|
Ngày 11 tháng 01 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Ngày 10/1, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 5, thảo luận về 4 dự án Luật còn ý kiến khác nhau.
Thảo luận dự án Luật xử lý vi phạm hành chính, giữa thường trực Uỷ ban Pháp luật và cơ quan soạn thảo vẫn còn ý kiến khác nhau là việc có hay không quy định mức phạt tiền cao hơn đối với hành vi vi phạm hành chính tại các thành phố trực thuộc Trung ương.
Thực tế, đối với các đô thị lớn, tình hình vi phạm hành chính phổ biến, diễn biến phức tạp và thường gây hậu quả lớn, nên cần có quy định mang tính đặc thù. Trong khi đó, thời gian qua, việc áp dụng mức phạt trong lĩnh vực giao thông đường bộ cao gấp 2 lần mức phạt chung đối với khu vực nội thành Hà Nội, TP HCM đã bước đầu đem lại hiệu quả, ý thức chấp hành của người dân được nâng cao.
Vì vậy, các thành viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đồng tình: Đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông, môi trường và quản lý đô thị, cần áp dụng mức phạt tiền cao hơn tại khu vực nội thành các thành phố trực thuộc Trung ương.
Về các biện pháp xử lý hành chính liên quan đến người bán dâm, ông Nguyễn Văn Hiện, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội tán thành với quan điểm của dự thảo luật là “bỏ qui định đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh”.
Ông Hiện lý giải: “Chúng ta có nhiều biện pháp xử lý người bán dâm mà không nhất thiết phải đưa vào cơ sở chữa bệnh. Bởi vì đưa nếu người ta không có bệnh mà đưa vào cơ sở chữa bệnh là không đúng. Kinh nghiệm của một số nước có thể áp dụng được ở Việt Nam, ví dụ như mục đích của người bán dâm là lợi ích vật chất thì xử phạt vật chất. Không có tiền nộp phạt thì đi lao động công ích. Nếu lao động công ích tổ chức tốt, tính chất giáo dục rất cao”.
Về dự thảo Luật Quảng cáo, quy định trong dự thảo Luật giao cho Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo. Tuy nhiên, thực tế, 80% thị phần quảng cáo hiện nay được thực hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, do Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý. Có ý kiến đề nghị bổ sung một số điều quy định cụ thể trách nhiệm của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công Thương và UBND cấp tỉnh đối với hoạt động quảng cáo.
Về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: “Phải làm rõ nguyên tắc Bộ Văn hoá- Thể thao và Du lịch quản lý nhà nước về nội dung quảng cáo, nội dung đó có vấn đề gì không. Báo điện tử, truyền hình là phương tiện đưa quảng cáo chứ không thể giao cho Bộ quản lý nhà nước về vấn đề này được. Tôi nghĩ rằng truyền hình và báo chí mà đưa quảng cáo sai sự thật thì phải bị xử phạt. Tuy nhiên vấn đề này trong dự thảo Luật chưa nói đến”.
Hôm nay 11/1, phiên họp Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiến hành giám sát chuyên đề việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND. (Vovnews 10/1) đầu trang(
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
, Hội nghị toàn quốc về công tác xây dựng Đảng diễn ra tại Hà Nội trong hai ngày 10 và 11-1 sẽ thảo luận các biện pháp nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2012.
Một trong những trọng tâm của công tác tổ chức xây dựng Đảng trong năm 2012 là tập trung tham mưu, cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) về “một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Ban Tổ chức Trung ương đã đề ra 11 nội dung cụ thể, trong đó có nhiệm vụ tham mưu Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy, tổ chức đảng hướng dẫn và kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4; tham mưu xây dựng Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt của Đảng, Nhà nước; xây dựng Đề án “Quy hoạch cán bộ cấp chiến lược”, Đề án “Nhận xét, đánh giá các đồng chí ủy viên Trung ương Đảng”, hoàn thành quy hoạch cấp ủy, quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp, các ngành.
Bên cạnh đó, Ban Tổ chức Trung ương cũng sẽ tham mưu Bộ Chính trị tổ chức thực hiện quy định về luân chuyển cán bộ; tiếp tục thực hiện thí điểm chủ trương bố trí một số chức danh chủ chốt ở cấp tỉnh, cấp huyện không phải là người địa phương. (Vovnews/Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Thủ tướng đã chỉ đạo Bộ Tài chính xuất cấp (không thu tiền) 12.550 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ 5 địa phương để cứu đói nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt năm 2012
Số gạo được phân bổ cho các tỉnh: Cao Bằng 500 tấn, Nghệ An 9.000 tấn, Quảng Ngãi 800 tấn, Lào Cai 250 tấn và Hà Tĩnh 2.000 tấn.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các tỉnh sử dụng số gạo được cấp nêu trên hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng cho nhân dân cứu đói. Trường hợp sử dụng sai quy định, không đúng đối tượng, không sử dụng hết số gạo được cấp phải có trách nhiệm hoàn trả để đưa vào dự trữ quốc gia. (Người Lao Động 11/1) đầu trang(
Đó là một trong những đề xuất của UBND TP.HCM tại Báo cáo Tổng kết thi hành các quy định của Hiến pháp 1992 vừa được TP thông qua.
Cụ thể, TP kiến nghị: “Bổ sung vào Hiến pháp cơ chế giám sát việc thực hiện Hiến pháp để đảm bảo tính hợp hiến và tính thống nhất của hệ thống pháp luật”.
Báo cáo cũng đề xuất sửa đổi Điều 119 Hiến pháp 1992 theo hướng chỉ tổ chức HĐND ở cấp tỉnh và xã/thị trấn; đồng thời tăng thêm số lượng đại biểu chuyên trách (hiện nay HĐND được tổ chức ở cả ba cấp tỉnh, huyện, xã). Đối với HĐND cấp xã, thị trấn (nếu còn tiếp tục ở nhiệm kỳ tới) cần nâng cơ cấu đại biểu ở tổ dân phố, khu phố lên trên 50%, giảm cơ cấu cán bộ tại chức, tăng cơ cấu MTTQ, các đoàn thể, các tổ chức xã hội và các ngành nghề đặc thù ở địa phương.
Báo cáo của TP cũng cho rằng chế độ lãnh đạo tập thể của UBND và thẩm quyền riêng của chủ tịch UBND hiện chưa được xác định rõ ràng. Việc chưa xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu dẫn đến hội họp nhiều, đùn đẩy trách nhiệm. Do đó, để làm rõ vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đầu UBND, TP đề nghị sửa đổi, bổ sung vào đoạn 2 Điều 124 Hiến pháp 1992 theo hướng chủ tịch UBND lãnh đạo, điều hành hoạt động của UBND, có thẩm quyền quyết định tất cả những vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương, trừ những vấn đề thật sự quan trọng do tập thể UBND quyết định theo luật định.
Ngoài ra, TP kiến nghị Hiến pháp cần bổ sung nguyên tắc về phân cấp quản lý giữa trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương. Trong đó, quy định rõ những vấn đề chỉ trung ương mới có quyền quyết định; những vấn đề cấp chính quyền địa phương có quyền quyết định; những vấn đề chính quyền địa phương phải xin phép trung ương trước khi quyết định.
Điều này sẽ khắc phục tình trạng ôm đồm, giải quyết sự vụ của Chính phủ, của các bộ, ngành trung ương, chấm dứt cơ chế xin - cho và tình trạng ỷ lại, thụ động hoặc vượt quyền của địa phương. TP cũng đề xuất Quốc hội nghiên cứu, xây dựng và ban hành Luật Đô thị để các TP lớn thuận lợi hơn trong công tác quản lý trên các lĩnh vực đối với thực tiễn tình hình phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn.
Chưa nên mở rộng diện thí điểm nhất thể hóa - Đề xuất này được đưa ra trong báo cáo của UBND TP.HCM về tổng kết bước hai thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trên địa bàn TP. Cụ thể, TP kiến nghị tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình bí thư đồng thời là chủ tịch UBND, chưa nên mở rộng diện thực hiện vì thời gian thí điểm còn ngắn, số lượng đơn vị thí điểm còn ít, chưa có cơ sở để đánh giá đầy đủ, toàn diện những ưu điểm, nhược điểm của mô hình này.
TP cũng kiến nghị cần tạo điều kiện để Mặt trận và các tổ chức đoàn thể nâng cao hiệu quả giám sát đối với các địa phương không tổ chức HĐND… (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Theo ông Đỗ Ngọc Bình-Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam (VietnamPost), đơn vị dự kiến sẽ nghiên cứu, điều chỉnh ngay trong năm 2012 mức thù lao hàng tháng trả cho nhân viên BĐVHX từ 650.000 đồng hiện nay lên mức 830.000 đồng.
Tại Hội nghị toàn quốc về điểm Bưu điện văn hóa xã (BĐVHX) diễn ra ngày 8/1, đại diện lãnh đạo VietnamPost khẳng định, đội ngũ nhân viên làm việc tại điểm BĐVHX là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của điểm BĐVHX. Do đó, cần phải có một cơ chế thù lao, đãi ngộ hợp lý để có thể thúc đẩy tính chủ động, sáng tạo, trung thực, nhiệt tình, sự gắn bó đối với công việc của họ.
Trao đổi tại hội nghị, ông Bình cho biết, cũng với mục tiêu để người lao động tại BĐVHX yên tâm gắn bó với công việc, thời gian tới, VietnamPost sẽ phối hợp cùng Bảo hiểm xã hội Việt Nam thiết kế các gói bảo hiểm tự nguyện đáp ứng nhu cầu của đội ngũ nhân viên BĐVHX, phát xã.
“Ngoài ra, chúng tôi cũng đã có đề xuất với Bộ TT&TT và Tập đoàn VNPT về việc tới đây sẽ xây dựng một chương trình tôn vinh những người làm việc tại BĐVHX, đó là các chương trình thi đua, khen thưởng, khuyến khích động viên các nhân viên điểm BĐVHX”, ông Bình nói.
Bên cạnh đó, với vai trò là đơn vị được Nhà nước giao quản lý, duy trì và khai thác mạng bưu chính công cộng, trong đó có hơn 8.000 điểm BĐVHX, trên cơ sở kết quả rà soát hiện trạng các điểm BĐVHX trong thời gian qua, VietnamPost sẽ quy hoạch lại hệ thống BĐVHX ngay trong năm 2012 theo hướng những điểm nằm trong khu vực đã đô thị hóa phải được chuyển đổi hình thức hoạt động.
Đồng thời, VietnamPost cũng sẽ xây dựng kế hoạch tu bổ, sửa chữa và nâng cấp các điểm BĐVHX từ nay cho đến năm 2015; chủ động sử dụng nguồn kinh phí khấu hao của VietnamPost để tiến hành nâng cấp sửa chữa các điểm BĐVHX. Trước mắt, trong năm 2012, sẽ sửa chữa, nâng cấp và trang bị lại cho 323 điểm BĐVHX ở 12 tỉnh được lựa chọn để triển khai giai đoạn 1 của dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy nhập Internet công cộng tại Việt Nam” do Quỹ Bill & Melinda Gates tài trợ.
Được biết, từ khi mô hình điểm BĐVHX được xây dựng và đưa vào hoạt động đến nay (1998-2012), mức thù lao trả cho nhân viên điểm BĐVHX đã nhiều lần được điều chỉnh, từ mức tối thiểu 150.0000 đồng/tháng (năm 2000) đến 400.000 đồng /tháng (năm 2006); và đến năm 2010, mức thù lao hàng tháng của người làm việc tại BĐVHX đã được nâng lên 650.000 đồng cho thời gian mở cửa, duy trì, cung cấp dịch vụ, phục vụ hoạt động văn hoá và bảo vệ tài sản 24/24.
Ngoài ra, người lao làm việc tại BĐVHX còn được hưởng 10% tổng doanh thu cước sử dụng các dịch vụ bưu chính viễn thông cơ bản cung cấp tại điểm BĐVHX và hoa hồng các dịch vụ phát sinh doanh thu khác do Giám đốc Bưu điện tỉnh quy định.
Tuy nhiên hiện nay, trước tình hình biến động giá cả và sức ép thị trường lao động, nhất là ở những vùng nông thôn có ngành nghề phát triển hoặc giáp ranh khu công nghiệp, thành phố, thị xã, mức thù lao trả cho nhân viên điểm BĐVHX đã không còn hấp dẫn, người lao động tại điểm BĐVHX nghỉ việc nhiều. (ICT News 11/1) đầu trang(
Thủ tướng vừa ban hành Quyết định về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản.
Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sản xuất, sơ chế các loại sản phẩm nông lâm thủy sản an toàn thuộc Danh mục sản phẩm được hỗ trợ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.
Theo đó, Ngân sách nhà nước đầu tư 100% kinh phí về điều tra cơ bản, khảo sát địa hình, phân tích mẫu đất, mẫu nước, mẫu không khí để xác định các vùng sản xuất tập trung thực hiện các dự án sản xuất nông lâm thủy sản áp dụng VietGAP do cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ không quá 50% tổng vốn đầu tư xây dựng, cải tạo: đường giao thông, hệ thống thủy lợi, trạm bơm, điện hạ thế, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống cấp thoát nước của vùng sản xuất tập trung để phù hợp với yêu cầu kỹ thuật VietGAP. Kinh phí hỗ trợ thực hiện theo Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng.
Đào tạo, tập huấn cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, cán bộ khuyến nông các cấp; dạy nghề cho lao động nông thôn áp dụng VietGAP trong sản xuất, sơ chế sản phẩm an toàn; biên soạn, in ấn tài liệu, biểu mẫu phục vụ các lớp đào tạo, tập huấn.
Bên cạnh đó, hỗ trợ một lần kinh phí thuê tổ chức chứng nhận đánh giá để được cấp Giấy chứng nhận sản phẩm an toàn.
Áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới trong sử dụng giống kháng sâu bệnh, thuốc bảo vệ thực vật sinh học, thuốc bảo vệ thực vật có nguồn gốc sinh học, áp dụng quản lý dịch hại tổng hợp, quản lý cây trồng tổng hợp.
Ngoài ra, hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại theo quy định tại Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Thủ tướng về việc ban hành quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện chương trình xúc tiến thương mại quốc gia.
Các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư sản xuất, sơ chế sản phẩm áp dụng VietGAP ngoài được hưởng các chính sách quy định trên còn được hưởng các chính sách hỗ trợ và ưu đãi khác theo các quy định hiện hành. (Chính phủ 10/1) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Văn phòng Chính phủ vừa cho biết Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh đã chỉ đạo Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử đến hết quý 2-2012.
Thực tế sau hai năm thí điểm, thủ tục hải quan điện tử mang lại lợi ích to lớn cho cộng đồng doanh nghiệp, góp phần giảm thời gian thông quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu. Tuy nhiên, việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử vẫn chỉ tập trung chủ yếu vào quy trình thông quan hàng hóa chứ chưa tiếp nhận, xử lý các thông tin trước khi thông quan hàng hóa.
Hiện có hơn 20 cục hải quan địa phương với tổng số 90 chi cục thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Có 46.919 doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử, đạt tỉ lệ 86,25%. (Tuổi Trẻ 10/1) đầu trang(
QUẢN LÝ
Chiều 10-1, ông Đặng Ngọc Dũng, Chủ tịch UBND huyện Sơn Hà (Quảng Ngãi), cho biết chiều cùng ngày, ba cán bộ của xã Sơn Thành đã trực tiếp xin lỗi công khai trước dân về việc “ém” tiền hỗ trợ dân nghèo đón tết năm 2011.
Đó là các ông Phạm Đình Dần - Bí thư Đảng ủy xã, Đinh Văn Loan - Chủ tịch Ủy ban MTTQ VN xã và ông Dương Hồng Hà - Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ VN xã.
Trước đó, MTTQ VN tỉnh Quảng Ngãi đã xét chọn 220 hộ nghèo ở xã Sơn Thành để cấp phát tiền quà tết là 300.000 đồng/suất. Trong đó, giá trị quà tết là 200.000 đồng còn lại là 100.000 đồng tiền mặt. Tuy nhiên, ba ông Dần, Loan, Hà chỉ phát quà, còn tiền giữ lại và lấy cớ mượn chi cho công việc gia đình.
Sau buổi gặp mặt xin lỗi trên, các ngành chức năng huyện Sơn Hà đã kiểm tra lại số tiền còn trong két sắt, cấp phát ngay tại chỗ cho các hộ dân chưa nhận được tiền. UBND huyện đang chỉ đạo tiếp tục làm rõ sai phạm, đồng thời thành lập hội đồng kỷ luật để xử lý nghiêm vụ việc trên. (Pháp luật tp.hcm 11/1) đầu trang(
Ngày 10.1, Thị ủy TX.Gia Nghĩa công bố quyết định khai trừ đảng, bãi nhiệm chức danh Phó chủ tịch HĐND P.Nghĩa Phú (Gia Nghĩa) đối với ông Lê Khắc Học (36 tuổi, trú tại TX.Gia Nghĩa) vì khai man trình độ học vấn.
Dù mới học hết cấp 2 nhưng ông Học lại khai trong hồ sơ lý lịch là có trình độ văn hóa 12/12; nhờ đó lần lượt được cơ quan cử đi học trung cấp lý luận chính trị, nghiệp vụ thanh vận, trung cấp hành chính. Sau khi học xong, tháng 6.2011, ông Học được bầu làm Phó chủ tịch HĐND P.Nghĩa Phú. (Thanh Niên 11/1) đầu trang(
Chiều 10-1, báo cáo với UBND TP Hà Nội về công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ), ông Hoàng Đức Hạnh, Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội cho biết, trong năm 2011 toàn thành phố có 115.943 trẻ được sinh ra, tăng 5.743 trẻ so với năm 2010, tỷ suất sinh đạt 16,56%o.
Số sinh con thứ 3 trở lên là 8.508 trẻ, đạt tỷ lệ 7,34%, giảm 0,13% so với năm 2010. Tuy nhiên, do quy mô dân số lớn, địa bàn dân cư rộng, dân trí không đồng đều, gây khó khăn, thách thức trong việc thực hiện các mục tiêu dân số. Đặc biệt, điều đáng lo ngại là tình trạng cán bộ, đảng viên sinh con thứ 3 trở lên tăng mạnh. Nếu như năm 2010, toàn thành phố có 100 cán bộ, đảng viên vi phạm sinh con thứ 3 trở lên thì trong năm 2011, con số này lên đến 206 người.
Ông Hạnh cho rằng, nguyên nhân là do nhận thức của một số cán bộ, đảng viên, công chức về công tác dân số chưa đúng, chưa đầy đủ. Việc phát hiện và xử lý đảng viên, cán bộ công chức vi phạm chính sách dân số chưa kịp thời.
Cụ thể như trong năm 2011, có đến 96/206 cán bộ đảng viên sinh con thứ 3 vẫn chưa bị xử lý, gây ảnh hưởng không tốt trong quần chúng nhân dân. Nguyên nhân chủ quan là do sự phối kết hợp của các thành viên ở một số Ban chỉ đạo quận, huyện chưa thực sự hiệu quả, công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chủ trương, Nghị quyết của Bộ Chính trị, Chỉ thị của thành phố về công tác dân số chưa được quan tâm thường xuyên. Cả 8/8 huyện được kiểm tra đều chưa làm tốt nhiệm vụ này…
Trong khi đó, theo ý kiến của một số địa phương, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng cán bộ, công chức, đảng viên sinh con thứ 3 trở lên tăng là do việc xử lý còn hình thức, không dứt điểm và thiếu thống nhất, mỗi nơi làm một kiểu.
Ông Nguyễn Mạnh Hồng, Phó Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất, phân tích, trước đây, người là đảng viên nếu vi phạm chính sách dân số (sinh con thứ 3 trở lên) thì bị kỷ luật cảnh cáo, người có chức thì cách chức và luân chuyển, kéo dài thời gian nâng lương 1 năm… nên tính răn đe cao. Còn hiện nay, các hình thức xử lý có vẻ như giảm nhẹ hơn, chế tài xử lý yếu hơn.
Trước thực trạng này, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc yêu cầu, trong năm 2012, công tác dân số cần bám sát và thực hiện các chỉ tiêu HĐND thành phố giao, tiến tới ổn định quy mô dân số, nâng cao chất lượng dân số.
Đặc biệt, Sở Y tế cần tham mưu cho thành phố để giao từng chỉ tiêu cụ thể cho các địa phương, phù hợp với tình hình thực tế của mỗi địa phương, đồng thời rà soát lại bộ máy để thống nhất lại bộ máy tổ chức làm công tác dân số. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền cần có sự đổi mới, phù hợp với từng đối tượng. (An Ninh Thủ đô 11/1) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 06/QĐ-TTg, ngày 06/01/2012 thành lập Hội đồng Quốc gia Giáo dục và Phát triển nhân lực nhiệm kỳ 2011 – 2015.
Theo Quyết định trên, Hội đồng gồm 15 thành viên do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng làm Chủ tịch Hội đồng, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân làm Phó Chủ tịch Hội đồng.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Phạm Vũ Luận là Ủy viên Thường trực; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Hữu Vũ là Ủy viên kiêm Tổng Thư ký Hội đồng.
Các Ủy viên khác của Hội đồng Quốc gia Giáo dục gồm: Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh; Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình; Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền; Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ Nguyễn Quân; Chủ tịch Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam Châu Văn Minh; Chủ tịch Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Nguyễn Xuân Thắng; Chủ tịch Hội Khuyến học Việt Nam Nguyễn Mạnh Cầm; Giáo sư, Tiến sĩ Đinh Quang Báo, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; Giáo sư, Tiến sĩ khoa học Nguyễn Minh Đường, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam; Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Trọng Giảng, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội.
Ngoài ra, Hội đồng có bộ phận giúp việc là Văn phòng Hội đồng Quốc gia Giáo dục và Phát triển nhân lực do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập.
Cơ quan thường trực của Hội đồng là Bộ Giáo dục và Đào tạo. Hội đồng hoạt động theo Quy chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
Được biết, Hội đồng Quốc gia Giáo dục và Phát triển nhân lực là tổ chức phối hợp liên ngành có nhiệm vụ tư vấn giúp Thủ tướng chỉ đạo đánh giá, tổng kết về sự nghiệp đổi mới trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo, dạy nghề và phát triển nhân lực; chỉ đạo soạn thảo và triển khai các Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học, Luật dạy nghề, các chiến lược phát triển giáo dục, dạy nghề, chiến lược và quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015.
Đồng thời, nghiên cứu, tư vấn, tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng trong việc chỉ đạo, điều hành, quyết định các chính sách, biện pháp quan trọng phát triển giáo dục, đào tạo, dạy nghề và nhân lực... (Đảng Cộng Sản 10/1) đầu trang(
Ngày 9/1, Tỉnh ủy Ninh Bình đã công bố các Quyết định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc bổ sung Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2010-2015.
Cụ thể, theo Quyết định của Ban Bí thư Trung ương, bổ sung 3 đồng chí tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình khoá XX, nhiệm kỳ 2010-2015 gồm: đồng chí Trương Cộng Hòa, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Gia Viễn; đồng chí Lâm Quang Nghĩa, Bí thư Thị uỷ, Chủ tịch HĐND thị xã Tam Điệp; đồng chí Vũ Quốc Thanh, Bí thư Đảng uỷ Khối doanh nghiệp tỉnh.
Trước đó, tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Bí thư Trung ương đã có Quyết định bổ sung đồng chí Nguyễn Văn Tỉnh, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy Ninh Bình làm Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình khoá XX, nhiệm kỳ 2010-2015. (Đảng Cộng Sản 10/1) đầu trang(
Sở Y tế Hà Tĩnh thông báo cho thí sinh nộp hồ sơ tuyển một số ngạch viên chức năm 2011, tuy nhiên, đến ngày làm thủ tục thí sinh tá hỏa khi Sở Y tế lại ra thông báo không tuyển.
Từ ngày 5 - 7/1 Sở Y tế Hà Tĩnh tổ chức thu hồ sơ tuyển công chức, có tới hàng nghìn người tới nộp hồ sơ, công tác tiếp nhận không khoa học dẫn tới tình trạng lộn xộn, xô đẩy chen lấn trước cổng Sở Y tế gây nên cảnh hỗn loạn ở 2 ngày nhận hồ sơ đầu.
Đến ngày 7/1, cảnh chen lấn, hỗn loạn không còn nữa bởi có nhiều thí sinh đã nộp được hồ sơ và công tác tiếp đón tốt hơn. Hội đồng tuyển sinh không phát ticke (số thứ tự vào nộp hồ sơ) lẻ tẻ từng đợt một ở ngoài cổng nữa, mà cho tất cả các thí sinh có chứng minh nhân dân và hồ sơ dự tuyển vào bên trong lấy ticke chờ đến lượt lên phòng làm thủ tục.
Tuy vậy, điều bất ngờ là hàng trăm thí sinh tới nộp hồ sơ dự tuyển bị loại ngay từ ngoài cổng Sở Y tế Hà Tĩnh bởi ngay trong ngày 5/1, Sở Y tế lại ra một thông báo không tuyển tới 5 ngạch viên chức mà trước đó đã ra thông báo tuyển dụng.
Cụ thể, ngày 23/12/2011, Báo Hà Tĩnh đã đăng tải thông báo của Bà Phan Thị Ninh- Giám đốc Sở Y tế Hà Tĩnh như sau: Hội đồng tuyển dụng viên chức y tế cần tuyển dụng các ngạch viên chức để bổ sung cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Y tế có các ngạch sau: Cử nhân Hóa: 02, Cử nhân Khoa học môi trường: 02, Kỷ sư công nghệ thông tin: 06, Đại học chuyên ngành kế toán: 07.
Đến ngày 5/1, ngày thu hồ sơ dự tuyển thì trước trụ sở Sở Y tế Hà Tĩnh lại dán tờ thông báo không tuyển các ngạch trên. Cuối thông báo của Hội đồng tuyển sinh có câu: “Để tránh phiền hà cho thí sinh Sở Y tế xin thông báo để các thí sinh biết, không nộp hồ sơ vào các ngạch trên”.
Sáng 9/1, như đã hẹn, phóng viên tới phòng Chánh văn phòng Sở Y tế để tìm hiểu về vấn đề trên. Ông Nguyễn Đình Thiện, Chánh văn phòng Sở cùng một người đàn ông khác tiếp phóng viên. Khi được hỏi danh tính, chức vụ, người đi cùng ông Thiện không chịu tiết lộ mà nói rằng: "Không cần biết". Cuối cùng, chúng tôi phải làm việc với người này trước sự chứng kiến của Chánh văn phòng Sở Y tế Hà Tĩnh.
Trả lời vấn đề lộn xộn trong 2 ngày đầu xét tuyển, người này cho biết: "Chúng tôi không biết nhu cầu tuyển là bao nhiêu, cũng không lường được số người đi nộp là bao nhiêu. Công tác an ninh trật tự ngoài, nói thật, Sở Y tế đây có bao nhiêu việc, nhưng đảm bảo ai cũng được nộp, sự chen lấn là do ý thức văn hóa của người đi nộp hồ sơ".
Cách phát ticke không khoa học hay sao mà dẫn đến tình trạng lộn xộn?, người này cho rằng: "Các anh đừng hỏi vấn đề này! Chúng tôi mấy năm mới tổ chức một lần thì làm gì có kinh nghiệm như ngoài bến xe. Nếu mình phát hết ticke thì không an toàn, sợ họ trèo vào cả. Người đông thì mạnh ai nấy lấy chứ biết ai đến trước đến sau. Làm sao mà hỏi như thế được...!".
Trao đổi về thông báo loại một số ngạch công chức ngay trong ngày đầu nộp hồ sơ thì người này cho hay: "Sở Y tế đăng trên báo Hà Tĩnh tuyển các ngạch trên nhưng sau đó Sở Nội vụ có Quyết định các đối tượng này thuộc diện thu hút của tỉnh, tức là các đối tượng này người ta đã tuyển rồi bây giờ Sở Y tế không phải tuyển nữa. Cái đó là do UBND tỉnh đã tuyển theo chính sách thu hút rồi".Vấn đề là tại sao đến ngày thu hồ sơ xét tuyển mới ra thông báo không tuyển 5 ngạch công chức mới ra thông báo thì vị này cho rằng: "Do đến ngày 5/1 mới nhận được công văn của UBND tỉnh Hà Tĩnh không tuyển các ngạch này, chúng tôi không nhận hồ sơ vì nhận cũng không được xét tuyển. Nhiều người nói Sở lừa, nhưng thực tế Sở không lừa mà do quyết định của Tỉnh không tuyển nữa".
Đến chiều 9/1, ông Nguyễn Đình Thiện, Chánh văn phòng Sở Y tế Hà Tĩnh mới cho biết, người đàn ông trả lời Bee.net.vn trên đây là ông Trần Thái Sơn, Phó giám đốc Sở Y tế Hà Tĩnh. (Bee.net.vn 10/1) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Hai triệu chứng của bệnh tiêu cực, tham nhũng cần tập trung chống nhất là nạn chạy chức, chạy quyền và tham nhũng đất đai.
“Cái khó nhất ở đây, theo ý của Bác Hồ, là “làm cho người ta mở miệng”. Hiện nay tiêu cực đang diễn ra rất phổ biến nhưng phát hiện, thanh trừ rất khó vì người ta không dám nói. Do đó phải tạo cơ chế để người ta mở miệng nhiều hơn là điều cơ bản và hết sức quan trọng để Mặt trận và cụ thể hơn là nhân dân góp sức phát hiện tiêu cực, tham nhũng. Nếu vẫn còn tâm lý “đấu tranh, tránh đâu” thì người ta không thể mạnh dạn tham gia được”.
Đó là ý kiến của GS Lưu Văn Đạt, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Dân chủ và Pháp luật của Ủy ban Trung ương MTTQ VN, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM bên lề Hội nghị lần thứ bảy Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ VN (khóa VII) tổ chức ngày 10-1 tại TP.HCM.
Theo GS Lưu Văn Đạt, Mặt trận phải đứng bên dân, mạnh mẽ vào cuộc để đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng. Làm được những điều trên chính là bảo vệ Đảng. “Điều đầu tiên và trước hết để xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh là phải đẩy lùi được tham nhũng, tiêu cực. Thời gian qua, chúng ta cứ nói hoài “tiêu cực, tham nhũng chưa được đẩy lùi”. Vậy đến bao giờ thì mới đẩy lùi được? Nếu không đẩy lùi được căn bệnh này thì làm sao xây dựng Đảng?” - GS Đạt đặt câu hỏi lớn.
GS Đạt cho rằng hai triệu chứng của bệnh tiêu cực, tham nhũng cần tập trung chống nhất là nạn chạy chức, chạy quyền và tham nhũng đất đai. Nạn chạy chức, chạy quyền đang diễn ra một cách tinh vi và đây chính là nguồn cơn làm nên tình trạng suy thoái đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên “buộc chúng ta phải có cơ chế để trị”. Trong khi đó, tham nhũng trong đất đai cũng đang gây nên những bức xúc lớn trong nhân dân. “Người dân đang ở thế yếu nên cần phải có cơ chế để đảm bảo được công bằng trong việc thu hồi đất và chống lại nạn tham nhũng trong đất đai” - GS Đạt nói.
Ông Nguyễn Túc, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn về lĩnh vực văn hóa-xã hội của Ủy ban Trung ương MTTQ VN, cũng đề nghị: Mặt trận cần vào cuộc một cách mạnh mẽ hơn để chống suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong cán bộ đảng viên. Việc chống tham nhũng cũng cần phải được đẩy mạnh hơn nữa. “Nếu Mặt trận không vào cuộc một cách mãnh liệt hơn mà cứ như chuồn chuồn đạp nước thế này thì chắc rằng tham nhũng ngày càng nhiều hơn” - ông Túc nhấn mạnh.
Có ý kiến cho rằng để Mặt trận có thể vào cuộc mạnh mẽ hơn trong việc chống tình trạng suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh thì phải tạo cơ chế để Mặt trận tham gia. Trong đó, cấp thiết phải có cơ chế giám sát và phản biện cho Mặt trận, điều mà trong nghị quyết của Đảng những nhiệm kỳ gần đây đã nói rõ, MTTQ cũng đã nhiều lần kiến nghị nhưng đến nay vẫn chưa được hiện thực hóa.
“Dứt khoát phải có cơ chế giám sát, phản biện cho Mặt trận và cụ thể hóa nó thành một văn bản pháp quy bắt buộc thì mặt trận mới có điểm tựa thực sự vững chắc để tham gia xây dựng Đảng, chính quyền. Nhất là trước tình trạng lạm quyền, lộng quyền của cán bộ nhà nước hiện nay thì càng phải nhanh chóng có cơ chế trên” - GS Đạt phân tích.
TSKH Trương Công Phú, Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn kinh tế của Ủy ban Trung ương MTTQ VN, cho biết ông rất đồng tình với quan điểm trên. Ông Phú nói: “Có cơ chế giám sát phản biện thì mới trừ được những cán bộ biến chất, tham nhũng đang nắm quyền lực. Trong khi đó, cơ chế hiện hành chưa định rõ trách nhiệm bên phản biện, bên được phản biện là gì. Việc tiếp thu ra sao, không tiếp thu thì thế nào cũng vẫn đang bỏ ngỏ. Điều ấy làm cho công tác phản biện của Mặt trận gặp rất nhiều khó khăn”. (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
TIN TỨC - SỰ KIỆN
Ngày 10-1, ông Lê Tiến Phương, chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận, đã gửi thư cảm ơn và hoan nghênh đến ông Võ Minh Triều (50 tuổi, ngụ thôn Xuân Phong, xã Phong Nẫm, TP Phan Thiết) vì đã phát huy tinh thần trách nhiệm công dân, giám sát các cơ quan chức năng của địa phương.
Ông Triều là người đã gửi thư trực tiếp cho chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận phản ảnh việc cán bộ lợi dụng xe công dùng vào việc cá nhân.
Theo thư phản ảnh của ông Triều, ngày 5-1 ông đang đi việc riêng thì phát hiện ôtô biển số xanh 86A-0270 của Công ty Khai thác công trình thủy lợi tỉnh Bình Thuận đang chở đoàn rước dâu và dừng tại chốt đèn Phạm Ngọc Thạch - Từ Văn Tư (Phan Thiết).
Bức xúc vì nhiều lần chứng kiến xe công nhưng lại sử dụng vào mục đích riêng, ông Triều đã dừng xe chụp hình và viết thư phản ảnh đến chủ tịch UBND tỉnh.
Ông Lê Tiến Phương cho biết sau khi nhận thư của ông Triều, UBND tỉnh đã lập tức chỉ đạo kiểm tra và hiện đang tiếp tục yêu cầu kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các cá nhân, tổ chức liên quan. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí vừa báo cáo Bộ Tư pháp kết quả thực hiện11/1 thí điểm chế định thừa phát lại (TPL) trên địa bàn TP và kiến nghị các giải pháp để hoạt động TPL đạt hiệu quả cao hơn.
Theo đó, TP.HCM đã kiến nghị mở rộng thí điểm chế định TPL tại một số tỉnh, TP trực thuộc trung ương, đồng thời kéo dài thời gian thí điểm tại TP.HCM thêm hai năm nữa để giải quyết nhu cầu của người dân (theo Nghị quyết 24/2008 của Quốc hội, việc thí điểm sẽ kết thúc vào tháng 7-2012).
Theo báo cáo, sau 18 tháng chính thức hoạt động (từ 21-5-2010 đến 30-11-2011), các VPTPL đã tống đạt gần 45.000 văn bản của các tòa án và cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn TP, lập và đăng ký tại Sở Tư pháp gần 3.600 vi bằng…
Trong lĩnh vực thi hành án dân sự, các VPTPL chỉ mới xác minh điều kiện THA 94 vụ việc, thi hành xong 20 bản án, quyết định của tòa án theo yêu cầu của đương sự và đang thụ lý 16 vụ việc. Theo UBND TP, nhu cầu của người dân trong lĩnh vực này rất lớn nhưng các VPTPL “lực bất tòng tâm” vì một số cơ quan quản lý thuế, nhà đất, tín dụng… từ chối cung cấp thông tin cho TPL vì luật không quy định. UBND TP cũng kiến nghị TAND Tối cao cần chỉ đạo cho tòa án cấp dưới bổ sung vào bản án, quyết định về dân sự nội dung: “Các đương sự có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự hoặc VPTPL tổ chức thực hiện”. (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Công an tỉnh Bình Thuận vừa thành lập tổ công tác đặc biệt chống tình trạng đua xe trái phép dịp tết Nguyên đán. Theo quyết định này, tổ chống đua xe gồm 20 cán bộ, chiến sĩ tinh thông nghiệp vụ ở các đơn vị: Phòng CSGT (PC67), Phòng CSTT cơ động (PC65) và Công an TP.Phan Thiết.
Tổ công tác này được mặc thường phục để trinh sát, khi phát hiện quả tang thì dùng giấy chứng minh CAND để dừng lưu thông ngay lập tức người vi phạm. Tổ công tác được trang bị đầy đủ vũ khí, xe cộ và cả máy bắn tốc độ, máy đo độ cồn trong máu và thường xuyên tuần tra vào ban đêm để ngăn chặn và truy quét tình trạng đua xe lạng lách, đánh võng trên các tuyến đường lớn của TP.Phan Thiết. (Thanh Niên 11/1) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 10-1, trên quốc lộ 15A đoạn qua xã Hà Linh (huyện Hương Khê), Đội Kiểm lâm cơ động và PCCC rừng (Chi cục Kiểm lâm tỉnh Hà Tĩnh) phát hiện xe tải không biển số do Phan Tiến Sơn (trú xã Hà Linh) điều khiển chở gỗ nên yêu cầu dừng xe để kiểm tra nhưng Sơn lái xe bỏ chạy.
Khi lực lượng kiểm lâm đuổi kịp, Sơn cùng ba đối tượng khác dùng dao chém rách tay anh Bùi Đình Hạnh (kiểm lâm viên); dùng đòn gánh đánh trọng thương anh Cù Viết Tường (Phó Đội trưởng Đội Kiểm lâm cơ động và PCCC rừng). Lực lượng kiểm lâm đã bắt Sơn, thu giữ con dao và chiếc đòn gánh, số gỗ tang vật cùng chiếc xe tải; đưa anh Tường và anh Hạnh đi cấp cứu.
Ông Trương Quốc Long, Đội trưởng Đội Kiểm lâm cơ động và PCCC rừng, cho biết số gỗ lậu thu giữ khoảng 2,5 m3. Hiện Hạt Kiểm lâm huyện Hương Khê đang phối hợp cùng công an huyện này thẩm vấn Sơn để điều tra. (Pháp luật TP.HCM 11/1) đầu trang(
Là người tận tường Luật đất đai, khi xem các quyết định giao đất của UBND huyện Tiên Lãng đối với ông Đoàn Văn Vươn, ông Đặng Hùng Võ cho rằng các quyết định giao đất do huyện Tiên Lãng ban hành đều trái Luật đất đai.
Ông phân tích: Với các quyết định giao đất cho ông Vươn, phải khẳng định không thuộc trường hợp đất công ích do cấp xã đứng ra đấu thầu, cho thuê trực tiếp để tạo ngân sách xã. Đây là việc giao đất cho hộ gia đình cá nhân, theo Luật đất đai năm 1993, cụ thể là theo nghị định 64 về việc giao đất sản xuất đối với đối tượng ở đây là giao đất sản xuất trồng cây hằng năm, nuôi trồng thủy sản, làm muối thì thời hạn giao đất được Luật đất đai quy định là 20 năm.
Cách tính thời hạn được xác định nếu quyết định đó giao sau ngày 15-10-1993 thì được tính từ thời hạn ban hành quyết định giao đất. Nếu giao đất từ trước thời điểm trên thì bắt đầu tính thời hạn từ 15-10-1993. Như vậy, thời hạn mà huyện Tiên Lãng giao đất cho ông Vươn quy định 14 năm là trái luật, mà phải giao 20 năm mới đúng.
Quyết định giao bổ sung 19,3ha đất do huyện Tiên Lãng ký ban hành ngày 9-4-1997 nhưng lại tính thời điểm giao đất từ ngày 4-10-1993 rồi UBND huyện lý giải việc tính thời hạn như vậy vì ngày 4-10-1993 đã có quyết định giao 21ha đất cho ông Vươn, nay chỉ giao bổ sung nên tính cùng một thời điểm cũng không đúng.
Luật đất đai 1993 không cho phép tính như vậy. Nếu thời điểm năm 1997 huyện Tiên Lãng ban hành quyết định điều chỉnh diện tích giao đất thì có thể được, nhưng quyết định năm 1997 của huyện Tiên Lãng là quyết định giao đất bổ sung, do vậy thời hạn giao đất bắt buộc phải tính từ ngày ban hành quyết định 9-4-1997, thời hạn giao đất cũng phải là 20 năm, tức là đến năm 2017 mới hết hạn. Còn việc giao 21ha đất vào thời điểm năm 1993 thì được tính đến năm 2013 mới hết hạn.
Hiện nay việc giao đất theo nghị định 64 nếu tính từ thời điểm sớm nhất là từ ngày 15-10-1993 thì chưa có trường hợp nào đến hạn phải thu hồi và cũng chưa có địa phương nào xem xét xúc tiến thu hồi vì chưa có chủ trương chung là thu hồi hay giao tiếp. Với diện giao đất 20 năm đến nay Quốc hội cũng chưa quyết là hết thời hạn giao đất thì làm gì.
Nên việc huyện Tiên Lãng lại chủ động làm trước về chủ trương là điểm sai nữa.
Còn nếu thu hồi để giao đất cho dự án đầu tư được phép nhưng việc thu hồi này phải căn cứ vào nghị định 84. Với quyết định thu hồi 19,3ha đất đối với ông Vươn thì mục đích thu hồi không rõ ràng. Giả sử có thu hồi giao cho dự án đầu tư thì tại thời điểm ban hành quyết định ngày 7-4-2009 phải tuân thủ theo trình tự thủ tục của nghị định 84.
Tức là phải qua các bước từ chủ trương thu hồi đất, kiểm đếm tài sản, lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư tổng thể, ban hành quyết định thu hồi đất gửi đến từng hộ gia đình, lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư chi tiết và công bố công khai tại trụ sở xã để tiếp nhận đóng góp ý kiến của người dân bị thu hồi đất... Nhưng trong quyết định thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng đối với diện tích 19,3ha không có nội dung nào ăn nhập với nghị định 84, và đây cũng là điểm sai.
Một điểm sai nữa của huyện là về hạn mức giao đất. Luật quy định hạn mức được giao đối với một hộ gia đình cá nhân không được vượt quá 2ha. Vì vậy, huyện Tiên Lãng giao tới hơn 40ha thì về diện tích giao cũng sai. Trong trường hợp này nếu là cho thuê đất thì không có vấn đề gì, thậm chí cho thuê 14 năm hay ít hơn cũng được, nhưng cả hai quyết định đều ghi là giao đất mà giao đất thì bắt buộc theo hạn mức quy định và thời hạn quy định.
Việc sửa chữa những cái sai của cơ quan chức năng bây giờ là muộn. Tuy nhiên, tôi nghĩ công và tội cần nên rạch ròi. Cái gì áp dụng sai thì phải sửa. Nếu theo luật thì huyện Tiên Lãng phải quyết định lại việc giao đất đối với ông Vươn kéo dài thời hạn đúng 20 năm, nhưng diện tích giao đất chỉ tối đa 2ha, còn lại là chuyển sang cho thuê.
Vấn đề ở đây là cả UBND huyện Tiên Lãng và TP Hải Phòng đều có trách nhiệm. Trách nhiệm của huyện là làm sai, còn trách nhiệm của TP là kiểm tra thực thi pháp luật không trọn vẹn. Vấn đề là Nhà nước nói với người dân qua các quyết định hành chính thì Nhà nước phải giữ chữ tín, do vậy sai của cơ quan chức năng đến đâu thì phải sửa đến đó. (Tuổi Trẻ 11/1) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ủy ban chứng khoán Mỹ vừa ra báo cáo hàng năm về Chương trình tặng thưởng người tố cáo tham nhũng Dodd-Frank năm tài khóa 2011.
Theo Đạo luật Dodd-Frank, Ủy ban có những phần thưởng bằng tiền cho các cá nhân ở bất kỳ nơi nào trên thế giới cung cấp thông tin cho nhà chức trách điều tra và khởi tố các vụ tham nhũng liên quan tới doanh nghiệp Mỹ.
Từ khi các quy định chính thức có hiệu lực từ ngày 12/8/2011 tới khi kết thúc năm tài khóa 2011, nhà chức trách Mỹ đã nhận được 334 thông tin tố cáo tham nhũng từ 37 quốc gia, trong đó có Trung Quốc (10 đơn thư) và Anh (9 đơn thư), bên cạnh các nước như Australia, Italia, Na Uy…
Các phần thưởng giá trị khoảng 10% - 30% số tiền tham nhũng thu hồi được, lấy từ Quỹ bảo vệ nhà đầu tư của Ủy ban. Hàng năm, chương trình tặng thưởng này phải báo cáo cho Quốc hội về hoạt động, về đơn thư khiếu nại của người tố cáo, và các hồi đáp của Ủy ban với những đơn thư đó.
Ông Lưu Hoàng Hà, luật sư chuyên tư vấn các vấn đề tuân thủ và bảo vệ cho doanh nghiệp thuộc công ty Luật LDV Lawyers, nhận định, đạo luật này của Mỹ không được thiết kế để nhằm đến bất kỳ một quốc gia cụ thể, mà nhằm vào các công dân, công ty Mỹ chịu sự điều chỉnh của luật khi làm ăn ở nước ngoài. Luật sư Hà gọi phần thưởng mà Mỹ đưa ra là khoản “khuyến khích” tài chính khổng lồ, tạo thêm một động lực rất lớn cho người tố cáo ở bất kỳ quốc gia nào.
Vẫn còn quá sớm để có thể đưa ra nhận định về ảnh hưởng của chương trình tặng thưởng người tố cáo tham nhũng Dodd-Frank đối với Việt Nam. “Trước mắt, chắc chắn các công ty Mỹ, công dân Mỹ, hoặc các công ty khác chịu sự ảnh hưởng của đạo luật này sẽ tiếp tục tăng cường sự tuân thủ luật pháp trong hoạt động của mình tại các nước có rủi ro cao về tham nhũng”, ông Hà nói.
Đến nay, sau 10 năm hiệp định thương mại song phương Việt - Mỹ ra đời, giá trị thương mại hai nước đã có giá trị hơn 20 tỉ USD. Sự có mặt của các doanh nghiệp Mỹ ở Việt Nam được xem là cơ hội lớn về kinh tế cho cả hai nước, nhưng cũng như bất kỳ nơi nào khác, các doanh nghiệp Mỹ cũng đối mặt với nguy cơ bị điều tra và bị phạt nặng nếu có hành vi hối lộ ở Việt Nam. Người có thông tin muốn tố cáo có thể liên hệ với Ủy ban chứng khoán Mỹ (SEC) hoặc Bộ Tư pháp Mỹ (DOJ), hoặc thông qua luật sư đại diện.
Từ năm 2004 - 2007, DOJ và SEC đã phạt gần 350 triệu USD trong các vụ án liên quan tới Luật chống hối lộ ở nước ngoài (FCPA). Tính tới giữa tháng 11/2010, tổng số tiền phạt là gần 1,7 tỉ USD, gấp đôi năm 2009. Năm 2009, SEC và DOJ đã khởi tố 42 cá nhân vì các vi phạm FCPA, tăng so với 16 cá nhân năm 2008. (Vietnamnet 11/1) đầu trang(./.
|
|||