Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 12 tháng 04 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
QUẢN LÝ
TIN TỨC
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT

THỜI SỰ
Với đa số phiếu thuận, sáng 12/4, Quốc hội đã thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016 – 2020.
Trong mục tiêu tổng quát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao hơn 5 năm trước vẫn được đặt lên hàng đầu.
Quốc hội cũng yêu cầu đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh. Phát triển văn hoá, thực hiện dân chủ, tiến bộ, công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân…
9 chỉ tiêu về kinh tế được Quốc hội thông qua gồm: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân 5 năm 6,5 - 7%/năm, GDP bình quân đầu người năm 2020 khoảng 3.200 - 3.500 USD, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP năm 2020 khoảng 85%.
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm khoảng 32-34% GDP. Bội chi ngân sách nhà nước năm 2020 dưới 4% GDP. Năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 - 35%.
Năng suất lao động xã hội bình quân tăng khoảng 5%/năm. Tiêu hao năng lượng tính trên GDP bình quân giảm 1 - 1,5%/năm. Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2020 đạt 38 - 40%. Kết quả biểu quyết riêng phần này có 94,94% các vị đại biểu tán thành.
Về nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu trong 5 năm, nội dung đầu tiên được đề cập là phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường và động lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
Với nhiệm vụ này, Quốc hội yêu cầu tiếp tục cụ thể hóa và triển khai Hiến pháp 2013, tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, hiện đại, hội nhập quốc tế.
Đánh giá và xây dựng lộ trình tuân thủ đầy đủ các quy luật của kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch trong từng lĩnh vực, từng ngành nghề.
Nghị quyết cũng nêu rõ yêu cầu phối hợp hiệu quả giữa chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá và các chính sách khác để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và các cân đối lớn của nền kinh tế.
Thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, bảo đảm giá trị đồng tiền Việt Nam, phấn đấu kiểm soát lạm phát dưới 4% các năm đầu kỳ kế hoạch và 3% vào năm 2020, điều hành lãi suất linh hoạt theo diễn biến lạm phát, điều hành tỷ giá theo tín hiệu thị trường, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước.
Giải pháp tiếp theo là thực hiện nghiêm Luật ngân sách nhà nước, Luật Phí và lệ phí và các luật thuế. Quản lý chặt chẽ thu, chi ngân sách nhà nước, bảo đảm thu đúng, thu đủ, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế.
Cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển; kiểm soát chặt chẽ, cơ cấu lại, sử dụng hiệu quả nợ công và bảo đảm các giới hạn nợ công, nợ Chính phủ, nợ quốc gia theo Nghị quyết của Quốc hội.
Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả vốn vay, giảm dần vay bảo lãnh Chính phủ, vay để cho vay lại; kiểm soát chặt chẽ các khoản vay của chính quyền địa phương và các quỹ đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách.
Trong nhiệm vụ phòng chống tham nhũng, Quốc hội yêu cầu kện toàn tổ chức bộ máy, thực hiện nghiêm quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng, nhất là việc kê khai trung thực, chính xác đầy đủ của người kê khai và cơ quan có trách nhiệm kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.
Đánh giá kiểm soát dòng tiền thu nhập thông qua mở tài khoản tại ngân hàng, trên cơ sở đánh giá hoàn thiện cơ chế kiểm soát chặt chẽ, thực chất. Thiết lập cơ chế giám sát và kiểm soát quyền lực hiệu quả, cụ thể hóa trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị…
Với nhiệm vụ nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, giải pháp được nêu tại nghị quyết là hoàn thiện cải cách thủ tục hành chính gắn với nâng cao chất lượng chính sách, pháp luật theo hướng cụ thể, rõ ràng, minh bạch, dễ tiếp cận, không gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Quốc hội cũng yêu cầu thực hiện công khai, minh bạch từng thủ tục hành chính đối với từng ngành, từng lĩnh vực; khắc phục những hạn chế, yếu kém trong tổ chức thực hiện và chấp hành pháp luật.
Đồng thời, tổ chức giám sát việc triển khai thực thi pháp luật, đánh giá thực chất đội ngũ cán bộ, công chức, cương quyết loại bỏ những người gây cản trở, trục lợi, gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân. Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy tư pháp, chống oan, sai, bức cung, nhục hình trong điều tra, truy tố, xét xử bảo đảm các quyền con người, quyền công dân.
Nghị quyết của Quốc hội cũng nhấn mạnh nhiệm vụ kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia. Xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực lượng, bảo đảm số lượng hợp lý, có khả năng sẵn sàng chiến đấu cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các lực lượng thực thi pháp luật trên biển. Chú trọng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên; phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. (Vneconomy 12/4) đầu trang(
Chiều nay, 12-4, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ chủ trì cuộc họp đầu tiên của Chính phủ với hầu hết thành viên mới được Quốc hội phê chuẩn thay cho các phó thủ tướng, bộ trưởng vừa được miễn nhiệm, nghỉ chính sách.
Thủ tục đầu tiên của buổi làm việc là công bố các quyết định của Chủ tịch nước Trần Đại Quang về việc bổ nhiệm ba phó thủ tướng, 18 bộ trưởng. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ phân công nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách cho các phó thủ tướng..
Ngay sau đó, cùng với các thành viên nội các cũ (hai phó thủ tướng, bốn bộ trưởng), các thành viên mới của Chính phủ sẽ thống nhất quy chế làm việc, một cơ sở để vận hành nội các từ đầu nhiệm kỳ tới nay.
Chính phủ sẽ nắm lại chương trình làm việc của tháng tư, quý I cũng như cả năm. Thống nhất những việc đang tiến hành để tiếp tục đốc thúc, trong đó có việc chuẩn bị cho phiên họp Chính phủ thường kỳ cuối tháng. Tinh thần là công việc chỉ đạo, điều hành ở cơ quan hành pháp cao nhất là liên tục, không hề gián đoạn, ngay cả trong giai đoạn kiện toàn nhân sự lãnh đạo bộ máy nhà nước, bàn giao công việc giữa người cũ – người mới.
Sau buổi làm việc, Chính phủ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ có buổi gặp gỡ, tri ân cựu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, các phó thủ tướng và thành viên Chính phủ nhiệm kỳ 2007-2011 cũng như niên khóa 2011-2016 vừa được Quốc hội miễn nhiệm khi chưa hết nhiệm kỳ. (Pháp Luật TP.HCM 12/4) đầu trang(
Trao đổi với Dân trí, tân Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Hòa Bình khẳng định sẽ sớm chỉ đạo giải quyết hàng chục nghìn đơn tồn đọng bởi “đây là cái nợ nần mà chúng ta để quá lâu rồi” và “một vụ án oan cũng là nỗi đau”.
Ông nói: “Công việc ở Tòa án rất nhiều nhưng đều đã có kế hoạch cả rồi. Nhưng những việc trọng tâm nhất cần phải thực hiện trong năm nay là phải tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện các bộ luật về tư pháp đã được Quốc hội thông qua từ cuối năm ngoái và sẽ có hiệu lực trong thời gian tới, đặc biệt Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự, Tố tụng hành chính, Tố tụng dân sự. Đây đều là những bộ luật liên quan rất lớn đến quyền con người, quyền công dân, có nhiều nội dung tiến bộ mà nếu chúng ta thực hiện nghiêm túc thì chất lượng tư pháp nước nhà sẽ nâng cao.
Nhiệm vụ thứ hai mà chúng tôi sẽ thực hiện liên quan đến việc tiếp tục triển khai các quy định của Luật Tổ chức TAND, hình thành các cấp tòa án theo quy định, đào tạo các chức danh tư pháp. Trong đó, luật quy định từ nay trở đi việc bổ nhiệm thẩm phán các cấp phải tuân thủ quy trình chặt chẽ, có cả xét tuyển và thi tuyển, đặc biệt thi tuyển quy mô quốc gia đòi hỏi yêu cầu khắt khe để nâng cao chất lượng cán bộ tư pháp.
Chất lượng của cán bộ đặc biệt quan trọng, việc tuyển chọn cán bộ, đổi mới đào tạo cán bộ tư pháp là nhiệm vụ rất quan trọng để nâng cao chất lượng của ngành tòa án. Thời gian qua tôi cho là chúng ta đã làm được rất nhiều việc trong tiến trình cải cách tư pháp, trong đó có việc xây dựng hạ tầng pháp lý, triển khai bộ máy của tòa án đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Việc thứ ba rất quan trọng, đó là phối hợp với các cơ quan hữu quan, trong đó có viện kiểm sát tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc được đặt ra trong các nghị quyết tư pháp của Quốc hội, trong đó có việc phải chống oan sai, đẩy nhanh tiến độ giải quyết đơn thư về tư pháp tồn đọng - mà theo thống kê hiện nay số lượng rất nhiều, trở thành áp lực đối với các các cơ quan tiến hành tố tụng.
Khi tôi làm Viện trưởng VKSND Tối cao số lượng đơn phải đến chục nghìn, bây giờ về TAND Tối cao tôi chưa kiểm tra nhưng chắc chắn đây là việc tôi sẽ quan tâm.
Chúng tôi sẽ có bàn bạc, phân định trách nhiệm rõ ràng xem việc nào thuộc cơ quan nào và có giải pháp tập trung để hi vọng trong hai năm 2016-2017 có thể giải quyết số lượng hàng chục nghìn đơn tồn đọng này. Đây là cái nợ nần mà chúng ta để quá lâu rồi.
Nhưng cũng cần phải nói trước là hàng chục nghìn đơn ấy không phải lúc nào cũng có kết quả xem xét lại bản án, bởi bản án đã được xét xử, giải quyết đúng pháp luật, công tâm rồi, nhưng mà người dân vẫn “kiện cầu may” do hiểu biết pháp luật hoặc do liên quan đến quyền lợi. Mà tuyệt đại đa số đơn lại nằm trong khu vực này.
Theo thông lệ các quốc gia trên thế giới thì giải quyết ở cấp giám đốc thẩm và tái thẩm mỗi năm chỉ giải quyết dưới 100 vụ thôi, nhưng chúng ta tồn mười mấy nghìn. Không phải mười mấy nghìn đều có thể xem xét lại nhưng mà dẫu là không giải quyết được thì cũng phải trả lời cho người dân là “đơn của bác đã được giải quyết rất đúng quy định pháp luật”; Tòa Tối cao và Viện Tối cao không thể giải quyết yêu cầu, vượt ra khỏi tài liệu đã thu thập chứng minh trong quá trình xét xử. Và chúng tôi cũng xem đây như việc giáo dục pháp luật cho người dân, để người dân hiểu thêm quy định của luật pháp.
Ngoài ra còn rất nhiều nội dung khác chúng tôi cần phải làm trong thời gian tới như vấn đề đảm bảo tranh tụng tại tòa, hay tập trung xây dựng án lệ...
Có thể nói chống oan sai là quyết tâm chính trị không chỉ riêng TAND Tối cao hay VKSND Tối cao. Đây là đòi hỏi của Đảng, của Nhân dân. Bất kể ai vào vị trí của tôi cũng canh cánh nỗi lo này.
Tỷ lệ án oan trong những năm gần đây giảm rất đáng kể, chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong tổng số các vụ án mà ngành tòa án đã xét xử. Số lượng như tổng kết, báo cáo của TAND Tối cao vừa qua cho thấy chỉ có 3 vụ trong tổng số gần 100.000 vụ xét xử là chiếm tỷ lệ rất nhỏ.
Nhưng dẫu là một vụ oan sai cũng là nỗi đau. Chúng tôi cũng thấy rằng phải làm sao để không có vụ nào cả là tốt nhất, lý tưởng nhất. Đó là sự phấn đấu, quyết tâm hết sức cao nhưng không chỉ là ý chí, mong muốn, hô hào mà phải có những giải pháp cụ thể.
Các bộ luật liên quan đến tố tụng hình sự sẽ có hiệu lực trong thời gian tới đã đưa ra rất nhiều giải pháp để hướng tới mục tiêu chống oan sai, như đảm bảo thuận lợi cho luật sư tiếp cận vụ án, nguyên tắc tranh tụng tại tòa, áp dụng nguyên tắc suy đoán vô tội, tính công khai minh bạch và kiểm soát lẫn nhau giữa các cơ quan tố tụng...
Còn trong nội bộ của chúng tôi, trước đây ở VKSND Tối cao tôi cũng đã làm và thấy hiệu quả, chất lượng được nâng lên. Những kinh nghiệm đó tôi cũng sẽ áp dụng tại TAND Tối cao: đề cao trách nhiệm, tăng cường kỷ luật nội bộ, tạo điều kiện nâng cao việc kiểm tra giám sát trong hệ thống cũng như ngoài hệ thống, giữa cơ quan này với các cơ quan khác, giữa cấp trên với cấp dưới, giữa trung ương với địa phương. Ngoài ra có cả cơ chế để tiếp thu cả ý kiến của quần chúng Nhân dân”.
Tức là ông sẽ tiếp tục xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm, gây ảnh hưởng tới quyền và lợi ích của công dân, cán bộ “tay đã nhúng chàm” như cách ông đã từng thực hiện quyết liệt trong thời gian giữ Viện trưởng VKSND Tối cao? Ông Bình trả lời: “Cái đó là chắc chắn. Chúng ta không muốn làm việc này nhưng chúng ta phải sòng phẳng. Cán bộ đã vi phạm thì phải có cách xử lý.
Câu chuyện đặt ra từ xử lý về công tác tổ chức cán bộ vi phạm, ví dụ như tôi không tái bổ nhiệm, không bổ nhiệm anh; nếu anh làm việc không hiệu quả thì tôi không giao anh làm việc này nữa mà phải điều anh đi làm việc khác thích hợp. Cán bộ vi phạm thì phải xử lý kỷ luật theo các hình thức phù hợp.
Còn nghiêm trọng hơn nữa như nhà báo nói là “tay đã nhúng chàm”, làm oan cho dân, tham nhũng trong quá trình tố tụng, gây ra hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của công dân thì phải xử lý. Lúc này không còn ở việc muốn hay không muốn nữa, mà Nghị quyết của Quốc hội đã xác định rõ chuyện này rồi; nghĩa vụ của Chánh án là chấp hành.
Tôi không thể vì thành tích hay gì đó mà bao che. Chúng ta phải làm nghiêm để người dân thấy. Làm nghiêm để đưa ra những bài học cho cán bộ khác.
Các vụ việc oan sai trong thời gian qua gắn liền với kháng nghị của VKSND Tối cao, kể cả vụ ông Nguyễn Thanh Chấn ở Bắc Giang hay ông Huỳnh Văn Nén ở tỉnh Bình Thuận. Đây là những câu chuyện đáng tiếc, do lịch sử để lại.
Thông tin ông Nén gửi đơn cho Tòa án tỉnh Bình Thuận thì tôi chưa nhận được. Tôi sẽ kiểm tra thông tin này, nhưng mà quy định pháp luật hiện nay là gây oan sai thì phải xin lỗi và bồi thường. Bồi thường bao nhiêu đã có quy định của luật, có quy trình cả rồi.
Về mặt trách nhiệm, tôi sẽ đôn đốc tòa án tỉnh Bình Thuận giải quyết vụ này, không thể chối từ được”. (Dân Trí 12/4)
Nhà báo Trần Đăng Tuấn, người tự ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV chiều 11-4 đã xác nhận thông tin này.
Trước đó, tối 9-4, 77 cử tri đại diện cho khu dân cư tòa nhà 34T, Hoàng Đạo Thúy (Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội) đã tham dự buổi lấy ý kiến cử tri nơi cư trú đối với ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XIV Trần Đăng Tuấn và một số ứng cử viên khác. Kết thúc buổi lấy ý kiến, 100% cử tri tham gia đã biểu quyết ủng hộ ông.
Ngày 12-3, nhà báo Trần Đăng Tuấn đã nộp hồ sơ tự ứng cử đại biểu Quốc hội. Ngay sau đó, trên trang Facebook cá nhân, ông Tuấn chia sẻ “nếu là đại biểu Quốc hội sẽ có nhiều điều kiện để làm những điều đúng, điều hữu ích cho cộng đồng hiệu quả hơn”… Được biết ngày 14-4 tới đây, Hội nghị hiệp thương lần 3 bầu cử Quốc hội khóa XIV sẽ thống nhất danh sách chính thức đối với các ứng cử viên. Sau hội nghị này, các ứng cử viên sẽ chính thức vận động bầu cử theo luật định. (Pháp Luật TP.HCM 12/4) đầu trang(
Sáng 12-4, nguyên Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã chính thức bàn giao nhiệm vụ cho tân Bộ trưởng Bộ GTVT Trương Quang Nghĩa.
Phát biểu tại buổi lễ bàn giao nhiệm vụ, ông Đinh La Thăng đề nghị, Bộ GTVT tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực GTVT, như Luật Giao thông đường bộ sửa đổi, Luật Đường sắt sửa đổi, một số Nghị định như Nghị định 86 hiện tiến độ sửa đổi còn chậm…
Ngoài ra, trong đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông cần quan tâm đến hiệu quả đầu tư, suất đầu tư, kiểm soát tiến độ dự án vì đây chính là chìa khóa để kiểm soát suất đầu tư. Ngoài ra, ông Đinh La Thăng lưu ý, Bộ GTVT cũng cần chuẩn bị một nguồn vốn đối ứng nhất định để thu hút đầu tư PPP trong lĩnh vực này; quan tâm đến tiến độ các dự án đường sắt đô thị như Cát Linh- Hà Đông...
“Tôi tin ngành GTVT sẽ tiếp tục phát triển nhanh hơn, mạnh mẽ hơn nữa. Dù ở cương vị công tác mới, nhưng tôi luôn sát cánh cùng ngành GTVT phát triển, luôn coi ngành GTVT là địa phương lớn, vững chắc giúp tôi hoàn thành nhiệm vụ ở vị trí mới", ông Thăng bày tỏ.
Tiếp nhận nhiệm vụ trên cương vị Bộ trưởng Bộ GTVT, ông Trương Quang Nghĩa cho biết, trong nhiệm kỳ tới sẽ ưu tiên tập trung vào đầu tư hệ thống đường cao tốc Bắc- Nam, đầu tư nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để xây dựng đường sắt cao tốc Bắc- Nam, huy động mọi nguồn lực để phát triển hạ tầng giao thông, trong đó chú trọng sự hài hòa giữa Nhà nước- doanh nghiệp- người dân. (An Ninh Thủ Đô 12/4) đầu trang(
Trao đổi bên hành lang Quốc hội ngày 9-4, ông Dương Trung Quốc – Phó Chủ tịch Hội Sử học Việt Nam, Đại biểu Quốc hội đoàn Đồng Nai, có những chia sẻ về Chính phủ mới, đặc biệt là sự chia sẻ với Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến - Tư lệnh một ngành có trọng trách hết sức nặng nề.
Nhân sự Chính phủ mới có trường hợp Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến là Bộ trưởng duy nhất không phải là Ủy viên Trung ương Đảng. Điều này thu hút sự quan tâm của nhiều người. Về điều này, ông Dương Trung Quốc nói: “Hiến pháp không có quy định Bộ trưởng phải là Ủy viên Trung ương Đảng, thậm chí phải là Đảng viên. Đây có lẽ cũng là điều chúng ta phải suy nghĩ, nếu chúng ta nhìn lại lịch sử, có những thế hệ Bộ trưởng không phải là Đảng viên nhưng họ có đóng góp rất lớn cho đất nước. Điều quan trọng là người Bộ trưởng đó có đủ năng lực không, có gánh vác được trọng trách không.
Tôi nghĩ bà là người gánh vác một lĩnh vực hết sức nặng nề, nó giống như giáo dục, vì vậy chúng ta cần chia sẻ. Thứ hai, Bộ Y tế muốn cải thiện được thì không phải riêng việc của ngành y tế, những yếu tố làm tăng trách nhiệm, gánh nặng của y tế lại nằm ngoài lĩnh vực ngành này. Ví dụ như ăn uống độc hại dẫn đến nhiều bệnh nhân, tạo quá tải; hay muốn mở rộng hạ tầng phải có tiền, việc này lại nằm ở Bộ Tài chính…
Cá nhân tôi biết bà là nhà khoa học rất giỏi, trên một lĩnh vực cụ thể của ngành, có sự nỗ lực rất lớn trong nhiệm kỳ vừa rồi. Tôi ghi nhận, bên cạnh đường lối chính sách chung, bản thân bà Kim Tiến cũng nỗ lực để cải thiện dần. Nhưng cải thiện như mong muốn của chúng ta thì phải nói là không đơn giản.
Tôi đặt sự chia sẻ nhiều hơn là khắt khe với Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến. Tuy nhiên, cũng như các bộ khác, khi đã gánh vác lĩnh vực quan trọng như thế thì người Tư lệnh ngành phải nỗ lực nhiều hơn. Đặc biệt là tạo được sự chia sẻ của xã hội và sự chia sẻ của các lĩnh vực trong bộ máy Nhà nước, mà ở đây là vai trò của Thủ tướng”.
Rất nhiều thành viên của Chính phủ mới tuổi đời khá trẻ. Phải chăng đây là bước đệm để tạo nên một Chính phủ nhiều sinh khí mới, thành công mới? Ông Quốc trả lời: “Tôi cho rằng trẻ có hai mặt. Mặt tích cực, họ có năng lực, khả năng vươn lên những cái mới. Nhưng ngược lại, người trẻ thiếu kinh nghiệm, ai và lĩnh vực nào cũng vậy thôi. Quan trọng ở đây là chúng ta phải tạo ra một cơ chế luôn luôn trẻ hóa, có sự kế thừa.
Trong sự đổi mới trong lần thay đổi nhân sự này, nếu những yếu tố mới đó biết kế thừa những cái cũ, kể cả những mặt thành công cũng như chưa thành công. Tôi cho rằng chắc chắn những người mới này được học hành bài bản, có nguồn lực mạnh mẽ khi họ bước vào trách nhiệm mới mà theo tôi cần phải có thêm sự mạnh mẽ trong thay đổi cơ chế để người mới phát huy hiệu quả nhất”.
Có điều gì ông băn khoăn nhất và mong muốn Chính phủ mới sẽ giải quyết? Ông Quốc cho hay: “Chính phủ là cơ quan hành pháp, nhưng nó chỉ thực hiện tốt nhất trên nền tảng bộ máy trong sạch và minh bạch. Hiện nay, vấn đề tiên quyết là con người. Mà ở cơ quan hành pháp, con người là yếu tố trực tiếp đối với đời sống, với người dân.
Tôi cho rằng điều quan trọng nhất là Chính phủ mới phải cải tổ được tổ chức của mình. Trong đó có cả vấn đề chúng ta đề cập nhất nhiều là biên chế. Nhưng điều quan trọng nhất, phải tìm ra được phương thức hợp lý. Tôi ví dụ như tình trạng thiếu hiệu quả của bộ máy chính quyền địa phương, hay tham nhũng đi kèm theo nó.
Cần đặt vấn đề rất thực tế: Lương bổng thấp như thế này thì không tiêu cực mới lạ. Còn nếu chúng ta cứ giả đò là không có chuyện đó, thì chúng ta không bao giờ giải quyết tận gốc được. Tôi rất mong từ thực tiễn này, Chính phủ mới mạnh dạn đưa ra các vấn đề của cuộc sống, cải cách hành chính, mà thực chất là cải cách bộ máy con người của mình.
Nhìn vào danh sách nhân sự mới của Chính phủ, tôi đặt nhiều hy vọng, bởi với con người mới, biết cách kế thừa cái cũ, tình hình sẽ tốt đẹp hơn khi chúng ta đang trên đà hội nhập như hiện nay”. (An Ninh Thủ Đô 9/4) đầu trang(
Trong buổi họp báo công bố kết quả kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII, Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết Quốc hội khóa XIII không có cuộc đánh giá nào về đại biểu tự ứng cử mà chỉ có đánh giá chung về việc hoàn thành nhiệm vụ của các đại biểu.
“Rất đáng tiếc Quốc hội khoá XIII có 2 đại biểu nữ tự ứng cử bị bãi miễn”, ông Phúc nói.
Tổng thư ký Quốc hội cũng khẳng định: “Tôi cho rằng đại biểu tự ứng cử hay được đề cử trong Quốc hội không có sự phân biệt, đều rất tích cực phát biểu”.
Quốc hội khóa XIV có nhiều đại biểu Quốc hội tự ứng cử. Trong đó, Hà Nội có 48 người tự ứng cử sau hiệp thương vòng 2.
“Điều này rất tốt, chứng tỏ người dân thấy vị trí của diễn đàn Quốc hội. Còn sự tín nhiệm đến đâu là do người dân”, ông Phúc thông tin.
Bên cạnh đó, trước đây có thông tin tổ chức phản động đứng sau một số ứng viên tự ứng cử và Mặt trận Tổ quốc yêu cầu làm rõ để khỏi ảnh hưởng đến các ứng viên.
“Việc này đã làm đến đâu và nếu phát hiện thì xử lý thế nào. Có ứng viên đưa công khai lên mạng việc lấy tín nhiệm cử tri không minh bạch, quan điểm của Quốc hội về vấn đề này?”, phóng viên đặt câu hỏi với ông Nguyễn Hạnh Phúc.
Trả lời vấn đề này, ông Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: “Vừa rồi chúng tôi mới nhận được thư kiến nghị của ông Nguyễn Quang A và đã có trả lời là không có việc đó. Đây là ý kiến cá nhân chứ không phải ý kiến của tiểu ban an ninh quốc phòng. Cá nhân đưa thông tin lên mạng thì đó là quyền của cá nhân”.
Hiện nay, công tác bầu cử đang trong quá trình hiệp thương nên chưa biết người nào vào danh sách để đưa ra cho cử tri bầu.
“Thời gian vận động bầu cử phải đúng quy định của luật pháp. Quy định phải lấy ý kiến người dân nơi cư trú, vì không ai hiểu người ứng cử bằng người dân nơi họ sinh sống, về đạo đức, gia đình, nhân cách như thế nào”, ông Phúc nói.
Tổng thư ký Quốc hội cho biết, nếu trên 50% cử tri nơi cư trú ủng hộ thì các đại biểu mới được giới thiệu ra để người dân bầu. Dưới 50% cử tri nơi cư trú đồng tình thì đương nhiên không được giới thiệu.
“Chúng tôi đi đến các nơi, ở đâu địa phương cũng có bản lí lịch đọc cho cử tri, để họ đánh giá rồi biểu quyết. Vấn đề này đã có quy định”, ông Phúc thông tin. (VTC 12/4) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng quyết định mức chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế giai đoạn 2016 - 2018.
Theo đó, chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (BHXH, BHYT, BHTN) được sử dụng để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 9 Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản lý tài chính về BHXH, BHYT, BHTN và chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN; mức trích hằng năm từ các nguồn như sau:
Mức chi phí quản lý BHXH bằng 2,3% dự toán thu, chi BHXH (trừ số chi đóng BHYT cho người hưởng BHXH), được trích từ tiền sinh lời của hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH.
Mức chi phí quản lý BHTN bằng 2,3% dự toán thu, chi BHTN (trừ số chi đóng BHYT cho người hưởng trợ cấp thất nghiệp), được trích từ quỹ BHTN.
Còn mức chi phí quản lý BHYT bằng 5% dự toán thu tiền đóng BHYT, được trích từ khoản 10% số tiền đóng BHYT dành cho quỹ dự phòng và chi phí quản lý quỹ BHYT.
Quyết định quy định mức chi tiền lương bằng 1,8 lần so với chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định, bao gồm tiền lương theo ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp, trừ phụ cấp làm đêm, làm thêm giờ, được áp dụng đối với các đối tượng trong chỉ tiêu biên chế hoặc vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt như cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam;
Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong tổ chức BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Bộ Công an (chỉ áp dụng đối với tổ chức BHXH là đơn vị dự toán độc lập, có con dấu và tài khoản riêng, tổ chức bộ máy kế toán riêng theo quy định của pháp luật về kế toán); người lao động thực hiện chính sách BHTN trong các trung tâm dịch vụ việc làm địa phương, tổ chức BHTN trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Phần chênh lệch giữa mức chi tiền lương thực tế theo quy định ở trên so với chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định không dùng để tính đóng, hưởng BHXH, BHYT, BHTN và kinh phí công đoàn. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 11/4) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sáng nay (12/4), tại lễ công bố Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2015, các số liệu cho thấy: hiệu quả quản trị và hành chính công năm qua đã suy giảm đáng kể và nạn vòi vĩnh, đòi chung chi...lại có xu hướng gia tăng.
Theo tiến sĩ Đặng Hoàng Giang, đại diện cho Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc -UNDP (một trong các cơ quan tham gia khảo sát PAPI cùng một số cơ quan của Ủy ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam), kết quả phân tích dữ liệu PAPI 2015, so sánh với các năm cho thấy, hiệu quả quản trị và hành chính công ở Việt Nam đã có xu hướng "suy giảm đáng kể".
"Các điểm chỉ số nội dung: công khai, minh bạch và kiểm soát tham nhũng đều giảm mạnh. Các điểm chỉ số: sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở, trách nhiệm giải trình với người dân cũng giảm đáng kể. Chỉ có chỉ số cung ứng dịch vụ công tăng nhẹ", ông Đặng Hoàng Giang cho biết.
Cụ thể, theo kết quả khảo sát, chỉ số "công khai, minh bạch" đã giảm hơn 7% số điểm so với PAPI 2014. Ở nội dung này, tỉ lệ người dân được biết đến danh sách hộ nghèo giảm đáng kể và trong số ít những người biết đến danh sách hộ nghèo, chỉ có một số nhỏ tin tưởng và độ xác thực của danh sách nghèo.
"Số người dân được biết thông tin về thu, chi ngân sách cấp xã/phường cũng thấp hơn trước và trong só người được biết thì độ tin cậy của họ vào tính xác thực của thông tin cũng giảm xuống. Mức độ công khai, minh bạch về kế hoạch sử dụng đất, khung giá đất ở địa phương tiếp tục giảm sút và người dân ít có cơ hội đóng góp ý kiến cho quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương như trước", ông Giang dẫn kết quả khảo sát, phân tích.
Đáng chú ý, theo tiến sĩ Đặng Hoàng Giang, vể kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, kết quả khảo sát PAPI 2015 cho thấy mức độ trầm trọng "kinh niên" của căn bệnh tham nhũng tại Việt Nam khi chỉ số nội dung "kiểm soát tham nhũng trong khu vực công" tiếp tục giảm 3% điểm so với năm 2014.
"Các chỉ tiêu đo mức độ hối lộ trong các trường tiểu học công lập và khu vực hành chính công, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho thấy tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh, chung chi, đòi bồi dưỡng thêm để nhận dịch vụ tốt hơn có xu hướng gia tăng", báo cáo PAPI 2015 nhấn mạnh.
"Đa số ý kiến trả lời khảo sát cho thấy tình trạng vị thân và tham nhũng trong chính quyền địa phương đang rất phổ biến. Tuy nhiên, kết quả phân tích cũng cho thấy, động lực và quyết tấm chống tham nhũng trong giới chức nhà nước và người dân giảm dần", ông Giang nêu.
Điều này, được chứng minh qua tỷ lệ khảo sát: Chỉ khoảng 3% số người bị nhũng nhiễu, đòi hối lộ đã tố giác hành vi tham nhũng của cán bộ chính quyền. "Ngoài ra, mức độ chịu đựng sự vòi vĩnh, nạn đòi hối lộ của người trả lời trên toàn quốc lớn hơn rất nhiều so với những năm trước: Người bị vòi vĩnh sẽ không tố giác hành vi đòi hối lộ, nếu số tiền bị vòi vĩnh chưa lên tới khoảng 24 triệu VNĐ", Tiến sĩ Đặng Hoàng Giang thay lời nhóm khảo sát cho biết.
Cụ thể hơn, ông Giang cho biết, PAPI 2015 cho thấy có sự gia tăng đột biến ở tỷ lệ người dân phải chi "lót tay" để làm xong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ).
"Ước tính có khoảng 44% số người làm thủ tục cấp Sổ đỏ phải đưa hối lộ mới làm xong thủ tục trong năm 2015, tăng gần gấp đôi so với tỷ lệ ước tính là 24% trong năm 2014. Trong khi tỷ lệ người dân phải lót tay cho cán bộ ở cấp bệnh viện tuyến huyện, quận vẫn ổn định ở mức 12% trong 2 năm qua", một thành viên khác trong nhóm khảo sát PAPI nêu.
Cũng theo kết quả khảo sát PAPI 2015, chỉ số ‘thủ tục hành chính công’cũng giảm nhẹ trong năm 2015. Trong bốn dịch vụ hành chính công PAPI đo lường, chất lượng dịch vụ hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất luôn ở mức thấp nhất kể từ năm 2011 đến nay. Hơn 22% số người đã làm thủ tục quyền sử dụng đất cho biết họ phải chờ hơn 100 ngày mới nhận được kết quả, trong khi theo quy định của pháp luật chỉ là 30 ngày.
Chỉ có chỉ số nội dung ‘Cung ứng dịch vụ công’ cho thấy có sự cải thiện dù không đáng kể trong hiệu quả cung ứng dịch vụ công tới người dân. Tuy vậy, người dân vẫn quan ngại về chất lượng dịch vụ ở bệnh viện tuyến huyện/quận và cũng không mấy hài lòng với chất lượng dịch vụ giáo dục tiểu học công lập.
Năm 2015, khảo sát PAPI đưa thêm câu hỏi để người dân nêu lên ba vấn đề chính trị, kinh tế, xã hội và môi trường đáng quan ngại nhất ở Việt Nam. Kết quả khảo sát cho thấy, đói nghèo là một trong những vấn đề đáng quan ngại nhất, với 18% số người trả lời trên toàn quốc nhận định như vậy. Tiếp đến là các vấn đề việc làm, điều kiện đường xá/giao thông, tham nhũng và tình hình an ninh, trật tự.
Báo cáo PAPI năm 2015 cũng đề cập tới việc tham gia vào đời sống chính trị của người dân ở cấp cơ sở. Kết quả phân tích cho thấy các yếu tố như giới tính, thành phần dân tộc, thành viên tổ chức đoàn thể tác động trực tiếp và gián tiếp tới sự tham gia của người dân. Phụ nữ, người dân tộc thiểu số, người có trình độ học vấn thấp và người không phải là thành viên của tổ chức đảng, đoàn thể ít tham gia đi bầu cử hơn.
Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) là khảo sát xã hội học lớn nhất tại Việt Nam tập trung tìm hiểu hiệu quả công tác điều hành, thực thi chính sách, cung ứng dịch vụ công dựa trên đánh giá và trải nghiệm của người dân, với dữ liệu được thu thập thường niên.
Từ năm 2009 đến 2015, PAPI đã thu thập và phản ánh trải nghiệm của gần 75.000 người dân. PAPI đo lường sáu lĩnh vực nội dung: tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, thủ tục hành chính công; và cung ứng dịch vụ công.
Được biết, khảo sát PAPI đã được triển khai thực hiện thường niên từ năm 2011 đến nay. PAPI 2015 phản ánh ý kiến đánh giá của 13.955 người dân được chọn ngẫu nhiên từ toàn bộ 63 tỉnh/thành phố trên toàn quốc. Chỉ số PAPI 2015 sản phẩm của hoạt động hợp tác giữa Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES), Trung tâm Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (VFF-CRT), và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP). Cơ quan Hợp tác và Phát triển Thụy Sĩ (SDC) tài trợ chính cho PAPI cùng với Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) từ năm 2011 đến nay. (Dân Trí 12/4) đầu trang(
Những hồ sơ phức tạp liên quan đến nhà đất đều được cán bộ phường trực tiếp xuống nhà dân để làm và giao miễn phí.
Cuối năm 2015, phường Trường Thọ (quận Thủ Đức) thí điểm việc nhận và giải quyết hồ sơ liên quan nhà đất, cư trú - loại hồ sơ nổi tiếng là rối rắm. Với những trường hợp người dân đang gặp khó, phường sẽ cử cán bộ tổ địa chính đích thân xuống tận nhà dân thu thập hồ sơ, hướng dẫn thủ tục cho người dân chuẩn bị, hướng dẫn kê khai, xong xuôi sẽ mang bộ hồ sơ về giải quyết. Khi nào giải quyết xong còn mang đến tận nhà cho dân. Hình ảnh của cán bộ phường đội nắng đi tới đi lui nhiều lần để hoàn thành công việc đang tạo ra những hiệu ứng tích cực.
Cầm trên tay sổ hộ khẩu mới vừa được phường hỗ trợ thủ tục để cấp lại, ông Trừ Văn Tư (ngụ khu phố 3, phường Trường Thọ, quận Thủ Đức) mừng rỡ nói: “Có cán bộ đến tận nhà làm giúp tận tình thế này dân sướng quá, chẳng cần phải chạy lên chạy xuống phường nữa!”.
Ông Tư kể cách đây mấy mươi năm, nhà bị mưa ngập sâu, toàn bộ giấy tờ tùy thân và sổ hộ khẩu coi như mất trắng mà mãi chẳng có thời gian để đi làm lại, do lúc đó gia đình còn khó khăn quá, ai cũng bận mưu sinh nên coi như bỏ đi. Bây giờ già rồi muốn làm lại thì sức khỏe lại yếu, đi lại khó khăn.
Khổ nỗi: “Lâu lâu cần làm cái này, cái kia mà đụng tới hộ khẩu không có, chứng minh nhân dân cũng không, vất vả lắm. May sao mới đây phường Trường Thọ có chính sách mới, cử cán bộ phường xuống hỗ trợ tôi làm lại sổ hộ khẩu, bây giờ thì có sổ hộ khẩu mới rồi” - ông Tư vui vẻ nói.
Sổ hộ khẩu mới của ông Tư còn được đích thân chủ tịch UBND phường Trường Thọ trao. Ông cũng cho biết sau khi làm xong sổ hộ khẩu, phường đang hỗ trợ ông làm lại cả giấy khai sinh, thẻ căn cước và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mà chẳng phải đi lại bước nào vì cán bộ phường tới tận nhà làm hồ sơ cho.
Cũng là trường hợp liên quan đến hồ sơ nhà đất, gia đình bà Nguyễn Thị Ký cũng được cán bộ phường Trường Thọ đến tận nhà hỗ trợ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trao đổi với chúng tôi, bà Nguyễn Ánh Tuyết (con gái của bà Ký) chia sẻ: “Căn nhà này mua đã từ năm 1993 nhưng chỉ là sang nhượng bằng giấy tay chứ chẳng có giấy tờ gì hợp lệ cả. Mẹ tôi cũng đau ốm nhiều năm, còn chúng tôi thì công việc bận rộn, cũng có lần lên phường làm nhưng ngại đi tới đi lui, gia đình tính kệ luôn nên đến nay vẫn chưa có giấy chứng nhận. May mà có sự giúp đỡ của phường”.
Cô Tuyết cho biết khoảng đầu năm 2016, gia đình cô được khu phố giới thiệu lên phường trường hợp đang muốn làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau đó phường cử cán bộ địa chính xuống nhà lấy các giấy tờ liên quan, lần sau lại đến đo vẽ, lần kế tới lại đến bổ sung hồ sơ. Hiện tại hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình cô đang được hoàn thành và đang chờ kết quả.
Cô Tuyết bày tỏ: “Thấy cán bộ phường đi lại nhiều lần cũng cực lắm. Nhưng đây là việc làm thiết thực, hỗ trợ rất nhiều cho người dân, đặc biệt là người già hay những người không có thời gian đến phường thường xuyên. Bà con chúng tôi rất hài lòng”.
Nhiều năm nay, cụ Nguyễn Thị Gái (90 tuổi, ngụ cư xá điện lực, phường Bình An, quận 2) cùng cô con gái hơn 50 tuổi bị bệnh tâm thần yên tâm ở nhà nhận tiền trợ cấp xã hội do cán bộ phường Bình An đưa đến. Mọi thủ tục liên quan việc nhận trợ cấp xã hội đối với đối tượng người già trên 80 tuổi chưa được hưởng chính sách nào và người khuyết tật của gia đình cụ Gái đều được phường Bình An cử cán bộ đến trực tiếp làm. Sau đó hằng tháng cán bộ phường đều xuống tận nhà cụ để trao tiền.
Cô Phạm Ngọc Mai (con của cụ Gái) cho biết: “Chúng tôi rất ngạc nhiên khi cán bộ phường xuống hỏi thăm rồi làm giúp hồ sơ hưởng tiền trợ cấp xã hội cho mẹ và em gái tôi. Từ đó đến nay hằng tháng chúng tôi nhận được gần 1 triệu đồng tiền trợ cấp để trang trải cuộc sống mà lại được phường giao tận nhà nữa”.
Còn ông Lương Văn Ân (phường Bình An, quận 2), đã từ lâu không phải ngồi trên xe lăn đến phường để tự nhận tiền trợ cấp xã hội cho người khuyết tật nữa. Ông kể: “Mấy năm trước còn có sức khỏe, tôi đi xe lăn lên phường nhận tiền trợ cấp nhưng gần đây sức khỏe yếu do bệnh tật nên ủy quyền cho vợ tôi đi nhận thay mà bà ấy giờ cũng yếu rồi, còn con cái bây giờ đứa nào cũng bận làm ăn cả, ít khi tranh thủ được lắm”.
Bà Trần Thị Hiền - vợ ông Ân chia sẻ: “Lúc đầu tôi cũng lên phường để nhận nhưng về sau mấy cô trên đó thấy tôi già cả, đi lại khó khăn nên từ đó cứ tới ngày là trên phường lại cho người mang tiền trợ cấp xuống cho chúng tôi, giảm bớt một phần công sức cho người nghèo, người khuyết tật nên người dân chúng tôi rất biết ơn và hoan nghênh việc làm có nghĩa, có tình này”.
Phó Chủ tịch UBND phường Trường Thọ Cù Thoại Vy cho biết với chủ trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay giấy phép xây dựng cùng nhiều thủ tục nhà đất khác giúp cho người dân tránh đi lại nhiều lần. Điều này sẽ dần dần xóa bỏ dư luận “hành chính là hành dân”.
“Một chính quyền phục vụ dân là cán bộ phải đi lại nhiều để hoàn thành công việc dân giao. Thậm chí cán bộ phường phải nhiều lần đến thuyết phục dân và chờ đợi để lấy cho đủ hồ sơ. Hoặc như trong quá trình kê khai tại nhà mà dân không biết về nguồn gốc đất, cán bộ phải quay về phường tra cứu giúp người dân khai đầy đủ...” - bà Vy nói. (Pháp Luật TP.HCM 12/4) đầu trang(

KINH TẾ
Báo cáo cập nhật tình hình kinh tế Đông Á - Thái Bình Dương ngày 11-4 của Ngân hàng Thế giới cho thấy: Viễn cảnh cơ sở đối với Việt Nam năm 2016 là tích cực nhưng rủi ro tiêu cực vẫn chiếm ưu thế.
Theo Ngân hàng Thế giới, tăng trưởng của Việt Nam dự báo sẽ giảm còn 6,2% do tiêu dùng cá nhân và tăng trưởng đầu tư chậm lại. Lạm phát cũng chậm lại do tình hình toàn cầu không mấy sáng sủa và giá năng lượng và thực phẩm toàn cầu giảm. Dự kiến thâm hụt tài khoá sẽ bắt đầu giảm nhằm giảm nguy cơ tăng nợ công. Thâm hụt thương mại sẽ tăng làm cho cán cân vãng lai bị thâm hụt đôi chút.
Dự báo lần này của WB thấp hơn con số tăng trưởng GDP được tổ chức này đưa ra hồi cuối năm 2015. Khi đó, WB dự báo GDP Việt Nam sẽ tăng trưởng 6,6% trong năm 2016.
Dù vậy, WB cho rằng trong số các nền kinh tế đang phát triển lớn khu vực Đông Nam Á, Philippines và Việt Nam có triển vọng tăng trưởng mạnh nhất và đều có khả năng tăng trưởng trên 6% năm 2016.
WB cũng cảnh báo nhiều rủi ro tiêu cực vẫn tồn tại đối với Việt Nam. Tốc độ tái cơ cấu chậm chạp gây rủi ro cho tăng trưởng trung hạn. Rủi ro tài khoá cũng là vấn đề cần quan tâm giải quyết. Hiện nay tín dụng đang tăng nhanh dần cũng làm tăng thêm rủi ro trong ngành ngân hàng. Cầu bên ngoài yếu đi và bất ổn tài chính toàn cầu đòi hỏi phải liên tục chú ý quản lý kinh tế vĩ mô tốt để tránh bị ảnh hưởng của các cú sốc có thể xảy ra.
"Cần thực hiện ổn định tài khoá, tăng cường linh hoạt tỉ giá và nâng dự trữ ngoại tệ để giảm nhẹ những yếu tố dễ bị tổn thương này" - WB khuyến nghị.
Theo WB, tăng trưởng khu vực Đông Á dự tính sẽ giảm từ 6,5% năm 2016 xuống còn 6,2% giai đoạn 2017-18. Con số dự báo này phản ánh quá trình dịch chuyển dần sang mô hình tăng trưởng chậm hơn, bền vững hơn của Trung Quốc, với mức dự báo 6,7% năm 2016 và 6,5% năm 2017, trong khi tốc độ tăng trưởng năm 2015 là 6,9%.
WB khuyến nghị các nước trong khu vực cần áp dụng các chính sách tài khoá cẩn trọng nhằm chặn các cú sốc từ bên ngoài trong tương lai. Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng tại các nền kinh tế tăng trưởng chủ yếu dựa trên nợ công hoặc nợ khu vực tư nhân, hoặc chủ yếu dựa trên xuất khẩu nguyên vật liệu. (Hải quan 11/4) đầu trang(
"Ta đi sau Trung Quốc đã đành nhưng bi kịch ở chỗ, ta lại đi theo Trung Quốc, có nghĩa là học theo cả những kinh nghiệm xấu, những mặt trái của nước bạn". Do vậy, theo Tiến sĩ Trần Đình Thiên, để cải cách thể chế một cách hiệu quả, Việt Nam cần phải sàng lọc những kinh nghiệm từ thế giới chứ không phải "khuân" về cả những mặt xấu và mặt trái.
Đưa ra bình luận tại Hội thảo "Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường: Những vấn đề cải cách thể chế giai đoạn 2016-2020" đang diễn ra tại Hà Nội sáng nay (12/4/2016), PGS.TS Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam cho rằng, "vấn đề nghiêm trọng của chúng ta là những vấn đề của thể chế kinh tế được nêu ra cứ đúng mãi, bao nhiêu năm vẫn đúng, bao nhiêu năm vẫn được nhắc đi nhắc lại".
Ông Thiên nhận định, để kinh tế thay đổi thì không thể chỉ "thay đổi lặt vặt" ở một số ngành, lĩnh vực mà phải có sự thay đổi về mặt thể chế và giải quyết được vấn đề hệ thống. Nếu làm chậm trễ tiến trình này thì mọi thay đổi nhỏ đều là lãng phí thời gian, chi phí cơ hội của nền kinh tế sẽ tăng lên.
Vị chuyên gia cũng tỏ ra lo ngại khi kinh tế Việt Nam "học" kinh nghiệm xấu từ thế giới rất nhanh trong khi học kinh nghiệm tốt khá chật vật. "Ta đi sau Trung Quốc đã đành nhưng bi kịch ở chỗ, ta lại đi theo Trung Quốc, có nghĩa là học theo cả những kinh nghiệm xấu, những mặt trái của nước bạn". Do vậy, theo ông Thiên, để cải cách thể chế một cách hiệu quả, Việt Nam cần phải sàng lọc những kinh nghiệm từ thế giới chứ không phải "khuân" về cả những mặt xấu và mặt trái.
Cũng tại hội thảo, TS Nguyễn Đình Cung - Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) ghi nhận, ở Việt Nam, sau 30 năm đổi mới, vai trò, chức năng của Nhà nước đã có những đổi mới cơ bản. Theo đó, phạm vi, mức độ tham gia của nhà nước vào các hoạt động kinh tế nói chung, vào đầu tư nói riêng đã có những điều chỉnh.
Ông Cung nhận xét, quy mô đầu tư công tuy có xu hướng thu hẹp lại nhưng vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng đầu tư xã hội (40%). Tỷ trọng này chỉ kém Trung Quốc và Malaysia, còn cao hơn nhiều so với các nước khác, đặc biệt là các nước phát triển (dưới 20%). Tỷ trọng đầu tư công trong tổng đầu tư xã hội cao cho thấy nguy cơ “lấn át đầu tư” khu vực tư nhân càng cao và sự can thiệp của Nhà nước vào các hoạt động kinh tế càng lớn.
Trong khi đó, ngân sách nhà nước (NSNN) vẫn là nguồn tài trợ lớn nhất cho đầu tư công. Đáng lo ngại là gần đây đầu tư công có xu hướng phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn vay, làm gia tăng nhanh chóng nợ công.
"Đầu tư công hiện tập trung nhiều vào các ngành, lĩnh vực kinh tế và tiết chế đầu tư xã hội. Mặc dù đầu tư công vào các ngành, lĩnh vực kinh tế trong thời gian qua có giảm nhưng không đáng kể; trong khi đầu tư công cho những ngành dịch vụ công, liên quan trực tiếp đến phát triển con người thì hầu như không có sự chuyển biến rõ rệt" - Viện trưởng CIEM đánh giá.
Hiệu quả đầu tư công có xu hướng giảm, luôn thấp hơn hiệu quả đầu tư toàn nền kinh tế và khoảng cách có xu hướng ngày càng doãng rộng ra. Ông Cung phân tích, một trong những vấn đề dẫn đến hiệu quả đầu tư công thấp là do chất lượng công tác ước tính nguồn vốn, hiệu quả quản lý kém, dẫn đến các dự án bị đội vốn lên nhiều lần.
Bên cạnh đó, ông Cung cũng chỉ ra rằng, phạm vi đầu tư vốn nhà nước trong doanh nghiệp còn rất lớn. Trong số 781 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, có đến 49,3% số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại - là lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác có thể thực hiện được.
Sự đầu tư, duy trì vốn nhà nước dàn trải tại nhiều doanh nghiệp và nhiều ngành, lĩnh vực làm cho quy mô của DNNN nhỏ, manh mún, khó tận dụng được lợi thế quy mô, hiệu quả hoạt động không cao, chưa tương xứng với nguồn lực nhà nước đầu tư, năng lực cạnh tranh thấp.
"Sự tham gia của DNNN đã làm hạn chế cơ hội và có thể tạo môi trường cạnh tranh không bình đẳng cho các doanh nghiệp ngoài nhà nước, đặc biệt khu vực tư nhân trong nước" - ông Cung đánh giá.
Do vậy, TS Nguyễn Đình Cung đề nghị, Nhà nước cần rút lui đáng kể khỏi nền kinh tế với tư cách là nhà đầu tư, nhà sản xuất trong doanh nghiệp. Thay vào đó, sự can thiệp của nhà nước nên hướng đến việc nhằm khắc phục những thất bại của thị trường.
Về kinh nghiệm cải cách ở Trung Quốc: Sau chiến tranh, để tái thiết đất nước, một loạt DNNN được thành lập ở tất cả các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế để tập trung nguồn lực. DNNN đã thực hiện được nhiệm vụ tái thiết đất nước.
Để giải phóng và tăng cường sứcsản xuất, từ năm 1978, Trung Quốc đã thực hiện cải cách DNNN. Với phương châm “nắm lớn buông nhỏ”, vai trò, chức năng của Nhà nước có xu hướng thu gọn.
Theo đó, Nhà nước giữ lại những DNNN quy mô lớn, tập trung ở những ngành, lĩnh vực chiến lược, trụ cột của nền kinh tế; thoái vốn nhà nước ra khỏi những ngành, lĩnh vực ít có tính chiến lược. Để DNNN hoạt động hiệu quả, với tư cách là chủ sở hữu, nhà đầu tư, Nhà nước xác định cụ thể, rõ ràng mục tiêu hoạt động cho từng doanh nghiệp. (Dân Trí 12/4) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cục Đăng kiểm phát hiện những người này vi phạm thông qua kiểm tra đột xuất chất lượng những xe vừa hoàn thành kiểm định tại 34 trung tâm đăng kiểm.
Thông tin từ Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết trong 3 tháng đầu năm 2016, các đoàn kiểm tra của cơ quan này đã phát hiện 14 đăng kiểm viên và 1 nhân viên nghiệp vụ vi phạm quy trình kiểm định xe, cấp giấy chứng nhận kiểm định cho xe không đủ tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật.
Cục Đăng kiểm phát hiện những người này vi phạm thông qua kiểm tra đột xuất chất lượng những xe vừa hoàn thành kiểm định tại 34 trung tâm đăng kiểm.
Căn cứ vào mức độ vi phạm, Cục Đăng kiểm đã đình chỉ hoạt động nghiệp vụ 1 tháng đối với 9 đăng kiểm viên, phê bình cảnh cáo 5 đăng kiểm viên và 1 nhân viên đăng kiểm.
Cục Đăng kiểm thông báo tới các đơn vị đăng kiểm xe cơ giới trên toàn quốc về những trường hợp vi phạm nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm phòng chống sai phạm, tiêu cực tại các đơn vị này. (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(
Ngày 12/4, Công an phường Trung Liệt (quận Đống Đa, Hà Nội) cho biết, tối 11/4, Trung úy Nguyễn Văn Bắc - cảnh sát khu vực Công an phường Trung Liệt - đã công khai xin lỗi chị Trần T.A., người tố viên cảnh sát này có hành vi nhổ nước bọt vào mặt mình trong clip phát tán trên mạng trước đó 3 ngày.
Buổi xin lỗi diễn ra tại trụ sở Công an phường Trung Liệt, có sự chứng kiến của lãnh đạo Công an phường và đại diện Công an quận Đống Đa.
Bày tỏ lời xin lỗi với chị T.A., Trung úy Bắc cho rằng, mình đã có những hành động, cử chỉ chưa đúng và sẽ nghiêm khắc kiểm điểm bản thân.
Nhận lời xin lỗi từ Trung úy Bắc, chị T.A. chia sẻ, những ngày qua, chị đã chịu nhiều áp lực nên mong muốn sự việc được khép lại. Đồng thời, chị mong muốn Trung úy Bắc chấn chỉnh lại hoàn toàn cách ứng xử.
Đại diện Công an quận Đống Đa có mặt tại buổi xin lỗi thông tin, sự việc vẫn đang được đơn vị này tiếp tục điều tra, làm rõ, xử lý cán bộ vi phạm theo quy định.
Trước đó, sáng 8/4, trên mạng internet lan truyền clip ghi lại hình ảnh người đàn ông trong sắc phục cảnh sát sau một hồi đôi co với nữ chủ nhà đã dí gần mặt vào cửa, có hành động giống như nhổ nước bọt. Viên cảnh sát này sau đó được xác định là Trung úy Nguyễn Văn Bắc, cán bộ Công an phường Trung Liệt, quận Đống Đa.
Chiều cùng ngày 8/4, Công an quận Đống Đa đã đình chỉ công tác đối với Trung úy Bắc để xác minh sự việc. Được biết, Trung úy Nguyễn Văn Bắc mới chuyển công tác từ Công an tỉnh Lâm Đồng ra CATP Hà Nội từ tháng 12/2015 và nhận nhiệm vụ tại Công an phường Trung Liệt, từ tháng 1/2016. (Dân Trí 12/4) đầu trang(

TIN TỨC
Reuters đưa tin, ngày 11/4, các ngoại trưởng thuộc nhóm Các nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) ra tuyên bố phản đối mạnh mẽ mọi hành động khiêu khích trên Biển Đông và Biển Hoa Đông.
Đây là hai khu vực mà Trung Quốc đang vướng vào các tranh chấp chủ quyền lãnh thổ với một số nước, trong đó có Việt Nam, Philippines và Nhật Bản.
Tuyên bố kết thúc hội nghị ngoại trưởng nhóm G7 tại thành phố Hiroshima (Nhật Bản) có đoạn viết: "Chúng tôi phản đối mạnh mẽ bất kỳ sự ép buộc mang tính hăm dọa hay các hành động khiêu khích đơn phương nào có nguy cơ thay đổi hiện trạng và làm leo thang căng thẳng (ở các khu vực này)."
Trong một đề cập rõ ràng tới vụ kiện liên quan tới tranh chấp lãnh thổ của Trung Quốc với Philippines ở Biển Đông, các ngoại trưởng của nhóm G7 cũng kêu gọi các nước tuân thủ luật biển quốc tế cũng như thực thi mọi phán quyết mang tính ràng buộc pháp lý của tòa án.
Trước đó, Manila đã yêu cầu Tòa án Trọng tài thường trực Quốc tế (PCA) có trụ sở tại La Hay phân xử vụ tranh chấp lãnh hải trên Biển Đông của Philippines với Trung Quốc. Dự kiến, PCA sẽ ra phán quyết về vụ kiện này vào tháng 6 tới. (Vietnamplus 11/4) đầu trang(
Cuộc biểu tình ngày 9/4 của người Việt tại thủ đô Berlin, Cộng hòa Liên bang Đức nhằm phản đối các hành động phi pháp, hiếu chiến của Trung Quốc ở Biển Đông không chỉ gây tiếng vang trong cộng đồng người Việt ở nước sở tại mà còn thu hút sự chú ý của các hãng truyền thông lớn tại Đức.
Các hãng truyền thông lớn của Đức như kênh truyền hình RBB, Arte, báo TAZ... đã đưa tin và hình ảnh đậm nét về cuộc biểu tình này.
Theo bản tin tối của kênh RBB phát sóng tối ngày 9/4 ngay sau khi cuộc biểu tình trước Đại sứ quán Trung Quốc ở Berlin kết thúc, đoàn biểu tình người Việt và bạn bè quốc tế lên tới hàng nghìn người, với những lá cờ đỏ sao vàng, đã bày tỏ sự phản đối quyết liệt trước việc Trung Quốc gia tăng các hoạt động cải tạo, xây dựng và quân sự hóa trái phép các đảo, đá tại quần đảo Trường Sa, Hoàng Sa thuộc chủ quyền không thể tranh cãi của Việt Nam.
Cuộc biểu tình hòa bình của người Việt tại Berlin một lần nữa thể hiện sự đoàn kết và tinh thần yêu nước của kiều bào, khẳng định tinh thần hòa hiếu, yêu chuộng hòa bình của con người Việt Nam cũng như quyết tâm bảo vệ sự toàn vẹn lãnh thổ, biên cương và hải đảo thiêng liêng của Tổ quốc.
Sự có mặt của đông đảo phóng viên các báo đài lớn của Đức và sự ủng hộ của bạn bè quốc tế trên suốt dọc hành trình tuần hành dài hàng cây số cũng thể hiện tinh thần hòa bình, yêu chuộng chính nghĩa và kiên quyết ngăn chặn những việc làm phi pháp của Trung Quốc tại Biển Đông. Cuộc biểu tình đã kết thúc trong hòa bình, trật tự, tuân thủ đúng pháp luật của Đức. (Vietnamplus 11/4) đầu trang(
Trung Quốc đã tỏ thái độ giận dữ sau khi các ngoại trưởng G7 ra tuyên bố phản đối các hành động khiêu khích gây hấn trên Biển Đông trong cuộc họp thường niên hôm qua.
Phát biểu trong một cuộc họp báo thường ngày hôm qua, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Lục Khảng nói rằng một số quốc gia đã làm gia tăng căng thẳng trong khu vực tranh chấp và G7 không nên bị lung lay bởi “các lợi ích ích kỷ” nếu nhóm muốn tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong cộng đồng quốc tế.
Ông Lục cho rằng các nước G7 thay vào đó nên giải quyết “các vấn đề cấp bách” mà thế giới đang đối mặt.
Bình luận trên được đưa ra sau khi ngoại trưởng của các nước G7 - gồm Anh, Pháp, Canada, Đức, Ý, Nhật Bản và Mỹ - ra một tuyên bố chung kêu gọi tất cả các bên kiềm kế xây dựng trên biển vì mục đích quân sự, bóng gió chỉ trích sự bành trướng của Trung Quốc trong khu vực.
Tuy nhiên, ông Lục nói ông chưa đọc tuyên bố hôm qua của các ngoại trưởng G7 sau 2 ngày họp tại Hiroshima (Nhật Bản) và sẽ đưa ra bình luận về tuyên bố này nếu cần trong những ngày tới.
Trong một tuyên bố riêng rẽ về an ninh hàng hải, các nhà ngoại giao hàng đầu của G7 đã bày tỏ “sự phản đối mạnh mẽ đối với bất kỳ hành động khiêu khích đơn phương hay ép buộc, hăm dọa nào, vốn có thể thay đổi nguyên trạng hoặc làm gia tăng căng thẳng”.
Trung Quốc đã nhiều lần chỉ trích Nhật Bản, nước Chủ tịch hội nghị G7 năm nay, và Mỹ vì những phát biểu liên quan tới hoạt động xây đảo nhân tạo quy mô lớn ở Biển Đông, gọi các nước này là “người ngoài cuộc” trong các tranh chấp lãnh thổ giữa Bắc Kinh và các láng giềng châu Á, trong đó có Việt Nam và Philippines. (Theo Kyodo/Dân Trí 12/4) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Khi có thiên tai trên địa bàn TP.HCM, Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn TP sẽ nhắn tin cảnh báo cho người dân biết để chủ động phòng tránh.
Đó là một trong những nội dung chỉ đạo của UBND TP.HCM về việc tăng cường phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn vừa được ban hành.
Cũng theo chỉ đạo này, cơ quan chức năng phải nghiên cứu hoàn thiện bản đồ cảnh báo ngập lụt, nước dâng có ảnh hưởng của bão mạnh - rất mạnh giúp dân chủ động di dời, tránh trú an toàn.
Thành đoàn TP.HCM phối hợp với UBND các quận huyện tập bơi cho các em thiếu nhi có hoàn cảnh khó khăn sinh sống ở ven sông, kênh rạch, tuyên truyền các gia đình không để xảy ra tình trạng trẻ em bị đuối nước.
Các địa phương xử phạt hành chính, thu hồi hoặc kiến nghị thu hồi đối với các chủ dự án và người dân có đất nhưng bỏ hoang, không sản xuất, xây dựng công trình, bảo vệ, duy tu bờ bao trên phần đất của mình. (Tuổi Trẻ 10/4) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 10.4, TAND TP.Vinh cho biết đang thụ lý vụ ông Hoàng Khắc Sửu (43 tuổi, ngụ TX.Cửa Lò) khởi kiện, yêu cầu Sở Y tế Nghệ An bồi thường thiệt hại và danh dự với tổng số tiền gần 774 triệu đồng vì kết luận ông bị nhiễm HIV sai 13 năm về trước.
Theo đơn khởi kiện của ông Sửu, tháng 4.2003, khi đang thụ án tại Trại giam số 3 (Bộ Công an) đóng ở H.Tân Kỳ, ông được lệnh đi xét nghiệm HIV và sau đó Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh Nghệ An thông báo ông bị nhiễm HIV. Sau khi mãn hạn tù, ngày 9.9.2014, ông Sửu tới Trung tâm phòng chống HIV/AIDS và Bệnh viện đa khoa Nghệ An xét nghiệm HIV, đều nhận được kết quả âm tính.
Ông Sửu sau đó làm đơn đề nghị Sở Y tế Nghệ An bồi thường thiệt hại. Ngày 1.4.2015, Sở Y tế Nghệ An xin lỗi ông Sửu và chấp nhận bồi thường cho ông hơn 2,2 triệu đồng, bao gồm phí xét nghiệm lại, thuê xe ôm đi xét nghiệm và lên Sở Y tế khiếu nại. (Thanh Niên 11/4) đầu trang( ./.
VRNEWS tổng hợp