|
Ngày 09 tháng 09 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách (ngày 8-9) về dự thảo Luật Căn cước công dân, nhiều đại biểu tiếp tục bày tỏ sự băn khoăn, lo lắng, thậm chí không đồng tình với quy định cấp thẻ căn cước công dân cho trẻ em ngay từ khi sinh để thay thế cho giấy khai sinh vốn được Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ủng hộ.
Báo cáo về một số nội dung của Luật Căn cước công dân, thay mặt UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng việc quy định cấp thẻ căn cước công dân từ khi công dân sinh ra để thay thế cho giấy khai sinh là góp phần bảo đảm yêu cầu quản lý dân cư tập trung, thống nhất tiến tới giảm giấy tờ công dân như mục tiêu Đề án 896 đã xác định, khắc phục tình trạng sửa chữa giấy khai sinh, cố ý làm sai lệch hồ sơ.
“Việc cấp thẻ căn cước công dân cho trẻ em là hình thức hiện đại hóa giấy tờ khai sinh mà không làm mất quyền được khai sinh của trẻ em theo Công ước của Liên Hiệp Quốc về quyền trẻ em. Vì vậy, UBTVQH đề nghị giữ quy định về việc cấp thẻ căn cước công dân cho người dưới 14 tuổi” - ông Khoa nhấn mạnh.
Theo ông Khoa, hiện nay, Chính phủ xác định “cần tập trung chỉ đạo sớm xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia dùng chung, trước hết là cơ sở dữ liệu quốc gia dân cư, khắc phục tình trạng manh mún, cục bộ”. Đây cũng là nội dung trọng tâm trong Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 (Đề án 896), là căn cứ để cấp thẻ căn cước công dân nhằm thay chứng minh nhân dân, giảm các giấy tờ công dân như giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, sổ hộ khẩu và giấy tờ khác có liên quan…
Tuy nhiên, nhiều đại biểu lại tỏ ra chưa an tâm với giải trình trên. “Chúng ta giải thích cấp cho các cháu là phù hợp, có nhiều cái lợi. Nhưng thực tế hiện nay đối với các cháu dưới 14 tuổi trong các hoạt động của mình luôn gắn cùng với cha mẹ nên phải có giấy khai sinh chứng minh là con ông A, bà B. Vì thế, tôi cũng lo lắm, nếu chúng ta không cẩn thận thì vừa tốn nhiều nguồn kinh phí, vừa không đem lại lợi ích” - đại biểu Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) nêu ý kiến.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Trần Đình Long cũng cho rằng giấy khai sinh cho trẻ em ở Việt Nam từ lâu đã phát huy tác dụng và được quốc tế công nhận. Và với các quy định được đề cập trong luật thì thẻ căn cước công dân sẽ không thể thay thế được giấy khai sinh. “Chúng ta phải giữ giấy khai sinh. Thẻ căn cước không thể thay thế được giấy khai sinh” - ông Long nói.
Đề cập về quy định thu phí, lệ phí khi cấp thẻ căn cước công dân, ông Long cho rằng quy định trên là không phù hợp, cần phải đưa ra khỏi dự thảo luật. “Nhà nước phải có nghĩa vụ cấp thẻ căn cước cho công dân chứ sao lại đi thu lệ phí của người dân khi mà người dân đã thực hiện tất cả nghĩa vụ như nộp thuế rồi” - ông Long nói. Đại biểu Danh Út - Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của QH cũng cho rằng không nên thu lệ phí khi cấp thẻ căn cước lần đầu, mà chỉ thu đối với trường hợp xin đổi, cấp lại.
Về đề nghị bổ sung quy định thông tin nhóm máu ngay trong luật và quy định cụ thể thời gian, lộ trình thực hiện, theo ông Khoa, thông tin về nhóm máu trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là rất quan trọng, cần thiết, nhất là trong hoạt động cứu nạn nhưng trong điều kiện hiện nay và nhiều năm tới đây, khả năng các cơ sở y tế ở vùng nông thôn và vùng sâu, vùng xa chưa có điều kiện xác định nhóm máu của trẻ sơ sinh cũng như việc cung cấp dịch vụ xác định nhóm máu cho công dân. Vì vậy, việc quy định bắt buộc thu thập thông tin về nhóm máu của mọi công dân là không khả thi.
Tuy nhiên, ông Khoa cho hay việc cập nhật thông tin về nhóm máu là quyền quan trọng của công dân. Vì vậy, khi người dân tự nguyện cung cấp thì phải bổ sung thông tin về nhóm máu vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Về quy định kê khai “nguyên quán” trong khai sinh công dân được áp dụng lâu nay, đại biểu Quốc hội Lê Đình Khanh (Hải Dương) dẫn thực tế phổ biến ở nhiều gia đình hiện nay là trong 3 đời gần nhất (con cháu, bố mẹ và ông bà) thường sinh ra ở những nơi khác nhau.
Nhiều gia đình ông bà sinh ở Cà Mau nhưng đến con và cháu thì có thể sinh và sống ở TP HCM hoặc nơi thứ ba nhưng vẫn khai sinh nguyên quán gốc. Vì vậy, có thực sự cần thiết phải kê khai nguyên quán không?
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - An ninh Hồ Trọng Ngũ cho hay yếu tố “nguyên quán” được ghi trong lý lịch là “thông lệ và truyền thống pháp lý”. Lịch sử quản lý công dân đều quy định người con sinh ra lấy nguyên quán của cha nhằm giúp tìm được gốc tích của một người. Hơn nữa, nhìn ở góc độ bảo đảm an ninh quốc gia mới thấy quan trọng hơn ở góc nhìn xã hội.
Ông Ngũ cũng cho biết để quản lý công dân không dùng thẻ này thì phải dùng thẻ khác. Hiện là chứng minh nhân dân và sau này là thẻ căn cước, chỉ là tên gọi khác nhau. Ông Ngũ cũng nêu rõ việc khai sinh ghi nhận sự kiện quan trọng một con người được sinh ra là việc đương nhiên được bảo đảm.
Trấn an lo ngại lãng phí có thể nảy sinh từ việc in thẻ căn cước ở 63 tỉnh, thành, ông Ngũ khẳng định chỉ có 1 trung tâm in thẻ căn cước công dân duy nhất ở Hà Nội cùng với Trung tâm Xử lý cơ sở dữ liệu quốc gia và cư dân. Nhà nước miễn phí khi làm thủ tục khai sinh, thẻ căn cước lần đầu cho công dân và người dân chỉ mất tiền nếu làm lại do mất. (Pháp luật TP.HCM 9/9; Người Lao Động 9/9) đầu trang(
Ngày 8/9, thảo luận về dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) đề nghị bổ sung vào trong luật quy định khi bầu các chức danh của QH cần có hai ứng viên để lựa chọn.
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) đề nghị cần xem xét sửa đổi lại quy định về kiến nghị bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn. Bởi theo ông Hùng, từ lâu luật đã quy định đại biểu QH có quyền kiến nghị bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn và trong trường hợp có từ 20% tổng số đại biểu trở lên kiến nghị thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) trình QH thực hiện việc bỏ phiếu tín nhiệm. Nhưng thực tế lại chưa lần nào thực hiện được.Do đó, không nên quy định tỉ lệ cứng là 20% và bắt buộc phải là văn bản, mà có khi chỉ một vài ý kiến thì UBTVQH cũng phải xem xét.
Bà Khánh thì đề nghị cần quy định hằng năm UBTVQH có trách nhiệm gửi phiếu đến các đại biểu xem nên lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm ai rồi tập hợp lại để xem xét.
Dự thảo quy định QH bỏ phiếu tín nhiệm khi có ý kiến bằng văn bản của ít nhất 20% tổng số ĐBQH; có kiến nghị của Hội đồng Dân tộc hoặc ủy ban của QH. Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa (hoặc 2/3) tổng số ĐBQH đánh giá tín nhiệm thấp, người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số ĐBQH bỏ phiếu không tín nhiệm có thể từ chức. Trong trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để bầu hoặc đề nghị phê chuẩn có trách nhiệm trình QH xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm, cách chức người không được QH tín nhiệm.
Dự luật cũng quy định về chức danh Tổng Thư ký QH nhưng Ủy ban Thường vụ QH đề nghị làm rõ vai trò của Tổng Thư ký QH cho phù hợp hơn với mô hình tổ chức của Việt Nam cũng như kinh nghiệm quốc tế và cho rằng Tổng Thư ký QH không nhất thiết phải bầu trong số các ĐBQH. (Người Lao Động 9/9; Pháp luật TP.HCM 9/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa có quyết định, quy định rất nhiều loại tài liệu, báo cáo, sổ công tác, các ý kiến tham mưu, đề xuất, tin... của Ban Kinh tế TƯ đều thuộc danh mục “tuyệt mật”, “tối mật”.
Quyết định về danh mục bí mật nhà nước độ tuyệt mật, tối mật của Ban Kinh tế TƯ vừa được Thủ tướng ký ban hành ngày 4.9 vừa qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20.10 tới.
Theo đó, các loại tài liệu, văn bản, thông tin Ban Kinh tế TƯ được đưa vào vòng bí mật nhà nước độ “tuyệt mật” đã được quy định chi tiết như sau:
1. Các báo cáo, đề xuất, tham mưu của Ban với Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư về việc xây dựng đường lối, chủ trương, nghị quyết đại hội; nghị quyết, kết luận, chỉ thị, quyết định về lĩnh vực kinh tế - xã hội; định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ngành, vùng liên quan đến an ninh; quốc phòng; về phát triển công nghiệp quốc phòng.
2. Tin, tài liệu liên quan đến chủ trương, chính sách của Đảng về dự trữ chiến lược quốc gia, ngân sách đặc biệt dành cho quốc phòng, an ninh; chủ trương thu, đổi tiền, phát hành tiền chưa công bố hoặc không công bố.
3. Tài liệu về dự trữ ngân sách và các khoản thu, chi đặc biệt của Đảng. Tài liệu thực hiện nhiệm vụ quốc tế về công tác tài chính đối với các Đảng, các tổ chức chính trị nước ngoài có quan hệ với Đảng Cộng sản Việt Nam.
4. Tài liệu, sổ công tác, thiết bị lưu giữ thông tin (USB, thẻ nhớ, ổ cứng) chứa thông tin có nội dung thuộc độ tuyệt mật của cơ quan Ban Kinh tế Trung ương.
5. Các văn bản có sử dụng tin thuộc danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật của các cơ quan, tổ chức khác.
Còn danh mục bí mật nhà nước độ “tối mật” của Ban Kinh tế Trung ương cũng được Thủ tướng quy định cụ thể, bao gồm:
1. Tài liệu, nội dung làm việc của Ban Kinh tế Trung ương với Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các đồng chí lãnh đạo đảng, nhà nước, chính phủ có liên quan đến các chủ trương, chính sách lớn thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội.
2. Hồ sơ, tin, tài liệu liên quan đến việc thẩm định các đề án kinh tế - xã hội trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa công bố hoặc không công bố.
3. Văn bản tham gia ý kiến của Ban Kinh tế TƯ đối với các chủ trương, chính sách, các dự án lớn về kinh tế - xã hội trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa công bố hoặc không công bố.
4. Văn bản có ý kiến chỉ đạo trực tiếp (bút tích) của các đồng chí lãnh đạo đảng, nhà nước với Ban Kinh tế TƯ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
5. Các ý kiến tham gia góp ý của Ban Kinh tế TƯ với các cơ quan có thẩm quyền trong việc bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý thuộc khối kinh tế - xã hội theo phân công, phân cấp.
6. Tin, tài liệu liên quan đến các vấn đề lịch sử chính trị, kiểm điểm công tác của các đồng chí lãnh đạo Ban Kinh tế TƯ các khóa chưa công bố hoặc không công bố.
7. Tài liệu, sổ công tác, thiết bị lưu giữ thông tin (USB, thẻ nhớ, ổ cứng) chứa thông tin có nội dung thuộc độ Tối mật của cơ quan Ban Kinh tế Trung ương.
8. Các văn bản có sử dụng tin thuộc danh mục bí mật nhà nước độ tối mật của các cơ quan, tổ chức khác.
Thủ tướng quy định tất cả bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành quyết định trên.
Trưởng Ban Kinh tế TƯ và Bộ trưởng Công an phải chịu trách nhiệm kiểm tra việc thi hành quyết định của thủ tướng về danh mục bí mật nhà nước độ tuyệt mật, tối mật của Ban Kinh tế TƯ vừa ban hành. (Vietnamnet 8/9) đầu trang(
Theo Nghị định quy định chi tiết một số điều của luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vừa mới được Thủ tướng ký ban hành, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước có hành vi vi phạm, để xảy ra lãng phí, gây thiệt hại phải có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại.
Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định trách nhiệm xử lý thông tin phát hiện lãng phí. Theo đó, khi nhận được thông tin phát hiện lãng phí thuộc thẩm quyền giải quyết, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, xác minh, làm rõ thông tin, hành vi lãng phí và thiệt hại gây ra (nếu có). Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết thì trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin phải chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để xác minh, xử lý.
Thời hạn xử lý không quá 90 ngày kể từ ngày nhận được thông tin phát hiện lãng phí; trường hợp cần thiết có thể gia hạn xử lý thông tin một lần nhưng không quá 30 ngày, đối với nội dung phức tạp thì không quá 60 ngày. (Thanh Niên 9/9) đầu trang(
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh vừa chỉ đạo Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan đề xuất các biện pháp để tiếp tục triển khai bảo hiểm nông nghiệp.
Qua báo cáo kết quả thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp, các địa phương, nông dân có mong muốn tiếp tục thực hiện (hoặc mở rộng) chương trình thí điểm bảo hiểm nông nghiệp.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính tại 20 tỉnh, thành phố thí điểm, trong ba năm triển khai đã có hơn 304.000 hộ nông dân, tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia bảo hiểm nông nghiệp (trong đó có trên 233.000 hộ nghèo, chiếm 77% tổng số hộ tham gia bảo hiểm).
Với mô hình thí điểm bảo hiểm nông nghiệp, Nhà nước hỗ trợ 100% phí bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân nghèo và hỗ trợ 90% phí bảo hiểm cho hộ nông dân cận nghèo… (Pháp luật TP.HCM 9/9) đầu trang(
Theo dự thảo, thủ trưởng cơ sở giam, giữ đề nghị cơ quan điều tra thụ lý vụ án phối hợp với cơ quan y tế có thẩm quyền tiến hành xác định lại giới tính để phân loại giam giữ.
Theo Dự thảo Luật tạm giữ, tạm giam của Bộ Công an, đối với người bị tạm giữ, người tạm giam chưa xác định được giới tính, gồm các đối tượng bị dị tật bẩm sinh; đối tượng đã chuyển đổi một phần hoặc hoàn toàn giới tính, thì thủ trưởng cơ sở giam, giữ đề nghị cơ quan điều tra thụ lý vụ án phối hợp với cơ quan y tế có thẩm quyền tiến hành xác định lại giới tính để phân loại giam giữ.
Trong thời gian chờ thủ tục xác định lại giới tính, thủ trưởng cơ sở giam, giữ bố trí giam, giữ riêng số đối tượng trên…
Dự thảo Luật cũng nêu rõ, không được giam, giữ chung buồng những người trong cùng một vụ án đang điều tra, truy tố, xét xử; nêu một số điều nghiêm cấm đối với cả phạm nhân và quản giáo. Dự luật sẽ được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào năm 2015. (Tiền Phong 9/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP Đà Nẵng sáng 8-9 đã tổ chức khánh thành tòa nhà trung tâm hành chính của TP. Tòa nhà cao 34 tầng với tổng mức đầu tư 1.981 tỉ đồng.
Ông Văn Hữu Chiến, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho biết đây là công trình mang ý nghĩa kinh tế-xã hội đặc biệt, khẳng định vị thế của Đà Nẵng là trung tâm của khu vực miền Trung-Tây Nguyên.
“Tòa nhà được thiết kế với hình dáng của một ngọn hải đăng, đế tòa nhà như một con thuyền căng gió vươn khơi. Công trình thể hiện khát vọng vươn lên của chính quyền và nhân dân TP để xây dựng một Đà Nẵng hiện đại, văn minh và đáng sống. Đồng thời là cú hích để TP hội nhập với quốc tế” - ông Chiến nói.
Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng cũng cho biết trung tâm hành chính mới này sẽ đón 1.600 cán bộ, công nhân, viên chức TP vào làm việc. Tất cả giao dịch hành chính được quy về một mối, người dân chỉ cần đến đây là giải quyết tất cả. “Ước tính mỗi ngày tại bộ phận một cửa sẽ giải quyết thủ tục hành chính cho 600 lượt người” - ông Chiến khẳng định. (Pháp luật TP.HCM 9/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 7/9, một nguồn tin cho biết UBND tỉnh Bình Thuận đang xem xét đơn khiếu nại của ông Mai Văn Tam - Chánh Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận và ông Võ Văn Lễ - Phó chánh Thanh tra của đơn vị này liên quan đến việc hai ông này bị kỷ luật dù đã trả lại phong bì cho doanh nghiệp.
Được biết sự việc xảy ra từ đầu năm 2013 nhưng đến cuối tháng 12/2013 giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận mới ra quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với hai cán bộ này.
Theo thông tin nắm được, ngày 31/1/2013 (ngày 20 tháng Chạp năm Nhâm Thìn chuẩn bị đến tết Nguyên đán Quý Tỵ), kế toán của Công ty P. đến Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận đưa cho ông Lễ một bì hồ sơ, bên trong có một phong bì gọi là quà chúc tết.
Sau khi xé phong bì, phát hiện có 5 triệu đồng gồm 25 tờ mệnh giá 200.000 đồng, ông Lễ liền báo cáo cho ông Mai Văn Tam, Chánh Thanh tra Sở. Ông Tam lập tức yêu cầu một chuyên viên tạm giữ số tiền này và đề nghị ông Lễ sau tết Nguyên đán liên lạc với người tặng quà để trả lại. Đến đầu tháng 3/2013, Thanh tra Sở TN&MT đã mời giám đốc doanh nghiệp trên để trả lại phong bì và sau đó tại cuộc họp của đơn vị này, vụ việc trả lại quà tết được thông báo công khai.
Tuy nhiên, đến tháng 5/2013, có đơn tố cáo Phó Chánh Thanh tra Sở TN&MT Võ Văn Lễ có hành vi tiêu cực, tham nhũng khi nhận phong bì tại phòng làm việc và Chánh Thanh tra Mai Văn Tam có hành vi bao che. Ông Huỳnh Giác, Giám đốc Sở TN&MT lúc ấy (nay là Trưởng ban Quản lý các KCN tỉnh Bình Thuận), ra quyết định thành lập tổ xác minh.
Tháng 12/2013, Sở TN&MT có văn bản gửi Thường trực Tỉnh ủy Bình Thuận báo cáo kết quả giải quyết tố cáo.
Theo đó cho biết việc Phó Chánh Thanh tra Võ Văn Lễ nhận quà tết của doanh nghiệp là đúng sự thật, song qua xác minh chưa đủ cơ sở kết luận ông Lễ tiêu cực tham nhũng bởi sau khi nhận quà, ông Lễ đã báo cáo cho chánh thanh tra.
Tuy nhiên, ông Lễ chỉ báo cáo miệng mà không có văn bản cụ thể. Sau tết Nguyên đán vẫn chưa trả lại phong bì nhưng ông Lễ không đôn đốc, xử lý và báo cáo cho giám đốc Sở biết. Đối với Chánh Thanh tra Sở Mai Văn Tam, giao cho chuyên viên tạm giữ số tiền trên và khi trả lại phong bì cũng không lập biên bản. Lẽ ra phải làm thủ tục nộp số tiền trên vào ngân sách nhà nước theo quy định nhưng lại mang trả lại.
Trên cơ sở đó, Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận cho rằng hành vi của phó và chánh thanh tra Sở là thiếu trách nhiệm và ra quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với hai cán bộ này, vì cho rằng đã vi phạm Điều 13 Quyết định 64 của Thủ tướng (về việc ban hành quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng).
Chúng tôi đã liên lạc với ông Mai Văn Tam, tuy nhiên ông Tam từ chối trả lời do vụ việc của ông đang được giải quyết.
Trao đổi với Pháp luật TP.HCM, lãnh đạo một vụ, Ban Nội chính Trung ương cho hay quyết định 64 của Thủ tướng quy định: Quà tặng bằng tiền, sổ tiết kiệm, cổ phiếu, trái phiếu, séc và các giấy tờ có giá thì làm thủ tục nộp ngay vào ngân sách nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính.
Quyết định này cũng nêu rõ cơ quan, đơn vị khi nhận được quà tặng không đúng quy định thì phải giao lại quà tặng cho bộ phận chịu trách nhiệm quản lý quà tặng của cơ quan, đơn vị đó để xử lý theo quy định.
Theo đó, trong trường hợp ông phó chánh thanh tra Sở TN&MT tỉnh Bình Thuận báo cáo chánh thanh tra nhưng sau đó chánh thanh tra giao cho một chuyên viên giữ để qua tết trả lại là không đúng quy trình. “Lẽ ra sau khi nhận được tin báo của cấp phó về quà tặng của doanh nghiệp, ông chánh thanh tra phải lập biên bản và bàn giao số tiền ấy cho Văn phòng Sở TN&MT để làm thủ tục nộp vô ngân sách nhà nước theo quy định” - vị này cho hay.
Tuy nhiên, vị lãnh đạo của vụ trên cũng cho biết thêm, trong trường hợp này động cơ trục lợi không có, số tiền này do doanh nghiệp chủ động gửi tặng và người nhận đã báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình là chánh thanh tra. Sau đó qua tết hai ông chánh và phó chánh thanh tra đã mời doanh nghiệp để trả lại.
“Ở đây, hai ông có cái sai là không làm đúng quy định về báo cáo, nộp lại, xử lý quà tặng. Còn việc xử lý kỷ luật khiển trách hai ông này là hơi nặng, chưa cần thiết, chỉ nên kiểm điểm phê bình là đúng mức. Vì ở cấp lãnh đạo nhưng hai ông đã không nắm rõ về quy trình trả lại tiền, quà tặng là đáng phê bình” - vị này nêu ý kiến. (Vietnamnet 8/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa có kết luận về hàng loạt sai phạm liên quan đến Công ty TNHH MTV U Minh Hạ (Công ty U Minh Hạ).
Hơn chục năm qua, 74 hộ dân ở các ấp 17, 19, 20, 21 (xã Khánh Thuận, H.U Minh) đưa đơn đi khiếu nại về việc Lâm nông trường (LNT) Sông Trẹm (nay là Công ty U Minh Hạ) tự ý cắt diện tích của họ được giao khoán, để cấp lại cho đối tượng khác. Người dân đi khiếu nại, các cấp có thẩm quyền đều bác đơn yêu cầu, xem việc làm của LNT Sông Trẹm là đúng cho đến khi đoàn thanh tra vào cuộc thì mọi việc mới vỡ lẽ.
Cụ thể, năm 1995 - 1996, LNT Sông Trẹm cắt hậu đất của các hộ dân các ấp trên để liên doanh, liên kết và giao khoán lại cho một số tổ chức, cá nhân trong và ngoài LNT. Việc cắt hậu đất của dân từ 1.000 m xuống còn 500 m (diện tích đất là 100 m ngang, 1.000 m dọc), LNT cho rằng đã tổ chức họp và được sự đồng thuận của người dân. Nhưng khi làm việc với đoàn thanh tra, đơn vị này không cung cấp được các biên bản họp dân cũng như những chứng cứ người dân đồng thuận.
Điều đáng nói, cắt đất của dân nhưng lại giao khoán cho cán bộ vượt 4 lần so với hạn mức mà UBND tỉnh quy định, bình quân mỗi hộ là 10 ha. Điển hình như hộ ông Phạm Minh Hồng (nguyên Trưởng phòng NN-PTNT H.Thới Bình) nhận 42 ha, ông Trần Công Lộc (nguyên Viện trưởng Viện KSND tỉnh Cà Mau) nhận 50 ha... và thời gian hợp đồng liên doanh với ông Lộc đã hết từ năm 2011 nhưng đến nay Công ty U Minh Hạ vẫn chưa thanh lý. Hay như trường hợp Công ty Khánh Linh thuê 200 ha đất rừng để trồng nguyên liệu nhưng không sử dụng đúng mục đích trồng rừng hết diện tích đã nêu, mà dùng trồng lúa một phần, nhưng Công ty U Minh Hạ vẫn làm ngơ.
Chưa hết, qua kiểm tra các sổ hợp đồng giao khoán đất lâm nghiệp giữa LNT Sông Trẹm với các hộ dân, phần lớn bị bôi xóa, chỉnh sửa diện tích nhưng không được sự thống nhất của các hộ dân. Qua xác minh, giai đoạn 1993 - 1996, nhiều hợp đồng giao khoán, liên doanh liên kết do ông Phạm Thành Văn (Phó giám đốc LNT Sông Trẹm) ký nên thanh tra kết luận, những hợp đồng bị bôi xóa, chỉnh sửa số liệu và chữ ký của ông Văn từ năm 1997 trở về trước là những hợp đồng vô giá trị.
Thanh tra cũng đã làm rõ, ông Nguyễn Hữu Phước, Phó giám đốc Công ty U Minh Hạ, có liên quan đến 4 thửa đất với tổng diện tích 35,9 ha, trong đó ông Phước đứng tên 2 thửa, vợ và em ông Phước đứng tên 2 thửa. Trong 4 thửa trên, thì chỉ có một thửa diện tích 5,5 ha là được LNT Sông Trẹm (khi đó còn lâm ngư trường, chưa sáp nhập thành Công ty U Minh Hạ - PV) chấp thuận cho ông Phước nhận chuyển nhượng hợp đồng; còn lại 3 thửa không có giấy tờ. Đặc biệt, đối với thửa đất 11,7 ha vào năm 1995, ông Phước tự viết hợp đồng cho em ông là Nguyễn Chí Thành đứng tên rồi đưa cho ông Phạm Thành Văn ký nhưng thực tế đến năm 1998 ông Văn mới được bổ nhiệm làm phó giám đốc.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn (nguyên Giám đốc LNT Sông Trẹm, hiện là Phó ban Dân vận H.Thới Bình, Cà Mau) có 5 thửa đất, tổng diện tích 51 ha. Hiện ông Tuấn đã chuyển nhượng 2 thửa, còn 3 thửa để 3 con ruột đứng tên. Ông Trần Minh Cảnh (cán bộ phân trường Sông Trẹm) có 7 thửa đất (67 ha), trong đó ông Cảnh đứng tên 2 thửa, vợ ông Cảnh đứng tên 1 thửa, em vợ ông Cảnh đứng tên 4 thửa. Ông Phạm Hoàng Thọ, cán bộ Công ty TNHH MTV U Minh Hạ, có 3 thửa (28 ha).
Chánh thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh kiểm điểm và xử lý trách nhiệm các cá nhân, tổ chức liên quan; đồng thời chỉ đạo Sở NN-PTNT tỉnh Cà Mau, Công ty U Minh Hạ tiến hành kiểm điểm xử lý các tổ chức, cá nhân có liên quan. (Thanh Niên 9/8) đầu trang(
KINH TẾ
Ngày 8-9, tại Long An, Bộ NN-PTNT phối hợp với UBND tỉnh Long An tổ chức Hội nghị sơ kết thí điểm triển khai liên kết sản xuất, tiêu thụ lúa gạo vụ hè thu năm 2014 và kế hoạch thực hiện vụ đông xuân 2014 - 2015; Triển khai kế hoạch đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp tại các tỉnh vùng ĐBSCL.
Theo báo cáo của Bộ NN-PTNT, có 16 doanh nghiệp thuộc Hiệp hội Lương thực Việt Nam ở 8 tỉnh vùng ĐBSCL đã thí điểm ký hợp đồng sản xuất và tiêu thụ lúa gạo cho bà con nông dân với diện tích gần 13.000ha trong vụ hè thu năm 2014. 80% diện tích này được doanh nghiệp bao tiêu, với giá lúa cao hơn giá thị trường từ 100 - 120 đồng/kg. Nhiều doanh nghiệp cũng hỗ trợ giống, vật tư cho bà con nông dân sản xuất suốt vụ mùa mà không tính lãi… (Sài Gòn Giải Phóng 9/9) đầu trang(
Báo cáo khảo sát về tình hình hoạt động của doanh nghiệp Mỹ tại các nước thuộc ASEAN vừa được Phòng Thương mại Mỹ tại Singapore (AmCham Singapore) công bố cho thấy: Việt Nam là quốc gia đứng thứ hai trong khu vực ASEAN được các doanh nghiệp Mỹ lựa chọn mở rộng đầu tư kinh doanh.
Nguyên nhân chính được Amcham Singapore chỉ ra là do mối quan hệ tích cực giữa Việt Nam và Mỹ, nguồn lao động dồi dào, chi phí thấp và an ninh tốt.
Dù vậy, vẫn có tới 69% số người được hỏi đã trả lời rằng tham nhũng là một trong những vấn đề lớn nhất tại Việt Nam và họ không hài lòng về điều đó.
Doanh nghiệp Mỹ cũng tỏ ra không vui khi chi phí nhà ở, văn phòng cho thuê và các chi phí khác tại Việt Nam đều tăng đáng kể.
Còn mở rộng ra khu vực ASEAN, khảo sát của Amcham Singapore cho thấy: Các công ty Mỹ vẫn lạc quan về triển vọng kinh doanh trong ASEAN.
Trong một cuộc thăm dò trên 588 giám đốc điều hành cấp cao đại diện cho các công ty Mỹ ở 10 nước ASEAN thì có tới 74% báo cáo rằng tình hình thương mại và đầu tư của họ trong ASEAN đã tăng lên trong hai năm qua, và 89% số người được hỏi mong đợi điều này sẽ còn tăng trong 5 năm tiếp theo.
Tuy nhiên, cuộc khảo sát cũng cho thấy một số cản trở đối với sự phát triển của doanh nghiệp Mỹ trong khu vực.
Giống như trong cuộc điều tra diễn ra vào năm ngoái, tham nhũng là vấn đề lo ngại hàng đầu của các doanh nghiệp Mỹ khi đầu tư vào khu vực ASEAN (ngoại trừ Brunei và Singapore). Các doanh nghiệp Mỹ cũng chỉ ra những quy định pháp luật, thủ tục hành chính nặng nề, thiếu minh bạch, cơ sở hạ tầng chất lượng kém... là các trở ngại đối với đầu tư ở ASEAN. (Hải Quan 9/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM đã chỉ đạo về việc tăng cường sử dụng túi ni-lông thân thiện với môi trường và thực hiện Quyết định 582/QĐ-TTg của Thủ tướng.
Theo đó, Sở TN&MT được giao chủ trì, phối hợp với các sở, UBND các quận, huyện… thực hiện tuyên truyền, nâng cao nhận thức về tác hại của chất thải ni-lông khó phân hủy đối với môi trường; tăng cường sản xuất và sử dụng túi ni-lông thân thiện với môi trường tại các siêu thị, chợ dân sinh, khu dân cư, trung tâm thương mại… (Người Lao Động 8/9) đầu trang(
UBND tỉnh Hậu Giang vừa ban hành Quy chế quản lý, sử dụng kinh phí và quy định mức hỗ trợ cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh.
Đối tượng áp dụng là tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại các xã, phường, thị trấn thuộc các huyện, thị xã và thành phố, bao gồm: doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật. Các cơ sở sản xuất công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn.
Tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia công tác quản lý, thực hiện các hoạt động dịch vụ khuyến công. Ngành, nghề được hưởng chính sách khuyến công là công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản và chế biến thực phẩm; sản xuất hàng công nghiệp phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, hàng thay thế hàng nhập khẩu; công nghiệp hóa chất phục vụ nông nghiệp, nông thôn; sản xuất vật liệu xây dựng; sản xuất sản phẩm, phụ tùng; lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị, dụng cụ cơ khí, điện, điện tử - tin học; sản xuất, gia công chi tiết, bán thành phẩm và công nghiệp hỗ trợ;
Sản xuất hàng tiểu thủ công nghiệp; khai thác, chế biến khoáng sản tại những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật; áp dụng sản xuất sạch hơn trong các cơ sở sản xuất công nghiệp; xử lý ô nhiễm môi trường tại các cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất CNNT...
Quy chế cũng quy định chế độ hình thành kinh phí; nguyên tắc hỗ trợ; quản lý, sử dụng; mức chi hỗ trợ kinh phí khuyến công và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị đối với hoạt động quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh. (Báo Hậu Giang 9/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 8/9, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bắc Giang cho biết, Phòng CSĐT tội phạm về TTQL kinh tế và chức vụ đã điều tra, xác minh làm rõ, khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Nguyễn Mạnh Thư, (42 tuổi), ở thôn Cầu Chản, xã Lam Cốt, huyện Tân Yên (nguyên Giám đốc Quỹ tín dụng nhân dân xã Lam Cốt) vì có hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản.
Theo tài liệu điều tra, từ đầu năm 2012 đến cuối tháng 3/2013 Nguyễn Mạnh Thư đã có hành vi lừa dối khách hàng chiếm đoạt tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng.
Theo đó, Thư đã dùng thủ đoạn lấy trộm phôi sổ tiết kiệm của Quỹ tín dụng nhân dân xã Lam Cốt sau đó hoàn thiện các thông tin, ký giả chữ ký của kế toán, thủ quỹ và đóng dấu Quỹ tín dụng nhằm chiếm đoạt tiền của khách hàng. (Công An Nhân Dân 8/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Bộ Nội vụ vừa công bố đánh giá chỉ số cải cách hành chính ở 19 bộ, cơ quan ngang bộ và 63 tỉnh, thành.
Chỉ số này được hình thành trên cơ sở điều tra xã hội học, các bộ, ngành, địa phương tự chấm điểm, có sự thẩm định của Bộ Nội vụ về cải cách hành chính ở 7 lĩnh vực, 31 tiêu chí với cấp bộ và 34 tiêu chí với cấp tỉnh. Bảng xếp hạng được công bố công khai hàng năm sẽ trở thành động lực khiến các bộ, các địa phương phải vào cuộc cải cách hành chính đầy thách thức, khó khăn.
Các Bộ GTVT, Tài chính, Thông tin-Truyền thông, Kế hoạch-Đầu tư, Khoa học-Công nghệ đạt điểm số cao về mức độ sử dụng thư điện tử của cán bộ, công chức và chất lượng cung cấp thông tin trên cổng thông tin điện tử hoặc website của bộ. Mặc dù lần này Bộ GTVT được xếp thứ hạng cao nhất trong nhiều lĩnh vực, song đại diện Bộ này cho rằng, nếu không liên tục cải cách thì việc tụt hạng rất dễ xảy ra. Với gần 100 dịch vụ công, năm nay Bộ cố gắng đưa lên mạng vài chục dịch vụ các loại giấy tờ, giảm thiểu thủ tục thời gian cho người dân.
Bộ Công Thương tụt hạng từ vị trí thứ 2 năm 2012 xuống vị trí thứ 6 trong lần đánh giá này, được đại diện Bộ này thừa nhận vì chủ quan. Là địa phương liên tục đứng đầu bảng xếp hạng trong hai năm 2012-2013, Đà Nẵng đạt chỉ số cao gấp 1,48 lần so với Sơn La, tỉnh xếp cuối cùng trong số 63 địa phương.
Đại diện Đà Nẵng khẳng định, một trong những ý nghĩa quan trọng của chỉ số cải cách hành chính là làm thước đo năng lực điều hành và trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Phó Thủ tướng nhấn mạnh, nước ta hiện có 4 cuộc cải cách lớn và cải cách bao giờ cũng phức tạp khó khăn, nếu không có quyết tâm chính trị cao của người đứng đầu thì rất khó hoàn thành.
Theo Bộ Nội vụ, qua đánh giá lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, cho thấy còn nhiều hạn chế, nhất là chất lượng dịch vụ công và chất lượng đội ngũ cán bộ công chức. Xếp hạng môi trường đầu tư, kinh doanh của nước ta vẫn còn thấp so với quốc tế. Những vướng mắc của người dân chưa được quan tâm đến nơi đến chốn. Cải cách hành chính không phải là cuộc “chạy đua” thứ hạng cao thấp, mà vì chất lượng thật sự, vì sự hài lòng của người dân. Đây là thước đo chuẩn xác nhất tính thực chất của công cuộc cải cách hành chính. (An Ninh Thủ Đô 9/9) đầu trang(
Trả lời báo chí, Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc VN Nguyễn Thiện Nhân khẳng định: “Yêu cầu mặt trận lần này lắng nghe ý kiến nhân dân là yêu cầu xuyên suốt. Ở đâu nhân dân muốn nói, đóng góp, cảm thấy chưa được nghe kịp thời, chưa được nghe đủ ở chỗ khác thì mặt trận phải là địa chỉ cuối cùng và họ có quyền đặt ra yêu cầu đó”.
Địa chỉ cuối cùng để dân được nói lên sự thật và đó cũng là địa chỉ để nói lên sự thật từ cuộc sống của dân chúng, đó là Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Để nói lên sự thật có cần sự dũng cảm không? Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân nói: “Không, chúng tôi nghĩ đó là việc mặt trận phải làm, là chức năng của mặt trận”.
Có lẽ ít ai cho rằng nói lên sự thật không cần sự dũng cảm, nhưng suy xét kỹ lưỡng, sẽ thấy điều này rất đúng. Bởi vì, sự thật tồn tại hiển nhiên, và khi nói thì phải nói đúng sự thật, tại sao lại dám hay không dám. Nói lên sự thật là việc hết sức bình thường, chỉ có một xã hội sợ sự thật thì người dân mới cần có sự dũng cảm khi nói lên sự thật.
Mặt trận là địa chỉ cuối cùng để người dân nói những điều mà nơi khác chưa nghe hết. Nhưng sự thật không thể chờ đợi một địa chỉ cuối cùng để lên tiếng, mà cần phải được thể hiện và tôn trọng ở bất cứ địa chỉ nào, đó là giá trị mà xã hội cần hướng đến và đạt được. Không chỉ là tâm tư, nguyện vọng, thực tế đời sống của người dân phải được phản ánh trung thực và đầy đủ, mà còn nhiều vấn đề, lĩnh vực đa dạng khác cần thiết phải được công khai, minh bạch, không dối trá.
Kết quả khảo sát 80% người dân hài lòng về dịch vụ hành chính công liệu có trung thực không, và nếu đạt con số hài lòng như vậy thì có cần phải nỗ lực cải cách hành chính nữa hay không?
GDP địa phương nào cũng tăng trưởng 9-10%, thậm chí có địa phương tăng 15%, nhưng GDP cả nước chỉ đạt 5-7%, vậy con số nào là sự thật? Ai cũng biết công chức cắp ô ít nhất là 30%, nhưng Bộ Nội vụ công bố chỉ 1% công chức không hoàn thành nhiệm vụ, vậy con số nào là trung thực?
Còn nhiều con số và thông tin thiếu minh bạch như thế. Cho nên, sự thật, sự trung thực đang thiếu vắng, đang cần được đề cao, tôn trọng ở trong mỗi cá nhân, tổ chức, trong cộng đồng. Bất cứ nơi đâu cũng phải là một địa chỉ để sự thật được lên tiếng. (Lao Động 9/9) đầu trang(
Theo Bộ NN-PTNT, mô hình “cánh đồng lớn” thời gian qua phát triển mạnh ở nhiều địa phương, trong đó diện tích sản xuất vụ lúa đông xuân năm 2014 lên đến gần 100.000ha.
Thực tế cho thấy mô hình “cánh đồng lớn” tăng được thu nhập cho nông dân bởi giảm giá thành, tăng năng suất, chất lượng lúa… nhờ đó lợi nhuận thu về bình quân cao hơn từ 2,2 - 7,5 triệu đồng/ha so sản xuất bên ngoài. Đây là mô hình chứng minh hiệu quả và là hướng đi bền vững cho sản xuất lúa gạo theo hướng hiện đại.
Triển vọng của mô hình “cánh đồng lớn” là vậy, nhưng khi triển khai nhân rộng vẫn gặp nhiều khó khăn như doanh nghiệp chưa mạnh dạn tham gia đầu tư, bao tiêu, các hợp tác xã còn yếu trong việc liên kết nông dân, chưa có người chịu trách nhiệm điều hành từ sản xuất đến tiêu thụ một cách đồng bộ, các văn bản và chính sách hỗ trợ chưa kịp thời...
Mới đây, một Tập đoàn của Hàn Quốc phối hợp cùng UBND tỉnh Đồng Tháp lập dự án san bằng khoảng 10.000ha đất, nhằm tạo ra những khu chuyên canh lúa quy mô lớn theo “cánh đồng lớn”. Dự án này đang được dư luận rất quan tâm, bởi tạo ra hướng đi mới cho nền sản xuất lúa gạo bền vững.
Ông Nguyễn Văn Dương, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp cho biết, dự án có tổng vốn đầu tư ước khoảng 400 - 500 tỷ đồng, khi thực hiện sẽ triển khai theo hình thức cuốn chiếu để hoàn chỉnh từng cánh đồng với quy mô tùy thực địa và nhân rộng dần theo kế hoạch.
Theo đó, sẽ xóa bờ bao của nhiều thửa ruộng để tăng thêm diện tích mặt bằng cho sản xuất; tiến hành quy hoạch lại các bờ vùng theo quy mô, hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng phục vụ các hoạt động đi lại, chăm sóc, vận chuyển vật tư, lúa hàng hóa… Đối tác Hàn Quốc sẽ giúp Đồng Tháp tổ chức lại sản xuất, trong đó gồm các việc thiết kế lại từng vùng sản xuất, san phẳng mặt ruộng của từng vùng theo công nghệ định vị bằng tia laser; xây dựng liên kết với các doanh nghiệp cung ứng giống, vật tư nông nghiệp; bao tiêu đầu ra… phù hợp với đề án tái cơ cấu nông nghiệp của Đồng Tháp.
PGS-TS Nguyễn Văn Sánh, Giám đốc Viện Nghiên cứu phát triển ĐBSCL (Trường Đại học Cần Thơ) nhìn nhận, ở ĐBSCL nói chung và Đồng Tháp nói riêng, đa phần người dân sở hữu đất lúa diện tích nhỏ, mỗi hộ đều có bờ bao riêng trên phần đất của mình. Vì thế trên một cánh đồng có rất nhiều bờ bao mọc lên khiến việc sản xuất bị manh mún. Bây giờ nếu thực hiện theo dự án “cánh đồng lớn” này thì nhất thiết phải xóa hết các bờ bao ngăn cách, nhằm tạo ra diện tích đất lớn bằng phẳng liền nhau.
Khi đó đất của hộ A, hộ B… sẽ được xác định bằng cách cắm mốc, còn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người nào vẫn giữ nguyên như cũ, không có gì xáo trộn. Quá trình canh tác sẽ thay đổi từ chỗ mạnh ai nấy làm, sang thống nhất thực hiện đồng loạt như bơm nước, bón phân, phun thuốc… cùng thời điểm.
Cần thấy rằng, yếu tố hạn điền cũng là một trong những cái vướng của mô hình “cánh đồng lớn”. Do đó thời gian qua đã có ý kiến đề nghị xóa hạn điền khi phát triển “cánh đồng lớn”, bởi nếu sản xuất vài ba công đất thì khó khá được; trong khi muốn làm giàu từ cây lúa cần phải có nhiều ruộng.
Dự án san bằng 10.000ha đất ở Đồng Tháp lần này cũng là hướng mở về hạn điền. Ở đó, những hộ đất ít, sản xuất không hiệu quả, cũng có thể cho người khác thuê đất, sau đó đi làm công nhân cũng có thu nhập cao hơn làm nông nghiệp nhỏ lẻ. Vấn đề là ngành chức năng làm thế nào để dịch chuyển lao động một cách hợp lý để người làm lúa hay làm công nhân đều sống được bằng sức lao động của mình.
Nền sản xuất lúa gạo của chúng ta đang trong xu thế hội nhập nên nhất thiết phải mạnh dạn thay đổi từ nhỏ lẻ sang quy mô lớn để cạnh tranh và phát triển. Sản xuất lớn để thuận lợi trong việc cơ giới hóa, thủy lợi, giống và thị trường. Đây là 4 yếu tố vô cùng quan trọng và bức bách hiện nay. Mặt khác trong bối cảnh hiện đại hóa nông nghiệp, hội nhập quốc tế thì việc phát triển mô hình “cánh đồng lớn” là phù hợp.
Và hướng đi của Đồng Tháp cho thấy rất triển vọng. Không nhất thiết một dự án phải là 10.000ha, mà có thể chọn lựa phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng, từng chỗ. Ở ĐBSCL sông rạch chằng chịt, có khi một ô bao chỉ có vài trăm hécta hoặc vài ngàn hécta cũng được.
Vấn đề ở chỗ là nhà nước quy hoạch một cách hợp lý trên cơ sở phát huy thế mạnh của từng nơi, từng vùng sinh thái… Về giá cả tiêu thụ hãy theo quy luật thị trường chứ không áp đặt giá cứng được. Một khi nhà nước làm tốt vai trò quy hoạch, định hướng, tạo ra được những “cánh đồng lớn” thực thụ, thì chắc hẳn thu hút những doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước nhảy vào đầu tư phát triển cây lúa.
Trên những “cánh đồng lớn”, chúng ta có thể xây dựng thương hiệu gạo và những tiêu chuẩn riêng. Một khi doanh nghiệp vào đầu tư làm ăn thì phải tuân thủ theo các quy định.
Để mô hình “cánh đồng lớn” phát triển bền vững, ngoài chuyện mạnh dạn “cởi trói” cho đồng ruộng bằng việc hình thành những thửa ruộng lớn, thì rất cần cái nhìn tổng thể toàn vùng ĐBSCL. Từ liên kết vùng, chúng ta mới phân ra liên kết tiểu vùng, rồi từng địa phương… trên cơ sở phát huy lợi thế và điều kiện sinh thái của từng nơi. Làm được việc này cần có một “nhạc trưởng” và những chính sách phù hợp thúc đẩy “cánh đồng lớn” phát triển. (Sài Gòn Giải Phóng 9/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Quan chức Trung Quốc (TQ) đang đổ xô rút khỏi việc đăng ký các khóa đào tạo thạc sĩ quản trị kinh doanh (MBA) sau khi chính phủ ra lệnh cấm quan chức nhận học bổng chương trình này trong một nỗ lực chống tham nhũng.
Theo đó, chính phủ TQ đã cấm các quan chức lãnh đạo đảng, chính quyền và doanh nghiệp nhà nước đăng ký tham gia khóa đào tạo khá tốn kém trừ khi họ được chính thức chấp thuận và tự chi trả. Những người đang theo học chương trình này cần lập tức ngừng lại.
Chiến dịch chống tham nhũng của Chủ tịch TQ Tập Cận Bình bắt đầu vào cuối năm 2012. Động thái mới nhất bắt đầu từ những quan ngại rằng, các khóa đào quản lý điều hành kiểu như MBA bán thời gian là "môi trường thuận lợi' cho tham nhũng.
Quyết định nói trên sẽ là một đòn giáng mạnh vào hệ thống các trường đào tạo kinh doanh đang nở rộ ở TQ. Chi phí cho chương trình MBA bán thời gian có thể lên tới hơn 100.000 USD. Ở một số trường, các quan chức chính phủ được chào mời tham gia gần như miễn phí nhằm thu hút các doanh nhân giàu có cũng tới trường với mục tiêu xây dựng mạng lưới quan hệ.
Có khoảng 5-8% học viên MBA là quan chức chính phủ, hầu hết là học bổng do các trường kinh doanh chi trả. Ba trường kinh doanh hàng đầu ở TQ cho hay, rất nhiều học viên đến từ các cơ quan chính quyền trong vài tuần nay đã bỏ học hoặc từ chối học bổng để "tự vệ" trước chiến dịch chống tham nhũng.
Chương trình đào tạo MBA bán thời gian ở TQ được nhiều người chọn lựa, nhất là tầng lớp giám đốc điều hành và quan chức. Tuy nhiên, vài năm gần đây, một số chương trình bị chỉ trích nặng nề vì chi phí đắt đỏ nhưng chất lượng thấp.
Báo Bưu điện Hoa nam hôm nay đưa tin về vụ trộm diễn ra ở nhà của chủ tịch một tập đoàn nhà nước chuyên về khai thác than tại tỉnh Sơn Tây đã dẫn tới hàng loạt sự kiện khiến một quan chức chính trị cấp cao tỉnh này ngã ngựa.
Báo dẫn nguồn Tạp chí Tài Kinh cho biết, khi xử lý vụ trộm tại nhà của nguyên chủ tịch công ty than cốc Sơn Tây, Bai Peizhong, các nhà điều tra đã phát hiện ra rất nhiều quan chức cao cấp trong tỉnh đã về hưu gửi đơn thư khiếu nại phó bí thư tỉnh ủy Jin Daoming. Tạp chí dẫn khá nhiều nguồn tin bao gồm cả một số quan chức cảnh sát cấp cao Sơn Tây cũng như những người biết rõ công ty than, tiết lộ về một mạng lưới có cả cảnh sát, giám đốc ngành công nghiệp than và quan chức chính quyền.
Jin và nhóm của mình đã bị điều tra trong một chiến dịch chống tham nhũng ở Sơn Tây. Tới nay, mạng lưới này có ít nhất 7 quan chức cấp tỉnh sa lưới trong đó có Jin và ing Zhengce - anh trai của Ling Jihua, từng là trợ lý cấp cao của cựu chủ tịch TQ Hồ Cẩm Đào.
Hai tên trộm đã bị lĩnh án tù và sau đó được đưa đến Bắc Kinh hồi tháng 1. Sau đó, nhân viên của Uỷ ban Thanh tra và Kỷ luật TQ (CCDI) tiến hành thẩm vấn về vụ trộm nhà của Bai năm 2011.
Tại thời điểm đó, báo chí đưa rằng, hơn 50 triệu nhân dân tệ (8,1 triệu USD) giá trị tài sản đã bị trộm lấy đi tại ngôi nhà rộng 400 mét vuông của Bai. Tuy nhiên, ở phiên tòa xét xử hai tên trộm một năm sau đó, tòa án địa phương cho biết, giá trị tài sản bị trộm là 10 triệu nhân dân tệ.
Theo Tài Kinh, Jin chịu trách nhiệm giám sát vụ xét xử. Jin đã chỉ thị cho cảnh sát trưởng thành phố Thái Nguyên là Su Hao làm giảm đáng kể giá trị tài sản của Bai. Trong một nỗ lực giúp Bia tránh khỏi tình nghi tham nhũng, Su nói với Bai kê khai tài sản mất trộm chưa đầy 10 triệu nhân dân tệ. Cảnh sát còn giúp Bai lấy lại một số tài sản bất chính như kiểu quà tặng bằng thẻ ghi nợ. Cấp phó của Su còn ra lệnh cho cấm dưới xử lý vụ của Bai trong yên lặng.
Mặc dù vụ trộm đã chấm dứt sự nghiệp chính trị của vị quan chức công ty than nhà nước, nhưng sau đó cơ quan chống tham nhũng của Sơn Tây nói chỉ có 840.000 nhân dân tệ giá trị tài sản của Bai là vi phạm quy định. Ông bị kết án treo một năm. Vụ xử lý trường hợp của Bai, cùng với các cáo buộc giao dịch bất động sản phi pháp của một phụ nữ có quan hệ với Jin, cùng với cáo buộc Jin che chở cho quan chức ngành vận tải trong tỉnh đã khiến nhiều quan chức cao cấp về hưu của Sơn Tây gửi đơn tố cáo lên CCDI. (Theo FT, scmp/Vietnamnet 8/9) đầu trang(
Brazil bị chấn động vì vụ một cựu quan chức tập đoàn dầu khí Petrobras tố cáo hơn 40 chính trị gia nước này nhận hối lộ trong vòng gần 10 năm qua.
Theo Reuters, ông Paulo Roberto Costa, cựu giám đốc Petrobra, hiện đang bị giam giữ và bị điều tra vì tội đưa hối lộ.
Ông này khai báo các chính trị gia Brazil nhận luôn “tiền lại quả” tương đươnb 3% giá trị các hợp đồng do Petrobras ký từ năm 2004 đến 2012.
Ông Costa nêu đích danh tên một bộ trưởng, một số thống đốc và nghị sĩ đã ăn tiền hối lộ từ Petrobras. Họ đều là thành viên đảng Lao động cầm quyền và hai đảng khác ủng hộ đương kim Tổng thống Dilma Rousseff.
Có thể kể đến Bộ trưởng Năng lượng Edison Lobao, Chủ tịch Hạ viện Henrique Eduardo Alves, Chủ tịch Thượng viện Renan Calheiros…
Ứng cử viên tổng thống Eduardo Campos, người mới qua đời trong một vụ tai nạn máy bay tháng trước, cũng có tên trong danh sách này. Ông Alves và một số chính trị gia khác đã lên tiếng bác bỏ cáo buộc trên.
Ông Costa bị bắt giữ từ năm 2013 và chấp nhận khai báo để giảm nhẹ tội. Vụ bê bối này xảy ra ngay trước thời điểm cuộc bầu cử tổng thống Brazil ngày 5-10.
Hiện uy tín của bà Rousseff giảm mạnh trong khi tỷ lệ ủng hộ đối thủ cựu Bộ trưởng Môi trường Marina Silva đang tăng lên. ”Petrobras đang bị tàn phá bởi sự can thiệp chính trị và tham nhũng” - bà Silva lên án. Theo các khảo sát, nhiều khả năng bà Silva sẽ thắng cử tổng thống.
Mới đây, tổ chức nghiên cứu Mỹ Liêm chính Tài chính toàn cầu (GFI) công bố nghiên cứu cho thấy khoảng 30 tỷ USD tiền bẩn chảy ra khỏi Brazil mỗi năm. Số tiền này có dính líu với các hành vi tội phạm, nạn tham nhũng và trốn thuế. Thiệt hại này tương đương 1,5% GDP Brazil.
“Đất nước Brazil đang đối mặt với vấn đề dòng chảy tài chính bất hợp pháp nghiêm trọng và chính phủ mới sau cuộc bầu cử tổng thống cần ưu tiên ngăn chặn nó” - Chủ tịch GFI Raymond Baker khẳng định. (Tuổi Trẻ 8/9) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||