Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 08 tháng 12 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Ngày 6-12, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết như trên khi tiếp xúc với cử tri quận Ba Đình, Hoàn Kiếm (Hà Nội).
Tại buổi tiếp xúc này, nhiều cử tri tiếp tục bày tỏ bức xúc xoay quanh sự vụ liên quan đến nguyên tổng thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền. Cử tri cũng kiến nghị cần đẩy mạnh hơn việc chống tham nhũng, lãng phí và siết chặt việc thu hồi tài sản tham nhũng…
“Từ năm 1994 đến giờ, tôi đã nói nhiều tham nhũng là một trong bốn quốc nạn… Tinh thần là kiên quyết chống chứ không nhân nhượng. Quan trọng là phương thức, cách thức làm và cuối cùng là hiệu quả. Chống tham nhũng nhưng làm sao đảm bảo ổn định để phát triển đất nước” - Tổng Bí thư chia sẻ.
Về vụ việc ông Truyền, Tổng Bí thư nhấn mạnh: “Ông Truyền có chuyện mấy cái nhà, đề bạt cán bộ trước khi về hưu thì đã công bố công khai rồi, đã có kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương. Đừng để một vụ việc mà suy ra đủ thứ rồi bảo là cả Đảng hỏng hết thì không phải. Chúng ta phải kiên trì, có dư luận nhưng phải có khâu kiểm tra, xác minh, xử lý…”. (Pháp luật TP.HCM 7/12) đầu trang(
Việt Nam lên tiếng hoan nghênh việc Hạ viện Mỹ lần đầu tiên thông qua một nghị quyết ủng hộ những nỗ lực giải quyết hòa bình các tranh chấp ở Biển Đông.
Ngày 5-12, trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị cho biết phản ứng của Việt Nam trước việc Hạ viện Mỹ thông qua Nghị quyết H.Res 714 liên quan đến Biển Đông, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình nêu rõ Việt Nam hoan nghênh việc Hạ viện Mỹ lần đầu tiên thông qua một nghị quyết ủng hộ những nỗ lực giải quyết hòa bình các tranh chấp ở Biển Đông trên cơ sở luật pháp quốc tế, và việc xây dựng một bộ quy tắc ứng xử ở Biển Đông.
"Chúng tôi ủng hộ mọi nỗ lực đóng góp tích cực, hiệu quả, xây dựng nhằm duy trì hòa bình, ổn định, an ninh và an toàn hàng hải, hàng không ở khu vực" - Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nhấn mạnh.
Trước đó, Nghị quyết H. Res 714 được Hạ viện Mỹ thông qua với số phiếu tuyệt đối vào ngày 3-12 (sáng 4-12 theo giờ Hà Nội).
Nghị quyết được trình lên Hạ viện Mỹ xem xét từ ngày 8-9-2014, tái khẳng định sự ủng hộ của Mỹ đối với các giải pháp hòa bình cho tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông và Hoa Đông. H.Res 714 có nhắc tới hàng loạt trường hợp Trung Quốc gây hấn trên biển Đông và Hoa Đông trong thời gian qua, đặc biệt là vụ Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 vào hoạt động trong vùng thềm lục địa, vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam. Nghị quyết kêu gọi ASEAN và các nước có tranh chấp cùng nhau nỗ lực tìm giải pháp hòa bình cho các tranh chấp, thông qua việc thiết lập một Bộ quy tắc ứng xử ở biển Đông (COC).
Nghị quyết H.Res 714 đã được Ủy ban đối ngoại Hạ viện Mỹ thông qua ngày 20-11 vừa qua. (Người Lao Động 6/12) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã chia sẻ về các giải pháp cân đối ngân sách và quản lý giá trong Chương trình “Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời” ngày 07/12.
Tuần qua, Bộ Tài chính đã phát đi thông tin là trong 11 tháng, thu ngân sách cả nước đã đạt được mục tiêu của cả năm. Vậy xin hỏi Bộ trưởng tại sao tình hình thu ngân sách năm nay lại có vẻ khả quan hơn hẳn năm ngoái dù kinh tế vẫn tiếp tục khó khăn?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Sở dĩ năm nay có tín hiệu thu ngân sách đảm bảo đúng tiến độ, theo chúng tôi là bởi các nguyên nhân sau: Các ngành, các cấp đã thực hiện tốt Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết số 01 của Chính phủ, về tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo đà phát triển kinh tế. Đây là việc làm đồng bộ, kịp thời từ trên xuống dưới.
Trong quá trình điều hành việc thực hiện chính sách tài khóa triệt để tiết kiệm chủ động phối hợp với các ngành, các cấp để quản lý thu, chi ngay từ đầu năm. Ngoài ra, toàn ngành Tài chính đã quyết liệt triển khai các giải pháp thu ngân sách, chống thất thu, chống chuyển giá, thu hồi nợ đọng thuế, tăng cường chống buôn lậu gian lận thương mại.
Dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính thực hiện triệt để những cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển cũng là tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế.
Hơn nữa, kinh tế năm 2014 có nhiều tín hiệu đáng mừng như tăng trưởng đạt 5,8%, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, xuất khẩu tăng khá cao cũng tạo điều kiện tăng thu ngân sách Nhà nước.
Như Bộ trưởng vừa cho biết tình hình thu ngân sách năm nay của đất nước là khả quan. Tuy nhiên, giá dầu thế giới đã giảm liên tục đến hơn 30% trong 6 tháng qua. Ước tính là nếu giá 1 thùng dầu thô giảm 1 USD thì ngân sách chúng ta sẽ giảm đi 1.000 tỷ đồng. Xin Bộ trưởng cho biết việc ứng phó với sự hụt thu ngân sách như thế nào khi giá dầu chưa có dấu hiệu ngừng đà giảm đó.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Trước tình hình đó, trong 2 tháng qua, Bộ Tài chính liên tục theo dõi, cập nhật tình hình, diễn biến giá dầu thế giới và liên tục phối hợp với Bộ Công Thương để điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường.
Để giải quyết vấn đề này, chúng tôi tập trung tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp. Tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển là vấn đề căn cơ nhằm tạo nguồn thu lâu dài cho ngân sách nhà nước.
Đồng thời, nghiên cứu các phương án và kết hợp điều hành có hiệu quả về các giải pháp công cụ tài chính, thuế, đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng trong nước.
Bên cạnh đó, Bộ sẽ tiếp tục thực hiện kỷ luật tài khóa, triệt để tiết kiệm theo dõi chủ động điều hành ngân sách nhà nước linh hoạt; phối hợp với các ngành tham mưu cho Chính phủ, tính toán đẩy nhanh lộ trình quản lý giá các mặt hàng thiết yếu theo cơ chế thị trường; tham mưu cho Chính phủ điều hành sản xuất, khai thác dầu thô năm 2015 để đảm bảo có thu cho ngân sách nhà nước và hiệu quả trong khai thác dầu.
Một người dân nhận định giá bán lẻ xăng dầu trong nước đã giảm liên tiếp 10 lần với tổng mức giảm đến gần 5.400 đồng/lít. Tuy nhiên, một số hãng taxi chỉ giảm vài trăm đồng/km trong khi vận tải đường dài cũng chỉ giảm giá cước vài nghìn đồng. Bộ trưởng nhận định thế nào về mức giảm giá từ 2-11% của các hãng vận tải?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Chúng tôi đã phối hợp với Bộ Giao thông vận tải tiến hành thanh tra, kiểm tra giá cước vận tải tại một số địa phương. Qua đó cho thấy chi phí cấu thành giá vận tải bao gồm rất nhiều loại: xăng, dầu, khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí nhân công, cầu đường, bến bãi… Trong đó, chi phí nhiên liệu đối với xe chạy xăng chiếm từ 25-35%, đối xe chạy dầu chiếm 35-40% chi phí vận tải.
Do đó, nếu tính riêng tác động của việc giảm giá nhiên liệu và cố định các yếu tố khác, mức giảm hiện nay của các hãng vận tải từ 5-8% là tương đối hợp lý. Chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi tình hình này, nhưng trước mắt mức giảm này là tương đối hợp lý.
Trước thực trạng giá cước giảm chậm, thậm chí còn chưa giảm giá cước của các hãng vận tải trong khi giá xăng đã giảm sâu. Xin Bộ trưởng cho biết quan điểm chính thức của Bộ Tài chính là như thế nào trước đề nghị của Bộ Giao thông Vận tải về việc bổ sung giá cước vận tải vào danh mục bình ổn giá?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Trước hết, việc điều hành quản lý giá phải theo quy định của pháp luật. Hiện nay, chúng ta đã có Luật giá và theo đó, giá cước vận tải không nằm trong danh mục bình ổn về giá. Hơn nữa, có rất nhiều hãng vận tải đang cạnh tranh quyết liệt trên thị trường. Điều này thể hiện qua việc có nhiều hãng đã hạ giá rất thấp để cạnh tranh với nhau.
Như vậy, chúng tôi cho rằng trước mắt chưa cần bổ sung giá cước vận tải vào danh mục bình ổn giá.
Lạm phát năm nay được dự báo không quá 4%. Đây là mức thấp hơn nhiều so với chỉ tiêu đầu năm 7% và được xem là mức thấp nhất trong 10 năm qua. Vậy lạm phát thấp như vậy có đáng lo ngại không?
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng: Theo tôi, mức lạm phát này không đáng lo ngại, mà là tín hiệu đáng mừng. Bởi lạm phát thấp sẽ thúc đẩy doanh nghiệp, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, giảm chi phí đầu vào, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Điều đó thể hiện rằng chúng ta đã điều hành kinh tế vĩ mô ổn định, quý sau tăng hơn quý trước và cùng kỳ năm nay cao hơn cùng kỳ năm trước. Trong năm nay, tăng trưởng kinh tế của chúng ta có thể vượt mức 5,8%.
Rõ ràng trong thời gian vừa qua, kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định và việc điều hành chính sách tiền tệ cũng linh hoạt, đi đúng hướng, điều hành giá cả đúng quy luật và tín hiệu thị trường. Tổng mức bán lẻ hàng hóa 11 tháng qua tăng so với cùng kỳ năm trước là mức 11,1%, nghĩa là cầu vẫn đang rất tốt.
Chúng tôi cho rằng hiện tại lạm phát thấp chưa phải là điều đáng lo, mà ngược lại có thể coi là điều đáng mừng, cần tiếp tục phát huy. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 7/12) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 11 của Chính phủ nêu rõ phương án tổ chức kỳ nghỉ Tết dương lịch từ ngày 1 đến hết ngày 4/1/2015, kỳ nghỉ Tết Nguyên đán từ ngày 15 đến hết 23/2/2015, tức từ 27 tháng Chạp đến hết mùng 5 tháng Giêng.
Cụ thể, Nghị quyết xác nhận, Chính phủ thống nhất với đề xuất của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào dịp nghỉ lễ, Tết năm 2015 đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Thời gian nghỉ Tết Dương lịch 4 ngày, từ ngày 1 đến hết ngày 4/1/2015; đi làm bù vào ngày thứ Bảy 27/12/2014.
Thời gian nghỉ Tết Âm lịch 9 ngày, từ ngày 15 đến hết ngày 23/2/2015 (tức là từ ngày 27 tháng Chạp năm Giáp Ngọ đến hết ngày mùng 5 tháng Giêng năm Ất Mùi); đi làm bù vào ngày thứ Bảy 14/2/2015.
Thời gian nghỉ lễ Giỗ tổ Hùng Vương, Ngày chiến thắng 30 tháng 4 và Ngày quốc tế Lao động mùng 1 tháng 5 là 6 ngày, từ ngày 28/4 đến hết ngày 3/5/2015; đi làm bù vào ngày thứ Bảy 25/4/2015.
Các cơ quan, đơn vị thực hiện lịch nghỉ như trên phải bố trí cán bộ, công chức, viên chức trực trong những ngày nghỉ để giải quyết công việc liên tục, phục vụ tốt nhu cầu của nhân dân và tổ chức; quán triệt ngày làm bù phải làm việc nghiêm túc, hiệu quả.
Các cơ quan, đơn vị không thực hiện nghỉ cố định thứ Bảy và Chủ nhật hàng tuần, căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị để bố trí lịch nghỉ phù hợp, đúng pháp luật.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thông báo cụ thể phương án hoán đổi ngày nghỉ, ngày đi làm bù các dịp nghỉ lễ, Tết năm 2015 của cán bộ, công chức, viên chức; thông tin tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Chính phủ thống nhất giao Bộ GTVT tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình giao thông trọng điểm; phối hợp với Bộ Công an, các địa phương chỉ đạo quyết liệt công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, nhất là trong dịp lễ, Tết; triển khai các phương án bảo đảm phương tiện vận tải đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân trong dịp Tết. Phát động phong trào trong toàn ngành không vận chuyển hàng lậu, hàng cấm.
Bộ Y tế chỉ đạo tăng cường công tác y tế dự phòng; tập trung triển khai thực hiện các giải pháp giảm tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến cuối; phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan và các địa phương đẩy mạnh kiểm tra, thanh tra vệ sinh an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến, sản xuất, kinh doanh, nhất là trước và trong dịp Tết Nguyên đán.
Bộ Công an chỉ đạo triển khai quyết liệt công tác đấu tranh, trấn áp tội phạm; phòng chống và kiểm soát ma túy; phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời hoạt động gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Tăng cường kiểm tra công tác phòng chống cháy, nổ, nhất là tại các thành phố lớn, các khu tập trung đông dân cư. Phối hợp với các địa phương tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao ý thức tham gia giao thông của người dân, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông, kiên quyết giảm tai nạn giao thông trên cả ba tiêu chí. Tập trung điều tra, xử lý các đường dây buôn lậu, sản xuất hàng giả, các đầu nậu…
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có kế hoạch, giải pháp cụ thể quản lý các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, lễ hội; tôn vinh các giá trị đạo đức, văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc; chỉ đạo đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá, thúc đẩy các hoạt động du lịch; bảo đảm an ninh trật tự, vệ si nh môi trường, nếp sống văn minh tại các lễ hội, khu du lịch. (Dân Trí 6/12) đầu trang(
Bảo hiểm xã hội VN vừa có quyết định ban hành mẫu thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) thống nhất trên phạm vi cả nước, có hiệu lực từ 1.1.2015, với một số điểm mới so với hiện hành: thẻ có ảnh cá nhân (kích thước 2 x 3 cm); thẻ BHYT của trẻ dưới 6 tuổi không có ảnh nhưng có ghi thông tin về mẹ hoặc bố, hoặc người giám hộ.
Đáng lưu ý, mẫu thẻ BHYT mới có ghi rõ thời gian tham gia BHYT. Đây là chi tiết quan trọng, bởi vì theo quy định của luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật BHYT, từ 2015 người tham gia BHYT từ đủ 5 năm liên tục quyền lợi sẽ được quỹ khám chữa bệnh BHYT mở rộng hơn khi thanh toán.
Theo ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban Thực hiện chính sách BHYT, Bảo hiểm xã hội VN, khi thẻ BHYT có ảnh, người tham gia BHYT khi đi khám, chữa bệnh sẽ không phải xuất trình chứng minh thư hoặc giấy tờ có ảnh để chứng minh mình là “chủ thẻ” BHYT. (Tuổi Trẻ 6/12) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ông Lê Việt Trường - Ủy ban An ninh quốc phòng (Quốc hội) cho rằng quyết định dừng dự án nhạy cảm của Đà Nẵng là rất cần thiết, dù muộn còn hơn không.
Theo ông, vấn đề phát triển kinh tế xã hội và nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc phòng, phòng thủ bảo vệ tổ quốc đã có trong tất cả các văn bản chỉ đạo của Chính phủ. Đặc biệt, đối với những địa bàn, khu vực nằm trong khu vực đất quốc phòng tất cả đều có khoanh vùng, phân định rất rõ ràng.
Cụ thể, với đất thuộc nhóm 1 (là đất quốc phòng) là khu vực không được phép làm gì cả. Nhưng trên thực tế, ngay từ phiên họp Quốc hội khóa 9, đã từng xảy ra câu chuyện Hải Phòng cấp phép cho người nước ngoài thuê đất xây dựng nhà máy xi măng trắng. Vị trí thuê là cả một quả núi nằm ngay cửa địa đạo nơi đã từng diễn ra rất nhiều cuộc chiến đấu, ngăn chặn các các cuộc xâm lược nước ngoài của cha ông ta.
Dự án này nếu được cấp phép sẽ án ngữ tại một độ cao có khả năng quan sát cả một không gian rộng lớn. Nếu đặt một trận địa phòng thủ hỏa lực mạnh ở đó, sẽ không một lực lượng nào có thể thoát khỏi khu vực này. Rất may, khi đó, Chủ tịch nước đã phải lên tiếng, dự án sau đó phải dừng lại.
Hay ngay như ở Kon Tum, tỉnh này cũng đã định cấp phép cho dự án nằm ngay sát an toàn khu. Khi đó Ủy ban Quốc phòng-an ninh đã phải lên tiếng và dự án cũng được dừng lại.
Tuy nhiên, phải khẳng định đó chỉ là một trong nhiều dự án đã kịp thời được thu hồi, tới thời điểm này không phải tất cả các dự án được cấp phép mạo hiểm đều đã được khắc phục.
Ông Trường cho rằng, từ câu chuyện dự án đèo Hải Vân, tất cả các tỉnh, thành phố nên rà soát lại toàn bộ các dự án liên quan đến chủ đầu tư nước ngoài trong cả nước, từ Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh rồi Hà Tĩnh, Huế, Đà Nẵng, Cam Ranh cho đến Tây Nguyên, Cà Mau…
Theo ông, chính Ủy ban Quốc phòng - An ninh đã có báo cáo số liệu các dự án được cấp phép từ năm 2013, trong đó hầu hết các dự án đều nằm ở vị trí nhạy cảm.
Nếu xâu chuỗi các dự án ấy sẽ thấy, chúng tạo thành một thế liên hoàn trong khu vực: có dự án trấn ở tầm cao, tầm xa, chẹt lấy yết hầu đất nước, khống chế cả khu vực Đà Nẵng (dự án trên đèo Hải Vân), có dự án tầm gần (dự án tàu lặn đáy kính ngắm san hô tại khu vực Sơn Trà), có dự án chặn đường rút lui (dự án trồng rau ở Hòa Vang), có dự án nằm ngay giữa thế trận phòng không (dự án khu ký túc xá cho nhân viên Silver Shores tại phường Hòa Hải, quận Ngũ Hành Sơn)…
Nếu đánh dấu tất cả dự án sẽ nhìn thấy một thế trận rất quan trọng với quốc phòng an ninh, khi đó sẽ không hiểu chuyện gì sẽ xảy ra.
"Khi các huyệt đạo quốc gia bị người nước ngoài nắm thì chẳng khác nào "nỏ thần vô ý trao tay giặc", ông Lê Việt Trường nói.
Ông Trường cho rằng nguyên nhân xuất phát từ việc một bộ phận các địa phương đã không coi trọng việc kết hợp chặt chẽ giữa yêu cầu phát triển kinh tế với quốc phòng an ninh. Khi xem xét cấp phép dự án chỉ nhìn theo số học (tức là một dự án, hai dự án) mà không xem xét vì sao chủ đầu tư lại lựa chọn vị trí đó.
Nếu một người lãnh đạo có trách nhiệm sẽ luôn phải đặt câu hỏi tại sao, thế nào lúc đó sẽ phát hiện ra ngay. Đồng ý, phòng thủ phải đi đôi với phát triển kinh tế nhưng nếu phát triển kinh tế mà không chăm lo củng cố quốc phòng - an ninh là rất nguy hiểm.
"Phải hiểu rõ khi người ta đã có ý đồ, thì từ dự án này luôn nhìn theo mục đích khác, tất cả đều logic, chặt chẽ với nhau", ông Trường nhấn mạnh.
Đây không phải lần đầu chuyện phê duyệt dự án có vấn đề nhưng tại sao lại vẫn tiếp tục diễn ra, ông Trường lý giải nguyên nhân là do quá trình tổ chức thực hiện còn rất yếu.
Trong thời gian vừa qua, ông Trường cho biết khi thực hiện phân cấp, phân quyền cho địa phương một mặt cũng có những tích cực giúp địa phương có quyền chủ động, phát huy tiềm năng, phát triển kinh tế xã hội nhưng cũng không có biện pháp thanh tra, kiểm tra, uốn nắn nên có rất nhiều địa phương bị vượt quá giới hạn mà không biết hoặc cố tình không muốn biết.
Tức là một mặt chịu sự lãnh đạo của các cấp ủy địa phương, một mặt lại chịu trách nhiệm an ninh, quốc phòng trung ương nên còn tình trạng nể nang, hoặc vì lý do phát triển kinh tế, thu hút đầu tư mà để lọt dự án.
Có những địa phương như Lạng Sơn, địa phương cấp phép cho dự án nước ngoài nhưng cơ quan quân sự, quốc phòng không biết hoặc biết nhưng không xin ý kiến. Ở đây, không loại trừ có yếu tố lợi ích nhóm mới dẫn tới câu chuyện bỏ qua, bỏ lọt hoặc cố tình không đưa vào danh sách dự án phải xem xét.
Luật đất đai đã quy định rất rõ, đất sử dụng vào an ninh quốc phòng chỉ được phục vụ an ninh quốc phòng. Khi có dự án sử dụng đất an ninh quốc phòng hoặc chỉ cần sử dụng một phần trong khu vực đất an ninh quốc phòng phải được sự cho phép của Thủ tướng. Tuy nhiên, đôi khi các địa phương còn rất sơ hở.
Ví dụ trong phân cấp phê duyệt các dự án thủy điện vừa và nhỏ là một ví dụ. Hay việc phê duyệt tràn nan tới 60 dự án nhà sản xuất thép thì có tới 32 dự án nằm ngoài quy hoạch của trung ương chính là minh chứng cho việc cấp phép tràn nan của địa phương.
Ông Lê Việt Trường cho rằng, đã đến lúc phải xốc lại tất cả các vấn đề, nhận thức rõ ràng chuyện tiến hành song song hai nhiệm vụ xây dựng để bảo vệ, bảo vệ tốt để xây dựng phát triển có như vậy mới khắc phục được.
"Không nên vì chạy theo phát triển kinh tế mà không quan tâm trú trọng tới vấn đề bảo vệ an ninh quốc phòng, nhưng cũng không để tình trạng chăm chăm bảo vệ mà bỏ lỡ cơ hội". Ở đây theo ông Trường có vai trò tham mưu của Ủy ban Quốc phòng - an ninh.
Vấn đề khiến ông băn khoăn là các dự án đã được cấp phép nêu tiến hành rà soát mà phải thu hồi sẽ được xử lý thế nào? Trong trường hợp vì lý do an ninh quốc phòng, chúng ta hoàn toàn có thể thu hồi đồng thời phải chấp nhận bồi thường dự án.
Tuy nhiên, việc xác định bồi thường vẫn còn là vấn đề rất khó, do phân cấp, phân quyền không rõ dẫn tới việc chịu trách nhiệm không rõ ràng. Hơn nữa, trong nhiều trường hợp người tiền nhiệm lại kế thừa dự án của người đi trước, trong trường hợp nghỉ hưu hoặc mất thì có thể ngân sách sẽ phải gánh chịu.
Để tránh tình trạng quy trình có, cấp phép đúng nhưng rà soát vẫn sai, ông Trường chia sẻ trong chương trình dự kiến của Quốc hội đã nhận thấy rõ vấn đề này và tiếp tục theo bám chủ trương uốn nắn về phòng thủ kết hợp kinh tế với bảo vệ an ninh quốc phòng.
Theo đó, trong năm 2015, Quốc hội đồng ý giao cho Ủy ban thường vụ Quốc hội giám sát tổng thể nhu cầu phát triển kinh tế kết hợp quốc phòng - an ninh trên các địa bàn chiến lược quan trọng của cả nước. Ủy ban An ninh quốc phòng sẽ là nòng cốt giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội thực hiện chủ trương này.
"Chúng tôi đang xây dựng quy hoạch xem xét tổng thể các dự án trên phạm vi cả nước. Trong 2015 sẽ tập trung rà soát lại tất cả các dự án", ông Trường cho biết.
Ủy ban An ninh quốc phòng sẽ có kiến nghị một mặt là hoàn thiện về mặt thể chế nhằm phục vụ công tác quản lý chặt chẽ hơn.
Thứ hai là kiến nghị chính phủ xem xét sửa đổi các văn bản pháp quy tức là quy định cụ thể và quy chế phối hợp thẩm định các dự án. Qua đó, sẽ quy định trách nhiệm cụ thể với từng dự án, trong trường hợp cần thiết thì cần phải xem xét trách nhiệm dưới góc độ pháp luật, kể cả với tập thể. (Đất Việt 5/12) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Tổng cục Hải quan thông báo trong văn bản gửi tới các đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã thực hiện cơ chế một cửa quốc gia cho biết, từ 15/12 sẽ thực hiện chức năng rút gọn trên Cổng thông tin một cửa quốc gia.
Cụ thể tại văn bản này, Tổng cục Hải quan đề nghị các các bộ thành lập và cung cấp cho cơ quan thường trực danh sách đầu mối của tổ triển khai ở các đơn vị trực tiếp thực hiện cơ chế một cửa quốc gia.
Cùng với đó, các bộ có văn bản chỉ đạo các đơn vị trực tiếp thực hiện cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế (Bộ Quốc phòng - Đơn vị Biên phòng cửa khẩu Cảng Hải Phòng; Bộ Y tế - Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế Hải phòng; Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn - Cơ quan thú y vùng 2, Chi cục kiểm dịch thực vật vùng 1 - Hải Phòng) chính thức sử dụng chức năng rút gọn trên Cổng thông tin một cửa quốc gia từ ngày 15/12/2014 để nhập dữ liệu và xử lý ra quyết định phục vụ thông quan phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh. (Thời báo Tài chính VN 6/12) đầu trang(
Mặc dù đạt được những kết quả đáng ghi nhận trong cải cách thủ tục hành chính, song nhiều nơi ở TP.HCM, người dân và cả cán bộ, công chức cấp phường, xã vẫn khổ sở vì những bất cập trong lĩnh vực hành chính công.
Việc lạm dụng bản sao có chứng thực không chỉ gây phiền hà, tốn kém cho người dân, lãng phí cho xã hội mà còn tạo áp lực, quá tải đối với UBND cấp phường, xã, mặc dù Chính phủ đã có quy định chỉ cần đối chiếu bản chính.
Theo khảo sát, hiện cấp phường, xã phải “gồng gánh” chứng thực hàng chục loại giấy tờ. Riêng chứng thực chữ ký văn bản tiếng Việt đã có rất nhiều loại như sơ yếu lý lịch; hưởng trợ cấp một lần; xác nhận giảm trừ gia cảnh; phiếu đăng ký tuyển sinh; xin đổi, cấp giấy phép lái xe; văn bản thỏa thuận cử người đại diện ghi tên vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; thừa nhận con chung của vợ chồng; đồng ý cho người thân dẫn con đi tham quan, du lịch…
Tại P.Phạm Ngũ Lão (Q.1), do nằm ở trung tâm TP nên mỗi ngày có khoảng 200 - 300 người dân đến chứng thực, sao y (chiếm khoảng 80 - 90% tổng số người đến giao dịch tại phường). Trung bình 1 ngày lãnh đạo UBND phường ký chứng thực, sao y bản chính khoảng 750 - 1.000 chữ ký. Trong các ngày có đông người đến sao y, trung bình 1 trường hợp mất 20 - 30 phút. Những trường hợp sao y trên 50 bản thì phường phải hẹn sang ngày hôm sau đến nhận kết quả vì ký không kịp.
Ông Lê Tấn Đạt, Phó chủ tịch UBND P.Phạm Ngũ Lão, ước: “Nếu giảm tải được công việc sao y chứng thực, lãnh đạo UBND phường có thể dành nhiều thời gian hơn cho việc đi xuống cơ sở, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người dân và sâu sát với người dân hơn”.
Theo thống kê mới nhất của UBND TP.HCM, tổng số bản sao được chứng thực từ bản chính mà cấp phường, xã trên địa bàn TP đã ký từ ngày 30.6.2007 - 31.3.2014 lên đến hơn 88 triệu bản với lệ phí mà người dân phải nộp gần 300 tỉ đồng.
Chuyên viên cao cấp Diệp Văn Sơn, nguyên Phó vụ trưởng Cơ quan đại diện phía nam (Bộ Nội vụ) ví cấp phường, xã “như cái lu nước”. Việc gì cũng bị trút xuống dẫn đến quá tải làm phát sinh một thực trạng là nhiều việc liên quan đến đời sống dân sinh không được giải quyết kịp thời.
Đã thế, mô hình hành chính công “rập khuôn” cũng làm khổ các UBND phường, xã. Cụ thể cấp quận, huyện các ban chỉ đạo, hội đồng nào thì phường, xã cũng phải có ban chỉ đạo, hội đồng đó; và mỗi ban chỉ đạo, hội đồng đều yêu cầu phải có hoạt động báo cáo riêng.
Các phường ở Q.2 đều có đến 20 ban chỉ đạo (vì người nghèo, phòng chống dịch bệnh, phòng chống lụt bão, phòng chống dịch cúm gia cầm, hiến máu nhân đạo, an toàn giao thông, công tác gia đình, sinh hoạt hè, chống mù chữ…). Ngoài ra tại cấp phường còn có nhiều ban chỉ đạo, tổ công tác khác theo yêu cầu, nhiệm vụ của quận, như nhận ủy thác và quản lý các nhóm hộ tự quản vay vốn cho hộ nghèo, hội đồng xác định mức độ khuyết tật, ban chỉ đạo tổng kiểm kê đất đai, thực hiện cải cách hành chính…
Tại Q.Phú Nhuận, một chủ tịch UBND phường thường xuyên kiêm khoảng 14 ban chỉ đạo; tại Q.Bình Thạnh kiêm khoảng 20 ban chỉ đạo. Riêng các phó chủ tịch UBND phường làm trưởng ban từ 7 - 10 ban chỉ đạo…
Từ đầu năm 2014 đến hết tháng 7, một phường ở Q.Phú Nhuận làm 50 kế hoạch, 130 báo cáo, 150 công văn trả lời cho quận và ngành cấp trên (không tính các công việc cán bộ, công chức phường phải làm thêm như điều tra dân số, điều tra cung cầu lao động, điều tra trình độ văn hóa...). Tương tự, một phường ở Q.Bình Thạnh làm khoảng 60 công văn, 34 báo cáo mỗi tháng gửi lên cấp trên. (Thanh Niên 8/12) đầu trang(

QUẢN LÝ
Cuộc họp của Ban thường vụ Tỉnh ủy Bến Tre kiểm điểm ông Trần Văn Truyền, Nguyên tổng thanh tra Chính phủ, tại trụ sở Tỉnh ủy, kéo dài từ 13 giờ đến 17 giờ 30 ngày 6/12.
Tham dự cuộc họp có các cơ quan đảng TƯ, Ban thường vụ đã mổ xẻ những nội dung theo chỉ đạo của Ban bí thư TƯ về vi phạm đất đai, nhà ở tại tỉnh Bến Tre đối với ông Trần Văn Truyền, Nguyên Uỷ viên TƯ Đảng, Nguyên Tổng thanh tra Chính Phủ.
Ông Trần Văn Truyền đã đọc bản kiểm điểm cá nhân với những nội dung mà Ủy ban Kiểm tra TƯ đã kết luận đã công bố vào ngày 21/11 và ý kiến chỉ đạo của Ban bí thư TƯ về những dấu hiệu vi phạm của ông Trần Văn Truyền trong lĩnh vực đất, nhà ở của ông và người thân đứng tên. Ông Trần Văn Truyền thừa nhận khuyết điểm và chấp nhận mọi hình thức kỷ luật của Đảng.
Các thành viên tham dự đã đóng góp thẳng thắn, chân thành những khuyết điểm của ông Trần Văn Truyền và bỏ phiếu biểu quyết hình thức kỷ luật đối với ông Trần Văn Truyền. Ông Nguyễn Tấn Đạt nói: “Buổi kiểm điểm thực hiện đúng với kế hoạch của Ban thường vụ Tỉnh ủy và kết luận của Ủy ban Kiểm tra TƯ. Kết thúc buổi kiểm điểm các thành viên đã bỏ phiếu và đi đến thống nhất sẽ phải thi hành kỷ luật ông Truyền.
Cũng theo ông Đạt tại buổi kiểm điểm đồng chí Truyền đã nhìn nhận những khuyết điểm và đồng ý với nội dung kết luận của Ủy ban kiểm tra Trung ương. Đồng thời ông Truyền cũng xin nhận bất cứ hình thức kỷ luật mà Đảng đưa ra. Ngoài ra, ông Truyền còn trình bày ông đã yêu cầu con gái trả ngôi nhà số 105, đường Nguyễn Trọng Tuyển cho UBND Tp. HCM. Riêng phần đất tại số 985B, Nguyễn Thị Định sẽ tháo dỡ nhà và bàn giao cho UBND TP. Bến Tre trước ngày 18-12-2014”.
Trước đó, ngày 26/11, Ủy ban Kiểm tra TƯ công bố kết luận kiểm tra dấu hiệu vi phạm về thực hiện chính sách nhà, đất đối với ông Trần Văn Truyền. Cụ thể, ông Trần Văn Truyền sở hữu 6 căn nhà đất từ TP Bến Tre, TP HCM và Hà Nội do ông và người thân đứng tên.
Tại Bến Tre, ông Trần Văn Truyền có 3 nơi ở do không trung thực trong thực hiện chính sách nhà ở, do cấp sai và tự xây dựng gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân.
Dinh thự của ông Trần Văn Truyền ở ấp 3, xã Sơn Đông (TP Bến Tre), gồm 3 tầng, trong khuôn viên hơn 16.500 m2 kín cổng cao tường, nhiều ngôi nhà gỗ quí, do con ông là đại úy Trần Hoàng Anh đang công tác tại Công an Bến Tre đứng tên. Cha con ông Trần Văn Truyền giải trình mua đất hơn 1,4 tỷ, xây dựng 11 tỷ do tiền của gia đình và mượn của người thân.
Nhưng những người dân địa phương và giới kinh doanh nhà đất ở Sóc Trăng ước lượng khoảng vài chục tỷ đồng. Dinh thự của ông Trần Văn Truyền mọc lên giữa khu dân cư nghèo, khi nghỉ hưu, làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên vì ông là cán bộ cao cấp, đứng đầu cơ quan phòng chống tham nhũng.
Thửa đất số 598B5 Nguyễn Thị Định, phường Phú Khương (TP Bến Tre) được UBND tỉnh Bến Tre đề xuất và được Quân khu 9 cấp vào năm 2002. Sau đó, ông Truyền cho thuê, rồi cho con dâu là vợ đại úy Trần Hoàng Anh làm nhà phân phối bia. Trên mảnh đất cấp sai đối tượng, bị thu hồi quyền sử dụng đất nhưng vẫn hoạt động kinh doanh mua bán cho đến ngày hôm nay.
Sau khi được cấp đất, vào năm 2003, ông Trần Văn Truyền được hóa giá nhà số 6 Lê Qúy Đông, phường 1 (TP Bến Tre) theo NĐ 61/CP. Việc cấp đất và hóa giá nhà, ông Trần Văn Truyền than khổ nên được miễn giảm 2 lần nhà ở, đất ở.
Tuy nhiên, năm 2007, Ủy ban Kiểm tra TƯ phát hiện vi phạm, đề nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy Bến Tre cùng với ông Truyền sửa sai. Nhưng ông Trần Văn Truyền giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Bến Tre được rút lên làm Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra TƯ và Tổng thanh tra Chính phủ nên việc khắc phục vẫn như cũ.
Ông Nguyễn Tấn Đạt được phân công phát ngôn cuộc họp nói: “Kết quả kiểm điểm của Ban cán sự đảng UBND tỉnh Bến Tre và kiểm điểm ông Trần Văn Truyền sẽ báo cáo với Ủy ban Kiểm tra TƯ xem xét, có có hình thức đối với ông Trần Văn Truyền và những cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chính sách cấp đất, bán nhà cho ông Trần Văn Truyền”. (Tiền Phong 6/12) đầu trang(
Chiều 5-12, người phát ngôn của Sở Công thương Bình Thuận xác nhận cơ quan này đã triển khai quyết định cảnh cáo của UBND tỉnh đến ông Tiếu Hoa Năng, chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường, Sở Công thương, trong chiều cùng ngày.
Ông Tiếu Hoa Năng bị kỷ luật do “hô biến” từ vận chuyển hàng hóa nhập lậu thành vi phạm nhãn.
Theo hồ sơ vụ việc, ngày 10-4-2013, ông Năng ký quyết định xử phạt lái xe về hành vi cố ý vận chuyển hàng nhập lậu, không áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tịch thu hàng hóa nhập lậu. Nhưng ngày 17-4-2013 lại ký văn bản đề nghị UBND tỉnh xử phạt vi phạm hành chính chủ lô hàng về hành vi vi phạm nhãn. Lô hàng trên có trị giá lên đến hàng trăm triệu đồng.
Trước đó, nhiều cán bộ khác dưới quyền ông Tiếu Hoa Năng đã bị kỷ luật do liên quan đến sai phạm trên. (Tuổi Trẻ 6/12) đầu trang(

KINH TẾ
Ngày 6-12, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì hội nghị trực tuyến tổng kết 10 năm điều phối phát triển các vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) và đề xuất mô hình, quy chế giai đoạn tới.
Bộ Kế hoạch - đầu tư cho biết hiện cả nước có bốn vùng KTTĐ với 24 tỉnh, thành phố. Đó là các vùng KTTĐ Bắc bộ, vùng KTTĐ miền Trung, vùng KTTĐ phía Nam và vùng KTTĐ đồng bằng sông Cửu Long.
Các vùng KTTĐ phát triển khá toàn diện, có tốc độ phát triển kinh tế cao hơn bình quân chung. Tuy nhiên, sự phối hợp giữa các tỉnh, thành phố trong vùng KTTĐ vẫn còn mang tính tự phát, nhiều khi chỉ dừng lại ở mức độ cam kết thỏa thuận giữa lãnh đạo các địa phương.
Tại hội nghị, nhiều đại biểu đồng ý thành lập tổ chức chỉ đạo, điều phối cấp vùng, có thể gọi là “hội đồng vùng”. Thành phần hội đồng vùng sẽ bao gồm chủ tịch UBND các tỉnh là thành viên của vùng KTTĐ. Chủ tịch hội đồng vùng được chỉ định theo nguyên tắc luân phiên, thay đổi hằng năm, bảo đảm nguyên tắc đồng thuận, dân chủ.
Kết luận hội nghị, Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải đề nghị Bộ Kế hoạch - đầu tư tiếp thu ý kiến đại biểu để hoàn thiện cơ chế thành lập hội đồng điều phối cấp vùng, đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở dữ liệu và tăng cường chia sẻ thông tin giữa các địa phương trong vùng KTTĐ. (Tuổi Trẻ 7/12) đầu trang(
Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), tiền lương ở Việt Nam duy trì ở mức thấp hơn rất nhiều so với các nền kinh tế phát triển, thua kém ngay cả nhiều quốc gia láng giềng.
Báo cáo Tiền lương Toàn cầu 2014-2015 của ILO công bố ngày 5/12 cho thấy, tăng trưởng tiền lương trên toàn thế giới vào năm 2013 đã giảm xuống mức 2%, so với mức 2,2% của năm 2012 và tới nay vẫn chưa bắt kịp mức 3% của giai đoạn tiền khủng hoảng. Tốc độ tăng trưởng khiêm tốn này chủ yếu có được nhờ các nền kinh tế G20 mới nổi, khu vực có mức tăng lương đạt 6,7% năm 2012 và 5,9% năm 2013. Ngược lại, ở các nền kinh tế phát triển, tốc độ tăng lương trung bình dao động ở mức 1% mỗi năm từ 2006 và rồi giảm dần xuống chỉ còn 0,1% năm 2012 và 0,2% năm 2013.
Bà Sandra Polaski, Phó Tổng Giám đốc phụ trách về chính sách của ILO cho biết: “Tốc độ tăng lương đã giảm xuống mức gần 0 trong nhóm các nước phát triển trong hai năm vừa qua, trong đó một số quốc gia thậm chí còn có tình trạng giảm lương. Điều này ảnh hưởng đến tình hình kinh tế nói chung, dẫn đến việc nhu cầu tiêu dùng hộ gia đình ở hầu hết các nền kinh tế nói trên bị chững lại và làm tăng nguy cơ giảm phát ở khu vực đồng Euro.
Báo cáo cũng thể hiện sự chênh lệch lớn ở mức tăng lương giữa các nước đang phát triển thuộc các nhóm khu vực khác nhau. Ví dụ, năm 2013, tiền lương tăng 6% ở châu Á và 5,8% ở Đông Âu và Trung Á, nhưng chỉ tăng 0,8% ở châu Mỹ Latin và vùng Caribe. Tại Trung Đông, tiền lương tăng 3,9%, nhưng ở châu Phi, tốc độ tăng chỉ ở mức 0,9%, mặc dù số liệu tại các khu vực này chưa được thống kê đầy đủ.
Tiền lương đang là nguồn thu nhập chính của các hộ gia đình tại các quốc gia phát triển, mới nổi và đang phát triển, đặc biệt là trong nhóm các gia đình trung lưu. Trong khi đó, 10% số hộ gia đình có thu nhập cao nhất và 10% số hộ thu nhập thấp nhất lại phụ thuộc nhiều hơn vào các nguồn thu nhập khác. Ở các nền kinh tế phát triển, tiền lương thường chiếm khoảng 70 đến 80% thu nhập của các hộ gia đình có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động.
Tại các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển, nơi công việc tự làm phổ biến hơn, đóng góp của tiền lương đối với thu nhập hộ gia đình thường nhỏ hơn. Tiền lương chiếm khoảng 50% đến 60% thu nhập hộ gia đình ở Mexico, LB Nga, Argentina, Brazil và Chile và khoảng 40% ở Peru, hoặc 30% ở Việt Nam.
“Ở nhiều nước, bất bình đẳng xuất phát từ thị trường lao động, đặc biệt là trong phân phối tiền lương và việc làm” - chuyên gia về thống kê kinh tế và tiền lương của ILO, Rosalia Vazquez-Alvarez, đồng thời là một tác giả của báo cáo cho biết.
Những xu hướng bất bình đẳng gần đây mang nhiều tính chất hỗn tạp, nhưng ở phần lớn các quốc gia nơi bất bình đẳng đang gia tăng, như Hoa Kỳ hay Tây Ban Nha, sự thay đổi về tiền lương và việc làm đang là nguyên nhân chủ yếu. Ngược lại, ở những nước mà bất bình đẳng đã được thu hẹp, như Brazil, Argentina, hay LB Nga, tiền lương và sự gia tăng số lượng việc làm đang là nhân tố thúc đẩy cải thiện tình trạng bất bình đẳng.
Trong vòng hai năm trở lại đây, mặc dù đạt được chuyển biến chung tích cực, nhưng tiền lương ở Việt nam vẫn tiếp tục duy trì ở mức thấp hơn rất nhiều so với mức lương ở các nền kinh tế phát triển và thua kém ngay cả nhiều quốc gia láng giềng. Giữa các quốc gia ASEAN, lương tháng trung bình trong năm 2012 của Việt Nam (ở mức 3,8 triệu đồng, hay 181 USD) chỉ cao hơn so với Lào (119 USD), Campuchia (121 USD) và Indonesia (174 USD). Trong khi đó, mức lương này chỉ bằng khoảng một nửa so với Thái Lan (357 USD), chưa bằng 1/3 của Malaysia (609 USD) và chỉ bằng khoảng 1/20 của Singapore (3.547 USD).
Theo Điều tra Lao động Việc làm 2013, ngành đạt mức lương cao nhất là “hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm” với mức lương tháng trung bình là 7,23 triệu đồng. Các ngành hoạt động chuyên môn, khoa học, công nghệ là 6,53 triệu đồng và “hoạt động kinh doanh bất động sản” 6,4 triệu đồng. Trong khi đó “hoạt động làm thuê các công việc trong các hộ gia đình” có mức lương tháng thấp nhất, ở mức 2,35 triệu đồng, tiếp đến là nhóm ngành “nông, lâm, thủy sản” với mức lương trung bình 2,63 triệu đồng.
Ông Gyorgy Sziraczki, Giám đốc ILO tại Việt Nam cho biết: “Khoảng cách chênh lệch lớn về tiền lương giữa các quốc gia ASEAN phản ánh sự khác biệt lớn trên nhiều phương diện, trong đó có năng suất lao động. Những quốc gia ứng dụng công nghệ mới, đầu tư vào cơ sở hạ tầng, khuyến khích cải cách cơ cấu và cải thiện kỹ năng nguồn nhân lực, cũng là những quốc gia tạo ra nền tảng cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn – và chuyển dịch sang những hoạt động mang lại giá trị gia tăng cao hơn”.
Theo ILO, mặc dù lao động làm công ăn lương hiện nay chỉ chiếm 34,8% trên tổng số lao động có việc làm tại Việt Nam, thấp hơn rất nhiều so với mức trung bình trên 50% của thế giới, nhưng tỷ lệ này được dự kiến sẽ gia tăng nhanh trong các thập kỷ tới. (VOV 6/12) đầu trang(
Các nhà tài trợ thúc giục Việt Nam cải cách mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển
Diễn đàn Đối tác phát triển Việt Nam (VDPF) 2014 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam tổ chức đã diễn ra ngày 4-12 ở Hà Nội. Chủ đề của diễn đàn năm nay là “Cải cách thể chế kinh tế, tăng cường khả năng tự chủ và sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam”.
Hai nội dung chính được thảo luận tại VDPF năm nay là Cải cách thể chế kinh tế thị trường và Phát triển khu vực tư nhân.
Thông báo với các nhà tài trợ về tình hình kinh tế - xã hội của Việt Nam năm 2014 và một số định hướng trong những năm tới, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng năm 2014, Việt Nam đã giữ được ổn định kinh tế vĩ mô và đạt hầu hết các mục tiêu do Quốc hội đề ra. Tăng trưởng GDP đạt 5,9%, bội chi ngân sách bằng 5,3% GDP, đáng lưu ý là tổng kim ngạch xuất khẩu lần đầu tiên đạt 150 tỉ USD, gấp 3 lần so với khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và liên tục xuất siêu.
Về nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết Việt Nam sẽ đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh. Trong đó, tập trung tái cơ cấu đầu tư công, giảm mạnh tỉ lệ vốn nhà nước trong các doanh nghiệp (DN), nâng cao hiệu quả kinh doanh của DN nhà nước. Thực hiện tái cơ cấu thị trường theo hướng phát triển mạnh thị trường trong nước và đa dạng hóa thị trường ngoài nước, không để phụ thuộc lớn vào bất kể thị trường nào.
“Chính phủ sẽ tập trung các giải pháp đồng bộ để phòng chống tham nhũng hiệu quả hơn, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng” - Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định.
Diễn đàn các nhà tài trợ cũng ghi nhận những nỗ lực của Việt Nam trong phát triển kinh tế - xã hội. “Chúng tôi đã bắt đầu nhận thấy những dấu hiệu ban đầu của quá trình hồi phục tăng trưởng trong nhiều ngành kinh tế” - bà Victoria Kwakwa, Giám đốc WB tại Việt Nam, đánh giá. WB khẳng định sẽ huy động đầy đủ các nguồn lực cho quá trình phát triển của Việt Nam.
Theo ông Pierre Amilhat, đại diện Tổng cục Hợp tác Phát triển EU, dù EU vừa trải qua giai đoạn khó khăn, nhiều nước phải “thắt lưng buộc bụng” nhưng Việt Nam vẫn là đối tác được ưu tiên. “Chúng tôi cam kết luôn hỗ trợ Việt Nam” - ông Pierre Amilhat nói.
Đại diện Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), ông Sanjay Kalra, cũng cho rằng sự ổn định kinh tế vĩ mô mà Việt Nam đạt được từ năm 2012 đến nay là rất đáng khen ngợi. Tuy nhiên, tăng trưởng đã hồi phục nhưng tình hình kinh tế trong nước vẫn còn rất yếu.
Các nhà tài trợ thúc giục Việt Nam cải cách mạnh mẽ DN nhà nước, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển. “Việt Nam đã dựa vào DN nhà nước để quản lý kinh tế vĩ mô và dành cho DN nhà nước vai trò dẫn đường trong quá trình công nghiệp hóa. Có nhiều bằng chứng cho thấy cách tiếp cận này không mang lại nhiều hiệu quả” - bà Victoria Kwakwa cảnh báo và khuyến nghị văn kiện Đại hội Đảng 2016 nên tập trung các cuộc tranh luận về vấn đề này.
Báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cũng cho thấy tỉ lệ DN tư nhân chiếm khoảng 96% trong tổng số 391.547 DN đang hoạt động trên cả nước. Sự thành công trong phát triển của Việt Nam có đóng góp rất quan trọng của khu vực tư nhân nhưng DN tư nhân Việt Nam đang có quy mô nhỏ dần đi. Các DN trong nước đã không tận dụng được tác động lan tỏa của DN nước ngoài, tham gia rất hạn chế vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Từ thực trạng này, WB khuyến cáo Việt Nam cần coi cải cách DN nhà nước là bàn đạp để phát triển các DN trong nước. Theo đó, cải cách DN nhà nước cần theo hướng giảm tập trung vào con số DN cổ phần hóa và thay vào đó cần chú ý đến chất lượng cổ phần hóa. Cần nâng tỉ lệ sở hữu tư nhân trong DN nhà nước để tăng mức độ hấp dẫn các nhà đầu tư và tăng cường cải tiến quản trị DN.
Tiếp thu ý kiến, Bộ trưởng Bộ KH-ĐT Bùi Quang Vinh cho biết vấn đề này đã được Chính phủ Việt Nam bàn tại phiên họp thường kỳ tháng 11. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng đã nêu rõ quan điểm các bộ, ngành phải xem xét lại quá trình tái cấu trúc DN nhà nước không chỉ ở nội dung đánh giá bằng số lượng DN được cổ phần hóa mà quan trọng là chất lượng. Nếu tỉ trọng vốn tư nhân tham gia vào DN cổ phần hóa chỉ chiếm 3%-10% thì không thay đổi được quản trị, phải đạt được mức 70% hoặc 100%.
“Khái niệm DN nhà nước trước đây là DN nhà nước nắm trên 50% vốn trở lên nhưng nay phải 100% mới gọi là DN nhà nước” - Bộ trưởng Bùi Quang Vinh nói.
Để các cuộc đối thoại ngày càng đi vào thực chất, bà Victoria Kwakwa đề nghị cần chú ý bao quát hơn đến mọi đối tượng, cụ thể là dành một vị trí cho kinh tế tư nhân trong nước trên bàn đối thoại. Và phải làm cho cuộc đối thoại hướng đến hành động hơn nữa, thay vì chỉ là nói và bàn suông. Sau diễn đàn này, Việt Nam cần xác định rõ các mục tiêu ưu tiên, từ đó đưa ra thời gian thực hiện cụ thể đối với từng mục tiêu. (Người Lao Động 6/12) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 7.12, ông Nguyễn Thanh Triều, Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP.HCM, cho biết kỳ họp lần thứ 16 HĐND TP.HCM khóa 8 sẽ khai mạc vào sáng 9.12, bế mạc vào ngày 12.12.
Một nội dung quan trọng của kỳ họp là các đại biểu HĐND TP.HCM sẽ tham gia lấy phiếu tín nhiệm đối với 18 chức danh do HĐND TP.HCM bầu.
Cụ thể, đối với HĐND TP.HCM có 5 chức danh: Chủ tịch Nguyễn Thị Quyết Tâm, Phó chủ tịch Trương Thị Ánh, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội Huỳnh Công Hùng, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Văn Đông, Trưởng ban Pháp chế Phạm Văn Bá.
Đối với UBND TP.HCM có 8 chức danh: Chủ tịch Lê Hoàng Quân, các Phó chủ tịch Lê Mạnh Hà, Nguyễn Hữu Tín, Hứa Ngọc Thuận, Nguyễn Thị Hồng, Lê Thanh Liêm, Tất Thành Cang và Chánh văn phòng Võ Văn Luận.
Lãnh đạo các sở ngành là ủy viên UBND TP.HCM có 5 chức danh: Giám đốc Sở Tài chính Đào Thị Hương Lan, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Thái Văn Rê; thiếu tướng Nguyễn Chí Thành, Giám đốc Công an TP.HCM; thiếu tướng Trương Văn Hai, Tư lệnh Bộ Tư lệnh TP.HCM; Giám đốc Sở Nội vụ Trương Văn Lắm.
Dự kiến kỳ họp lần thứ 16 HĐND TP.HCM khóa 8 sẽ thông qua các tờ trình: đề án thu phí sử dụng đường bộ theo đầu người đối với phương tiện xe gắn máy tại TP.HCM; Điều chỉnh tăng mức thu phí tại trạm An Sương - An Lạc; đề xuất mức chi cụ thể cho hoạt động phổ biến giáo dục, pháp luật, tiếp cận pháp luật trên địa bàn TP…
Bên cạnh đó, các đại biểu sẽ nghe UBND TP.HCM báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014, nhiệm vụ và giải pháp năm 2015, kết quả giải quyết các kiến nghị, bức xúc của cử tri; thông báo của Ủy ban MTTQ VN TP.HCM trong việc tham gia hoạt động xây dựng chính quyền thành phố; thường trực HĐND TP.HCM báo cáo kết quả hoạt động và giám sát năm 2014, nhiệm vụ sẽ thực hiện trong năm 2015.
Chất vấn và trả lời chất vấn dự kiến diễn ra trong ngày 11.12. Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân dự kiến sẽ tham gia trả lời chất vấn của các đại biểu tại kỳ họp lần này. (Thanh Niên 7/12) đầu trang(
Sau 4 ngày làm việc khẩn trương, trách nhiệm với tinh thần thẳng thắn, xây dựng và những ý kiến đóng góp sâu sắc, tâm huyết của các vị đại biểu, sáng ngày 5/12, HĐND TP Hà Nội đã họp phiên bế mạc.
Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Ngô Thị Doãn Thanh cho biết, tại kỳ họp này, HĐND thành phố đã tập trung thảo luận, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết của HĐND Thành phố về kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu chi ngân sách năm 2014 và quyết nghị nhiệm vụ trọng tâm năm 2015; xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND, UBND, TAND, VKSND Thành phố, ý kiến đóng góp xây dựng chính quyền của Ủy ban MTTQ Thành phố; 15 nghị quyết được HĐND Thành phố thông qua. Bên cạnh đó, HĐND thành phố đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND bầu theo Nghị quyết 35 của Quốc hội.
Phát biểu tại phiên bế mạc, ông Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBND TP Hà Nội ghi nhận, tiếp thu các ý kiến đóng góp thẳng thắn, xác đáng, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND TP. Đồng thời khẳng định những kết quả đạt được, những đổi mới trong chỉ đạo, điều hành của UBND TP và những hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới…
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo lưu ý, năm 2015 là năm có ý nghĩa quyết định tới việc hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ Thành phố và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước…
Trước tình hình như vậy, Chủ tịch UBND TP Hà Nội yêu cầu, ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2015, UBND TP tập trung quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mà HĐND TP đã quyết nghị, gắn với tiếp tục thực hiện 9 chương trình công tác của Thành ủy, các chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. (Đảng Cộng Sản 5/12) đầu trang(
Chiều 5-12, tại kỳ họp HĐND TP Cần Thơ, bà Nguyễn Phương Thủy, trưởng ban kiểm phiếu đã công bố kết quả lấy phiếu tín nhiệm 12 chức danh lãnh đạo TP do HĐND TP bầu hoặc phê chuẩn.
Theo đó, người có số phiếu “tín nhiệm cao” cao nhất là bà Vũ Thị Cánh, Ủy viên UBND TP đạt 42/47 phiếu, thấp nhất là bà Võ Thị Hồng Ánh - Phó Chủ tịch UBND TP đạt 22/47 phiếu. Bà Ánh cũng đồng thời là người có số phiếu “tín nhiệm thấp” cao nhất với 17/47 phiếu, thấp nhất là bà Đặng Thị Anh Đào (Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP) và ông Nguyễn Văn Vinh (Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP) cùng có 1/47 phiếu.
Trước đó, 17 giờ ngày 4-12, HĐND TP Cần Thơ tiến hành bỏ phiếu thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm đối với 12 chức danh lãnh đạo TP do HĐND TP bầu hoặc phê chuẩn.
Các chức danh lãnh đạo TP có 18 người nhưng có 5 người mới được bầu cử bổ sung giữ chức vụ chưa đủ một năm nên chưa đủ thời gian thực hiện lấy phiếu tín nhiệm gồm: ông Phạm Văn Hiểu – Chủ tịch HĐND TP và ông Lê Hùng Dũng – Chủ tịch UBND TP, ba phó chủ tịch UBND TP gồm ông Lê Văn Tâm, Trương Quang Hoài Nam, Nguyễn Thanh Dũng. Một trường hợp không lấy phiều tín nhiệm do được nghỉ hưu theo quy định là ông Vũ Cao Quân - Ủy viên UBND TP, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự TP. (Pháp luật TP.HCM 5/12) đầu trang(

PHÁP LUẬT
1g30 sáng ngày 6-12, trên đường Mỹ Xuân - Ngãi Giao (đoạn giáp ranh giữa xã Láng Lớn và thị trấn Ngãi Giao, huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đã xảy ra một vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng làm hai người chết, nhiều người bị thương.
Theo đó, khi hai nhóm dân quân của xã Láng Lớn và thị trấn Ngãi Giao đang đứng ngoài đường để cùng phối hợp tuần tra, trực canh ở địa phận giáp ranh hai xã thì bất ngờ một xe ô tô BMW mang biển số Hà Nội (29) chạy từ hướng Mỹ Xuân đến Ngãi Giao lao thẳng vào.
Hậu quả 2 người gồm anh Hồ Xuân Thu và Võ Xuân Đồng (cùng là dân quân của xã Láng Lớn) chết tại chỗ.
Ngoài ra, vụ tai nạn còn làm 7 dân quân khác bị thương nặng, hiện một người đang nguy kịch, phải chuyển lên TP.HCM điều trị. Chiếc xe gây tai nạn lật nhào, chỏng bốn bánh lên trời, hư hỏng nặng, 5 xe máy của các dân quân cũng hư nát
Theo xác nhận của cán bộ xử lý tai nạn thuộc Phòng cảnh sát giao thông (CSGT) - Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, lái xe gây tai nạn là thượng úy CSGT Phạm Văn Tuân, đang công tác tại Đội CSGT- Công an huyện Châu Đức.
Ông Hồ Sỹ Yên, Chủ tịch UBND xã Láng Lớn cho biết, theo kế hoạch phối hợp tuần tra phòng chống tội phạm tối 5-12, tổ công tác gồm cả lực lượng dân phòng và dân quân tự vệ của xã này và thị trấn Ngãi Giao đang chốt chặn tại khu vực trên thì bị ô tô của thượng úy Phạm Văn Tuân đâm thẳng vào. Vì bất ngờ và do ô tô chạy với tốc độ cao nên tổ công tác không ai kịp né tránh.
Ủy ban An toàn giao thông quốc gia đã cử đoàn công tác do ông Khuất Việt Hùng, phó chủ tịch chuyên trách của Ủy ban vào hiện trường để tìm hiểu vụ việc, đồng thời thăm hỏi gia đình và các nạn nhân gặp nạn.
Chiều 7-12, đại tá Lê Tôi Sủng, phó giám đốc Công an tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu cho biết, cơ quan cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ký quyết định khởi tố vụ án. (Tuổi Trẻ 6+7/12) đầu trang(
Chánh án TAND tỉnh Bình Thuận đã quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với ông Nguyễn Phúc - chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam, khiển trách đối với bà Nguyễn Thị Ngọc Giàu - phó chánh án TAND huyện Hàm Thuận Nam.
Lãnh đạo tòa này bị kỷ luật do để xảy ra hành vi tham nhũng của cấp dưới tại cơ quan. Theo đó, bà Võ Thị Thu Danh, kế toán TAND huyện Hàm Thuận Nam đã chuyển khoản khống (số tiền chuyển khoản nhiều hơn số tiền TAND huyện Hàm Thuận Nam thực mua) cho các đơn vị bán hàng văn phòng phẩm với số tiền trên 112 triệu đồng. Số tiền này bà Danh dùng chi xài cá nhân.
Sai phạm của bà Danh bị cơ quan kiểm tra phát hiện. Mặc dù sau đó bà Danh đã nộp lại số tiền trên 112 triệu đồng cho TAND huyện Hàm Thuận Nam, nhưng xét thấy sai phạm trên vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, nên TAND tỉnh Bình Thuận đã có quyết định kỷ luật với hình thức buộc thôi việc đối với bà Danh. Đồng thời chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan điều tra xử lý theo quy định. (Tuổi Trẻ 7/12) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Phát biểu của bà Đỗ Thị Hoàng - phó bí thư Tỉnh ủy, trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh - tại kỳ họp Quốc hội vừa qua với đề xuất hợp nhất bộ máy Đảng với Nhà nước đã thu hút sự chú ý của công luận.
Ý kiến này gợi lại một vấn đề quan trọng bậc nhất trong thiết kế mô hình tổ chức thực hiện quyền lực chính trị, quyền lực nhà nước, mối quan hệ giữa Đảng và Nhà nước trong quy trình ra quyết sách ở Việt Nam. Vấn đề này cần được nêu ra để có những thảo luận, góp ý nhiều chiều.
Dù ở quốc gia nào, bản thân việc tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước đã phức tạp và khó khăn. Khi có thêm sự tham gia của các tổ chức khác, nhất là đảng cầm quyền, các mối quan hệ quyền lực sẽ càng trở nên phức tạp.
Ở Việt Nam, về mặt lý luận, bộ máy của Đảng chỉ lãnh đạo chính trị, còn bộ máy nhà nước quản lý. Nhưng trong thực tiễn có tình trạng song trùng, ví dụ Chính phủ có bộ, ngành nào thì Đảng cũng có các ban tương tự.
Hoặc là, mặc dù đại đa số đại biểu Quốc hội là đảng viên Đảng Cộng sản, nhưng như bà Hoàng nhận xét rằng các cơ quan Đảng đang “đứng ngoài Nhà nước, đứng trên Nhà nước, vừa chồng chéo về tổ chức, vừa đông về biên chế”.
Từ trước tới nay cũng đã có không ít người phát biểu tương tự, chỉ cần tìm lại những diễn đàn trên các báo góp ý cho văn kiện các kỳ Đại hội Đảng như năm 2006 hoặc 2011 đều có những ý kiến như vậy.
Sự vận hành của hai bộ máy này không tránh khỏi hiện tượng chồng chéo, sự phối hợp thiếu đồng bộ, sự bao biện làm thay công việc Nhà nước của các tổ chức Đảng. Cách làm như vậy có thể dẫn đến sự trùng lắp trong việc ra quyết sách, hoặc có những trường hợp bàn ở bên Đảng, sau đó mới đưa ra Quốc hội ở dạng đã rồi.
Bộ máy nhà nước do phụ thuộc vào bộ máy của Đảng đã mất dần tính chủ động, sáng tạo và có xu hướng ỷ lại. Bên cạnh đó, không chỉ có bộ máy nhà nước, bộ máy của Đảng các tổ chức chính trị - xã hội cũng mở rộng không ngừng, làm cho số lượng người ăn lương ngân sách nhà nước ngày càng nhiều, kinh phí ngân sách nhà nước nuôi các bộ máy đó ngày càng tăng.
Từ thực tế trên đây, nhân thảo luận về Luật tổ chức chính quyền địa phương, bà Hoàng đề nghị không né tránh vấn đề nhất thể hóa Đảng và chính quyền.
Theo đó, Chủ tịch cần nhất thể với Bí thư, sáp nhập cơ quan như Tổ chức (của Đảng) và Nội vụ (của chính quyền), sáp nhập Thanh tra với Kiểm tra, sáp nhập Tuyên giáo với Thông tin truyền thông, sử dụng cơ quan giúp việc dùng chung giữa MTTQ và các đoàn thể.
Cách đây vài năm, nguyên phó trưởng Ban Tổ chức trung ương Đảng Nguyễn Đình Hương cũng cho rằng nên mạnh dạn bàn cụ thể về sự tồn tại của các cơ quan Đảng như Ban Kinh tế, Ban Dân vận, Ban Bảo vệ chính trị nội bộ, Ban Nội chính. Ông lập luận bốn vị đứng đầu đất nước tất nhiên là những người lãnh đạo cao nhất của Đảng và đó là sự lãnh đạo (của Đảng) rồi.
Trong Quốc hội, Chính phủ cũng có các ủy viên Bộ Chính trị. Những người giữ các cương vị quan trọng trong bộ máy của Đảng thì cũng đồng thời giữ những chức vụ quan trọng khác trong bộ máy nhà nước.
Trong Quốc hội, đảng viên chiếm đại đa số, phần lớn các ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng là đại biểu Quốc hội, chỉ có một ủy viên Bộ Chính trị không phải là đại biểu Quốc hội, còn lại các ủy viên Bộ Chính trị khác đều là đại biểu Quốc hội.
Thành phần tương tự cũng có thể nhận thấy trong HĐND các địa phương. Như vậy, phần lớn bộ máy của Đảng đã hiện diện trong bộ máy nhà nước. Không cần phải có các ban của mình thì Đảng cũng đã thể hiện sự lãnh đạo một cách “tuyệt đối, trực tiếp và toàn diện”.
Tuy nhiên, khác với bà Hoàng, ông Hương cho rằng các cơ quan khác của Đảng không thể thay đổi được gồm Ban Tổ chức, Ban Kiểm tra, Ban Tuyên giáo, Văn phòng Trung ương, Trường Đảng. Ban Tổ chức để chuyên về tổ chức cán bộ của Đảng; Ban Kiểm tra là để giữ kỷ luật Đảng nghiêm; Ban Tuyên giáo để đảm bảo giáo dục, kiểm tra công tác tư tưởng trong Đảng; Văn phòng để giúp việc cho Ban Bí thư, Bộ Chính trị và Ban chấp hành trung ương.
Ngay trong diễn đàn Quốc hội đã có khá nhiều ý kiến đề xuất chủ tịch HĐND các cấp đồng thời là bí thư cấp ủy. Không những thế, theo các ý kiến đó, những chức danh chủ chốt trong HĐND như phó chủ tịch, trưởng và phó các ban của HĐND cũng cần có vị trí trong cấp ủy Đảng ở địa phương.
Điều này xuất phát từ thực tế là HĐND vẫn gặp lúng túng trong hoạt động, khi tiếng nói của cá nhân những người lãnh đạo trong bộ máy HĐND không có sức nặng cần thiết.
Nhất thể hóa bộ máy Đảng với bộ máy chính quyền là điều đáng bàn thêm. Nhưng đáng bàn hơn là việc thay đổi tổ chức phải dựa trên cơ sở đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng chứ không phải chỉ là “xếp mâm này sang mâm kia” như lời ông Nguyễn Đình Hương.
Chẳng hạn hiện nay, đối với các vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội của địa phương, cấp ủy Đảng thường trực tiếp giao cho UBND cùng cấp chuẩn bị trình ra trước Ban thường vụ Đảng hoặc tập thể cấp ủy Đảng xem xét, quyết định phương hướng, mục tiêu, giải pháp lớn.
Sau đó UBND xây dựng dự thảo các đề án để đưa ra HĐND thảo luận thông qua nghị quyết nhằm thể chế hóa các quyết sách của Đảng. Nhưng trong quy trình này của các đề án, UBND nhận chỉ đạo trực tiếp từ Ban thường vụ trong việc soạn thảo các dự thảo, vì thế các hoạt động ở công đoạn của HĐND như thẩm tra, xem xét, thảo luận và thông qua các nghị quyết của HĐND thường mang tính chất hình thức.
Vai trò của HĐND sẽ được phát huy tốt hơn nhiều nếu mọi đề án quan trọng về quy hoạch, kế hoạch, chính sách kinh tế - xã hội chỉ được đưa ra cấp ủy xem xét khi đã có sự thảo luận, tranh luận giữa UBND và HĐND. Việc này đòi hỏi mất thêm thời gian nhưng sẽ làm chất lượng các quyết định tốt hơn, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động.
Còn ở cấp độ quốc gia cần xác định rõ mô hình thể chế. Trong bất kỳ mô hình nhà nước hiện đại, một chính đảng nào đó đều nắm vai trò lãnh đạo, đặc biệt là đảng có đa số trong nghị viện. Vấn đề chỉ là tổ chức sự lãnh đạo đó như thế nào mà thôi.
Chẳng hạn theo mô hình đại nghị, toàn bộ ban lãnh đạo đảng cầm quyền (ví dụ như Công Đảng ở Anh) tạo thành nội các và nằm trong quốc hội. Tất cả đảng viên trong quốc hội tạo thành đảng đoàn quốc hội.
Việc tranh luận và hoạch định đường lối, chính sách của đảng xảy ra ngay trong đảng đoàn quốc hội. Mô hình thể chế ở Việt Nam hiện nay có nhiều yếu tố của mô hình đại nghị, ví dụ như Quốc hội thành lập Chính phủ, Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội.
Nếu đẩy cho hai bộ máy của Đảng và của Nhà nước giao thoa với nhau như trên thì cái lợi dễ thấy là có thể giảm bớt được nhiều cơ quan, nhiều người trong hai bộ máy này. Khi đó bộ máy của Đảng sẽ trở nên gọn nhẹ hơn rất nhiều, chỉ cần một số cơ quan chuyên trách những công việc liên quan đến nội bộ tổ chức Đảng.
Theo đại biểu Quốc hội Đỗ Thị Hoàng, việc nhất thể, sáp nhập này vừa đảm bảo tinh giản, vừa đảm bảo sự giám sát của nhân dân đối với các tổ chức Đảng và đảng viên, vừa tiết kiệm được nguồn lực và sự đóng góp của nhân dân.
Nếu thiết kế lại mô hình tổ chức và ra quyết định cho đúng những nguyên tắc cơ bản của mô hình đại nghị như đã nêu ở trên, người ta hi vọng quy trình ban hành quyết định sẽ trở nên thống nhất, minh bạch và hiệu quả từ khâu sáng kiến về chính sách đến tranh luận, phê chuẩn chính sách.
Các bước trong quy trình ban hành quyết định sẽ mạch lạc hơn và bổ sung giá trị cho nhau: ban lãnh đạo đề ra chính sách, thảo luận trong Đảng đoàn nên sẽ có sự gắn kết, minh bạch, ra toàn Quốc hội thì có sự phản biện và tranh luận.
Quy trình như vậy cũng xác lập được chế độ trách nhiệm rõ ràng hơn (nếu việc này được tổ chức một cách thực chất và đúng nghĩa), rủi ro sẽ nhỏ đi.
Những bước đi chuyển tiếp như vậy, cũng như những cải cách lớn về quản trị quốc gia, về thể chế luôn khó khăn và có hai mặt: những lợi ích mang lại và những chi phí phải bỏ ra; người được, người thiệt. Nhưng nếu đặt lên bàn cân, lợi ích chung mang lại cho nhân dân, cho đất nước và cho chính bản thân Đảng thu được lớn hơn những khó khăn, những chi phí cần bỏ ra. (Tuổi Trẻ 8/12) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo hãng tin Tân Hoa Xã, cựu Bộ trưởng Công An Trung Quốc Chu Vĩnh Khang đã bị bắt giữ và khai trừ khỏi Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC).
Tân Hoa Xã cho biết quyết định khai trừ đảng đối với ông Chu Vĩnh Khang, 72 tuổi, được đưa ra tại "một cuộc họp ngày 5/12 của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc".
Ông Chu Vĩnh Khang cũng đồng thời "bị điều tra pháp lý", động thái mở đường cho việc khởi tố quan chức cấp cao nhất của Trung Quốc kể từ sau vụ “bè lũ bốn tên” xét xử năm 1980.
Trước đó, hồi tháng 7, ông Chu Vĩnh Khang, nguyên Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị kiêm Bí thư Ủy ban Chính pháp Trung ương (chức vụ giám sát các lực lượng an ninh và các cơ quan thực thi pháp luật của Trung Quốc), đã bị điều tra do "vi phạm kỷ luật nghiêm trọng".
Chu Vĩnh Khang được cho là đã dính líu đến nhiều vụ tham nhũng, lạm dụng quyền hành trong thời gian còn đương chức. Nhân vật này là bạn thân của Bạc Hy Lai, một quan chức cấp cao khác cũng bị cách chức vì các vụ bê bối và tham nhũng. (Vietnamplus 6/12) đầu trang(
Thủ tướng Anh David Cameron cho biết, vợ ông, bà Samantha, thường xuyên tới một trung tâm từ thiện tại London để nấu bữa sáng cho những người vô gia cư.
Trong nhiều năm qua, bà Samantha Cameron (tên gọi tắt thân mật là SamCam) đã làm tình nguyện viên cho trung tâm từ thiện The Passage. Hiện, trung tâm đang chăm sóc 200 người vô gia cư.
Ông Cameron tiết lộ về công việc tình nguyện này của bà trong một cuộc phỏng vấn trên kênh truyền hình ITV. Trong chương trình, ông cũng kêu gọi mọi người hãy quan tâm đến những người vô gia cư trong dịp Giáng sinh sắp tới.
Thủ tướng Cameron cho rằng mỗi chính trị gia cũng có thể tham gia giúp đỡ những người nghèo khổ, vô gia cư với khả năng của mình. Chẳng hạn như giúp họ nâng cao kỹ năng phỏng vấn hay chỉ cho họ cách viết sơ yếu lý lịch khi đi xin việc. Ông cho biết, vợ ông cũng tham gia công việc này giống như ông trước đây. Thủ tướng Anh hy vọng trong tương lai ông sẽ có thể tham gia các hoạt động từ thiện nhiều hơn.
Ông Cameron cảm thấy rất vui khi vợ mình làm tình nguyện viên tại trung tâm. “Tôi nghĩ vợ tôi có thể là người tư vấn nhiều kinh nghiệm cho tôi về các hoạt động từ thiện sau này,” ông nói.
Ông Mick Clarke, Giám đốc của trung tâm The Passage, cho hay “Đã nhiều năm qua, bà Samantha vẫn tới trung tâm làm từ thiện như bao tình nguyện viên khác. Mỗi lần đến, bà dành khoảng 90 phút cho công việc của trung tâm, trong đó có việc nấu bữa sáng cho những người không nơi nương tựa”. (Theo DM/Dân Trí 4/12) đầu trang(
“House Uncle” là biệt danh mà cư dân mạng Trung Quốc đặt cho một cựu trưởng thôn có trong tay đến 132 căn hộ tại Thượng Hải.
Tân Hoa xã mới đây đưa tin, một cựu trưởng thôn ở Ôn Châu, được biết đến với tên gọi không đầy đủ “Li”, đã tích lũy được 132 căn hộ tại Thượng Hải. Ông Li, 60 tuổi, từng là Bí thư Đảng bộ của một thôn ở gần Ôn Châu. Hiện tại, nhân vật này hoạt động trong ngành thép và vật liệu xây dựng.
Số lượng căn hộ nói trên bị phơi ra ánh sáng sau một vụ tranh chấp tiền nong. Ông Li bị một người kiện vì không hoàn trả tiền vay. Đây là những căn hộ nhỏ ở khu Songjiang, vùng ngoại ô phía tây của Thượng Hải, được thế chấp hơn 70 triệu NDT, khi bị phát giác và bị tòa án tịch thu.
Thượng Hải là một trong những thị trường địa ốc sôi động nhất Trung Quốc, giá nhà mới không ngừng gia tăng. Tính ra, Thượng Hải là thành phố mà giá nhà đắt thứ nhì ở Trung Quốc sau Bắc Kinh. Giới đầu tư ở Ôn Châu – nơi được xem là trung tâm công nghiệp tư, thường bị chỉ trích làm giá nhà tăng cao ở Trung Quốc khi thu mua nhà với mục đích đầu cơ.
Vào tháng 8 vừa qua, chính quyền Trung Quốc đã đưa ra một dự thảo về những quy định về tài sản, sở hữu chủ mà người ta hy vọng ngăn chặn được giới chức Trung Quốc giấu giếm tài sản.
Trường hợp của ông Li không phải là hiếm ở Trung Quốc. Từ năm 2012, khi Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đẩy mạnh chiến dịch chống tham nhũng, hàng loạt quan tham bị lộ diện và đối mặt với nhiều hình phạt.
Giới chuyên gia bình luận, tham nhũng ở Trung Quốc đã ăn sâu bén rễ trong thời gian quá dài. Đối lập với thực trạng tham nhũng ở Trung Quốc là bức tranh nghèo khổ của dân thường. Trong đợt khảo sát mới nhất, Trung Quốc đã thành lập 116.000 đội với 466.000 người tham gia ghi nhận điều kiện sinh sống, thu nhập của các làng nghèo. Theo đó, số lượng người ở chuẩn nghèo là 92 triệu, tức chiếm khoảng 6,5% so với tổng dân số gần 1,4 tỷ người của nước này.
Theo Tân Hoa xã, chuẩn nghèo của Trung Quốc hiện tại là 2.300 nhân dân tệ (khoảng 374 USD) từ năm 2011. Năm 1986, chuẩn nghèo tại đây là 206 nhân dân tệ (33,5 USD). Trong mục tiêu tăng trưởng GDP chung, Chính phủ đã tập trung vào việc nâng cao thu nhập cho người dân, nhằm đạt mức tăng gấp đôi GDP trong năm 2020 so với thống kê năm 2010. (Nông Thôn Ngày Nay 8/12) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai