Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 10 tháng 03 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
“Có bộ trưởng nào lên diễn đàn mà không sợ dân? Có vị chủ tịch Quốc hội (QH), lãnh đạo điều hành QH nào dám nói theo kiểu đứng trên dân? Được nhân dân đồng tình, ủng hộ, giám sát, đóng góp ý kiến mới tạo ra sức mạnh của QH...”.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã nhấn mạnh như vậy tại phiên làm việc sáng qua 9-3 của Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH khi cho ý kiến về báo cáo công tác nhiệm kỳ vừa qua của QH, UBTV QH.
Trình bày dự thảo báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XIII của QH, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm VPQH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: QH khóa XIII cũng đã tập trung trí tuệ, lắng nghe ý kiến, kiến nghị của cử tri, thực hiện hoàn thành vai trò của mình trong công tác lập pháp, giám sát tối cao. QH cũng đã quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước, đạt nhiều thành tựu trong công tác đối ngoại, đổi mới hoạt động của QH.
Trong đó đáng chú ý nhất, QH khóa này đã hoàn thành trọng trách xây dựng và thông qua bản Hiến pháp 2013, thể chế hóa đầy đủ đường lối của Đảng, đặc biệt là Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011)...
Tuy nhiên, báo cáo cũng cho hay nhiệm kỳ của QH vẫn còn nhiều tồn tại hạn chế đặc biệt là trong công tác lập pháp, giám sát tối cao. “Một số đạo luật còn quy định chưa đầy đủ, chưa sát thực nhu cầu cuộc sống nên hiệu quả điều chỉnh và tính khả thi không cao. Một số quy định vẫn còn mang tính nguyên tắc chung nên khi triển khai thực hiện vẫn phải phụ thuộc vào văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành… Nhiều dự luật chưa được đầu tư, chuẩn bị kỹ, chưa lắng nghe ý kiến chuyên gia, nhà khoa học cũng như các đối tượng bị luật điều chỉnh” - ông Phúc nói.
Về công tác giám sát QH, theo ông Nguyễn Hạnh Phúc vẫn còn một số bất cập, tồn tại như một số trường hợp chưa xác định rõ ràng trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan đến các vấn đề được giám sát, chưa xác định rõ biện pháp xử lý, chưa có chế tài phù hợp. Việc theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát có lúc, có nội dung chưa thực sự quyết liệt. Việc giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của cử tri chưa đạt hiệu quả.
Phát biểu tại buổi họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đánh giá báo cáo công tác nhiệm kỳ của QH đã thể hiện tương đối đầy đủ những kết quả cũng như vai trò, chức năng của QH, UBTV QH trong nhiệm kỳ qua. Ông cũng đề nghị báo cáo nói sâu hơn về mối quan hệ giữa đại biểu QH, QH với nhân dân, trong đó nhân dân là nguồn sức mạnh của QH.
Chủ tịch QH ví von: “Dân như điện, còn mình là ắcquy. Họ nạp điện thì ắcquy chạy được. Nhiều anh đọc hộ người khác, nói linh tinh là không có ắcquy rồi”. Ông nhấn mạnh: “ĐBQH mang trong mình chức năng, nhiệm vụ mà nhân dân giao, mang ý chí nguyện vọng của nhân dân để đưa ra diễn đàn QH và đã làm tròn trách nhiệm ấy đối với cử tri”. (Pháp Luật TP.HCM 10/3) đầu trang(
Báo cáo dự kiến chương trình kỳ họp Quốc hội thứ 11 tại phiên họp sáng 9/3 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết dự kiến bố trí 12 ngày để xem xét, quyết định về công tác nhân sự Nhà nước.
Theo Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, chương trình chi tiết về công tác nhân sự sẽ được chuẩn bị trên cơ sở kết luận của Bộ Chính trị và Ban chấp hành Trung ương.
Ông Lưu cũng cho biết, dự án Luật Biểu tình chính thức được rút khỏi chương trình kỳ họp này để tiếp tục chuẩn bị, khi nào chuẩn bị thật kỹ mới trình ra Quốc hội.
Kế hoạch tài chính và kế hoạch đầu tư công 2015 - 2020 cũng được rút khỏi chương trình nghị sự của kỳ họp 11, theo ông Nguyễn Hạnh Phúc.
Ngoài 12 ngày làm nhân sự, thời gian còn lại của 22 ngày làm việc Quốc hội sẽ xem xét, đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2015 và quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020.
Kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2016-2020 cũng được xem xét, quyết định tại kỳ họp.
Một trong những nội dung được dành nhiều thời gian là xem xét các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2011 - 2016 của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Tổng kiểm toán Nhà nước, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao.
Dự án luật sẽ được Quốc hội xem xét thông qua gồm: Luật Tiếp cận thông tin, Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế (sửa đổi), Luật Báo chí (sửa đổi), Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi), Luật Dược (sửa đổi), Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi).
Khai mạc sáng 21/3, Quốc hội dự kiến sẽ bế mạc kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ vào ngày 16/4. (Vneconomy 9/3) đầu trang(
Theo đề xuất cơ cấu, thành phần đại biểu quốc hội (ĐBQH) thì số đại biểu khối doanh nghiệp dự kiến là 7.
Trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội của 2 nữ doanh nhân, bà  Đặng Thị Hoàng Yến, đại biểu Quốc hội khóa 13, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Long An; bà Châu Thị Thu Nga, đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội. Trong đó bà Châu Thị Thu Nga bị bắt vì tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản công dân.
Từ việc có tới 2 ĐBQH đều là doanh nhân bị bãi miễn tư cách ĐBQH, nhiều người cho rằng, đây cần coi là bài học trong việc lựa chọn nhân sự ĐBQH khóa tới, cần phải đặt chất lượng đại biểu lên trên hết. Ông Nguyễn Văn Pha, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho biết, rút kinh nghiệm khóa XIII, có nhiều doanh nhân trong Quốc hội quá, có một số không thực sự gương mẫu nên Quốc hội phải bãi nhiệm 2 đại biểu là doanh nhân.
Lần này, các cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo nên lựa chọn những đại biểu thực sự có chất lượng, không nên quá quan trọng về số lượng. Theo đề xuất cơ cấu, thành phần ĐBQH thì số đại biểu khối doanh nghiệp dự kiến là 7, sau đó điều chỉnh có tăng thêm 1 doanh nhân ở khối doanh nghiệp Quảng Ninh, hiện tổng số đại biểu khối doanh nghiệp là 8 người.
“7 doanh nhân đó vào Quốc hội chắc chắn sẽ nói tiếng nói cho doanh nghiệp mà họ đại diện, nhưng họ phải hiểu và nói được tiếng nói của doanh nghiệp toàn quốc, của khối kinh tế tư nhân tín nhiệm họ. Nếu không sẽ không ai giới thiệu những người này ứng cử, tái cử”- ông Pha nói.
Ông Nguyễn Túc, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Văn hóa-Xã hội Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam lại cho rằng, giờ tình hình trong và ngoài nước có nhiều thay đổi, cần có cơ cấu thành phần ĐBQH khóa XIV một cách hợp lý.
Tuy nhiên, trong cơ cấu thành phần đại biểu Quốc hội chỉ thấy khác so với các kỳ trước là tăng 15 ĐBQH chuyên trách, số lượng ĐBQH ở các cơ quan Đảng, cơ quan Chủ tịch nước, Chính phủ, cơ quan thuộc Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên không thay đổi so với khóa XIII.
Theo ông Nguyễn Túc, bây giờ dân làm chủ, những người quan trọng nhất là nông dân, công nhân, trí thức và doanh nhân. Tuy vậy, trong tỉ lệ bầu ĐBQH không nhiều, đa phần vẫn là cán bộ hành chính: các cơ quan Đảng 11 đại biểu; cơ quan Chủ tịch nước 3 đại biểu; Chính phủ, cơ quan thuộc Chính phủ là 18 đại biểu, Bộ Quốc phòng 15 đại biểu; Bộ Công an 3 đại biểu….
“Cần phải bàn kỹ lại cơ cấu này. Đại hội Đảng XII nhấn mạnh vai trò quan trọng của kinh tế tư nhân, nhưng cơ cấu bầu cử trong Quốc hội lại chưa rõ để họ nói tiếng nói của khối kinh tế tư nhân”- ông Nguyễn Túc đề nghị.
Ông Lý Ngọc Minh, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc MTTQ cũng bày tỏ băn khoăn khi số lượng đại diện cho doanh nghiệp tư nhân với số lượng như cơ cấu là quá ít.
Theo ông Minh, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã đã xác định kinh tế tư nhân là động lực quan trọng của đất nước. Tuy nhiên, cơ cấu đại biểu là doanh nhân trong Quốc hội chưa thực sự phản ánh được mục tiêu này của Nghị quyết Đại hội Đảng. “Nếu chúng ta muốn đổi mới đất nước, thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển thì phải đưa doanh nhân vào Quốc hội nhiều hơn nữa”.
TS Phạm Huy Thông, Phó Chủ tịch Ủy Ban đoàn kết công giáo TP Hà Nội cho rằng, Quốc hội khóa XIII  có 2 đại biểu bị bãi miễn tư cách ĐBQH đều liên quan đến doanh nhân. Rõ ràng điều này gây lo lắng cho ban bầu cử của khóa này, vậy đại biểu đại diện cho khối doanh nghiệp, Hiệp hội, doanh nhân ít hẳn đi.
Trong khi đó 7 người thì 4 người là của doanh nghiệp Nhà nước, 3 người của Hiệp hội tư nhân, rõ ràng hạn chế hơn so với lần trước. Trong khi doanh nghiệp tư nhân đang có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp kinh tế của đất nước để hội nhập, về phía doanh nghiệp tư nhân và nhiều người cũng băn khoăn, liệu với số lượng ĐBQH như vậy có đại diện được tiếng nói của khối này không?.
“Tôi thì cho rằng không quan trọng số lượng, nhiều người cũng chưa chắc đã đại diện được nếu chất lượng đại biểu không cao. Nếu ít nhưng khối doanh nghiệp tư nhân thực sự chọn được những người xuất sắc, lắng nghe ý kiến nguyện vọng của tất cả của các doanh nghiệp tư nhân, thì họ vẫn đại diện và phản ánh được tiếng nói của khối doanh nghiệp tư nhân.
Thực tế trong Quốc hội có những người thể hiện được chính kiến của mình, không hoàn thành được trách nhiệm đại biểu mà cử tri đã tin tưởng giao phó. Cần những đại biểu thực sự có bản lĩnh, trí tuệ, trình bày được những vấn đề cử tri quan tâm thuyết phục trước Quốc hội”- ông Thông nói. (VOV 9/3) đầu trang(
Chiều 8/3, tại cuộc họp của Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) Bùi Quang Vinh đã có những chỉ đạo rất tâm huyết trên cương vị Tổ trưởng Tổ công tác này.
Tại cuộc họp, Trưởng ban thư ký của Tổ công tác thi hành Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp, Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), cho biết kể từ khi có hiệu lực từ 1/7/2015 đến nay, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp đã tạo nên những thay đổi lớn tích cực trong đăng ký thành lập doanh nghiệp, thúc đẩy kinh doanh, đầu tư.
Tuy nhiên, theo ông Cung, việc thực hiện 2 Luật trên cũng có một số vướng mắc, gây tốn phí thêm thời gian, chi phí của người dân. “Vướng mắc lớn nhất hiện nay là chưa ban hành kịp thời một số văn bản hướng dẫn thi hành luật nên một số vấn đề kỹ thuật của doanh nghiệp chưa xử lý được”, ông Cung nói. Ví dụ như việc do chưa có thông tư hướng dẫn về công khai các cam kết về môi trường, mục tiêu xã hội…nên việc đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp xã hội hiện chưa làm được.
Cũng theo ông Cung, “hiện cũng chưa có sự tương thích giữa một số quy định của 2 luật trên với các văn bản hướng dẫn thi hành khiến cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và cơ quan đăng ký kinh doanh gặp một số khó khăn, lúng túng trong giải quyết một số thủ tục”.
“Hiện chưa có sự nhất quán. Với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan đăng ký doanh nghiệp chưa rõ có bắt buộc ngành nghề kinh doanh phải phù hợp mục tiêu đầu tư hay không”, ông Cung dẫn chứng.
Đáng chú ý nhất, theo ông Cung, theo yêu cầu của Quốc hội đến ngày 1/7/2016 các điều kiện kinh doanh (ĐKKD) mà các Bộ, ngành ban hành trái thẩm quyền (Luật chỉ thừa nhận 267 ngành nghề có ĐKKD, được ban hành theo Nghị định trở lên) sẽ bị bãi bỏ. Nhưng cho đến nay, vẫn còn 16 ngành nghề trong 267 ngành nghề kinh doanh đó vẫn chưa được 4 Bộ: Y tế, Công an, Giao thông Vận tải, Thông tin và Truyền thông ban hành. Thậm chí, một số nơi vẫn ban hành ngành nghề có ĐKKD mới trái thẩm quyền.
“Theo tôi, những ngành nghề mà đến thời điểm trên các bộ vẫn không ban hành ĐKKD được thì phải coi như không có vì rõ ràng là các bộ còn chưa có ý tưởng. Chúng ta phải dứt khoát từ bỏ lề lối cũ, nếu không các Luật mới sẽ bị vô hiệu”, ông Nguyễn Đình Cung nêu quan điểm. “Chúng ta không thể nhân nhượng với các Bộ ban hành văn bản trái luật”, ông Cung nhấn mạnh.
Ở góc độ lạc quan hơn, ông Bùi Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ KH&ĐT cho rằng, sau khi Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp có hiệu lực, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp đã rất thuận lợi.
“Hiện nay xuống các tỉnh, thấy không khí khác hẳn. Ở Hưng Yên, người dân sáng nộp hồ sơ, chiều đã nhận được kết quả đăng ký kinh doanh. Riêng ở TP Hồ Chí Minh, mỗi ngày có đến 1200 hồ sơ mà cũng chỉ một ngày là xong, chủ yếu đăng ký qua tổng đài 1080”, ông Tuấn nói.
Từ thực tiễn, ông Lê Xuân Hiền, Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh tỉnh Hải Dương phát hiện: “Chúng ta vẫn bỏ quên hơn 4 triệu hộ kinh doanh cá thể, một nguồn lực rất lớn. Trước đây đã bàn rồi, mà đến khi làm 2 Luật này, chung ta vẫn chưa đưa họ vào được”.
“Chính vì thiếu sót này dẫn đến ứng xử thực tế của các địa phương về đất đai, vốn vay…cho các hộ kinh doanh kém. Tôi nghĩ rằng, các hộ kinh doanh cá thể phải được đối xử nghiêm túc hơn, đúng vai trò của nó”, ông Hiền đề nghị.
Lắng nghe cả buổi thảo luận, Bộ trưởng KH&ĐT Bùi Quang Vinh đồng tình với nhiều ý kiến như đề xuất: cho đến 1/7/2016, nếu các Bộ nào không ban hành ngành nghề kinh doanh có điều kiện như Luật đã quy định thì coi như, các ngành nghề đó không cần ĐKKD.
Theo Bộ trưởng Vinh, việc thực thi Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp mới là “đang đi đúng hướng” đảm bảo quyền tự do kinh doanh của người dân, doanh nghiệp theo Hiến pháp. Tuy nhiên, theo ông, việc thực hiện 2 Bộ Luật “gốc” này đang đối mặt với rất nhiều khó khăn.
“Tôi cho rằng, việc rà soát về ngành nghề ĐKKD là trọng tâm nhất vì xét cho cùng, đó là những rào cản kinh doanh”, ông nói. Theo Bộ trưởng, Tổ công tác phải rà kỹ để thống kê cho đủ các ngành nghề có ĐKKD hiện nay để xem có bao nhiêu ĐKKD ban hành không đúng, cái nào vi phạm để báo cáo đầy đủ với Quốc hội xem xét.
“Chúng ta cần phải nghiên cứu, hoàn thiện báo cáo gấp, làm xong trong tháng 4 thì tốt dù công việc còn rất lớn và phức tạp”, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh yêu cầu. Ông cho biết, trong 3 và tháng 4 tới, tại kỳ họp tới, các Đại biểu Quốc hội có thể biểu quyết, thông qua nhân sự Chính phủ khóa mới nên ông cũng muốn báo cáo về tình hình 2 Luật trên sau một năm triển khai phải được hoàn thành để trình Quốc hội xem xét và thông qua các biện pháp để thúc đẩy việc triển khai 2 Luật này trong thời gian tới.
“Nếu việc này thông đồng bén giọt thì công lao chúng ta rất lớn. Nó mở ra một chương mới là quyền tự do kinh doanh được đảm bảo để người dân và doanh nghiệp đỡ khổ”, Bộ trưởng Vinh nói. Ông trầm giọng: “Cách thức làm việc ở nhiều nơi còn rất kinh khủng. Nếu chúng ta không xử lý được thì không ai muốn làm ăn, kinh doanh, sẽ không có phát triển gì cả. Ai làm giàu cho đất nước ? Chỉ có doanh nghiệp thôi mà người dân làm ăn cũng qua doanh nghiệp”.
“Tôi muốn là người ký văn bản này vì nếu không xong, sau kỳ họp Quốc hội tới, tôi lại không ký nữa. Mà những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, nếu lại trình qua Chính phủ, nhiều bộ, ngành ngồi đó lại có ý kiến thì đó lại thành vấn đề mệt mỏi. Rất mệt mỏi”, Bộ trưởng Vinh tâm sự, kết thúc cuộc họp. (Dân Trí 8/3) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa ban hành Quyết định 363/QĐ-TTg về Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình.
Theo đó, lấy tháng 6 hàng năm là Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình.
Việc tổ chức Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình nhằm vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội về phòng, chống bạo lực gia đình, góp phần bảo vệ phụ nữ, trẻ em, xây dựng gia đình hạnh phúc và biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống bạo lực gia đình.
Luật Phòng, chống bạo lực gia đình đã định nghĩa: 'Bạo lực gia đình là hành vi cố ý của thành viên gia đình gây tổn hại hoặc có khả năng gây tổn hại về thể chất, tinh thần, kinh tế đối với các thành viên khác trong gia đình'. Như vậy, bạo lực gia đình bao gồm các yếu tố bạo hành về thể chất, tinh thần và cả về kinh tế; ngoài ra, theo phân loại các hình thức bạo lực gia đình còn có cả yếu tố bạo lực tình dục.
Theo thống kê của Tòa án Nhân dân tối cao, trung bình một năm trên cả nước có tới 8.000 vụ ly hôn mà nguyên nhân do bạo lực gia đình. Cũng theo số liệu thống kê của bệnh viện, các trung tâm, phòng cấp cứu lớn của cả nước, có hơn 27% phụ nữ bị ngược đãi nhập viện, hơn 10% điều trị y khoa nghiêm trọng hằng năm do nguyên nhân bạo lực gia đình. (Pháp Luật TP.HCM 10/3) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa quyết định hỗ trợ kinh phí năm 2013, 2014 cho Tổng công ty Giấy Việt Nam để thực hiện Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý hỗ trợ 1.372.030.000 đồng cho Tổng công ty Giấy Việt Nam từ nguồn dự toán chi sự nghiệp đảm bảo xã hội của ngân sách trung ương năm 2016 để thực hiện hỗ trợ kinh phí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí định mức lao động năm 2013, 2014 cho Công ty Lâm nghiệp Cầu Ham (thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam) theo Quyết định số 42/2012/QĐ-TTg ngày 08/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ tổ chức, đơn vị sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc quản lý và sử dụng số kinh phí hỗ trợ thực hiện theo quy định hiện hành. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 9/3) đầu trang(
Ngày 9/3, Ủy ban ATGT quốc gia có công điện gửi Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch và Ban An toàn giao thông địa phương đề nghị tuyên truyền, ngăn, giảm thiểu và tiến đến chấm dứt việc rải tiền, vàng mã trên đường gây mất ATGT.
Theo Ủy ban ATGT quốc gia, việc rải vàng mã trên đường theo xe đưa tang là phong tục tập quán của người dân nhiều vùng, miền trên cả nước; tuy nhiên, do những ảnh hưởng tiêu cực về văn hóa xã hội cũng như trật tự, ATGT nên Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã quy định: “Cấm rải tiền Việt Nam và các loại tiền của nước ngoài trên đường đưa tang”.
Ủy ban ATGT Quốc gia đề nghị tỉnh ủy, ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản yêu cầu cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu thực hiện nếp sống văn minh trong việc tang, không rải tiền, vàng mã hoặc bất cứ vật gì khác trên đường bộ. (Tiền Phong 10/3) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Văn phòng Chính phủ vừa có công văn đề nghị 18 bộ, cơ quan ngang bộ và 38 địa phương sớm hoàn thành việc công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử được Chính phủ ban hành ngày 14/10/2015 nhằm mục tiêu đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Nâng vị trí của Việt Nam về Chính phủ điện tử theo xếp hạng của Liên hiệp quốc. Công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.
Tại Nghị quyết này, một trong những nhiệm vụ Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ là phối hợp với các bộ, ngành, địa phương công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ trước ngày 1/3/2016.
Mặc dù đã quá thời hạn Chính phủ yêu cầu nhưng vẫn còn một số bộ, ngành, địa phương chưa công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Cụ thể, thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho hay, tính đến ngày 1/3/2016, vẫn còn 18 bộ, cơ quan ngang bộ chưa công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ gồm các Bộ: Công an, Quốc phòng, Công Thương, Giáo dục & Đào tạo, Giao thông vận tải, Xây dựng, Khoa học & Công nghệ, Lao động-Thương binh & Xã hội, Ngoại giao, Tài chính, Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, Thông tin và Truyền Thông, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Văn hóa-Thể thao & Du lịch; Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước.
Cùng với đó, 38 tỉnh, thành phố chưa thực hiện công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ là: An Giang, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bạc Liêu, Bắc Giang, Bắc Kạn, Bắc Ninh, Bình Dương, Bình Định, Cao Bằng, Cần Thơ, Gia Lai, Hải Phòng, Hòa Bình, Hà Nam, Hưng Yên, Hải Dương, Đà Nẵng, Điện Biên, Đắk Nông, Kon Tum, Lai Châu, Lào Cai, Lạng Sơn, Nghệ An, Ninh Thuận, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Sơn La, Thanh Hóa, Thái Nguyên, Trà Vinh, Tuyên Quang, Vĩnh Long, Vĩnh Phúc và Yên Bái.
Trước đó, tại báo cáo quý IV/2015 về tình hình thực hiện Nghị quyết 36a của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ đã cho biết, đơn vị này đã xây dựng xong trang tin điện tử công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ tại địa chỉ: http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/congdan/congkhaitiendogiaiquyethosocuabonganhdiaphuong. Đồng thời, Văn phòng Chính phủ cũng đã chủ động đôn đốc các bộ, ngành, địa phương cung cấp số liệu.
Thống kê trên trang cho thấy, đến nay đã có 3 bộ, cơ quan ngang bộ và 27 tỉnh, thành phố kết nối, công khai tiến độ giải quyết hồ sơ trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ. (ICTNews 9/3) đầu trang(
“Dạ, thưa, xin mời, xin vui lòng” là những từ được cán bộ dùng nhiều hơn khi trao đổi với dân. Đó là những chuyển biến tích cực khi người dân tham gia chấm điểm cán bộ qua máy tính bảng.
Quý II-2016 tới đây, hệ thống đánh giá sự hài lòng của người dân đối với thái độ phục vụ và kết quả xử lý công việc của các sở, ngành và UBND quận, huyện trên địa bàn TP.HCM bằng máy tính bảng sẽ chính thức đi vào hoạt động. Đây là chương trình do Sở TT&TT phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển TP thực hiện.
Đáng chú ý là từ năm 2012, UBND quận 1 và các phường thuộc quận này là những nơi đầu tiên lắp các máy tính bảng để người dân “chấm điểm” cán bộ. Vậy phương thức chấm điểm này đã tạo ra những chuyển biến gì đối với thái độ phục vụ người dân của cán bộ, công chức (CBCC)? Pháp Luật TP.HCM đã có cuộc khảo sát thực tế.
Khi có mặt tại UBND phường Nguyễn Thái Bình (quận 1) với vai trò một người dân đi chứng thực giấy tờ, chúng tôi được một nữ cán bộ rất trẻ tiếp đón nhã nhặn, nhẹ nhàng. Sau khi xuất trình bản chính và đóng lệ phí 4.000 đồng thì tôi được mời ngồi: “Em ngồi đợi chị một chút nhé” - cô cán bộ nói.
Trong thời gian chờ đợi, thấy nữ cán bộ này rất lịch sự trong cách xưng hô với người dân khác đến làm thủ tục tại phường. Cứ đến lượt trả hồ sơ cho dân, chị lại gọi tên: “Dạ, mời hồ sơ của (chú/cô/chị)... ạ”.
Bên khu vực làm thủ tục hộ tịch - tư pháp, có một người đàn ông đứng tuổi làm thủ tục giấy khai sinh và được anh Nguyễn Văn Thắng, cán bộ phụ trách lĩnh vực này, hướng dẫn rất chi tiết chứ không bày tỏ một sự bực tức nào.
Trao đổi sau phần làm việc, ông Trần Văn Chiến (ngụ phường Nguyễn Thái Bình) vui vẻ nói: “Hôm nay tôi tới đây làm giấy khai sinh cho cháu và được anh Trần Văn Thắng làm rất chu đáo. anh giải thích rất nhiều lần với tôi về việc cấp mã số định danh cho trẻ theo quy định mới của Luật Hộ tịch năm 2015. Anh rà đi rà lại đến hai, ba lần mới nhập thông tin vào máy tính. Sau khi in ra bản chính thì kêu tôi kiểm tra lại thật kỹ coi có sai sót gì không, bằng thái độ rất vui vẻ, nhã nhặn, chu đáo chứ không hách dịch với người dân”.
Tiếp tục có mặt tại UBND phường Bến Thành, cũng với vai trò của công dân đi làm chứng thực, chúng tôi cảm nhận rõ không khí gần gũi, cởi mở của cán bộ phường này. Anh Ngô Thanh Sơn, cán bộ phụ trách tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ nhà đất, tuy rất cực trong việc phải giải thích và hướng dẫn cho bà con rất chi tiết các thủ tục liên quan nhưng không quên dạ thưa, nở nụ cười với mọi người. Khi đang giải quyết cho người dân này, sợ người khác chờ lâu anh lại: “Dạ chú ơi, chú ngồi chờ con thêm chút nha”,...
Cô Lu Thị Hà (phường Bến Thành) làm xong giấy tờ, nở nụ cười và chia sẻ: “Cán bộ rất nhiệt tình, nói năng rất nhã nhặn, gần gũi”.
Anh Nguyễn Văn Thắng, cán bộ tư pháp - hộ tịch UBND phường Nguyễn Thái Bình, cho biết: “Máy tính bảng để đánh giá cán bộ như nhắc nhớ, canh chừng, bảo mình phải thực hiện công tác với dân cho thật chính xác, để người dân thực sự hài lòng”. Theo anh Thắng, người tiếp dân mà người dân không hài lòng về cách phục vụ của mình đó là lỗi của mình.
“Khi người dân đến, người cán bộ đừng cau có, quan trọng nhất là thủ tục phải đúng giờ, không được trễ hẹn, có thể làm ngay được cho ai thì làm. Chẳng hạn như theo quy định thì thủ tục kết hôn sẽ được giải quyết trong ba ngày nhưng nếu thấy hồ sơ đã đầy đủ thì nên làm luôn, đó là điều tốt cho người dân và chắc chắn họ sẽ hài lòng” - anh Thắng chia sẻ.
Tuy nhiên, theo anh Thắng, không phải từ khi có phần mềm đánh giá sự hài lòng của người dân thì cán bộ mới làm việc tốt hơn, mà sự phục vụ tận tình đã trở thành thói quen của người cán bộ. “Từ ngày vào công tác ở UBND phường, tôi vẫn được tập huấn, được học cách ứng xử giao tiếp do quận, phường tổ chức. Tôi vẫn còn nhớ phương châm làm việc của CBCC là coi người dân là khách hàng, mà khách hàng là thượng đế” - anh Thắng nói.
Anh Ngô Phước Sơn, cán bộ tiếp nhận và trả kết quả nhà đất UBND phường Bến Thành, cũng chia sẻ không phải vì có phần mềm đánh giá cán bộ mà anh mới làm. Anh Sơn cho rằng mọi cán bộ đều lấy phương châm giải quyết công việc cho dân như giải quyết công việc cho mình.
“Bản thân tôi khi thấy người dân ngồi lâu mình cũng khó chịu trong lòng, buộc mình phải giải quyết cho nhanh để dân về, khi ấy mới thấy trong lòng nhẹ nhàng, thoải mái” - anh Sơn nói. (Pháp Luật TP.HCM 10/3) đầu trang(

QUẢN LÝ
Thanh tra Chính phủ vừa có văn bản gửi Bộ GTVT đề nghị cung cấp thông tin việc mua toa tàu cũ của Trung Quốc.
Theo đó, Thanh tra Chính phủ cho biết đã nhận được nhiều thông tin phản ánh các sai phạm của Công ty vận tải đường sắt Hà Nội (trước đây là Công ty TNHH MTV vận tải đường sắt Hà Nội) thuộc Tổng công ty đường sắt VN trong việc mua toa tàu cũ từ Trung Quốc.
Để có đầy đủ thông tin chính xác phục vụ quản lý nhà nước và phối hợp với các bộ, ngành xử lý vụ việc khi cần thiết, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ GTVT cung cấp thông tin về việc mua bán trên, cũng như kết quả xem xét, giải quyết vụ việc đến thời điểm hiện tại.
Trước đó, liên quan đến vụ việc đề xuất mua 164 toa tàu cũ từ Trung Quốc, ông Nguyễn Viết Hiệp, Tổng giám đốc Công ty vận tải đường sắt Hà Nội đã bị miễn nhiệm. Bộ GTVT cũng yêu cầu xem xét kỷ luật ông Trần Ngọc Thành, Chủ tịch HĐTV Tổng công ty đường sắt VN đồng thời kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của HĐTV, ban lãnh đạo và các cán bộ có liên quan. (Thanh Niên 10/3) đầu trang(
Liên quan đến những sai phạm trong xây dựng tại công trình 8B Lê Trực, phường Điện Biên, quận Ba Đình; Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Quốc Hùng vừa có công văn đồng ý với các kiến nghị của Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội về việc xem xét xử lý kỷ luật đối với những cán bộ liên quan.
Theo công văn số 1344/UBND-XDGT ngày 8/3/2016, UBND TP chấp thuận các hình thức kỷ luật do Hội đồng kỷ luật Sở Xây dựng đề xuất. Đó là, đối với ông Nguyễn Cương Quyết – Đội trưởng Đội Thanh tra Xây dựng quận Ba Đình kỷ luật “giáng chức, điều chuyển công tác khác” vì “không hoàn thành nhiệm vụ quản lý, điều hành theo sự phân công mà không có lý do chính đáng để xảy ra hậu quả nghiêm trọng”.
Đối với ông Phạm Hùng Phương – Phó Đội trưởng Đội thanh tra xây dựng quận Ba Đình, kỷ luật “giáng chức, chuyển công tác khác, không giao nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng”.
Ông Hoàng Ngọc Vinh – Phó Chánh thanh tra Sở Xây dựng bị kỷ luật khiển trách. Áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách đối với ông Lê Văn Đức – Chuyên viên Phòng Quản lý cấp phép Sở Xây dựng.
Giám đốc Sở Xây dựng cũng quyết định kỷ luật, buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Tiến Dũng – nguyên tổ trưởng Thanh tra xây dựng phường Điện Biên. Ông Phạm Quốc Hùng- chuyên viên thanh tra xây dựng quận Ba Đình bị áp dụng hình thức chuyển công tác, kỷ luật cảnh cáo. Chuyển công tác đối với ông An Quốc Việt - cán sự Đội Thanh tra quận Ba Đình và ông Nguyễn Ngọc Anh – chuyên viên Đội Thanh tra Xây dựng quận Ba Đình. Đồng thời, giao Chánh Thanh tra ban hành quyết định xử lý kỷ luật cán bộ hình thức khiển trách đối với ông Đoàn Văn Bằng và bà Chu Thị Huyền – chuyên viên Thanh tra Xây dựng quận Ba Đình.
Đối với ông Nguyễn Quốc Tuấn- nguyên Phó Giám đốc Sở và bà Lê Thị Nhung- nguyên Trưởng phòng Quản lý cấp phép Sở, hai lãnh đạo Sở Xây dựng đã nghỉ hưu nên không thuộc diện bị xử lý kỷ luật theo Nghị định 34/2011/NĐ-CP.
Được biết, liên quan đến việc xử lý các cán bộ tại phường Điện Biên, UBND quận Ba Đình cũng vừa ký quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Trần Mạnh Quân, Chủ tịch UBND phường Điện Biên, vì để xảy ra nhiều sai sót trong quản lý trật tự xây dựng tại công trình xây dựng số 8B Lê Trực. Dự kiến, Thường vụ Quận ủy Ba Đình sẽ họp tiếp để xem xét những nội dung liên quan đến chức vụ và việc có hay không điều chuyển công tác đối với ông Trần Mạnh Quân.
Vừa qua, vào ngày 6/3/2016, UBND phường Điện Biên đã huy động nhân lực, tiến hành cưỡng chế toàn bộ sai phạm tại dự án 8B Lê Trực. (Hànộimới 10/3) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Công tác phòng, chống tham nhũng gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh Quảng Bình được triển khai đồng bộ, đạt được những kết quả quan trọng trên cả hai mặt “phòng” và “chống”- đó là đánh giá mang tính tổng quát của lãnh đạo tỉnh Quảng Bình sau 10 năm thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng.
Thông tin từ UBND tỉnh Quảng Bình, từ năm 2006 đến năm 2015, các cơ quan chức năng của tỉnh đã phát hiện 26 vụ tham nhũng với 52 bị can; tài sản thiệt hại do tham nhũng là hơn 9,9 tỷ đồng; tổng số tài sản đã thu giữ, thu hồi gần 5 tỷ, đạt tỷ lệ 47,81%.
Hầu hết các vụ tham nhũng xảy ra đều được khởi tố, điều tra và xử lý nghiêm... Tuy nhiên, qua 10 năm triển khai thực hiện Luật trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế so với yêu cầu và kỳ vọng của nhân dân, cần khắc phục trong thời gian tới. (Đại Đoàn Kết 10/3) đầu trang(
Thiếu tướng Phan Anh Minh dẫn ra, hồ sơ các vụ án tham nhũng không dưới 20.000 trang, có vụ án trên 100.000 trang giấy... Tham nhũng ít ít bị phát hiện, nói trắng ra là không vụ nào cả, đơn giản bởi không được bố trí “trinh sát” đảng viên.
Câu hỏi luôn luôn được đặt ra là tại sao “quốc nạn” này được cảnh báo nhiều lần mà vẫn “ổn định” trong đời sống xã hội nước ta?. Ai cũng biết nạn tham nhũng tràn lan mà không có cách gì ngăn chặn hiệu quả được. Câu trả lời hầu như là chưa có hoặc chưa thích đáng.
Cho đến hôm nay, một phần câu hỏi đó được giải đáp bởi sự thẳng thắn, bộc trực của một vị tướng Công an. Đó là Thiếu tướng Phan Anh Minh, Phó Giám đốc Công an TP Hồ Chí Minh. Tham nhũng ít ít bị phát hiện bởi lực lượng công an, nói trắng ra là không vụ nào cả, đơn giản bởi... không được bố trí “trinh sát” đảng viên.
Theo Thiếu trướng Minh thì nếu không trinh sát thì làm sao phát hiện được tham nhũng, mà hành vi tham nhũng chỉ có ở người có chức quyền mà dứt khoát người có chức quyền phần lớn là đảng viên. Vô hình trung, “đặc quyền, đặc lợi” đã lộ rõ và chính điều này đã che chắn và tạo điều kiện cho tham nhũng phát triển và cho một số đảng viên tham nhũng. Cần loại trừ ngay “đặc quyền” này!
Tiếp tục, khi tham nhũng bị phát hiện qua báo chí hoặc qua hình thức nào đó thì cơ quan chức năng vào cuộc, tuy nhiên, để xử lý thì quá khó, ngay cả khi chứng cứ đã đủ đầy. Ông Minh đã dẫn ra, hồ sơ các vụ án tham nhũng không dưới 20.000 trang, có vụ án trên 100.000 trang giấy phải mất bao nhiêu thời gian để thẩm phán đọc nó, vì vậy, các vụ án tham nhũng rất chậm được đưa ra xét xử, rồi hoãn, rồi điều tra bổ sung, rồi tác động này khác, cuối cùng thì như dân gian nói là “hóa bùn” cả. Tính kịp thời của pháp luật đã không còn.
Theo ông Minh, trong lĩnh vực xuất nhập khẩu thương mại có vấn đề thì “50% có bóng dáng của Hải quan” tham dự. Đây cũng là một dẫn chứng đầy sức thuyết phục cho thực trạng phát hiện tham nhũng chỉ là “phần nổi của tảng băng chìm”, biết thế đấy mà không làm gì được, buộc doanh nghiệp phải sống chung với tham nhũng, nếu khác đi là tự giết mình. Như thế, làm sao đất nước phát triển được!
Sự thẳng thắn của một vị tướng công an về thực trạng tham nhũng đáng để lắng nghe và có những biện pháp kịp thời nếu việc chống tham nhũng là cấp bách, thực sự! (Pháp Luật Việt Nam 10/3) đầu trang(
Quyền lực được cho là thứ gây ra tham nhũng. Một nghiên cứu mới của các nhà khoa học phát hiện ra rằng những công dân sống ở các quốc gia có tỷ lệ tham nhũng lớn có xu hướng thiếu trung thực hơn.
Nghiên cứu này tiết lộ rằng tính trung thực của con người có xu hướng cao hơn ở những xã hội có tỷ lệ tham nhũng, trốn thuế, gian lận chính trị… thấp. Trong khi Áo, Hà Lan và Vương quốc Anh là những quốc gia xếp hạng cao về tính trung thực trong nghiên cứu này, thì Tanzania và Ma-rốc – những quốc gia có chất lượng các cơ quan thuộc Chính phủ được đánh giá là “thấp” – ghi điểm rất thấp về tính trung thực.
Ông Simon Gachter và các đồng nghiệp của ông ở ĐH Nottingham đã đưa ra một khái niệm gọi là chỉ số “mức độ vi phạm quy định” (PRV) để chấm điểm 159 quốc gia.
Họ sử dụng các dữ liệu có sẵn từ năm 2003 về gian lận chính trị, trốn thuế và tham nhũng. Sau đó, họ tiến hành một thử nghiệm tung xúc xắc với 2.586 thanh niên khoảng 22 tuổi từ 23 quốc gia đại diện, trong đó có Việt Nam, Ma-rốc, Trung Quốc, Vương quốc Anh, Tây Ban Nha, Thụy Điển, Italy và Cộng hòa Séc.
Mỗi người tham gia được yêu cầu tung xúc xắc ở một chỗ bí mật, sau đó báo lại kết quả.
Trong thử nghiệm này, ai tung được xúc xắc số cao sẽ được nhận số tiền càng cao, và người tham gia báo cáo có thể dễ dàng báo lại một kết quả giả để nhận số tiền cao hơn.
Nhóm nghiên cứu đã phát hiện ra “mối liên kết mạnh mẽ” giữa mức độ vi phạm quy định với tính trung thực của mỗi người.
Điều này có nghĩa là những người sống ở những quốc gia có tỷ lệ vi phạm thấp ít nói dối về kết quả xúc xắc hơn những người sống ở những quốc gia có tỷ lệ tham nhũng cao. Vương quốc Anh là quốc gia có công dân trung thực nhất trong số các quốc gia tham gia nghiên cứu này. Tiếp sau đó là Thụy Điển, Đức, Lithuania và Italy. Những quốc gia xếp cuối bảng gồm có Tanzania, Ma-rốc, Trung Quốc và Việt Nam.
Tuy nhiên, rất ít người trung thực hoàn toàn hay nói dối một cách trắng trợn kết quả xúc xắc.
Ông Gachter nhận định: “Ngay cả ở những quốc gia có tỷ lệ tham nhũng cao, người ta cũng trung thực một cách đáng ngạc nhiên khi chỉ có một số ít người nói dối một cách trắng trợn về kết quả”.
“Hành vi này phù hợp với các lý thuyết tâm lý về tính trung thực, rằng mọi người quan tâm tới tính trung thực nhưng đôi khi bóp méo sự thật một chút theo cách vẫn duy trì một hình ảnh trung thực của bản thân nhưng vẫn có thể kiếm lợi về mặt vật chất”.
Nghiên cứu công bố trên tạp chí Nature khẳng định: “Kết quả phù hợp với các lý thuyết về sự đồng tiến hóa văn hóa của các tổ chức và phù hợp với lý thuyết về các giá trị. Nó cũng cho thấy các tổ chức và di sản văn hóa yếu kém không chỉ trực tiếp gây ra những hậu quả kinh tế bất lợi, mà còn có thể làm giảm tính trung thực nội tại của mỗi cá nhân – một yếu tố rất quan trọng cho sự hoạt động trơn tru của một xã hội”. (Theo Dailymail, Nature/Vietnamnet 10/3) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tỉ lệ bội chi ngân sách liên tục tăng, năm sau cao hơn năm trước và vượt trần khống chế của Quốc hội đề ra.
Nợ Chính phủ đến cuối năm 2015 đã vượt trần 50%, giờ được Chính phủ đề xuất tăng lên 55%. Diễn biến không tích cực của ngân sách quốc gia đã được Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhận định “nợ công cứ tăng như vừa rồi là chết”, khi bàn về kế hoạch tài chính và đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020.
Rất may là những số liệu này do chưa được Bộ Tài chính giải trình thuyết phục nên không thuyết phục được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhiệm kỳ này thông qua.
Tranh luận về ngân sách quốc gia cho một giai đoạn hay một năm nào đó là một vấn đề cực kỳ phức tạp với mỗi bên ủng hộ và chống đối đều có lý lẽ riêng.
Mọi quan điểm ủng hộ hay phản đối đều ảnh hưởng đến triển vọng phát triển kinh tế và tương lai. Nhưng bất kể ở quốc gia nào thì chuyện lên kế hoạch chi tiêu cho quốc gia luôn phức tạp bởi những lý do dưới đây.
Thứ nhất, do tính chất phức tạp đặc thù nên các phép tính toán ngân sách quốc gia ở bất kỳ quốc gia nào cũng dễ bị ảo thuật để không ai biết được sự thật là gì.
Thứ hai, vì ngân sách quốc gia là của chung nên không ít bộ ngành, địa phương muốn tận dụng nó để phục vụ những ý tưởng, tính toán của mình. Và việc xài tiền này khác hẳn với xài từ tiền túi của cá nhân.
Với cá nhân, nếu anh không trả được nợ thì phải bán tài sản trả nợ hoặc phải ngừng chi tiêu và như thế sẽ hạn chế sự cám dỗ trong chi tiêu của các cá nhân. Nhưng nguyên tắc này tuyệt nhiên không đúng trong bài toán ngân sách công.
Các khoản chi tiêu ngân sách hiện tại nếu không được kiểm soát tốt, thế hệ này, thậm chí thế hệ sau phải trả bằng tiền thuế. Xài nhưng không phải trả, ai mà chẳng muốn chi tiêu để thỏa mãn những lợi ích của ngành mình, địa phương mình.
Thứ ba, đầu tư công vào các dự án khổng lồ, thâm hụt ngân sách triền miên đến lúc nào đó tích tụ đủ lớn sẽ bùng lên thành siêu lạm phát, vỡ nợ và khủng hoảng sau này. Bài học thế giới về chủ đề này không kể sao cho hết.
Nêu ra những điều trên cho thấy Chính phủ và Quốc hội không thể chỉ dựa vào vài chục trang, thậm chí vài trăm trang trong kế hoạch ngân sách để bấm nút thông qua.
Luật chơi đơn giản là mọi bên phải tuyệt đối tuân thủ trần nợ công đã được thiết lập. Không ai được vi phạm nó vì bất kỳ lý do gì, ngoại trừ khi chiến tranh hay thiên tai địch họa. Lập luận lý do tăng đầu tư công, tăng nợ công vượt trần để kích cầu và phát triển kinh tế sẽ khó được chấp nhận.
Với Việt Nam, ở thời điểm này việc không đồng tình tăng thêm nợ càng có cơ sở khi chính người đứng đầu ngành tài chính - Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thừa nhận “mấy năm nay chúng ta điều hành ngân sách theo kiểu đi trên dây, năm 2016 vẫn tiếp tục đi trên dây, đến năm 2017 mà đứt dây thì chúng ta chết”.
Để “không chết” thì phải tuân thủ luật chơi. Khi đã ép được cả hệ thống tuân thủ kỷ luật tài khóa như quân lệnh, các bộ ngành, đoàn thể, địa phương phải tinh giản bộ máy, từ bỏ các dự án đầu tư công hoành tráng dưới danh nghĩa phục vụ phát triển kinh tế dài hạn.
Đồng thời Chính phủ phải chuyển giao các dự án đầu tư công cho khu vực tư nhân đảm nhiệm. Chỉ có thế người dân mới không giật mình khi ngân sách quốc gia trong cảnh “đi dây”. (Tuổi Trẻ 9/3) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Thông tin từ những hội nghị tham nhũng gần đây tiếp tục phát đi tín hiệu cảnh báo về khả năng tự phát hiện tham nhũng của các cơ quan, tổ chức là rất thấp.
Tất nhiên, việc các cơ quan, tổ chức chưa phát hiện được tham nhũng cũng có thể là do công tác phòng ngừa tham nhũng của những đơn vị này phát huy hiệu năng nhưng cũng không loại trừ khả năng là chưa phát hiện ra được tham nhũng. Trong khi đó, tình hình tham nhũng liên tục được dự báo là ngày càng tinh vi, phức tạp; án tham nhũng sau thường lớn hơn án tham nhũng trước và mục tiêu đẩy lùi, kéo giảm tham nhũng đến nay “vẫn chưa đạt yêu cầu”.
Một nghịch lý tồn tại ở ngay điểm này. Vì thường chỉ người có chức vụ, quyền hạn, nói một cách cụ thể hơn là “chỉ có cán bộ đảng viên mới có điều kiện tham nhũng chứ dân thường thì làm gì có khả năng tham nhũng”, thế nhưng khả năng phát hiện tham nhũng của chính cán bộ đảng viên rất hạn chế.
Rõ ràng về mặt hiểu biết, nắm rõ các chủ trương, luật pháp liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng chắc chắn cán bộ đảng viên phải hiểu rõ hơn ai hết. Vậy tại sao cán bộ đảng viên lại ít khi trở thành chiến sĩ tiên phong trên mặt trận chống tham nhũng - một trong những nguy cơ đã được Đảng xác định là sống còn, ảnh hưởng đến sự tồn vong của chế độ này?
Phải chăng là cán bộ đảng viên ta hoặc vì quá bảo vệ cho bản thân mà không dám đấu tranh, hoặc vì cái gọi là giữ “thanh danh của cơ quan” mà bưng bít, ém nhẹm. Nếu không như thế thì chỉ còn nước xem lại ý thức của cán bộ đảng viên đối với “quốc nạn” này quá thấp, chỉ lo “an thân”, mặc kệ sâu mọt đục khoét cơ quan, đất nước; mặc kệ niềm tin của dân ngày càng bị bào mòn do nạn tham nhũng tác động.
Thậm chí có cán bộ còn phản ánh khi phát hiện và lên tiếng về tiêu cực tham nhũng trong nội bộ địa phương mình thì bị những người khác cho là “gây mất đoàn kết nội bộ” hoặc “phá bĩnh”. Thật quá khó!
Cũng phải thấy rằng quyết tâm chính trị lẫn hành lang pháp lý để phòng, chống tham nhũng hiện nay là không thiếu. Nhưng dường như nhiều giải pháp đưa ra còn mang tính hình thức, không mang lại hiệu quả như mong muốn.
Chẳng hạn như việc kê khai tài sản của cán bộ, công chức hiện nay được tổ chức rầm rộ nhưng thiếu cơ chế hậu kiểm, xác minh, xử lý nên đã biến nó thành tài liệu cất ở ngăn tủ “chứ không phải là dữ liệu để ngăn ngừa, chống lại tham nhũng” - nói như tướng Phan Anh Minh, Phó Giám đốc Công an TP.HCM, trong một hội nghị liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng ở TP.HCM mới đây. Mặt khác, các cơ chế thanh tra, kiểm tra nội bộ hiện nay đều có nhưng gần như rất ít khi phát hiện ra tham nhũng. Phải chăng từ những điều này dần dà làm cho cán bộ “lờn thuốc” và “quăng cục lơ” với tham nhũng?
Còn nhớ, rất nhiều lần chúng ta nghe các vị lãnh đạo tuyên bố “không có vùng cấm trong chống tham nhũng” nhưng thực tế diễn ra (ở các cấp độ khác nhau) khiến dư luận đặt câu hỏi sự thật có phải như thế không?
Người dân đang chờ câu trả lời bằng những giải pháp thực tế và hành động quyết liệt để khống chế tối đa “quốc nạn” này. (Pháp Luật TP.HCM 10/3) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Đây là thông tin đáng chú ý từ Công ty Kiểm toán và Tư vấn quốc tế Grant Thornton.
Nếu như Nga tái nắm giữ vị trí cao nhất với tỷ lệ 45% thì Nhật lại đứng cuối bảng với chỉ 7% phụ nữ giữ vai trò cấp cao trong các công ty. Nằm trong top cuối còn có Đức và Ấn Độ.
Đáng chú ý có tới gần 40% số doanh nghiệp tại Nhóm 7 nước công nghiệp phát triển hàng đầu thế giới (G7) lại không có phụ nữ đảm trách các vị trí lãnh đạo cấp cao. (VTV 9/3) đầu trang(
Một phân tích của kênh CNN mới đây đã cho kết luận khá bất ngờ, Brazil và Argentina là quốc gia có thị trường chứng khoán ổn định và tốt nhất thế giới.
Hai quốc gia Mỹ Latin là ví dụ mới nhất về sự phân đôi giữa thị trường chứng khoán và nền kinh tế theo những hướng hoàn toàn khác nhau. Brazil đang phải hứng chịu cơn suy thoái tồi tệ nhất trong 25 năm qua, nhưng ngay sau đợt loại trừ tham nhũng vừa qua, các cổ phiếu của Brazil đã tăng vọt đến 7%. Đồng Real của nước này cũng tăng gần 3% so với USD - một bước nhảy khổng lồ chỉ trong vòng một ngày đối với bất kỳ đồng tiền nào.
Về phần Argentina, sự hồi phục của quốc gia này đang được “tiếp lửa” sau khi cuộc chiến nợ nần của họ với chủ nợ phía Mỹ kết thúc, dọn đường cho cuộc tái gia nhập của Argentina vào các thị trường vốn toàn cầu sau 15 năm.
Thêm vào đó, thời gian qua giá hàng hóa từ quặng sắt cho tới sản phẩm nông nghiệp đều tăng cũng là một nhân tố tích cực. (VTV 9/3) đầu trang( ./
Biên tập: Nguyễn Mai