Trong Chương trình “Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời” ngày 7/4, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ (KHCN) Nguyễn Quân cho biết, sẽ có cơ chế tài chính đặc thù cho nhiệm vụ Khoa học công nghệ (KHCN).

Đó là một trong những giải pháp nhằm tháo gỡ việc chậm trễ trong cấp phát kinh phí nghiên cứu KHCN thời gian qua, khi chúng ta hành chính hóa việc phê duyệt các nhiệm vụ nghiên cứu KHCN như các dự án đầu tư xây dựng cơ bản.

Trả lời câu hỏi việc cấp phát kinh phí quá chậm, khiến nhiều nhà khoa học phải từ chối, vì khi nhận được kinh phí thì nhiệm vụ đã lỗi thời, hoặc kinh phí không đủ thực hiện nhiệm vụ do yếu tốt trượt giá, Bộ trưởng Nguyễn Quân cho biết, nguyên nhân chính do chúng ta đang hành chính hóa các nhiệm vụ Khoa học Công nghệ.

Theo quy trình hiện nay, trước ngày 31/7 hàng năm, Bộ KHCN phải phê duyệt những dự án của năm sau, gửi sang Bộ Tài chính để chuẩn bị làm dự toán ngân sách, trình Quốc hội phê chuẩn, sau đó mới có kinh phí giao cho nhà khoa học.

Để có danh mục dự án KHCN được phê duyệt vào 31/7 hàng năm, mọi công việc như đề xuất dự án nghiên cứu, thành lập hội đồng tư vấn tuyển chọn, xét chọn... phải được thực hiện ròng rã 5-7 tháng. “Vì vậy, những dự án, nhiệm vụ KHCN, khi được cấp kinh phí, thường là nhiệm vụ được xét duyệt cách đó 1 năm”, Bộ trưởng Nguyễn Quân nói.

Chia sẻ với những ý kiến cho rằng các cơ quan quản lý KHCN cần rút ngắn quy trình thẩm định để nhà khoa học có thể triển khai đề tài nghiên cứu sớm hơn, Bộ trưởng Nguyễn Quân cho biết, với quy trình xét duyệt kinh phí, đề tài nghiên cứu như hiện nay, dù có giải ngân ngay kinh phí nghiên cứu, thì thời điểm giao kinh phí cũng cách thời điểm đề xuất nhiệm vụ hàng năm.

Chưa kể, vài năm gần đây, ngành KHCN còn phải áp dụng thêm quy trình thẩm định lại một lần nữa đề tài đã được phê duyệt khi tiến hành giải ngân, khiến việc cấp kinh phí nghiên cứu đã chậm càng thêm chậm. Đến khi được Thủ tướng Chính phủ giao kinh phí lại phải chờ thẩm định một lần nữa.

“Ví dụ kinh phí dành cho các nhiệm vụ nghiên cứu KHCN cấp nhà nước năm 2011 đến tháng 2/2012 mới được giao. Kinh phí nghiên cứu năm 2012 thì đến tháng 10/2012 mới được giao và kinh phí năm 2013 vừa mới có”, Bộ trưởng Nguyễn Quân cho biết thêm.

Do vậy, việc cải cách cơ chế cấp phát kinh phí cho những nhiệm vụ KHCN là hết sức cần thiết và đã được nêu ra trong Nghị quyết số 20 Hội nghị TƯ 6 (Khóa XI) về “Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.

Trong đó, nhấn mạnh việc tài trợ kinh phí cho các nhiệm vụ nghiên cứu KHCN phải phù hợp với tiến độ phê duyệt nhiệm vụ này và Trung ương nhất trí rất cao về việc mở rộng áp dụng cơ chế tài chính của quỹ phát triển KHCN.

Đây là hai điểm mấu chốt giải quyết bất cập mà các nhà khoa học đề xuất. Với cơ chế quỹ, chúng ta có thể làm việc chủ động. Sau khi tổng hợp dự toán ngân sách, tiền sẽ sẵn sàng cho các nhà khoa học.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Quân, đây là điểm rất quan trọng trong việc xây dựng cơ chế để có thể cấp kinh phí ngay cho các nhà khoa học khi phê duyệt đề xuất nhiệm vụ nghiên cứu KHCN. Còn với cơ chế quỹ, cơ quan quản lý nhà nước về KHCN có thể chủ động để cấp kinh phí cho những đề tài đã được thẩm định, đánh giá.

Đối với quỹ thì không phải quyết toán theo năm mà theo hợp đồng và năm nay sử dụng không hết có thể chuyển sang năm sau. Kinh phí không sử dụng hết năm trước sẽ được tự động chuyển sang năm sau. Từ đó, tạo thuận lợi nhất cho các nhà khoa học. Sắp tới, Bộ KHCN sẽ thể chế hóa những chủ trương này qua Luật KHCN sửa đổi.

Với ý kiến tại sao chúng ta không chủ động điều chỉnh các quy định cho phù hợp với thực tế của hoạt động nghiên cứu KHCN, Bộ trưởng Nguyễn Quân cho biết, hiện nay, chúng ta đã hòa nhập quốc tế. Một trong những bài học của các nước phát triển và các nước thực hiện thành công công nghiệp hóa thời gian qua là không hành chính hóa việc việc xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học, mà xây dựng cơ chế đặc thù.

Vừa rồi, sau khi TƯ ban hành Nghị quyết 20, Chính phủ đã có Nghị quyết 36 phê duyệt chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị TƯ 6, trong đó giao cho các bộ ngành nghiên cứu, sửa đổi những điều luật ngân sách hiện hành, thuế thu nhập doanh nghiệp, một số luật chuyên ngành KHCN.

“Điều này đòi hỏi những người làm quản lý nhà nước, đặc biệt là lãnh đạo các bộ ngành, phải đổi mới tư duy. Nếu nói rằng luật ngân sách là chân lý, không thể thay đổi được và yêu cầu thực hiện theo những điều luật đã trở nên lạc hậu, thì chắc chắn chúng ta không bao giờ đổi mới được hoạt động KHCN nói riêng, và cơ chế chính sách để phát triển đất nước nói chung”, Bộ trưởng Quân cho biết. (VTV 8/4) đầu trang(

Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ GD&ĐT đã có thông báo về việc nghỉ các ngày giỗ tổ Hùng Vương, ngày Chiến thắng 30.4 và ngày Quốc tế Lao động 1.5.

Theo đó, ngày giỗ tổ Hùng Vương (10.3 âm lịch), toàn thể cán bộ, công chức và học sinh được nghỉ 1 ngày vào ngày 19.4. Dịp nghỉ lễ 30.4 và ngày Quốc tế Lao động 1.5, cán bộ, công chức, người lao động, học sinh được nghỉ làm, nghỉ học liền 5 ngày (từ 27.4 đến 1.5) và phải đi làm bù ngày 4.5.

Các cơ quan, đơn vị không thực hiện lịch nghỉ cố định 2 ngày thứ bảy và chủ nhật hằng tuần, căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị để bố trí lịch nghỉ phù hợp. (Lao Động 9/4) đầu trang(

Bắt đầu từ ngày 15-5, thời điểm nghị định 26 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra xây dựng có hiệu lực, việc thí điểm thành lập lực lượng thanh tra xây dựng quận, huyện và phường, xã, thị trấn tại Hà Nội và TP.HCM sẽ chấm dứt.

Ông Phạm Gia Yên - chánh thanh tra Bộ Xây dựng - cho biết khi chấm dứt hoạt động thanh tra xây dựng cấp phường, xã, lực lượng này sẽ được chuyển về tiếp tục hoạt động tại các đội thanh tra xây dựng cấp quận, huyện.

Trước đó, theo quyết định 89, thanh tra xây dựng cấp phường, xã, thị trấn được trao khá nhiều thẩm quyền như: kiểm tra việc tuân thủ quy định về quy hoạch, thiết kế đã được phê duyệt, phát hiện, xử lý các hành vi xây dựng không phép, sai phép, lấn chiếm không gian chung, lập biên bản vi phạm, yêu cầu ngừng thi công...

Tuy nhiên trên thực tế hoạt động của thanh tra xây dựng còn "lấn sân", tham gia nhiều vào xử phạt về trật tự, an toàn giao thông, một số hoạt động chuyên môn của lực lượng này tại Hà Nội và TP.HCM cũng khiến nhiều người dân chưa hài lòng. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang(

Việc nuôi gia súc, gia cầm tại phần sở hữu, sử dụng riêng nhà chung cư và làm ảnh hưởng tới trật tự, mỹ quan và môi trường sống của các hộ dân khác có thể bị phạt tiền từ 50.000.000 - 60.000.000 đồng.

Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 23/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở.

Theo dự thảo này, việc nuôi gia súc, gia cầm tại phần sở hữu, sử dụng riêng nhà chung cư và làm ảnh hưởng tới trật tự, mỹ quan và môi trường sống của các hộ dân khác có thể bị phạt tiền từ 50.000.000 - 60.000.000 đồng.

Cùng mức phạt này còn áp dụng cho các hành vi như: Kinh doanh nhà hàng, karaoke, vũ trường; Sửa chữa xe máy, kinh doanh gia súc, gia cầm, hoạt động mổ gia súc; Sử dụng hoặc cho người khác sử dụng phần sở hữu riêng hoặc phần sử dụng riêng trái mục đích quy định; Tự ý cơi nới, chiếm dụng diện tích, không gian hoặc làm hư hỏng tài sản thuộc phần sở hữu chung hoặc phần sử dụng chung…

Đáng chú ý, Dự thảo còn quy định mức phạt khá cao với các vi phạm quy định về quản lý, sử dụng nhà công sở như 40.000.000 - 50.000.000 đồng với hành vi: Lấn chiếm trái phép công sở; Không thực hiện bảo trì công sở theo quy định; Sử dụng công sở không đúng mục đích; Cho thuê, cho mượn công sở; Sử dụng các thiết bị đun, nấu của cá nhân trong phòng làm việc… (Gia đình & Xã hội 8/4) đầu trang(

Bộ Xây dựng đã có kết luận thanh tra việc bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước tại TP Hà Nội theo Nghị định 61/CP.

Theo đó, những vấn đề tồn tại là quy trình bán nhà kéo dài, thủ tục phức tạp; việc phối hợp cấp giấy chứng nhận (sổ đỏ) chưa tốt; chưa tích cực trong tiếp nhận, bàn giao quỹ nhà tự quản; chưa chú trọng chỉnh trang đô thị sau khi bán, bán cả diện tích quá nhỏ không đủ điều kiện xây dựng.

Bộ Xây dựng đã yêu cầu UBND TP Hà Nội rà soát, bỏ bớt thủ tục hành chính không cần thiết; thực hiện xác định 4 thông số theo nguyên tắc duyệt cho toàn biển số nhà hoặc khu tập thể một lần, không thực hiện theo từng hồ sơ.

Đối với trường hợp nhà cơ quan tự quản không bàn giao, Sở Xây dựng và chính quyền địa phương xác minh thực tế và ra quyết định tiếp nhận sau khi có văn bản thông báo cho cơ quan chủ quản, không phụ thuộc cơ quan chủ quản có đồng ý hay không.

Bộ Xây dựng cũng đã đề nghị thành phố chỉ đạo các quận, huyện bảo đảm tiến độ cấp sổ đỏ cho nhân dân và phê bình UBND quận Hai Bà Trưng, Hoàng Mai chậm trễ, thiếu tinh thần hợp tác với cơ quan bán nhà trong cấp sổ đỏ. (Hà Nội Mới 7/4) đầu trang(

Tại Quyết định 554/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm lại ông Nguyễn Vinh Hiển giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 5/4) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Bắc Kạn khóa VIII, nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Cụ thể, tại Quyết định 567/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn kết quả bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bắc Kạn nhiệm kỳ 2011- 2016 đối với ông Nguyễn Đăng Bảo, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bắc Kạn.

Đồng thời, tại Quyết định 566/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Bắc Kạn khóa VIII, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Triệu Văn Ngô, nguyên Chỉ huy trưởng, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Bắc Kạn, để nhận nhiệm vụ mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 8/4) đầu trang(

UBND tỉnh Đồng Tháp đang triển khai lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị để chuẩn bị ban hành đề án thí điểm thi tuyển cạnh tranh vị trí lãnh đạo.

Ông Lê Minh Hoan, chủ tịch UBND tỉnh, cho biết mục đích của đề án này nhằm tuyển chọn được những người thật sự có tài năng, có phẩm chất chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng để giao giữ những chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan.

Theo dự thảo đề án, các vị trí sẽ thi tuyển gồm: giám đốc, phó giám đốc sở và tương đương; chi cục trưởng, phó chi cục trưởng và tương đương; trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc sở, ban, ngành tỉnh và cấp huyện. Người đứng đầu và cấp phó của các đơn vị sự nghiệp cũng phải thi tuyển, kể cả chức danh hiệu trưởng, hiệu phó các trường từ mầm non đến trung học phổ thông.

Điểm đáng chú ý ở tỉnh Đồng Tháp là những người dự kiến giới thiệu ra ứng cử chức danh chủ tịch và phó chủ tịch HĐND, chủ tịch và phó chủ tịch UBND cấp huyện và cấp xã cũng sẽ phải thi tuyển. (Tuổi Trẻ 7/4) đầu trang(

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục cải cách thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất (gọi chung là giấy chứng nhận) để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm năm 2013 cơ bản hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận lần đầu.

Đó là một trong những nội dung của chỉ thị về việc cấp giấy chứng nhận do Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành.

Thủ tướng nhận định việc cấp giấy chứng nhận ở các địa phương còn tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu, thủ tục phức tạp, kéo dài thời gian, quy định pháp luật chưa phù hợp thực tế nên không khuyến khích người dân làm giấy chủ quyền.

Bên cạnh đó, còn tình trạng cán bộ các cấp cấp giấy chứng nhận không đúng quy định, làm chậm hoặc lúng túng do hạn chế về kiến thức pháp luật đất đai. UBND cấp tỉnh của một số địa phương thiếu quyết tâm, chưa thật sự tập trung chỉ đạo công tác cấp giấy chứng nhận. (Tuổi Trẻ 7/4) đầu trang(

Thời buổi khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải chật vật để hạch toán các “phí bôi trơn” trong các khâu khó nói, những tiết lộ của họ, chứng tỏ muốn tồn tại phải xoay xở đủ đường.

Lãnh đạo một doanh nghiệp vận tải lớn tại Hải Phòng than thở: “Các doanh nghiệp đang khổ sở vì nhiều loại phí bôi trơn, cao nhất là phí chạy thủ tục đất đai, chi cho bộ máy phường quận đến kiểm tra”.

Theo ông này, công ty luôn có nhiều khoản chi mang tính định kỳ như phí cho cán bộ kiểm tra về điều kiện an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, xử lý môi trường, chi cho lái xe container “làm luật” trên đường giao hàng, xử lý tai nạn giao thông …

“Tính ra, các khoản chi này chiếm 3-5% giá vốn bán hàng, sẽ hạch toán vào giá cước vận chuyển, phí dịch vụ do khách hàng gánh chịu. Nhưng, có nhiều khoản chi không hạch toán được, công ty đành phải treo ngoài sổ sách và “cấu” lợi nhuận ra để bù đắp” - vị lãnh đạo doanh nghiệp này nói.

Giám đốc một công ty dệt may tại Nam Định cho biết, dù bị lỗ, vẫn buộc phải chi các khoản phí “không tên” và tìm cách để cân đối được chi phí đầu vào - đầu ra trên sổ sách. Chẳng hạn như mua thêm hóa đơn đầu vào, rút ngắn thời gian trích khấu hao tài sản, tăng trích lập các quỹ dự phòng rủi ro…

Năm 2012, doanh thu của Cty CP Vận tải Đa phương thức Duyên Hải (TASA) đạt hơn 152 tỷ đồng, nhưng lợi nhuận chỉ hơn 19 tỷ đồng, đóng thuế TNDN 3,19 tỷ đồng.

Trong khi chi phí lãi vay và chi phí quản lý doanh nghiệp giảm mạnh (khoảng 18-27%), thì các “chi phí khác” lại tăng gấp 7,4 lần, lên tới 3,86 tỷ đồng. Đây là một trong những khoản chi khiến lợi nhuận của TASA bị nhỏ lại.

Theo cán bộ một chi nhánh ngân hàng tại Hà Nội, thời gian qua, có tình trạng ngân hàng phải chi tiền khuyến mãi, chi tiền ngoài mức trần lãi suất huy động để cạnh tranh hút vốn.

Vị này cũng cho biết, nhiều chi phí khác của ngân hàng được phép sử dụng từ nguồn thu dịch vụ phí, thu chi nghiệp vụ. Tuy nhiên, các khoản chi ngoài cho đối tác, các mối quan hệ làm ăn không được tính trong chi phí, mà phải san sẻ từ phần lợi nhuận sau thuế, các quỹ phúc lợi khác…

Theo ông Nguyễn Đình Chung, Tổng giám đốc TASA, khối doanh nghiệp vận tải, dịch vụ kho bãi không thể có lợi nhuận cao trong tình hình kinh doanh khó khăn hiện nay. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(

Ngày 7-4, ông Cao Văn Trọng - phó chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre - cho biết đã chỉ đạo thanh tra công vụ thuộc Sở Nội vụ thanh tra đột xuất các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến huyện, xã về lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm.

Theo đó, thanh tra công vụ sẽ “bất ngờ xuất hiện” tại các sở, ngành tỉnh và các cơ quan cấp huyện, xã để ghi nhận tinh thần thái độ phục vụ của công chức, văn hóa giao tiếp của cán bộ công chức với công dân, vấn đề tiết kiệm, chống lãng phí... Những người đi muộn về sớm, làm việc lề mề, vừa làm vừa chơi game hay sử dụng Internet vào việc riêng, nói chuyện với dân thiếu nhã nhặn... sẽ bị lập biên bản để xử lý kỷ luật theo quy định.

Trước mắt, thanh tra công vụ đã lên danh sách 22 sở, ngành, cơ quan từ tỉnh đến huyện để “thăm viếng bất ngờ”. (Tuổi Trẻ 9/4) đầu trang(

Tại hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hà Nội tổ chức vào ngày 8/4, ông Phạm Quang Nghị, Bí thư Thành ủy cho rằng cần nghiêm túc xem xét, làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan và đề ra các biện pháp khắc phục việc chỉ số năng lực cạnh tranh của Hà Nội sụt giảm 15 bậc so với năm trước.

Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị nêu rõ hội nghị lần này tập trung bàn thảo nhiều vấn đề quan trọng của thành phố Hà Nội như tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng 3 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm đến hết năm 2013; Kế hoạch tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; Kết quả công tác quy hoạch cán bộ diện Trung ương và Ban Thường vụ Thành ủy quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 và Sơ kết 1 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay.”

Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị nhấn mạnh mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhiều kết quả tích cực trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội trong những tháng đầu năm nhưng vẫn còn chỉ tiêu Hà Nội chưa đạt yêu cầu.

Cụ thể như tăng trưởng kinh tế đạt thấp hơn so với kế hoạch; công nghiệp-xây dựng tăng trưởng chậm; lạm phát, giá cả thị trường tiếp tục diễn biến phức tạp; thu ngân sách đạt thấp. Chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính ở một số lĩnh vực còn bộc lộ nhiều hạn chế; năng lực quản lý, điều hành và sự phối hợp giữa một số cấp, ngành và ý thức trách nhiệm của một bộ phận lãnh đạo, quản lý còn yếu kém.

Ông Phạm Quang Nghị lưu ý những tháng cuối năm, tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn nên đòi hỏi trong chỉ đạo điều hành cũng như tổ chức thực hiện cần phải chủ động, linh hoạt và bám sát tình hình; tăng cường công tác dự báo, đề ra các giải pháp phù hợp để cụ thể hóa hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra.

Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, trong thực Nghị quyết Trung ương 4 “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay,” việc tăng cường kiểm điểm, tập trung chỉ đạo đã góp phần khắc phục nhanh một số hạn chế, khuyết điểm. Hà Nội đã kiên quyết xử lý những vi phạm nghiêm trọng trong quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng đô thị, thu hồi một số dự án chậm triển khai.

Thành phố triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp kiềm chế ùn tắc giao thông; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới và tổ chức thí điểm lấy phiếu tín nhiệm 20 chức danh chủ chốt của thành phố và lãnh đạo một số sở, ban, ngành... Tuy nhiên, trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 vẫn còn không ít hạn chế, khó khăn.

Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị hội nghị cần tập trung phân tích, làm rõ hơn những mặt làm được, những mặt còn hạn chế, tồn tại với tinh thần cầu thị. Sau hội nghị, các cấp ủy đảng cần chấn chỉnh một cách nghiêm túc và kịp thời khắc phục những thiếu sót, chậm sửa chữa và đề ra các giải pháp, chương trình hành động sát thực tiễn. Cụ thể, việc thực hiện cần gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và những yêu cầu của năm 2013 - “Năm kỷ cương hành chính”.

Ông chỉ đạo việc làm này là nhiệm cần được làm thường xuyên và phải có giải pháp mang tầm chiến lược, nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới của Thủ đô.

Báo cáo của Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội cho biết quý 1 năm 2013, kinh tế Thủ đô có mức tăng cao hơn và mức lạm phát thấp hơn so với cùng kỳ năm 2012. Tổng sản phẩm trên địa bàn ước tăng 7,5%, cao hơn mức 7,3% của năm 2012. Tuy nhiên, sản xuất công nghiệp, xây dựng tiếp tục gặp nhiều khó khăn, tăng trưởng thấp hơn mức tăng cùng kỳ, đạt 7,3% (so với mức 7,9% quý 1/2012). (Vietnamplus 8/4) đầu trang(

UBND TP Hà Nội vừa ra Quyết định số 2375/QĐ-UBND về việc công bố thủ tục hành chính (TTHC) ban hành mới, TTHC được thay thế, TTHC bị thay thế trong lĩnh vực lâm nghiệp trên địa bàn.

Theo đó, 7 TTHC ban hành mới gồm: Cấp giấy phép khai thác động vật rừng thông thường từ tự nhiên vì mục đích thương mại trên các lâm phận của các chủ rừng thuộc địa phương quản lý; cấp giấy phép khai thác động vật rừng thông thường từ tự nhiên không vì mục đích thương mại trên các lâm phận của các chủ rừng thuộc địa phương quản lý; cấp giấy chứng nhận trại nuôi động vật rừng thông thường vì mục đích thương mại; đăng ký nuôi bổ sung loài động vật rừng thông thường vì mục đích thương mại;

Cấp đổi giấy chứng nhận trại nuôi động vật rừng không vì mục đích thương mại; xác nhận của Hạt Kiểm lâm đối với cây cảnh, cây bóng mát, cây cổ thụ có nguồn gốc khai thác hợp pháp từ rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và từ rừng tự nhiên, rừng trồng tập trung, cây có nguồn gốc nhập khẩu hợp pháp, cây xử lý tịch thu; xác nhận của UBND cấp xã đối với cây cảnh, cây bóng mát, cây cổ thụ có nguồn gốc khai thác từ vườn, trang trại, cây trồng phân tán của tổ chức, cây có nguồn gốc khai thác rừng tự nhiên, rừng trồng tập trung, vườn nhà, trang trại, cây phân tán của cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân.

Trong đó, TTHC "Cấp giấy chứng nhận trại nuôi động vật rừng thông thường vì mục đích thương mại" thay thế cho TTHC cũ là "Đăng ký trại nuôi sinh sản, sinh trưởng các loài động vật hoang dã thông thường". (Hà Nội Mới 8/4) đầu trang(

Bộ Công Thương vừa công bố báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng quý I/2013, theo đó, cơ quan này tiếp nhận 52 đơn khiếu nại, tố cáo về tham nhũng.

Qua kiểm tra nội bộ, trong quý I, chưa phát hiện vụ việc tham nhũng nào. Dịp Tết Nguyên đán 2013, cũng chưa phát hiện cơ quan, tổ chức, đơn vị nào thuộc Bộ Công Thương sử dụng tài sản công không đúng quy định, gây thất thoát, lãng phí; tặng quà, nhận quà không đúng quy định. (Tiền Phong 9/4) đầu trang(

Ngày 8-4, ông Phùng Thanh Hải, chủ tịch UBND huyện Tân Hồng xác nhận đã yêu cầu thanh tra huyện trả lại phong bì 5 triệu đồng cho chủ tịch UBND xã Tân Hộ Cơ và đưa vấn đề này vào bản kết luận thanh tra để huyện có chỉ đạo xử lý.

Theo ông Hải, thanh tra huyện đang tiến hành thanh tra việc sử dụng kinh phí phòng chống lũ tại các xã, trong đó có xã Tân Hộ Cơ. Chủ tịch UBND xã này là ông H.T.C. có mời đoàn thanh tra ăn uống nhưng đoàn thanh tra tự trả tiền. Sau đó chủ tịch xã đã đưa đoàn thanh tra 5 triệu đồng.

Đoàn thanh tra đem tiền về báo cáo lãnh đạo huyện. “Tôi vừa biểu dương thanh tra việc báo cáo vụ việc, cũng vừa nhắc nhở anh em vì đã tham gia ăn uống với đối tượng thanh tra trong quá trình làm việc. Còn cá nhân chủ tịch xã đưa tiền thì sẽ tính sau khi có kết luận thanh tra” - ông Hải nói. (Tuổi Trẻ 9/4) đầu trang(

Nhiều cơ sở nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước ở TPHCM đang sử dụng lãng phí sẽ bị thu hồi để bán đấu giá hoặc xây dựng công trình công cộng

UBND TPHCM vừa triển khai công tác xử lý, sắp xếp lại nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước trên địa bàn theo Quyết định 09/2007/QĐ- TTg của Thủ tướng.

Theo đó, 12 đơn vị (gồm 3 sở, 8 quận-huyện và Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn) phải tiếp tục sắp xếp, xử lý 630 cơ sở nhà đất theo phương án đã được UBND TP phê duyệt. Ban Chỉ đạo thực hiện Quyết định 09 (Ban Chỉ đạo 09) được giao nhiệm vụ hậu kiểm việc thực hiện xử lý nhà đất của các sở, ngành, đơn vị trên địa bàn TP, đồng thời hoàn thành phương án sắp xếp lại các cơ sở nhà đất của Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà TP, trình UBND TP phê duyệt trong tháng 4-2013.

Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo 09 tiếp tục rà soát các mặt bằng nhà đất dôi dư, bị bỏ trống, sử dụng không đúng mục đích để bố trí cho các đơn vị tham gia chương trình bình ổn thị trường làm cửa hàng, siêu thị... Từ  nay đến hết quý III/2013, TP sẽ thu hồi 29 cơ sở nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước với tổng diện tích 139.078 m2, diện tích sàn sử dụng là 21.238 m2. Trong số này, TP sẽ giao hơn 8.700 m2 cho các quận, huyện xây trường học; 51.000 m2 để thực hiện các công trình công cộng...

Riêng 3 mặt bằng tại số 205 Bến Chương Dương và 234 Lý Tự Trọng (quận 1), văn phòng của Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn tại khu phố 2, phường Linh Trung, quận Thủ Đức với tổng diện tích 5.300 m2 được giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP bán đấu giá.

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất TP, trong quý II/2013, trung tâm sẽ đấu giá 9 khu đất với tổng diện tích khoảng 26.111 m2. Trong 6 tháng cuối năm, trung tâm sẽ đấu  giá thêm 12 khu đất. Như vậy, trong năm 2013 sẽ đấu giá 21 khu đất, tổng diện tích 2.128.249 m2. (Người Lao Động 8/4) đầu trang(

UBND tỉnh Bạc Liêu vừa có quyết định phê duyệt nhu cầu thu hút cán bộ, công chức, viên chức và sinh viên tốt nghiệp đại học tình nguyện về công tác tại địa phương.

Theo quyết định này, người có học hàm, học vị Giáo sư - Tiến sĩ về công tác tại Bạc Liêu sẽ được trợ cấp 500 triệu đồng và được hỗ trợ nhà ở công vụ; Phó Giáo sư - Tiến sĩ là 400 triệu đồng và được bố trí nhà ở công vụ; Tiến sĩ ở mức 300 triệu đồng và được bố trí nhà ở công vụ; Bác sĩ chuyên khoa II được trợ cấp 200 triệu đồng (có nhà ở công vụ); Thạc sĩ là 100 triệu đồng; Bác sĩ chuyên khoa I được trợ cấp 50 triệu đồng...

Ngoài chế độ trợ cấp trên, những người tình nguyện về công tác tại Bạc Liêu theo chủ trương trên được ưu tiên mua nhà ở, đất ở trả dài hạn theo quy định của tỉnh.

Tuy nhiên, quyết định cũng quy định nếu không thực hiện đúng cam kết, phải hoàn trả số tiền được trợ cấp và các chính sách khác (nếu có).

Theo Sở Nội vụ tỉnh Bạc Liêu, hàng năm tỉnh đã thu hút được nhiều nhân tài tình nguyện về công tác tại tỉnh theo chỉ tiêu thu hút được công bố từng năm. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 8/4) đầu trang(

Luật Thanh tra quy định công chức mới được xử phạt hành chính, còn viên chức thì không, trong khi những người làm công tác thanh tra này hầu hết đều không phải công chức mà chỉ là… viên chức!

Tại hội nghị trực tuyến do Bộ NNPTNT chủ trì về công tác quản lý chất lượng an toàn thực phẩm (ATTP) nông lâm thủy sản tổ chức hôm 4.4, Chánh Thanh tra Bộ NNPTNT Phạm Văn Hiền cho biết, Luật Thanh tra có hiệu lực từ 1.7.2011, và gần 2 năm đã trôi qua, nhưng nhiều đơn vị thanh tra chuyên ngành NNPTNT trên cả nước không thể xử phạt các tổ chức, cá nhân vi phạm.

Lý do hóa ra rất khôi hài: Chỉ vì Luật Thanh tra quy định công chức mới được xử phạt hành chính, còn viên chức thì không, trong khi những người làm công tác thanh tra này hầu hết đều không phải công chức mà chỉ là… viên chức!

Theo định nghĩa của Luật Viên chức (có hiệu lực từ 1.1.2012), “viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập…”.

Còn theo Luật Cán bộ, công chức (có hiệu lực từ 1.1.2010), “công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập…”.

Như vậy, dù là “công” hay “viên” thì những người này đều làm trong bộ máy nhà nước, mà dân gian hay gọi chung là “người nhà nước”. Vậy thì, hà cớ gì chỉ vì một cái tên gọi mà để cho cả bộ máy thanh tra chuyên ngành NNPTNT phải “giậm chân tại chỗ” từ gần 2 năm qua không thể xử phạt? Hướng ra cho vấn đề này như thế nào?

Ông Phạm Văn Hiền cho biết, Bộ NNPTNT đã làm việc với Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ. Theo đó, 3 bên đã thống nhất sẽ chuyển toàn bộ những “viên chức” đang làm việc tại các đầu mối thanh tra chuyên ngành NNPTNT trên cả nước thành “công chức” để tháo gỡ vướng mắc, bất hợp lý đang tồn tại.

Chỉ “đổi có một cái tên gọi” mà tới gần 2 năm vẫn chưa xong, đúng là khó tin! (Nông Thôn Ngày Nay 9/4) đầu trang(

Những quy định nào chậm đi vào đời sống nhất trong số các nội dung của Luật phòng chống tham nhũng được Quốc hội ban hành năm 2005? Xin thưa, một trong số đó chính là điều 53 về kiểm soát thu nhập, quy định việc “Chính phủ trình Quốc hội ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”.

Cho đến nay, sau tám năm Luật phòng chống tham nhũng được ban hành và qua hai lần sửa đổi, bổ sung vào năm 2007 và năm 2012, Chính phủ vẫn chưa đề xuất được với Quốc hội việc ban hành văn bản nêu trên.

Sự chậm trễ này đặt ra vấn đề lâu nay chúng ta không có văn bản quy phạm pháp luật mang tính hệ thống về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Các giải pháp, chính sách có liên quan chủ yếu trong các văn bản dưới luật, ví dụ như nghị định về minh bạch tài sản, thu nhập, quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng... Không thể phủ nhận rằng một số quy định dưới luật đó đã bước đầu phát huy hiệu quả ở các mức độ khác nhau. Đơn cử, nghị định 68 về minh bạch tài sản, thu nhập đã tiến thêm một bước so với nghị định 37 trước đó với quy định bắt buộc công khai bản kê khai tại cơ quan làm việc.

Nhưng nếu như quy định dưới luật đã phần nào giúp khắc phục được tâm lý e ngại khi phải kê khai và hình thành cơ sở tài liệu ban đầu cho việc minh bạch tài sản, thu nhập của cá nhân thì rõ ràng tính pháp lý, hiệu lực và nghĩa vụ thực hiện của quy định sẽ cao hơn nhiều nếu được thông qua ở Quốc hội dưới dạng luật định. Hơn nữa, nếu chỉ đơn thuần kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, ai đó sẽ dễ dàng lẩn tránh sự kiểm soát bằng cách che giấu tài sản dưới tên người thân quen.

Vì vậy văn bản cần được xây dựng và ban hành ở tầm Quốc hội để xử lý các vấn đề liên quan đến bí mật đời tư và đặt trong tổng thể việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế kiểm soát thu nhập của toàn xã hội. Đặc biệt trong bối cảnh thu nhập ngoài lương của người có chức vụ, quyền hạn tăng và được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trong đó có cả những khoản thu nhập nhạy cảm như tiền hoa hồng, tiền được biếu tặng theo như một nghiên cứu khoa học mới đây từ Thanh tra Chính phủ.

Nhìn rộng ra nhiều nước, việc chính khách công khai tài sản, thu nhập cho toàn dân cũng như toàn thế giới biết là chuyện hết sức bình thường. Chẳng hạn như vừa qua báo chí đưa tin về việc công khai tài sản của Tổng thống Nga Putin và Thủ tướng Nga Medvedev chi tiết đến từng chiếc ôtô. Khi lãnh đạo các nước công khai như vậy, có thể ai đó tin tưởng hoặc còn thắc mắc, nhưng ít nhất việc làm đó sẽ giúp người dân biết và giám sát, hoặc sử dụng thông tin làm cơ sở để so sánh sự biến động tài sản qua thời gian.

Rõ ràng để việc công khai cũng như kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn thực chất, hiệu quả hơn - nhất là cán bộ cấp cao thuộc diện do Quốc hội bầu và phê chuẩn, đòi hỏi phải được xử lý bởi một đạo luật do chính Quốc hội ban hành. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang(

Mới đây, báo chí rộ lên chuyện Giám đốc một trung tâm (thuộc Sở Thông tin - Truyền thông Hà Nội) qua kê khai tài sản thu nhập được niêm yết công khai, thì chỉ tính riêng tài sản tăng thêm năm 2012 đã tới hàng chục tỉ đồng.

Câu chuyện của cán bộ nọ đã khiến không ít người băn khoăn là liệu có hay không việc tài sản tăng nhanh bất thường. Trả lời về vấn đề này, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết: Cần phải làm việc trực tiếp, nắm rõ thông tin. Còn, Phó Giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông Nguyễn Xuân Quang (cơ quan quản lý cán bộ nêu trên) cho biết, Sở chưa yêu cầu cán bộ trên giải trình bằng văn bản nguồn gốc số tài sản tăng thêm. Nhưng, theo ông Quang, nhìn ở khía cạnh tích cực thì việc kê khai như vậy là một việc làm cần khuyến khích trong vấn đề minh bạch, trung thực tài sản cá nhân.

Ý kiến của hai phó giám đốc của hai cơ quan quản lý ở Hà Nội xem ra là hai ý kiến khá đúng mực và thận trọng. Bởi, đúng như ông Nguyễn Xuân Quang đánh giá, việc kê khai tài sản tăng thêm ấy, nhìn từ góc độ quản lý cũng như góc độ người dân đều cho thấy đây là việc nên làm và nên được khuyến khích. Nhưng, từ trường hợp nêu trên lại nảy sinh một vấn đề là liệu sẽ có bao nhiêu cán bộ, công chức dám kê khai hết toàn bộ tài sản tăng thêm trong một năm của mình như cán bộ nêu trên để cho nhà quản lý và người dân đặt câu hỏi nguồn gốc ở đâu?

Thực tế là trước khi Nghị quyết TƯ 4 khoá XI ra đời, việc kê khai và công khai tài sản của cán bộ công chức đã không ít lần được xới lên để rồi lại lẳng lặng "chìm xuồng” tại nhiều cơ quan, công sở chỉ với một lý do là chưa được công khai để cán bộ, công chức, viên chức giám sát lẫn nhau.

Chính việc nói trên đã trở thành một trong những nguyên nhân khiến công tác phòng, chống tham nhũng ở ta lâu nay vẫn chưa được như ý. Để cụ thể hoá việc phòng, chống tham nhũng, Nghị quyết TƯ 4 đã đưa ra nhiều nhóm giải pháp; trong đó có đề cao giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán…

Và, Hội nghị TƯ 5 khoá XI đã cụ thể hoá thêm một bước về vấn đề này. Riêng về quy định công khai tài sản, Kết luận Hội nghị đã nêu rõ: Thực hiện nghiêm các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức. Nghiên cứu ban hành quy định về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản liên quan khác để thực hiện việc công khai kết quả kê khai tài sản, thu nhập ở nơi công tác và nơi cư trú, theo yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI).

Từng bước mở rộng diện kê khai và phạm vi công khai kết quả kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Quy định về trách nhiệm giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm, theo yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X). Quy định cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức chủ động kiểm tra, xác minh kết quả kê khai tài sản, thu nhập đối với những người thuộc quyền quản lý.

Theo lịch trình dự kiến mà Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh công bố, trong thời gian tới đây, Bộ Chính trị sẽ xem xét, thông qua một đề án nhằm kiểm soát thu nhập, tài sản của những người có chức vụ, quyền hạn - đây cũng là một trong những trọng tâm được phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng trung ương đưa ra.

Đề án nêu trên do Thanh tra Chính phủ chủ trì phối hợp cùng với các bộ, ngành liên quan và Chủ nhiệm của Đề án này, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng (Thanh tra Chính phủ) Phạm Trọng Đạt cho biết: Cán bộ, nếu mua thêm 1 ô tô hay một mảnh đất thì phải lý giải được nguồn gốc tài sản này; nếu không sẽ có chế tài xử lý. Đưa ra việc này, Ban chủ nhiệm Đề án có lý của họ khi mà hiện ở ta 79% cán bộ, công chức có thu nhập ngoài lương và các khoản phụ cấp theo lương; trong đó, 50% tiền bồi dưỡng từ các cuộc họp; 5% được chia từ các khoản hoa hồng; 5% được biếu tặng và 40% từ nguồn khác… (số liệu từ cuộc khảo sát do Thanh tra chính phủ và WB thực hiện với sự tham gia của 2.000 cán bộ, công chức ở 10 địa phương).

Cùng với việc soạn thảo Đề án, Ban soạn thảo cũng đã đưa ra một loạt giải pháp như mở tài khoản cho người có chức vụ, quyền hạn để tiếp nhận các khoản thu nhập phát sinh; yêu cầu kê khai các khoản thu nhập không qua tài khoản và quà tặng (hay còn gọi là kiểm soát đầu vào); quy định việc sử dụng tài khoản để chi tiêu các khoản có giá trị lớn… Nói chung, Đề án đã đưa ra hàng loạt các biện pháp kiểm soát tài khoản, thu nhập; nhưng xem ra các biện pháp tuy nhiều nhưng chưa hẳn đã căn cơ.

Nói thế là bởi, đã là cán bộ, công chức dù trong cơ quan nhà nước hay ở khối doanh nghiệp thì ai cũng đã có tài khoản. Việc mở một tài khoản riêng chỉ để nhận các khoản thu nhập phát sinh xem ra sẽ khó khả thi hơn là việc tất cả phải được kiểm soát trong cùng một tài khoản.

Và, liệu có hay không việc tài khoản cho thu nhập phát sinh sẽ trở thành thừa vì chẳng ai dại gì (cả người nhận quà biếu và người đi biếu) lại làm cái việc "lạy ông tôi ở bụi này” như thế. Đó là chưa kể đến việc, quà biếu không thể hiện dưới dạng tiền mặt mà là dưới hình thức trao đổi, giúp đỡ cho con em, người nhà của người được tặng quà thì sẽ kiểm soát cách nào?

Còn thì việc kê khai thu nhập và quà tặng không qua tài khoản, nói gì thì nói vẫn là một biện pháp mang nặng tính chất động viên công chức trung thực là chính. Bởi, đến tài khoản là nơi có thể kiểm soát nhanh nhất, chính xác nhất mà còn có phương án "lách luật” thì không qua tài khoản làm sao mà quản nổi!?

Nếu đã mở tài khoản mà vẫn không kiểm soát nổi thu nhập; nếu đã động viên mà vẫn chẳng thấy ai trung thực thì nên thế nào? – câu hỏi ấy có lẽ cũng nên được những cơ quan có trách nhiệm xem xét chu đáo để đến khi ra đời, Đề án kiểm soát thu nhập thật sự đi vào đời sống và góp phần tích cực cho công cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Chứ nếu không, có Đề án rồi mà việc kiểm soát thu nhập vẫn chỉ là hình thức thì sẽ không có lợi cho công cuộc phòng, chống tham nhũng. (Đại Đoàn Kết 8/4) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai