Riêng trong năm 2010, Mỹ đã giải quyết hơn 1 triệu đơn xin cấp thị thực của Trung Quốc, tăng 34% so với năm trước đó và hơn 820.000 đơn xin cấp thị thực của Brazil, tăng 42%.Mục tiêu của Washington là tăng cường khả năng xem xét hơn 2,2 triệu đơn xin cấp thị thực của Trung Quốc và 1,8 triệu đơn từ Brazil vào năm 2013.Theo các nhà chức trách Mỹ, hiện văn phòng lãnh sự quán Mỹ tại Trung Quốc và Brazil đã tăng giờ phục vụ và sẽ bổ sung 50 nhân viên cho mỗi lãnh sự quán Mỹ ở hai nước.Đơn xin cấp thị thực vào Mỹ từ Trung Quốc và Brazil gia tăng chủ yếu là do nhu cầu du lịch của tầng lớp trung lưu tăng mạnh. Bên cạnh đó, nhu cầu đi du học tại Mỹ của học sinh, sinh viên Trung Quốc cũng tăng.Trong số 1 triệu đơn xin cấp thị thực nhập cảnh Mỹ của người dân Trung Quốc có khoảng 160.000 đơn là của học sinh, sinh viên. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.