|
Ngày 10 tháng 12 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
NHÂN SỰ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Sáng 9.12, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố Hiến pháp nước CHXHCN VN và Nghị quyết của Quốc hội quy định một số điểm thi hành Hiến pháp nước CHXHCN VN đã được Quốc hội nước CHXHCN VN khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28.11.2013.
Tại buổi họp báo, Ủy viên Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý nêu rõ: với bố cục 11 chương, 120 điều (giảm 1 chương và 27 điều so với Hiến pháp năm 1992), Hiến pháp nước CHXHCN VN được Quốc hội thông qua năm 2013 thực sự là Hiến pháp của thời kỳ đổi mới toàn diện, đồng bộ về kinh tế và chính trị, đáp ứng yêu cầu xây dựng, bảo vệ, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế trong thời kỳ mới.
So với Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp có nhiều điểm mới cả về nội dung và kỹ thuật lập hiến; thể hiện rõ và đầy đủ hơn bản chất dân chủ, tiến bộ của nhà nước và chế độ ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH.
Hiến pháp thừa nhận, tôn trọng và bảo đảm thực hiện quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, bảo đảm công bằng xã hội, bảo vệ môi trường; tiếp tục bảo vệ vững chắc Tổ quốc VN XHCN… (Thanh Niên 10/12) đầu trang(
“Các bác nhìn Bộ trưởng Y tế có khổ không? Rất là đau khổ, buồn rười rượi”, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nói với cử tri Hà Nội trong buổi tiếp xúc ngày 7/12, sau kỳ họp Quốc hội thứ sáu.
Được đưa ra sau khi cử tri thể hiện bức xúc trước sự nhức nhối về y đức thời gian gần đây, nhận xét của Tổng bí thư cũng có thể hiểu là sự cảm thông với tư lệnh ngành y tế, khi theo ông thì “có nhiều cái nằm ngoài tính toán, những việc rất đau đầu không đáng có”.
Đau đầu, đó không chỉ là “đặc sản” của các thành viên Chính phủ mà còn của cả các vị đại diện cho dân khi phải thể hiện chính kiến qua những phát ngôn và hành động liên quan đến các nhà điều hành, đặc biệt là ở năm 2013 này - năm đầu tiên Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm với nhiều chức danh chủ chốt trong bộ máy nhà nước.
Với đặc thù của Việt Nam thì các thành viên Chính phủ, trong đó có nhiều bộ trưởng đồng thời là đại biểu là việc hết sức bình thường.
Hiện tại, Thủ tướng cùng 4/5 phó thủ tướng và 14/22 vị bộ trưởng đều đang giữ vai trò đại diện cho dân ở cơ quan lập pháp.
Chỉ có Thống đốc Ngân hàng Nhà nước, Tổng thanh tra Chính phủ cùng bộ trưởng các bộ Tài chính, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, và tân Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ là không có số ghế chính thức tại nghị trường.
Nhưng dù có hay không là nghị sỹ, thì đa số các thành viên Chính phủ luôn là nhân vật trung tâm của các phiên thảo luận và chất vấn ở mỗi kỳ họp Quốc hội. Tất nhiên độ nóng của từng “ghế nóng” còn phụ thuộc rất nhiều vào thực tiễn cuộc sống, mà nói như Tổng bí thư, là “có nhiều cái nằm ngoài tính toán”.
Ở kỳ họp Quốc hội thứ 6 vừa rồi, việc thủy điện xả lũ khiến cho bức xúc tràn ngập nghị trường ngay từ phiên chất vấn đầu tiên, hay chỉ trước phiên khai mạc hai ngày thì sự việc chấn động dư luận là bác sĩ Nguyễn Mạnh Tường ném xác phi tang nạn nhân đến giải phẩu thẩm mỹ và bị chết ở thẩm mỹ viện… đúng là không thể nằm trong tính toán của Bộ trưởng Bộ Công Thương hay Bộ Y tế.
Song, đó lại là hệ quả của những bất cập trong quản lý ở các lĩnh vực đã nóng từ nhiệm kỳ Quốc hội trước: thủy điện và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Nên dù trách nhiệm không chỉ và không hoàn toàn thuộc về hai vị bộ trưởng đương nhiệm, nhưng cả cử tri và đại biểu đều có quyền đòi hòi một ứng xử đúng tầm của hai vị và của cả Quốc hội với những vấn đề nóng bỏng của cuộc sống.
Bởi thế, đại biểu Ngô Văn Minh đã nói thẳng là ông “không hiểu Bộ trưởng nói gì”, khi nghe người đứng đầu ngành công thương phát biểu tại phiên thảo luận của Quốc hội về thủy điện, rằng: “Quy hoạch thủy điện trải qua nhiều thời kỳ là quy hoạch chung của cả nước chứ không phải quy hoạch riêng của Chính phủ hay Bộ Công Thương... Chúng ta nói về chúng ta chứ không phải chúng ta nói về Chính phủ, cũng không phải chúng ta chỉ nói về bộ, ngành này hay bộ, ngành khác mà chúng ta nói về chúng ta”.
“Không hiểu” là vì đại biểu Minh và nhiều vị đại biểu khác cho rằng, từ Quốc hội khóa 12 câu hỏi ai phảichịu trách nhiệm về sự yếu kém trong quy hoạch thủy điện và hệ lụy của nó đã được đặt ra rất rất nhiều lần, song vẫn chưa thể có nổi một câu trả lời cho thỏa đáng.
Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Phú Yên Nguyễn Thái Học còn “đề nghị Quốc hội xem xét trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Công Thương trong việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội”. Vì theo ông Học, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng không những đã không ban hành chính sách dành cho đồng bào nghèo tái định cư thủy điện theo yêu cầu của Quốc hội mà còn có đổ trách nhiệm cho bộ khác.
Bộ trưởng Hoàng vì bận đi công tác nước ngoài nên không có mặt trong lúc đó. Và đề nghị của đại biểu Học cũng không có hồi âm ở các phiên họp công khai. Bởi vậy câu chuyện về trách nhiệm liên quan đến thủy điện chắc chắn chưa thể dừng ở đấy.
Không nóng trong chất vấn trực tiếp song được nhắc đến rất nhiều ở nhiều phiên thảo luận là các vụ bê bối ở ngành y và “đòi” Bộ trưởng Bộ Y tế đăng đàn trực tiếp trả lời chất vấn.
Một vị đại biểu miền Trung cho đến ngày bế mạc kỳ họp vẫn tâm tư, bởi khi ông “chất vấn” một vị có trách nhiệm rằng tại sao không chọn tư lệnh ngành y tế đăng đàn, thì nhận được câu trả lời rằng “sợ đại biểu truy nhiều quá, Bộ trưởng sẽ… khóc”.
Theo cảm nhận của báo chí thì có lẽ nữ Bộ trưởng cũng không đến nỗi quá ủy mị đến vậy. Nhiều lần, nhiều phóng viên đã đề nghị bà trả lời về trách nhiệm của người đứng đầu ngành y tế sau vụ bác sĩ Thẩm mỹ viện Cát Tường vứt xác bệnh nhân động trời, nhưng bà đều rất kiên quyết từ chối và chỉ trả lời sau khi nhận được tới khoảng 50 câu hỏi từ nhiều tờ báo.
Chất vấn của một số vị đại biểu về trách nhiệm của Bộ, của cá nhân Bộ trưởng trước nhiều “sự cố” liên tiếp xảy ra trong ngành y, một số vị đại biểu cũng khá thất vọng khi nhận được câu trả lời giống nhau là “cho dù sai sót xảy ra ở đâu, cấp nào thì Bộ Y tế và cá nhân Bộ trưởng Y tế cũng có một phần trách nhiệm”.
Ấn tượng nghị trường 2013 tất nhiên không chỉ đậm đặc ở hai vị bộ trưởng Công Thương và Y tế. Hơn hai năm kể từ ngày được Quốc hội khóa 13 phê chuẩn, nhiều thành viên Chính phủ đương nhiệm đã đi gần hết nửa nhiệm kỳ của mình với “áp lực” không hề nhỏ từ cơ quan đại diện cho dân.
Nếu nghị trường cả mấy kỳ họp đầu nhiệm kỳ đều “nổi sóng” với các vấn đề liên quan đến trách nhiệm của vị tư lệnh ngành giao thông với việc bổ nhiệm Dương Chí Dũng, cùng hàng loạt chính sách không ngừng gây tranh cãi về các khoản thu liên quan đến giao thông thì đến kỳ họp vừa qua một số vị đại biểu đã không ngần ngại khen Bộ trưởng Đinh La Thăng mạnh tay cắt giảm khoảng 20.000 tỷ đồng tổng mức đầu tư tại một số công trình dự án.
Thống đốc Nguyễn Văn Bình, người từng được đại biểu nhận xét “dường như Thống đốc trình bày theo logic của Thống đốc, chứ không theo logic của cuộc sống” trước cái nóng hừng hực của vàng, của nợ xấu, nay đã không còn là tâm điểm của chất vấn. Luôn có mặt trong tư cách khách mời, ông không chờ đại biểu gửi văn bản mà hồi âm ngay khi các phát biểu có đề cập đến lĩnh vực ông đang phụ trách. Trong nhận xét của nhiều vị đại diện cho dân, ông là người nói được, làm được, dù cách đây chỉ nửa năm, Thống đốc là người nhận được số phiếu tín nhiệm thấp cao nhất.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, một trong số không nhiều thành viên Chính phủ được trên 200 phiếu tín nhiệm cao, đến kỳ họp vừa qua vẫn tiếp tục nhận được nhiều thiện cảm của khá nhiều vị đại biểu bởi những lời nói thẳng. Khi ông cảnh báo, nếu Việt Nam không đổi mới mạnh mẽ, quyết liệt và khẩn trương, đặc biệt là đổi mới thể chế kinh tế, sẽ tụt hậu xa so với khu vực, thậm chí tụt hậu so với Campuchia, Lào.
Bên hành lang, ông Vinh cũng từng nói rằng, ông nhiều lần bị “phê” là thẳng quá, nhưng là đại biểu, ông có trách nhiệm nói thật, ít nhất là với cử tri của mình. (Vneconomy 9/12) đầu trang(
Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội khẳng định như vậy khi đề cập nghi vấn của dư luận về tên một tập đoàn Trung Quốc trên mẫu CMND mới.
Dư luận dấy lên nghi vấn có hay không chuyện mẫu Chứng minh nhân dân (CMND) mới được sản xuất bởi một tập đoàn của Trung Quốc hay không. Bởi lẽ, trên chiếc phôi CMND mà Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Tổng cục VII) Bộ Công an đưa ra trong cuộc họp báo chiều 6-12 có in dòng chữ màu đỏ specimen Huaxin (mẫu của Huaxin - một tập đoàn Trung Quốc). Huaxin được coi là một tập đoàn chuyên sản xuất các chất liệu làm nên thẻ công dân tại Trung Quốc.
Ngay lập tức, vấn đề này đã trở thành đề tài trao đổi trên một số diễn đàn mạng, xung quanh chuyện tập đoàn Huaxin đóng vai trò gì trong việc sản xuất, in ấn CMND mới của Việt Nam. Điều này rất quan trọng bởi CMND mới 12 số được kỳ vọng sẽ đáp ứng nhiều yêu cầu cao về bảo mật thông tin và tránh làm giả.
Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục VII, cho biết đã nhận được phản ánh xung quanh dư luận này. Ông Vệ khẳng định đây là sự hiểu nhầm, xuất phát từ việc nhân viên của Tổng cục VII lấy một phôi CMND mẫu trước đây để làm minh họa cho báo chí.
Theo ông Vệ, Bộ Công an đang sử dụng công nghệ sản xuất CMND của Mỹ và trong suốt thời gian cấp thí điểm vừa qua ở Hà Nội (đã cấp được trên 106.000 CMND mới) đã dùng nhựa của một nhà cung cấp ở Nhật Bản. Đơn vị thực hiện sản xuất các phôi CMND mới là Nhà máy H57 của Tổng cục Kỹ thuật - Hậu cần Bộ Công an. “Việc sản xuất CMND mới được tiến hành ở Nhà máy H57, bảo đảm đầy đủ các yêu cầu về bảo mật” - ông Vệ nhấn mạnh.
Ông Vệ cho biết trước khi Tổng cục VII triển khai thí điểm cấp CMND mới ở 4 quận, huyện tại Hà Nội, tập đoàn Huaxin và nhiều doanh nghiệp các nước khác có mang sản phẩm nhựa đến chào hàng. Sau đó, Tổng cục VII quyết định chọn đơn vị cung ứng tới từ Nhật Bản. Tuy nhiên, giá thành nhựa sản xuất CMND mới của Nhật Bản khá cao.
“Sử dụng nhựa của phía Nhật Bản cung cấp thì một chiếc phôi CMND trắng sẽ tốn khoảng 3.000 đồng, nếu tính cả hư hỏng trong quá trình sản xuất sẽ khoảng 3.200-3.500 đồng. Thí điểm thì làm thế được nhưng sắp tới, triển khai mở rộng cấp CMND thì phải tính toán. Chúng tôi muốn giá thành giảm xuống còn khoảng 2.500 đồng/phôi CMND là tốt nhất. Thế nên hiện giờ, chúng tôi đang tính toán xem nên nhập nhựa của đơn vị nào cho hợp lý mà vẫn bảo đảm tất cả yêu cầu về quản lý, giá thành và bảo mật” - ông Vệ cho biết.
Đại tá Vũ Xuân Dung, Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý cư trú và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (C72) - Tổng cục VII, cũng khẳng định mọi chuyện xuất phát từ việc trước đây, Tổng cục VII có đưa một số mẫu nhựa của các doanh nghiệp nước ngoài (tới chào hàng) đi sản xuất thử mẫu CMND.
“Mẫu CMND có in dòng chữ specimen Huaxin còn sót lại, vô tình được đưa ra giới thiệu trong buổi gặp gỡ báo chí vừa qua mà thôi” - đại tá Dung cho biết. (Người Lao Động 10/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Đại diện Bộ Tài chính và Bộ Giao thông Vận tải khẳng định mức tăng phí giao thông gấp 2-3,5 lần trong giai đoạn 2014-2016 là hợp lý, trong khi doanh nghiệp vận tải đang rất lo ngại
Giữa lúc kinh tế khó khăn, việc Bộ Tài chính ban hành Thông tư 159/2013 hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ để hoàn vốn đầu tư xây dựng đường bộ (có hiệu lực từ ngày 1-1-2014) đã gây sốc với nhiều doanh nghiệp (DN) vận tải và người dân.
Ngày 9-12, ông Vũ Khắc Liêm, Vụ phó Vụ Chính sách thuế Bộ Tài chính - đơn vị chủ trì soạn thảo thông tư, cho biết việc tăng phí giao thông gấp 2-3,5 lần trong giai đoạn 2014-2016 là theo đúng chỉ đạo, quyết định của Thủ tướng.
Ông Vũ Khắc Liêm khẳng định Bộ Tài chính đã xin ý kiến đóng góp của các hiệp hội vận tải và bộ, ngành liên quan trước khi ban hành thông tư này. Tuy nhiên, ông Nguyễn Văn Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam, tỏ ra bức xúc: “Họ ký rồi thì phản ứng cái gì nữa? Họ có thèm hỏi ý kiến chúng tôi đâu!”.
Ông Thanh cho biết từ cuối năm 2012, Bộ Tài chính và Bộ GTVT đã rục rịch “đánh tiếng” về việc tăng phí giao thông để các DN vận tải chuẩn bị tinh thần. Hầu hết các DN vận tải đều cho rằng mức tăng phí được Thông tư 159 đưa ra không hợp lý, nhất là vào thời điểm hiện nay.
Theo ông Thanh, đối tượng hưởng lợi nhiều nhất từ Thông tư 159 là những nhà đầu tư tư nhân, DN tham gia xây dựng các dự án đường giao thông theo hình thức BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao). “Nhà nước không có tiền để đầu tư làm đường thì phải kêu gọi nhà đầu tư BOT. DN bỏ tiền làm đường thì đương nhiên phải thu phí hoàn vốn và có lãi nhưng nhà nước phải cầm cương.
Tuy nhiên, suốt thời gian qua, các cơ quan được giao quản lý vấn đề này đã không làm tốt nhiệm vụ. Lẽ ra, chỉ cho phép BOT trên những tuyến đường mới, còn đường cũ thì phải để dân đi lại bình thường. Thế nhưng, thời gian qua, họ BOT cả nâng cấp đường cũ, rồi dựng trạm thu phí là bất hợp lý” - ông Thanh lý giải.
Ông Thanh cho rằng chủ trương mở rộng Quốc lộ 1 Bắc-Nam thành tuyến đường cao tốc 4 - 6 làn xe đã được thông qua và chủ yếu được thực hiện theo hình thức BOT từng đoạn tuyến. Mức thu cụ thể cũng đã có chủ trương.
Tất nhiên, phí thu trên những tuyến đường này không thể rẻ như quỹ bảo trì đường bộ được nhưng với cương vị quản lý của mình, Bộ Tài chính và Bộ GTVT phải thực hiện việc giám sát nghiêm ngặt. Phải giám sát từ việc tính toán suất đầu tư, thời gian hoàn vốn bao lâu cho hợp lý ; khi hết thời gian quy định thì phải chấm dứt thu, bàn giao lại tuyến đường chất lượng tốt cho người dân sử dụng, như vậy mới đạt yêu cầu” - ông Thanh bày tỏ.
Trong khi đó, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường khẳng định từ năm 2014, mức thu phí giao thông tăng gấp 2 lần là “hợp lý rồi”.
Theo ông Trường, Thông tư 159 sửa đổi Thông tư 90/BTC - đã ban hành cách đây 10 năm. Việc sửa đổi thông tư đã được tính toán kỹ lưỡng dựa trên các điều kiện thực tế, trượt giá, thu nhập thực tế của người dân. Hơn nữa, việc sửa đổi Thông tư 90 theo hướng tăng phí cũng đã được Thủ tướng cho phép.
“Thông tư 159 có hiệu lực từ ngày 1-1-2014 nhưng không phải phí giao thông tại tất cả các trạm BOT sẽ tăng ngay từ thời điểm này. Việc tăng phí ra sao, thời điểm nào tăng phải được sự đồng ý của Bộ GTVT và Bộ Tài chính dựa trên các điều khoản hợp đồng cụ thể với các nhà đầu tư”- ông Trường cho hay.
Theo quy định của Thông tư 159, chậm nhất trước 90 ngày kể từ khi dự kiến tổ chức thu phí, nhà đầu tư phải gửi Bộ GTVT (đối với quốc lộ) hoặc UBND cấp tỉnh (đối với đường địa phương) công văn đề nghị quy định mức thu, kèm theo hồ sơ, trong đó ghi rõ cấp đường và độ dài đoạn đường thu phí, mức thu được duyệt theo dự án và thời hạn hoàn thành việc xây dựng, đưa công trình vào sử dụng.
Ông Trường cho rằng Nghị định 18/2012 về quỹ bảo trì đường bộ đã nói rất rõ việc thu tiền hoàn vốn cho các dự án đường được xây dựng theo hình thức BOT vẫn tiến hành song song với việc thu phí qua đầu phương tiện. Việc thu phí qua đầu phương tiện chỉ để duy tu, nâng cấp hệ thống tuyến quốc lộ, tỉnh lộ chứ không phải các tuyến BOT. Đây là 2 loại phí hoàn toàn khác nhau, sử dụng vào các mục đích khác nhau.
Đại diện Bộ GTVT cho biết từ năm 2014, sẽ có 3 loại phí được thu: Phí bảo trì đường bộ nộp về quỹ bảo trì đường bộ (thu trên đầu phương tiện), phí BOT cho các tuyến đường cao tốc bình thường theo Thông tư 90 và phí BOT trên đường cao tốc do DN tính toán, quyết định mức giá.
Trong khi đó, theo ông Nguyễn Văn Thanh, việc tăng phí giao thông trước mắt sẽ ảnh hưởng đến DN vận tải nhưng cuối cùng, người tiêu dùng vẫn phải gánh chịu do chi phí hàng hóa tăng lên nên nhà nước cần tính toán kỹ. (Người Lao Động 10/12) đầu trang(
Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã có văn bản hướng dẫn công tác trợ giúp xã hội dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014.
Trong năm 2013, tình hình thiên tai có nhiều diễn biến phức tạp. Nhiều đợt thiên tai lớn như lốc xoáy, lũ quét, mưa đá tại các tỉnh miền núi phía Bắc, bão và mưa lũ tại các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên xảy ra liên tiếp đã ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân.
Để góp phần trợ giúp nhân dân, nhất là ở các địa phương bị thiệt hại nặng do thiên tai, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đã có văn bản hướng dẫn công tác trợ giúp xã hội dịp Tết nguyên đán Giáp Ngọ năm 2014.
Cụ thể, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đề nghị UBND các tỉnh, thành phố, đặc biệt là những địa phương bị thiệt hại nặng do thiên tai, cần thực hiện tốt việc rà soát, tổng hợp số hộ, số khẩu có nguy cơ thiếu đói trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ và giáp hạt đầu năm 2014.
Đồng thời, chủ động sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ kịp thời cho các đối tượng thiếu đói. Trong trường hợp ngân sách địa phương không đáp ứng đủ, UBND các tỉnh, thành phố đề nghị hỗ trợ gạo từ nguồn Trung ương gửi về Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ trước 25/12/2013 để tổng hợp, trình Thủ tướng.
Các địa phương cũng cần thực hiện kịp thời việc chi trả trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội theo đúng quy định hiện hành và báo cáo kết quả trợ giúp xã hội dịp Tết Nguyên đán trước ngày 24/01/2014. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 10/12) đầu trang(
Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Bộ LĐ-TB&XH vừa ký kết chương trình phối hợp tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trong 2 năm 2014 - 2015.
Theo đó, hai bên xây dựng chương trình phối hợp tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối người có công tập trung vào các đối tượng là liệt sĩ, gia đình liệt sĩ, Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất động hóa học, người có công với cách mạng và cựu thanh niên xung phong kháng chiến.
Mục tiêu là trong 2 năm 2014 và 2015, làm rõ danh sách những người có công và gia đình người có công đã được hưởng và chưa được hưởng hoặc hưởng nhưng chưa đầy đủ chính sách ưu đãi hiện hành của Nhà nước để xây dựng kế hoạch giải quyết trong những năm sau, từ đó phát hiện những vấn đề chưa hợp lý trong chính sách để có kiến nghị với Nhà nước điều chỉnh trong thời gian tới.
Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho biết, phấn đấu dịp 27-7-2014 sẽ công bố kết quả rà soát hiện trạng thực hiện chính sách người có công và sau đó triển khai thực hiện đối với người cần áp dụng.
Do việc rà soát đòi hỏi phải tiến hành tại cơ sở, tiếp xúc với từng hộ dân thuộc diện những người có công để rà soát việc thực hiện chính sách đã được đầy đủ chưa, còn sót hay không nên việc rà soát lần này sẽ chấn chỉnh được việc thực hiện chính sách cho người có công… (Sài Gòn Giải Phóng 9/12) đầu trang(
NHÂN SỰ
Tại cuộc họp báo định kỳ của Bộ Nội vụ tổ chức chiều 9.12, đại diện Vụ Công chức, viên chức cho biết đang dự thảo Đề án thực hiện thí điểm việc thi tuyển lãnh đạo cấp vụ, phòng để lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, đặc biệt là các địa phương đã thí điểm thi tuyển lãnh đạo như Quảng Ninh, Hải Phòng, TP.HCM...
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết thêm sau khi hoàn thiện đề án, Bộ sẽ trình xin ý kiến các ban Đảng, Chính phủ, trình Bộ Chính trị thông qua, sau đó tiếp tục thí điểm tại một số bộ, ngành, địa phương.
Liên quan đến việc Bộ LĐ-TB&XH vừa đề nghị nâng tuổi nghỉ hưu cho lãnh đạo nữ từ cấp vụ trưởng, giám đốc sở trở lên, ông Tuấn cho biết Bộ Nội vụ ủng hộ vì đây là đề xuất của cơ quan tham mưu cho Chính phủ về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ và hơn nữa, đề xuất này không trái với bộ luật Lao động hiện hành (trong bộ luật Lao động có điều khoản quy định đối với các đối tượng đặc thù). (Thanh Niên 10/12) đầu trang(
Kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh Kiên Giang khóa VIII đã công bố kết quả bầu bổ sung chức vụ hai Phó chủ tịch UBND tỉnh gồm: ông Lê Khắc Ghi - Uỷ viên Ban Chấp hành Tỉnh uỷ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh và bà Đặng Tuyết Em - Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
Đồng thời, Kỳ họp này cũng bỏ phiếu miễn nhiệm chức vụ đối với hai Phó Chủ tịch UBND tỉnh và đại biểu HĐND gồm: ông Trần Thanh Nam và ông Phạm Vũ Hồng.
Ông Trần Thanh Nam vừa được bổ nhiệm giữ chức Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và ông Phạm Vũ Hồng được Tỉnh ủy Kiên Giang điều động giữ chức Bí thư Thành ủy TP Rạch Giá.
Ngoài ra, tại kỳ họp HĐND tỉnh lần này cũng bãi nhiệm Đại biểu HĐND tỉnh đối với ông Nguyễn Văn Tươi, nguyên Phó Bí thư Huyện uỷ Tân Hiệp vì bị xử lý kỷ luật đảng của Tỉnh ủy Kiên Giang vừa qua.
Lý do bị kỷ luật về mặt Đảng là do ông Tươi thiếu trách nhiệm là để xảy ra nhiều sai phạm thất thoát ngân sách nhà nước hàng chục tỷ đồng trong hoạt động đầu tư công ở huyệnTân Hiệp nhiều năm qua. (Đầu Tư 8/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ông Nguyễn Văn Dương, phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, vừa ký văn bản yêu cầu chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo lãnh đạo cấp xã đến cán bộ, công chức nghiên cứu về cách làm hay của xã Tân Thạnh, huyện Thanh Bình.
Cách làm này được mô tả qua bài viết “Dân phê bình thẳng cán bộ xã” đăng trên báo Tuổi Trẻ ngày 22-11. UBND tỉnh yêu cầu các xã học tập, làm theo mô hình của xã Tân Thạnh nhằm đẩy mạnh việc xây dựng chính quyền thân thiện, gần dân, phục vụ dân.
Ông Nguyễn Ngọc Nhã, phó bí thư thường trực Huyện ủy Thanh Bình, cho biết Ban thường vụ Huyện ủy đã có văn bản chỉ đạo tất cả 12 xã, thị trấn phải khẩn trương thực hiện mô hình về ấp nghe dân góp ý, phê bình ngay trong tháng 12-2013.
Huyện cũng thống nhất cứ hai tuần toàn bộ cán bộ, công chức cấp xã gặp dân một lần và phải chuẩn bị kỹ nội dung trả lời các kiến nghị của dân trước đó, hạn chế tình trạng hứa. Sau khi làm ở cấp xã thì sẽ đến lượt cán bộ, công chức cấp huyện cũng phải ngồi nghe dân góp ý. (Tuổi Trẻ 10/12) đầu trang(
Ngày 8.12, dư luận ở tỉnh Bình Dương xôn xao khi chứng kiến một đám cưới rất đông khách được tổ chức tại khách sạn The Mira (đại lộ Bình Dương, P.Hiệp Thành, TP.Thủ Dầu Một, Bình Dương) với hàng trăm xe hơi các loại, trong đó có rất nhiều xe công biển số xanh.
Đây là tiệc cưới do ông Hoàng Minh Huệ, Giám đốc Công an tỉnh Bình Phước, tổ chức cho con trai.
Hàng chục xe công biển số xanh ở Bình Phước được huy động chở các “sếp” đi đám cưới, sau đó đậu tràn ra các tuyến đường ở TP.Thủ Dầu Một. Khoảng từ 11 giờ trưa (ngày 8.12), hàng trăm xe con ùn ùn đổ về khu vực khách sạn The Mira để dự tiệc tại đây. Số lượng xe không thể đếm xuể vì có cả xe biển số xanh, đỏ, trắng đậu chật kín 3 bãi để xe của khách sạn, siêu thị và bãi xe phụ.
Chưa hết, những chiếc xe công của tỉnh Bình Phước còn đậu tràn lan hai bên Đại lộ Bình Dương, đường Hoàng Hoa Thám và đường Huỳnh Văn Lũy. Tình hình giao thông trên Đại lộ Bình Dương càng trở nên căng thẳng khi các bãi xe của siêu thị Big C Bình Dương và bãi giữ xe của khách sạn kẹt cứng.
Đến khoảng 11 giờ 30 cùng ngày, hàng chục chiếc xe bắt đầu đậu tràn ra đường, lấn chiếm vỉa hè dành cho người đi bộ. Chưa hết, nhiều ô tô biển số xanh còn phớt lờ biển báo cấm đậu, biển nhường đường cho người đi bộ... và cứ vô tư đậu ở vỉa hè bên trái, đậu hàng 2, hàng 3 từ vỉa hè cho đến lòng lề đường. Một nhân viên của khách sạn The Mira cho biết: “Đây là đám cưới lớn nhất từ khi khách sạn được khai trương tới nay với số lượng 180 bàn tiệc, tương đương khoảng 1.800 khách”.
Một cán bộ công an ở Bình Dương cho biết việc các xe (không phân biệt biển số) đậu trên vỉa hè, sau biển cấm đỗ, biển nhường đường cho người đi bộ, đậu ở vỉa hè bên trái... là vi phạm luật Giao thông đường bộ. Tuy nhiên, việc xử lý các vi phạm này thường là do lực lượng Thanh tra giao thông và Cảnh sát trật tự thực hiện.
Lực lượng Thanh tra giao thông của tỉnh Bình Dương nhưng được cho biết ngày 8.12 là ngày nghỉ nên lực lượng này không tổ chức tuần tra. Ngoài ra, chúng tôi cũng liên hệ với Chánh văn phòng UBND tỉnh Bình Phước về việc này nhưng chưa nhận được ý kiến trả lời.
Chiều 9.12, ông Nguyễn Tấn Hưng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước, nhìn nhận vụ việc ông Hoàng Minh Huệ, Giám đốc Công an tỉnh, tổ chức đám cưới cho con trai với nhiều xe công của Bình Phước đi dự đám cưới dừng, đỗ sai quy định... là có sơ suất, phải nghiêm túc rút kinh nghiệm.
Ông Hưng giải thích: “Xe thì thấy xe tư nhân nhiều, xe lãnh đạo trên này cũng có, nhưng mà anh em ghé đó rồi cũng chạy đi nên mình cũng không biết nhiều ít thế nào. Lãnh đạo tỉnh thì anh em bạn bè người ta nhiều nên có gì thì cũng phải thông cảm. Như đồng chí Huệ chỉ có một đứa con một à, nên anh em đi dự đám cưới cũng hơi nhiều chút. Nhưng nói gì thì nói, việc đó là có sơ suất, phải rút kinh nghiệm”.
Trong khi đó, ông Nguyễn Đỗ Vũ, quyền Chánh thanh tra giao thông - Sở GTVT Bình Dương, khẳng định các xe ô tô dừng, đỗ trên vỉa hè, sau biển báo cấm, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường… đều vi phạm luật Giao thông đường bộ. “Nếu lực lượng Thanh tra giao thông phát hiện sẽ xử lý ngay, bất kể là xe nào”, ông Vũ nói. (Thanh Niên 9+10/12) đầu trang(
Liên quan đến Dự án án nhà ở cán bộ Quốc hội tại TT4 Khu đô thị mới Phùng Khoang (Trung Văn, Từ Liêm, Hà Nội), một số người dân đã xây dựng bệ thờ tại đây.
UBND TP Hà Nội có Quyết định 241 thu hồi 16.215m2 đất tại TT4 Khu đô thị mới Phùng Khoang (Trung Văn, Từ Liêm, Hà Nội) giao cho Cty CP Đầu tư Sông Đà 7 (Sông Đà 7) để triển khai Dự án xây nhà ở phục vụ cho cán bộ cao cấp công tác tại Quốc hội. Cho tới nay, các hộ dân đã chấp thuận phương án đền bù và nhận tiền đền bù, nhưng Dự án lại vướng vào 46m2 đất của Đền Phùng Khoang, chưa giải phóng được.
Nguyên, khu đất này thuộc quyền sở hữu của 38 hộ gia đình và 4 tổ chức. Đến ngày 18/11/2011, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Từ Liêm đã bàn giao 8.115m2 đất của các cá nhân, gia đình, tổ chức nhận bồi thường hỗ trợ và bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư triển khai xây dựng. Chủ đầu tư đã xây dựng hàng rào tạm để tránh việc tái chiếm và khẩn trương xây dựng Dự án cho đúng tiến độ cam kết.
Tuy nhiên, Chủ đầu tư vướng vào ranh giới thu hồi khu đất có 46m2 của UBND xã Trung Văn (Từ Liêm) giao cho Đình Phùng Khoang quản lý. Ngày 19/3/2010, UBND huyện Từ Liêm có Quyết định 2246 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho Đình Phùng Khoang. Tuy nhiên, việc làm này đã không được Đình Phùng Khoang chấp thuận, không nhận tiền đền bù, không bàn giao mặt bằng.
Một số người dân cho rằng, khu đất 46m2 là đất của Đình Phùng Khoang vì vậy họ muốn khôi phục lại ngôi đền trên khu đất này. Nhưng, theo thống kê của UBND huyện Từ Liêm, tại khu vực này không có ngôi đền nào, có chăng chỉ là phế tích. Việc tranh chấp với Chủ dự án vẫn không đi tới hồi kết, bởi người dân thì cho rằng, cần khôi phục lại ngôi đền còn phía dự án thì vướng mắc không thi công được. Từ ngày 5/4/2012 đến ngày 21/4/2012, một số người đã tiến hành cắm cọc, căng dây xây dựng một bệ thờ tại khu vực diện tích đất 46m2.
Mới đây, UBND xã Trung Văn đã tổ chức buổi họp liên ngành để giải quyết vấn đề trên. Buổi họp có sự tham gia của ông Thân Đức Nam, Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội; ông Nguyễn Văn Tứ, Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm, Chủ tịch xã Trung Văn và đại diện Đền Phùng Khoang.
Tại cuộc họp, ông Tứ khẳng định việc xây dựng bệ thờ giữa con đường khớp nối dự án nhà ở Văn phòng Quốc Hội và Dự án TT4, là vi phạm pháp luật, và sẽ không thể để bất cứ miếu thờ nào giữa 2 con đường kể cả nó có trong lịch sử.
Về phía Đền Phùng Khoang, ông Tứ đề nghị chấp hành nghiêm pháp luật, không được làm bất cứ việc thờ tự nào tại khu vực 46m2. Nếu người dân có nhu câu thờ tự, ông Tứ đề nghị Đền Phùng Khoang có văn bản, UBND huyện Từ Liêm sẽ làm báo cáo UBND TP Hà Nội sắp xếp một khu vực xứng đáng phục vụ nguyện vọng người dân. (Tiền Phong 10/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Nhằm phục vụ nhu cầu ngày càng đa dạng của người dân trong hoạt động công chứng, từ tháng 12.2013, Văn phòng Công chứng Đồng Tâm (967 Lũy Bán Bích, P.Tân Thành, Q.Tân Phú) áp dụng chương trình hoạt động đặc biệt: “Miễn phí ký ngoài trụ sở đối với một số giao dịch”.
Theo đó, chương trình được áp dụng khi: Hợp đồng công chứng có trị giá từ 1 tỉ đồng trở lên và việc ký kết hợp đồng tại các quận: 1, 3, 5, 6, 10, 11, 12, Tân Phú, Tân Bình, Bình Tân, Phú Nhuận, Bình Thạnh và Gò Vấp (chỉ trong giờ hành chính). (Thanh Niên 10/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 9-12, tại Hà Nội, Thanh tra Chính phủ phối hợp với Ngân hàng Thế giới tổ chức họp báo phát động Chương trình Sáng kiến phòng chống tham nhũng Việt Nam năm 2014 với chủ đề: "Tăng cường minh bạch, liêm chính và trách nhiệm giải trình".
Chương trình Sáng kiến phòng chống tham nhũng năm 2014 gồm hai phần: "Cuộc thi sáng tạo" và "Trao đổi kiến thức, diễn đàn chính sách và kết nối". Các đề án trúng giải được chia thành 2 loại: Đề án với ý tưởng, sáng kiến mới và những đề án triển khai những ý tưởng, sáng kiến đã đoạt giải của các chương trình trước. Dự kiến có ít nhất 20 giải thưởng với tổng trị giá tài trợ là hơn 6 tỷ đồng.
Thời gian nhận bài dự thi kể từ ngày phát động chương trình đến hết ngày 21-3-2014. Các đề án dự thi phải theo mẫu do Ban tổ chức phát hành đăng tải trên trang web của Ngân hàng Thế giới http://www.worldbank.org.vn, trang web của ngành thanh tra http://www.thanhtra.gov.vn và trên Báo Thanh tra. (Hà Nội Mới 10/12) đầu trang(
Liên tiếp trong các buổi tiếp xúc cử tri Hà Nội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có nhiều phát biểu thẳng thắn về vấn nạn tham nhũng ở Việt Nam.
Ngày 6/12, tại buổi tiếp xúc cử tri báo cáo kết quả kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII tại quận Tây Hồ, Hà Nội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết về vấn đề tham nhũng, lần nào tiếp xúc cử tri cũng kiến nghị, Đảng và Nhà nước vẫn đang làm hết lòng, hết sức với quyết tâm cao bằng nhiều biện pháp từ xây dựng luật, cơ chế chính sách, quy định các điều Đảng viên không làm đến quy tránh nhiệm người đứng đầu…
“Chúng ta đã đẩy lùi được một bước nhưng rõ ràng tham nhũng còn nhức nhối. Nhức nhối có hai cực, một cực là tham nhũng lớn phát hiện chậm, kéo dài, lúc đầu nói to bằng con voi cuối cùng xử bé. Một cực khác phần lớn diễn ra ở bên dưới cơ sở như các cụ, các bác ví giống ngứa ghẻ rất khó chịu.
Bởi cứ ra đến xã phường là thấy có chuyện đòi hỏi bôi trơn, đòi hỏi lót tay nếu không thì không được việc. Có khi gợi ý trắng trợn, khó chịu ở chỗ đó”, Tổng bí thư thẳng thắn nhìn nhận.
Tổng Bí thư cho rằng, khi còn quyền lực, còn Nhà nước thì ở đâu và thời nào cũng sẽ còn tham nhũng, chỉ có điều nó ít hay nhiều và trắng trợn hay ngấm ngầm.
“Nhưng tham nhũng nguy hiểm và khó chịu vì đã thành khá phổ biến. Nó thành đường dây có tổ chức rồi, chứ không còn từng người một người ăn mảnh nữa. Chúng tôi hay nói đó là lợi ích nhóm, cấu kết với nhau nên phải có cơ chế trị tận gốc, việc này rất khó chứ không phải dễ”, Tổng bí thư chia sẻ.
Tổng Bí thư cho rằng, cần có cơ chế trị tận gốc, dù không dễ. Nhấn mạnh các biện pháp "phòng", Tổng Bí thư cũng nhắc đến số “đại án” tham nhũng mà Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng TƯ, Ban Nội chính TƯ đưa vào diện giám sát, chỉ đạo chặt chẽ. “Sắp tới sẽ xử nhiều vụ lớn, bà con hãy chờ xem” – người đứng đầu Đảng nói.
Tại buổi tiếp xúc cử tri quận Hoàn Kiếm, Hà Nội ngày 7/12, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, tham nhũng là vấn đề của mọi chế độ, mọi quốc gia, mọi thời kỳ. Ngay thời bao cấp ngày xưa đã có như làm nhỏ ăn nhỏ, làm to ăn to, cầm ô thì phải mát cán, nhất thân nhì quen…
“Đến Đường Tăng đi lấy kinh cũng phải hối lộ. Bước chân sang nước Phật đã phải hối lộ. Cho nên chúng ta phải xem xét, bình tĩnh, tỉnh táo sáng suốt. Tham nhũng đúng như các bác nói phải làm nhanh hơn, mạnh hơn, làm nghiêm hơn chứ không thể để xử lâu, xử nhẹ, án treo nhiều”.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết, công tác xét xử tham nhũng thời gian qua đã có nhiều chuyển biến. Nhiều vụ án tham nhũng lớn đã và đang được đưa ra xét xử. Ngăn ngừa tham nhũng tốt nhất là phòng ngừa đừng để nó xảy ra. Nhưng nếu nó xảy ra phải kiên quyết xử lý để răn đe.
“Lâu nay "phòng” chúng ta cũng yếu, “chống” cũng chưa quyết liệt. Khâu điều tra, khâu giám định tham nhũng dễ có tiêu cực, án treo cũng nhiều. Nhưng vừa rồi các bác thấy làm có nhanh hơn, mạnh hơn, nghiêm hơn không?” – Tổng Bí thư nói.
Cũng theo Tổng Bí thư, Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng vừa hoạt động được gần 1 năm, và tháng 12 này sẽ họp kiểm điểm. Nhưng tinh thần là: “Nói vừa vừa thôi. Nói nhiều mà không làm được sẽ mất uy tín”.
Cuối tháng 9/2013 vừa qua, trong buổi tiếp xúc với cử tri quận Ba Đình để chuẩn bị kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIII, Tổng Bí thư cũng chia sẻ: “Về tham nhũng, ai cũng có thể nói, có thể nói mấy tiếng đồng hồ cũng được. Sốt ruột, bức xúc.
Không phải bây giờ mà cách đây vài chục năm các đồng chí lãnh đạo đã nói tham nhũng là giặc ngoại xâm, quốc nạn rồi. Khi có quyền mà không kiểm soát dễ sinh ra hư hỏng, tham nhũng”.
“Giờ ở nhà đi ra thấy cái gì cũng phải có tiền, không tiền không trôi. Tham nhũng lớn cũng có, tham nhũng vặt cũng nhiều khiến người dân như bị ngứa ghẻ”, Tổng Bí thư nói.
Cũng theo ông, trong công tác phòng chống tham nhũng, sau khi điều tra, khởi tố thì phải giám định. Đây là khâu dễ nảy sinh sự “méo mó”, thậm chí “làm giá, bôi trơn” để đổi tội, gỡ tội.
Để đối phó, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng, cần triển khai nhiều biện pháp với thái độ xử nghiêm. Không đồng tình với nhận định rằng, các vụ chống tham nhũng chủ yếu là án treo, Tổng bí thư khẳng định, nhiều vụ đang được tập trung xử lý nghiêm. "Xin bà con chờ đợi", Tổng bí thư chia sẻ. (Dân Trí, VTC, Thanh Niên/Đất Việt 9/12) đầu trang(
Đó là nhận định của Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến, tại hội nghị tập huấn phòng chống tham nhũng trong ba lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng nhất ở ngành y tế là đấu thầu thuốc, đấu thầu trang thiết bị y tế và xã hội hóa y tế.
Theo bà Tiến, chênh lệch giá thuốc giữa các địa phương có thể cách nhau 50-60%, nguyên do là thời điểm tổ chức đấu thầu khác nhau dẫn đến doanh nghiệp có chiến lược làm giá, càng đấu thầu sớm giá thuốc càng cao. So với các nước, chênh lệch giá thuốc giữa các địa phương tại VN ở mức cao và một phần theo Bộ trưởng Tiến là VN chưa có chính sách đàm phán giá và đấu thầu thuốc quốc gia.
Về đấu thầu trang thiết bị y tế, bà Tiến cho biết từng phải kỷ luật lãnh đạo một bệnh viện tổ chức đấu thầu thiết bị có vỏ châu Âu, Mỹ, nhưng xuất xứ gốc là máy Trung Quốc, sử dụng chưa bao lâu thì phải “đắp chiếu”. (Tuổi Trẻ 10/12) đầu trang(
Nhân Ngày Quốc tế Phòng, chống tham nhũng (9/12), Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đã có bài viết "Công tác phòng, chống tham nhũng góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế-xã hội".
Năm 2013 là năm đầu thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng. Công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) trong năm tiếp tục được tăng cường thực hiện, đạt nhiều kết quả tích cực với sự cố gắng lớn của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Trên các mặt của công tác PCTN đều đạt được những kết quả đáng ghi nhận.
Một là về xây dựng và hoàn thiện thể chế, chính sách: Ngay sau khi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCTN có hiệu lực, Chính phủ đã ban hành 4 Nghị định, Thanh tra Chính phủ ban hành 4 Thông tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, tập trung vào những khâu yếu, những biện pháp còn hạn chế trong công tác PCTN như kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập, chuyển đổi vị trí công tác, trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ, thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện Luật PCTN, chế độ thông tin, báo cáo...
Hai là về bộ máy chỉ đạo công tác PCTN và hoạt động giám sát việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng: Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN đã thành lập 7 đoàn công tác liên ngành để tiến hành kiểm tra, giám sát tại 4 bộ, ngành và 11 địa phương trong việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; chỉ đạo các cơ quan nhà nước tập trung hoàn thiện thể chế; chỉ đạo, đôn đốc các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác điều tra, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhằm phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc tiêu cực, tham nhũng.
Ba là về việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng: theo kết quả khảo sát chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công-PAPI do Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) công bố năm 2013 cho thấy, điểm số “công khai, minh bạch” trên phạm vi cả nước có mức độ cải thiện đáng kể, tăng 2,54% so với năm trước; điểm số về trách nhiệm giải trình với người dân tăng 1,41%, chất lượng cung ứng dịch vụ công tăng 2,29% so với năm trước.
Các chế độ, định mức, tiêu chuẩn tiếp tục được rà soát, hoàn thiện; việc đổi mới phương thức thanh toán, kiểm tra thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp, chuyển đổi vị trí công tác, xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng được tăng cường; kê khai tài sản, thu nhập đạt tỷ lệ cao với hơn 113.000 người kê khai lần đầu (đạt 97,9%);
519.320 người kê khai bổ sung (đạt 98,6%); việc công khai bản kê khai tài sản được triển khai thực hiện rộng rãi với hơn 376.000 người được công khai bản kê khai tài sản, thu nhập tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; việc kiểm tra, xử lý vi phạm trong kê khai tài sản, thu nhập được đẩy mạnh, đã phát hiện, xử lý kỷ luật 61 trường hợp vi phạm, tăng 200% so với kết quả phát hiện, xử lý vi phạm trong 5 năm từ năm 2008 đến năm 2012.
Bốn là về việc phát hiện và xử lý tham nhũng; Năm là về hợp tác quốc tế trong PCTN: Ngành thanh tra phát hiện 80 vụ, 90 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng (so với năm 2012 tăng 31 vụ, 23 đối tượng) với số tiền 117,5 tỷ đồng, thu hồi được 59 tỷ đồng, kiến nghị xử lý hành chính đối với 4 tập thể, 28 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 11 vụ 34 đối tượng.
Lực lượng cảnh sát điều tra đã thụ lý 371 vụ án, 847 bị can về hành vi tham nhũng, trong đó: Khởi tố mới 223 vụ, 568 bị can (so với năm 2012 tăng 11 vụ, 97 bị can); đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước trên 900 tỷ đồng (tăng 119% so với năm 2012).
Viện Kiểm sát Nhân dân các cấp đã truy tố 335 vụ, 803 bị can về tội tham nhũng (tăng 91 vụ, 202 bị can so với năm 2012). Tòa án Nhân dân các cấp đã xét xử sơ thẩm 278 vụ, 584 bị cáo về các tội danh tham nhũng (tăng 111 vụ, 246 bị cáo so với năm 2012); số bị cáo cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ chiếm 31,2% (giảm so với tỷ lệ 34,2% của năm 2012).
Một số vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp được dư luận xã hội quan tâm đã được đưa ra xét xử kịp thời. Việc áp dụng pháp luật và xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, mức hình phạt tương xứng với tính chất, mức độ hậu quả phạm tội, thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật và tạo được sự đồng thuận trong xã hội.
Năm là về hợp tác quốc tế trong PCTN: Hội nghị các quốc gia thành viên Công ước Liên Hợp Quốc về chống tham nhũng đã đánh giá cao đối với những nỗ lực của Việt Nam trong việc thực hiện và tham gia cơ chế đánh giá việc thực thi Công ước. Chính phủ tiếp tục tổ chức thành công đối thoại về PCTN với các đối tác phát triển quốc tế, tham gia tích cực trong các diễn đàn hợp tác quốc tế đa phương, song phương về PCTN…
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, công tác PCTN năm 2013 vẫn còn những hạn chế, yếu kém. Tình hình tham nhũng chưa có dấu hiệu giảm, vẫn diễn ra ở nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, khó phát hiện. Tình trạng sách nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền hà ở một bộ phận công chức, viên chức Nhà nước vẫn còn diễn ra ở một số lĩnh vực.
Tham nhũng, lãng phí trong quản lý và sử dụng đất đai, tín dụng, ngân hàng, đầu tư công, thực hiện chế độ công vụ, công chức, quản lý vốn và tài sản tại một số doanh nghiệp Nhà nước gây thiệt hại lớn về kinh tế, gây bất bình trong xã hội.
Ðể khắc phục những hạn chế, yếu kém, tạo sự chuyển biến rõ nét, căn bản trong công tác phòng, chống tham nhũng, trong năm 2014 và thời gian tiếp theo, Chính phủ chỉ đạo tập trung vào những nhiệm vụ chủ yếu sau: 1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách pháp luật về PCTN, trọng tâm là Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI); Kết luận số 21-KL/TW Hội nghị Trung ương 5 (khóa XI); Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật PCTN năm 2012 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
2. Chú trọng thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; 3. Tích cực phát hiện, xử lý tham nhũng thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, giải quyết tố cáo, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử và giám sát; 4. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc trao đổi, cung cấp thông tin về tham nhũng.
5. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc công tác điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng, nhất là các vụ án trọng điểm; 6. Phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp, các đoàn thể, các cơ quan truyền thông và nhân dân trong giám sát việc thực hiện nhiệm vụ công vụ nhằm phòng ngừa, phát hiện tham nhũng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 9/12) đầu trang(
KINH TẾ
Theo Bộ Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước (NSNN) thực hiện tháng 11 ước 67.500 tỷ đồng, luỹ kế thu 11 tháng ước 698.260 tỷ đồng, đạt 85,6% dự toán, bằng 88,3% mức đánh giá báo cáo Quốc hội, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2012.
Thu nội địa thực hiện tháng 11 ước 44.540 tỷ đồng, luỹ kế thu 11 tháng ước 461.610 tỷ đồng, đạt 84,6% dự toán, bằng 87,1% mức đánh giá báo cáo Quốc hội, tăng 14,5% so với cùng kỳ năm 2012.
Ước tính có 30/63 địa phương đảm bảo được tiến độ thu theo dự toán (tối thiểu đạt 92%), 33 địa phương còn lại thu không đạt tiến độ. So với cùng kỳ năm trước, 59 địa phương có tăng trưởng thu song mức tăng không lớn; 4 địa phương thu đạt thấp so cùng kỳ năm trước.
Thu từ dầu thô thực hiện tháng 11 ước đạt 10.200 tỷ đồng, gồm 1.600 tỷ đồng khoản lãi dầu đầu tư trở lại cho ngành Dầu khí đã bố trí dự toán năm 2013 và 770 tỷ đồng tiền dầu lãi nước chủ nhà năm 2012 phát sinh sau quyết toán; giá dầu thanh toán bình quân trong kỳ đạt khoảng 113 USD/thùng, sản lượng thanh toán đạt gần 1.160 nghìn tấn.
Luỹ kế 11 tháng, giá dầu thanh toán bình quân ước đạt 112,5 USD/thùng, tăng 22,5 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng thanh toán đạt khoảng 13,73 triệu tấn, bằng 97,1% kế hoạch; thu ngân sách ước 102.580 tỷ đồng, đạt 103,6% dự toán, bằng 89,2% mức đánh giá báo cáo Quốc hội, giảm 5% so với cùng kỳ năm 2012.
Tổng chi NSNN tháng 11 ước 90.500 tỷ đồng; lũy kế chi 11 tháng ước 866.150 tỷ đồng, bằng 88,6% dự toán, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2012.
Cụ thể, chi đầu tư phát triển thực hiện tháng 11 ước 20.418 tỷ đồng, lũy kế chi 11 tháng đạt 164.918 tỷ đồng, bằng 94,2% dự toán, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2012. Trong đó, NSNN đã chuyển cấp đủ 100% dự toán năm đối với các nhiệm vụ chi cấp bù lãi suất tín dụng nhà nước cho các ngân hàng chính sách và chi cho vay chính sách đối với học sinh, sinh viên; cấp thanh toán trên 95% dự toán đối với các nhiệm vụ chi hỗ trợ các doanh nghiệp hoạt động công ích và chi bổ sung dự trữ quốc gia.
Riêng tiến độ thực hiện chi đầu tư xây dựng cơ bản ước 160.000 tỷ đồng, đạt 94,1% dự toán; không kể số ghi thu - ghi chi đầu tư trở lại cho Tập đoàn Dầu khí từ nguồn lãi dầu, khí trong giai đoạn 2006 - 2011 (9.311 tỷ đồng) thì đạt 88,5% dự toán, cao hơn tỷ lệ thanh toán cùng kỳ năm 2012 (đạt 79,6%). Giải ngân vốn trái phiếu Chính phủ, đến hết tháng 11 ước đạt 51.820 tỷ đồng, bằng 86,4% kế hoạch năm (cùng kỳ năm 2012 đạt 76% kế hoạch).
Bên cạnh đó, cơ quan Kho bạc cũng phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, tập trung giải ngân vốn cho các dự án quan trọng, cấp bách đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định ứng trước dự toán năm sau (vốn đối ứng các dự án ODA; các dự án đầu tư, nâng cấp Quốc lộ 1A, Quốc lộ 14;...).
Chi phát triển các sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành chính (bao gồm chi thực hiện cải cách tiền lương) thực hiện tháng 11 ước 61.102 tỷ đồng; lũy kế chi 11 tháng ước đạt 606.742 tỷ đồng, bằng 90% dự toán, tăng 10,8% so với cùng kỳ năm 2012.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, nhìn chung, công tác tổ chức điều hành NSNN đã được triển khai tích cực, chủ động; trong điều kiện thu khó khăn, song NSNN luôn đảm bảo nguồn đáp ứng kịp thời các nhu cầu chi theo dự toán và bổ sung kinh phí cho công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo quốc phòng, an ninh...
Trong tháng 11/2013 đã trích 602,5 tỷ đồng dự phòng NSTW và tạm ứng 95 tỷ đồng từ NSTW để hỗ trợ các địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ dân sinh, mua giống khôi phục sản xuất, khôi phục cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các vùng bị thiệt hại, ổn định đời sống nhân dân... theo các Quyết định số 2017/QĐ-TTg ngày 4/11/2013 và số 2037/QĐ-TTg ngày 5/11/2013 của Thủ tướng.
Đến nay đã sử dụng xấp xỉ 4.640 tỷ đồng từ dự phòng NSTW (trong đó chi gần 2.000 tỷ đồng cho công tác phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, hạn hán); xuất cấp gần 60 nghìn tấn gạo dự trữ Quốc gia để hỗ trợ cứu đói cho nhân dân các vùng bị thiệt hại do thiên tai, bị thiếu đói, giáp hạt; góp phần thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội.
"Tình hình thực hiện thu NSNN đến nay đã có nhiều chuyển biến. Tuy nhiên, để đạt được mức phấn đấu thu cả năm 2013 và đảm bảo điều hành bội chi NSNN trong phạm vi Quốc hội đã quyết định điều chỉnh, đòi hỏi sự phấn đấu nỗ lực hơn nữa của các ngành, các cấp; chỉ đạo quyết liệt công tác thu của cấp uỷ, chính quyền địa phương; tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống thất thu và xử lý nợ đọng” - Bộ Tài chính nêu rõ. (VOV 9/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Tại kỳ họp thứ 8 diễn ra từ 11-13/12 tới đây, Hội đồng Nhân dân thành phố Đà Nẵng sẽ thống nhất việc đặt tên đường Võ Nguyên Giáp.
Hiện tại, Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng đã trình hai phương án về việc này. Theo phương án 1 thì đoạn quốc lộ 1A từ cầu vượt Hòa Cầm đến giáp Quảng Nam có thể được mang tên vị danh tướng huyền thoại. Đây là đoạn đường có chiều dài 8.530 m, rộng 2 x 10,5 m + 2m dải phân cách, vỉa hè mỗi bên rộng 5 m.
Còn theo phương án 2 thì sẽ điều chỉnh đoạn ở giữa trục đường Hoàng Sa và Trường Sa (điểm đầu là đường Nguyễn Huy Chương, điểm cuối là đường Hồ Xuân Hương). Đoạn đường này có chiều dài 5.340 m, rộng 2 x 15 m, vỉa hè mỗi bên rộng 9 m.
Bên cạnh hai phương án nêu trên, đề án đặt, đổi tên đường trình Hội đồng Nhân dân thành phố xem xét kỳ này còn gồm có 128 tên đường khác, trong đó có 37 tên nhân vật (có 4 nhân vật quê Quảng Nam - Đà Nẵng).
Tiếp cận ban đầu đề án nói trên, một số vị đại biểu cho rằng nên chọn phương án 1 của Uỷ ban Nhân dân thành phố về đặt tên đường Đại tướng Võ Nguyên Giáp, với lý do đây là tuyến đường nội thị đẹp, sầm uất, mật độ dân cư và giao thông đông đúc, đồng thời nối liền các nhân vật lịch sử có công trạng lớn như Nguyễn Văn Cừ, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Lương Bằng, Trường Chinh. (Vneconomy 10/12) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Đó là khẳng định của Robert Lafrenière - Cảnh sát trưởng Chống tham nhũng của Québec, trong cuộc trả lời phỏng vấn báo chí vào ngày 9/12 - Ngày Thế giới Phòng, chống tham nhũng.
“Nói “không” với tham nhũng” chính là quyết tâm của chính quyền cũng như của người dân Québec. Chính vì vậy, trong mấy năm qua, nhất là kể từ khi thành lập Ủy ban Thường trực Chống tham nhũng Québec vào năm 2011 (UPAC), đã có nhiều biện pháp, cách thức, nhiều chiến dịch được đưa ra và tiến hành với mong muốn tiêu diệt tội phạm tham nhũng’, Cảnh sát trưởng Robert Lafrenière nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, UPAC và chính quyền Québec cũng đánh giá cao việc nhiều người dân đã tích cực tham gia vào việc tố cáo mọi hành vi tham nhũng, lạm dụng chức quyền, vòi vĩnh của các quan chức. Nhiều cuộc điều tra đã được mở từ những thông tin tố cáo của người dân. Và, nhiều quan tham đã bị đưa ra xét xử trước pháp luật vì hành vi tham nhũng, nhận hối lộ, biển thủ cũng nhờ sự tố cáo của người dân.
Chính nhờ có sự tích cực tham gia của người dân Québec, sự quyết tâm của UPAC và chính quyền Québec, có thể khẳng định rằng, mọi hành vi tham nhũng, biển thủ, làm phương hại đến kinh tế - xã hội, an ninh, trật tự của Québec sẽ đều bị trừng trị thích đáng. (Thanh Tra 10/12) đầu trang(
Theo thống kê mà Báo Tin tức Bắc Kinh vừa công bố, hơn 90% thành phố (TP) của Trung Quốc có số phó thị trưởng hơn 6 người, thậm chí 10 người.
Trong tổng số 250 TP thuộc 24 tỉnh, chỉ có 15 TP có từ 2 - 5 phó thị trưởng, còn lại 219 TP có từ 6 - 8 phó thị trưởng và 16 TP có tới 9 - 10 phó thị trưởng.
Zhu Lujia, giáo sư Học viện Hành chính Quốc gia Trung Quốc nhận định, việc có quá nhiều phó thị trưởng ở các TP khiến ngân sách hành chính luôn bị bội chi, trong khi bộ máy chính quyền lại hoạt động không hiệu quả. Đây chính là nguyên nhân khiến tham nhũng, hối lộ, chạy chức chạy quyền đã và đang diễn ra thường xuyên, liên tục tại hầu hết các TP. (Thanh Tra 9/12) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||