Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 09 tháng 09 năm 2017
CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
SAI PHẠM
MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
TRÁI KHOÁY
NHÌN RA THẾ GIỚI

CHÍNH SÁCH MỚI
Quy định mới về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 101/2017/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 21/10/2017.
Nghị định quy định điều kiện đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học gồm các đối tượng: Cán bộ, công chức cấp xã là người dân tộc thiểu số hoặc công tác tại các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và phải có cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 2 lần thời gian đào tạo.
Về đào tạo sau đại học, cán bộ, công chức phải đáp ứng điều kiện: Có thời gian công tác từ đủ 3 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) và 2 năm liên tục liền kề trước thời điểm được cử đi đào tạo hoàn thành tốt nhiệm vụ; không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo sau đại học lần đầu; có cam kết thực hiện nhiệm vụ, công vụ tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 2 lần thời gian đào tạo; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.
Điều kiện đào tạo sau đại học đối với viên chức gồm: Đã kết thúc thời gian tập sự (nếu có); có cam kết thực hiện nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp tại cơ quan, đơn vị sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 2 lần thời gian đào tạo; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm.
Cán bộ, công chức, viên chức được cử đi học theo các chương trình hợp tác với nước ngoài được ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngoài các quy định nêu trên còn phải đáp ứng yêu cầu khác của chương trình hợp tác.
Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo từ trình độ trung cấp trở lên bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức nếu tự ý bỏ học, bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc trong thời gian đào tạo; không được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp; đã hoàn thành và được cấp văn bằng tốt nghiệp khóa học nhưng bỏ việc hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc khi chưa phục vụ đủ thời gian cam kết thì phải đền bù chi phí đào tạo.
Có 4 hình thức bồi dưỡng gồm: Tập sự; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm (thời gian thực hiện tối thiểu là 1 tuần/năm; một tuần được tính bằng 5 ngày học, một ngày học 8 tiết).
Nội dung bồi dưỡng gồm: Lý luận chính trị; kiến thức quốc phòng và an ninh; kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; kiến thức quản lý chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ; đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; kiến thức hội nhập quốc tế; tiếng dân tộc, tin học, ngoại ngữ.
Đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức, phù hợp với kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.
4 biện pháp bảo đảm phải đăng ký. Chính phủ vừa ban hành Nghị định 102/2017/NĐ-CP ngày 1/9/2017 quy định thủ tục đăng ký biện pháp bảo đảm, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng tài sản, quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Nghị định nêu rõ các biện pháp bảo đảm phải đăng ký gồm: a) Thế chấp quyền sử dụng đất; b) Thế chấp tài sản gắn liền với đất trong trường hợp tài sản đó đã được chứng nhận quyền sở hữu trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; c) Cầm cố tàu bay, thế chấp tàu bay; d) Thế chấp tàu biển.
Các biện pháp bảo đảm được đăng ký khi có yêu cầu gồm: a) Thế chấp tài sản là động sản khác; b) Thế chấp tài sản gắn liền với đất hình thành trong tương lai; c) Bảo lưu quyền sở hữu trong trường hợp mua bán tài sản gắn liền với đất, tài sản gắn liền với đất hình thành trong tương lai; mua bán tàu bay, tàu biển; mua bán tài sản là động sản khác có bảo lưu quyền sở hữu.
Nghị định cũng quy định cụ thể cơ quan có thẩm quyền đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm. Theo đó, Cục Hàng không Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng tàu bay.
Cục Hàng hải Việt Nam hoặc Chi cục hàng hải, Cảng vụ hàng hải theo phân cấp của Cục Hàng hải Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng tàu biển.
Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
Trung tâm Đăng ký giao dịch, tài sản của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm thuộc Bộ Tư pháp thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm bằng động sản và các tài sản khác không thuộc thẩm quyền đăng ký của các cơ quan quy định trên.
Người yêu cầu đăng ký có thể nộp hồ sơ đăng ký biện pháp bảo đảm theo một trong các phương thức: 1. Qua hệ thống đăng ký trực tuyến; 2. Nộp trực tiếp; 3. Qua đường bưu điện; 4. Qua thư điện tử trong trường hợp người yêu cầu đăng ký đã được cấp mã số sử dụng cơ sở dữ liệu về biện pháp bảo đảm.
Cơ quan đăng ký, cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm có trách nhiệm giải quyết hồ sơ đăng ký, cung cấp thông tin trong ngày nhận hồ sơ hợp lệ; nếu nhận hồ sơ sau 15 giờ, thì hoàn thành việc đăng ký, cung cấp thông tin ngay trong ngày làm việc tiếp theo; trường hợp phải kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, thì cũng không quá 03 ngày làm việc.
Nghị định cũng quy định cụ thể việc công bố thông tin về biện pháp bảo đảm. Theo đó, chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ thời điểm đăng ký biện pháp bảo đảm bằng dự án đầu tư xây dựng nhà ở, dự án đầu tư xây dựng công trình, Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm gửi thông tin cho Sở Tài nguyên và Môi trường để công bố trên Trang thông tin điện tử của Sở này. Thông tin được công bố gồm: Tên dự án, địa chỉ của dự án, bên bảo đảm, bên nhận bảo đảm, tài sản bảo đảm, thời điểm đăng ký.
Triển khai ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
Mục đích của Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các nội dung đã được xác định trong Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn làm cơ sở để các bộ, ngành, địa phương quán triệt triển khai thực hiện Nghị định kịp thời, hiệu quả.
Theo Kế hoạch, các bộ, ngành, cơ quan liên quan sẽ xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hành chính, đề án liên quan Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017.
Cụ thể như: Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn; Quyết định thời gian huấn luyện ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong chương trình đào tạo của từng năm học đối với sinh viên, học viên đào tạo trong học viện, nhà trường; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030 và những năm tiếp theo...
Bên cạnh đó, tiến hành kiện toàn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác cơ quan chỉ đạo, chỉ huy, đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm từ trung ương đến địa phương như: Kiện toàn Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn; điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn các bộ, ngành và các cấp tại địa phương...
Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng được giao xây dựng các kế hoạch ứng phó sự cố và tìm kiến cứu nạn gồm: Kế hoạch ứng phó sự cố động đất, sóng thần; Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu; Kế hoạch ứng phó sự cố cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư; Kế hoạch ứng phó bão, áp thấp, lũ, lụt; lũ quét, lũ ống, sạt, lở đất đai....
Các bộ, ngành, địa phương tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng, phổ biến pháp luật, giáo dục, huấn luyện, diễn tập công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
Công bố 2.413 cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm năm 2016. Theo Quyết định số 1305/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tổng số cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm năm 2016 là 2.413 đơn vị; trong đó công nghiệp 1.874 đơn vị, công trình xây dựng 456 đơn vị, giao thông vận tải 54 đơn vị, nông nghiệp 29 đơn vị.
Những địa phương có nhiều cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm gồm: Thành phố Hồ Chí Minh 314 đơn vị; thành phố Hà Nội 303 cơ sở; tỉnh Bình Dương 238 cơ sở; tỉnh Đồng Nai 150 cơ sở; tỉnh Quảng Ninh 116 cơ sở.
Tỉnh không có cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm là Bắc Kạn.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp các bộ, ngành, địa phương liên quan tổ chức quản lý hoạt động sử dụng năng lượng của các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm theo quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; chủ trì, phối hợp các bộ, ngành liên quan và UBND các tỉnh, thành phố thuộc trung ương tổ chức cập nhật và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách cơ sở trọng điểm để công bố trước ngày 31/3 hàng năm.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan tại địa phương tổ chức quản lý, theo dõi thực hiện các chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đối với các cơ sở; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương kiểm tra, rà soát, lập danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn; tổng hợp gửi Bộ Công Thương trước ngày 1/2 hàng năm.
Các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước yêu cầu các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm là thành viên thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình thực hiện các nhiệm vụ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi cơ sở đặt trụ sở, đồng thời báo cáo Tập đoàn, Tổng công ty để tổng hợp báo cáo Bộ Công Thương; tổ chức rà soát, cập nhật danh sách các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình; tổng hợp gửi Bộ Công Thương trước ngày 1/2 hàng năm.
Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trong danh sách có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ quy định tại Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp. Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp được lập trên địa bàn cấp tỉnh thuộc nhóm quy hoạch ngành kết cấu hạ tầng sản xuất, được lập cho mỗi giai đoạn 10 năm, có xét triển vọng 10 năm tiếp theo.
Thời hạn xem xét điều chỉnh Quy hoạch thực hiện 5 năm 1 lần, trừ trường hợp cần thiết Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trao đổi, thống nhất với Bộ Công Thương.
Đây là quy định được nêu tại Thông tư 15/2017/TT-BCT do Bộ Công Thương vừa ban hành hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp.
Về lập Quy hoạch, Thông tư nêu rõ, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện lập Quy hoạch. Sở Công Thương có thể mời chuyên gia, thuê tư vấn để lập Quy hoạch. Trường hợp thuê tư vấn, Sở Công Thương tổ chức lựa chọn cơ quan, tổ chức tư vấn theo quy định của pháp luật đấu thầu.
Trong quá trình lập Quy hoạch, Sở Công Thương tổ chức thực hiện các bước báo cáo trung gian, lấy ý kiến của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức, cá nhân có liên quan và hoàn chỉnh Quy hoạch.
Hồ sơ Quy hoạch gồm: Dự thảo Tờ trình của Sở Công Thương đề nghị phê duyệt Quy hoạch; dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch; báo cáo Quy hoạch đã hoàn thiện sau khi lấy ý kiến của các cơ quan liên quan (gồm báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt); báo cáo tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến của các Sở, ngành, Ủy ban nhân cấp huyện, tổ chức, cá nhân liên quan; văn bản góp ý của các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức, cá nhân liên quan; quyết định phê duyệt đề cương, dự toán kinh phí…
Việc thẩm định Hồ sơ Quy hoạch do Hội đồng thẩm định Quy hoạch thực hiện. Hội đồng thẩm định tổ chức họp thẩm định Hồ sơ Quy hoạch, báo cáo và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về kết quả thẩm định.
Sau khi hoàn thiện Hồ sơ Quy hoạch theo kết luận của Hội đồng thẩm định, Sở Công Thương báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký văn bản đề nghị Bộ Công Thương có ý kiến thỏa thuận.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 16/10/2017.
Thủ tướng chỉ đạo thanh tra việc cấp phép nhập thuốc cho VN Pharma. Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu thanh tra việc cấp phép nhập khẩu thuốc, cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc và việc trúng thầu cung cấp thuốc của Công ty cổ phần VN Pharma, đối với cả 7 loại thuốc doanh nghiệp nhập từ Canada.
Công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng nêu rõ, thời gian vừa qua, báo chí có nhiều bài viết về vụ án xảy ra tại Công ty cổ phần VN Pharma, phản ánh về tình trạng buông lỏng quản lý trong việc cấp phép nhập khẩu, cấp đăng ký thuốc của Bộ Y tế.
Về việc này, Bộ Y tế đã có văn bản số 949/BC-BYT ngày 29/8/2017 báo cáo về trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Y tế trong vụ việc Công ty cổ phần VN Pharma.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Thanh tra Chính phủ tiến hành thanh tra việc cấp phép nhập khẩu thuốc và cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc đối với 7 loại thuốc do Công ty Helix Pharmaceuticals Inc, Canada sản xuất và việc trúng các gói thầu cung cấp thuốc cho các bệnh viện của Công ty cổ phần VN Pharma trước khi xảy ra vụ án.
Hạn định dành cho cơ quan thanh tra để làm rõ những nội dung yêu cầu là trong vòng 4 tháng. Thanh tra Chính phủ phải báo cáo Thủ tướng kết quả trước ngày 31/12/2017.
Một tuần trước, trong cuộc họp thường kỳ tháng 8 của Chính phủ, Thủ tướng đã yêu cầu Thanh tra Chính phủ vào cuộc làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc thuốc điều trị ung thư H – Capita của VN Pharma qua được các khâu kiểm soát để được cấp phép nhập khẩu, cấp đăng ký thuốc tại Việt Nam.
Báo cáo của Bộ Y tế gửi tới lãnh đạo Chính phủ khi đó được xác định chưa làm rõ những nội dung về trách nhiệm của Cục quản lý dược, của Bộ Y tế cũng như các đơn vị liên quan. Thông tin đưa ra không khác thông cáo báo chí Bộ này ban hành trước đó.
Cụ thể, báo cáo này chỉ khẳng định Bộ Y tế, Cục quản lý được đã làm đúng quy trình, không ưu ái gì cho VN Pharma. Sau khi kiểm nghiệm, cấp phép nhập khẩu và cấp đăng ký lưu hành thuốc cho H-Capita, cơ quan quản lý mới đặt nghi vấn vì giá thuốc công bố và giá thuốc VN Pharma trúng thầu cung cấp cho các bệnh viện thấp hơn hẳn các loại thuốc cùng loại do các nước khác cũng như do chính Canada bán ra. H-Capita khi đó mới được tạm ngừng đưa ra thị trường.
Vụ việc được chuyển sang cơ quan điều tra sau đó với nhiều giấy tờ cung cấp về nguồn gốc, xuất xứ thuốc bị làm giả.
Đến nay, qua phiên xét xử sơ thẩm, các lãnh đạo của VN Pharma phải lĩnh án về tội “Buôn lậu” và “Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan tổ chức”. Tuy nhiên, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước với việc thuốc giả, thuốc kém chất lượng vẫn qua mặt được cơ quan gác cửa để đưa về Việt Nam là vấn đề dư luận bức xúc, đòi hỏi làm rõ.
Chánh án TAND TPHCM, cơ quan xét xử sơ thẩm vụ án VN Pharma cũng cho rằng, vụ án này chỉ mới thể hiện phần nổi rất nhỏ của tảng băng chìm lớn là hoạt động quản lý, nhập khẩu thuốc.
Thủ tướng chỉ thị tăng cường công tác văn thư, lưu trữ. Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 35/CT-TTgngày 7/9/2017 về tăng cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử.
Chỉ thị nêu rõ: Công tác văn thư, lưu trữ có ý nghĩa quan trọng đối với việc bảo quản, lưu giữ các tài liệu, văn bản trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, an ninh quốc phòng và văn hóa xã hội của đất nước. Trong những năm qua, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về văn thư, lưu trữ cơ bản được hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý.
Công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan của các Bộ, ngành và địa phương đã có những chuyển biến tích cực. Tài liệu tại các Lưu trữ lịch sử, lưu trữ các cơ quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương từng bước được phân loại, chỉnh lý, bảo vệ, bảo quản an toàn phục vụ khai thác, sử dụng có hiệu quả, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, việc lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử hiện vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập; thực hiện quy định của pháp luật về lập hồ sơ công việc tại nhiều cơ quan, tổ chức ở trung ương, địa phương chưa nghiêm. Ý thức của một số công chức, viên chức về lập hồ sơ công việc chưa cao; tài liệu lưu trữ còn phân tán ở nhiều nơi; tình trạng giao nộp tài liệu chưa đúng quy định vào Lưu trữ cơ quan vẫn còn phổ biến, nhất là các đơn vị trực thuộc cấp dưới, gây khó khăn cho việc tổ chức khoa học tài liệu và lựa chọn tài liệu đến hạn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử các cấp. Việc ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác văn thư, lưu trữ.
Để thực hiện nghiêm quy định về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử các cấp, kịp thời bảo vệ, phát huy giá trị của tài liệu lưu trữ, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm việc lập hồ sơ công việc và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử; ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh theo trách nhiệm quy định tại Điều 9 và Điều 19 Luật Lưu trữ.
Chậm nhất đến hết năm 2021, các ngành, các cấp giải quyết dứt điểm tài liệu được hình thành từ năm 2015 trở về trước đang bó gói, tồn đọng tại các cơ quan, tổ chức.
Các cơ quan, tổ chức bố trí kho lưu trữ đáp ứng yêu cầu bảo vệ, bảo quản an toàn tài liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật; tổ chức khai thác tài liệu lưu trữ có hiệu quả.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nội vụ phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng theo quy định của pháp luật. Việc xây dựng kho đảm bảo tính hiệu quả, tránh lãng phí ngân sách nhà nước.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải bố trí công chức, viên chức chuyên trách làm công tác văn thư, lưu trữ.
Đến năm 2020 các bộ, ngành hoàn thành việc quy định thời hạn bảo quản tài liệu chuyên môn nghiệp vụ sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ.
Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương cần tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý văn bản, giải quyết công việc và lập hồ sơ điện tử về văn thư, lưu trữ. Tăng cường hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra việc lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử.
Thủ tướng yêu cầu nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức và công chức, viên chức đối với lập hồ sơ công việc; đưa việc chấp hành pháp luật về văn thư, lưu trữ thành một trong các tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao hàng năm.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm rà soát để sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ cho phù hợp với quy định hiện hành; hướng dẫn biện pháp xử lý kỹ thuật bảo quản tài liệu nhằm hạn chế sự hư hỏng, xuống cấp của tài liệu lưu trữ.
Chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường phổ biến công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử các cấp; tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu; việc đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn và bố trí công chức, viên chức làm nhiệm vụ văn thư, lưu trữ.
Chỉ đạo phổ biến, hướng dẫn trực tuyến kỹ năng, nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, đặc biệt là việc lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ lịch sử trên trang thông tin điện tử của Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước.
Điều kiện mở ngành đào tạo trình độ đại học. Từ ngày 23/10/2017, điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo và đình chỉ tuyển sinh, thu hồi quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học được thực hiện theo Thông tư 22/2017/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo mới ban hành.
Thông tư này áp dụng đối với các đại học quốc gia, đại học vùng, học viện, trường đại học (gọi chung là cơ sở đào tạo), các tổ chức và cá nhân có liên quan.
Theo Thông tư, các cơ sở đào tạo được mở ngành đào tạo trình độ đại học khi bảo đảm các điều kiện: Ngành đăng ký đào tạo phải phù hợp với nhu cầu của xã hội và người học; phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng, miền và cả nước; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ sở đào tạo. Việc mở ngành đào tạo đã được xác định trong phương hướng, kế hoạch phát triển của cơ sở đào tạo…
Về đội ngũ giảng viên, cán bộ nghiên cứu cơ hữu (gọi là giảng viên cơ hữu): Bảo đảm về số lượng, chất lượng, trình độ và cơ cấu để tổ chức đào tạo trình độ đại học ngành đăng ký đào tạo, không trùng với giảng viên cơ hữu là điều kiện đào tạo trình độ đại học của các ngành khác đang đào tạo, trong đó có ít nhất 01 tiến sĩ cùng ngành chịu trách nhiệm chủ trì, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo và cam kết đảm bảo chất lượng đào tạo trước cơ sở đào tạo và xã hội.
Cụ thể, có ít nhất 10 giảng viên cơ hữu có trình độ thạc sĩ trở lên cùng ngành hoặc ngành gần với ngành đăng ký đào tạo, trong đó có ít nhất 01 tiến sĩ và 04 thạc sĩ, hoặc 02 tiến sĩ và 02 thạc sĩ cùng ngành đăng ký đào tạo; trừ các ngành thuộc qui định riêng.
Bên cạnh đó, cơ sở vật chất, thiết bị, thư viện, giáo trình đáp ứng yêu cầu giảng dạy, nghiên cứu, học tập theo yêu cầu của ngành đăng ký đào tạo trình độ đại học; cụ thể: Có đủ phòng học, phòng thí nghiệm, xưởng thực hành, cơ sở sản xuất thử nghiệm với các trang thiết bị cần thiết đáp ứng yêu cầu giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa học của ngành đăng ký đào tạo, đảm bảo đủ theo danh mục trang thiết bị tối thiểu phục vụ công tác đào tạo của ngành hoặc nhóm ngành đã được quy định…
Đồng thời chương trình đào tạo của ngành đăng ký phải bảo đảm chuẩn kiến thức và kỹ năng của người học sau khi tốt nghiệp và đáp ứng yêu cầu liên thông giữa các trình độ và với các chương trình đào tạo khác.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định cho phép mở ngành đào tạo khi cơ sở đào tạo bảo đảm các điều kiện quy định. Việc cho phép mở ngành đào tạo trong những trường hợp đặc biệt để đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao hoặc trong những lĩnh vực đào tạo đặc thù do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định.
Giám đốc đại học quốc gia được tự chủ quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học đối với các khoa trực thuộc, phân hiệu và các trường đại học thành viên khi đảm bảo các điều kiện quy định…
Thông tư nêu rõ, cơ sở đào tạo bị đình chỉ tuyển sinh ngành đào tạo khi xảy ra một trong những trường hợp sau đây: Không bảo đảm một trong các điều kiện quy định; tổ chức tuyển sinh và đào tạo ngoài địa điểm được phép tổ chức hoạt động đào tạo; vi phạm quy định của pháp luật về giáo dục bị xử phạt ở mức độ phải đình chỉ tuyển sinh.
Cơ sở đào tạo bị Bộ Giáo dục và Đào tạo thu hồi quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học liên quan khi để xảy ra một trong các trường hợp sau đây: Có hành vi gian lận để được mở ngành đào tạo trình độ đại học; vi phạm nghiêm trọng quy định về tuyển sinh, quản lý, tổ chức đào tạo; hết thời hạn đình chỉ tuyển sinh mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ tuyển sinh…
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 23/10/2017. đầu trang(

TIÊU ĐIỂM
Sau nhiều lần cho biết thời hạn công bố kết luận thanh tra tài sản của ông Phạm Sỹ Quý, Cục trưởng Cục chống tham nhũng đã không còn hứa nữa.
Liên quan việc công bố kết luận thanh tra khối tài sản của Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái - Phạm Sỹ Quý, trao đổi với Đất Việt, ngày 6/9, ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) thêm một lần nữa khẳng định vẫn chưa rõ thời gian công bố.
Cụ thể, ông Đạt cho hay: "Tôi hiện nay vẫn đang đi công tác chưa về Hà Nội, sau khi kết thúc thanh tra tại Thái Bình tôi đang làm việc tại Nam Định.
Còn công bố kết luận về khối tài sản của ông Phạm Sỹ Quý thì ngày 30/8 vừa qua, tại buổi họp báo Chính phủ, đại diện Chính phủ đã thông tin, tất cả vấn đề liên quan đến khối tài sản của Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái Phạm Sỹ Quý sẽ được Thanh tra Chính phủ công bố sớm".
Bên cạnh đó, theo ông Đạt, hiện nay mọi việc làm đều phải có quy trình, vì đây là kết luận thanh tra chứ không phải một văn bản bình thường. Hiện nay lãnh đạo Thanh tra Chính phủ vẫn chưa ký nên chưa thể công bố được, chắc phải có thời gian xem xét kết luận thanh tra.
Về thời hạn công bố sau 7 lần lên tiếng, ông Đạt nói thẳng: "Việc này tôi đang đi công tác, nên không biết khi nào sẽ quyết định công bố, tất cả đều do lãnh đạo Thanh tra chính phủ chỉ đạo".
Trước đó, ngày 31/8, cũng chia sẻ với Đất Việt, ông Đạt cho hay, đơn vị này đã báo cáo xin ý kiến và đang chờ phê duyệt của cấp trên. Thời điểm công bố kết luận phụ thuộc vào lãnh đạo.
“Việc này phải báo cáo, xin ý kiến. Bây giờ lãnh đạo chưa ký nên không thể nói cụ thể ngày nào công bố được. Khi nào có kết luận chúng tôi sẽ thông báo. Việc này sẽ làm theo Luật”, ông Đạt khẳng định.
Tính đến thời điểm hiện tại đã 7 lần Thanh tra Chính phủ lùi lại việc công bố kết luận thanh tra khối tài sản của Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái. Ban đầu, Cục Chống tham nhũng dự kiến công bố kết luận thanh tra từ ngày 30/7 hoặc đầu tháng 8.
Do nhiều lần trì hoãn nên tại phiên họp báo thường kỳ Chính phủ chiều 30/8, báo chí tiếp tục đặt câu hỏi về vấn đề này với đại diện Thanh tra Chính phủ.
Thông tin với báo chí, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết, đối với vụ việc Giám đốc Sở TN-MT Yên Bái Phạm Sỹ Quý, Thanh tra Chính phủ đang tiến hành thanh tra.
Theo ông Dũng, thời hạn kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ đã quá hạn rồi, hiện nay đang quá trình hoàn thiện, để kết luận, công bố. (Đất Việt 7/9) đầu trang(

PHÁT NGÔN NÓNG
Nâng chất lượng để hút khách du lịch Trung Quốc cao cấp đến Việt Nam
"Cần nâng cao chất lượng điểm đến, đáp ứng nhu cầu của khách du lịch Trung Quốc. Qua đó, thu hút nguồn khách du lịch cao cấp từ đất nước này đến TP. HCM nói riêng và Việt Nam nói chung". (Ông Hà Văn Siêu - Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Du lịch phát biểu tại hội thảo “Giải pháp thu hút thị trường khách Trung Quốc đến với TP. HCM)
“Học sinh luôn đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông”
"Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình còn đề nghị các Bộ, ngành, chính quyền các cấp, đặc biệt là ngành giáo dục, các trường học trong cả nước cần tăng cường, tích cực tuyên truyền, giáo dục về an toàn giao thông; Nâng cao ý thức, tự giác chấp hành pháp luật giao thông, kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho học sinh, sinh viên góp phần hình thành văn hóa giao thông tại Việt Nam”. (Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình phát biểu tại Trường Trung học phổ thông Võ Văn Kiệt, ngày 5/9)đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bảo hiểm xã hội: Đột phá trong cải cách thủ tục hành chính. Sáng 31/8/2017, tại Hà Nội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã khai trương Trung tâm Điều hành hệ thống công nghệ thông tin và Trung tâm Dịch vụ khách hàng. Đây là bước đi mang tính đột phá trong quản lý và cung cấp dịch vụ của ngành bảo hiểm xã hội.
Tại Lễ khai trương, ông Lê Anh Sơn, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết, hiện ngành bảo hiểm xã hội có gần 20 hệ thống công nghệ thông tin và ứng dụng nghiệp vụ quan trọng đã và đang được triển khai, tuy nhiên, các hệ thống này lại thiếu tính liên kết.
Thực trạng này dẫn tới chất lượng cung cấp các dịch vụ công nghệ thông tin và các dịch vụ hỗ trợ trong công tác vận hành, đảm bảo an ninh thông tin chưa thực sự hiệu quả. Trong khi đó, cơ sở dữ liệu của ngành có liên quan tới hơn 92 triệu người dân, được Chính phủ quyết định là một trong những cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai.
Từ năm 2016, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam đã bắt tay vào xây dựng Trung tâm Điều hành hệ thống công nghệ thông tin và Trung tâm Dịch vụ khách hàng. Việc xây dựng hai trung tâm này được tiến hành trên các nguyên tắc: quản lý tập trung, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, người lao động, đơn vị sử dụng lao động thông qua môi trường mạng.
Theo đó, Trung tâm Điều hành hệ thống công nghệ thông tin sẽ là đầu mối quản lý vận hành các hệ thống phần mềm (hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế, hệ thống quản trị các phần mềm và cơ sở dữ liệu tập trung, hệ thống số hoá hồ sơ lưu trữ điện tử, hệ thống quản lý email, hệ thống quản lý văn bản điều hành, hệ thống đào tạo trực tuyến, hệ thống cổng và các dịch vụ công trên cổng, hệ thống chăm sóc khách hàng…); kết nối, xử lý thông tin của hệ thống thông tin ngành bảo hiểm xã hội với các bên liên quan. Trung tâm này cũng đảm nhiệm vai trò là đầu mối hướng dẫn, hỗ trợ, giải đáp vướng mắc cho các đối tượng sử dụng hoặc có kết nối với các hệ thống công nghệ thông tin đặt tại Trung tâm Dữ liệu Ngành…
Trong khi đó, Trung tâm Dịch vụ khách hàng đóng vai trò là đầu mối cung cấp và giải đáp mọi thắc mắc về chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người dân và đơn vị; hỗ trợ người dân và đơn vị trong quá trình khai thác, sử dụng các dịch vụ công trực tuyến của ngành.
Đặc biệt, Trung tâm sẽ thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân khi tham gia các dịch vụ công trực tuyến của ngành bảo hiểm xã hội. Đồng thời, đây cũng là địa chỉ thân thiện và đầu mối tiếp nhận mọi thông tin của người dân và đơn vị sử dụng lao đông để phân luồng, chuyển cho các vụ, ban liên quan xử lý một cách nhanh chóng, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước của ngành.
Cũng tại buổi lễ khai trương, hệ thống quản lý, điều hành mới của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã được trình chiếu và giới thiệu tới các khách mời.
Hệ thống này bao gồm hệ thống giám sát điều hành mạng, thiết bị công nghệ thông tin; hệ thống số hoá hồ sơ lưu trữ điện tử; hệ thống email; hệ thống quản lý văn bản điều hành; hệ thống đào tạo trực tuyến; hệ thống cổng thông tin điện tử và cơ sở dữ liệu tập trung; hệ thống chăm sóc khách hàng; hệ thống giám định bảo hiểm y tế.
Các hệ thống kể trên đều được xây dựng liên thông, hiện đại với công nghệ mới nhất, giao diện thân thiện, hứa hẹn mang lại diện mạo mới cho ngành bảo hiểm xã hội trong việc quản lý, cung cấp dịch vụ theo hướng tập trung, nhanh chóng, chính xác.
Theo Phó tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Phạm Lương Sơn, việc đưa Trung tâm Điều hành hệ thống công nghệ thông tin và Trung tâm Dịch vụ khách hàng vào hoạt động có ý nghĩa thiết thực trong việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính, nhất là cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến theo yêu cầu của người dân và đơn vị của ngành bảo hiểm xã hội.
Ông Sơn kỳ vọng, những bước tiến mang tính đột phá này của Bảo hiểm xã hội trong quản lý dữ liệu và cung cấp dịch vụ sẽ góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, theo đúng mục tiêu của Chính phủ. Đó là xây dựng một Chính phủ kiến tạo, Chính phủ phục vụ người dân.
Bộ trưởng Công Thương: Cắt giảm tối đa thủ tục, gỡ khó cho doanh nghiệp. Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh cho rằng, các con số 300, 400 hay 500 điều kiện, giấy phép con được thống kê không quan trọng bằng việc, thời gian tới bộ có cải cách hay không, bao nhiêu thủ tục sẽ tiếp tục được gỡ bỏ.
Theo đánh giá của phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), đến nay toàn ngành Công Thương vẫn còn tồn tại khoảng 1.216 điều kiện kinh doanh và như vậy sẽ cản trở việc huy động phát triển nguồn lực, sản xuất. Do vậy cả hai đơn vị này đều kiến nghị bộ Công Thương tiếp tục cải cách hành chính, cắt giảm tiếp các thủ tục, trong đó có việc bãi bỏ một số điều kiện kinh doanh đối với mặt hàng khí, gạo, rượu và dịch vụ logistics.
Văn phòng bộ Công Thương cho biết, tại cuộc họp chiều 5/9, bộ trưởng Trần Tuấn Anh quán triệt rằng kết quả khảo sát của VCCI cũng như CIEM có cơ sở và xuất phát từ thực tế, do vậy, các đơn vị không nên bàn chuyện đúng sai và phản biện lại các số liệu nghiên cứu. Các con số 300, 400 hay 500 điều kiện, giấy phép con được thống kê không quan trọng bằng việc, thời gian tới bộ có cải cách hay không, bao nhiêu thủ tục sẽ tiếp tục được gỡ bỏ.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh yêu cầu, trước mắt, các đơn vị cần phải rà soát ngay các thủ tục, điều kiện kinh doanh đã được cắt giảm trong thời gian vừa qua đã phát huy hiệu quả như thế nào. Từ đánh giá cụ thể kết quả đã làm được, các đơn vị cần nhanh chóng rà soát lĩnh vực mình quản lý để tiếp tục gỡ bỏ các điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính, trên cơ sở chỉ giữ lại các điều kiện cần thiết, tiến tới mục tiêu chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Cái gì có thể tháo gỡ, cắt bỏ được ngay thì cần cắt bỏ ngay. Cái gì chưa cắt bỏ ngay được thì nghiên cứu giải pháp phù hợp.
“Quan điểm của chúng ta là làm một cách triệt để, khách quan và công tâm nhất. Chúng ta cải cách không phải vì bộ Công Thương mà là vì doanh nghiệp và tiến tới mục đích xa hơn là vì xã hội, đại bộ phận dân chúng. Một khi doanh nghiệp còn phàn nàn, người dân còn kêu than, tức là nhiệm vụ của chúng ta vẫn chưa hoàn thành”, bộ trưởng Trần Tuấn Anh nhấn mạnh.
Bộ trưởng Công Thương cũng cho rằng, việc cải cách hành chính cần dựa trên tinh thần cầu thị, cải thiện môi trường kinh doanh.
Được biết, trước ngày 14/9, các đơn vị thuộc bộ Công Thương sẽ phải gửi bản tổng hợp báo cáo kế hoạch cải cách hành chính báo cáo Bộ trưởng xem xét và cùng với tổ công tác của Bộ tiến hành rà soát và có các quyết định cắt giảm cụ thể.
Các đơn vị sẽ tiến hành rà soát các thủ tục điều kiện kinh doanh, sản xuất trên tất cả các lĩnh vực mà bộ Công Thương chịu trách nhiệm quản lý trên cơ sở chuyển đổi phương thức quản lý Nhà nước từ nặng về tiền kiểm để chuyển dần sang hậu kiểm. Điều kiện gia nhập thị trường theo các cam kết quốc tế dành cho doanh nghiệp FDI. Đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 7 luật Đầu tư 2014. Công tác quản lý Nhà nước khi chuyển đổi phương thức quản lý Nhà nước từ tiền kiểm sang hậu kiểm.
“Điểm khác biệt lần này, đích thân Bộ trưởng sẽ chịu trách nhiệm giám sát công tác cải cách hành chính” – bộ Công Thương cho biết.
Hà Nội: Trong 6 tháng, huyện Mê Linh giải quyết gần 5.000 hồ sơ hành chính. Nửa đầu năm 2017, huyện Mê Linh đã giải quyết 4.958 hồ sơ hành chính, trong đó đã giải quyết đúng hạn 4.854 hồ sơ...
Thực hiện Kế hoạch của UBND TP về kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) và Quyết định của Sở Nội vụ về việc thành lập đoàn kiểm tra công tác CCHC năm 2017, ngày 7/9, đoàn kiểm tra liên ngành do Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Đình Hoa được ủy quyền là trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra tại UBND huyện Mê Linh và thị trấn Chi Đông, xã Tráng Việt, Mê Linh, Đại Thịnh, Kim Hoa, Thanh Lâm.
Thực tế cho thấy, 8 tháng qua, công tác CCHC trên địa bàn có chuyển biến tích cực, UBND huyện đã chỉ đạo quyết liệt việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch CCHC gắn với thực hiện “Năm kỷ cương hành chính 2017”, xác định là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm, khâu đột phá, chú trọng đổi mới công tác chỉ đạo điều hành trên cơ sở phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả; gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả CCHC của đơn vị.
Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) nhằm nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, hiệu quả quản lý và điều hành của cơ quan nhà nước được quan tâm thực hiện hiệu quả. Nửa đầu năm nay, cấp huyện đã giải quyết 4.958 hồ sơ hành chính, trong đó đã giải quyết đúng hạn 4.854 hồ sơ; cấp xã giải quyết 56.256 hồ sơ, trong đó đúng hạn 56.216 hồ sơ.
Dù vậy, kiểm tra bộ phận Một cửa (BPMC) huyện và BPMC, phòng tiếp dân của các xã, thị trấn cho thấy, mặc dù các đơn vị đều đã ban hành quyết định kiện toàn bộ phận, công chức đều đeo thẻ; có hòm thư góp ý, đầy đủ bàn ghế cho công dân…, song còn thể hiện một số hạn chế: Nhiều xã chưa niêm yết số đường dây nóng của TP, chưa xây dựng quy trình giải quyết công việc theo ISO 9001:2008 hoặc có xây dựng nhưng chưa áp dụng, việc ghi chép sổ sách chưa đầy đủ…
Đồng thời, trong thực hiện kế hoạch 69 và Chỉ thị 01 của TP về kỷ cương hành chính, một số đơn vị chưa có kế hoạch công tác tuần; việc mở sổ tiếp dân cũng như tiếp nhận đơn thư, theo dõi khiếu nại tố cáo cũng chưa chuẩn. Trong công tác hiện đại hóa hành chính, một số xã còn triển khai hình thức, nhiều người dân chưa biết về dịch vụ công trực tuyến.
Tại buổi kiểm tra, đại diện đoàn đã nghiêm túc nhắc nhở, trực tiếp hướng dẫn với những nội dung mà đơn vị chưa rõ, yêu cầu các đơn vị sớm rút kinh nghiệm, chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương hành chính, trong việc thực hiện giải quyết TTHC và tiếp công dân; đồng thời khẳng định đoàn sẽ tái kiểm tra trong thời gian tới.
Ghi nhận cố gắng của huyện và các xã, thị trấn, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Đình Hoa cũng nhấn mạnh: Sau buổi kiểm tra này, Sở Nội vụ sẽ đề nghị các sở, ngành, đơn vị liên quan tích cực hướng dẫn, hỗ trợ huyện Mê Linh nhiều hơn trong thực hiện CCHC. Về phía UBND huyện, cần chỉ đạo các phòng chuyên môn rà soát để đề xuất sửa đổi bổ sung các quy định về cải cách TTHC để chỉ đạo điều hành công tác này tại huyện hiệu quả hơn; gắn trách nhiệm người đứng đầu với hiệu quả CCHC của đơn vị; tăng cường kiểm tra CCHC tại các đơn vị… Đồng thời, tăng cường công khai minh bạch TTHC, các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân, xem lại cách niêm yết TTHC cho khoa học hơn...
Dự kiến sau Mê Linh, đoàn kiểm tra sẽ đến quận Hai Bà Trưng, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài nguyên và Môi trường. đầu trang(

SAI PHẠM
Xét xử đại án OceanBank: Truy trách nhiệm Trưởng ban kiểm soát ngân hàng. Ngày 5/9, TAND TP Hà Nội tiếp tục xét xử vụ án tham nhũng - kinh tế xảy ra tại Ngân hàng TMCP Đại Dương (OceanBank). Tòa tiến hành làm rõ trách nhiệm của Ban kiểm soát OceanBank trong việc ngân hàng chi lãi ngoài gây thiệt hại 1.576 tỷ đồng.
Trước đó, một số bị cáo “tố” ông Bùi Văn Hải - Trưởng Ban kiểm soát OceanBank không nhắc nhở, ngăn cản việc chi lãi ngoài. Được triệu tập, ông Hải cho biết đã nhiều lần cảnh báo ngân hàng về một số sai phạm nhưng không biết OceanBank chi lãi ngoài. Thẩm phán đặt câu hỏi, vi phạm ở OceanBank diễn ra trong hơn 5 năm và với số tiền lên đến hơn 1.576 tỷ đồng nhưng Trưởng Ban kiểm soát lại nói không biết? Tuy nhiên ông Hải cho rằng việc này không thể hiện trong báo cáo tài chính nên không nắm được.
Được đối chất, Hà Văn Thắm - nguyên Chủ tịch OceanBank cho rằng ông Hải có biết việc ngân hàng chi lãi ngoài. “Có hai cuộc họp bàn việc chi lãi suất cho khách hàng, bị cáo nhớ có anh Hải tham gia… Các khoản chi lãi ngoài nêu rõ trong báo cáo kiểm toán và Ban Kiểm soát có nhận được báo cáo này…  Bị cáo không nhận được cảnh báo nào của Ban Kiểm soát liên quan đến việc chi lãi ngoài” - ông Thắm nói.
Tiếp đến, Nguyễn Minh Thu - nguyên TGĐ OceanBank khai: “Anh Hải là Trưởng Ban kiểm soát, đứng trên cả HĐQT, bị cáo nghĩ anh Hải có biết việc chi lãi ngoài vì việc này triển khai trên toàn hệ thống”.
Tương tự, bị cáo Nguyễn Thị Nga - nguyên Trưởng Ban kế toán OceanBank khẳng định thường xuyên gửi các báo cáo cho ông Bùi Văn Hải. Bà Nga phân tích: “Đơn giản là lấy mức chi lãi chia ngược cho doanh số sẽ ra mức lãi suất bình quân rồi đối chiếu với mức lãi suất ấn định. Đó là nghiệp vụ đơn giản nhất mà những người trong ngành không thể không làm…Trưởng Ban kiểm soát chịu trách nhiệm trước cổ đông mà nói đọc báo cáo không biết thì khó có thể chấp nhận”.
Vì vậy, Nguyễn Thị Nga cho rằng: “Anh Hải không những biết mà biết rất rõ vì việc chi lãi ngoài diễn ra trong cả một quá trình dài và thể hiện rõ ràng, minh bạch trên các báo cáo về chuyên môn”. Ông Hải phản bác: “Cô Nga nói gửi báo cáo cho kiểm toán, Ban Kiểm soát là đúng nhưng các báo cáo đó không thể hiện ra việc chi lãi ngoài. Đề nghị quý tòa xem xét, trên chứng từ lưu trữ và trên tài khoản không thể hiện việc chi lãi suất ngoài”.
Tiếp đó, HĐXX tiến hành cho các lãnh đạo Liên doanh dầu khí Vietsovpetro đối chất với các bị cáo về khoản lãi ngoài hàng chục tỷ đồng. Trong những ngày xét xử trước, bị cáo Nguyễn Xuân Sơn - nguyên Chủ tịch Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) khai khi còn giữ chức TGĐ OceanBank đã chi tiền lãi ngoài sai quy định cho Vietsovpetro.
Vì vậy, tòa án đã triệu tập 3 người từ Vietsovpetro gồm các ông Võ Quang Huy - kế toán trưởng, Nguyễn Hữu Tuyến - nguyên TGĐ giai đoạn 2009 - 2013 và Từ Thành Nghĩa - TGĐ từ 2013 tới nay. Tại tòa, cả 3 người đều phủ nhận việc cầm tiền, quà từ OceanBank. Riêng kế toán Võ Quang Huy cho biết thêm, OceanBank là tổ chức tài chính mà PVN góp vốn nên các đơn vị trực thuộc PVN đều phải ưu tiên gửi tiền tại đây. Thời điểm nhiều nhất, liên doanh Vietsovpetro gửi tại OceanBank số tiền 100 triệu USD và khoảng 1.000 tỷ đồng. Tuy vậy, liên doanh không nhận bất cứ khoản nào ngoài hợp đồng.
Khi được đối chất, bị cáo Nguyễn Xuân Sơn xin thay đổi lời khai trước đó, cho rằng chi tiền cho lãnh đạo Vietsovpetro không phải lãi ngoài mà là quà tặng các dịp lễ tết, 1 năm 4 lần. Ông Sơn khẳng định trong 2 năm làm TGĐ OceanBank đã 8 đến 10 lần chi tiền cho lãnh đạo Vietsovpetro.  “Bị cáo chỉ tặng quà cho kế toán Huy và TGĐ Tuyến, mỗi lần tặng từ 10 đến 20 nghìn USD hoặc 2 đến 3 trăm triệu đồng một người. Riêng anh Tuyến thì phải vào nhiều lần mới gặp được một, không phải lần nào cũng gặp” - bị cáo Sơn khai nhận.
Tiếp đến, bị cáo Nguyễn Minh Thu cũng khẳng định đưa tiền theo ý của kế toán trưởng Vietsovpetro với tỷ lệ kế toán 70%, giám đốc 30%. Số tiền tặng được Hà Văn Thắm duyệt dựa trên số dư tài khoản (của Vietsovpetro tại OceanBank – PV). “Bị cáo có 2 đến 3 lần gặp ông Từ Thành Nghĩa để cám ơn. Tổng cộng bị cáo chi hơn 22,7 tỷ cho họ, trong đó 15 đến 16 tỷ cho kế toán trưởng, còn lại cho TGĐ. Bị cáo chỉ phụ trách việc chăm sóc khách hàng cho tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn của Vietsovpetro được giám đốc chi nhánh chăm sóc” - bà Thu nói.
Các bị cáo Sơn và Thu đều khai mỗi khi vào Vũng Tàu để “tặng quà” cho Vietsovpetro đều yêu cầu giám đốc chi nhánh Vũng Tàu của OceanBank đặt lịch hẹn. Bị cáo Nguyễn Thị Kiều Liên - nguyên GĐ chi nhánh Vũng Tàu xác nhận lời khai này và cho biết thêm, bản thân mình đã chi khoảng 1,4 tỷ đồng lãi ngoài cho kế toán trưởng Vietsovpetro.
Khi được đối chất, bị cáo Nguyễn Xuân Sơn xin thay đổi lời khai trước đó, cho rằng chi tiền cho lãnh đạo Vietsovpetro không phải lãi ngoài mà là quà tặng các dịp lễ tết, 1 năm 4 lần. Ông Sơn khẳng định trong 2 năm làm TGĐ OceanBank đã 8 đến 10 lần chi tiền cho lãnh đạo Vietsovpetro.  “Bị cáo chỉ tặng quà cho kế toán Huy và TGĐ Tuyến, mỗi lần tặng từ 10 đến 20 nghìn USD hoặc 2 đến 3 trăm triệu đồng một người. Riêng anh Tuyến thì phải vào nhiều lần mới gặp được một, không phải lần nào cũng gặp” – bị cáo Sơn khai nhận.
Vụ OceanBank: Vì sao Phạm Công Danh liên tục đề nghị triệu tập Phan Thành Mai?. Cựu Chủ tịch Ngân hàng Xây Dựng Phạm Công Danh đã yêu cầu HĐXX triệu tập Cựu TGĐ Ngân hàng Xây Dựng Phan Thành Mai. Ông Mai hiện đang thụ án trong một vụ án khác.
Liên quan đến việc Phạm Công Danh mua lại NH Đại Tín vào năm 2012, chiều 06/09, luật sư Phan Trung Hoài, luật sư bào chữa cho bị cáo Phạm Công Danh tại phiên tòa xét xử đại án OceanBank đã đặt câu hỏi đối với ông Danh.
Tại thời điểm này, NH Đại Tín có số dư nợ khoảng 46.000 tỷ đồng, trong đó nhóm khách hàng là Tập đoàn Phú Mỹ (công ty của bà Hứa Thị Phấn) và nhóm Công ty Phương Trang có dư nợ lớn nhất. Phạm Công Danh cho biết nhận chuyển giao NH Đại Tín từ Hà Văn Thắm với số cổ phần tại ngân hàng này là 84,92%. Hà Văn Thắm cũng thừa nhận là người bàn giao hồ sơ NH Đại Tín và Giấy chứng nhận sở hữu cổ phần của bà Phấn tại NH này cho ông Danh sau khi có sự đồng ý của bà Phấn. Tuy nhiên, trong việc này cựu Chủ tịch OceanBank khẳng định thực chất Phạm Công Danh mua lại NH Đại Tín từ bà Phấn, vì giao dịch mua lại NH này giữa Hà Văn Thắm và Hứa Thị Phấn trước đó đã không được thực hiện.
Trả lời luật sư Phan Trung Hoài về thực trạng NH Đại Tín khi đó, Phạm Công Danh nói: “Tuy biết thực trạng NH Đại Tín xấu, xấu hơn mức độ đánh giá trước đó, 95% dư nợ là nợ xấu. Ông Hoàng Hữu Toàn (nguyên Chủ tịch NH Đại Tín) và ông Trần Sơn Nam (nguyên TGĐ NH Đại Tín) từng gặp tôi nói rất rõ nếu không có anh cứu NH này thì chúng tôi rất khổ”.
Và đến ngày 6/6/2012, Phạm Công Danh chính thức ký thỏa thuận nhận chuyển nhượng 84,92% cổ phần tại Ngân hàng Đại Tín, bà Hứa Thị Phấn chính thức không còn là cổ đông lớn của ngân hàng này. Với tư cách là chủ sở hữu Tập đoàn Phú Mỹ, con nợ lớn nhất của NH Đại Tín, bà Hứa Thị Phấn cam kết trả lại toàn bộ tài sản mà tập đoàn này còn nợ ngân hàng, trong đó có 2 lô đất tại huyện Nhà Bè, TP. HCM. Cựu Chủ tịch NH Xây Dựng cũng đề nghị HĐXX triệu tập Phan Thành Mai, cựu TGĐ Ngân hàng Xây Dựng sau khi được đổi tên từ NH Đại Tín. Đây là lần thứ hai ông Danh đề nghị HĐXX triệu tập Phan Thành Mai.
“Tôi nghĩ tôi đi mua tài sản đang sử dụng để đi vay tại ngân hàng chứ không phải mua lại ngân hàng đó. Tôi có trực tiếp xem hồ sơ pháp lý 2 lô đất ở Nhà Bè, anh Mai là người trực tiếp thỏa thuận tham gia và phụ trách việc này. Cho đến nay NH Xây Dựng chưa hề nhận được 2 lô đất  này. Kính mong HĐXX có sự triệu tập anh Mai để làm rõ.”
HĐXX cho biết đã gửi giấy triệu tập Phan Thành Mai đến phiên tòa với tư cách là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên, do ông Mai đang phải thụ án tù trong vụ án xảy ra tại Ngân hàng Xây Dựng nên chưa thể triệu tập được ngay.
Phan Thành Mai và Phạm Công Danh là bộ đôi quyền lực nhất của NH Xây Dựng sau khi ngân hàng này được đổi tên từ NH Đại Tín. Tuy nhiên, điều hành ngân hàng chưa lâu, cả hai đã phải hầu tòa vào năm 2016 do những sai phạm nghiêm trọng xảy ra tại ngân hàng này. Trước đó, Phan Thanh Mai là Tổng Thư ký Hiệp hội BĐS Việt Nam và cũng như Phạm Công Danh, hoàn toàn không có nghiệp vụ về ngân hàng.
Để chính thức sở hữu NH Đại Tín, Phạm Công Danh và Tập đoàn Thiên Thanh đã chuyển vào tài khoản của bà Hứa Thị Phấn 3.688 tỷ đồng để thanh toán cho khoản tiền hơn 4.000 tỷ đồng. Thỏa thuận này tuy có khác nhau về con số so với thỏa thuận giữa Hứa Thị Phấn và Hà Văn Thắm trước đó nhưng về bản chất là như nhau. Đó là Hứa Thị Phấn đồng ý về mặt nguyên tắc nhượng lại 84,92% cổ phần NH Đại Tín cho Thắm với mức giá 4,6 tỷ đồng kèm theo nghĩa vụ trả khoản nợ hơn 3.500 tỷ đồng của bà Phấn.
Tuy nhiên, trả lời câu hỏi của luật sư Trương Thị Minh Thơ, luật sư bào chữa cho bị cáo Hứa Thị Phấn, ông Danh thừa nhận đã rất nhiều lần bà Phấn không đồng ý chuyển nhượng ngân hàng do lo sợ ông Danh không có kinh nghiệm làm ngân hàng.
Vụ OeanBank: Đại diện NHNN xác nhận “các ngân hàng đều huy động vượt trần". Từ Chỉ thị 02 của Thống đốc NHNN cho thấy thời điểm đó tất cả các NH đều huy động vượt trần, ông Trần Anh Hùng cũng xác nhận điều này trước câu hỏi của luật sư.
Trả lời câu hỏi của luật sư Lê Minh và luật sư Đỗ Trung Kiên, luật sư bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thị Thu Ba, nguyên Giám đốc khối Bán lẻ OceanBank, ông Trần Anh Hùng, đại diện theo ủy quyền của Thống đốc NHNN cho biết, trong cuộc chạy đua lãi suất giữa các tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2014, NHNN đã xử lý HDBank và DongA Bank.
Cụ thể, HDBank bị NHNN xử lý hành chính vào tháng tháng 10/2011 vì hành vi huy động vượt trần lãi suất. Trong vụ HDBank, NHNN kết hợp với Cục Điều tra tội phạm về kinh tế và tham nhũng, Tổng Cục Cảnh sát, phát hiện ra 25 cán bộ tham gia chi trả lãi ngoài.
“Đối với vi phạm của HDBank, tôi cũng nắm được vụ việc ngày 14/11/2011, NHNN ra thông báo xử lý vi phạm, yêu cầu HĐQT cách chức phó TGĐ, buộc thôi việc đối với một số cá nhân”, ông Trần Anh Hùng thông tin.
Với chức năng quản lý của NHNN, cơ quan này có chức năng ban hành các văn bản như Thông tư và Chỉ thị về quản lý nhà nước, đồng thời đảm nhiệm chức năng giám sát. Chỉ thị 02 ngày 7/9/2011 của Thống đốc NHNN về tạo điều kiện cho các DN tiếp cận vốn vay lãi suất phù hợp. Chỉ thị này được ban hành sau khi NHNN ban hành Thông tư 02 quy định về trần lãi suất.
Ngoài việc xử lý hành chính đối với HDBank, ông Trần Anh Hùng cho biết sau khi ban hành Chỉ thị 02, ngày 4/9/2011 NHNN Chi nhánh Tây Ninh đã xử lý vi phạm huy động vốn vượt trần lãi suất tại DongA Bank, cấm ngân hàng này mở rộng mạng lưới trong vòng 1 năm.
Luật sư Đỗ Trung Kiên đặt câu hỏi vì sao sau khi luật  các Tổ chức tín dụng có hiệu lực từ 1/1/2011, mãi đến 3/3/2011 NHNN mới ban hành Thông tư 02. Ông Hùng cho biết căn cứ vào tình hình lãi suất và mục tiêu ổn định lạm phát, khi thấy cần thiết NHNN đã ban hành Thông tư 02.
Câu trả lời trên của ông Hùng đã khiến luật sư Kiên đặt thêm một câu hỏi: “Trong thời gian rất ngắn chỉ 8 tháng, NHNN đã ban hành một loạt Thông tư, như Thông tư 02, sau đó Thông tư 30 ngày 28/9/2011, Thông tư 05, 08, 17, 19 năm 2012. Trong quy định về chức năng nhiệm vụ của NHNN, trường hợp Thị trường tiền tệ có diễn biến bất thường, NHNN ban hành quy chế. Phải chăng việc ban hành nhiều Thông tư trong thời gian ngắn như vậy chỉ để điều chỉnh sự bất thường của NHNN?”
Tuy nhiên, ông Trần Anh Hùng đã từ chối trả lời câu hỏi trên.
Luật sư nói: Từ Chỉ thị 02 của Thống đốc NHNN cho thấy thời điểm đó tất cả các NH đều huy động vượt trần dẫn đến Thống đốc phải có Chỉ thị để điều chỉnh, ông có thừa nhận điều này ko?"
Ông Hùng trả lời: "Vâng".đầu trang(

MÔ HÌNH - KINH NGHIỆM
Phát triển kinh tế tập thể ở Cà Mau. Mục tiêu của đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau là tạo khả năng mới cho sản xuất hàng hóa quy mô lớn, năng suất, chất lượng cao, giá thành hạ, nâng thu nhập cho nông dân. Theo đó, hợp tác xã (HTX) kiểu mới có vai trò quan trọng để hoàn thành mục tiêu đề ra.
Tỉnh Cà Mau hiện có 161 HTX, 1.193 tổ hợp tác (lĩnh vực nông nghiệp là 71 HTX). Doanh thu bình quân ước đạt 70 triệu đồng/tháng/HTX, thu nhập trung bình mỗi thành viên 2,8 triệu đồng/tháng/người. Quỹ hỗ trợ HTX với tổng vốn điều lệ 12,5 tỷ đồng, đến nay đã giải ngân 87 dự án với tổng dư nợ khoảng 12,3 tỷ đồng. Bên cạnh việc gắn với tái cơ cấu nông nghiệp, các HTX ở Cà Mau đổi mới trong điều hành sản xuất, kinh doanh, tìm kiếm thị trường đầu ra cho nông sản.
Giám đốc HTX Nuôi trồng thủy sản Hoàng Mỹ (ấp Thị Tường, xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước) Phạm Văn Hoàng cho biết, nhiều năm nay đã hợp tác với các công ty giống và công ty cung ứng thức ăn theo hình thức bán trả chậm. Đồng thời, HTX chủ động hùn vốn giúp đỡ thành viên theo hình thức xoay vòng để các hộ có điều kiện sản xuất. Từ 25 thành viên ban đầu, đến nay, HTX có 56 thành viên với tổng diện tích 134 ha nuôi tôm quảng canh và tôm công nghiệp.
Giám đốc HTX Dịch vụ nông nghiệp Kinh Dớn (xã Khánh Bình Tây Bắc, huyện Trần Văn Thời) Nguyễn Trường Đời chia sẻ: Tham gia HTX, các thành viên được chuyển giao khoa học - kỹ thuật trong sản xuất lúa. Nông dân không còn phải lo kiếm máy cày, máy cắt vì HTX ký hợp đồng ở khâu làm đất, xuống giống, thu hoạch, giảm chi phí trong sản xuất. Người dân không lo bị thương lái ép giá bởi đầu ra sản phẩm ổn định do được các công ty, doanh nghiệp bao tiêu. Hằng năm, HTX bán cho các công ty, doanh nghiệp hơn 1.000 tấn lúa thương phẩm.
Chủ tịch UBND xã Trần Hợi (huyện Trần Văn Thời) Ngô Văn Trường đánh giá: Trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở xã, những năm qua, HTX Dịch vụ nông nghiệp Phúc Huy (thuộc ấp 4) là điển hình trong việc phát huy quyền dân chủ, bảo đảm quyền lợi xã viên, người lao động, tạo việc làm đến hàng chục lao động địa phương góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương khi có lợi nhuận mỗi mùa vụ là hơn một tỷ đồng.
Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Đỗ Văn Sơ cũng cho rằng, HTX kiểu mới giúp người dân nâng cao thu nhập, hạn chế điệp khúc “được mùa - mất giá”, tăng giá trị hàng hóa nông nghiệp xuất khẩu. Cách làm này giúp nông nghiệp của tỉnh có khả năng chuyển sang một giai đoạn phát triển mới về chất, có tính đột phá. Tuy nhiên, ngoài một số HTX hoạt động hiệu quả, nhìn chung quy mô sản xuất của các HTX hầu hết nhỏ lẻ và yếu về năng lực tài chính, trình độ cán bộ quản lý còn nhiều hạn chế.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Cà Mau, các HTX phải chuyển đổi hoặc giải thể theo quy định của Luật HTX năm 2012. Nhưng đến thời điểm này, số HTX nông nghiệp đã chuyển đổi chưa đến 50%. Phần lớn các HTX vẫn thực hiện theo kiểu góp vốn sản xuất, chưa thiết lập được mối quan hệ tín dụng với các ngân hàng thương mại do không đủ điều kiện thế chấp tài sản, nên không đủ vốn hoạt động và mở rộng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Giám đốc HTX Dịch vụ nông nghiệp xã Lý Văn Lâm (TP Cà Mau), Nguyễn Đông Dương chia sẻ, hướng đến sản xuất lúa và rau VietGAP, bao tiêu lúa cho nông dân, mở cơ sở phân phối nông sản sạch, cung ứng vật tư... cần từ 5 đến 10 tỷ đồng; nhưng vốn góp của bảy xã viên chỉ 200 triệu đồng thì rất khó thực hiện.
Tại HTX Dịch vụ nông nghiệp Minh Hà A (xã Khánh Bình Đông, huyện Trần Văn Thời) đã chuyển đổi theo Luật HTX từ năm 2015, đến nay, còn khuyết vị trí kế toán và thủ quỹ, chưa tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi, chỉ hoạt động với nguồn vốn nội lực của các thành viên. HTX được quy định vốn điều lệ gần hai tỷ đồng là khó thực hiện vì kinh tế xã viên không đồng đều. Thành viên HTX Hoàng Mỹ (xã Hòa Mỹ, huyện Cái Nước) Trần Chí Lời, cho biết: HTX liên hệ ký kết với các công ty giống và công ty cung ứng thức ăn theo hình thức bán trả chậm để các hộ có điều kiện sản xuất. Gia đình đầu tư nuôi bảy ao tôm công nghiệp, sản lượng thu hoạch rất lớn, mong muốn tiếp cận vốn ưu đãi để mở rộng quy mô, diện tích, hướng đến nuôi theo quy trình công nghệ sạch.
Theo Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Đỗ Văn Sơ, khung pháp lý và một số chính sách phát triển kinh tế tập thể chưa được triển khai đồng bộ, thiếu tính khả thi. Các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với HTX về đất đai, xúc tiến thương mại, hạ tầng kỹ thuật và tín dụng... còn nhiều khó khăn, chưa kịp thời. Các HTX cần khắc phục hạn chế của cách làm cũ, thực hiện đồng bộ giải pháp để tránh lặp lại điệp khúc “được mùa, mất giá”, tiến tới xây dựng thương hiệu, góp phần phát triển nền nông nghiệp chung của tỉnh và tăng thu nhập nông dân.
Về nguồn vốn, tỉnh cần sớm ban hành hoặc trình HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với HTX theo Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15-12-2014 của Thủ tướng Chính phủ và các Thông tư liên quan của Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn về mức hỗ trợ, cơ chế tài chính, điều kiện hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015 - 2020.
Hà Nội: Phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững. Sau dồn điền, đổi thửa, huyện Quốc Oai tập trung quy hoạch, phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững, giúp đa dạng hóa sản phẩm nông sản có năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế cao.
Vài năm trở lại đây, mô hình kinh tế vườn trại kết hợp chăn nuôi ở huyện Quốc Oai khá phát triển. Thay vì chăn nuôi phân tán, nhỏ lẻ, nhiều gia đình đã chuyển sang chăn nuôi quy mô lớn theo mô hình trang trại. Đơn cử như xã Cấn Hữu, đã phát triển được 219 trang trại chủ yếu theo mô hình tổng hợp hoặc chăn nuôi gà. Hiện toàn xã có tổng đàn gà đẻ khoảng 60 vạn con, sản lượng trứng đạt 32 vạn quả/ngày. Trong đó, 90% hộ gia đình đầu tư chăn nuôi theo hình thức công nghiệp khép kín.
Chủ tịch UBND xã Cấn Hữu Nguyễn Văn Lợi cho biết, để có các mô hình trang trại như hiện nay, xã đã quy hoạch ruộng đất, tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, tổ chức cho cán bộ, nhân dân đi tham quan, học tập kinh nghiệm ở nhiều nơi. Ngoài ra, xã còn phối hợp với Trung tâm Khuyến nông Hà Nội mở các lớp chuyển giao tiến bộ khoa học - kỹ thuật, trang bị kiến thức chăn nuôi cho nông dân. Hiện nhiều gia đình như ông: Nguyễn Văn Lâm, Cấn Văn Mai, Nguyễn Văn Chiến, Đặng Quốc Sơn… chăn nuôi quy mô lớn, thu nhập mỗi năm đạt từ 1,5 tỷ đồng trở lên.
Tương tự, những năm gần đây, số lượng trang trại ở xã Đông Yên cũng tăng nhanh. Chủ tịch Hội Chăn nuôi xã Đông Yên Đỗ Thanh Đồng cho biết, toàn xã có 46 trang trại chăn nuôi công nghiệp quy mô từ 5.000 đến 10.000 con và hàng chục hộ nuôi gà đồi kết hợp với làm vườn. Riêng gia đình ông Đồng, nhờ chăn nuôi gà kết hợp với trồng bưởi Diễn, đu đủ, mỗi năm gia đình có thu nhập khoảng 100 triệu đồng.
Phó Trưởng phòng Kinh tế huyện Quốc Oai Nguyễn Thị Sắc cho biết, sau dồn điền, đổi thửa, UBND huyện đã hướng dẫn các xã lập quy hoạch vùng sản xuất. Đến nay, huyện đã phê duyệt quy hoạch cho 16 xã với tổng diện tích chuyển đổi hơn 2.100ha từ trồng lúa năng suất thấp sang trồng rau an toàn, lúa chất lượng cao, cây ăn quả, thủy sản, chăn nuôi… Toàn huyện hiện có 402 trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm đạt tiêu chí của Bộ NN&PTNT cho doanh thu đạt trên 1 tỷ đồng/trang trại/năm; trên 200 gia trại có doanh thu từ 300 triệu đến dưới 1 tỷ đồng/trang trại/năm...
Cùng với mở rộng các mô hình kinh tế trang trại, các hộ chăn nuôi trên địa bàn huyện Quốc Oai đã liên kết, thành lập các hội chăn nuôi quy mô xã nhằm hỗ trợ nhau cùng phát triển. Ông Nguyễn Văn Lâm ở xã Cấn Hữu cho biết: Tham gia vào hội chăn nuôi, các hộ gia đình cùng nhập chung thức ăn, thuốc phòng dịch bệnh với số lượng lớn, giá thấp hơn so với mua lẻ ngoài thị trường. Hội cũng thống nhất được giá đầu ra cho sản phẩm, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh. Hiện nay, xã Cấn Hữu đã xây dựng được chuỗi sản xuất thịt lợn sinh học Hợp tác xã Đồng Tâm, có thể kiểm soát chất lượng từ khâu chăn nuôi, giết mổ đến tiêu thụ sản phẩm.
Một trong những tiêu chí được huyện Quốc Oai chú trọng đó là sản xuất sạch. Toàn huyện đã phát triển được 11 nhóm với 220 hộ gia đình tham gia chăn nuôi theo quy trình thực hành chăn nuôi tốt cho chăn nuôi lợn ở các xã Cấn Hữu, Đồng Quang, Thạch Thán. Để tiếp tục hỗ trợ sản xuất phát triển, huyện đã thành lập Hợp tác xã Nông sản an toàn Quốc Oai, kết nối, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp an toàn của huyện, tháo gỡ đầu ra cho nông sản. Qua đó, góp phần tạo ra sự bền vững trong chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đẩy mạnh mô hình kinh tế trang trại trên địa bàn.
Đưa Tây Nguyên thành vùng sản xuất hàng hóa lớn. Khu vực Tây Nguyên gồm các tỉnh: Đác Lắc, Gia Lai, Kon Tum, Đác Nông, Lâm Đồng, với phần lớn diện tích là đất bazan rất thích hợp cho nhiều loại cây công nghiệp dài ngày như cà-phê, cao-su, điều, hồ tiêu…, nếu biết tổ chức sản xuất tốt sẽ trở thành vùng nông sản hàng hóa có giá trị cao.
Với hơn 2 triệu ha đất sản xuất nông nghiệp, trong đó có hơn 850 nghìn ha đất trồng cây hằng năm, và hơn 1,15 triệu ha đất trồng cây lâu năm, hiện toàn vùng Tây Nguyên có hơn 582 nghìn ha cà-phê, trong đó Đác Lắc là địa phương có diện tích cà-phê lớn nhất với hơn 202 nghìn ha. Tây Nguyên đã trở thành một trong những vùng chuyên canh có năng suất cà-phê cao nhất thế giới, góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia sản xuất, xuất khẩu cà-phê đứng hàng thứ hai thế giới, trong đó đứng đầu về sản xuất, xuất khẩu cà-phê vối.
Nhờ lợi thế về đất đai, cộng với thực hiện tốt biện pháp thâm canh, nhất là áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào trồng, chăm sóc, bón phân, tưới nước cho cây cà-phê, nhiều hộ trồng cà-phê đã đầu tư thay dần các vườn cà-phê già cỗi, hết chu kỳ kinh doanh, năng suất thấp, kém hiệu quả kinh tế bằng các giống cà-phê mới. Đồng thời, để tiết kiệm nước tưới, nhiều nhà vườn đã trồng các loại cây che bóng, chắn gió trong vườn cà-phê; quy trình thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP) trên cây cà-phê cũng được triển khai; hàng chục nghìn nông hộ tham gia sản xuất cà-phê bền vững, hay các chương trình sản xuất cà-phê có chứng nhận theo bộ quy tắc của Utz Certify, 4C,… để gia tăng giá trị của sản xuất.
Nhờ vậy, năng suất cà-phê ngày càng tăng, bình quân đạt từ 2.350 đến 2.500 kg cà phê nhân/ha, cho sản lượng mỗi năm từ 1,3 triệu tấn cà-phê nhân. Do xây dựng mô hình sản xuất tốt, nhiều hộ sản xuất cà-phê cho thu nhập từ 500 triệu đến 1 tỷ đồng/ha. Ngoài cây cà-phê, các tỉnh Tây Nguyên còn có các loại cây công nghiệp dài ngày có giá trị kinh tế cao, như: Hồ tiêu với tổng diện tích hơn 71 nghìn ha, cao-su gần 252 nghìn ha, điều 74 nghìn ha…
Tuy nhiên, theo đánh giá của Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, quá trình phát triển nông nghiệp ở khu vực này nói chung và phát triển các loại cây công nghiệp dài ngày hàng hóa nói riêng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, vị trí của vùng. Sản xuất nông nghiệp vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ; chất lượng và giá trị thu được chưa cao, nhất là các mặt hàng nông sản chủ lực như cà-phê, hồ tiêu, cao-su, điều chủ yếu xuất khẩu thô, giá trị gia tăng thấp, khiến cho thu nhập của người dân chưa cao.
Ngoài nguyên nhân khách quan do biến đổi khí hậu làm hạn hán, lũ lụt tăng mạnh, không theo quy luật, gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp, có thể thấy nguyên nhân chủ quan là do cơ chế, chính sách tạo bứt phá cho nông nghiệp Tây Nguyên chưa được điều chỉnh phù hợp, kịp thời với thực tiễn, nhất là các chính sách về đất đai, đầu tư, tín dụng cho phát triển nông nghiệp. Thêm vào đó, tình trạng quản lý, sử dụng đất nông nghiệp không theo quy hoạch, trồng cây công nghiệp theo phong trào dẫn đến tình trạng “trồng, chặt, chặt trồng” thường xuyên diễn ra.
Để Tây Nguyên trở thành vùng sản xuất nông sản hàng hóa lớn của cả nước, theo Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, các bộ, ngành, cần phối hợp các địa phương xây dựng chương trình hỗ trợ, cơ chế chính sách đặc thù, tạo thuận lợi cho khu vực này xây dựng một số mô hình liên kết sản xuất, kinh doanh công nghệ cao.
Trong đó, các Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò nòng cốt xây dựng, thiết kế các chương trình nghiên cứu, phát triển nông nghiệp Tây Nguyên mang tính tổng thể cả về khoa học quản lý, cơ chế, chính sách, thị trường và kỹ thuật công nghệ; quy hoạch vùng trồng, vùng sản xuất nông nghiệp đi liền với tổ chức nông dân, tổ chức thị trường gắn với công nghệ cao, tạo dựng nền nông nghiệp hữu cơ. Các doanh nghiệp đóng vai trò hạt nhân để đưa các ngành hàng chủ lực của Tây Nguyên như cà-phê, hồ tiêu, ca-cao, hạt điều… tham gia vào chuỗi giá trị trong nước và toàn cầu.
Còn các địa phương khu vực Tây Nguyên với vai trò “chủ nhà” cần chú trọng tới quản lý sử dụng đất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt, tránh tình trạng phá vỡ quy hoạch các loại cây trồng chủ lực như hiện nay.
TP.HCM: Nâng tầm hiệu quả việc "làm theo" gương Bác Hồ. Sau một năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nhiều cơ quan, đơn vị, tổ chức ở TP Hồ Chí Minh đã có nhiều cách làm hay, thiết thực. Ðây là những kinh nghiệm quý để nâng tầm hiệu quả việc "làm theo", tạo sức cộng hưởng và sự lan tỏa mạnh mẽ hơn nữa tại các đảng bộ trực thuộc Ðảng bộ TP Hồ Chí Minh.
Theo Quận ủy quận 1, trong các giải pháp nhằm lập lại trật tự vỉa hè và lòng, lề đường, quận đã tổ chức Hội thi "Thực hiện văn minh đô thị và văn hóa giao tiếp ứng xử trong đời sống cộng đồng năm 2017" thu hút hơn 11 nghìn người dân tham gia. Nhờ vậy mà việc chấn chỉnh trật tự lòng, lề đường bước đầu đã có chuyển biến tích cực. Lực lượng trật tự đô thị quận thường xuyên được tập huấn kỹ năng thực hành tác nghiệp trên đường phố, trong đó chú trọng tập huấn đội hình, tác phong, cách hành xử của lực lượng trong thực thi công vụ, góp phần nâng cao nhận thức giữ gìn hình ảnh người cán bộ, công chức trong mắt người dân.
Phó Bí thư Thường trực Quận ủy quận 5 Trần Thị Anh Vũ cho biết, quận 5 thực hiện Chỉ thị 05 bằng việc tập trung thực hiện các công trình trọng điểm như xây dựng lại các công viên; xây bệnh viện mới, chung cư mới thay thế các cụm chung cư cũ trước năm 1975; sắp xếp, quản lý lại các phố chuyên kinh doanh. Nhiều đơn vị còn có những hình thức phong phú, sinh động như: Chi bộ Văn phòng UBND quận với "Nêu cao ý thức, đạo đức, trách nhiệm, chấp hành kỷ luật, kỷ cương, đổi mới phong cách làm việc, giải quyết kịp thời thủ tục hành chính, chuyển từ "hỗ trợ" thành "phục vụ", cải cách hành chính để xây dựng đơn vị vững mạnh; Ðảng ủy Quân sự quận thì thực hiện "Ðẩy mạnh học tập, rèn luyện đạo đức cách mạng của quân nhân, phấn đấu xứng danh Bộ đội Cụ Hồ trong thời kỳ mới"; Chi bộ chợ Tân Thành thì tổ chức "Học và làm theo Bác trong văn hóa ứng xử"…
Cũng triển khai tận cơ sở, Quận ủy quận 6 đã giới thiệu mô hình "Ấm lòng chiến sĩ" của Chi bộ Quân sự phường 4 nhằm ủng hộ gạo cho hộ nghèo, cận nghèo; công trình "Chăm lo cho Hội người mù" do Chi bộ Khu phố 5 phường 13 thực hiện, được nhân dân tích cực hưởng ứng và tạo sự lan tỏa sâu rộng. Tương tự, Quận ủy quận 7 cũng có cách làm thiết thực như: MTTQ thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với phong trào thi đua hiến máu nhân đạo, phòng, chống, tố giác tội phạm, chăm lo người nghèo; Hội Cựu chiến binh đăng ký giữ xanh, sạch, đẹp 18 tuyến đường và hẻm không rác, vận động 161 hộ có phòng trọ cho thuê đăng ký không tăng giá…
Ðó là những nội dung đột phá, những cách làm mới, những mô hình hay, hiệu quả, có thể nhân rộng trong việc học tập và làm theo Bác. Chia sẻ công việc của địa phương, Bí thư Huyện ủy huyện Bình Chánh Nguyễn Văn Phụng cho biết: "Huyện chú trọng thực hiện những nội dung cụ thể, tránh chung chung, chạy theo hình thức, thành tích. Chẳng hạn, chúng tôi đẩy nhanh tiến độ chỉnh trang đô thị ở các xã Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B, Bình Hưng, Tân Kiên; trong đó tập trung nâng cấp các khu dân cư. Hoàn thành chỉ tiêu 100% hộ dân sử dụng và tiếp cận nước sạch vào cuối năm 2016 và trong năm 2017 sẽ có 85% số hộ dân được cấp nước sạch qua mạng lưới đường ống cấp nước và 15% số hộ dân được cấp nước sạch qua các giải pháp khác. Chăm lo đời sống cho nhân dân chính là thực hiện tốt Chỉ thị 05".
Còn huyện Nhà Bè thì thực hiện Chỉ thị 05 bằng cách đẩy mạnh phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh". Bí thư Huyện ủy Nhà Bè Nguyễn Văn Lưu nhấn mạnh: Tự giác đăng ký nêu gương, làm theo cụ thể, dễ nhớ, dễ làm gắn với nhiệm vụ chính trị của đơn vị; có phong cách gần nông dân, sát nông dân, lắng nghe, đối thoại với nông dân, giải quyết kịp thời những yêu cầu, bức xúc chính đáng của nông dân và nhân dân trong huyện".
Đồng chí Tất Thành Cang, Ủy viên T.Ư Ðảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP Hồ Chí Minh yêu cầu, sắp tới, cấp ủy các cấp của thành phố cần tiếp tục tổ chức học tập, thảo luận, tọa đàm, nghiên cứu, quán triệt và liên hệ, vận dụng sâu sắc, cụ thể tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh qua tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Nâng cao đạo đức cách mạng, quét sạch chủ nghĩa cá nhân.
Ngành giáo dục tiếp tục đẩy mạnh việc giáo dục, học tập tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong thế hệ trẻ, học sinh, sinh viên các cấp học, bậc học qua việc sử dụng có hiệu quả bộ tài liệu: "Bác Hồ và những bài học về đạo đức, lối sống dành cho học sinh". Phê bình, uốn nắn kịp thời những nhận thức và hành vi lệch lạc, những thông tin xuyên tạc, xấu, độc, nguy hại…
Học tập và làm theo Bác Hồ phải được triển khai lâu dài, thường xuyên trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội; cần xác định được những mục tiêu, việc làm cụ thể cho từng giai đoạn, gắn với việc triển khai Nghị quyết đại hội Ðảng các cấp và đặc thù của địa phương, cơ quan, đơn vị…đầu trang(

TRÁI KHOÁY
Nếu vì thiếu tiền, chưa xây dựng ngay được Bảo tàng Lịch sử Quốc gia cũng không có nghĩa là đất nước chưa có bảo tàng lịch sử.
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi lên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về khó khăn trong bố trí nguồn vốn thực hiện dự án đầu tư xây dựng Bảo tàng Lịch sử Quốc gia có tổng giá trị 11.000 tỉ.
Trước đó, tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 13.8.2015, Thủ tướng Chính phủ đã kết luận: “Việc đầu tư xây dựng công trình Bảo tàng Lịch sử Quốc gia là chủ trương của Đảng, Chính phủ từ năm 2005 nhằm lưu giữ và phát huy giá trị lịch sử, truyền thống dân tộc, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của đất nước”.
Đến thời điểm hiện tại, kinh phí chuẩn bị đầu tư các năm 2015, 2016, 2017 và kế hoạch vốn trung hạn 2016 - 2020 cho dự án này vẫn không được bố trí.
Vì lý do này, Bộ Xây dựng gửi công văn kêu khó lên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc.
Giá trị xây lắp của Bảo tàng lịch sử Quốc gia là 11.000 tỉ đồng. Một số tiền rất lớn trong thời điểm Nhà nước đang vô cùng khó khăn, một mặt là chi trả những khoản nợ vay đang là sức ép lớn đến cán cân tài chínH, mặt khác, hàng loạt công trình cấp bách, những yêu cầu lớn về dân sinh, an sinh xã hội thúc bách, cùng với đó là chi tiêu hành chính công cũng đang đầy thách thức.
Câu hỏi đặt ra là, cần kíp chưa để xây dựng Bảo tàng lịch sử Quốc gia dù ý nghĩa của nó là rất to lớn hay câu hỏi là ý nghĩa công trình rất to lớn nhưng đã cấp bách chưa?
Về ý nghĩa thì tôi không muốn bàn sâu vì đây là chủ trương lớn của Đảng, Chính phủ nhằm lưu giữ và phát huy giá trị lịch sử, truyền thống dân tộc. Đó là điều cần thiết.
Thế nhưng, cấp bách thì chắc chắn là chưa cấp bách bằng nhiều và rất nhiều những công trình, những chi tiêu khác của đất nước.
Nếu vì thiếu tiền, chưa xây dựng ngay được Bảo tàng Lịch sử Quốc gia cũng không có nghĩa là đất nước chưa có bảo tàng lịch sử.
Tôi tin rằng có nhiều, và rất nhiều hình thức lưu giữ và phát huy giá trị lịch sử, truyền thống dân tộc qua hệ thống bảo tàng cách mạng Việt Nam, bảo tàng lịch sử, bảo tàng văn hóa các dân tộc...và hệ thống bảo tàng ở các tỉnh, thành.
Nghĩa là khi chúng ta chưa đủ điều kiện xây dựng một bảo tàng hoành tráng với 11.000 tỉ đồng thì vẫn có hệ thống gần 100 bảo tàng đang vận hành, chứ không phải không có, dù quy mô nhỏ hơn. Như vậy, đủ để thấy dự án này chưa cấp bách.
Xây Bảo tàng lịch sử Quốc gia tất nhiên là cần, nhưng một bảo tàng hoành tráng, to lớn chưa chắc đã có thể làm tròn bổn phận nếu như lỡ xây xong lại sa vào cảnh thờ ơ của khách tham quan, lại sa vào những cách thức tổ chức bảo tàng cũ kĩ và đơn điệu, lại sa vào thiết chế lưu giữ và trưng bày bảo tàng ít hấp dẫn, ít mới mẻ và ít thu hút, như đã từng xảy ra với nhiều bảo tàng mà Bảo tàng Hà Nội hơn 2.000 tỉ là một ví dụ.
Thế nên, Bộ Xây dựng trước hết phải nắm và tham mưu cho Chính phủ những công trình cấp bách cần làm chứ không phải săn đón, máy móc căn cứ theo kế hoạch đã định để làm cho bằng được dù biết là không cấp bách như Bảo tàng Lịch sử Quốc gia.
Có thể nói, thời điểm này là giai đoạn mà Chính phủ và chính quyền các địa phương phải dè sẻn chi tiêu, thắt lưng buộc bụng, vừa trả nợ công, vừa chia sẻ và cân đối thu chi trong túi tiền đang rất eo hẹp. Chắc chắn rằng, 11.000 tỉ của Bảo tàng Lịch sử Quốc gia sẽ không thể cấp bách bằng nhiều công trình hạ tầng và nhu cầu an sinh xã hội đang đè nặng lên vai Chính phủ.
Có thể nói, thời điểm này là giai đoạn mà Chính phủ và chính quyền các địa phương phải dè sẻn chi tiêu, thắt lưng buộc bụng, vừa trả nợ công, vừa chia sẻ và cân đối thu chi trong túi tiền đang rất eo hẹp. Chắc chắn rằng, 11.000 tỉ của Bảo tàng Lịch sử Quốc gia sẽ không thể cấp bách bằng nhiều công trình hạ tầng và nhu cầu an sinh xã hội đang đè nặng trên vai.
Nên làm là một việc, cần làm là một việc khác.
Muốn có một chính phủ liêm chính và kiến tạo, chắc chắn cần các bộ, địa phương phải biết làm gì và chưa cần làm gì, tham mưu, đề xuất khéo léo, hợp lý, “lựa cơm gắp mắm”.
Bỏ đi thói khoa trương, hoành tráng, đi thẳng vào thực chất của đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, thực hiện nghiêm ngặt tiết kiệm ngân sách, lựa chọn đúng nơi, đúng chỗ, đúng vấn đề để đầu tư, thực hiện cho được lời phát biểu tâm huyết của Thủ tướng Chính phủ rằng “Hãy sử dụng đúng từng đồng tiền thuế của dân” là điều rất khó nhưng vẫn phải làm.
Và đôi khi không làm gì cả lại là cách đang “làm gì”, là cách để tạo tăng trưởng. Làm một việc tốn kém nhưng chưa cần thiết cũng không khác gì việc gây lãng phí. (Dân Việt 8/9) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Công tố viên Hàn Quốc yêu cầu bắt giữ 2 cựu quan chức tình báo can thiệp bầu cử. Hai cựu quan chức Cơ quan Tình báo Quốc gia (NIS) bị cáo buộc can thiệp cuộc bầu cử Tổng thống Hàn Quốc năm 2012 đem lại chiến thắng cho bà Park Geun-hye, người đang bị xét xử vì tham nhũng và lạm quyền sau khi bị phế truất hồi tháng 3.
Văn phòng Công tố Trung tâm Seoul ngày 5-9 đã yêu cầu tòa ra lệnh bắt giữ 2 cựu quan chức này và cho biết, một nghi phạm cáo buộc vi phạm luật bầu cử khi lãnh đạo một "cyberteam", nhóm người viết các bình luận trên Internet để lôi kéo cử tri ủng hộ ứng cử viên Park Geun-hye trong cuộc bầu cử 2012. Nghi phạm thứ 2, quan chức hiệp hội người về hưu NIS, bị cáo buộc tìm cách hủy bằng chứng khi công tố viên mở lại điều tra gần đây theo yêu cầu của NIS.
Sau cuộc điều tra đầu tiên bắt đầu vài năm trước, cựu Giám đốc NIS Won Sei-hoon đã bị buộc tội và vào tháng 8 vừa qua đã bị tòa tuyên án 4 năm tù.
Cuộc điều tra riêng của NIS trong tháng 8 cho thấy, trong thời gian 2009-2012 dưới sự chỉ đạo của Won, NIS đã điều hành 30 "cyberteam" để lèo lái dư luận. Cuộc điều tra đã yêu cầu truy tố 48 lãnh đạo các "cyberteam", gồm các quan chức NIS về hưu.
Công tố viên đã thẩm vấn hơn 10 quan chức NIS và các lãnh đạo cyberteam, khám xét hàng chục địa điểm liên quan các hoạt động bí mật.
Công tố viên cho biết đang xem xét sự liên quan của các nghi phạm khác để quyết định có xin lệnh bắt giữ. Các lãnh đạo "cyberteam" có thể bị buộc tội đồng lõa với Won, Yonhap cho biết.
Trung Quốc nhất trí về việc trừng phạt Triều Tiên. Trung Quốc ngày 7/9 nhất trí cho rằng LHQ cần phải có thêm hành động chống lại Triều Tiên sau vụ thử hạt nhân gần nhất của nước này.
Theo Reuters, Mỹ đã gia tăng áp lực đối với Triều Tiên sau khi Bình Nhưỡng tiến hành vụ thử hạt nhân lần thứ 6 hôm 3/9 vừa qua. Theo dự thảo nghị quyết của Hội đồng Bảo an LHQ về việc trừng phạt Triều Tiên do Mỹ soạn thảo, Mỹ muốn HĐBA áp đặt lệnh cấm vận dầu lửa với Triều Tiên, cấm Triều Tiên xuất khẩu hàng dệt may và đưa lao động ra nước ngoài làm việc. Ngoài ra, Mỹ cũng muốn phong tỏa tài sản của nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un và áp lệnh cấm đi lại với ông này.
Tổng thống Mỹ Donald Trump đã thúc giục Trung Quốc hành động mạnh mẽ hơn để kiềm chế nước láng giềng. Cùng với đó, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Steve Mnuchin cũng tuyên bố đã soạn sẵn một sắc lệnh điều hành để ông Trump ký ban hành, theo đó áp đặt các biện pháp trừng phạt lên các nước có quan hệ làm ăn với Triều Tiên nếu LHQ không áp đặt các biện pháp trừng phạt mới với nước này.
Phát biểu ngày 7/9, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho biết, với các diễn biến gần đây trên bán đảo Triều Tiên, Trung Quốc nhất trí cho rằng HĐBA LHQ cần phải có thêm phản ứng và có các biện pháp cần thiết để đối phó. “Bất kỳ hành động nào do cộng đồng quốc tế thực hiện chống lại Triều Tiên cần phải phục vụ mục đích cắt giảm chương trình hạt nhân và tên lửa của Triều Tiên”, ông Vương nói.
Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn thúc đẩy việc tiến hành thêm các cuộc đối thoại để giải quyết cuộc khủng hoảng trên bán đảo Triều Tiên. “Song song đó cũng cần phải tạo thuận lợi cho việc tái khởi động đàm phán và tham vấn”, ông nói. Trung Quốc hiện là đối tác thương mại lớn nhất của Triều Tiên. Trước đó, Triều Tiên tuyên bố sẽ đáp trả bất cứ lệnh trừng phạt nào của LHQ, đồng thời cáo buộc Mỹ kích động chiến tranh khi gây áp lực với Bình Nhưỡng thông qua các biện pháp đối phó mạnh mẽ.
Liên quan đến căng thẳng đang gia tăng trên bán đảo Triều Tiên, Hàn Quốc ngày 7/9 đã triển khai việc lắp đặt nốt 4 bệ phóng di động còn lại của Hệ thống tên lửa tầm cao giai đoạn cuối (THAAD) của Mỹ tại một khu quân sự ở nước này, bất chấp những cuộc biểu tình phản đối của người dân. Trước đó, Hàn Quốc cũng đã triển khai việc lắp đặt 2 bệ phóng trong hệ thống nói trên.
Động thái của Hàn Quốc được tiến hành trong lúc các cuộc thử nghiệm tên lửa tầm xa có mang đầu đạn hạt nhân có thể bắn tới Mỹ của Triều Tiên đã dấy lên những tranh luận ở Hàn Quốc và Nhật Bản về việc phát triển lực lượng hạt nhân của các nước này, dấy lên lo ngại về một cuộc chạy đua vũ trang ở khu vực Đông Bắc Á./. đầu trang(