|
Ngày 11 tháng 01 năm 2013
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH
Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp đã “tuýt còi” Nghị định về tổ chức tang lễ cán bộ, công chức, viên chức vì cho rằng có những điểm cần trao đổi, nghiên cứu thêm về phong tục, tâm linh cũng như thẩm quyền…
Chiều 10-1, TS Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) - đã ký văn bản “tuýt còi” Nghị định 105/2012 về tổ chức tang lễ cán bộ, công chức, viên chức.
Theo ông Sơn, qua xem xét cục đã thấy một số nội dung trong nghị định cần được trao đổi, nghiên cứu tiếp. Đó là khoản 3, điều 4 nghị định quy định “linh cữu của người từ trần quàn tại nhà tang lễ hoặc tại gia đình không để ô cửa có lắp kính trên nắp quan tài”. “Thực tế hiện nay việc để ô cửa có nắp kính trên nắp quan tài được các gia đình, thân nhân của người quá cố sử dụng ngày càng nhiều”-ông Sơn nói.
Tại Hà Nội và một số thành phố lớn khác, việc thiết kế nắp quan tài có ô cửa lắp kính là phổ biến. Dư luận nói chung cho rằng việc để ô có lắp kính trên nắp quan tài là để tạo điều kiện cho người đến viếng được nhìn mặt lần cuối người đã khuất.
“Ở đây có yếu tố tâm linh và cũng như yếu tố tình cảm rất linh thiêng, rất đáng trân trọng. Nói rằng để bảo đảm vệ sinh, ngừa khả năng kính vỡ rơi vào mặt người quá cố hoặc một vài lý do khác mà đưa ra quy định đó theo chúng tôi là không có sức thuyết phục”- TS Sơn nói và cho rằng nghị định của Chính phủ không nên đi vào chi tiết, cực đoan như vậy.
Ngoài ra, điều 4 Nghị định 105 quy định không rắc vàng mã trong quá trình đưa tang từ nhà tang lễ hoặc gia đình tới nơi an táng, không đốt vàng mã tại nơi an táng cũng thiếu tính khả thi và không tạo ra sự đồng thuận trong dư luận cũng như thân nhân người quá cố. Theo ông Sơn, trong điều kiện hiện nay nên chọn phương án đưa ra khuyến nghị, đảm bảo tiết kiệm cũng như tạo điều kiện cho gia đình người quá cố cân nhắc lựa chọn sẽ phù hợp và đảm bảo tính khả thi hơn.
Nghị định 105 cũng quy định về số lượng vòng hoa và luân chuyển vòng hoa trong lễ tang viếng cho những người đến viếng người quá cố tuy thể hiện tinh thần tiết kiệm, tránh phô trương nhưng lại rất khiên cưỡng. Nếu không cần vòng hoa khi viếng thì nên quy định rõ là khi đến viếng không mang theo vòng hoa.
Việc đặt một vòng hoa để luân chuyển ngay tại lễ viếng thì tâm lý người đến viếng cũng thấy lấn cấn. “Tôi đã nghe dư luận nói rằng điều này thể hiện sự thiếu tôn trọng người quá cố và bản thân người đến viếng cũng thấy không thành tâm”- ông Sơn bày tỏ.
Hơn nữa, kỹ thuật soạn thảo văn bản trong Nghị định 105 cũng được Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị xem lại. Theo đó một số nội dung của nghị định được hiểu là giao thẩm quyền, trách nhiệm cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân cấp cao của Đảng, Nhà nước như giao trách nhiệm cho Ban Chấp hành Trung ương, Quốc hội, Chủ tịch nước… thông báo về lễ quốc tang; quy định Bộ Chính trị quyết định thành lập ban tang lễ Nhà nước; quy định trưởng ban lễ tang Nhà nước là Tổng bí thư; quy định Ban tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương có trách nhiệm, thẩm quyền ban hành các văn bản về lễ quốc tang… cần phải xem xét lại.
Ông Sơn cho rằng thông thường một số văn bản nếu quy định về vấn đề này đều lựa chọn phương thức dẫn chiếu, dẫn chỉ hoặc có cách quy định mềm như “thực hiện theo quy định của Bộ Chính trị về thành lập Ban tang lễ Nhà nước”… mà không lựa chọn cách quy định giao thẩm quyền, trách nhiệm trực tiếp như trong Nghị định.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật kiến nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp chỉ đạo Vụ Pháp luật Hình sự-Hành chính, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật có báo cáo cụ thể về quá trình tham gia soạn thảo, thẩm định của những quan điểm của các đơn vị được giao trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Chính phủ theo dõi thi hành pháp luật. (Người Lao Động 11/1) đầu trang(
Theo đề án giảm quá tải bệnh viện vừa được Thủ tướng ban hành, mục tiêu giảm quá tải tại các bệnh viện có công suất sử dụng giường bệnh trên 120% xuống dưới 100% tại các bệnh viện tuyến cuối ở Hà Nội và TP.HCM, cơ bản không còn tình trạng nằm ghép vào năm 2015, từ năm 2020 phấn đấu không còn quá tải bệnh viện.
Theo đề án này, giai đoạn 2013-2015 tập trung cho bệnh viện tuyến cuối tại Hà Nội và TP.HCM, tối thiểu có thêm trên 7.000 giường bệnh cho khu vực này.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế rà soát và phát triển hệ thống bệnh viện vệ tinh của năm chuyên khoa ung bướu, sản nhi, ngoại - chấn thương và tim mạch. Tại Hà Nội và TP.HCM, từ năm 2013 bắt đầu có bác sĩ gia đình và tiến tới phát triển tại các địa phương. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Minh Quang đã yêu cầu như vậy tại cuộc họp tổng kết năm 2012, triển khai nhiệm vụ năm 2013 của ngành TN&MT TP Hà Nội.
Theo báo cáo của Sở TN&MT TP Hà Nội, hiện TP vẫn còn rất nhiều dự án để hoang hóa, gây lãng phí.
“Hà Nội cần phải nghiêm túc xử lý kỷ luật đối với những trường hợp cán bộ, công chức vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm nếu để lĩnh vực mình quản lý không đạt yêu cầu, luân chuyển đối với những trường hợp cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ…” - ông Quang đề nghị.
Theo ông Quang, ngành TN&MT Hà Nội cần tăng cường việc thanh tra, giám sát thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai tại các quận, huyện. Đồng thời phải công khai minh bạch các khâu này để người dân giám sát, tránh khiếu kiện bức xúc. (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Ngày 9-1, ông Võ Tá Đinh, giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường Hà Tĩnh, cho biết thanh tra tỉnh vừa có kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất của 30 đơn vị với 43 điểm sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, có đến 27 đơn vị với 36 điểm sử dụng đất sai phạm như lấn chiếm đất, để đất bị lấn chiếm, chậm đầu tư, không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích được cấp...
Theo ông Đinh, từ kết quả thanh tra nói trên, tỉnh sẽ thu hồi gần 400.000m² đất của 12 đơn vị.
Ông Võ Tá Đinh cho rằng trong đợt thanh tra vừa qua, đoàn thanh tra liên ngành của tỉnh chủ yếu thanh tra, kiểm tra theo đơn thư phản ảnh của người dân. Sắp tới Sở Tài nguyên - môi trường sẽ chủ trì thanh tra, kiểm tra dứt điểm từng huyện, thị về công tác quản lý, sử dụng đất. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
Văn phòng UBND tỉnh Sóc Trăng vừa xác nhận Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng Nguyễn Trung Hiếu đã ký văn bản thu hồi công văn 769 do chính ông Hiếu ký ngày 14-6-2012 về việc xử lý hành chính đối với một trường hợp khai thác cát trái phép.
Cụ thể, trên cơ sở báo cáo ngày 28-5-2012 của Sở Tài nguyên - môi trường, chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng chỉ đạo giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường có ý kiến với chánh thanh tra sở xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Điệp (38 tuổi, ngụ Long An) vì bị bắt quả tang khai thác cát trái phép trên sông Hậu theo hướng phạt từ 10-20 triệu đồng, không tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm.
Cũng trong thời gian Sở Tài nguyên - môi trường gửi báo cáo cho chủ tịch UBND tỉnh, sở này còn có văn bản xin ý kiến thanh tra Bộ Tài nguyên - môi trường về hướng xử lý vụ vi phạm của ông Điệp.
Trong văn bản phúc đáp, thanh tra bộ nêu ý kiến là áp dụng các điều khoản xử phạt hành chính, trong đó có áp dụng hình phạt bổ sung là tịch thu phương tiện vi phạm. Ngày 12-7, chánh thanh tra Sở Tài nguyên - môi trường Sóc Trăng đã ra quyết định xử phạt ông Điệp 15 triệu đồng, tịch thu sà lan.
Ông Hiếu cho rằng công văn của ông ký dựa trên tham mưu của văn phòng UBND tỉnh, không mang tính quyết định giải quyết vụ việc, chỉ để các cơ quan chức năng tham khảo trong quá trình giải quyết. Thẩm quyền giải quyết vụ việc này thuộc chánh thanh tra Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh. Khi ban hành văn bản này, các bên còn nhiều ý kiến trái chiều, chưa thống nhất trong cách xử lý. Để cho khách quan, ông rút lại văn bản do chính mình ký trước đó để cơ quan chức năng giải quyết vụ việc đúng theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, trong báo cáo của Sở Tài nguyên - môi trường gửi chủ tịch UBND tỉnh có nêu rõ hướng xử lý theo tinh thần cuộc họp giữa sở này với Sở Tư pháp, Phòng cảnh sát đường thủy, cảnh sát môi trường và UBND huyện Kế Sách là thống nhất hình thức xử phạt tiền và tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm đối với trường hợp ông Điệp.
iêng vấn đề “chỉ để cơ quan chức năng tham khảo” như ông Hiếu nói thì có phần khác với thông báo của Văn phòng UBND tỉnh Sóc Trăng ngày 12-7-2012 gửi Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Sóc Trăng.
Nội dung văn bản này là “thông báo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Trung Hiếu, chủ tịch UBND tỉnh” giao giám đốc sở căn cứ quy định pháp luật và công văn 769 để có ý kiến với chánh thanh tra sở về việc xử lý vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn Điệp. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tiếp sau quận 1, từ năm 2013, UBND quận Thủ Đức (TP.HCM) đã bắt đầu thực hiện hình thức viết thư xin lỗi dân.
Theo đó, tất cả cán bộ, công chức, nhân viên các cơ quan cấp quận và 12 phường tiếp nhận không đúng qui định, để hồ sơ thất lạc, chậm giải quyết thủ tục hành chính so với thời gian qui định mà không có lý do chính đáng thì lãnh đạo có thẩm quyền ký hồ sơ đó phải gửi thư xin lỗi.
Nội dung thư xin lỗi phải nêu rõ tình trạng thụ lý, nguyên nhân trễ hạn, ngày trả kết quả giải quyết. Cán bộ, nhân viên có sai sót dẫn đến việc giải quyết hồ sơ hành chính bị trễ hạn từ hai lần trở lên sẽ bị xem xét kỷ luật hoặc thay đổi vị trí công tác. (Tiền Phong 11/1) đầu trang(
NHÂN SỰ
Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị các đại học, học viện, cao đẳng phối hợp triển khai kịp thời công việc liên quan đến công tác tuyển sinh đi học tiến sĩ ở nước ngoài năm 2013 theo Đề án 911.
Bộ yêu cầu các trường thành lập hội đồng của trường để xét chọn ứng viên đáp ứng các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, phù hợp với kế hoạch và nhu cầu đào tạo giảng viên của trường, lập danh sách trích ngang ứng viên được trường cử dự tuyển theo thứ tự ưu tiên, gửi đến Bộ trước ngày 15/2/2013.
Đối với giảng viên trước đây đã trúng tuyển theo Đề án 322 nhưng chưa đi học, có nguyện vọng đăng ký chuyển sang Đề án 911 và đáp ứng đầy đủ các quy định, đề nghị trường phối hợp giải quyết, tạo điều kiện cho ứng viên hoàn tất các thủ tục bổ sung hồ sơ tuyển sinh theo Đề án 911 theo hướng dẫn.
Trước đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã thông báo tuyển sinh theo Đề án 911 cho năm 2013 với 1.100 chỉ tiêu.
Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trương gửi đi đào tạo ở tất cả các nước tiên tiến trên thế giới và tại những cơ sở đào tạo nước ngoài có văn bản cam kết hợp tác với Bộ Giáo dục và Đào tạo. Số lượng 1.100 chỉ tiêu dự kiến được phân bổ tại Anh (50 chỉ tiêu), Ôx-trây-li-a (50 chỉ tiêu), Niu Di-lân (25 chỉ tiêu), Hoa Kỳ (125 chỉ tiêu), Nga (70 chỉ tiêu), Trung Quốc (150 chỉ tiêu), Pháp (190 chỉ tiêu), Đức (180 chỉ tiêu), Nhật Bản (90 chỉ tiêu), Xin-ga-po (40 chỉ tiêu), Hàn Quốc (60 chỉ tiêu), Ca-na-đa (40 chỉ tiêu), các nước khác (30 chỉ tiêu). (Chính phủ 10/1) đầu trang(
Ông Lê Văn Mải, trưởng Công an huyện, được điều chuyển về làm phó phòng phong trào Công an TP Hải Phòng.
Ngày 10-1, theo nguồn tin, Công an TP Hải Phòng vừa công bố các quyết định điều chuyển công tác đối với lãnh đạo Công an huyện Tiên Lãng.
Cụ thể, ông Lê Văn Mải - trưởng Công an huyện - được điều chuyển về làm phó phòng phong trào Công an TP, ông Nguyễn Văn Long - phó trưởng Công an huyện - làm phó giám đốc Trung tâm huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ và ông Lương Văn Át - phó trưởng Công an huyện - làm phó phòng pháp chế Công an TP Hải Phòng.
Đồng thời Công an TP Hải Phòng cũng công bố quyết định bổ nhiệm thượng tá Nguyễn Văn Thạch - phó phòng phong trào Công an TP - làm trưởng Công an huyện Tiên Lãng.
Ông Mải cùng bốn cán bộ Công an huyện bị thương (giảm từ 1-35% sức lao động) trong vụ cưỡng chế thu hồi đất của gia đình ông Đoàn Văn Vươn ở Cống Rộc, xã Vinh Quang. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
KINH TẾ
Chính phủ vừa ban hành hai nghị quyết quan trọng để chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2013 và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
Theo đó, một trong những mục tiêu tổng quát được đưa ra là lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Cụ thể, tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 5,5%, tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 6-6,5%.
Chính phủ đưa ra chín nhóm giải pháp để thực hiện kế hoạch gồm: tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát; tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân; phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân...
Trong các nhóm giải pháp có các điểm chú ý như giữ bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP; xây dựng các định chế tài chính mới để hỗ trợ thị trường bất động sản (như quỹ tiết kiệm nhà ở, quỹ đầu tư bất động sản, cơ quan tái cho vay thế chấp nhà ở...); gia hạn sáu tháng thời hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với số thuế TNDN phải nộp quý 1 và ba tháng thời hạn nộp thuế TNDN đối với số thuế TNDN phải nộp quý 2 và 3-2013… (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
Nhiều khoản nợ có nguy cơ không thể thu hồi; VDB cũng bị dính nợ xấu gần 3.800 tỉ đồng ở chương trình đóng tàu Vinashin - cũng một dạng cho vay theo chỉ đạo.
Tại buổi họp báo thường kỳ ngày 10-1, Thanh tra Chính phủ (CP) đã thông báo tóm tắt kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB), qua đó cho thấy nợ xấu lên tới trên 38.000 tỉ đồng (chỉ tính hết năm 2010) ở ngân hàng đặc biệt này, trong đó nhiều ngàn tỉ đồng có nguy cơ không thể thu hồi.
Nói đặc biệt vì VDB là một định chế tín dụng nhưng lại không hoạt động dưới sự quản lý trực tiếp của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) mà là Hội đồng Quản lý (trong đó có thứ trưởng đương nhiệm hai bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và phó thống đốc NHNN); hoạt động của VDB chủ yếu là cấp tín dụng ưu đãi cho các đối tượng được ưu tiên.
Kế thừa từ các tổ chức tiền thân là Tổng cục Đầu tư phát triển, Quỹ Đầu tư phát triển, VDB khi được thành lập năm 2006 đã phải gánh hơn 5.200 tỉ đồng nợ xấu chưa được xử lý trước đó. Khi đi vào hoạt động, với tính chất một công cụ tài chính của CP, VDB phải cho vay những dự án mà CP chỉ định, không được thẩm định, gây tiếp nợ xấu hơn 6.100 tỉ đồng - gồm cho vay tàu biển, vay tôn nền vượt lũ đồng bằng sông Cửu Long, vay kiên cố hóa kênh mương. Ngoài ra, VDB cũng bị dính nợ xấu gần 3.800 tỉ đồng ở chương trình đóng tàu Vinashin - cũng một dạng cho vay theo chỉ đạo.
Ngoài những khoản nợ xấu do kế thừa nêu trên, phần còn lại ở ba nhóm nợ dưới tiêu chuẩn, nợ nghi ngờ, nợ mất vốn ở VDB được Thanh tra CP kết luận chủ yếu do lỗi của chính ngân hàng này.
Một nội dung lớn của VDB là cho vay tín dụng đầu tư thì kiểm tra hồ sơ 159 dự án với tổng mức cho vay gần 24.860 tỉ đồng thấy hàng trăm sai phạm lặp đi lặp lại. Cụ thể: 92 dự án vi phạm khâu thẩm định, 76 dự án vi phạm điều kiện vốn tự có, 48 dự án vi phạm điều kiện tài sản bảo đảm tiền vay, 135 dự án vi phạm thủ tục đầu tư, 41 dự án vi phạm điều kiện giải ngân, 69 dự án sai phạm ở khâu kiểm tra sau cho vay...
Trong số này, 35 dự án đóng mới tàu sông, tàu biển với tổng mức cho vay hơn 2.920 tỉ đồng thì qua kiểm tra thấy xuất hiện nhiều vi phạm cùng lúc. Một số chủ đầu tư thực hiện dở dang, chưa đưa vào khai thác, do đó không có nguồn trả nợ. Việc thế chấp lại dựa vào tài sản hình thành từ vốn vay nên việc xử lý rất khó khăn, giá trị thu hồi thấp, nguy cơ mất vốn cao.
Tương tự như vậy, trong nội dung cho vay tín dụng xuất khẩu, kiểm tra hồ sơ 63 khách hàng với tổng dư nợ hơn 11.550 tỉ đồng cũng thấy rất nhiều sai phạm trong thẩm định, phê duyệt cho vay, sử dụng vốn vay sai mục đích...
Đi vào các hợp đồng lớn, Thanh tra CP phát hiện một khoản sử dụng tiền vay sai mục đích rất lớn trong dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng mà Tổng Công ty Phát triển Hạ tầng và Đầu tư Tài chính VN (Vidifi) tham gia xây dựng. Trong số 1.000 tỉ đồng Vidifi xin Thủ tướng cho tạm ứng với lý do đáp ứng nhu cầu cấp bách giải phóng mặt bằng có 334 tỉ đồng lẽ ra để trả nợ nhưng lại bị doanh nghiệp sử dụng để kinh doanh trái phép.
Còn nhiều sai phạm khác tại VDB được chỉ ra qua cuộc thanh tra này và sẽ được Thanh tra CP công bố trên website của ngành. Nhưng phân tích nguyên nhân, trách nhiệm, kết luận thanh tra cho rằng trước hết do Hội đồng Quản lý VDB chưa thực hiện tốt trách nhiệm chỉ đạo, giám sát. Tổng giám đốc, các ban trực thuộc hội sở chính, các chi nhánh yếu kém trong quản lý, điều hành. Việc kiểm tra, kiểm soát của NHNN, Bộ Tài chính với VDB còn hạn chế...
Trên cơ sở đó, Thanh tra CP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính, NHNN kiểm điểm trách nhiệm và đề xuất những giải pháp cấp bách và lâu dài, đặc biệt là xử lý vấn đề nợ xấu và rủi ro thanh khoản của VDB; chỉ đạo Hội đồng Quản lý, tổng giám đốc kiểm điểm trách nhiệm, đề xuất các giải pháp chấn chỉnh. Trong kiến nghị này nêu rõ tên ông Đào Văn Chiến, Phó Tổng Giám đốc VDB, đồng thời kiêm tổng giám đốc Vidifi, có vi phạm trong việc vay và sử dụng vốn vay.
Thanh tra CP cũng chuyển một số vụ việc sang cơ quan công an để điều tra làm rõ, như dấu hiệu lừa đảo, sử dụng một bộ hồ sơ, một tài sản để vay vốn, thế chấp tại hai ngân hàng Techcombank và VDB xảy ra tại Công ty TNHH Lê Hiệp, mức dư nợ 15 tỉ đồng thuộc nhóm xấu nhất, có khả năng mất vốn. Tương tự là vụ Công ty Trúc Lâm vay vốn Chi nhánh VDB Đắk Lắk - Đắk Nông có nhiều sai phạm, có khả năng mất vốn 72 tỉ đồng.
Ngoài ra, với dự án mua tàu cũ giá cao hơn giá trị còn lại trên sổ sách kế toán hơn 2,1 triệu USD tại ĐH Hàng hải, Bộ GTVT cần kiểm điểm, nếu phát hiện dấu hiệu hình sự thì phải chuyển cơ quan điều tra. Với việc VDB Chi nhánh Hải Phòng bảo lãnh hơn 293 tỉ đồng cho Công ty Thép Cửu Long - Vinashin đến nay thấy có dấu hiệu cố ý làm trái nhưng chưa xác định được hậu quả.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng này, VDB phải giám sát chặt chẽ, nếu phát sinh hậu quả gây thiệt hại thì phải chủ động chuyển cơ quan điều tra, xử lý theo pháp luật. Tương tự, VDB phải kiểm tra lại việc sử dụng 1.000 tỉ đồng tại Vidifi, nếu không thu hồi được đầy đủ thì chuyển cơ quan điều tra... (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Thanh tra Chính phủ cho biết trong quý I-2013 sẽ tiến hành thanh tra chấp hành pháp luật tại Ủy ban Chứng khoán và trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước đối với việc quản lý thị trường vàng.
Theo Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh, đây sẽ là đợt thanh tra toàn diện đầu tiên về việc chấp hành pháp luật, trách nhiệm quản lý nhà nước tại các cơ quan này…
Ngoài ra, trong năm 2013 cũng sẽ tiến hành thanh tra tại Tập đoàn Xăng dầu (Petrolimex), Bộ TN&MT về việc quản lý, khai thác khoáng sản, Bộ Công Thương về trách nhiệm quản lý hàng tạm nhập - tái xuất - chuyển cửa khẩu… (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
"Sắp tới tôi sẽ rà vô một số cái của ngân hàng, cho "hốt liền", không nói nhiều!" - tuyên bố của ông Nguyễn Bá Thanh, Trưởng Ban Nội chính TƯ, Bí thư Thành uỷ kiêm Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng tại hội nghị Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn TP do UBND TP Đà Nẵng tổ chức ngày 10.1.
Ông Nguyễn Bá Thanh cho hay, mặc dù "phải tính từng giờ vì thời gian của tôi còn với TP này rất ít" nhưng ông vẫn yêu cầu UBND TP Đà Nẵng tổ chức hội nghị "Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn TP" để ông "phát biểu mấy lời vì chắc là không còn có dịp nào để phát biểu nữa".
Và đây có lẽ là lần đầu tiên người ta thấy ông Nguyễn Bá Thanh "lôi hết ruột gan" như lời ông nói để đề cập đến nhiệm vụ hết sức nặng nề mà ông được TƯ giao trong thời gian tới là ra Hà Nội làm Trưởng Ban Nội chính TƯ, cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng TƯ.
Nói đến tham nhũng, ông Nguyễn Bá Thanh đề cập đến lĩnh vực ngân hàng và nhắc lại điều ông từng nhiều lần phát biểu: "Miếng đất giá trị 100 tỉ đồng, ông đưa lên 500 tỉ. Lẽ ra 100 tỉ thì được vay 60 tỉ, nhưng vì ông đưa lên 500 tỉ nên họ được vay 300 tỉ".
Nhưng cái mới ở lần này là ông đưa ra ngay hướng xử lý: "Nội cái đó là bắt ngay cán bộ ngân hàng "trời ơi" đó, bắt liền chứ không cần phải đợi có bằng chứng chung chi gì hết. Ai cho phép ông nâng khống giá trị miếng đất từ 100 tỉ lên 500 tỉ?"
Ông Nguyễn Bá Thanh chỉ rõ: "Tham ô, tham nhũng, lấy tiền ngân hàng ra là như thế đấy. Không có ú ớ gì nữa, không có "vô tình" gì nữa hết. Ổng nâng lên để rồi người vay cho lại mấy tỉ liền, nên ổng nhắm mắt định giá khống. Nên bây giờ mới xảy ra nợ xấu ngân hàng, cả nước lên tới mấy chục tỉ đô la chứ có ít đâu. Chừ ôm cục đất đó khóc, không biết làm chi hết!"
Rồi với tư cách Trưởng Ban Nội chính TƯ, ông Nguyễn Bá Thanh tuyên bố: "Sắp tới tôi sẽ rà vô một số cái (của lĩnh vực ngân hàng - PV), cho "hốt liền", không nói nhiều. Cho nên một số ông giờ đang ngồi run. Mấy cái đó ông lãnh đạo kiểu gì? Ông có phải học sinh mẫu giáo đâu, ổng quá trời lãi nhưng vẫn cố tình làm như thế để kiếm chác. Đó là ăn mà còn phá nữa nhưng chả ai nói gì!"
Cũng nói về cái lối "vừa ăn vừa phá", ông Nguyễn Bá Thanh nhắc lại chuyện: "Rước cái tàu cũ rích của người ta đáng giá có một đồng, ông về hô lên 5 - 7 đồng, xử ra mua rồi bên bán cho ổng mấy đồng nữa. Chừ ôm đống sắt vụn bán cũng không có người mua. Thiệt thảm thương. Để rồi ông thì vô tù, ông chạy ra nước ngoài cũng bị bắt cổ về. Làm ăn như thế đấy, vừa ăn rồi lại vừa phá nữa, phá tàn canh!"
Điều đáng giận đó, theo ông Nguyễn Bá Thanh, lại diễn ra "trong khi bữa ni trời rét lạnh như thế này, ở một số vùng xa xôi, người dân phải đi chân trần chứ không có dép mà mang".
Và ông chỉ rõ nguyên nhân: "Làm kiểu đó thì còn mô dép mà mang? Làm kinh tế phải đóng góp vô, phải ra đồng tiền bát gạo để chăm lo cho những người dân như thế, chứ làm mà "vừa ăn vừa phá" kiểu này thì chết. Nát cả nền kinh tế ra!"
Đề cập tới nội dung chính của hội nghị là Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, ông Nguyễn Bá Thanh chỉ rõ: "Tham nhũng có ở mọi cấp độ, lĩnh vực nhưng trong xây dựng cơ bản thì tham nhũng là nặng nề nhất, đặc biệt là ở khâu tư vấn thiết kế".
Theo ông, điểm "rò rỉ" lớn nhất trong quản lý đầu tư xây dựng chính từ "mấy anh tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát". Các đơn vị tư vấn thiết kế thường liên kết với chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị thi công tính khống khối lượng rồi ăn chia tiền tỉ với nhau.
Ông Thanh đưa ra một ví dụ về tư vấn giám sát nước ngoài mà cụ thể là Nhật Bản khi làm đường nối từ cầu Tuyên Sơn ra cảng Tiên Sa (đường Ngũ Hành Sơn và Ngô Quyền bây giờ), xe chạy bao nhiêu năm rồi mà chẳng hề hấn gì. Trong khi đó, nhiều tuyến đường giao cho tư vấn giám sát trong nước thì sửa chữa, chắp vá liên tục.
"Với những đơn vị thi công gian dối, ăn bớt ăn xén mà gặp phải tư vấn giám sát nước ngoài thì có mà dẹp tiệm. Bởi họ bắt làm đi làm lại bao giờ đạt yêu cầu mới thôi. Còn tư vấn giám sát của ta thì nhận phong bì nhà thầu rồi kéo nhau vào quán cà phê, quán nhậu ký đại nghiệm thu. Công trình không nhanh hư, nhanh hỏng mới lạ", ông Thanh nói.
Theo lý giải của ông, đầu tư xây dựng là lĩnh vực có vấn đề nặng về tham nhũng, trong đó người làm tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát là đối tượng đứng đầu.
"Tư vấn thiết kế như anh tín dụng ngân hàng. Tài sản người ta có vài chục tỉ mà anh này định giá cho vay tới vài trăm tỉ, hỏi sao không thất thoát. Đây cũng là yếu tố góp phần tạo nên nợ xấu ở ngân hàng. Do đó, chỉ mỗi hành vi cố ý định giá sai tài sản là đủ cơ sở bỏ tù chứ không đợi đến khi anh thò tay lấy phong bì. Đừng tưởng làm tư vấn thiết kế cứ đưa giá nào vô công trình cũng được, cũng không ai biết", ông Thanh nói thẳng.
Từ năm 2002-2012, qua kiểm tra, thanh tra 106 công trình, dự án đầu tư xây dựng tại Đà Nẵng, đã phát hiện 56/106 công trình có sai sót công tác lập, phê duyệt thiết kế dự toán; 20/106 công trình có sai sót về đấu thầu; 31/106 công trình có sai sót trong công tác giám sát, quản lý chất lượng; 43/106 công trình có sai sót trong công tác quản lý chất lượng, khối lượng.
Ông Thanh cho rằng, cần phải kiện toàn bộ máy quản lý, điều hành, tư vấn, thi công... làm sao cho đồng bộ, ăn khớp nhằm hạn chế tối đa tình trạng "làm ít, kê nhiều".
"Tôi nói để mấy anh nhà thầu thi công yên tâm, nếu các anh có năng lực thực sự thì không lo không có việc làm. Các giám đốc công ty, các nhà thầu phải có dũng khí phản ánh thẳng các bất cập trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, thanh quyết toán công trình mà gây khó khăn để lãnh đạo biết mà xử lý", ông Thanh kêu gọi.
Tại cuộc họp báo ngày 10/1, Thanh tra Chính phủ cho biết đã ban hành kết luận thanh tra về việc quy hoạch sử dụng đất đai ở Đà Nẵng, Thủ tướng cũng đã có ý kiến nhưng không công bố công khai vì đều đóng dấu mật. Việc đóng dấu mật được giải thích là thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ khẳng định việc không công khai kết luận thanh tra ở Đà Nẵng không liên quan đến công tác nhân sự cấp cao (ông Nguyễn Bá Thanh, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng được điều động ra làm Trưởng ban Nội chính T.Ư). (Sài Gòn Tiếp Thị 11/1) đầu trang(
Giáo dục Việt Nam trao đổi với ông Vũ Oanh - nguyên Ủy viên Bộ Chính trị về sự kỳ vọng của nhiều người trước việc tái lập Ban Nội chính Trung ương và Trung ương Đảng bổ nhiệm Bí thư Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh làm Trưởng ban.
Ông chia sẻ: “Tôi biết anh Nguyễn Bá Thanh từ lâu, đó là người dám nói, dám làm. Anh ấy đã làm được nhiều việc cho Đà Nẵng: xây dựng được một thành phố Đà Nẵng sạch đẹp và phát triển mạnh. Anh ấy ra Hà Nội là một điều tiếc cho Đà Nẵng nhưng tôi hi vọng việc này sẽ phát huy tác dụng trong công tác phòng chống tham nhũng. Anh ấy là người có nhiều suy nghĩ mới”.
“Nhưng tôi có một điều ngại rằng trong bối cảnh hiện nay, nạn tham nhũng đang hoành hành, nếu không được sự giúp đỡ đắc lực từ các cán bộ khác trong Ban Nội chính Trung ương thì một mình đồng chí Thanh cũng chẳng thể làm gì và như thế thì sẽ thui chột nhân tài”, ông Oanh nói.
Ông Oanh nói tiếp: “Trong công cuộc phòng chống nạn tham nhũng nghiêm trọng như hiện nay thì trách nhiệm của Tổng bí thư rất nặng nề. Không những có nạn tham nhũng mà còn có nạn mua quan bán chức… Nguyên nhân của nạn tham nhũng cũng xuất phát một phần từ việc cơ chế của ta đã tạo ra đặc quyền, đặc lợi lớn. Nhìn thấy một số cán bộ của ta suy thoái về đạo đức như hiện nay, tôi rất đau lòng. Nếu xử lý được vấn đề này thì chúng ta mới có thể chống tham nhũng được”.
Theo ông Oanh, công tác cán bộ có liên hệ mật thiết tới công tác phòng chống tham nhũng. Khi đặc lợi, đặc quyền quá lớn thì sẽ dẫn đến hiện tượng mua quan bán chức, cán bộ suy thoái đạo đức và sẽ dẫn đến tham nhũng.
“Hồi trước còn công tác, tôi đã có dịp đi thăm Đài Loan để xem tại sao họ lại trở thành con rồng của Châu Á. Họ có 4 viện: Viện Lập pháp, Viện Tư pháp, Viện Hành pháp và Viện Khảo thí. Đáng chú ý, Viện Khảo thí là viện đào tạo nhân tài và viện này giới thiệu những nhân tài cho xã hội.
Công tác tuyển chọn, đào tạo nhân tài của viện này rất công phu. Những vị trí chủ chốt trong chính quyền đều do viện này giới thiệu nên ở nước này nạn tham nhũng rất ít và đưa được những người thực sự tài vào các vị trí chủ chốt”, ông Oanh kể.
“Một trong những biện pháp để hạn chế được nạn tham nhũng là chúng ta phải xem đến lương của cán bộ. Tại nhiều nước, để hạn chế nạn tham nhũng, người ta đã trả lương cho cán bộ rất cao và chế tài xử phạt những người tham nhũng rất nặng khiến cho các cán bộ có muốn tham nhũng cũng không dám tham nhũng”, ông Oanh hiến kế.
Đánh giá rất cao công tác tuyển chọn cán bộ của Đà Nẵng, ông Oanh nói: “Việc thi tuyển lãnh đạo ở một số vị trí lãnh đạo trong Đà Nẵng là một việc rất mới và đã có tác dụng hạn chế tham nhũng, chạy chức, chạy quyền ở đây”.
Theo ông Vũ Oanh, việc củng cố Ban Nội chính là một việc rất cần thiết. "Nội chính là cả một vấn đề rất lớn của đất nước. Tuy nhiên, để chống lại nạn tham nhũng thì phải có sự kết hợp giữa Đảng và Nhà nước, đặc biệt, trong công tác phòng chống tham nhũng thì Chính phủ phải vào cuộc mạnh mẽ hơn nữa, còn Ban Nội chính Trung ương chỉ đóng vai trò tham mưu", ông Vũ Oanh nói. (Giáo dục Việt Nam 11/1) đầu trang(
Trước ý kiến trái chiều xung quanh quy định hình thức tổ chức Lễ tang cho các cán bộ công chức, viên chức theo Nghị định 105/2012/NĐ-CP ban hành, ông Hồ Trí Hùng - Phó Vụ trưởng Vụ tổ chức cán bộ, Bộ VH-TT&DL đã lên tiếng.
Nghị định (NĐ) 105/2012/ NĐ-CP về tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức vừa được ban hành trong đó có những quy định như: không để ô kính trên nắp quan tài, không rắc vàng mã… không quá 7 vòng hoa vì trái với truyền thống người Việt.
Nói về về nguồn gốc, ra đời của Nghị định này, ông Hùng cho biết: Thứ nhất về đám tang công chức không quá 7 vòng hoa. Nghị định 105, thực chất được nâng cấp, làm mới từ Nghị định 62/2001 về quy chế tổ chức tang lễ công chức, viên chức nhà nước khi từ trần. Dựa vào Luật cán bộ công chức và luật viên chức (CBCC-VC). Trên cơ sở đó chính phủ mới chỉ đạo xây dựng NĐ105 thay thế nghị định NĐ62. Bởi NĐ62 trước đó chỉ là nghị định ban hành quy chế, giờ phải nâng cấp lên thành nghị định thể chế hóa đầy đủ, thay thế nghị định cũ.
NĐ105 ra đời đã điều chỉnh quy định sao cho phù với truyền thống, văn minh, trang trọng, phù hợp với phong tục tập quán, tiết kiệm chống lãng phí. Giảm bớt những thủ tục mê tín dị đoan... Trong đó, điều chỉnh 4 hình thức lễ tang: Quốc tang, Lễ tang cấp Nhà nước, Lễ tang cấp cao, Lễ tang cán bộ, công chức, viên chức. Từng cơ quan, địa phương sẽ thực hiện việc tổ chức lễ tang sao cho phù hợp, tiết kiệm.
Theo đó, NĐ105 quy định, số vòng hoa trong lễ tang là 7 vòng hoa, trong đó ban tổ chức lễ tang chuẩn bị 2 vòng hoa của cơ quan chủ quản và tang chủ. Ban tổ chức lễ tang chuẩn bị 5 vòng hoa luân chuyển, các đoàn đến viếng không mang vòng hoa, chỉ mang băng vải đen, với dòng chữ "Kính viếng".
Về cơ bản NĐ105 điều chỉnh CBCC-VC chứ không điều chỉnh những đối tượng ngoài xã hội và nhân dân. Vì vậy, mục tiêu ở đây là tuyên truyền, thực hiện để giảm bớt những tiêu cực hoặc phong tục tập quán không phù hợp.
Về lắp kính: Đây là một thực tế. Nếu nói về thuần phong mỹ tục, lắp kính chỉ có cách đây khoảng 10 năm, không phải là truyền thống. Thực tế, sinh ra cái kính chỉ là hình thức, tượng trưng. Về tâm lý, không ai muốn để nhìn thân hình người đã mất.
Nếu để lắp kính sẽ ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường, sức khỏe do khí lạnh. Nếu ở thành phố, bệnh viện còn có nhà lạnh, nhưng tại nhà riêng thì bảo quản là rất khó. Không đảm bảo an toàn với người đã mất: Cái khuôn kính có kích thước to, nhỏ, rộng, hẹp trong quá trình di chuyển do trấn động người đi lại, tác động bên ngoài thì kính sẽ rơi xuống người đã mất.
Trước khi xây dựng nghị định, chúng tôi đã xây dựng một đề án trình Bộ chính trị. Đã có quá trình lấy ý kiến, tranh luận, đặt ra những câu hỏi từ thực tế, phong tục truyền thống, cái gì có lợi thì nhân lên, phát triển cái gì không phù hợp thì loại bỏ. Ban đầu, nghị định không cấm nhưng phải nhắc nhở, hạn chế tiến tới bỏ.
Vụ đã xem xét những phản ứng của dư luận thế nào? Là cơ quan soạn thảo nội dung Nghị định, ông đánh giá thế nào về tính khả thi của quy định này? Trả lời câu hỏi này, ông Hùng nói: “Trách nhiệm của cơ quan chức năng, báo chí là phải giải thích cho người dân hiểu, Nghị định này là kế thừa và đã đi vào cuộc sống hơn 10 năm nhưng do thực hiện chưa đầy đủ. Trong khi đó, CBCC-VC là hạt nhân để tuyên truyền. NĐ105 có thay đổi nhưng vẫn dựa trên cơ sở tuyên truyền và vận động và tiến tới bỏ dần”.
Ông Hùng cũng nói: Mục đích của NĐ này là vận động, tuyên truyền, hạn chế tiến tới loại bỏ những thủ tục mê tín dị đoan, lãng phí. Nếu nói nạn phong bì, đây là vấn đề nhức nhối. Nhưng nếu đưa vào cũng không cấm được. Vì phong bì là hình thức tập thể, cá nhân trên cơ sở tình cảm, hỗ trợ cho gia đình tang chủ về mặt vật chất. Phong bì chỉ là hình thức bên ngoài để chứa đựng cái tình cảm bên trong.
Đối với những người lợi dụng ma, chay để hối lộ, tham nhũng chúng ta biết nhưng không thể làm được. Về rải vàng mã: Quan niệm của người dân rải vàng mã, là vấn đề tâm linh, chúng ta không cấm nhưng hạn chế để chống lãng phí. Nguy hiểm hơn là rải tiền thật dọc đường, rất dễ gây tai nạn.
Sản xuất vàng mã là một mặt hàng đặc biệt vẫn chịu thu thuế của nhà nước. Có nghĩa là vẫn được phép bán vậy thì không thể cấm, càng không thể đưa ra định lượng bao nhiêu là đủ. Từ "không" ở đây chỉ mang mục đích để hạn chế và loại bỏ dần dần.
Đối tượng hướng đến là cán bộ công chức viên chức rõ ràng phải dựa vào vai trò của họ. Tôi cũng nhắc lại, nghị định không cấm, chỉ là hạn chế, tuyên truyền. Trong nghị định đã nếu rõ, "Phê bình và xử phạt hành chính". Phê bình mục đích là tuyên truyền, vận động từ địa phương, cơ quan có nhiệm vụ nhắc nhở, nếu cố tình vi phạm sẽ nhắc nhở, phê bình tại cơ quan, địa phương.
Về xử phạt hành chính: Chỉ trong hoàn cảnh liên quan đến an toàn giao thông, đánh bạc, gây rối, ồn ào ảnh hưởng đến an ninh trật tự. Ví dụ rải tiền thật khiến người dân lao vào nhặt gây mất trật tự an ninh, ùn tắc giao thông lúc đó CSGT, an ninh trật tự sẽ xử lý trên phương diện an toàn giao thông và vi phạm trật tự công cộng. Trong trường hợp nhắc nhở vẫn cố tình vi phạm thì sẽ giao cho CSTT, tổ dân phố dùng chế tài xử phạt tang chủ.
Nghị định chỉ điều chỉnh hình thức tổ chức lễ tang chứ không quy định kích thước quan tài. Không cần quan tâm chất lượng, giá cả. Còn to nhỏ là do điều kiện của từng gia đình. Mục đích nghị định 105 chỉ là tuyên truyền, hạn chế. (Đất Việt 10/1) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 10-1 ông Nguyễn Ngọc Quang- Phó Chủ tịch UBND huyện Chư Pah cho biết cơ quan chức năng đang làm rõ việc thủ quỹ Phòng Lao động- Thương binh- Xã hội huyện “biển thủ” tiền trợ cấp các đối tượng chính sách để chi dùng cá nhân.
Ông Nguyễn Phước Hiệp thủ quỹ cơ quan này đã giữ lại 2 tháng tiền trợ cấp cho các đối tượng chính sách trên địa bàn (tháng 8 và tháng 9- 2012) với tổng số tiền là 415.845.000 đồng để trả tiền lãi cho ngân hàng và chi vào mục đích cá nhân.
Sau khi phát hiện, lãnh đạo phòng Lao động -Thương binh-Xã hội huyện đã yêu cầu ông Hiệp khắc phục nhưng đến thời điểm này ông Hiệp mới hoàn trả được hơn 115 triệu đồng, còn nợ trên 300 triệu đồng. (Tiền Phong 11/1) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa có văn bản yêu cầu các cơ quan chức năng hoàn chỉnh dự thảo chỉ thị chấn chỉnh tình trạng dừng, đỗ ôtô gây mất trật tự an toàn giao thông, trình UBND TP trước ngày 15-1.
Dự thảo chỉ thị nói trên đề xuất thực hiện nhiều biện pháp đáng chú ý, như thống kê các biển số đăng ký xe thường xuyên vi phạm, tái phạm để xử lý, thông báo đến doanh nghiệp, cơ quan chủ quản đối với các taxi, xe công. Thường xuyên xử lý vi phạm về dừng, đỗ ôtô trái phép, nhất là vào thứ bảy, chủ nhật. Bố trí các điểm đón taxi tại khu vực trung tâm TP, thí điểm các tuyến đường không cho phép dừng, đỗ. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Việc các văn bản vừa ban hành đã bị dư luận phản ứng, buộc phải điều chỉnh, sửa đổi bổ sung, lùi thời gian có hiệu lực, đình chỉ thi hành… là chuyện không mới.
Báo Thanh Niên số 31/12/2012 cho biết, Bộ trưởng Bộ NN & PTNT Cao Đức Phát đã chỉ đạo tiến hành xử lý kỷ luật đối với cán bộ có liên quan đến việc xây dựng và ban hành Thông tư số 33 và 34, trong đó có những quy định bị dư luận phản ánh mạnh mẽ do không có tính khả thi như phải bán thịt sống trong 8 giờ, dẫn đến phải dừng thi hành. Bộ trưởng khẳng định: “Bản thân chúng tôi cũng phải rút kinh nghiệm từ sự cố này”.
Việc các văn bản vừa ban hành đã bị dư luận phản ứng, buộc phải điều chỉnh, sửa đổi bổ sung, lùi thời gian có hiệu lực, đình chỉ thi hành… là chuyện không mới. Chính vì vậy, bốn mùa rà soát, quanh năm sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách… Nhiều văn bản hiểu thế nào cũng được, giải thích kiều gì cũng xuôi. Người thực thà thì răm rắp. Kẻ láu cá thì lách luật, thế là lại râm ran đồn đại.
Có rừng luật, nhưng khi xử thì theo luật rừng! Cứ theo quy trình soạn thảo, một văn bản từ thai nghén đến lúc ra đời sẽ không thừa nửa dấu phảy, thiếu một dấu chấm. Nhưng cơ sự sao lại thế?
Đội ngũ chuyên viên soạn thảo văn bản bằng cấp đầy mình, có người được tuyển dụng với mức lương cao ngất ngưởng. Rồi trên họ là tầng tầng, lớp lớp các cấp phê duyệt. Nhưng với sự phân cấp và tin tưởng ở cấp dưới, tập thể các nhà khoa học chỉ liếc qua, đọc đại khái rồi kính chuyển, nên mới ra nông nỗi này!
Mà cũng tại bây giờ công luận không còn bảo sao nghe vậy. Người tiêu dùng được tôn là thượng đế, bắt buộc phải là “người tiêu dùng thông thái” nên mới thế!
Nhưng đó là câu chuyện của ngày hôm qua. Bước sang năm mới, đã có chỉ lệnh từ ngưòi đứng đầu Chính phủ trong bài viết đầu năm 2013: "Kiên quyết khắc phục yếu kém, vượt qua khó khăn, tiếp tục kiềm chế lạm phát, bảo đảm tăng trưởng, đưa đất nước phát triển bền vững”.
Trong điểm 1 “Nâng cao chất lượng thể chế và khả năng phản ứng chính sách, tạo lập niềm tin cho thị trường” của bài viết này có đoạn: “Không ban hành chính sách mà chưa xác định rõ phương cách thực hiện và khả năng giám sát. Phải tính toán hiệu quả xã hội khi thực hiện, khắc phục tình trạng không ít chính sách mà chi phí thực thi lại lớn hơn lợi ích phát triển”. Hy vọng sự thực thi sẽ nghiêm minh! (Công Thương 10/1) đầu trang(
Thủ tướng đã đặt câu hỏi trong một cuộc họp: "Bây giờ mình không thiếu gạo, mình cũng viện trợ nơi này nơi khác, vậy tại sao để con cháu mình trong cảnh cháu mang mì, cháu mang ngô, cháu mang khoai đến lớp, rồi phải lợp chòi nấu ăn?".
Quả thật lên vùng cao, thấy rằng đầu tư của Nhà nước cho giáo dục rất lớn. Đó là sự thật. Nhưng những điều Thủ tướng nêu lại cũng là sự thật. Nhìn cảnh ăn uống của các em, cá nhân tôi cũng nhiều lần tự hỏi: Nước mình nghèo, nhưng có nghèo đến thế không? Có nghèo đến nỗi không thể cưu mang các cháu miếng ăn đủ dinh dưỡng? Và qua những gì biết, tôi thấy là: không.
Bởi rõ ràng Nhà nước đã có những chính sách hỗ trợ các cháu học sinh vùng cao, đã chi tiền cho việc đó. Về nguyên tắc, nếu thực hiện tốt các quyết định của Thủ tướng đã ban hành trong mấy năm nay thì chưa phải tất cả, nhưng phần lớn học sinh nghèo vùng cao đã không phải ăn uống như trong câu hỏi của Thủ tướng. Vậy nguyên do là ở đâu?
Ngày 21-12-2010, Thủ tướng có quyết định 85. Theo đó học sinh bán trú tại các trường tiểu học và THCS công lập vùng khó khăn được hỗ trợ tiền ăn bằng 40% lương tối thiểu (hiện là mức 420.000 đồng/tháng). Quyết định có hiệu lực từ ngày 8-2-2011 và tiền hỗ trợ sẽ tính từ 1-1-2011.
Vậy nhưng vào cuối tháng 9-2011, tôi và bạn bè tận mắt nhìn thấy các cháu ở Suối Giàng (Yên Bái) ăn cơm với canh rau loãng và cơm, canh, củi cũng là từ tiền bố mẹ góp. Tiền hỗ trợ theo quyết định 85 chỉ đến với các em vào đầu năm 2012, vào khoảng giữa học kỳ II của năm học sau. Và gần đây các em mới được truy lĩnh tiền của năm tháng (từ tháng 1 đến tháng 5-2011). Hơn một năm kể từ khi quyết định có hiệu lực, hỗ trợ mới đến với học sinh dân tộc bán trú. Đó là tình hình chung, không chỉ ở Suối Giàng.
Ngày 9-2-2010, Thủ tướng có quyết định số 239 phê duyệt đề án phổ cập giáo dục mầm non giai đoạn 2010-2015, theo đó các bé 5 tuổi ở vùng biên giới, núi cao, hải đảo được hỗ trợ 120.000 đồng/tháng để ăn trưa tại lớp.
Quyết định có hiệu lực ngay sau ngày ký. Sau một năm rưỡi (tháng 8-2011) mới có thông tư liên bộ hướng dẫn thực hiện việc này từ đầu năm học 2011-2012. Cuối năm 2011, đến các xã biên giới, chúng tôi chứng kiến các trường chưa nhận được tiền. Với trẻ 5 tuổi, phải mất khoảng hai năm để từ chủ trương thành hiện thực (ít ra là ở những nơi chúng tôi biết).
Tất nhiên cùng ở một chỗ học mà trẻ 5 tuổi được ăn trưa, trẻ 3, 4 tuổi không có hỗ trợ thì thật khó cho các trường. Vì vậy, ngay từ lúc trẻ 5 tuổi trên thực tế chưa nhận được tiền hỗ trợ, ngày 26-10-2011 Thủ tướng có quyết định số 60, theo đó cả trẻ mầm non 3, 4 tuổi ở các vùng trên cũng được hỗ trợ ăn trưa như trẻ 5 tuổi (120.000 đồng/tháng).
Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15-12-2011. Nhưng cho đến hôm nay, đa số trong số 46 trường mầm non đang được chương trình thiện nguyện "Cơm có thịt" của chúng tôi giúp đỡ (tổng số 5.800 cháu 3, 4 tuổi) chưa nhận được tiền hỗ trợ này. Các cô giáo cho biết tiền đã được chuyển về huyện nhưng chưa chi vì thiếu văn bản hướng dẫn nên nơi làm, nơi chưa dám làm. Như vậy là đã 13 tháng trôi qua kể từ khi quyết định 60 có hiệu lực, hỗ trợ vẫn chưa đến được trẻ 3, 4 tuổi ở vùng cao.
Chứng kiến những điều trên, khi đọc câu hỏi "nhẹ nhàng mà nhức nhối" của Thủ tướng, tôi viết những dòng này, mạnh dạn đề nghị Thủ tướng hãy hỏi thêm một câu hỏi nữa đối với tất cả những cấp, những ngành có trách nhiệm thực hiện các chính sách rất vì dân, rất vì trẻ em đã được ban hành: Có những nguyên do khách quan hay chủ quan nào khiến việc trao cho các em miếng thịt cá, đơm cho các em bát cơm vẫn chậm trễ và nhọc nhằn đến thế, vì đó là trách nhiệm thi hành quyết định hành chính từ cấp điều hành cao nhất của Chính phủ? Và chúng ta có thể đành lòng nhìn sự chậm trễ này tiếp diễn không? (Tuổi Trẻ 10/1, Trần Đăng Tuấn) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Đảng Cộng sản Nam Phi (SACP - đảng đối lập trong Chính phủ Nam Phi) vừa kêu gọi Đảng Hội đồng Dân tộc Phi (ANC - đảng cầm quyền) phải đẩy mạnh chống tham nhũng - kẻ thù lớn nhất hiện nay ở Nam Phi.
SACP đưa ra lời kêu gọi khi ANC chuẩn bị tổ chức 101 năm ngày thành lập, dự kiến diễn ra vào ngày 12/1 tại TP Ethekwini, tỉnh KwaZulu-Natal (phía Đông của Nam Phi).
SACP cho rằng, mục tiêu quan trọng hiện nay của Nam Phi là chống tham nhũng cũng chính là giúp người dân bớt nghèo hơn đồng thời cải thiện đời sống xã hội nói chung trên đất nước chứ không phải là tổ chức những lễ kỷ niệm tốn kém tiền của.
SACP nhấn mạnh, hiện nay, tình trạng thất nghiệp tăng cao, đói nghèo, bất bình đẳng kéo dài là hệ quả của tình trạng tham nhũng tràn lan. Chính vì thế, Chính phủ Nam Phi, trong đó ANC đang là đảng cầm quyền, phải tập trung đẩy mạnh cuộc chiến chống tham nhũng, giảm đói nghèo, tạo công ăn việc làm, xóa bỏ bất công trong xã hội. (Thanh Tra 10/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||