|
Ngày 09 tháng 07 năm 2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
CHÍNH SÁCH
Ngày 6.7, dưới sự chủ trì của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, bộ Chính trị đã họp, cho ý kiến về tổng kết nghị quyết số 20-NQ/TW (khoá IX) về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020.
Theo đó, bộ Chính trị đồng ý tiếp tục cho phép TP.HCM được thực hiện thí điểm đối với những vấn đề phát sinh mà thực tiễn thành phố đặt ra trong quá trình phát triển, nhưng chưa có quy định hay những quy định hiện hành của Nhà nước không còn phù hợp; xây dựng và triển khai thực hiện thí điểm đề án tổ chức quản lý theo mô hình chính quyền đô thị... Tuy nhiên, thành phố cần xây dựng đề án, có lộ trình, bước đi, giải pháp phù hợp, hiệu quả.
Trước đó, tại các buổi làm việc với các bộ ngành Trung ương, lãnh đạo TP.HCM cho biết với quy mô dân số của thành phố hiện nay mà vẫn áp dụng tổ chức bộ máy, biên chế nhân sự; chức năng, nhiệm vụ và quy mô của các cơ quan chuyên môn; số lượng cán bộ công chức và những người hoạt động không chuyên trách của thành phố được áp dụng như các tỉnh… là thực sự không phù hợp. Hậu quả chung là gây lãng phí lớn về nhân lực và thời gian, giải quyết công việc chậm trễ, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý đô thị và hạn chế sự phát triển nhanh, bền vững của thành phố nói riêng và cả nước nói chung. Do đó, TP.HCM cho rằng, cần phải có mô hình tổ chức bộ máy chính quyền đô thị.
Cụ thể mô hình tổ chức chính quyền đô thị được TP.HCM đề xuất: về tổ chức và hoạt động của HĐND thành phố khi không tổ chức HĐND quận, huyện, phường thì về số lượng, cơ cấu đại biểu HĐND thành phố cần được tính trên cơ sở quy mô dân số, dân tộc, tôn giáo, tình hình phát triển kinh tế xã hội… để đảm bảo tính đại diện của đại biểu.
Do đó, cần tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách ít nhất bằng 1/3 tổng số đại biểu HĐND thành phố, đảm bảo một đại biểu chuyên trách/quận, huyện để thực hiện tốt việc tiếp xúc và lắng nghe ý kiến của cử tri, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trên địa bàn (theo hướng thực quyền và có tính chuyên nghệp cao); thay thế chức danh uỷ viên thường trực HĐND thành chức danh phó chủ tịch HĐND; tăng cường vai trò, năng lực của ủy ban MTTQ, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội ở quận, huyện, phường, xã, thị trấn, trong việc tham gia giám sát, phản biện đối với các hoạt động của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn…
Về tổ chức và hoạt động của UBND các cấp, TP.HCM đề nghị đổi tên UBND thành uỷ ban hành chính, hoặc thành phố vẫn giữ tên UBND thành phố còn quận, huyện, phường, xã, thị trấn đổi tên là uỷ ban hành chính. Đồng thời tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu là chủ tịch uỷ ban hành chính các cấp.
Các thành viên UBND/uỷ ban hành chính thành phố do HĐND thành phố bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm; các thành viên uỷ ban hành chính quận, huyện, phường, xã, thị trấn do chủ tịch uỷ ban hành chính cấp trên trực tiếp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
Về biên chế và đội ngũ cán bộ công chức, TP.HCM kiến nghị cho phép được quyết định số lượng biên chế của bộ máy các cấp và bảo đảm kinh phí trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền. Về tài chính đô thị thành phố có thẩm quyền tạo dựng các nguồn thu mới bằng nhiều hình thức khác nhau từ các hoạt động sản xuất kinh doanh đối với đặc thù của một đô thị lớn. Về quản lý quy hoạch đô thị, thành phố có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch cục bộ trên cơ sở quy hoạch chung đã được phê duyệt… (Sài Gòn Tiếp Thị 9/7) đầu trang(
Ngày 6-7, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng sửa đổi Quyết định 63/2010/ QĐ TTg về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch đối với các sản phẩm nông, lâm, thủy sản.
Theo kiến nghị, nông dân sẽ được nới rộng điều kiện và hưởng các ưu đãi khi vay vốn mua máy móc phục vụ sản xuất.
Cụ thể, nông dân sẽ được vay vốn mua các máy móc nhập ngoại theo nhu cầu, mức vay bằng 70% giá trị hàng hóa. Ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ 70% lãi suất vay trong hai năm đầu và 35% từ năm thứ ba. Thời hạn cho vay kéo dài đến năm 2016. Đồng thời, nông dân sẽ được phép dùng tài sản hình thành từ vốn vay làm tài sản thế chấp vay đầu tư máy móc nông nghiệp.
Theo Quyết định 63, nông dân chỉ được tiếp cận vốn vay khi mua máy móc phục vụ sản xuất có tỉ lệ nội địa hóa 60%. Tuy nhiên, phần lớn các hộ dân không tiếp cận được với ưu đãi này vì máy móc đạt điều kiện trên không có hiệu quả cao trong sản suất. Mặt khác, các ngân hàng cũng không cho phép người dân dùng các máy móc mua từ vốn vay này để thế chấp vay vốn đầu tư sản xuất lớn hơn. (Pháp luật TP.HCM 7/7) đầu trang(
Ngày 7.7, Văn phòng đoàn đại biểu quốc hội và HĐND TP.Đà Nẵng cho biết Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo số 4847/VPCP-NC gửi các bộ, ngành trung ương và thường trực HĐND TP.Đà Nẵng thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng về việc quản lý dân cư ở đô thị.
Theo đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Nội vụ trong quá trình xây dựng dự án Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn thi hành, cần nghiên cứu quy định cụ thể, chi tiết vấn đề phân bổ dân cư, cải thiện đời sống nhân dân ở địa phương và quyết định biện pháp quản lý dân cư ở thành phố và tổ chức đời sống dân cư đô thị, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý dân cư trong tình hình mới.
Đối với Bộ Công an, Thủ tướng chỉ đạo trong quá trình xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú cần nghiên cứu, bổ sung quy định cụ thể về chỗ ở hợp pháp, điều kiện đăng ký thường trú tại các thành phố trực thuộc Trung ương cho phù hợp.
Trước mắt, Bộ Công an cần phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu xây dựng nghị định của chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25.6.2007 và Nghị định số 56/2010/NĐ-CP ngày 2.5.2010 theo hướng quy định điều kiện đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ tại tất cả thành phố trực thuộc Trung ương đều phải bảo đảm diện tích tối thiểu theo quy định. (Thanh Niên 7/7) đầu trang(
Ngày 6-7, ông Lê Văn Phúc, Trưởng phòng chế độ BHYT - Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, cho biết, Bắc Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước áp dụng giá viện phí mới.
Theo đó, ngày 10-6, Bắc Ninh bắt đầu đã thực hiện giá viện phí ngay sau khi được HĐND tỉnh phê duyệt. Mức giá viện phí mới áp dụng của Bắc Ninh so với biểu giá tối đa mà Bộ Y tế đưa ra là khá cao.
Tỉnh đã tăng giá 85% trong tổng số 477 dịch vụ được phép điều chỉnh giá. Hiện còn khoảng 10 tỉnh vẫn đang trong quá trình đề xuất khung giá, hơn 10 tỉnh đã có sự thống nhất giữa Sở Y tế, Tài chính và đang trình lên HĐND, nhiều địa phương khác đã gửi bản đề xuất cho Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
Ông Phúc cho hay, nhiều khả năng từ ngày 1-8, giá viện phí mới sẽ được áp dụng rộng rãi tại nhiều địa phương. (Tiền Phong 7/7) đầu trang(
Tuần qua (2-6/7/2012), những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng được nhân dân quan tâm như mua tạm trữ tối đa 500.000 tấn quy gạo, bổ sung 450 tỷ đồng cho Đề án 911 và Đề án 356, sớm hoàn thành đề án sử dụng xi măng xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông,...
3 điều kiện thành lập đơn vị sự nghiệp công lập: Theo Nghị định quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập vừa được Chính phủ ban hành, đơn vị sự nghiệp công lập thành lập cần đáp ứng 3 điều kiện.
Đó là các điều kiện: 1- Xác định cụ thể mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ; 2- Phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có); 3- Có trụ sở làm việc hoặc đề án quy hoạch cấp đất xây dựng trụ sở đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (trường hợp xây trụ sở mới); trang thiết bị cần thiết ban đầu; nguồn nhân sự và kinh phí hoạt động theo quy định của pháp luật.
Mua tạm trữ tối đa 500.000 tấn quy gạo: Thủ tướng quyết định mua tạm trữ tối đa 500.000 tấn quy gạo vụ Hè Thu năm 2012, thời hạn mua tạm trữ từ ngày 10/7/2012 đến hết ngày 10/8/2012.
Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay mua thóc, gạo tạm trữ; thời gian tạm trữ được hỗ trợ lãi suất tối đa là 3 tháng, từ ngày 10/7/2012 đến ngày 10/10/2012.
Bổ sung 450 tỷ đồng cho Đề án 911 và Đề án 356: Thủ tướng quyết định bổ sung 450 tỷ đồng từ nguồn chi sự nghiệp giáo dục đào tạo thuộc ngân sách trung ương năm 2012 đã được Quốc hội quyết định, để triển khai Đề án 911 và Đề án 356 về đào tạo ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý.
Đề xuất chính sách hỗ trợ một số sản phẩm nông nghiệp: Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công Thương và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu, đề xuất báo cáo Thủ tướng trong tháng 7/2012 các chính sách hỗ trợ đối với một số sản phẩm nông nghiệp.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đơn vị trên phải nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ về tín dụng, tài chính, thị trường (kéo dài thời gian cho vay, điều chỉnh điều kiện vay, cho vay thêm; miễn, giảm thuế, phí...) đối với một số mặt hàng thủy sản (cá tra, tôm..) và sản phẩm chăn nuôi để giúp các trang trại, hộ sản xuất vượt quá khó khăn hiện nay, tiếp tục duy trì, phát triển sản xuất, đảm bảo nguồn cung sản phẩm cho thị trường.
Lập Đoàn kiểm tra, giám sát việc điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng: Theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể thành lập các Đoàn công tác kiểm tra, giám sát liên ngành để kiểm tra, giám sát việc thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng.
Phó Thủ tướng cũng giao Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng giúp Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đôn đốc các cơ quan liên quan khẩn trương xử lý dứt điểm các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài mà Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đang theo dõi, chỉ đạo theo ý kiến kết luận của Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng tại phiên họp thứ 17.
Sớm hoàn thành đề án sử dụng xi măng xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông: Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, Bộ Giao thông vận tải sớm hoàn thành Đề án sử dụng xi măng trong xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.
Phó Thủ tướng yêu cầu Đề án sử dụng xi măng trong xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông cần nêu rõ tiêu chí loại đường giao thông sử dụng bê tông xi măng, phương án huy động vốn và các cơ chế, chính sách khuyến khích sử dụng xi măng trong xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 8/2012.
Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ liên quan nghiên cứu, đề xuất chính sách ưu đãi và dự án thí điểm cụ thể việc sử dụng xi măng trong xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.
Loại bỏ dự án thủy điện không hiệu quả, tác động xấu đến môi trường: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì khẩn trương rà soát, điều chỉnh Quy hoạch bậc thang thủy điện các dòng sông, Quy hoạch phát triển thủy điện nhỏ trên địa bàn cả nước và ở từng địa phương.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh cần kiên quyết loại bỏ những dự án không hiệu quả, tác động xấu đến môi trường: chiếm nhiều diện tích đất rừng, đất sản xuất, ảnh hưởng lớn đến di dân, tái định cư, cấp nước hạ du,...
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, các Bộ, ngành, địa phương liên quan chỉ đạo chủ đầu tư các nhà máy thủy điện hiện có thực hiện rà soát, đánh giá lại thiết kế các công trình thủy điện; đề xuất các giải pháp quản lý, vận hành và kỹ thuật xây dựng, bảo đảm an toàn cho công trình và hạ du trong các tháng mùa lũ.
Đồng thời, tổ chức kiểm tra các dự án thủy điện đang thi công, kiên quyết xử lý trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu không thực hiện đúng theo các quy định về công tác giám sát, quản lý chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng công trình,...
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư tại các dự án thủy điện; chỉ đạo giải quyết những vấn đề còn tồn tại, bảo đảm cho người dân tái định cư có cuộc sống ổn đinh, tốt hơn nơi ở cũ. Trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.
Sửa đổi, bổ sung Nghị định quy định về thuế bảo vệ môi trường: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính về việc bổ sung vào Chương trình công tác năm 2012 của Chính phủ Đề án xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 67/2011/NĐ-CP ngày 8/8/2011 quy định chi tiết thi hành Luật thuế bảo vệ môi trường theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính phối hợp với cơ quan liên quan khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị định trên trong tháng 7/2012.
Chuyển đổi cơ cấu giống lúa theo hướng chất lượng cao: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương thực hiện chuyển đổi cơ cấu giống lúa gieo trồng vụ Hè Thu và Thu Đông năm 2012 theo hướng ưu tiên tăng tỷ lệ lúa, gạo chất lượng cao phù hợp nhu cầu thị trường xuất khẩu để bảo đảm tiêu thụ tốt thóc, gạo hàng hóa.
Về việc thí điểm mức chi tiền lương đối với ngành Bảo hiểm xã hội: Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đồng ý về nguyên tắc ban hành quyết định riêng về thực hiện thí điểm mức chi tiền lương, thu nhập đối với ngành Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (BHXH) với thời gian từ năm 2012 đến năm 2015.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính giải trình thêm một số nội dung của dự thảo Quyết định về mức chi tiền lương và chi bổ sung thu nhập đối ngành BHXH.
Giảm mức thu phí đường cao tốc TP. HCM - Trung Lương: Để tạo điều kiện hỗ trợ cho các doanh nghiệp vận tải, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng cho phép giảm 25% đến 30% mức thu phí sử dụng đường bộ đối với xe tải có trọng tải từ 18 tấn trở lên và xe chở hàng bằng Container 40 fit.
Đề xuất này của Bộ Tài chính đã được Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải, thay mặt Thủ tướng, đồng ý và giao Bộ Tài chính xử lý cụ thể. (Chính phủ 7/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Bộ Nội vụ đang tập hợp văn bản, hồ sơ để trình cấp thẩm quyền xem xét xử lý vụ việc của ông Cao Minh Quang, Thứ trưởng Bộ Y tế, sau khi Ban cán sự Đảng Bộ Y tế thống nhất đề nghị không tái bổ nhiệm chức Thứ trưởng do nhiều vi phạm.
Ngày 6-7, trả lời câu hỏi về quy trình xử lý vụ việc của Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang sau khi Ban cán sự Đảng, Bộ Y tế thống nhất báo cáo Chính phủ không bổ nhiệm lại chức vụ đối với ông này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết, cơ quan này đang làm theo đúng quy trình, quy định của Đảng và pháp luật.
Hiện Bộ Nội vụ đang tập hợp văn bản, hồ sơ cũng như những kiến nghị của Ban cán sự Đảng Bộ Y tế gửi sang để trình cấp có thẩm quyền xem xét xử lý. "Bộ Nội vụ là cơ quan tham mưu, giúp Chính phủ và cấp thẩm quyền xử lý việc này. Việc có chuyển ông Cao Minh Quang sang vị trí công tác khác ngoài Bộ Y tế hay không hiện thuộc thẩm quyền của cấp trên, bản thân chúng tôi chưa thể khẳng định được” - ông Tuấn nói.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cũng cho biết, việc kỷ luật các thành viên có vi phạm tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), trong đó có cá nhân ông Đào Văn Hưng - nguyên chủ tịch EVN, đang tiến hành các thủ tục, tập hợp hồ sơ để báo cáo hội đồng kỷ luật xem xét.
Trong cuộc họp cuối tuần trước liên quan đến việc kỷ luật về mặt chính quyền đối với Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang, Ban cán sự Đảng Bộ Y tế đã thống nhất với đa số các ý kiến đồng ý đề nghị không tái bổ nhiệm chức Thứ trưởng đối với ông Quang, người được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ Y tế vào năm 2007, nhiệm kỳ 5 năm.
Trước đó, hồi tháng 5 vừa qua, Bộ Y tế cũng đã họp kiểm điểm xem xét hình thức kỷ luật về mặt chính quyền đối với Thứ trưởng Cao Minh Quang. Trong số 8 thành viên đủ điều kiện bỏ phiếu đề xuất hình thức kỷ luật có 1 phiếu trắng, 2 phiếu đề nghị khiển trách, còn lại 5/8 phiếu đề nghị kỷ luật mức cảnh cáo.
Tháng 2-2012, Đảng ủy Cục Quản lý dược, Đảng ủy cơ quan Bộ Y tế, Ban cán sự Đảng Bộ Y tế đã tiến hành kiểm điểm về mặt Đảng đối với ông Cao Minh Quang.
Các hình thức kiểm điểm Đảng viên, kiểm điểm công chức đối với ông Cao Minh Quang được thực hiện sau khi Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhận định ông Quang đã có những khuyết điểm, không trung thực về bằng cấp, vay tiền doanh nghiệp dưới quyền, phát ngôn, phản ánh không chính xác, thiếu thận trọng về một số vụ việc tại Bộ Y tế.
Cuối năm 2011, Uỷ ban kiểm tra Trung ương đã ra quyết định kỷ luật ông Cao Minh Quang bằng hình thức cảnh cáo về mặt Đảng.
Tại cuộc họp báo cuối tuần qua, đại diện Bộ Nội vụ khẳng định thông báo số 91 do Thứ trưởng Nguyễn Tiến Dĩnh- Bí thư Đảng ủy Cơ quan Bộ Nội vụ ký mới đây chưa phải là kết luận cuối cùng đối với việc kiểm điểm vi phạm của ông Lê Đình Minh- Ủy viên thường vụ Đảng ủy Bộ, Phó bí thư Đảng ủy Cơ quan Bộ, kiêm Bí thư chi bộ Vụ tổ chức cán bộ.
Trước đó, nhiều Chi bộ thuộc Đảng ủy Cơ quan Bộ Nội vụ nhận được thông báo số 91. Thông báo này cho biết sẽ không áp dụng bất kỳ hình thức kỷ luật nào đối với ông Lê Đình Minh, mặc dù ông Minh được Thường vụ Đảng ủy Bộ kết luận là vi phạm đạo đức lối sống đảng viên, như say rượu trong giờ làm việc, bỏ bê sinh hoạt đảng 5 tháng trong năm 2011.
Ngay lập tức thông báo 91 này gây tâm lý hoài nghi trong dư luận về tinh thần phê bình và tự phê bình của Bộ Nội vụ khi xử lý cán bộ quản lý mắc sai phạm.
Đại diện Bộ Nội vụ còn cho biết, ngay từ khi nắm được thông tin vụ việc, Bộ trưởng- Bí thư Ban cán sự Đảng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình đã chỉ đạo kiên quyết xử lý nghiêm mọi cán bộ vi phạm theo đúng quy định của Đảng, bất kể người vi phạm là ai. Đến nay, quan điểm trên của Bộ trưởng Bộ Nội vụ là nhất quán và không thay đổi.
Theo đại diện Bộ Nội vụ, đi liền với kiểm điểm về mặt Đảng, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình đã và đang chỉ đạo xem xét về mặt kỷ luật công chức đối với hành vi say rượu của ông Minh, để xử lý theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức.
“Các đơn vị có thẩm quyền của Bộ Nội vụ đang tiến hành làm việc này theo đúng trình tự, thủ tục, để có báo cáo cuối cùng lên Bộ trưởng”- người phát ngôn Bộ Nội vụ nói.
Trong khi đó bà Trần Thúy Vân - người từng tố cáo ông Minh - đã có đơn khiếu nại về nội dung thông báo số 91nêu trên.
Bà Vân cho biết, bà hoàn toàn bất ngờ về bản kế hoạch số 09 của Đảng ủy Bộ Nội vụ mới đây cũng do Bí thư Nguyễn Tiến Dĩnh ký, theo đó Đảng ủy Bộ vẫn phân công ông Minh chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai Nghị quyết Trung ương 4 tại Đảng ủy Cơ quan Bộ Nội vụ, trong khi ông Minh đang là đối tượng vi phạm nghiêm trọng điều lệ Đảng. (Người Lao Động 7/7; Tiền Phong 9/7) đầu trang(
Trong khi nhiều địa phương trong cả nước nghiêm cấm cán bộ công chức nhà nước uống rượu bia buổi trưa ngày hành chính và sử dụng xe công sai mục đích thì tại Đắk Nông, trong buổi trưa ngày làm việc, cán bộ vẫn ngang nhiên mang xe công tới nhà hàng ăn nhậu.
Vào lúc 11h30 thứ 5 ngày 5/7/2012 tại nhà hàng Tây Nguyên đường Hai Bà Trưng – TX Gia Nghĩa – Đắk Nông, có rất đông khách ăn nhậu.
Nhiều người ngạc nhiên khi thấy những chiếc xe biển số xanh của một số cơ quan nhà nước thuộc tỉnh Đắk Nông án ngữ trong khuôn viên nhà hàng. 2 xe 48A - 0299 và 48D – 0067 đậu sát nhau, còn chiếc 48A - 0566 án ngữ ngay trước tiền sảnh của nhà hàng.
Qua xác minh, những chiếc xe này đều thuộc các cơ quan công quyền của tỉnh Đắk Nông cụ thể, chiếc xe 49A-0299 thuộc đơn vị Huyện ủy huyện Krông Nô. Chiếc xe 48D-0067 thuộc đơn vị Sở KH &CN tỉnh Đắk Nông. Chiếc xe 48A-0566 thuộc đơn vị văn phòng Huyện ủy huyện Đắk Song.
Ngày 21/3/2012, phát biểu tại hội nghị trực tuyến về công tác an toàn giao thông quý I với lãnh đạo 63 tỉnh, thành cả nước, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp…ban hành quy định không uống rượu bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa, với chế tài nghiêm minh với người vị phạm. Nhà nước cũng nghiêm cấm sử dụng xe công vào việc riêng, sai mục đích.
Tuy nhiên, tại Đắk Nông có vẻ như yêu cầu của Phó Thủ tướng và quy định của Nhà nước không được cơ quan chức năng nghiêm túc thực hiện. (Tamnhin.net 7/7) đầu trang(
UBND tỉnh Bình Phước ngày 6.7 có công văn yêu cầu thanh tra tỉnh làm rõ động cơ sai phạm của ông Bùi Quốc Minh, Phó chủ tịch UBND H.Bù Gia Mập trong việc phân bổ quầy sạp tại Trung tâm thương mại Bù Nho.
Trước đó, 20 tiểu thương tại trung tâm này đã có đơn khiếu nại việc ông Minh phân chia các quầy sạp không đúng chức năng, nhiệm vụ, gây khó khăn cho các tiểu thương.
Sau khi thanh tra, Huyện ủy Bù Gia Mập đã có quyết định kỷ luật ông Minh bằng hình thức khiển trách Đảng. Riêng việc xử lý kỷ luật về mặt chính quyền, việc đang được UBND tỉnh Bình Phước thực hiện.
Cùng ngày, nguồn tin từ Đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh Bình Phước cho biết cơ quan này đã thi hành kỷ luật 8 đảng viên (cách chức 1, khiển trách 3, cảnh cáo 4) vì đã để xảy ra sai phạm trong công tác bảo vệ rừng; vi phạm thực hiện chính sách, kế hoạch hóa gia đình và sử dụng xe công không đúng quy định. (Thanh Niên 7/7) đầu trang(
Ông Phạm Biên Cương, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy An Giang, cho biết Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang vừa lập tổ công tác tham mưu xử lý cán bộ, đảng viên sai phạm (chưa tới mức xử lý hình sự) trong việc hình thành các khu dân cư trái pháp luật tại TP Long Xuyên.
Trên cơ sở tham mưu, Tỉnh ủy sẽ chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và xử lý về mặt đảng, chính quyền hoặc buộc khắc phục sai phạm theo quy định.
Tính đến nay, trên địa bàn TP Long Xuyên có 54 khu dân cư hình thành với hơn 2.300 lô đất nền được phân chia. Trong đó có ít nhất 27 khu dân cư xây dựng trái pháp luật, liên quan đến hàng trăm cán bộ, đảng viên ở cấp phường xã, TP Long Xuyên và cấp tỉnh.
Được biết trong chuyên án điều tra, xử lý vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng đất tại TP Long Xuyên, Công an tỉnh An Giang đã khởi tố, bắt tạm giam 16 cán bộ và một chủ doanh nghiệp. Cơ quan điều tra cũng đã mời rất nhiều cán bộ, đảng viên đến làm việc để làm rõ các vấn đề liên quan đến sai phạm.
Đáng lưu ý là có tới 12 cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang quản lý bị cơ quan điều tra mời làm việc, do có nền nhà tại khu dân cư xây dựng trái pháp luật ở TP Long Xuyên. Trong đó, ông Phan Huỳnh Sơn, Chánh án TAND tỉnh An Giang, cũng được cơ quan điều tra mời. (Pháp luật TP.HCM 7/7) đầu trang(
Ông Lê Việt Khoa, Chủ nhiệm Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy vừa chủ trì hội nghị sơ kết công tác kiểm tra đảng 6 tháng đầu năm 2012.
Theo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, 6 tháng đầu năm, Ủy ban Kiểm tra các cấp đã tiến hành kiểm tra 1 tổ chức Đảng và 106 đảng viên có dấu hiện vi phạm. Qua kiểm tra đã thi hành kỷ luật và tham mưu giúp các cấp ủy thi hành kỷ luật 92 đảng viên (chiếm 89,32% số đảng viên vi phạm) và kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 1 tổ chức Đảng, với các nội dung chủ yếu, như: Vi phạm việc chấp hành Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thiếu trách nhiệm, vi phạm phẩm chất lối sống, cố ý làm trái, lãng phí…
Theo đánh giá của Ủy Ban Kiểm tra Tỉnh ủy, qua kết quả công tác kiểm tra, giám sát đã góp phần quan trọng giúp các cấp ủy bố trí, luân chuyển, đề bạt cán bộ hợp lý. Đồng thời, chủ động trong công tác củng cố tổ chức Đảng, khắc phục kịp thời những yếu kém, biểu hiện mất đoàn kết… phục vụ tốt hơn nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương.
Những tháng còn lại của năm 2012, cùng với việc chủ động kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên có dấu hiệu vi phạm, giải quyết kịp thời những đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền; giám sát việc thực hiện khắc phục hậu quả, thiệt hại, để đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát, Ủy Ban Kiểm tra các cấp sẽ tích cực tham mưu giúp các cấp ủy tiếp tục quán triệt thực hiện tốt chương trình kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2012.
Kiểm điểm các tổ chức, cá nhân thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý và thường xuyên kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI). Đồng thời, phối hợp Ban Tổ chức cùng cấp kiện toàn bộ máy làm công tác kiểm tra Đảng; làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra,nhằm đảm bảo cho công tác trước mắt và lâu dài của ngành… (Báo An Giang 7/7) đầu trang(
UBND huyện Hương Khê vừa kỷ luật 6 cán bộ công chức thuộc UBND xã Hương Bình sau sai phạm lấy lương hưu của người đã chết cấp cho người còn sống gây bức xúc tại địa phương.
Nguồn tin từ UBND huyện Hương Khê cho hay, từ đơn tố giác của nhân dân, đoàn kiểm tra của huyện đã phát hiện sai phạm tại xã Hương Bình. Từ năm 2002, chính quyền xã này đã không làm thủ tục chế độ mai táng, cắt chế độ của hai người đã mất theo quy định của nhà nước, mà chuyển chế độ lương hàng tháng của người đã khuất cho hai đối tượng không thuộc bất cứ diện ưu tiên nào. Sai phạm của chính quyền xã Hương Bình đã làm thất thoát 43 triệu đồng của nhà nước, gây bất bình đối với nhân dân.
Ngay sau khi đưa rác các kết luận sai phạm nêu trên, buộc chính quyền xã Hương Bình phải khẩn trương thu hồi, hoàn trả lại nhà nước số tiền đã chi sai, UBND huyện Hương Khê đã đưa ra các hình thức kỷ luật đối với 6 cán bộ xã để xẩy ra sai phạm. Cụ thể, ông Đặng Đức Thanh, cán bộ tư pháp hộ tịch xã, nhận mức cảnh cáo; những cán bộ còn lại nhận mức khiển trách là Lê Quốc Tường - cán bộ tài chính kế toán, Trần Thanh Bình - cán bộ địa chính xây dựng, Trần Văn Anh- cán bộ tài chính kế toán, Trần Thị Liên- cán bộ văn hóa xã hội, Nguyễn Thành Trung- cán bộ thống kê.
Ngoài những cán bộ bị kỷ luật nêu trên, Huyện ủy, UBND huyện Hương Khê đang xem xét trách nhiệm trước khi đưa ra các hình thức xử lý kỷ đối với những cán bộ đứng đầu xã Hương Bình hiện đã được điều chuyển lên công tác tại huyện do thiếu trách nhiệm để xẩy ra sai phạm này. (Dân Trí 7/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Tài chính cho biết, công tác hiện đại hoá công tác quản lý thuế, cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuế và hải quan đã góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của cơ quan hành chính nhà nước nói chung và công tác quản lý thuế, hải quan nói riêng.
Theo đó, các cơ quan thuế, hải quan các cấp triển khai công khai danh mục các thủ tục hành chính về thuế và hải quan theo các văn bản pháp quy đã được Bộ Tài chính công bố tại bộ phận một cửa của cơ quan thuế, hải quan. Báo cáo Chính phủ cho phép thực hiện kê khai thuế GTGT theo quý (trước đây là kê khai hàng tháng) áp dụng đối với các doanh nghiệp có doanh thu hàng năm dưới 50 tỷ đồng nhằm mục tiêu cải cách thủ tục hành chính thuế, tiết kiệm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế riêng và xã hội nói chung, có tác dụng làm tăng tổng cầu của nền kinh tế cũng như góp phần cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam.
Việc thực hiện mở rộng kê khai thuế qua mạng Internet đã triển khai tại 50 tỉnh, thành phố với gần 117.500 doanh nghiệp tham gia. Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh việc thu thuế qua hệ thống các ngân hàng thương mại (Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Công Thương Việt Nam, Ngân hàng Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, Tiên Phong Bank, Liên Việt Bank, Ngân hàng Hàng hải, VIB) đã cải tiến một bước phương pháp nộp thuế theo hướng hiện đại không dùng tiền mặt, qua đó tiếp tục rút ngắn và giảm thiểu chi phí cho việc nộp thuế, đem lại sự tiện lợi, đồng thời hiệu quả cho người dân và cả cơ quan thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ pháp luật thuế. (Kinh tế Việt Nam 9/7) đầu trang(
Ứng dụng số hóa trong công tác quản lý giúp người dân thuận tiện trong giao dịch, giải quyết thủ tục hành chính; cán bộ xử lý hồ sơ nhanh và khoa học hơn...
Sau nửa năm UBND phường Bến Thành, quận 1, TP.HCM triển khai thí điểm sử dụng phần mềm quản lý dân cư để giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), mới đây UBND quận 1 đã chính thức cho phường Bến Thành được thực hiện và chuẩn bị nhân rộng phần mềm này đến 9 phường còn lại trên địa bàn quận.
Khác với những lần trước, lần này anh Nguyễn Hoàng Mai đến UBND phường Bến Thành để sao y và chứng thực các loại bằng cấp mà không cầm bất cứ giấy tờ nào ngoài bản chính CMND. Tại bộ phận giải quyết TTHC của phường, anh Mai chỉ cần ấn ngón tay vào máy đăng ký giao dịch để máy nhận dạng vân tay rồi chọn lệnh “sao y chứng thực”.
Tiếp tục thao tác, anh Mai chọn “loại bằng cấp cần sao y, số lượng bản sao y”. Do bằng cấp của anh Mai đã được lưu trên máy trước đó nên đến đây máy hiện lệnh “chấp nhận”, đồng thời cán bộ phụ trách bộ phận sao y chứng thực phường đối chiếu lại thông tin cá nhân lưu trên máy và CMND của anh Mai. Sau đó người cán bộ cho in và thực hiện công đoạn chứng thực (đóng dấu, ký tên) những bằng cấp mà anh Mai đề nghị. Cầm những bằng cấp vừa được phường sao y, đóng dấu chứng thực, anh Mai nói: “Tôi thấy cách làm này vừa tiện lợi, vừa tiết kiệm chi phí”.
Tương tự, thông qua hệ thống phần mềm quản lý dân cư, người dân đến UBND phường Bến Thành còn có thể dùng máy đăng ký giao dịch để làm các TTHC về tư pháp - hộ tịch, nhà đất, xóa đói giảm nghèo, bảo hiểm y tế cho trẻ em...
Theo UBND phường Bến Thành, từ khi triển khai thí điểm phần mềm này tới nay (tháng 11-2011 đến tháng 6-2012), phường đã lưu dữ liệu (bằng cấp, các giấy tờ liên quan) của hơn 1.300 người dân, đồng thời nhập dữ liệu hộ khẩu của 1.444 hộ dân trên địa bàn phường. Bất cứ người nào đã có thông tin lưu trong máy chủ đều có thể đến sao y chứng thực hay làm các TTHC liên quan mà không cần mang theo bản chính các loại giấy tờ.
Chị Trần Nguyễn Minh Huyền, phụ trách bộ phận sao y chứng thực của phường, cho biết: “Không chỉ người dân thuận tiện mà cán bộ cũng khỏe hơn, đỡ phải mất thời gian kiểm tra, đối chiếu bản chính và bản photocopy. Cách làm này cũng giúp cán bộ xử lý hồ sơ nhanh và khoa học hơn”.
Theo ông Đoàn Xuân Vinh, Phó Chủ tịch UBND phường Bến Thành, lâu nay các phường thường thống kê các số liệu một cách thủ công, vừa mất thời gian, vừa thiếu tính chính xác vì không được cập nhật thường xuyên cũng từ đó số liệu báo cáo sẽ không phản ánh đúng bản chất vấn đề. “Kinh phí đầu tư cho phần mềm này là 1,7 tỉ đồng từ nguồn huy động xã hội hóa. Tuy nhiên, việc áp dụng công nghệ thông tin trong việc cập nhật dữ liệu giúp công tác thống kê hiệu quả và khoa học hơn. Cũng từ những con số đã thống kê, phường dễ dàng nối mạng với quận để báo cáo khi có yêu cầu” - ông Vinh nói.
Ông Phạm Thành Kiên, Phó Chủ tịch UBND quận 1, cho biết từ hiệu quả của phần mềm quản lý dân cư của phường Bến Thành, quận 1 sẽ triển khai rộng rãi đến 9 phường khác của quận. Trong đó, cách nhận dạng dấu vân tay thông qua hệ thống máy tính sẽ được các phường chú trọng thực hiện để đẩy mạnh “số hóa” trong công tác giải quyết TTHC. Ông Kiên cho rằng dù có tốn kinh phí trong công tác cải cách hành chính nhưng người dân thuận tiện, hài lòng thì quận 1 sẽ phải ưu tiên thực hiện.
Mới đây, sau khi nghe quận 1 báo cáo về mô hình “số hóa” thông qua phần mềm quản lý dân cư của phường Bến Thành, Phó Chủ tịch UBND TP Lê Minh Trí đã giao UBND quận 1 đánh giá kết quả để mở rộng thực hiện tại các phường trên địa bàn quận 1. Đồng thời, yêu cầu Sở Thông tin-Truyền thông phối hợp Cục Thống kê TP, Công an TP, Sở Nội vụ tổ chức khảo sát tại UBND phường Bến Thành, từ đó đề xuất UBND TP xem xét nhân rộng.
“Đối với các phường, xã, thị trấn có đủ nhân lực thực hiện, đủ điều kiện về cơ sở vật chất, tính tương đồng trong hoạt động quản lý thì UBND quận, huyện báo cáo đề xuất để UBND TP xem xét, quyết định” - ông Trí chỉ đạo.
Để thuận tiện khi làm TTHC, người dân cần mang theo CMND, hộ khẩu, các giấy tờ nhà đất hay bằng cấp bản chính đến UBND phường để cán bộ scan giấy tờ lưu vào hệ thống máy chủ của phường, kết hợp chụp ảnh, lưu dấu vân tay. Lần sau, khi cần giao dịch, làm TTHC, sao y chứng thực, người dân chỉ cần đến phường nhận dạng, tra cứu dấu vân tay, đưa ra lệnh yêu cầu, không cần mang theo bản chính giấy tờ (trừ CMND). (Người Lao Động 7/7) đầu trang(
Nghị quyết Trung ương 5 khóa X đã nêu rõ: “Tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (CCHC), xem đây là khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho mọi hoạt động của người dân và doanh nghiệp...”.
Vậy sau chục năm CCHC vừa qua, kết quả thực hiện có được như mong muốn? Để trả lời phần nào cho câu hỏi này, chúng tôi đã gặp gỡ trao đổi với người dân, doanh nhân và các cơ quan quản lý về một số lĩnh vực bức xúc hiện nay như đất đai, xây dựng, đăng ký, giải thể doanh nghiệp, hải quan... ở một số thành phố lớn.
Kinh tế khó khăn khiến nhiều oanh nghiệp (DN)lâm vào cảnh nợ nần chồng chất, buộc phải ngừng hoạt động. Tuy nhiên, không phải cứ muốn “chết” là được.
Anh Phúc là chủ của một Cty TNHH ở quận Tân Phú (TPHCM) chuyên về mặt hàng vật liệu xây dựng. Tình hình kinh tế khiến Cty của anh lâm vào khó khăn từ đầu năm ngoái, sau hơn một năm chịu đựng, anh cũng chịu không xiết, quyết định giải thể Cty.
Tuy nhiên, anh Phúc nói: “Thủ tục để ngừng hoạt động rắc rối vô cùng. Tôi lên xuống Chi cục Thuế hơn 2 tháng nay mà vẫn chưa xong việc”.
Thử tìm hiểu làm sao để “khai tử” DN khi nợ nần chồng chất, phóng viên đến Sở KH&ĐT TPHCM. Tại đây, nhân viên hướng dẫn trao cho tôi một mảnh giấy có địa chỉ website của sở để tự về tìm hiểu thủ tục. Tuy vậy, ra khỏi cổng cơ quan này, người ta dễ dàng tìm được sự trợ giúp của rất nhiều Cty chuyên làm dịch vụ giúp thành lập hoặc giải thể DN.
T - nhân viên của một Cty tại Q.1, chuyên nhận làm dịch vụ này - khuyên tôi nên làm thủ tục giải thể DN sẽ đỡ rắc rối hơn làm thủ tục phá sản. T ra giá 2,5 triệu đồng sẽ “bao” trọn gói trong việc “mai táng” DN và thời gian sẽ mất khoảng 1 tháng để giải thể DN. T cho biết Cty của anh có thể “lo” được việc dãn, giảm nợ thuế nếu DN vẫn chưa giải quyết được khoản nợ với cơ quan thuế.
Theo Luật DN, chủ DN buộc phải hoàn tất các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác nếu muốn dừng hoạt động hợp pháp. Tuy nhiên, hầu hết các DN khi đã đến mức giải thể thì hầu như không còn khả năng chi trả những khoản nợ này nên cứ “âm thầm” ngừng hoạt động, “mất tích” trên thị trường. Theo một thống kê chưa đầy đủ từ Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI), cho đến tháng 3.2012 đã có khoảng 1.200 DN tại TPHCM “mất tích” như vậy.
Có hai cách để chấm dứt hoạt động hợp pháp đối với một DN, đó là đăng ký giải thể hoặc tuyên bố phá sản. Cả hai cách này đều khiến DN bị thu hồi con dấu, giấy đăng ký kinh doanh và buộc phải thực hiện các nghĩa vụ thuế, tài sản. Muốn đăng ký phá sản, DN phải nộp hồ sơ ra toà, qua nhiều bước thủ tục rất rắc rối, thời gian kéo dài đến hàng năm. Vì vậy, cách giải thể DN được xem là chọn lựa tốt hơn khi một DN không thể tiếp tục hoạt động.
Một chủ DN trên địa bàn Q.1 vừa đăng ký giải thể cho biết khi tìm hiểu thủ tục để giải thể họ cũng vướng những thủ tục rắc rối nên buộc phải nhờ đến văn phòng luật trợ giúp. Dù DN này chỉ mới thành lập hơn 1 năm nay nên chưa có nhiều khoản nợ về thuế nhưng họ cũng phải chi 200 đôla để văn phòng luật trợ giúp họ trong các thủ tục pháp lý.
Khi một DN muốn “chết” thì phải thông báo bằng văn bản đến hai cơ quan nhà nước là cơ quan thuế và sở KHĐT, các thông báo này phải kèm các khoản nợ mà DN chưa giải quyết được. Vì vậy, nhiều DN chỉ thông báo về các khoản nợ đối với các cơ quan nhà nước, giấu những khoản nợ còn lại với các chủ nợ cá nhân, lương của người lao động...
Luật sư Trần Quang Thắng - Giám đốc Cty luật Quốc Tế và Cộng Sự - cho biết, trong trường hợp này chỉ còn chờ vào việc “tự giác trả nợ của các DN” và điều này “không phù hợp với thực tiễn”.
“Nhiều DN khi làm thủ tục giải thể luôn cố gắng làm sao để “chết” một cách có lợi nhất, nghĩa là tránh phải trả các khoản nợ rồi âm thầm biến mất” - luật sư Thắng nói. Luật sư Thắng cho biết: “Văn phòng chúng tôi đã nhận nhiều hồ sơ yêu cầu kiện ra toà để đòi nợ nhưng khi tìm đến thì các DN nợ tiền đã giải thể, dọn đi nơi khác không biết đâu mà tìm”.
Theo luật sư Thắng, khi giải thể DN chỉ chịu trách nhiệm trả nợ bằng hoặc thấp hơn khoản vốn điều lệ của Cty mình. Do đó các chủ nợ sẽ phải chịu rủi ro bị giật nợ bởi khe hở luật pháp này. Đối với các DN đưa trường hợp của mình ra toà để tuyên bố phá sản sẽ không cần thanh toán các khoản nợ nếu chứng minh được trước toà họ không còn khả năng chi trả. “Dù vậy, thủ tục ra toà phá sản quá phức tạp nên chẳng có DN nào chọn cách này” - luật sư Thắng cho biết.
Kể từ khi ban hành Luật Phá sản 2004, toà án TPHCM chỉ thụ lý 22 hồ sơ xin phá sản DN, giải quyết được 2 hồ sơ còn 20 hồ sơ khác vẫn còn xem xét.
Cách giải quyết các khoản nợ là vậy nhưng trên thực tế, các chủ nợ cũng rất lo DN sẽ phá sản rồi “xù” nợ nên tìm mọi cách để buộc DN tiếp tục tồn tại kiểu “dở sống dở chết” cho đến khi thanh toán xong. Điều này góp phần làm rối rắm nền kinh tế vốn đang gặp nhiều khó khăn. Một thống kê từ Bộ KH&T cho biết, đến tháng 5.2012 cả nước có khoảng 85.800 DN không còn hoạt động nhưng chưa tiến hành giải thể. (Lao Động 6/7) đầu trang(
Sau 10 năm thực hiện cải cách hành chính (CCHC), TP.Hải Phòng đã đạt được những kết quả khả quan, tnhiên, theo phản ánh của doanh nghiệp (DN), ở một số địa phương và lĩnh vực, nếu DN không vận động hành lang, dự án sẽ không bao giờ được thực hiện.
Ông Đào Trọng Lễ - PGĐ Sở Nội vụ TP.Hải Phòng - thẳng thắn thừa nhận rằng nhiều mục tiêu đề ra ban đầu đã không thực hiện được.
Ông Lễ cho biết: TP.Hải Phòng vừa có 4 đoàn đến kiểm tra việc thực hiện CCHC có liên quan nhiều đến các hoạt động của DN ở 4 ngành: TNMT, xây dựng, NNPTNT và KHĐT, 3 quận Kiến An, Hải An, Dương Kinh và 3 huyện Thuỷ Nguyên, An Dương, Kiến Thuỵ. Đây là những địa phương, ngành được đánh giá là thực hiện chưa tốt khâu CCHC 1 cửa. Tại huyện An Dương, chính quyền không công khai biểu mẫu liên quan đến các thủ tục hành chính. Khi đoàn kiểm tra đến, huyện mới đưa ra; tại ngành xây dựng, đoàn phát hiện hồ sơ gửi 3 năm chưa được giải quyết. Tại sở GTVT, khâu 1 cửa được đoàn đánh giá hoạt động chưa có thực chất.
Đại diện một DN xin đất dự án kể lại: TP có chủ trương cấp lô đất cho DN chúng tôi. Nhưng nếu cứ ngồi đợi thì chẳng bao giờ chúng tôi có đất, kể cả khi mang nộp hồ sơ tới bộ phận 1 cửa chục năm. Mặc dù là 1 cửa, nhưng trong các khâu như đo vẽ, ký thoả thuận liền kề cho đến sở họp với các ngành... để quyết định trình TP, khi TP có quyết định giao hoặc thuê đất thì phải quay ngược lại sở để làm sổ đỏ, lúc đó lại phải tổ chức bàn giao tại thực địa... Tất cả các công đoạn này, nếu DN không tự vận động, lo lót thì không bao giờ được cấp bìa đỏ.
Để dự án “thông đồng bén giọt”, DN phải chi từ 3 – 5%, thậm chí cả chục phần trăm. Thế nhưng để có được bìa đỏ trong tay cũng phải mất hàng năm. DN không thể ngồi chờ chính quyền vì càng để lâu, thời hạn được TP phê duyệt còn càng ít. Nếu không làm nhanh, DN khác lại nhòm ngó. Vị đại diện DN này nhận xét về “1 cửa” là: Lại phải “đi” thêm một công đoạn nữa!
Còn N.Q.M - trưởng phòng kinh doanh của một DN trên đường Đà Nẵng, quận Ngô Quyền – chuyên làm về dịch vụ vận tải biển, khai thuê hải quan - cho biết: Mỗi ngày trung bình Cty này mở 3 – 5 tờ khai hải quan.
Theo N.Q.M, thủ tục hải quan điện tử đã tạo điều kiện rất nhiều về thời gian cho DN. DN có thể ngồi ở tại trụ sở vẫn khai được. Những mặt hàng thuộc luồng xanh được thông quan dễ dàng, nhưng luồng vàng và luồng đỏ (loại hàng phải kiểm hoá trước khi thông quan) thì tại những công đoạn này, DN phải lót tay, nhất là ở những mặt hàng có cách tính thuế “thế nào cũng được”. Cán bộ hải quan cũng rất biết điều này, nên thường DN phải “cưa đôi” phần được lợi với nhân viên hải quan.
Theo ông Lễ, năm 2011, TP đã có nghị quyết về việc đẩy mạnh CCHC với các mục tiêu rất rõ ràng, cụ thể để Hải Phòng đứng trong tốp đầu toàn quốc về CCHC. Mục tiêu đến năm 2013, 100% các cơ quan sẽ thực hiện cơ chế 1 cửa, 20 – 30% số cơ quan sẽ thực hiện cơ chế liên thông dọc (từ quận lên phường và ngược lại), liên thông ngang (với các cơ quan khác). Đến năm 2015, Hải Phòng sẽ có 80% số người dân hài lòng với các dịch vụ hành chính công. Còn hiện tại, Hải Phòng đã có nhiều địa phương làm tốt công tác CCHC như quận Ngô Quyền, Hồng Bàng, ngành y tế...
Theo ông Trịnh Quang Trường - Chánh văn phòng UBND quận Ngô Quyền - thì hiện tại, quận này đã xây dựng đề án nhắn tin và trả lời tự động các thủ tục hành chính. Người dân chỉ cần điện thoại đến là biết hồ sơ của mình đang nằm ở khâu nào, bao giờ xong. Toàn bộ hồ sơ đất đai đã được quận quản lý bằng phần mềm. Cả quận có 13 phường liên thông lên quận và ngược lại. Nhiều năm nay, quận đón nhiều đoàn trong cả nước đến học tập về thực hiện CCHC.
Tuy nhiên, ông Lễ cũng thừa nhận, những lĩnh vực mà người dân và DN bức xúc nhiều nhất vẫn là cấp sổ đỏ, cấp giấy phép xây dựng và quy hoạch... (Lao Động 7/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Xây dựng và Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Cụ thể, tại Quyết định 838/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm bà Phan Thị Mỹ Linh, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị, Bộ Xây dựng, giữ chức Thứ trưởng Bộ Xây dựng.
Tại Quyết định 839/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Đào Quang Thu, Vụ trưởng Vụ Kinh tế nông nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, giữ chức Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đâu tư. (Chính phủ 6/7) đầu trang(
Tại cuộc họp báo chiều 6-7, ông Nguyễn Xuân Bình - chánh văn phòng Bộ Nội vụ - cho biết bộ vừa có công văn gửi UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu kiểm tra thông tin một xã trên địa bàn tỉnh này có đến khoảng 500 cán bộ cả cấp xã và cấp thôn để báo cáo về Bộ Nội vụ.
Đây là thông tin về xã Quảng Vinh (huyện Quảng Xương). Theo ông Nguyễn Hữu Đức - vụ trưởng Vụ chính quyền địa phương Bộ Nội vụ, toàn quốc hiện nay có khoảng 130.000 thôn với hơn 900.000 cán bộ không chuyên trách ở cả cấp xã và cấp thôn.
“Ở cấp thôn bình quân có ba người là trưởng thôn, bí thư chi bộ và công an viên. Tuy nhiên, trên thực tế còn có phó thôn rồi lãnh đạo một số tổ chức, đoàn thể nên có thể nhiều hơn” - ông Đức nói. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Dự kiến ngày 20-7, Thanh tra Chính phủ sẽ trình dự án sửa đổi, bổ sung Luật phòng chống tham nhũng lên Chính phủ để cho ý kiến, trong tháng 8 Chính phủ thông qua và trình Quốc hội vào tháng 10-2012.
Một số thành viên ban soạn thảo dự án luật cho hay lần này sẽ tập trung sửa đổi, bổ sung quy định về việc công khai kết quả kê khai tài sản, thu nhập ở nơi công tác và nơi cư trú; từng bước mở rộng diện kê khai và phạm vi công khai việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; xác minh nguồn gốc và xử lý tài sản, thu nhập không giải trình được nguồn gốc...
Theo tài liệu Chính phủ trình Quốc hội để chuẩn bị cho việc đưa dự án Luật phòng chống tham nhũng (PCTN - sửa đổi) vào chương trình làm luật của Quốc hội, nội dung về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị cần được quy định toàn diện hơn. Thực tế cho thấy một số cơ quan, lĩnh vực vẫn chưa có quy định về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, ví dụ như các hoạt động không thuộc quy định giữ bí mật nhà nước trong công an, quân đội.
Đối với việc kê khai tài khoản ở nước ngoài, cần bổ sung quy định về việc xác định số dư tài khoản; quy định xử lý bằng biện pháp hình sự đối với hành vi đưa và nhận tiền hoặc lợi ích vật chất khác có liên quan đến công chức nước ngoài, công chức của tổ chức quốc tế vì mục đích vụ lợi...
Ông Lê Như Tiến (phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội) cho biết điều 73 Luật PCTN hiện hành quy định Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN do Thủ tướng Chính phủ đứng đầu, trong khi đó Hội nghị trung ương 5 (khóa XI) có chủ trương thành lập Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng bí thư làm trưởng ban. Chính vì vậy, vấn đề cấp bách hàng đầu trong sửa đổi Luật PCTN lần này là việc thay đổi mô hình Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN.
Theo nguồn tin từ văn phòng Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN, Bộ Chính trị yêu cầu: trong thời gian Luật PCTN chưa được sửa đổi, ban chỉ đạo và văn phòng Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN vẫn hoạt động bình thường theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Văn phòng Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN cần tăng cường công tác quản lý cán bộ, công chức, người lao động, tránh để phát sinh tư tưởng chờ đợi, ảnh hưởng không tốt đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ.
Liên quan đến việc bị can Dương Chí Dũng (nguyên cục trưởng Cục Hàng hải VN) bỏ trốn, tại diễn đàn Quốc hội vừa qua Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang kiến nghị Quốc hội nghiên cứu sửa đổi Bộ luật tố tụng hình sự, Luật PCTN để cho phép cơ quan điều tra được áp dụng các biện pháp ngăn chặn cần thiết, điều tra bí mật đối với những người có dấu hiệu phạm tội trước khi bị khởi tố.
Nhiều chuyên gia cho rằng việc áp dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt này là cần thiết. Tuy nhiên, nguồn tin của Tuổi Trẻ cho hay việc sửa đổi Luật PCTN trước hết tập trung vào những vấn đề thật sự rõ ràng, đã “chín”, do vậy việc áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt trong PCTN chưa được đặt ra.
Dự án Luật PCTN sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình rút gọn tại một kỳ họp. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý việc Thanh tra Chính phủ tổ chức Hội nghị đối thoại về phòng, chống tham nhũng lần thứ 11.
Thanh tra Chính phủ phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện, đảm bảo hiệu quả, thiết thực và tiết kiệm; báo cáo kết quả lên Thủ tướng.
Vụ Theo dõi khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng, Văn phòng Chính phủ cho biết, dự kiến, hội nghị Đối thoại về phòng, chống tham nhũng lần thứ 11 sẽ diễn ra ngày 22/11/2012 tại Hà Nội.
Trước đó, Đối thoại về phòng chống tham nhũng lần thứ 10 đã diễn ra ngày 29/11 tại Hà Nội với chủ đề “Đánh giá tác động, hiệu quả của các kỳ đối thoại phòng, chống tham nhũng đối với công tác phòng, chống tham nhũng tại Việt Nam”; Hội nghị Đối thoại về phòng, chống lần thứ 9 đã diễn ra ngày 25/5/2011 tại Hà Nội với chủ đề “Phòng chống tham nhũng trong lĩnh vực quản lý và khai thác khoáng sản”.
Đối thoại lần thứ nhất được tổ chức từ giữa năm 2007 và trước đó một năm, Luật Phòng chống tham nhũng của Việt Nam cũng có hiệu lực thực thi.
Theo Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, kể từ khi triển khai Luật Phòng chống tham nhũng, công tác phòng chống tham nhũng đã đạt được những chuyển biến rõ nét ở nhiều mặt, trong đó có việc tập trung hoàn thiện thể chế, góp phần hình thành cơ bản khuôn khổ pháp lý đối với công tác phòng chống tham nhũng. (Chính phủ 6/7) đầu trang(
TIN TỨC
Khoảng 12 giờ 20 phút ngày 7-7, trong lúc đang mé nhánh cây tại nhà ở xã Đa Phước (huyện An Phú), ông Nguyễn Phú Xuân (59 tuổi), Chánh Thanh tra Sở GD-ĐT tỉnh An Giang đã tử nạn.
Theo lời kể của người thân trong gia đình, thấy nhánh cây còng (me tây) trong vườn nhà bị nghiêng qua đất hàng xóm, ông Xuân cùng người em rể tìm cách cắt đọt. Trong lúc ông Xuân leo lên làm việc, người em rể vào nhà, khoảng 10 phút sau trở ra thì thấy ông Xuân bất tỉnh dưới gốc cây.
Dù đã được gia đình tức tốc đưa đi cấp cứu nhưng do vết thương quá nặng nên ông Xuân đã tử vong, sau khi nhập viện được 15 phút.
Cũng theo người nhà ông Xuân, sau khi bị đốn hạ, đọt cây bị vướng phải cây đứng bên cạnh nên không chịu ngã theo chiều nghiêng mà đổ ập theo hướng thẳng đứng nên kéo ông Xuân té xuống đất. Không may, phần ngực của ông Xuân lại rơi trúng gốc cây nhô lên do chính ông đốn lúc trước.
Các bác sĩ cho biết ông Xuân tử vong do vết thương làm vỡ ngực và hư hỏng toàn bộ các động mạch đến tim. (Người Lao Động 9/7) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Việc "truy tận gốc, bắt tận ngọn" giữa Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh với Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Việt Hùng trong phiên chất vấn ngày 4/7 vừa qua của kỳ họp thứ 4 HĐND TP. Đà Nẵng khoá VIII đã khiến nhiều người quan tâm.
Được biết không chỉ tại kỳ họp vừa diễn ra mà hầu như ở bất cứ kỳ họp nào của HĐND TP thì các giám đốc sở cũng đều "toát mồ hôi hột" trước chất vấn của các đại biểu và đặc biệt là của Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh.
Có nhiều ý kiến cho rằng sự quyết liệt đó cần phải được “truyền” vào các phiên chất vấn ở Quốc hội. Trao đổi với phóng viên báo Giáo dục Việt Nam, bà Bùi Thị An (Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội) nói: “Hành động truy đến cùng của đồng chí Nguyễn Bá Thanh là rất tốt. Về nguyên tắc, cán bộ ngành nào phải nắm chắc ngành đó một cách tổng thể nhất là người đứng đầu ngành.
Mà theo tôi biết, không phải chỉ riêng Bí thư Nguyễn Bá Thanh như thế mà đồng chí Phạm Quang Nghị ngoài Hà Nội cũng vậy. Tôi luôn luôn ủng hộ những người lãnh đạo cao nhất ở địa phương nắm chắc vấn đề, giám sát và kiểm tra cán bộ cấp dưới đến cùng thì mới có hiệu quả. Nếu chỉ là làm kiểu hời hợt không đến nơi đến chốn rồi báo cáo lên, cán bộ lãnh đạo ậm ừ cho qua thì không thể chấp nhận được.
Chỉ khi nào người đứng đầu cơ quan hoặc trưởng ngành nắm chắc nội dung công việc, nắm chắc lĩnh vực mình quản lý thì mới dám “truy đến cùng” cán bộ cấp dưới như vậy”.
Bà An cho biết: “Để có được sự quyết liệt và đi đến cùng của vấn đề như vậy thì yếu tố người điều hành là rất quan trọng . Vì sao đồng chí Nguyễn Bá Thanh truy được? Đó là vì ông ấy là người điều hành buổi họp đó. Cái thứ hai là sự dám chịu trách nhiệm, dám đương đầu với thực tiễn, đối mặt với tất cả những gì đang xảy ra. Thứ ba đó là bản lĩnh của người chất vấn”.
Theo bà An, “trong việc đổi mới của họp quốc hội thì tôi tin trong thời gian tới đây sẽ khác vì Quốc hội đã ra được Nghị quyết chất vấn trong đó nổi bật là giám sát nhiều hơn, minh bạch công khai nhiều hơn để cử tri nắm sát vấn đề hơn. Ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu những người trả lời không được vòng vo, phải trả lời cụ thể .
Sự quyết liệt, dám làm của đồng chí Nguyễn Bá Thanh rất đáng hoan nghênh và cần phải được “truyền” vào các phiên chất vấn của Quốc hội để cách làm việc của đồng chí Nguyễn Bá Thanh không còn là hiện tượng nữa. Tôi nghĩ, Đà Nẵng được như ngày nay là nhờ một phần vào sự quyết liệt và truy đến cùng các vấn đề của đồng chí Nguyễn Bá Thanh”, bà An nói.
Cùng quan điểm với bà An, bà Nguyễn Thị Khá - Ủy viên thường trực Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội nói: “Đồng chí Nguyễn Bá Thanh là người mạnh dạn đối thoại và là người khá quyết liệt trong việc đi đến cùng của vấn đề. Công việc nào cũng vậy, đồng chí Thanh cũng muốn đi đến tận cùng của vấn đề trên tinh thần xây dựng chứ không phải moi móc để tìm ra lời giải do đó đã đạt được nhiều khá nhiều thành tựu. Điều đó là có lợi cho nhân dân và cử tri”.
Theo bà Khá, trong chủ trương chung, mọi sự chất vấn phải quyết liệt và đi đến cùng của vấn đề. Tuy nhiên trên thực tế, để có được sự quyết liệt ấy còn phụ thuộc vào phong cách và bản lĩnh cũng như trình độ của người chất vấn. Ở Quốc hội cũng rất cần sự quyết liệt, thẳng thắn để làm rõ vấn đề và trách nhiệm.
Trong điều kiện xã hội hiện nay còn nhiều nhức nhối, chất chứa nhiều vấn đề bức xúc, một số "hiện tượng" cán bộ lãnh đạo dám công khai thể hiện quan điểm và ý chí hành động ở một loạt vấn đề, góp phần khơi gợi và củng cố niềm tin vào bộ máy quản lý của Nhà nước.
Tuy nhiên, có những hiện tượng vấp phải sự phản ứng trái chiều của dư luận, bà Khá nói: “Đó đều là những người rất quyết liệt. Tuy nhiên, theo tôi, nguyên nhân sâu xa bắt nguồn từ việc bộc trực mà dẫn đến việc suy nghĩ như thế nào thì phát ngôn luôn thế ấy mà không có sự tiếp nhận nhiều thông tin từ dư luận liên quan đến việc mình làm. Trong khi ấy, những lời nói đã nói ra rồi thì rất khó lấy lại...”. (Giáo dục Việt Nam 7/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 6-7, ông Cao Văn Sang, giám đốc Bảo hiểm xã hội TP.HCM, đã ký văn bản kiến nghị UBND TP dời việc ngưng cấp mới, thu hồi thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) trẻ tạm trú dưới 6 tuổi đến ngày 1-10, thay vì áp dụng từ ngày 1-7 theo chỉ đạo của UBND TP.
Theo ông Sang, Luật BHYT, Luật cư trú quy định việc cấp thẻ BHYT cho đối tượng này ở nơi cư trú và do ngân sách địa phương chi trả. Ngoài ra năm 2011, Bộ Y tế yêu cầu các tỉnh thành chỉ đạo các cơ quan chức năng giải quyết các trường hợp trẻ dưới 6 tuổi sinh sống cùng cha mẹ tại nơi cư trú (thường trú và tạm trú) để đảm bảo trẻ được cấp thẻ BHYT và được khám chữa bệnh BHYT theo quy định.
Do vậy, việc thu hồi thẻ đã cấp đối với trẻ diện tạm trú theo chỉ đạo của UBND TP là vấn đề cần xem xét thấu đáo. Nếu thực hiện ngay sẽ ảnh hưởng tức thời đến quyền lợi về khám chữa bệnh BHYT cho trẻ. Hiện trên địa bàn TP.HCM có khoảng 300.000 trẻ em nhập cư, chiếm 16,7% trẻ em TP. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
Ngày 6-7, UBND TP.HCM ban hành quyết định về hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
Quyết định này bãi bỏ Quyết định 64 về hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất mà UBND TP đã ban hành năm 2011. Theo quyết định mới, đối với trường hợp công nhận quyền sử dụng đất ở, toàn bộ diện tích đất vượt hạn mức đất ở của hộ gia đình cá nhân có hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất bằng hai lần giá đất do thành phố ban hành và công bố hằng năm.
Trường hợp hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng thành đất ở mà có diện tích vượt hạn mức đất ở thì toàn bộ diện tích vượt hạn mức đất ở nộp tiền sử dụng đất theo ba hệ số điều chỉnh khác nhau, tùy theo khu vực. Khu vực 1 có hệ số điều chỉnh bằng 4,5 lần giá đất thành phố ban hành và công bố hằng năm (gồm các quận 1, 3, 4, 5, 10, 11, Phú Nhuận, Tân Bình).
Khu vực 2 có hệ số điều chỉnh bằng bốn lần (gồm các quận 2, 6, 7, 8, 9, 12, Thủ Đức, Gò Vấp, Bình Thạnh, Bình Tân, Tân Phú). Khu vực 3 gồm năm huyện còn lại (Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh, Nhà Bè, Cần Giờ) có hệ số điều chỉnh bằng 3,5 lần giá đất do thành phố ban hành công bố hằng năm.
Trường hợp trên cùng một tuyến đường, đoạn đường giáp ranh giữa hai quận, huyện có cùng mức giá đất ở nhưng thuộc hai khu vực có hai hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất khác nhau thì UBND quận, huyện chọn hệ số thấp hơn để tính tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.
Như vậy, toàn bộ nội dung tờ trình về bảng hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất trước đó của liên sở đã được giữ nguyên trong quyết định này. (Pháp luật TP.HCM 7/7) đầu trang(
Ngày 6-7, tại cuộc làm việc của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền với lãnh đạo tỉnh Quảng Nam, tỉnh này đã đề nghị thêm ba huyện gồm Nam Giang, Đông Giang và Nông Sơn có tỉ lệ hộ nghèo trên 50% được hưởng các cơ chế, chính sách ưu đãi theo nghị quyết 30a của Chính phủ.
Hiện Quảng Nam có ba huyện được hưởng cơ chế ưu đãi theo nghị quyết này gồm Tây Giang, Nam Trà My, Phước Sơn. Điều đáng quan tâm hiện nay là một bộ phận nhân dân có tâm lý ỷ lại “không muốn thoát nghèo” vì diện hộ nghèo được hưởng nhiều chính sách ưu đãi của Nhà nước.
Theo ông Trần Minh Cả - phó chủ tịch UBND tỉnh, tỉnh sẽ tiếp tục kiểm tra, rà soát toàn bộ số hộ nghèo, nếu hộ nào chây lười lao động sẽ cương quyết loại khỏi danh sách. Tỉ lệ hộ nghèo của tỉnh Quảng Nam hiện chiếm 20,9%, cao gấp đôi so với bình quân chung của cả nước. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
Sở Giao thông vận tải TP.HCM đã chi hơn 12 tỉ đồng để lắp 11 bảng phân làn điện tử (1,1 tỉ đồng/bảng) trên sáu tuyến đường chính của TP nhằm tuyên truyền ý thức tham gia giao thông, chỉ hướng đi và thể hiện thông tin phân làn một cách linh hoạt theo tình hình giao thông thực tế.
Trong đó, chức năng thể hiện thông tin phân làn linh hoạt được kỳ vọng sẽ góp phần làm giảm tình trạng kẹt xe.
Tuy nhiên tính đến nay, sau hơn hai tháng đưa vào sử dụng, các bảng phân làn điện tử vẫn chưa khai thác hết tính năng. Theo ghi nhận, đầu tháng 7-2012 tất cả bảng phân làn điện tử tuy đã thể hiện một số chức năng nhưng chưa bảng nào hiển thị thông tin phân luồng giao thông một cách linh hoạt.
Đại diện Sở Giao thông vận tải cho biết để thực hiện được chức năng phân luồng giao thông linh hoạt đòi hỏi sự đầu tư rất lớn về trang thiết bị và công nghệ. 11 bảng điện tử được lắp đặt mới chỉ là những thiết bị ban đầu.
Sở đang làm việc để phối hợp với Đài Tiếng nói VN (kênh VOV giao thông), Đài Tiếng nói nhân dân TP.HCM (VOH), hệ thống camera quan sát giao thông của Công an TP và Công ty FPT để có thể đưa các thông tin về tình hình giao thông thực tế (như thông tin về các điểm có kẹt xe, tai nạn...) lên các bảng điện tử này. Từ nay đến cuối năm sở sẽ cố gắng đưa tính năng này vào phục vụ. (Tuổi Trẻ 7/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Hôm nay, 9/7, TAND tỉnh Sóc Trăng mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án đánh bạc liên quan đến các quan chức đánh cờ tướng ăn tiền tỉ. Ông Hồ Chí Bửu, Chánh Tòa Dân sự TAND tỉnh Sóc Trăng, được phân công làm thẩm phán chủ tọa tại phiên tòa.
Trong vụ án này, ngoài ông Nguyễn Thanh Lèo (nguyên phó giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng) còn có ông Đinh Văn Mười (nguyên phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Sóc Trăng) và ông Nguyễn Văn Tân (nguyên giám đốc Trung tâm Sát hạch lái xe hạng 3 tại Sóc Trăng) cùng bị truy tố tội “đánh bạc”. Ngoài ra, ông Tân còn bị cho là đã thuê cha con ông Nguyễn Thanh Hùng (Hùng “cải lương”) xiết nợ ông Lèo nên ông Tân, ông Hùng và Nguyễn Thanh Truyền (con ông Hùng) bị truy tố tội “cưỡng đoạt tài sản”.
Bị cáo nữ duy nhất trong vụ án này là bà Ngô Huệ Phấn (46 tuổi, ngụ phường 1, TP Sóc Trăng) bị truy tố tội “gá bạc” vì đã cho các quan chức vào nhà sát phạt, đồng thời làm “cầu nối” để các quan chức chung chi mỗi khi thua bạc. Trong đó, có lần ông Tân thưởng bà Phấn hàng trăm triệu đồng do nhờ bà Phấn thu tiền thắng bạc ông Lèo. (Người Lao Động 9/7) đầu trang(
Công an TP Mỹ Tho ngày 5-7 đã tạm giữ ô tô Camry 63K-1278 để điều tra về hành vi gây tai nạn rồi bỏ trốn. Chủ nhân của chiếc xe này là ông Cao Văn Thê, huyện ủy viên, Bí thư xã Bình Ninh, huyện Chợ Gạo.
Ông Thê chính là người sở hữu hai chiếc ô tô nhập lậu mang biển số Campuchia đã bị Công an huyện Chợ Gạo - Tiền Giang tạm giữ để điều tra.
Theo thông tin ban đầu, tối 3-7, tại đường Lý Thường Kiệt, phường 5, TP Mỹ Tho, người điều khiển chiếc xe này đã tông thẳng vào một xe gắn máy đi cùng chiều. Sau đó, tài xế cho xe lùi lại định bỏ chạy thì bị nhiều người dân ngăn cản.
Tuy nhiên, tài xế vẫn cho xe lao thẳng vào nhiều người và bỏ chạy. Rất may không có ai bị thương. Sau khi khám nghiệm hiện trường, công an xác định chủ sở hữu xe gây tai nạn là ông Cao Văn Thê.
Làm việc với công an, ông Thê cho biết chiếc xe này được ông giao cho Lương Xuân Hiếu (nhà ở ngã ba Trung Lương - TP Mỹ Tho) để sửa chữa. Ông Hiếu khai đã cho một người tên Lâm mượn. Bị công an triệu tập thì Lâm khai mình thuê xe của Hiếu với giá 500.000 đồng/ngày và cho một người bạn ở TPHCM mượn đi thì gây tai nạn. Hiện người gây tai nạn ở đâu thì Lâm không biết. (Người Lao Động 7/7) đầu trang(
Ngày 6.7, Cơ quan điều tra Viện KSND tối cao tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Thức, nguyên Phó chi cục trưởng Chi cục Thi hành án (THA) dân sự H.Long Thành (Đồng Nai), đã bị Cục THA dân sự Đồng Nai cách chức xuống làm chấp hành viên.
Trước đó, Huyện ủy Long Thành vào cuộc xác minh đơn tố cáo của công dân và phát hiện năm 2007, trong quá trình thi hành một bản án dân sự phúc thẩm của TAND tỉnh Đồng Nai, ông Thức đã nhận 20 triệu đồng của đương sự là bà Mai Thị Mến (ngụ H.Long Thành).
Tiếp đó, ông Thức mượn 400 triệu đồng của đương sự nhưng không trả. Nghiêm trọng hơn, trong quyết định thi hành án do ông Thức ký không có nội dung thu, trả giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người THA, đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho đương sự. (Thanh Niên 7/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
“Ông không nắm được gì hết!”, đó là câu nói của ông Nguyễn Bá Thanh - Chủ tịch HĐND TP.Đà Nẵng với ông Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Việt Hùng trong phiên chất vấn tại kỳ họp HĐND TP.Đà Nẵng hôm 4.7 vừa qua.
Các vấn đề thiếu điện, ngập nước, ùn tắc giao thông được đại biểu đưa ra chất vấn, ông Giám đốc Sở Xây dựng trả lời loanh quanh, lơ mơ, chung chung. Nhưng ông Nguyễn Bá Thanh đã không cho ông giám đốc sở sử dụng chiêu thức báo cáo vòng vo để hoãn binh. Ông cắt ngang ngay và bắt phải trả lời thật cụ thể câu hỏi của đại biểu.
Ông Thanh chỉ thẳng những việc chưa hoàn thành, gây bức xúc trong nhân dân và khẳng định Giám đốc Sở Xây dựng phải chịu trách nhiệm về việc chậm trễ dự án chứ không phải nói lơ mơ, đổ cho chỗ này chỗ kia. Có dự án, ông Thanh ra lệnh tại chỗ: “Ông lo giải quyết trước mùa mưa, không có nói ú ớ gì hết. Cho 60 ngày, giải quyết đi, đừng nói lòng vòng nữa!”.
Không chỉ TP.Đà Nẵng mà ở nhiều địa phương khác, khi trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND, nhiều vị giám đốc sở rất giỏi báo cáo. Các cụm từ “nhìn chung được giải quyết”, “từng bước được cải thiện”, “cơ bản hoàn thành”,“đã khắc phục một phần”… được dùng như lá bùa hộ mệnh.
Những câu nói đó nghe đến nhàm chán nhưng nó đã trở thành một phần tất yếu của báo cáo. Thử hình dung rằng, nếu cấm sử dụng các cụm từ đó thì các chuyên gia báo cáo không còn chi để viết và để nói.
Cùng với báo cáo là hứa, những lời hứa không có thời hạn kết thúc, không có định lượng kết quả, không có cam kết bằng sinh mệnh chính trị của người có trách nhiệm. Mấy năm trước, không khí chất vấn sôi nổi do các câu hỏi có chất lượng từ phía đại biểu đã làm cho cử tri rất hy vọng về sự thay đổi. Nhưng ở kỳ họp sau, kịch bản vẫn tái diễn như cũ, cho nên niềm tin của cử tri trước các lời hứa thật hết sức mong manh.
Các giám đốc sở trả lời ấm ớ, nhưng chưa ít có trường hợp nào bị bắt giò ngay tại trận như ông Nguyễn Bá Thanh. Sự dễ dãi cho vừa lòng nhau và chấp nhận bỏ qua việc thực hiện lời hứa trong các kỳ họp đã để lại hậu quả nhãn tiền trong đời sống xã hội. Cử tri mong mỏi được gì hơn ở HĐND một khi các yêu cầu chính đáng của mình đã không được thỏa mãn bằng kết quả trên thực tế. Nói theo ngôn ngữ của ông Nguyễn Bá Thanh là “phỉnh”, là cho uống thuốc an thần.
Nhưng nói thật rằng, chất vấn mạnh mẽ như ông Nguyễn Bá Thanh cũng chỉ có tác dụng an thần cao hơn mà thôi. Muốn giải quyết được những tồn tại xã hội, bức xúc của cử tri cần phải có hành động quyết liệt. Cụ thể là, ông nào hứa trước HĐND mà không thực hiện được thì cách chức. Phê bình nhau bằng lời nói phỏng có ích gì? (Lao Động 7/7) đầu trang(
Chuyện tưởng lạ, nhưng với những người làm công tác tổ chức cán bộ ở huyện, tỉnh và cả trung ương, việc này chẳng có gì lạ, đó là chuyện "biết rồi, khổ lắm, nói mãi"
Nhiều người lấy làm lạ và ngỡ ngàng, qua các phương tiện thông tin đại chúng được biết chỉ có 1 xã thôi mà có tới 500 "cán bộ" các loại. Đó là xã Quảng Vinh (huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa) có 15 thôn, 2.000 hộ, 9.500 dân, mà lãnh đạo xã dành cả tiếng đồng hồ để nhẩm tính ra khoảng 500 người tham gia vào công tác quản lý cho xã, thôn. Một số được Nhà nước trả lương, còn phần nhiều nhân dân è cổ "đóng góp" bắt buộc nuôi số "cán bộ" này. Nếu tính theo kiểu cộng dồn thì 11.109 đơn vị cấp xã (số liệu năm 2010) trong đó có 9.011 xã, 1.391 phường và 627 thị trấn thì phải có đến con số hàng triệu "quan lại" cấp xã, thôn.
Chuyện tưởng lạ, nhưng với những người làm công tác tổ chức cán bộ ở huyện, tỉnh và cả trung ương, việc này chẳng có gì lạ. Đó là chuyện "biết rồi, khổ lắm, nói mãi", chỉ là chưa nắm được chính xác đến từng con số cụ thể.
Có 3 vấn đề cần nói đến ở đây là: 1- Số "cán bộ" xã, thôn này làm những việc gì, 2- Ai phải trả công cho họ và 3- Ai cho phép họ được làm và được lấy công.
Bộ máy hành chính nhà nước ta được thiết kế chặt chẽ 4 cấp từ trên xuống: Trung ương, Tỉnh, Huyện, Xã. Các tổ chức, đơn vị, bộ phận đều được quy định bởi các văn bản quy phạm và cấp xã, Chính phủ có Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
Đối với xã Quảng Vinh có thể vận dụng các quy định bố trí đến 100 người làm "cán bộ" ở xã, thôn (50 ở xã và 50 ở thôn), thế mà xã lại "sáng tạo" vận dụng để bố trí đến tận 500 người.
Chúng ta có thể suy luận, theo cách nghĩ thông thường là số "cán bộ" đông thế thì chỉ "ăn không ngồi rồi" là chủ yếu hoặc là xúm lại "đè đầu cưỡi cổ" dân lành thôi. Với một xã nghèo như thế thì số "cán bộ" này không thể phát huy tinh thần tập thể để giúp dân, giúp thôn, xã làm ăn tiến tới, ngày càng giầu hơn.
Trong một cuộc Hội thảo về Bộ máy nhà nước ở Viện Quản lý kinh tế trung ương, 6/2011, đã nêu lên vấn đề: "Cơ chế tập thể hiện nay thì cái gì dính đến trách nhiệm sẽ dễ bị đùn đẩy. Giải quyết công việc đều thông qua họp hành, lấy ý kiến tập thể, vì vậy mà họp hành rất nhiều nhưng giải quyết công việc thì chậm và các quyết định thường là quyết định tập thể. Điều này tạo nên một cơ chế cả bộ máy dựa dẫm vào nhau, không rõ ràng".
Ở đây, chúng ta thấy rõ, nếu "cán bộ" thôn, xã hoạt động phát huy tinh thần tập thể tốt thì phong trào chung sẽ tốt, thì đúng là: "Một cây làm chẳng nên non, Ba cây chụm lại thành hòn núi cao". Chỉ e rằng, một số người mượn danh tập thể, dân chủ để mưu cầu lợi ích riêng, thì rõ là: "Một cây làm chẳng nên non, Ba cây chụm lại chỉ còn một cây", và tạo ra một nhóm "cường hào ác bá" mới, như một số người hơi ngoa ngôn gọi như thế.
Số người làm việc công thì đông, nhưng việc xã thì vẫn là số cán bộ, công chức chuyên trách đảm trách, số "cán bộ" khác thường thì làm theo phong trào, góp vui, "giây máu ăn phần", không hiệu quả. Nhiều người có tuổi hay đặt những câu hỏi có tính khập khiễng như là: Ngày xưa, số lượng quan lại ít thế mà công việc vẫn chạy được, chẳng mấy khi phải họp.
Trong các văn bản quy phạm không có quy định nhiều "cán bộ" thôn, xã tại sao cấp xã cứ tổ chức nhiều "cán bộ" thế. Phải chăng những quy định của trên không đáp ứng được nhu cần thực tế nên cấp xã phải tự tổ chức lại để có đủ cán bộ thực hiện các nhiệm vụ nặng nề và vẻ vang của công cuộc đổi mới đất nước, sự nghiệp phát triển thôn, xã và công tác cải cách hành chính?
Phải chăng, cấp xã được sự chỉ đạo của cấp trên qua những cách thức khác nhau để tổ chức đội ngũ cán bộ thôn xã đông đảo?
Dù như thế nào, với con số cán bộ như ở xã Quảng Vinh, cho ta thấy có điều gì đó không ổn trong chỉ đạo, điều hành cấp xã. Không ổn ở sự không thống nhất trong tổ chức cán bộ ở thôn, xã, mỗi nơi một vẻ. Không ổn ở sự chỉ đạo và nắm bắt tình hình thực tế để báo cáo cấp trên có phương án chỉ đạo, giải quyết các vấn đề nhân sự nảy sinh trong thực tế.
Công tác tổ chức cán bộ có quy định, thực hiện theo những nguyên tắc nhất định tạo ra những tập thể, đội ngũ ccán bộ thực thi công vụ. Nếu công tác ttổ chức được thực hiện theo những nhu cầu không thiết thực ở một vài nơi, một vài việc, do một vài người lợi dụng vai trò cá nhân để chỉ đạo thì chắc chắn không tạo ra một đội ngũ tốt mà chỉ nhóm người rời rạc gộp lại kiểu "bầy đàn" như cách nói của các nhà xã hội học.
Thứ nhất, thực hiện nguyên tắc chất lượng hiệu quả. Đội ngũ cán bộ nói chung cần chọn lọc chất lượng, "Thà ít mà tốt", sẽ hiệu quả hơn. Nếu cho 3 người làm, mỗi người làm một tý, hưởng một tý, thì nên tư duy lại, để 1 người làm, được hưởng đầy đủ và phải làm cho tốt.
Do vậy, các nhà làm chính sách nên nghiên cứu lại và tổ chức lại bộ máy chính quyền cơ sở theo hướng tinh gọn, chất lượng. nên làm rõ các công tác nào cần người thì bố trí công chức thực hiện công vụ, tránh tình trạng bố trí cán bộ đoàn thể ăn lương, hưởng chế độ theo ngành dọc theo kiểu trên có gì thì cấp dưới cũng như thế.
Thực tế cho thấy bố trí kiểu dọc kém hiệu quả, không có thì thiếu mà có thì thừa, nên gộp các chức danh nếu có thể. Nên tăng tính công quyền cho chính quyền cấp xã, giảm bớt hoặc gộp các vị trí khác nhau và hành chính hóa các vị trí này.
Thứ hai, để làm được việc như trên, từng bước cấp trên phải phân tích rõ vị trí từng công việc ở cấp xã. Các vị trí đều phải có mô tả công việc để biết họ phải làm gì, làm như thế nào, có những điều kiện gì để làm, báo cáo ai, họ phải có những tiêu chuẩn điều kiện gì và họ được hưởng những gì. Có như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo tính chuyên nghiệp cho công tác tuyển chọn, bồi dưỡng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, đánh giá được rõ ràng cụ thể. Không cho phép lợi dụng Quy chế dân chủ, lợi dụng các tổ chức quyền lực khác tạo ra những chính sách, quy định riêng để thu, bắt đóng góp nhiều loại phí mà thực ra chẳng khác gì loại "sưu cao thuế nặng", nặn bóp dân nghèo.
Thứ ba, thực hiện từng bước tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Những người nào có đóng góp, nhưng trình độ, năng lực chưa phù hợp thì có chính sách để đảm bảo cho họ được nghỉ và tuyển chọn những người phù hợp vào các vị trí chức danh. Đã đến lúc cần có những hy sinh nhất định để tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở những nơi có điều kiện thực hiện.
Chúng ta đã bước đầu thực hiện có kết quả đề án 600 tri thức trẻ đến công tác tại các xã khó khăn, thì có thể triển khai các đề án khác cho các đối tượng khác ở những vùng thích hợp nhằm tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức xã. Nếu tiếp tục duy đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với gần 40% chưa đủ tiêu chuẩn sẽ là một trở ngại lớn trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã từng bước chuyên nghiệp, hiện đại.
Thực hiện thanh tra công vụ thường xuyên. Có những quy định cho phép Thanh tra công vụ được xử lý, ra quyết định có tính pháp lý cao xử lý ngay các vi phạm.
Thực hiện cải cách, đổi mới bao giờ cũng đi với khó khăn, trở ngại, chống đối và găp cả những mất mát nhất định, nhưng chúng ta nhất định làm được. Sinh thời, Bác Hồ đã từng nhắc nhở và khuyến khích chúng ta trong hoạt động công vụ: "Sau tám mươi năm bị áp bức bóc lột và dưới chính sách ngu dân của thực dân Pháp, các bạn và tôi, chúng ta đều chưa quen với kỹ thuật hành chính. Nhưng điều đó không làm chúng ta ngại, chúng ta vừa làm vừa học. Chắc chắn chúng ta sẽ phạm khuyết điểm, nhưng chúng ta sẽ sửa chữa, chúng ta có can đảm sửa chữa khuyết điểm...". (Tuần Việt Nam 9/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||