Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 10 tháng 09 năm 2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành nghị định 65/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17.8.2007 về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, trong đó bổ sung quy định cấp lại, cấp mới hộ chiếu phổ thông.
Theo nghị định mới này, trẻ em dưới chín tuổi được cấp chung hộ chiếu phổ thông của cha, hoặc mẹ nếu có đề nghị của cha, hoặc mẹ trẻ em đó.
Hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ không cấp cho cán bộ, công chức, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong Quân đội nhân dân và Công an nhân dân khi được cử đi học tập ở nước ngoài với thời hạn trên 6 tháng. Quy định có hiệu lực từ ngày 10.11.2012. (Sài Gòn Tiếp Thị 10/9) đầu trang(
Phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách 2012; lập ngay đoàn kiểm tra công tác công tác phòng, chống dịch cúm A (H5N1) ở người, bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết; ngăn chặn đầu cơ, găm xăng dầu... là những thông tin văn bản chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 3-7/9/2012.
Phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách 2012: Theo Chỉ thị của Thủ tướng về việc điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước những tháng cuối năm 2012, các Bộ, cơ quan, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bám sát tình hình thực tế, chủ động có giải pháp phù hợp trong chỉ đạo điều hành để phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2012 đã được phê duyệt.
Thủ tướng yêu cầu các Bộ, cơ quan, UBND tỉnh, thành trực thuộc Trung ương phải tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước, bảo đảm tiết kiệm, chặt chẽ và hiệu quả; nghiêm túc thực hiện chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên; rà soát, sắp xếp lại, cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, xăng dầu, hội nghị, đi công tác trong và ngoài nước...
Thủ tướng cũng yêu cầu UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải căn cứ khả năng thu để chủ động tổ chức điều hành chi ngân sách địa phương.
Các địa phương chủ động dành nguồn từ ngân sách địa phương và sử dụng dự phòng ngân sách địa phương để tập trung cho các nhiệm vụ chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh... hạn chế tối đa đề nghị Trung ương hỗ trợ, ứng vốn, trừ trường hợp đặc biệt được Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Thủ tướng lưu ý trường hợp ngân sách địa phương trong quá trình điều hành bị thiếu hụt tạm thời do nguồn thu chưa tập trung kịp, sau khi đã chủ động sử dụng các nguồn lực tài chính của địa phương mà vẫn không đáp ứng các nhu cầu chi, địa phương có báo cáo về Bộ Tài chính để xử lý.
Lập ngay đoàn kiểm tra công tác phòng, chống dịch bệnh: Để ngăn chặn nguy cơ dịch cúm A (H5N1) ở người, bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết, hạn chế thấp nhất số trường hợp mắc bệnh và người bệnh tử vong, Thủ tướng đã có công điện yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập ngay các đoàn liên ngành để kiểm tra công tác phòng, chống dịch bệnh tại các quận, huyện, xã, phường.
Đồng thời, chỉ đạo tăng cường kiểm tra công tác vệ sinh phòng bệnh tại các cụm dân cư, hộ gia đình, nhà trẻ, mẫu giáo, các điểm giết mổ, vận chuyển, buôn bán, chăn nuôi gia cầm.
Cùng với đó, đẩy mạnh vận động việc thực hiện rửa tay bằng xà phòng, vệ sinh môi trường loại bỏ lăng quăng, bọ gậy, kết hợp phát động phong trào vệ sinh yêu nước tới tận các quận, huyện, xã, phường, thôn, bản, xóm, ấp, nóc và các điểm dân cư tập trung.
UBND các tỉnh, thành phố tăng cường công tác truyền thông trực tiếp tại cộng đồng thông qua đội ngũ y tế thôn bản, cán bộ phụ nữ, đoàn thanh niên, cựu chiến binh, hướng dẫn cho gia đình thực hiện các biện pháp vệ sinh phòng bệnh, vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường.
3 loại giấy phép xây dựng: Theo Nghị định 64/2012/NĐ-CP về cấp giấy phép xây dựng vừa được ban hành, giấy phép xây dựng bao gồm 3 loại: Xây dựng mới; sửa chữa, cải tạo; di dời công trình.
Đối với công trình cấp I, cấp đặc biệt, nếu chủ đầu tư có nhu cầu thì có thể đề nghị để được xem xét cấp giấy phép xây dựng theo giai đoạn. Đối với công trình không theo tuyến, chỉ được cấp giấy phép xây dựng tối đa 2 giai đoạn, bao gồm giai đoạn xây dựng phần móng và tầng hầm (nếu có) và giai đoạn xây dựng phần thân của công trình.
Đối với dự án gồm nhiều công trình, chủ đầu tư có thể đề nghị để được xem xét cấp giấy phép xây dựng cho một hoặc tất cả các công trình thuộc dự án.
Nghị định nêu rõ, trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ một số trường hợp như: xây dựng công trình bí mật nhà nước, công trình theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính và các công trình khác theo quy định của Chính phủ được miễn giấy phép xây dựng; công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt...
Biếu, tặng cho, trao đổi tài sản nhà nước không đúng quy định phạt từ 5-50 triệu đồng: Theo Nghị định 66/2012/NĐ-CP quy định việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, phạt tiền từ 5-10 triệu đồng đối với hành vi biếu, tặng cho, trao đổi tài sản nhà nước không đúng quy định có giá trị dưới 100 triệu đồng. Trường hợp tài sản là xe ô tô, tài sản có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên thì mức phạt là 10-20 triệu đồng. Nếu tài sản là trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp thì mức phạt là 30-50 triệu đồng.
Ngoài ra, tổ chức vi phạm còn bị áp dụng biện pháp thu hồi đối với tài sản biếu, tặng cho, trao đổi không đúng quy định.
Chống xuống cấp, tu bổ cấp thiết trên 1.000 di tích quốc gia: Đây là một trong những mục tiêu của Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2012 - 2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Bên cạnh đó, sẽ hỗ trợ tu bổ, tôn tạo tổng thể cho khoảng 300 di tích, khu di tích được công nhận di tích quốc gia và di tích đặc biệt quan trọng.
Tiếp tục đầu tư triển khai các dự án tu bổ di tích quốc gia đặc biệt và cấp quốc gia đang đầu tư dở dang trong những năm qua. Mỗi năm, đầu tư tu bổ tổng thể cho 60 - 90 di tích, hỗ trợ chống xuống cấp cho 300 - 400 di tích.
Bên cạnh đó, hỗ trợ các bảo tàng tỉnh, thành phố mua từ 10 - 30 hiện vật mỗi năm để xây dựng sưu tập phù hợp với loại hình và nhiệm vụ của bảo tàng.
Khắc phục ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ở 47 làng nghề: Thủ tướng phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường giai đoạn 2012 - 2015 với mục tiêu phải khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường đối với 47 làng nghề đang bị ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng.
Cũng trong phạm vi hoạt động của Chương trình trên, sẽ tiến hành cải thiện và phục hồi môi trường đối với 100 khu vực bị ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu gây ra.
Đồng thời, phấn đấu triển khai thực hiện các dự án thu gom, xử lý nước thải từ các đô thị loại II trở lên, xả trực tiếp ra 3 lưu vực sông Nhuệ - sông Đáy, sông Cầu và hệ thống sông Đồng Nai.
Tăng 5-10% tỷ lệ bệnh nhân ung thư được phát hiện ở giai đoạn sớm: Được thực hiện từ năm 2012 đến 2015, Chương trình mục tiêu quốc gia Y tế vừa được Thủ tướng phê duyệt có phạm vi thực hiện ở các tỉnh, thành phố trong cả nước, mục tiêu hình thành hệ thống chăm sóc sức khỏe đồng bộ từ trung ương đến cơ sở.
Với bệnh ung thư, Chương trình đặt mục tiêu nâng cao nhận thức của cộng đồng về phòng và phát hiện sớm bệnh ung thư.
Đồng thời, tăng 5-10% tỷ lệ bệnh nhân ung thư được phát hiện ở giai đoạn sớm đồng thời giảm tỷ lệ tử vong của một số loại ung thư: Vú, cổ tử cung, khoang miệng, đại trực tràng.
Đối với bệnh tăng huyết áp, nâng cao nhận thức của nhân dân về dự phòng và kiểm soát bệnh, phấn đấu đạt chỉ tiêu 50% người dân hiểu đúng về bệnh và các biện pháp phòng, chống bệnh tăng huyết áp.
Đồng thời, tăng cường sàng lọc tại cộng đồng nhằm phát hiện sớm những người tiền đái tháo đường và đái tháo đường. Hoàn thiện mạng lưới điều trị phấn đấu đến năm 2015, 100% bệnh viện tuyến tỉnh có khoa Nội tiết.
Hỗ trợ tạo việc làm cho 0,7-0,8 triệu lao động: Theo Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012-2015 đã được Thủ tướng phê duyệt, sẽ hỗ trợ tạo việc làm cho 0,7-0,8 triệu lao động thông qua các dự án vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm.
Chương trình trên đặt mục tiêu hỗ trợ phát triển đào tạo nghề, tạo việc làm, tăng cường xuất khẩu lao động và phát triển thị trường lao động đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là ở khu vực nông thôn giai đoạn 2012-2015.
Cụ thể, hỗ trợ phát triển đồng bộ 130 nghề trọng điểm ở cấp độ quốc gia, khu vực và quốc tế, hình thành 26 trường chất lượng cao trong đó 5 trường đạt đẳng cấp quốc tế; góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 40% vào năm 2015. Nâng tỷ lệ lao động tìm việc làm qua hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm lên khoảng 30%.
Xây mới 41 trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện, 7 trường cấp tỉnh: Thủ tướng đã phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo giai đoạn 2012 – 2015 với tổng kinh phí thực hiện là 15.200 tỷ đồng.
Chương trình sẽ hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số và vùng khó khăn. Cụ thể, hỗ trợ xây dựng bổ sung 300 phòng học, 750 phòng học bộ môn, 100 phòng thư viện, 150 nhà tập đa năng, 2.200 phòng ở nội trú cho học sinh... cho 223 trường phổ thông dân tộc nội trú. Hỗ trợ đầu tư xây dựng mới 41 trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện, 7 trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh...
Dân số không quá 93 triệu người vào năm 2015: Thủ tướng phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Dân số và Kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2012 – 2015 nhằm chủ động duy trì mức sinh thấp hợp lý để quy mô dân số sớm ổn định trong khoảng 115 – 120 triệu người vào giữa thế kỷ XXI.
Cụ thể là phấn đấu tổng tỷ suất sinh (số con trung bình của một cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ) từ 2,0 con năm 2010 giảm xuống còn 1,9 con vào năm 2015).
Quy mô dân số không vượt quá 93 triệu người vào năm 2015; tốc độ tăng dân số ở mức khoảng 1% vào năm 2015; giảm tốc độ tăng nhanh tỷ số giới tính khi sinh, để đến năm 2015 tỷ số giới tính khi sinh không vượt quá 113…
Ngăn chặn đầu cơ, găm xăng dầu: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, tổng hợp tình hình vi phạm về đầu cơ găm hàng, ngừng bán hàng không có lý do chính đáng trong kinh doanh xăng dầu thời gian vừa qua, nhất là trong 2 lần tăng giá gần đây.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương làm rõ nguyên nhân, bất cập trong công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu. Trên cơ sở đó, Bộ Công Thương kiến nghị với Thủ tướng những giải pháp hiệu quả để kiên quyết ngăn chặn tình trạng này không để tái diễn phức tạp.
Đồng thời, Bộ Công Thương phải thực hiện nghiêm túc việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Chỉ thị 4/CT-TTg ngày 20/1/2012 về việc tăng cường kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật trong kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng.
Theo hạn định, trước 10/9 Bộ Công Thương phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ các công việc nêu trên.
10 địa phương phải giải quyết dứt điểm mặt bằng cho 3 dự án cao tốc: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa yêu cầu Chủ tịch UBND 10 tỉnh, thành phố chỉ đạo giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng những vị trí còn tồn tại và di dời các công trình công cộng nhằm thúc đẩy tiến độ 3 dự án đường cao tốc trọng điểm Nội Bài - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng, TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây.
10 tỉnh, thành phố trên gồm: Hà Nội, TP.HCM, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai, Hải Dương, Hưng Yên, Hải Phòng, Đồng Nai. (Chính phủ 8/9) đầu trang(
Theo nghị định 64/2012/NĐ-CP về cấp giấy phép xây dựng (GPXD) vừa được Chính phủ ban hành, thời hạn khởi công xây dựng công trình chậm nhất là 12 tháng kể từ ngày được cấp GPXD.
Tuy nhiên, mỗi GPXD chỉ được gia hạn một lần chứ không được nhiều lần như trước, thời gian gia hạn tối đa không quá 6 tháng và trước thời điểm hết hạn khởi công công trình 30 ngày, chủ đầu tư phải đề nghị gia hạn GPXD. Sau 6 tháng kể từ ngày gia hạn GPXD mà chưa khởi công công trình thì bị rút GPXD.
Nghị định cũng quy định thời gian cấp GPXD là không quá 20 ngày làm việc đối với công trình xây dựng, 15 ngày với nhà ở riêng lẻ tại đô thị và 10 ngày đối với nhà ở nông thôn kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện cấp phép theo thời hạn nêu trên thì cơ quan cấp phép phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do cho chủ đầu tư biết.
Nếu quá thời hạn ghi trong giấy biên nhận mà cơ quan cấp phép không trả lời thì chủ đầu tư được phép xây dựng công trình theo hồ sơ thiết kế đã được thẩm định, phê duyệt theo quy định trong hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20-10. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang(
Đó là một trong những nội dung mà UBND TPHCM vừa kiến nghị với Chính phủ trong hướng sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai.
Cụ thể, TP kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai theo hướng: áp dụng cơ chế nhà nước thu hồi đất đối với các loại dự án sử dụng vốn ngân sách (không phân biệt mục đích, kể cả khu vực thu hồi theo quy hoạch để phát triển quỹ đất), dự án xã hội hóa về hạ tầng kỹ thuật - hạ tầng xã hội, dự án chỉnh trang đô thị và khu dân cư nông thôn, dự án 100% vốn đầu tư nước ngoài và dự án phát triển đô thị có quy mô lớn được Thủ tướng cho phép.
Trong đó việc thu hồi đất, tái định cư được TP kiến nghị thực hiện 3 bước: xây dựng kế hoạch cho công tác chuẩn bị đầu tư và quản lý hậu di dời; công khai quá trình tổ chức thực hiện áp giá bồi thường, tái định cư; tiếp tục quan tâm, theo dõi các vấn đề sinh hoạt của người bị thu hồi đất sau khi tái định cư.
UBND TP cũng kiến nghị Chính phủ ban hành quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo đối với các trường hợp lợi dụng quyền khiếu nại để gây rối, vu khống làm mất an ninh, trật tự xã hội cũng như xử lý các trường hợp kích động, tổ chức tụ tập khiếu nại đông người. (Sài Gòn Giải Phóng 10/9) đầu trang(
Theo đề án của Tổng Cục Đường bộ Việt Nam, từ 31/12 tới, sẽ có 14 trạm thu phí đường bộ bị xoá bỏ sau khi Quỹ Bảo trì đường bộ chính thức có hiệu lực.
Tổng Cục Đường bộ Việt Nam đang xây dựng Đề án sắp xếp, giải quyết chế độ cho người lao động; xử lý tài sản trạm thu phí xóa bỏ khi Quỹ Bảo trì đường bộ có hiệu lực. Theo đó, đơn vị này dự kiến, từ 31/12/2012 đến 2015 sẽ có 14 trạm thu phí đường bộ dự kiến bị xóa bỏ, kèm theo 905 công nhân thu phí phải nghỉ việc.
Trong danh sách 14 trạm thu phí dự kiến xóa bỏ từ 31/12/2012 đến hết 2015, sẽ có 9 trạm bị xoá bỏ trước vào thời điểm 31/12/2012 gồm: Lường Mẹt (Km93+190 QL1), Trạm Gianh  (Km 624+700 QL1),  Phú Bài (Km844  QL1),  trạm số 4 (Km 731 QL 14), Ba Chẽ (QL18), Gò Dầu (Km 41 QL 22A), trạm cầu Trung Hà (Km 63 QL 32), trạm cầu Bình (Km 17 QL37), Lộ Tẻ (Km 65 QL80).
5 trạm còn lại là các trạm: Madrăk (Km62 QL26) dự kiến xóa bỏ 31/7/2013, Trạm Nhơn Tân (Km 30 QL19),  và Kdang (Km120 QL19) dự kiến xoá bỏ 30/10/2014, Bắc Hải Vân (Km 0+185 hầm HV) dự kiến xóa bỏ 30/9/2015, Buôn Hồ (Km 681 QL14) dự kiến xóa bỏ 31/12/2015.
Theo Tổng Cục Đường bộ Việt Nam, tổng số nhân lực của 14 trạm thu phí này là 905 người, tính trung bình gần 70 lao động/trạm thu phí, trong đó quân số lớn nhất là của trạm Phú Bài: 84 người, ít nhất là trạm cầu Trung Hà: 46 người.
Về sắp xếp, giải quyết chế độ cho người lao động tại các trạm thu phí, Tổng Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, đang chỉ đạo các đơn vị có trạm thu phí rà soát lực lượng lao động đang làm việc tại các trạm thu phí theo định biên được duyệt, xây dựng phương án sắp xếp lao động thu phí, theo hướng cố gắng bố trí lao động về các hạt, đội và các bộ phận khác của đơn vị có trạm thu phí.
Trong đó ưu tiên sắp xếp công việc cho người lao động có thời gian công tác lâu năm, gia đình chính sách, có hoàn cảnh khó khăn, trường hợp không sắp xếp bố trí được việc làm, đơn vị lập danh sách, tính trả trợ cấp mất việc làm theo quy định của Nhà nước. (Vnmedia 10/9) đầu trang(
Lợi ích nhóm ở Việt Nam có đặc trưng là liên quan đến những người có chức, có quyền, nhất là quyền liên quan đến cán bộ, tài chính, ngân sách, đầu tư, đất đai…
Chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp trong buổi tọa đàm tuần trước của Ủy ban (UB) Kinh tế Quốc hội, Phó chủ nhiệm UB Mai Xuân Hùng nhắc đến một trong những nguy cơ lớn nhất: nhóm lợi ích. "Chỉ một cá nhân có thể thâu tóm cả hệ thống", ông nói.
Cụm từ “nhóm lợi ích” hay "lợi ích nhóm" gần đây được nhắc đến ngày một nhiều. Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã thẳng thắn nêu đích danh “lợi ích nhóm” trong phát biểu kết thúc hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành TƯ Đảng khóa XI.
Riêng trên diễn đàn Quốc hội, nhiều đại biểu không ngần ngại điểm mặt chỉ tên thủ phạm “nhóm lợi ích” đang chi phối nền kinh tế.
Chẳng hạn, phát biểu về kinh tế - xã hội tại kỳ họp thứ ba, đại biểu Quốc hội Huỳnh Ngọc Đáng đề nghị Chính phủ, Quốc hội cảnh giác với tác động của các nhóm lợi ích, không chỉ trong các tháng còn lại của năm 2012, mà cả trong tiến trình tái cơ cấu.
Mới đây, chất vấn Tổng Thanh  tra Chính phủ về chống tham nhũng, Phó chủ nhiệm UB Tư pháp Nguyễn Đình Quyền cũng nói: “Năng lực, bộ máy, quyết tâm không thiếu nhưng vẫn không phát hiện được tham nhũng, phải chăng có vấn đề về lợi ích nhóm, về bao che trong đội ngũ cán bộ?”.   Đặc biệt, trong báo cáo “Từ bất ổn vĩ mô đến con đường tái cơ cấu” mới phát hành, lần đầu tiên UB Kinh tế Quốc hội đưa ra những mô tả cụ thể nhận diện các nhóm lợi ích.
“Ưu điểm” nổi bật là những nhóm lợi ích ở Việt Nam hoạt động rất linh hoạt, theo từng vụ, việc và vây quanh một số cá nhân nhất định. Lợi dụng tính thiếu công khai, minh bạch, các nhóm lợi ích thường tiếp xúc theo “quan hệ” cá nhân. Có thể đặt quan hệ trực tiếp hay qua con cái, thân quen mà chất kết dính là lợi ích tiền bạc.
Lợi ích càng lớn thì nhóm lợi ích hoạt động càng mạnh. Luật pháp càng lỏng lẻo hay quyền lực ít bị giám sát thì nhóm lợi ích càng hoạt động trắng trợn hơn.
Lợi ích nhóm ở Việt Nam có đặc trưng là liên quan đến những người có chức, có quyền, nhất là quyền liên quan đến cán bộ, tài chính, ngân sách, đầu tư, đất đai, rừng biển…
Những người này có thể ở cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã hay một cá nhân thanh tra... Thậm chí, các hoạt động này len lỏi cả vào những lĩnh vực rất trí thức như nghiên cứu khoa học, cấp bằng, chấm luận án.
“Nhóm lợi ích ở Việt Nam hoạt  động trong một không gian chủ yếu phi chính thức, bất hợp pháp, trong không ít trường hợp có quan hệ đến buôn lậu hay các hoạt động có tính chất phạm pháp ở mức độ khác nhau.
Việc xác định bản chất, hình thức, phạm vi hoạt động của các loại nhóm lợi ích khác nhau cần được đầu tư, nghiên cứu thêm trong thời gian tới để làm rõ những lỗ hổng hay khe hở luật pháp để các nhóm lợi ích lợi dụng”, bản báo cáo phân tích. Như vậy, các nguồn lực kinh tế đã bị xâu xé, bóp méo… để phục vụ các nhóm lợi ích khác nhau.
Từ những phân tích trên, UB Kinh tế đề xuất cần thay đổi tư duy. Bởi một số nhóm lợi ích đã lợi dụng tư duy “kinh tế nhà nước là chủ đạo” khiến môi trường kinh doanh thiếu cạnh tranh bình đẳng.
Báo cáo chỉ rõ, trong khi về hình thức luôn nhấn mạnh kinh tế nhà nước là chủ đạo thì các công ty sân sau của con, cháu, thân quen của lãnh đạo các cấp lại đều là kinh tế tư nhân.
Chính các công ty sân sau này đang đem lại lợi nhuận hợp pháp cho tư nhân, còn phần lỗ để cho công ty nhà nước gánh chịu. Việc dùng các tập đoàn kinh tế, công ty nhà nước để bù lỗ, ổn định giá đều quá tốn kém, không hiệu quả và bị chia chác trong “lợi ích nhóm”.
Theo bản báo cáo, thực tế mất ổn định kinh tế vĩ mô suốt thời gian qua hoàn toàn bác bỏ vai trò là công cụ ổn định kinh tế vĩ mô của các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước. “Nếu luôn xem đây là công cụ hữu hiệu để ổn định kinh tế vĩ mô thì tại sao tình hình mất ổn định lại gay gắt, kéo dài như hiện nay?”, nhóm chuyên gia nêu câu hỏi.
Chính tư duy coi kinh tế nhà nước là chủ đạo đã dẫn đến sự chèn ép với khu vực kinh tế tư nhân. Và khu vực kinh tế này cũng phải tìm cách sinh tồn.
Các doanh nhân thay vì lo đầu tư kinh doanh thì lại chăm chỉ đầu tư thời gian, tiền bạc để thiết lập và duy trì các mối quan hệ. Phải lo đến thăm người bệnh, dự đám giỗ, đám tang, đám cưới, chúc tết các quan chức lớn, nhỏ… để giữ quan hệ.
Chuyện mua bán quan hệ như vậy đã dẫn đến sự ra đời và lớn mạnh nhanh chóng của những đại gia tư nhân lớn, nhỏ ở Việt Nam. Những người phất lên nhanh chóng không do tiến bộ khoa học, công nghệ, năng suất lao động hay đóng góp cho phát triển kinh tế mà chủ yếu do khai thác tài nguyên đất đai, khoáng sản…
“Những đại gia này mặc nhiên tự cho mình có những đặc quyền riêng, trong không ít trường hợp thiếu tôn trọng pháp luật và lợi ích người lao động. Sự phát triển lệch lạc này của khu vực kinh tế tư nhân rất không bền vững”, báo cáo mô tả.
Sau khi cảnh báo các mối nguy trên, nhóm chuyên gia kiến nghị các giải pháp cải cách thể chế mạnh mẽ để các nguồn lực được phân bổ hiệu quả hơn, góp phần vào thành công của tái cơ cấu kinh tế. Chẳng hạn, thiết kế cơ chế giám sát.
Tất cả các cấp, các cơ quan đều phải được giám sát chặt bởi một hay nhiều thể chế độc lập. Cần lập cơ quan phòng chống tham nhũng độc lập với Chính phủ, hoạt động theo luật pháp dưới sự giám sát của Quốc hội. “Quá trình này không tốn kém tài chính, không cần đầu tư vốn lớn nhưng đòi hỏi quyết tâm chính trị cao để vượt qua những nhóm lợi ích và tư duy nhiệm kỳ”, nhóm chuyên gia kết luận. (Vietnamnet 10/9) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Xuyên vừa ký thông tư hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu thuốc vào cơ sở y tế.
Theo đó, điểm mới của thông tư là ban hành bảng điểm quy định rất rõ về tiêu chuẩn kỹ thuật các nhóm thuốc dự thầu, tiêu chuẩn năng lực của nhà cung cấp, nguồn gốc của thuốc và yêu cầu trong trường hợp giá thuốc bằng nhau, yêu cầu các hội đồng thầu xét chọn thuốc có điểm kỹ thuật cao hơn hoặc thuốc sản xuất trong nước có tiêu chuẩn tương đương. Trường hợp nhà thầu cung cấp nhiều loại giá cho một loại thuốc sẽ bị loại khỏi danh sách thuốc tham gia đấu thầu. (Tuổi Trẻ 10/8) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 8-9, thông tin từ Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Rạch Giá cho biết ông Phạm Hoàng Nam - chủ tịch UBND TP Rạch Giá - đã ký quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Lê Việt Tuấn (giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Rạch Giá).
Đồng thời điều ông Tuấn về Phòng nội vụ TP Rạch Giá chờ bố trí công việc mới. Ngoài ra, bà Nguyễn Thị Mỹ Linh (kế toán trung tâm) cũng bị kỷ luật cảnh cáo.
Trước đó, UBND TP Rạch Giá thành lập đoàn thanh tra quản lý thu chi tài chính đối với Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Rạch Giá, phát hiện trung tâm sử dụng tiền bồi thường giải tỏa các dự án gửi tiết kiệm tại các ngân hàng lấy lãi để chia trong nội bộ với số tiền trên 209 triệu đồng.
Việc quản lý thu chi còn lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ như chi sai tiền điện thoại cá nhân, chi vượt tiền xăng, chi tạm ứng không đúng nguyên tắc, chi sai nguồn. Ban hành quy định chi tiêu nội bộ nhưng không báo cơ quan có thẩm quyền... Tổng số tiền sai phạm tại Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Rạch Giá trên 545 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 9/9) đầu trang(
Ngày 7-9, đại tá Trần Ngọc Khánh - giám đốc Công an tỉnh Khánh Hòa - cho biết Bộ Công an và Công an tỉnh đã có các hình thức kỷ luật đối với thượng tá Nguyễn Thành Trung - trưởng Công an huyện Khánh Sơn - do có nhiều vi phạm nghiêm trọng trong công tác quản lý bảo vệ rừng ở Khánh Sơn.
Ông Trung bị giáng cấp bậc từ thượng tá xuống trung tá, giáng chức từ trưởng xuống phó trưởng Công an huyện Khánh Sơn, điều chuyển ông Trung về công tác tại trại tạm giam Công an tỉnh Khánh Hòa.
Ngày 7-9, đại diện Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hòa cũng đã công bố quyết định kỷ luật ông Tô Quốc Hùng - hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Khánh Sơn. Ông Hùng bị giáng chức xuống làm hạt phó Hạt Kiểm lâm Khánh Sơn và được điều chuyển về làm hạt phó Hạt Kiểm lâm TP Cam Ranh. Kỷ luật giáng chức từ giám đốc xuống phó giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ Khánh Sơn đối với ông Huỳnh Long Vấn. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang(
Sau một tuần phục chức giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Yên cho ông Bùi Trần Ngọc, ngày 6-9 UBND tỉnh Phú Yên đã công bố quyết định điều động ông Ngọc về Sở Y tế chờ phân công nhiệm vụ khác.
Ông Ngọc xin tiếp tục được giữ chức giám đốc bệnh viện đến hết năm 2012 nhưng không được chấp nhận. Cùng ngày, UBND tỉnh cũng có quyết định phân công ông Nguyễn Thanh Trúc - phó giám đốc Sở Y tế kiêm chức giám đốc Bệnh viện Đa khoa Phú Yên.
Ngày 12-7 ông Bùi Trần Ngọc bị đình chỉ chức vụ giám đốc bệnh viện để kiểm điểm, xem xét xử lý kỷ luật. Theo UBND tỉnh, việc ông Ngọc tự ý hợp đồng với công ty tư nhân để lắp đặt máy tán sỏi không đúng quy định là vi phạm phải bị xử lý, nhưng đến thời điểm xem xét kỷ luật thì thời hạn xử lý đã hết (theo quy định là hai tháng từ khi phát hiện hành vi vi phạm).
Còn việc ông Ngọc để người nước ngoài vào làm việc, hội thảo trong bệnh viện mà không xin phép cơ quan chức năng là vi phạm quy định của Nhà nước, nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật. Đến ngày 31-8, UBND tỉnh ra quyết định chỉ xử lý ở mức kiểm điểm rút kinh nghiệm và phục chức cho ông Ngọc. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo chỉ đạo mới nhất của UBND TPHCM, nhiều quận, huyện, sở, ngành đang triển khai việc ban hành “thư xin lỗi dân” nếu thủ tục hồ sơ đến hẹn trả mà chưa có kết quả giải quyết
Trễ hẹn - hành vi rất dễ gặp ở các cơ quan công quyền khi giải quyết thủ tục, hồ sơ hành chính cho người dân. Song, người nộp hồ sơ hành chính lại hiếm khi  nhận được lời xin lỗi từ cán bộ công chức thụ lý và giải quyết hồ sơ. Ban hành “thư xin lỗi dân” là thể hiện thái độ tôn trọng người dân của các cơ quan công quyền.
Theo UBND quận 1, việc  xin lỗi dân bằng văn bản đã được quận triển khai từ năm 2008. Trong đó, trưởng các phòng ban liên quan  là người trực tiếp ký văn bản xin lỗi gửi đến người dân nếu để hồ sơ hành chính trễ hẹn và lỗi trễ hẹn thuộc về cơ quan Nhà nước. Theo quy định của UBND quận 1, trong văn bản xin lỗi phải nêu rõ tình trạng thụ lý, lý do trễ hẹn và quan trọng là hẹn ngày trả kết quả cụ thể.
Ông Trần Vĩnh Tuyến, Chủ tịch UBND quận 1, cho biết hơn 2 năm triển khai chủ trương này, dù số thư xin lỗi gửi đến người dân không nhiều nhưng số lượng cũng không giảm. Tìm cách để thư xin lỗi ban hành một cách ít nhất, đồng thời tăng cường hơn nữa việc quản lý đối với hồ sơ trễ hẹn, từ tháng 10-2011, Chủ tịch UBND quận 1 đã trực tiếp ký thư xin lỗi dân nếu hồ sơ trễ hẹn.
Theo Văn phòng UBND quận 1, trong 2 tháng đầu tiên, chủ tịch UBND quận đã ký 16 thư xin lỗi trên tổng số 7.593 hồ sơ tiếp nhận (tỉ lệ 0,21%). Từ đầu năm 2012 đến nay, số thư xin lỗi mà chủ tịch quận ký chỉ có một thư duy nhất.
Ông Tuyến lý giải: “Trước khi tôi ký thư xin lỗi, các phòng ban liên quan đến hồ sơ hành chính trễ hẹn phải giải trình rõ nguyên nhân trễ do đâu, chủ quan hay khách quan. Từ lỗi này, lãnh đạo quận sẽ nhắc nhở, thậm chí kiểm điểm lãnh đạo phòng ban hay cán bộ thụ lý để hồ sơ trễ hẹn, gây phiền hà cho người dân. Mấu chốt vấn đề là lãnh đạo quận kiểm soát được hiệu quả làm việc của từng phòng ban”.
Triển khai chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND TP Lê Minh Trí về thực hiện ban hành thư xin lỗi dân nếu để hồ sơ hành chính trễ hẹn, ông Đỗ Phi Hùng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết giữa tháng 8, sở đã có thông báo hướng dẫn cách giải quyết đối với các hồ sơ trễ hẹn mà nguyên nhân thuộc về lỗi cơ quan Nhà nước.
Theo đó, trưởng các phòng ban, tổ trưởng tổ cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng và tổ trưởng tổ chuyên viên phải báo cáo với phó giám đốc phụ trách khối, thực hiện hình thức xin lỗi đối với tổ chức, công dân có liên quan đến thủ tục hành chính do đơn vị mình giải quyết.
Tại Sở Xây dựng, người ký thư xin lỗi là các phó giám đốc tùy theo loại thủ tục hành chính mà lãnh đạo đó phụ trách. “Để hồ sơ hành chính trễ hẹn là trách nhiệm không chỉ của các phòng ban mà cả cấp lãnh đạo. Tuy nhiên, cần  đánh giá cụ thể nguyên nhân để biết lỗi và trách nhiệm các trưởng phòng ban đến đâu, kịp thời chấn chỉnh. Do đó, hình thức thư ban hành  xin lỗi là điều cần thiết mà các cơ quan hành chính phải thực hiện! ” - ông Hùng nói.
Tại UBND quận Tân Phú, UBND quận quy định cấp nào ký giải quyết hồ sơ hành chính thì cấp đó ký thư xin lỗi. Nếu hồ sơ hành chính đó do trưởng phòng ban thụ lý và ký giải quyết mà để trễ hẹn thì trưởng phòng ban ký thư xin lỗi; còn những loại hồ sơ hành chính (chủ yếu là cấp giấy chủ quyền nhà, đất; cấp phép các lĩnh vực) thì phó chủ tịch quận ký thư xin lỗi dân.
Ông Lê Văn Trung, Chánh Văn phòng UBND quận Tân Phú, nhận định: “Suy cho cùng, thư xin lỗi không phải là yếu tố quyết định mà chất lượng và thời gian giải quyết hồ sơ hành chính mới là điều lãnh đạo quận hướng tới”. Từ nhận thức này, UBND quận Tân Phú cũng vừa ban hành  quy định nếu cán bộ giải quyết mà để hồ sơ trễ hẹn 3 lần trở lên sẽ bị thuyên chuyển công việc. “Mới đây, quận đã  thuyên chuyển công việc 3 chuyên viên văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vì để hồ sơ hành chính trễ hẹn nhiều lần” - ông Trung cho biết.
Thống kê từ đầu năm đến nay, tỉ lệ hồ sơ trễ hẹn của Sở Xây dựng là 5% (324/7.160 hồ sơ), chủ yếu là lĩnh vực cấp các chứng chỉ hành nghề. Còn tại UBND quận 1, hồ sơ hành chính trễ hẹn trung bình từ 15-20 ngày.
Nhằm tránh trường hợp cán bộ giải quyết hồ sơ “đối phó” bằng cách yêu cầu người nộp hồ sơ “bổ túc hồ sơ”, UBND quận 1 đã ban hành thư ngỏ mời người dân đăng ký gặp lãnh đạo quận để được giải thích, hướng dẫn và kiểm tra chéo tính chính xác của kết quả giải quyết. (Người Lao Động 10/9) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND 2 tỉnh Bắc Ninh và Bình Phước.
Tại Quyết định 1225/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bắc Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Văn Lan, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và ông Nguyễn Văn Hải, Giám đốc Sở Tài chính.
Tại Quyết định 1224/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bắc Ninh nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Ngô Xuân Thứ, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và ông Nguyễn Hữu Thành, nguyên Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Tại Quyết định 1223/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bình Phước nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Công, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính. (Chính phủ 7/9) đầu trang(
UBND cấp tỉnh loại đặc biệt (TP Hà Nội và TP.HCM) có 13 thành viên gồm một chủ tịch, sáu phó chủ tịch và sáu ủy viên.
Đó là nội dung trong dự thảo nghị định về thành viên UBND các cấp, vừa được Bộ Nội vụ công bố lấy ý kiến nhân dân.
Theo dự thảo này, các TP trực thuộc trung ương, trừ TP Hà Nội và TP.HCM, có 11 thành viên gồm một chủ tịch, năm phó chủ tịch và năm ủy viên. Tương tự, UBND tỉnh loại 1 cũng có 11 thành viên; UBND tỉnh loại 2 có mười thành viên; UBND tỉnh loại 3 có chín thành viên trong đó có bốn phó chủ tịch.
Ngoài những tiêu chuẩn quy định chung đối với cán bộ, thành viên UBND phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đại học trở lên đối với cấp tỉnh, cấp huyện. Việc ấn định thêm phó chủ tịch hoặc ủy viên UBND đối với cấp tỉnh và phó chủ tịch đối với cấp huyện và cấp xã phải được Thủ tướng phê chuẩn. (Tuổi Trẻ 10/9) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 7-9, Thanh tra Chính phủ đã phối hợp với Cơ quan Thường trú của Liên Hiệp Quốc tại Việt Nam tổ chức hội nghị truyền thông về kết quả thực hiện Công ước Liên Hiệp Quốc về chống tham nhũng tại Việt Nam.
Theo đánh giá của Thanh tra Chính phủ, so với các yêu cầu của Công ước Liên Hiệp Quốc, Việt Nam đã ban hành, tuân thủ và thực hiện đầy đủ 102/145 yêu cầu, thực hiện chưa đầy đủ 29/145 yêu cầu; chưa ban hành và thực hiện đầy đủ 14 yêu cầu và nguyên nhân chủ yếu là do Việt Nam đã bảo lưu hoặc tuyên bố không bị ràng buộc trong quá trình thực hiện.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết sau 5 năm Luật Phòng chống tham nhũng ra đời, luật này đã tăng từ 92 điều lên 112 điều, thêm hẳn một chương mới. Đây là dấu hiệu tích cực trong quá trình thực thi luật.
Sắp tới, Thanh tra Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, bổ sung và sửa đổi 7 nội dung mới của Luật Phòng chống tham nhũng, trong đó có việc mở rộng đối tượng kê khai tài sản đến tất cả cán bộ đảng viên là công chức và những người có chức vụ, quyền hạn. (Người Lao Động 8/9) đầu trang(
Các đơn vị nghiệp vụ thuộc Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH, Bộ Công an vừa triển khai kế hoạch Thực hiện Chỉ thị 09-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc trong tình hình mới”.
Cùng với các hoạt động phối hợp đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, lực lượng cảnh sát giao thông đặc biệt chú trọng công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, quyết tâm đạt thành tích cao trong Năm An toàn giao thông quốc gia 2012. Trong quá trình công tác, đấu tranh với tội phạm, đã xuất hiện nhiều tấm gương mưu trí, kiên quyết tấn công tội phạm, liêm khiết không nhận hối lộ, vì nhân dân phục vụ.
Từ năm 2010 đến nay, có hơn 96.900 lượt cán bộ, chiến sĩ cảnh sát giao thông không nhận hối lộ của lái xe, chủ hàng vi phạm. Lực lượng chức năng đã lập biên bản xử lý các trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, thu kho bạc Nhà nước hơn 2.326.000.000 đồng. (Quân Đội Nhân Dân 10/9) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 7-9, ít nhất đã có thêm 2 trận động đất mạnh xảy ra ở khu vực hồ thủy điện Sông Tranh 2 làm người dân trong khu vực phát hoảng.
Liên tiếp những đợt rung chấn mạnh kèm đất nổ, nhà rung khiến người dân sống thấp thỏm trong hoang mang lo sợ.
Lúc 9g27, một tiếng nổ to kèm theo những rung động kéo dài, trụ sở UBND huyện Bắc Trà My (Quảng Nam) rung lên bần bật. Theo Trung tâm Báo tin động đất và cảnh báo sóng thần (Viện Vật lý địa cầu), trận động đất trên có cường độ 4,2 độ Richter, tâm chấn nằm ở phía nam hạ lưu đập thủy điện Sông Tranh 2, sát đứt gãy Hương Nhượng - Tà Vi - nơi từng xảy ra trận động đất 4,2 độ Richter ngày 3-9.
Khoảng hai giờ sau, một rung chấn tương tự làm dịch chuyển mọi thứ đang yên tĩnh tại khu vực này. Gần 20 quan chức huyện đang họp về động đất và bàn các phương án đối phó bật dậy khỏi ghế chạy ra phía hành lang.
Trong khi đó, phía dưới đường chính của thị trấn mọi thứ như khựng lại, dòng người đi đường bỗng nghiêng ngả, nhiều người tìm nơi trú ẩn. Tại Trường mẫu giáo Hoa Phượng, xã Trà Bui, sát bờ đập Sông Tranh 2, hơn 200 học sinh mẫu giáo nhốn nháo, nhiều em khóc thét, cô trò ôm chầm lấy nhau run sợ. Chưa hết hoàn hồn sau những gì vừa diễn ra, cô giáo Đỗ Thị Bích Phương kể lại: “Cả căn phòng rung lên. Học sinh nháo nhào. Tường nhà nứt toạc, cát đá rơi loạt soạt, hoảng quá cô trò chỉ biết ôm nhau tụm lại ngồi khóc”.
Bà Hồ Thị Thảo ở Trà Bui phải dọn sang căn nhà tạm bằng gỗ để sinh sống vì căn nhà tái định cư xây bằng gạch đã nứt toác nhiều nơi và có nguy cơ đổ ập bất cứ lúc nào. Chồng bà Thảo phải chằng dây níu các trụ ximăng với nhau để tránh ngã đổ khi có các rung chấn tiếp theo.
Cơn dư chấn như đổ thêm dầu vào lửa khiến ông Nguyễn Thế Tài - bí thư Huyện ủy Bắc Trà My - bức xúc: “Phải xem lại thủy điện Sông Tranh 2. Chất lượng đập kém, công trình phụ trợ trường học, đường giao thông, nhà dân tái định cư... cũng chẳng ra chi. Công trình này tạo nên quá nhiều bức xúc cho địa phương, rốt cuộc chỉ dân là khổ. Sắp tới nếu cấp trên không giải quyết rốt ráo, huyện sẽ kiến nghị Chính phủ bỏ hẳn thủy điện này để dân đỡ khổ”.
Theo trung tá Trần Cao Thái - phó chỉ huy trưởng Cơ quan quân sự huyện Bắc Trà My, sắp tới tình hình động đất sẽ khó lường. Tuy nhiên, trong phương án phòng chống lụt bão huyện ký kết với Công ty thủy điện Sông Tranh chỉ tập trung việc cung cấp thông tin chứ chưa thấy đề cập đến lực lượng và trang bị triển khai cứu hộ, ứng phó.
Phó chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My Trần Anh Tuấn cho biết hiện chính quyền đang yêu cầu Bộ Xây dựng và các ngành liên quan tổ chức họp báo khẩn cấp ngay địa phương để nói rõ an nguy của thủy điện với người dân địa phương.
“Phải cho đại diện người dân bản địa vào thị sát trong đường hầm để họ an tâm. Người dân mất lòng tin thì chính quyền cố gắng mấy cũng vô ích. Mình còn sợ huống chi người dân!” - ông Tuấn nói. Ông Tuấn còn cho biết huyện đã lên kế hoạch tập huấn cho người dân, đặc biệt là học sinh, ứng phó trong trường hợp khẩn cấp.
Chánh văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam Nguyễn Ngọc Truyền cho hay chính quyền Quảng Nam đã yêu cầu cơ quan chức năng bộ, ngành trung ương sớm vào cuộc để xác định lại nguyên nhân thế nào, cấp độ ảnh hưởng của động đất vì người dân đã quá hoang mang sau những gì vừa diễn ra. Chiều 7-9, đoàn công tác của Viện Vật lý địa cầu đã vào đến Quảng Nam, bắt đầu chương trình làm việc đến hết ngày 12-9 để đánh giá lại toàn bộ tình hình động đất ở đây.
Theo ông Lê Trí Tập (nguyên chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam - chuyên gia thủy lợi): “Giải thích của các nhà khoa học cho rằng đây là các trận động đất kích thích đến thời điểm này là không thỏa đáng. Vì động đất kích thích là do tích nước, nhưng ở thời điểm xảy ra các trận động đất vừa qua khi hồ thủy điện Sông Tranh 2 mới bắt đầu cho tích nước với lưu lượng nhỏ nhưng lại xảy ra liên tiếp các trận động đất khá lớn. Mặt khác, các trận động đất vừa qua không chỉ xảy ra ở khu vực lòng hồ thủy điện Sông Tranh 2 mà còn lan ra các vùng rộng lớn khác.
Ngoài ra, theo tôi được biết, động đất kích thích thường xảy ra lần đầu tiên gây rung chuyển lớn, sau đó tỉ lệ nhỏ dần theo thời gian, còn ở khu vực thủy điện Sông Tranh 2 vừa qua các trận động đất có độ rung chuyển lớn dần lên. Cách giải thích đây là động đất kích thích thực tế càng làm nỗi lo lắng lớn hơn, chưa làm hàng vạn người dân an lòng.
Theo tôi, cần phải xem xét, nghiên cứu, quan trắc kỹ lưỡng xem đây có phải là động đất do kiến tạo đứt gãy Hương Nhượng - Tà Vi để từ đó có đánh giá chuẩn xác, có phải công trình thủy điện Sông Tranh 2 đang nằm giáp với đường đứt gãy trên không. Nếu đúng thì ngay lập tức phải chuẩn bị phương án để tránh những hậu quả khôn lường”.
Giáo sư Nguyễn Thế Hùng (trưởng bộ môn cơ sở kỹ thuật thủy lợi - thủy điện ĐH Bách khoa Đà Nẵng) nêu quan điểm: “Điều mà tôi đang hết sức băn khoăn là dù thân đập đã xử lý xong phần rò rỉ nước phía thượng lưu, nhưng nền đập cũng như lõi đập bên trong vẫn còn “bị thương”. Những “vết thương” này chưa xử lý dứt điểm được, nên nếu bây giờ hồ tích nước mà quanh khu vực này động đất lại liên tục xuất hiện thì e rằng khi áp lực nước cao gặp phải trận động đất lớn sẽ rất nguy hiểm cho đập.
Với quan điểm của cá nhân tôi thì không nên cho hồ Sông Tranh 2 tích nước ở mức cao nhất, bởi khi đó nếu xảy ra sự cố áp lực nước lớn và nước sẽ thoát qua các khe hở gây xói lở thân đập rất cao và nhanh”. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.Hà Nội vừa ban hành công văn về việc xây dựng phương án mua sắm, trang bị xe ôtô chức danh và xe ôtô chuyên dùng cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2013-2015.
Theo đó, các chức danh được sử dụng xe ôtô phục vụ công tác gồm: Cán bộ cấp trưởng, phó các sở, ban, ngành và tương đương; bí thư, phó bí thư huyện ủy, thị ủy, quận ủy (gọi chung là cấp huyện); chủ tịch và phó chủ tịch HĐND cấp huyện; chủ tịch và phó chủ tịch UBND cấp huyện và cán bộ có hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo từ 0,7 đến dưới 1,25.
Việc trang bị xe ôtô phục vụ công tác không được vượt quá số xe ôtô hiện có của đơn vị, kinh phí bố trí trong dự toán ngân sách được giao và giá mua ôtô  tối đa là 720 triệu đồng/xe.
Lãnh đạo TP.Hà Nội giao: Văn phòng Thành ủy, Văn phòng UBND, các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã sớm hoàn thành phương án trang bị xe ôtô, gửi Sở Tài chính trước ngày 15.9.2012 để tổng hợp chung. (Lao Động 10/9) đầu trang(
“Với những dự án khả thi thì chính quyền TP Đà Nẵng cam kết sẽ dùng nguồn ngân sách của mình đứng ra bảo lãnh tín chấp từ 3.000-5.000 tỉ đồng, giúp các doanh nghiệp được vay vốn tái đầu tư, sản xuất” - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh đã khẳng định tại buổi gặp gỡ giữa lãnh đạo TP, Ngân hàng Nhà nước với 150 doanh nghiệp trên địa bàn Đà Nẵng diễn ra ngày 7-9.
Tại buổi gặp gỡ này, ông Nguyễn Bá Thanh đã yêu cầu UBND TP, Sở Kế hoạch - đầu tư khẩn trương phối hợp với Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Đà Nẵng rà soát danh sách các doanh nghiệp đang vay vốn tại ngân hàng và tổ chức tín dụng có lãi suất cao (trên 20%/ năm) để có biện pháp can thiệp hỗ trợ. Riêng với các ngân hàng, ông Thanh đề nghị đưa lãi suất vay ngắn hạn đối với nợ cũ xuống dưới 15%/năm.
Đồng quan điểm này, Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Đồng Tiến cũng yêu cầu các ngân hàng thương mại phải nhanh chóng giảm lãi suất vay ngắn hạn nợ cũ. “Chúng tôi rất chia sẻ với nhiều ý kiến của các doanh nghiệp khi đề nghị rằng Ngân hàng Nhà nước nên đưa lãi suất vay ngắn hạn giảm còn 10-12%/năm, tuy nhiên việc này còn tùy thuộc sự ổn định của nền kinh tế trong những tháng tới” - ông Tiến nhấn mạnh. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang(
Sau cuộc họp với các sở ngành cho ý kiến về “Đề án hạn chế xe cá nhân” của Bộ GTVT, UBND TP Hà Nội vừa yêu cầu Sở GTVT đến quý 4 phải hoàn thành đề án thu phí vào nội đô.
Đây là một trong các nội dung được UBND TP Hà Nội đưa ra trong bản kết luận về cuộc họp lấy ý kiến các sở ngành về đề án hạn chế xe cá nhân tổ chức ngày 23-8.
UBND TP Hà Nội giao Sở GTVT thời gian tới cần khẩn trương xây dựng các đề án, quy chế liên quan. Cụ thể, với đề án thu “Phí vào trung tâm thành phố” và “Phí vào trung tâm thành phố giờ cao điểm”, trong quý 3 lấy xong ý kiến các sở ngành, quý 4 báo cáo UBND TP.
Trong quý 4 Sở GTVT cũng phải trình UBND TP “Quy chế quản lý hoạt động taxi trên địa bàn thành phố”. Với “Quy hoạch mạng lưới giao thông tĩnh trên địa bàn Hà Nội”, trong quý 4 lấy ý kiến các sở ngành, quý I-2013 trình UBND TP.
UBND TP Hà Nội cũng yêu cầu Sở GTVT đề xuất điều tiết hoạt động một số loại phương tiện (taxi, xe khách, xe tải, xe cá nhân...) hoạt động trên địa bàn; xây dựng lộ trình việc cấp quota đăng ký phương tiện cho cá nhân, cấm một số phương tiện hoạt động tại một số khu vực từ vành đai 2 trở vào. UBND TP Hà Nội xác định, tiếp tục phát triển mạnh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, xe buýt khối lượng lớn, nhanh (BRT) và đường sắt đô thị. (Tiền Phong 8/9) đầu trang(
Tại TP Hội An - Quảng Nam, sáng 9-9, đã diễn ra sự kiện “Ngày không khói xe” lần thứ nhất và “Ngày không túi ni lông”.
Ngày hội diễn ra với các hoạt động như diễu hành xe đạp của khoảng 300 người; triển lãm, trưng bày ngoài trời các hình ảnh, thông tin về “Ngày không khói xe và giao thông bền vững; Đổi túi ni lông, lấy túi sinh thái” tại 5 điểm chợ; hội thi vẽ tranh thiếu nhi với chủ đề “Đường đi học an toàn” với sự tham gia của hơn 40 học sinh...
Các hoạt động nói trên đã thu hút khoảng 5.000 người dân Hội An và du khách đến cổ vũ, hưởng ứng.
Hội An là TP đầu tiên của Việt Nam tham gia phong trào Ngày không khói xe - Car Free Day (CFD). Ngày không khói xe được phát động lần đầu tại TP La Rosshelle (Pháp) vào năm 1997 và đến nay, đã lan rộng ra cả thế giới với sự tham gia của 2.268 TP tại 40 quốc gia. (Người Lao Động 10/9) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Phòng CSĐT Tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an TPHCM ngày 8-9 đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, đồng thời thi hành lệnh bắt tạm giam đối với ông Hồ Đức An (SN 1964, ngụ quận Bình Tân) về tội “Nhận hối lộ” và Nguyễn Hùng Sơn (SN 1971, ngụ quận 10 - TPHCM) về tội “Đưa hối lộ”.
An là cán bộ kỹ thuật xây dựng của Xí nghiệp Chăn nuôi heo Phước Long (thuộc Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn), được giao phụ trách trực tiếp giải quyết các vấn đề pháp lý của dự án đầu tư phát triển mở rộng khu chăn nuôi heo Phước Long tại huyện Củ Chi, do Xí nghiệp Chăn nuôi heo Phước Long làm chủ đầu tư.
Sau khi được Sơn, bên thi công, “hối lộ” 100 triệu đồng, An ký nghiệm thu nhưng theo điều tra ban đầu, hạng mục chỉ khoảng 600 triệu đồng này đã được kê khống thành 1,6 tỉ đồng. (Người Lao Động 9/9) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Nghị định 68/2011/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 37/2007/NĐ-CP về minh bạch tài sản, thu nhập quy định, cán bộ, công chức (CBCC) trong diện kê khai tài sản, thu nhập phải công khai minh bạch bản kê khai tài sản, thu nhập.
Nghị định 37 chỉ yêu cầu CBCC kê khai tài sản, thu nhập cho tổ chức nơi sinh hoạt, công tác biết và chỉ khi có yêu cầu cần xác minh, làm rõ mới công khai. Tuy nhiên, việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập vẫn còn rất hình thức, qua loa và thiếu tính thống nhất. Hình thức công khai được nhiều nơi niêm yết tại bảng thông báo nội bộ của cơ quan; có nơi công khai trong các cuộc họp chi bộ, hoặc vừa công khai trong cuộc họp chi bộ vừa niêm yết tại nơi làm việc.
Nội dung công khai chủ yếu là niêm yết danh sách tổng hợp tài sản, thu nhập của CBCC phát sinh tăng thêm trong kỳ. Kiểu công khai này không rõ ràng, cụ thể, vì không cho biết nguồn gốc phát sinh tài sản, thu nhập tăng thêm.
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” yêu cầu bản kê khai tài sản, thu nhập của CBCC phải công khai ở nơi công tác và nơi cư trú. Để việc công khai thực chất hơn, cần phải có quy định cụ thể về lịch sử, nguồn gốc của khối tài sản, thu nhập tăng thêm trong mỗi kỳ kê khai.
Để tránh những hành vi gian dối trong kê khai, như để cho cha mẹ, vợ, chồng, con, anh em, họ hàng trong gia đình đứng tên tài sản, cũng cần có quy định, trong trường hợp cần thiết các đối tượng trên phải kê khai bổ sung tài sản và giải trình rõ về nguồn gốc tài sản của mình.
Mặt khác, việc công khai không chỉ đơn thuần là công khai ở nơi công cộng để mọi người được biết, phải được công khai trên các phương tiện, thủ tục theo hướng đơn giản, miễn phí để người dân có thể dễ dàng tiếp cận và giám sát khi thấy có những nghi vấn về sự bất minh trong tài sản, thu nhập của CBCC. (Sài Gòn Giải Phóng 10/9) đầu trang(
Dư luận đang đặc biệt quan tâm các số liệu từ báo cáo của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho biết: Thuế và phí ở nước ta cao nhất khu vực, hơn 3 lần Ấn Độ, hơn 2 lần Philippines, cao gấp rưỡi Trung Quốc.
Trong khi đó, chi tiêu công trong ngân sách nhà nước (NSNN) cũng tăng lên từng năm: Năm 2003 là 63,2%, năm 2010 là 71%, năm 2011 là 75,4%. Năm 2011, Chính phủ kêu gọi thắt chặt tài khóa kiềm chế lạm phát, thế nhưng chi phí của Chính phủ vẫn tăng khoảng 4% so với năm trước.
Các loại thuế của ta đều cao hơn các nước, ngoài ra ta còn áp nhiều loại thuế cao khác như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu. Chính sách thuế cao đã đưa tới những tiêu cực cho nền kinh tế: Làm hạn chế tích lũy; giảm đầu tư phát triển; khuyến khích gian lận trốn thuế; các doanh nghiệp (DN) FDI chuyển lợi nhuận ra ngoài nhằm hưởng mức thuế thu nhập DN thấp hơn.
Các DN và người dân còn phải chịu các chi phí “không chính thức”, chi không có biên nhận, không hóa đơn: 52% số DN cho biết họ phải lót tay cho cán bộ hành chính địa phương; 7% số DN cho biết, phải chi 10% tổng thu nhập cho các phí “không chính thức” này; 56% số DN cho biết phải chi hoa hồng cho các cuộc đấu thầu; người dân ở nhiều nơi đều phải đóng những khoản phí do chính quyền địa phương tự tiện đặt ra. Năng lực cạnh tranh toàn cầu của nền kinh tế Việt Nam mấy năm nay liên tục bị rớt hạng (trong ASEAN chỉ còn cao hơn Campuchia và Đông Timor) do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân quan trọng nói trên.
Tháng 8 vừa rồi, dự án Luật Điện lực trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội có nêu một loại “phí điều tiết hoạt động điện lực” với “ý nghĩa” là “cơ quan điều tiết hoạt động điện lực có vai trò độc lập, cung cấp điện an toàn, ổn định, sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả, công bằng, minh bạch, đúng quy định pháp luật, vì vậy ngoài NSNN chi cho quản lý, cần thu thêm phí điều tiết hoạt động để bổ sung nguồn lực, điều kiện cần thiết cho cơ quan điều tiết thị trường điện” - Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã bác bỏ đề xuất loại phí này như sau: “Điều tiết điện lực là hoạt động quản lý nhà nước, vậy phải do NSNN đảm bảo.
Giá điện đã tăng cao, cần phải giảm, muốn giảm giá thì phải giảm chi phí, ngành điện đã không làm gì để giảm, lại còn đòi tăng phí! Bản chất của “phí” là người chi phải được hưởng dịch vụ; ở đây lại buộc nộp phí để phục vụ cho quản lý nhà nước!”.
Một vấn đề hiển nhiên dễ hiểu như vậy mà phải lên đến tận Uỷ ban Thường vụ Quốc hội mới bị bác bỏ! Điều này đặt ra nhiều vấn đề cần phải giải quyết: Phải có luật quy định chỉ được thu phí ở những lĩnh vực nào. Phải xác định lại quan điểm phục vụ nhân dân của hệ thống công quyền. Chấm dứt tình trạng các công bộc của dân tự đặt ra các thứ lệ phí buộc các “ông chủ” phải cống nộp!
Các đoàn thể phải có trách nhiệm nâng cao nhận thức của đoàn viên về quyền làm chủ và trách nhiệm phát hiện sai trái, xây dựng chính quyền lành mạnh. Việc đấu thầu và mọi chi tiêu công đều phải minh bạch, công khai có kiểm tra giám sát chặt chẽ. Các ngành có thu nhập nội bộ cao hơn mặt bằng thu nhập phải công bố cho dân biết. Phải có cơ chế xóa dần độc quyền của các ngành, mặt hàng ảnh hưởng lớn đến tiêu dùng của dân.
Cuối cùng phải đặt việc giảm thuế, phí và giảm chi tiêu công trong cuộc vận động rộng lớn thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 và tái cơ cấu nền kinh tế. (Lao Động 8/9) đầu trang(
Những ngày gần đây, cùng với tình trạng săn bắt, giết hại, mua bán các loại thú hoang dã quý hiếm rộ trở lại ở một số địa phương là những vụ bắt trộm chó dẫn đến chết người... khiến cho bức tranh bảo vệ động vật ở nước ta ngày càng xấu đi.
Sáng sớm 4-9, lực lượng cảnh sát môi trường ở xã Đức Lâm, huyện Đức Thọ - Hà Tĩnh đã bất ngờ chặn và khám xét khẩn cấp chiếc Camry đen mang biển số Nghệ An đang chạy từ hướng cửa khẩu Cầu Treo về thị xã Hồng Lĩnh. Cảnh sát phát hiện 4 con hổ con còn sống được nhốt trong 2 chiếc lồng sắt và 119 con tê tê (424 kg). Cả hai người đi trên xe khai nhận chở thuê lô hàng động vật này từ Hà Tĩnh đến Nghệ An nhưng không khai báo được nguồn gốc của chúng.
Toàn bộ số động vật này sẽ được chuyển cho lực lượng kiểm lâm Hà Tĩnh để trả chúng về rừng. Tuy nhiên, có nhiều ý kiến quan ngại liệu những chú hổ con kia có tồn tại được trong môi trường hoang dã mà không có mẹ chúng bên cạnh? Và chắc gì mẹ chúng còn sống? Đó là nỗi lo chính đáng.
Mới đây, trong số ra ngày 6-9, tờ báo hàng đầu của Mỹ The New York Times đã giật tít “The Slaughter of Elephants in Vietnam Is Nearly Complete” (Cuộc tàn sát voi ở Việt Nam sắp hoàn thành).
Trong bài báo, tác giả ghi nhận voi đang bị đe dọa nghiêm trọng khắp châu Á, đặc biệt là ở Ấn Độ và Thái Lan nhưng tình hình cực kỳ ảm đạm tại Việt Nam - nơi các nhóm bảo tồn động vật về cơ bản đã thừa nhận thất bại. Khái quát hơn, theo tờ báo này, sự tàn sát voi đã đến độ điên cuồng, thậm chí ở Trung Phi, họ truy sát những con voi từ trên trực thăng. Ngà voi lấy được, mà hầu hết chuyển về Trung Quốc, đã trở thành những viên kim cương máu. Những kẻ săn trộm đã làm điều tồi tệ nhất ở Việt Nam, chúng đã góp sức cùng với bọn phá rừng và những cán bộ quan liêu đẩy đàn voi hoang dã đến chỗ chỉ còn một vài chục cá thể.
Cũng theo tờ báo này, Trung tâm Bảo tồn voi nằm trong Vườn Quốc gia Yok Đôn ở tỉnh Đắk Lắk, miền Trung Việt Nam, đang là nơi che chở cho đàn voi 29 con. Nhưng 2 tuần trước đây, người ta phát hiện 2 con voi trong nhóm bị sát hại tại một khu rừng, bao gồm con đực duy nhất còn lại trong đàn. Tờ báo dẫn lời các quan chức kiểm lâm Việt Nam nói rằng không có voi đực trưởng thành thì đàn voi trở nên thiếu bền vững. Giám đốc lâm thời của Vườn Quốc gia nhận định việc săn bắt trộm voi đang lan tràn với 6 con đực trong đàn bị giết năm nay... Quả là ảm đạm!
Thú hoang dã bị săn đuổi vậy đó. Nhưng loài vật như chó - vốn được thuần hóa hàng chục ngàn năm, trở thành bạn trung thành của con người - mà cũng chẳng được yên thân. Hiện tượng những kẻ trộm chó bị dân làng đánh đến chết ở các địa phương gần đây cần được xem là dấu hiệu báo động về mặt xã hội. Sự nguy hiểm nằm ở chỗ, theo logic của nó, người ta đánh kẻ bắt trộm chó cũng chính là ném sự căm giận vào hoạt động mua bán chó lậu có vẻ như ngày càng nở rộ. Tinh thần nhân văn và tình yêu động vật của số đông người Việt rõ ràng đang bị thách thức.
Hồi giữa tháng 8 năm ngoái, cảnh sát Thái Lan đã bắt 4 xe tải chở gần 2.000 con chó gần biên giới với Lào cùng 4 người Thái và 1 người Việt. Các bị cáo khai chở số chó vào Việt Nam. Việc giải thoát số lượng chó khổng lồ trở thành tin tức nổi bật tại Thái Lan trong những ngày ấy.
Không chỉ đăng đậm nét trên 2 tờ báo lớn The Bangkok Post và The Nation, thông tin còn được truyền đi như chớp từ các hãng tin Reuters, UPI, AP, đài BBC... Đọc tin trên, nhiều người Việt Nam trong và ngoài nước cảm thấy bị tổn thương. (Người Lao Động 10/9) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ở Trung Quốc, các trang blog, diễn đàn đã trở thành vũ khí cần thiết chống lạm dụng chức quyền và nâng cao tính minh bạch khi tai mắt của người dân được phát huy tối đa.
Với hơn 300 triệu người sử dụng blog và diễn đàn, thông tin được chia sẻ nhanh từng phút khiến các quan chức giờ đây phải chịu sự giám sát lớn hơn bao giờ hết.
Trường hợp của Yang Dacai, quan chức an toàn lao động ở tỉnh Thiểm Tây, và một sĩ quan tên là Fang Daguo là ví dụ điển hình gần đây nhất cho thấy sức mạnh của sự lan truyền thông tin trên internet. Yang Dacai bắt đầu được cộng đồng mạng chú ý khi họ thấy ông này cười trong bức ảnh chụp trước một vụ tai nạn giao thông thảm khốc ngày 26-8.
Từ đó tới nay, những bức ảnh chụp ông ta đeo bộ sưu tập 11 chiếc đồng hồ đắt tiền, kính mắt và vòng tay được đặt sản xuất riêng xuất hiện nhan nhản. Chịu áp lực ngày càng lớn, vị quan chức 55 tuổi cũng phải lập tài khoản trên trang tiểu blog hôm 29-8 để xin lỗi và nói rằng mình mua 5 chiếc đồng trong 10 năm, gần giống những gì các blogger đã nói.
Tuy nhiên, hôm sau cư dân mạng tìm thấy những bức ảnh chụp ông này đeo chiếc đồng hồ xa xỉ thứ sáu. Liu Yanfeng, một sinh viên cao đẳng ở tỉnh Hồ Bắc, cho biết cô đã gửi thư tới Sở Tài chính Thiểm Tây hôm 1-9 đề nghị công khai tài sản của ông Yang. Cơ quan kỷ luật nói rằng họ đang tiến hành điều tra.
Dù ông Yang giải thích hôm 3-9 rằng gia đình ông rất khá giả, nhưng cộng đồng mạng tiếp tục nghi ngờ. Cách đây 3 ngày họ lại phát hiện ra chiếc kính mắt được đặt hàng riêng của ông Yang. Cặp kính mắt đó do hãng Lotos của Đức sản xuất bằng tay. Mỗi cặp kính có giá tới 100.000 tệ (15.800 USD).
Sau vụ việc này, ông Yang từ chối phỏng vấn. “Tôi đánh giá cao sự chú ý và phê bình của cộng đồng mạng. Tôi sẽ tìm cơ hội trao đổi nhiều hơn với các bạn trong tương lai”, ông Yang viết trên đoạn post gần đây nhất.
Li Jingsong, một luật sư nổi tiếng, nói rằng các trang tiểu blog cho phép người dân quan sát nhanh hơn, thông tin được cung cấp từ nhiều nơi khác nhau, vào nhiều thời gian khác nhau. “Quá trình tương tác xảy ra với quy mô và tốc độ chưa từng thấy. Người dân có thể cảnh cáo chính quyền trên mạng. Điều đó có sức mạnh lớn hơn nhiều so với lời kêu gọi của một vài cá nhân”.
Fang Daguo, 41 tuổi, đang bị điều tra sau sự việc hành hung tiếp viên hàng không bị lan truyền trên mạng. Một tiếp viên hàng không đăng tải nhiều bức ảnh chụp hai cánh tay cô bị bầm tím và chảy máu hôm 29-8 cùng với cáo buộc ông Fang hành hung mình vì cô không tìm được chỗ để hành lý cho ông ta.
Cộng đồng mạng càng thêm sôi sục khi cô tiếp viên hàng không cập nhật thông tin hôm 31-8 nói rằng cô đã đạt được dàn xếp riêng với ông Fang. Đoạn entry đó đã được đăng lại 45.000 lần và nhận được 64.000 bình luận. Cộng đồng mạng cho rằng cô đã chịu áp lực từ phía chính quyền nên phải giữ im lặng.
Cơ quan kỷ luật Quảng Đông mở cuộc điều tra. “Tôi không nghĩ vụ việc của tôi được chú ý đến như vậy”, cô tiếp viên viết trên blog. Trang tiểu blog cung cấp “kênh cần thiết để người dân tham gia vào quá trình giám sát,” Liu Huawen, nhà nghiên cứu luật quốc tế ở Viện Khoa học Xã hội Trung Quốc, nhận xét.
Một cán bộ Đảng ở tỉnh Quảng Đông cũng nói rằng internet đang làm tăng áp lực lên hoạt động của các cơ quan nhà nước. “Giám sát quyền lực của chính quyền và chống tham nhũng trên internet là xu hướng phát triển của xã hội chúng ta. Những kênh thông tin trên internet cho thấy người dân trông đợi nhiều hơn từ cách chúng ta sử dụng quyền lực”, vị quan chức giấu tên nhận xét.
Ủy ban Kỷ luật Trung Sơn là một trong 50.000 cơ quan chính phủ có tài khoản trên trang blog Sina. Từ khi tài khoản được lập vào tháng 12-2010, thông tin đã được đăng tải 1.300 lần và được 40.000 người theo dõi (follower).
Uỷ ban này sử dụng trang tiểu blog để thông báo, tuyên truyền, điều tra, giám sát và phục vụ. Nhưng công dân mạng phần lớn tập trung vào khía cạnh giám sát, điều tra và tố cáo.
“Đó không phải sự giao tiếp giữa một người với một người, mọi người đều có thể theo dõi diễn tiến. Quá trình giao tiếp ở đây rất hiệu quả và liên quan tới nhiều người,” một vị quan chức nói. (China Daily, People’s Daily/Tiền Phong 8/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai