|
Ngày 08 tháng 09 năm 2012
TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
TIÊU ĐIỂM
PHÁT NGÔN NÓNG
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
TRÁI KHOÁY
THẾ GIỚI
TỔNG HỢP CHÍNH SÁCH MỚI
Thành lập mới 18 xã, 1 huyện thuộc tỉnh Điện Biên: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập 18 đơn vị hành chính cấp xã, 1 đơn vị hành chính cấp huyện thuộc tỉnh Điện Biên. Chính phủ quyết nghị thành lập 18 xã gồm: Nậm Tin, Nậm Nhừ, Nậm Chua, Vàng Đán, Huổi Lếch, Huổi Mí, Nậm Nèn, Hua Thanh, Pom Lót, Hẹ Muông, Na Tông, Phu Luông, Pá Khoang, Nà Tòng, Pú Xi, Rạng Đông, Chiềng Đông, Mường Khong. Các xã này thuộc 4 huyện Mường Nhé, Mường Chà, Điện Biên, Tuần Giáo của tỉnh Điện Biên. Chính phủ cũng quyết nghị thành lập huyện Nậm Pồ thuộc tỉnh Điện Biên.
Việt Nam vận động đăng cai ASIAD năm 2019: Kế hoạch vận động đăng cai Đại hội Thể thao châu Á lần thứ 18 năm 2019 tại Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Việc vận động đăng cai sẽ được triển khai cả ở trong nước và nước ngoài. Theo Kế hoạch đã được phê duyệt, dự kiến ASIAD 18 sẽ được tổ chức vào tháng 11/2019 tại Hà Nội. Ngoài ra, 14 địa điểm tổ chức phụ của ASIAD 18 dự kiến là: TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Bình Thuận, Quảng Ninh, Hải Dương, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Bắc Giang, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hà Nam và Phú Thọ. Dự kiến có 45 quốc gia và vùng lãnh thổ châu Á tham dự ASIAD 18 với số lượng khoảng 10.000 huấn luyện viên, vận động viên thi đấu 35 môn thể thao như: Bắn cung, Thể dục, Điền kinh, Cầu lông, Xe đạp, Thể thao dưới nước, Kiếm, Judo, Bắn súng, Vật, Golf, Cầu mây, Kabaddi, Karatedo, Taekwondo, Bóng ném, Rowing,...
Bộ Y tế có 24 đơn vị trực thuộc: Theo Nghị định 63/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế đã được Chính phủ ban hành, Bộ Y tế có 20 đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 4 đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Bộ Y tế là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế, bao gồm các lĩnh vực: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
Kế hoạch 2011- 2015 của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam: Thủ tướng phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm 2011 – 2015 của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam. Mục tiêu tổng quát là xây dựng Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam trở thành một tập đoàn kinh tế mạnh của Việt Nam, lấy kinh doanh xăng dầu làm ngành nghề kinh doanh chính; giữ vững và duy trì được vị thế là doanh nghiệp lớn nhất trên thị trường Việt Nam trong kinh doanh xăng dầu ở khâu hạ nguồn; bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia... Nhiệm vụ chính đặt ra cho Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam đó là đến năm 2015, doanh thu đạt 358.752 tỷ đồng; kim ngạch nhập khẩu đạt 7.240 triệu đô la Mỹ, kim ngạch xuất khẩu (tái xuất) 1.050 triệu đô la Mỹ; sản lượng xăng dầu các loại mua vào đạt 10,51 triệu tấn,m3; sản lượng xăng dầu các loại tiêu thụ đạt 10,51 triệu tấn,m3 và lợi nhuận trước thuế đạt 4.468 tỷ đồng.
Hội nghị quốc tế về an toàn giao thông tại Việt Nam: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia vừa đồng ý cho Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tổ chức Hội nghị quốc tế về an toàn giao thông tại Việt Nam năm 2012. Trao đổi với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, được biết, hội nghị trên được tổ chức nhằm trao đổi, thảo luận về các kết quả nghiên cứu khoa học, các kinh nghiệm thực tiễn trên thế giới và trong nước, khả năng ứng dụng các kết quả và kinh nghiệm đó để thực hiện các mục tiêu an toàn giao thông vận tải Việt Nam. Dự kiến hội nghị sẽ diễn ra theo mô hình các phiên họp theo các tiểu ban chuyên môn như: Kết cầu hạ tầng và tổ chức giao thông; Phương tiện và người lái; Truyền thông và giáo dục; Chính sách và thực thi chính sách; Quản lý giao thông.
Tiếp tục thí điểm đấu thầu qua mạng: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho phép Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với UBND TP Hà Nội, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam tiếp tục thí điểm đấu thầu qua mạng đến hết năm 2013. Đồng thời, Phó Thủ tướng cho phép tổ chức đào tạo, hướng dẫn các chủ đầu tư, bên mời thầu đăng ký, đăng tải Kế hoạch đấu thầu, Thông báo mời thầu, Kết quả lựa chọn nhà thầu tất cả các gói thầu lên Hệ thống đấu thầu qua mạng. Căn cứ tình hình thực tế và điều kiện của mình, các cơ quan phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn các gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi quy mô nhỏ để thực hiện thí điểm đấu thầu qua mạng.
Nghiên cứu chính sách người trên 80 tuổi được hưởng mức tuất: Theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân - Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam tại Thông báo số 301/TB-VPCP, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các Bộ, ngành tiếp tục nghiên cứu chính sách đối với người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên hưởng mức tuất công nhân, viên chức. Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp với Trung ương Hội người cao tuổi Việt Nam, Bộ Tài chính, các ngành liên quan và các địa phương rà soát, hướng dẫn thủ tục xác định tuổi người cao tuổi từ đủ 80 tuổi bảo đảm chính xác, thuận lợi, nhất là đối với người cao tuổi ở vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc và miền núi. Được biết, cả nước hiện có 1.429.121 người cao tuổi được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, trong đó người cao tuổi cô đơn, không nơi nương tựa là 97.672 người; người cao tuổi 80 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng là 1.331.449 người (tăng 200% so với thời điểm trước khi ban hành Luật Người cao tuổi).
Chế tài để lao động xuất khẩu Hàn Quốc về nước đúng hạn: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao đàm phán, thống nhất với phía Hàn Quốc quy định chế tài về tài chính nhằm ràng buộc, đồng thời khuyến khích người lao động Việt Nam đi làm việc tại Hàn Quốc về nước đúng thời hạn. Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại Thông báo số 303/TB-VPCP, trong đó có nội dung chỉ đạo về việc hợp tác đưa người lao động Việt Nam sang làm việc tại Hàn Quốc. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao đàm phán, thống nhất với phía Hàn Quốc xem xét quy định các điều kiện, thủ tục thuận lợi để người lao động Việt Nam được quay trở lại Hàn Quốc làm việc hoặc gia hạn thêm thời gian làm việc tại Hàn Quốc; xử lý nghiêm các doanh nghiệp Hàn Quốc sử dụng người lao động Việt Nam đã hết hạn hợp đồng. Phó Thủ tướng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố có nhiều lao động hết hạn hợp đồng tại Hàn Quốc không về nước cần nghiên cứu, ban hành Nghị quyết chuyên đề về vấn đề đưa người lao động Việt Nam đi làm việc tại Hàn Quốc; tăng cường tuyên truyền về chính sách, pháp luật của Hàn Quốc đối với người lao động Việt Nam từ nay đến hết tháng 12/2012 để mọi người lao động biết, thực hiện.
Bộ Y tế có 24 đơn vị trực thuộc - Đó là nội dung quy định tại Nghị định 63/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế vừa được Chính phủ ban hành.Cụ thể, Bộ Y tế có 24 đơn vị trực thuộc. Trong đó có 20 đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 4 đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Nghị định cho phép một số Vụ thuộc Bộ được tổ chức cấp phòng trực thuộc, như: Vụ Kế hoạch – Tài chính được tổ chức 7 phòng, Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Bảo hiểm y tế đều được tổ chức 3 phòng, Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế được tổ chức 2 phòng. Nghị định nêu rõ, Bộ Y tế là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế, bao gồm các lĩnh vực: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ. Đồng thời Nghị định giao Bộ Y tế thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 36/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ và 29 nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể. Trong đó có nhiệm vụ xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định chuyên môn, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các lĩnh vực: Giám sát, phòng, chống bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; kiểm dịch y tế biên giới… Đồng thời, tổ chức giám sát bệnh truyền nhiễm, bệnh không lây nhiễm, bệnh không rõ nguyên nhân, phát hiện sớm các bệnh truyền nhiễm gây dịch và tổ chức thực hiện công bố dịch, hết dịch theo quy định của pháp luật; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan cung cấp chính xác và kịp thời thông tin về bệnh truyền nhiễm. Bộ Y tế có nhiệm vụ xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các quy định chuyên môn, các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, các định mức kinh tế - kỹ thuật về lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, an toàn truyền máu, điều dưỡng, phục hồi chức năng, dinh dưỡng lâm sàng, phẫu thuật thẩm mỹ, giám định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần. Bộ Y tế cũng có thẩm quyền cấp, cấp lại, thu hồi chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh và cấp, cấp lại, điều chỉnh và thu hồi giấy phép hoạt động đối với các cơ sở khám, chữa bệnh theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, Bộ Y tế ban hành danh mục thuốc, vật tư y tế, danh mục dịch vụ kỹ thuật thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế và các quy định chuyên môn kỹ thuật liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành các giải pháp nhằm bảo đảm cân đối Quỹ bảo hiểm y tế. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/10/2012.
Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Diệp Kỉnh Tần vừa có quyết định về việc dừng thực hiện Thông tư 33 liên quan đến quy định thịt và phụ phẩm bảo quản ở nhiệt độ thường chỉ được bày bán trong 8 giờ. Theo đó, thịt, phụ phẩm động vật tiếp tục được giữ nguyên phương thức kinh doanh như hiện nay, mà không phải chịu ràng buộc bởi quy định không được bán sau 8 tiếng giết mổ. Ngoài ra, quyết định của Bộ NN&PTNT cũng dừng thực hiện Thông tư 34 khi quy định các cơ sở kinh doanh trứng gia cầm phải có địa điểm riêng biệt với khu dân cư, có thiết bị xử lý trứng, bảo quản trứng ở nhiệt độ lạnh thích hợp, thiết bị vệ sinh, xử lý chất thải, phải rửa trứng, khử trùng trước khi bán… Trước đó, Bộ này ban hành Thông tư 33 và 34 (có hiệu lực từ ngày 3-9) về siết chặt an toàn thực phẩm đối với thịt và phụ phẩm, với trứng gia cầm. Tuy nhiên sau khi được ban hành, hai thông tư trên đã vấp phải sự phản ứng của nhiều doanh nghiệp, tiểu thương trên khắp cả nước.
Sáng 5-9, Bộ Tư pháp tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Giám định tư pháp. Thứ trưởng Nguyễn Đức Chính cho biết: Bộ Tư pháp đã thành lập ban soạn thảo, tổ biên tập để soạn thảo nghị định, phấn đấu ban hành nghị định cùng với thời điểm Luật Giám định tư pháp có hiệu lực vào ngày 1-1-2013. Dự kiến tháng 10 tới, dự thảo nghị định sẽ được trình Chính phủ. Ông Chính nhấn mạnh Luật Giám định tư pháp liên quan đến rất nhiều bộ, ngành, nhiều lĩnh vực chuyên môn khác nhau, vì thế Bộ Tư pháp sẽ tổ chức các hội thảo để mời các chuyên gia bộ, ngành góp ý cho nghị định. Trong đó, các đại biểu đã thảo luận để làm rõ mối quan hệ, cơ chế phối hợp giữa trung tâm pháp y tỉnh với giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự và các cơ quan tiến hành tố tụng.
Báo cáo Thủ tướng về việc xác định địa điểm nghĩa trang mới để an táng cán bộ cao cấp của Đảng và Nhà nước khi từ trần, Bộ Xây dựng đề xuất lựa chọn hai vị trí tại huyện Ba Vì và Thạch Thất (đều thuộc Hà Nội). Về địa điểm xây dựng nhà tang lễ quốc gia, Bộ Xây dựng cho biết có ba vị trí được xem xét tại khu vực Minh Khai, Mễ Trì (đều thuộc huyện Từ Liêm) và nhà tang lễ số 5 Trần Thánh Tông. Riêng nhà tang lễ số 5 Trần Thánh Tông (nhà tang lễ quốc gia hiện nay), Bộ Xây dựng cho rằng nhà tang lễ này nằm trong trung tâm thành phố, diện tích khuôn viên chật hẹp (1,05ha), khó khăn cho việc tổ chức tang lễ cấp quốc gia, ảnh hưởng tới hoạt động của đô thị, đặc biệt là về giao thông khi có đông người đến viếng và tiễn đưa.
Bộ Y tế ngày 5-9 cho hay sẽ có thêm 16 bệnh viện tuyến T.Ư áp dụng giá dịch vụ mới từ ngày 10 và 15-9 tới. Trong số này có các bệnh viện lớn như Chợ Rẫy, T.Ư Huế, Nhi T.Ư, C Đà Nẵng, Đa khoa T.Ư Cần Thơ, Đa khoa T.Ư Thái Nguyên, Việt Nam - Cuba Đồng Hới Quảng Bình, Bệnh nhiệt đới T.Ư, Lão khoa T.Ư... Theo Bộ Y tế, các bệnh viện mới được phê duyệt áp giá dịch vụ theo ba nhóm: nhóm 1 (bệnh viện hạng 1, hạng đặc biệt đóng tại Hà Nội và TP.HCM) được áp dụng mức giá tối đa bằng 93% khung của liên bộ Y tế - Tài chính; nhóm 2 là các bệnh viện T.Ư đóng tại các tỉnh thành và một số bệnh viện chuyên khoa tuyến T.Ư được phê duyệt mức 90-92% khung; số còn lại áp dụng 85-88% khung. Như vậy, so với giá dịch vụ tối đa của các bệnh viện đã phê duyệt giá giữa tháng 7 vừa qua, mức giá tối đa mới được phê duyệt thấp hơn khoảng 3%. Cùng ngày, Bảo hiểm xã hội VN cho hay cơ quan này đang chuẩn bị văn bản hướng dẫn chi trả viện phí mới (sau khi đã thống nhất với Bộ Y tế, Bộ Tài chính), theo hướng các giường bệnh kê thêm mà chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, giá ngày giường chỉ được chi trả bằng 50% so với thông thường.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa đề nghị Sở Công Thương tìm giải pháp sản xuất xe đạp điện phù hợp để khuyến khích người dân Thủ đô sử dụng phương tiện này.Tại cuộc họp của Ban An toàn giao thông thành phố hôm 31/8, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã đề nghị Sở Công Thương tìm giải pháp sản xuất xe đạp điện phù hợp để khuyến khích người dân Thủ đô sử dụng phương tiện này. Tại cuộc họp, Sở GTVT cho biết sẽ xây dựng và ban hành các quy định ưu tiên cho các hoạt động đi bộ.Theo Thiếu tướng Trần Thùy, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, thống kê từ đầu năm đến nay tổng số phương tiện giao thông đăng ký mới là trên 123.000 (giảm 50,5% so với cùng kỳ năm 2011). Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Quốc Hùng cũng cho biết, số người học lái xe tại các trung tâm và số lượng giấy phép lái xe được cấp giảm một nửa. “Trước đây, thường 70% người học để sử dụng xe, 30% còn lại là học cho biết, song hiện nay hầu hết người có nhu cầu thực sự mới đi học”, ông Hùng nói. Cho ý kiến tại cuộc họp, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo cho rằng mặc dù tổng số phương tiện giao thông đăng ký mới giảm nhiều nhưng nhìn tổng thể số lượng phương tiện giao thông cá nhân gia tăng vẫn lớn. Theo ông Thảo, có được kết quả giảm phương tiện đăng ký là do nhiều nguyên nhân, trong đó có các giải pháp mà thành phố đã thực hiện như cấm trông giữ xe tại lòng đường, vỉa hè nhiều tuyến đường. Cũng tại cuộc họp, ông Thảo đã đề nghị Sở Công Thương nghiên cứu, tìm giải pháp sản xuất xe đạp điện có giá thành phù hợp để người đi xe máy chuyển sang đi xe đạp. Ông Thảo cho rằng, khi lưu thông trong thành phố thì đi xe máy hay xe đạp điện đều có tốc độ như nhau, hơn thế việc người dân sử dụng xe đạp điện sẽ hạn chế được ùn tắc và đảm bảo môi trường. Liên quan đến các biện pháp nhằm hạn chế phương tiện cá nhân, Sở GTVT cho biết sẽ xây dựng và ban hành các quy định để phát triển các hoạt động đi bộ và ưu tiên cho các hoạt động đi bộ cũng như các quy định quản lý các tuyến phố đi bộ theo đề án được UBND thành phố phê duyệt. Nói về việc xử lý các trường hợp vi phạm giao thông, Trưởng phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội, Đại tá Nguyễn Duy Ngọc cho biết, trong 8 tháng từ đầu năm đến nay, lực lượng cảnh sát giao thông đã gửi khoảng 86.000 thông báo các trường hợp bị phạt do vi phạm giao thông tới các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tuy nhiên chỉ có hơn 1.200 thông báo có hồi âm trở lại, chiếm tỷ lệ rất nhỏ (1,2%). “Điều đó chứng tỏ, dù các lực lượng công an có nai lưng ra làm thì các cơ quan, đơn vị trên cũng không biết cán bộ, công dân của mình đã vi phạm”, Trưởng phòng CSGT nêu quan điểm. Ông Ngọc thông tin, 70% tai nạn giao thông tại Hà Nội liên quan đến xe máy, đáng chú ý trên 70% các vụ tại nạn xảy ra ở đường liên xã, liên huyện thuộc địa phận ngoại thành. Tuy nhiên, đại diện lãnh đạo một số huyện đã phản bác lại ý kiến trên. Lãnh đạo huyện Gia Lâm cho biết đa số các vụ tai nạn giao thông xảy ra trên địa bàn huyện thuộc đường do thành phố quản lý. “Đã là đường của thành phố thì huyện không có quyền hành gì”, vị lãnh đạo này nhấn mạnh. Đồng tình với điều này, lãnh đạo huyện Đông Anh đưa ra thống kê có đến 16/17 vụ tai nạn giao thông của huyện xảy ra trên cầu Thăng Long… Trước sự đưa đẩy của các đơn vị về trách nhiệm quản lý các tuyến đường, Chủ tịch UBND thành phố đã khẳng định: “Đường nào cũng của thành phố”. Ông Nguyễn Thế Thảo cũng yêu cầu lãnh đạo các quận, huyện là đầu mối quản lý để các đơn vị phối hợp quản lý tốt tất cả các tuyến đường trên toàn địa bàn.
Ngày 6-9, Bộ NN&PTNT có văn bản truyền đạt chỉ đạo của Bộ trưởng Cao Đức Phát yêu cầu Tổng cục Thủy sản khẩn trương hoàn thành đề án kiểm ngư trong tháng 9-2012. Đồng thời, tiếp tục kiểm tra, có biện pháp điều chỉnh việc giao và cho thuê mặt nước biển cho nuôi trồng thủy sản có yếu tố nước ngoài và việc cấp phép cho tàu nước ngoài vào đánh bắt và mua hải sản trên lãnh hải của VN. Theo báo cáo của Bộ NN&PTNT, tám tháng đầu năm 2012, tổng kim ngạch xuất khẩu của ngành nông nghiệp đạt 18,2 tỉ USD, tăng 9,75% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, ngành đang đối mặt nhiều khó khăn, nhất là về thị trường và dịch bệnh trong chăn nuôi thủy sản. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TIÊU ĐIỂM
Hôm qua (ngày 4/9), Cơ quan điều tra Bộ Công an đã bắt giữ được Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Vinalines, nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, sau hơn 3 tháng lẩn trốn sự truy nã đặc biệt của cơ quan pháp luật.
Bị can Dương Chí Dũng đã bị khởi tố về tội cố ý làm trái quy định quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo điều 165, Bộ Luật hình sự, xảy ra tại Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines).
Tuy nhiên, trước khi Cơ quan điều tra triển khai thi hành lệnh bắt, khám xét theo đúng quy định của pháp luật, thì chiều 17/5/2012, Dương Chí Dũng đã bỏ trốn. Cơ quan điều tra Bộ Công an đã kiên trì thuyết phục gia đình, thân nhân của Dương Chí Dũng vận động đối tượng ra tự thú nhưng không có kết quả.
Ngày 18/5/2012, Cơ quan điều tra Bộ Công an đã phát lệnh truy nã đặc biệt trong toàn quốc đồng thời phối hợp với Tổ chức Cảnh sát Hình sự quốc tế (Interpol) phát lệnh truy nã quốc tế đối với Dương Chí Dũng.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Công an và cơ quan liên ngành, sau một thời gian khẩn trương tiến hành các biện pháp truy bắt, ngày 4/9/2012, Cơ quan điều tra Bộ Công an đã bắt được Dương Chí Dũng. Ngay sau khi bắt được Dương Chí Dũng, Thượng tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Công an đã biểu dương, khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân có thành tích tham gia bắt giữ Dương Chí Dũng.
Thông tin bắt ông Dương Chí Dũng phát ra đúng ngày các bên liên quan bàn kế hoạch khai thác ụ nổi No83M tại trụ sở Bộ GTVT, tuy nhiên, nguồn tin cho biết, vẫn chưa có phương án nào khả dĩ nào được đưa ra trong cuộc họp sáng 5-9.
Chiều cùng ngày, trao đổi với người phụ trách Cục Hàng hải Việt Nam Đỗ Hồng Thái về thông tin bắt nguyên lãnh đạo cao nhất Cục này, ông Thái nói: “Phần việc còn lại là của cơ quan chức năng. Trong ngày hôm nay, Cục chưa được cơ quan chức năng thông báo gì cả. Việc uý lạo các cán bộ, nhân viên trong ngành hàng hải, chúng tôi đã làm từ mấy tháng trước”.
Trước đó, trước khi bị bắt tạm giam mấy tiếng, nguyên Tổng GĐ Vinalines Mai Văn Phúc từng tiết lộ về việc điều hành của cựu Chủ tịch HĐQT (sau này là Hội đồng thành viên) Dương Chí Dũng giai đoạn mua ụ nổi No83M: “Có đợt một tháng ông Dũng vắng 20 ngày mà không biết đi đâu. Nhiều khi muốn lấy ý kiến HĐQT, các thành viên phải gửi fax để chủ tịch lấy làm cơ sở ký quyết định. Toàn phải gọi điện thoại đi tìm, có khi phải đến nhà hàng nào đó để chủ tịch ký” – ông Phúc nói.
Thời điểm đó, ông Phúc cũng lý giải việc mua ụ nổi: “Việt Nam hiện đang có trên 8.000 tàu to, nhỏ. Mỗi một năm phải mang đi sửa chữa ở nước ngoài tốn bao nhiêu tỷ USD. Tại sao không sử dụng những đồng tiền ấy bằng cách sửa chữa, bảo dưỡng ở trong nước, trong khi năng lực sửa chữa của Vinalines rất cao. Mua ụ nổi về là để làm việc này. Không hiểu sao, sau này Vinalines không muốn đưa ụ nổi - một dự án chiến lược và hiệu quả vào sử dụng. Nếu tôi còn điều hành thì nó hoạt động từ lâu và sinh lời rồi”.
Trong cuộc trao đổi, PV Tiền Phong đặt vấn đề các cán bộ lãnh đạo Vinalines nhận “phết, phẩy” bao nhiêu qua thương vụ ụ nổi, ông Phúc phân trần: “Làm gì có chuyện đó. Tất cả các khâu phê duyệt đều đúng nguyên tắc, ban bệ xét đàng hoàng”.
Trong năm 2010, nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng GĐ Vinalines Dương Chí Dũng (có giai đoạn kiêm nhiệm 2 chức vụ này) từng tuyên bố khát vọng với báo chí là phát triển đội tàu biển hùng mạnh vượt đại dương tới Hoa Kỳ.
Trước đó, năm 2007, Vinalines từng đề xuất với Bộ GTVT tham gia dự án đường tàu điện trên cao Hà Nội-Hà Đông. Bên cạnh đó, Tổng công ty còn muốn phối hợp với Tổng Cty Xây dựng Công trình Giao thông 4 và Cty Thương mại - Du lịch Nam Cường thực hiện dự án đầu tư xây dựng và khai thác tuyến đường cao tốc Hà Nội-Hải Phòng...
Hiện, Cơ quan điều tra Bộ Công an đang tiến hành điều tra, làm rõ để xử lý theo các quy định của pháp luật. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
PHÁT NGÔN NÓNG
Trăm Gian và... "thông điệp" của hậu sinh
Chùa "vô hồn" hay thực ra con người đã vô hồn, vô tình, vô cảm với chính văn hóa? Tòa án lương tâm của nhiều vị, dường như đã đóng... im ỉm từ lâu rồi?
Thế là cuối cùng, vụ việc Chùa Trăm Gian, (thôn Tiên Lữ, xã Tiên Phương, huyện Chương Mỹ- Hà Nội), di tích văn hóa quốc gia, bỗng dưng được...phẫu thuật thẩm mỹ, theo kiểu "Đập cổ kính xưa, dựng chùa mới” đã được Sở Văn hóa- Thông tin và Du lịch chính thức đưa ra những kết luận ban đầu, tại cuộc họp báo chiều 30/8. Sau biết bao ồn ào, kinh ngạc, phẫn nộ và bất bình của dư luận xã hội.
Theo ông Giám đốc Phạm Quang Long, đã có sự xâm hại di tích, vi phạm nghiêm trọng Luật Di sản. Cụ thể 3 hạng mục bị xâm hại, trong đó 2 hạng mục quan trọng là gác Khánh, nhà Tổ, cùng với bậc cấp sân trước tiền đường.
Chùa Trăm Gian được lập từ đời Lý Cao Tông, năm 1185, công trình kiến trúc "độc nhất vô nhị". Dường như các bậc tiền nhân, khi dựng nên ngôi chùa có kiến trúc độc đáo, muốn gửi thông điệp của quá khứ cho hiện tại về tài hoa lao động, trí tuệ trác tuyệt tạo nên vẻ đẹp văn hóa và kiến trúc một thời đại.
Đâu ngờ, thế hệ hậu bối, ở thời văn minh công nghiệp, với kỹ thuật- công nghệ, và vật liệu tân tiến, lại gửi "thông điệp"...phản văn hóa, phi văn hóa cho các bậc tiền nhân. Khi sơn lại tranh tượng quý bằng sơn công nghiệp Nippon; làm mới bệ tượng, bàn thờ bằng ximăng, gạch ốp lát công nghiệp xanh đỏ tím vàng; xây mới các dãy hành lang, đánh bóng cột kèo bằng vécni...
Thì đến tiền nhân cũng khóc, chả cứ người đời.
Đến nước này, một loạt các "bác sĩ phẫu thuật thẩm mỹ" bất đắc dĩ cho chùa, phải chịu dao kéo, lẫn búa rìu dư luận, và bị đình chỉ hoạt động... phi pháp. Cho dù họ có ý thức hẳn hoi, chứ không phải "vô thức" nhé- như lời bà Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND TP Hà Nội từng nhận định một cách...vô ý thức!
Nhưng khi cuộc họp báo chính thức đầu tiên khép lại, cũng là lúc mở ra biết bao vấn đề còn rối như mớ bòng bong, về tư duy văn hóa, về trách nhiệm, thẩm quyền tu tạo, đặc biệt là cơ chế quản lý, bảo vệ di sản văn hóa, di sản vật thể quốc gia. Liệu vụ việc Chùa Trăm Gian có gợi mở cho các nhà quản lý văn hóa kế sách gì không?
Vì sao, Chùa Trăm Gian kêu cứu vì xuống cấp quá nhiều hạng mục, cách đây đã 2 năm, và cũng đã được đưa vào danh sách đỏ của thành phố cần duy tu, sửa chữa, bảo tồn từ năm 2010, vậy mà ngay cả khi chùa bị xâm hại, bị "cưỡng bức" làm mới, ông Giám đốc Sở VH- TT và DL vẫn cứ viện lẽ kinh phí (hơn 10 tỷ đồng) quá khó khăn. Do phải thực hiện Nghị quyết 11phát triển kinh tế, nên sở đành...chờ?.
Chả lẽ, Chùa Trăm Gian "đứng ngoài" Nghị quyết? Và văn hóa không phải là sự phát triển xã hội?
Hay chính những người làm văn hóa cũng quan liêu, thờ ơ, vô cảm với sự xuống cấp của văn hóa, chỉ quan tâm tới ...kinh tế? Khiến nhà chùa phải phát công đức kêu gọi người dân?
Tiếc thay, nhiệt tình + dốt nát= phá hoại. Công thức nổi tiếng của 1 nhà chính trị thời cận đại vẫn còn nguyên giá trị trong thời hiện đại.
Chứng cớ, là ngay sau khi sự việc đau lòng xảy ra, trước phản ứng dữ dội của báo chí và dư luận xã hội, ông Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch UBNDTP đã ngay lập tức chỉ đạo cấp vốn cho dự án và phê bình lối tư duy xơ cứng. Thôi thì mất...chùa mới lo cứu chữa. Muộn còn hơn không!
Nhưng vì sao, một tài sản- di tích quốc gia nổi tiếng như vậy, lại được phân cấp quản lý cho huyện? Để rồi huyện lại tiếp tục phân cấp triệt để cho xã, cấp quản lý hoàn toàn...mù tịt về cách bảo tồn, di tích và không có thẩm quyền? Chả trách ca dao xưa có câu ví về... "mô hình cơ chế" thật hay: Tiếc thay hạt gạo trắng ngần/ Đã vo nước đục lại vần than rơm.
Sự nhận thức nông cạn của cấp xã về bảo tồn di sản văn hóa quốc gia, đã dẫn đến lối nghĩ tùy tiện, hồn nhiên và ngây thơ, dẫn đến sự tàn phá di sản, vi phạm luật pháp.
Cứ nghe cụ Tuệ, người phụ trách "dự án trùng tu" chùa này ở địa phương, đủ biết: Di tích còn tốt, gỗ lạt còn tốt, nhiều cái không cần thay, cứ để vậy thì còn lâu mới hỏng, nhưng có điều kiện thì chúng tôi tổ chức dỡ ra, thay mới toàn bộ cho nó bền.... Không lấy lại một cái cấu kiện cũ nào cả. Thay tất (?). Hệt một lão nông hể hả sửa căn nhà của mình, cho nó "bằng anh, bằng em"!
Vì sao, mà ông Nguyễn Xuân Thành, Chánh Thanh tra Bộ VH- TT và DL, trả lời báo Đất Việt, lại phát ngôn một cách thản nhiên, và dửng dưng, nếu không nói là thật...nông cạn: Làm lại thôi chứ có gì đâu!
Đến mức GS Trần Lâm Biền phải ví von bi hài: Di tích như người già bị ốm. Nếu bố tôi bị ốm, tôi đem đến cho bác sĩ chữa nhưng bác sĩ lại giết béng bố tôi đi, đưa cho tôi ông già khác bảo là bố tôi thì có chấp nhận được không? Di tích bị xây mới thì không còn là nó nữa!
Tầm của xã như vậy, lại gặp... cái tâm, cái tầm của Sở, của Bộ như vậy, trách chi Chùa Trăm Gian chả "nham nhở" như hiện nay?
Mà Chùa Trăm Gian đâu phải là "nạn nhân" đầu tiên của cái tầm, cái tâm văn hóa kiểu ấy?
Xã hội ta từng đau đớn, một nàng Vọng Phu hóa...bê tông, một Thành Nhà Mạc hóa...lò gạch. Và ngay cả Ô Quan Chưởng, tuy được bảo tồn nghiêm cẩn hơn, nhưng xung quanh, môi trường bị ô nhiễm vì khai mù, hôi hám, rác rưởi bẩn thỉu đến hổ thẹn và xót xa.
Một Ô Quan Chưởng danh tiếng trong 5 cửa ô của Hà Nội còn sót lại (Ô Cầu Giấy, Ô Cầu Dền, Ô Chợ Dừa, Ô Đông Mác và Ô Quan Chưởng) mà bị đối xử thô lậu, phũ phàng. Cơ quan chức năng đã vậy, dân cũng lại vậy, văn hóa có còn là ...văn hóa?
Những di tích văn hóa mang trong lòng nó lớp lớp trầm tích của thời gian, của lịch sử, của cổ tích và quá khứ, làm rung động cả nhân gian bao thời đại. Nó là tinh hoa, là tài hoa, trí tuệ của các bậc tiền nhân. Nay bỗng trở nên vô hồn, chắp vá nham nhở.
Chùa "vô hồn" hay thực ra con người đã vô hồn, vô tình, vô cảm với chính văn hóa! Tòa án lương tâm của nhiều vị, dường như đã đóng... im ỉm từ lâu rồi?
Được biết, Chùa Trăm Gian sẽ được bảo tồn "lại", theo kế hoạch của thành phố. Nhưng liệu "hồn vía" của chùa, sau kiếp nạn vừa rồi có quay trở về được nữa không?
Ví nhà nước, túi người dân
Thật buồn, câu chuyện “ví-túi” xoay quanh những đồng thuế thu nhập có lạc quan đến mấy cũng thấy là không hề cá biệt, nếu như không muốn nói là phổ biến trong tư duy làm giá, đánh thuế.
Chỉ sau 3 năm thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân, 15.894.719 mã số thuế đã được cấp. Tốc độ thu, được gọi mỹ miều là “tăng trưởng” hàng năm tăng cực nhanh: Nếu năm 2009 là 14,3 tỷ đồng thì đến 2012 là 42,4 tỷ đồng. Những con số này được một quan chức Bộ Tài chính hân hoan tuyên bố.
Nhưng niềm hân hoan của đồng tiền ngân sách lại là nỗi khốn khổ của không ít thường dân. Sự “tăng trưởng” chóng mặt của thuế thu nhập cá nhân lại diễn ra trong bối cảnh doanh nghiệp (DN) “chết” hàng loạt, mức thu nhập từ tiền công, kinh doanh cá nhân đều giảm- mà biểu hiện sinh động là sự thờ ơ với hàng hóa đại hạ giá chất đống trong kho DN.
Thật buồn, câu chuyện “ví-túi” xoay quanh những đồng thuế thu nhập có lạc quan đến mấy cũng thấy là không hề cá biệt, nếu như không muốn nói là phổ biến trong tư duy làm giá, đánh thuế.
Vừa rồi, sau khi xăng tăng giá, trái ngược với thông lệ, các cây xăng tiếp tục điệp khúc nhỏ giọt, hoặc trắng trợn hơn, “trùm mền” cây xăng.
Câu chuyện càng trở nên hài hước hơn khi trong vô số loại thuế, phí đó, mỗi lít xăng phải gánh 10% thuế tiêu thụ đặc biệt- loại thuế dành cho loại hàng hóa xa xỉ, hàng hóa không khuyến khích, hàng hóa… hạn chế nhập khẩu.
Năm 2008, khi Dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt được đưa ra, đã có không ít ý kiến phàn nàn rằng việc đánh loại “thuế hạn chế” này đối với mặt hàng không ai không dùng, mặt hàng liên quan trực tiếp đến đời sống của gần 90 triệu dân là cực kỳ vô lý.
Bấy giờ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà lý giải một cách hết sức mơ hồ và nhạt nhẽo là nhằm “như một nỗ lực thúc đẩy tiết kiệm năng lượng”.
Có người nói giảm thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế VAT cần được Quốc hội bật đèn xanh, nhưng việc giảm thuế nhập khẩu là việc trong tay của Bộ Tài chính.
Vấn đề chỉ là họ có muốn hay không. Cái “ví nhà nước”, tất nhiên phải được đặt lên hàng đầu, nhưng rõ ràng không phải vì cái “ví nhà nước” mà bất chấp tình trạng những cái “túi dân” có khi đã thủng tự bao giờ.
Chính sách máy lạnh
Vào tối 2.9, trong trương trình “Dân hỏi, Bộ trưởng trả lời”, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường khi được hỏi về suy nghĩ trước những quy định oái oăm: Thịt và phụ phẩm bảo quản chỉ được bày bán trong vòng 8 giờ kể từ sau khi giết mổ; giấy chứng minh nhân dân buộc phải có cả tên cha và mẹ của người được cấp… đã chỉ ra “nguyên nhân lớn nhất là do nhận thức chưa đồng bộ”.
Dù Bộ trưởng Cường sau đó không giải thích thêm, nhưng bất cứ ai đều có thể hiểu rằng sự “chưa đồng bộ” chính là khoảng cách giữa chính sách và cuộc sống, ở cả hai khía cạnh: Tính thực tiễn và tính khả thi.
Ngoài 2 quy định trên, không cần suy nghĩ cũng có thể liệt kê ra không ít những chính sách “không thực tiễn”, “thiếu khả thi”: Cảnh cáo, phạt tiền đối với hành vi hút thuốc lá nơi công cộng; quy định phạt từ 2-5 triệu đồng đối với hành vi “nghe điện thoại ở cây xăng”…
Có hai khía cạnh dễ nhận ra trong những văn bản pháp quy “không thực tiễn và thiếu khả thi” này. Thứ nhất, chuyện ai cũng biết, mục đích tốt, nhưng không có chế tài, không có đội ngũ “cảnh sát” để đảm bảo quy định đó được thực thi nên nảy sinh hiện tượng" nhờn luật". Thứ hai, còn nguy hiểm hơn là chính sách đó ban hành chỉ để bảo vệ quyền lợi của các bộ, ngành - một chính sách vừa “ngủ quên trên giấy”, vừa cục bộ, chỉ vì một nhóm lợi ích, mà biểu hiện, rất thô thiển - là tư duy “không quản được thì cấm, bó tay thì cần chế tài”.
Trong một hội thảo về vấn đề chất lượng pháp lý và công cụ đánh giá của tác động pháp lý, một cố vấn của Bộ Tư pháp đã lý giải nguyên nhân của tình trạng “văn bản pháp lý ban hành chưa ráo mực đã phải sửa” là do thiếu tính công khai ngay từ khâu soạn thảo.
Một người New Zealand - ông Hayden Fenwick - thì tỏ ra ngạc nhiên: Thông lệ quốc tế cũng như thực tiễn áp dụng tại New Zealand cho thấy sau khi có ý tưởng xây dựng một văn bản pháp lý, cơ quan soạn thảo phải đánh giá tác động pháp lý của chính sách để cân đong khả năng tác động của văn bản này đến các đối tượng bị điều chỉnh ra sao.
Trên cơ sở đó mới bắt tay xây dựng dự thảo. VN thì đang làm ngược. Nghĩa là sau khi dự thảo xong văn bản pháp lý, cơ quan soạn thảo mới xây dựng báo cáo tác động. Và đây chính là nguyên nhân khiến vô số văn bản, dù nhân danh Nhà nước, chưa kịp đi vào cuộc sống đã bộc lộ tính không khả thi, thậm chí tạo ra các rào cản phi lý cho người dân, doanh nghiệp.
Không khó để nhận ra đây chính là những “chính sách máy lạnh” mà tác giả chính là những “công chức đút chân gầm bàn” không hề biết (hoặc cố tình không thèm biết) cuộc sống i tờ ra sao.
Năm 2006, Bộ Tư pháp chính thức yêu cầu hủy cả trăm văn bản trái luật. 5 năm sau đó, tình hình này không những không được cải thiện mà ngày thêm tệ hại. Và nguyên nhân, không phải vì trình bộ ban hành văn bản quy phạm của những “công chức đút chân gầm bàn” không được cải thiện, mà là vì các văn bản đó ngày càng thể hiện việc cố gắng bảo vệ lợi ích của người ban hành.
Phải thay đổi quyết định không hợp lý
TS Nguyễn Minh Hòa: Lâu nay nhiều người cho rằng quyết định A, B đó là của UBND, HĐND hay các cấp cao hơn ở trung ương, cứ thế mà làm xin đừng thắc mắc. Nhận thức như thế cần phải được thay đổi, bởi những quyết định không hợp lý thì dù bất kỳ là của ai vẫn phải thay đổi, đó là đòi hỏi chính đáng của nhân dân.
Ở trung tâm các thành phố lớn như TP.HCM thì bất cứ miếng đất nào cũng là vàng, ở những nơi đắc địa và có thêm giá trị lịch sử thì không chỉ là vàng nữa mà là đất thiêng. Trong khi đất không nở thêm ra, người càng đông thêm, nhu cầu ngày một đa dạng hơn thì việc sử dụng đất trung tâm phải cực kỳ thận trọng và có trách nhiệm với nhân dân hôm nay và muôn đời con cháu mai sau.
Sẽ là có lỗi nếu cơ quan công quyền ban hành những quyết định sai cho dù với một tinh thần vì cái chung nhưng thiếu cơ sở khoa học và có tội nếu nó xuất phát một cách ngẫu hứng hay tệ hơn là những tính toán vụ lợi đằng sau những hợp đồng thuê bán các miếng đất tiền tỉ như thế. Có hai trường hợp chúng ta bàn đến ở đây:
Thứ nhất là ý định xây dựng một trung tâm văn hoá, giải trí tại công viên Tao Đàn. Một lần nữa cần nhắc lại là hiện có rất ít công viên ở 14 quận nội thành, ở các quận trung tâm thì lại càng ít, chỉ có bốn công viên có diện tích hơn 2ha với nhiều cây xanh là 23.9, Lê Văn Tám, Tao Đàn và Thảo cầm viên (tuy nhiên theo tiêu chí quốc tế thì địa điểm này không phải là công viên vì người dân phải mua vé vào cửa). Các công viên này bị teo tóp dần đi theo năm tháng vì mất đất để làm đường băng qua, cho thuê mặt bằng mở quán xá (không thu hồi được), bị dân lấn chiếm. Hơn nữa, diện tích cây xanh trên đầu người dân thành phố thấp nhất thế giới (chưa đến 1m2/người cư trú lâu dài, không tính người tạm trú và vãng lai).
Vì vậy, việc kiên quyết giữ gìn mảng xanh công cộng là bắt buộc. Việc xây dựng một trung tâm văn hoá giải trí phục vụ cho hàng ngàn người, thậm chí cho hàng chục ngàn người vào ngày lễ tại công viên Tao Đàn là điều hoàn toàn không nên. Nếu làm như vậy sẽ phải phá bỏ toàn bộ cây xanh để có mặt bằng xây dựng công trình phục vụ văn hoá, nghệ thuật như nhà hát đa năng, triển lãm, hội trường. Và không chỉ có thế mà còn cần có mặt bằng phục vụ cho các công trình phụ trợ như nơi ăn uống, vệ sinh, bãi giữ xe, kéo theo đó là các cửa hàng lưu niệm, dịch vụ ăn theo và thế là tan nát một Tao Đàn.
Có lẽ cũng cần nhắc lại Tao Đàn không đơn giản là một công viên mà còn là một không gian lịch sử. Xưa người dân gọi là “vườn Ông Thượng” vì nó vốn là vườn của tổng trấn Gia Định Lê Văn Duyệt. Ông cho lập ra ở đây một vườn kiểng để các quan và người dân thưởng lãm và xem hát bội. Sau này, người Pháp chính thức biến nó thành công viên theo kiểu phương Tây và đặt tên là Jardin de la Ville.
Còn nhớ cách nay vài năm sở Văn hoá – thể thao và du lịch đề xuất xây nhà hát giao hưởng tại công viên 23.9, nhưng các chuyên gia và người dân không đồng tình bởi nhà hát giao hưởng tuy có sang trọng nhưng chỉ phục vụ cho một số ít người có khả năng thưởng thức opera và giàu có đủ tiền mua vé với giá vài triệu đồng, còn công viên thì phục vụ cho tất thảy đồng bào. Cuối cùng thì nhà hát giao hưởng được chuyển địa chỉ về khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Một chuyện khác cần bàn nữa là đề xuất bán một loạt các cơ sở thể thao truyền thống ở nội thành như sân vận động Hoa Lư, câu lạc bộ Yết Kiêu… để lấy tiền đầu tư cho khu thể thao hoành tráng Rạch Chiếc. Có thể nói đây là một ý tưởng tồi vì rất nhiều lẽ.
Ở bất cứ thành phố lớn nào cũng có hai loại cơ sở thể thao. Một là những trung tâm tổ hợp thể thao hiện đại ở ngoài thành phố, phục vụ cho các hoạt động chuyên nghiệp và hàng chục ngàn người tham dự các sự kiện thể thao lớn. Hai là những cơ sở thể thao vừa và nhỏ trong nội thành, thậm chí rất nhỏ ở các cộng đồng dân cư. Nếu loại thứ nhất dành cho dân chuyên nghiệp với các thiết bị đắt tiền và phải trả phí sử dụng cao cho việc thuê mướn; thì loại thứ hai phục vụ cho người nghiệp dư và dân bình thường, kể cả trẻ em, người già.
Họ không cần đến thiết bị cao cấp, và quan trọng hơn là tranh thủ thời gian rảnh rỗi trong ngày, cuối tuần để vận động đơn giản như chạy, đi bộ, chơi bóng hoặc thi đấu ở quy mô nhỏ. Nếu đứng quan sát sân Hoa Lư sẽ thấy lúc nào cũng có những đội bóng đá của học sinh, sinh viên, các cơ quan, thanh niên các phường thi đấu với nhau, trong đó có rất nhiều đội chân đất áo không số.
Ngoài ra, tuần nào cũng có sinh viên các trường đại học đến thuê mặt bằng để học các môn thể thao theo quy định. So với bất kỳ thành phố nào trên thế giới, thậm chí cả với các thành phố cực nghèo của châu Phi như Rwanda, Angola thì TP.HCM có cơ sở thể thao vô cùng ít và nghèo nàn. Người đề xuất ý tưởng bán các cơ sở này đi với một giả định lý tưởng rằng sẽ gom tiền lại để xây dựng một cơ sở bề thế cho ra tấm ra miếng, nhưng xin cam đoan rằng bán cả bốn nơi đề xuất cũng chỉ làm được một vài hạng mục trong khu liên hợp thể thao gần 200ha đó thôi.
Tác giả bài viết này đã được xem xét dự án vĩ đại đó do Singapore thiết kế, và tin rằng số tiền thu được bất quá cũng đủ may được cái tay áo chứ không được cả cái áo, và như thế dự án vĩ đại chưa thấy mà người dân lại không còn chỗ nào để vận động. Kinh nghiệm nước ngoài và sự hiểu biết của người nghiên cứu cho thấy, người dân thường chả mấy khi cất công đi xa và bỏ tiền ra để đến những nơi hoành tráng như thế luyện tập. Khi bỏ ra gần 60 triệu đôla Mỹ xây dựng liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình phục vụ cho Sea Games 2003 với đầy đủ các loại hình thi đấu như bóng đá, cung thể thao dưới nước dành cho các môn bơi lội, đường chạy điền kinh, các nhà lãnh đạo cho rằng sau Sea Games thì đó sẽ là nơi lý tưởng cho người dân đến hưởng thụ.
Nhưng tiếc thay, nhiều năm nay nó vắng teo không có mấy ai lui tới dù cách trung tâm Hà Nội chưa đến 10km. Trong khi đó, mỗi năm Nhà nước phải tốn đến hơn 10 tỉ đồng để duy tu, bảo dưỡng. Nhìn ra xa hơn một chút mới hiểu tại sao tất cả các quốc gia trong khi chuẩn bị cơ sở vật chất cho thế vận hội họ đều xây dựng các làng cho vận động viên và cơ sở hạ tầng theo kiểu khu dân cư để sau đại hội thể thao các làng này dành cho người dân sinh sống.
Thật có lý khi ông Lê Bửu, nguyên giám đốc sở Thể dục – thể thao TP.HCM cho rằng “lúc này chưa đủ tiền xây khu trung tâm thể thao Rạch Chiếc thì cứ để đó, sau này con cháu sẽ làm, còn bây giờ bán đi là mất, là phá hoại thành phố này” (xem Pháp Luật TP.HCM 3.9.2012). Còn nếu quyết thực hiện thì sẽ là một sai lầm không sửa chữa được.
Đây không phải là lần đầu tiên các chuyên viên của sở Văn hoá – thể thao và du lịch đưa ra những ý tưởng táo bạo như vậy. Có ý tưởng là rất tốt nhưng trước đó nên tham khảo các chuyên gia, bởi mỗi lần đưa ra như thế là làm xáo động xã hội, nhất là trong thời buổi dân đã quá nhiều nỗi lo thường nhật. Lâu nay, nhiều người cho rằng quyết định A, B đó là của UBND, HĐND hay các cấp cao hơn ở trung ương, cứ thế mà làm xin đừng thắc mắc. Nhận thức như thế cần phải được thay đổi, bởi những quyết định không hợp lý thì dù bất kỳ là của ai vẫn phải thay đổi, đó là đòi hỏi chính đáng của nhân dân. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước của TP Hà Nội giai đoạn 2011-2015, đến quý IV-2012, TP sẽ xây dựng, hoàn thiện quy trình giải quyết theo cơ chế "một cửa liên thông" đối với các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết của hai hay nhiều sở liên quan đến lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng; quản lý đất đai; LĐ-TB&XH; tư pháp và hộ tịch. Đến nay, Sở LĐ-TB&XH đã xây dựng được quy trình, thỏa thuận với các đơn vị cùng cấp và 29 quận, huyện nhằm đưa các thủ tục liên thông sớm được thực hiện trôi chảy. Tuy nhiên, hiện đang có trở ngại ảnh hưởng đến chất lượng giải quyết các TTHC liên thông, nhất là với những thủ tục phải qua nhiều cấp giải quyết. Điển hình như thủ tục cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công; công nhận chế độ liệt sĩ; các thủ tục liên quan đến chất độc hóa học hay thủ tục mai táng phí của cựu chiến binh… thường có hồ sơ hành chính bị chậm trễ lâu ngày, có khi mất đến cả năm mới có kết quả. Nguyên nhân là do những thủ tục này liên quan đến cơ quan TƯ hoặc TP nên cơ quan hành chính cấp dưới tiếp nhận hồ sơ không thể biết ngày nào sẽ xong để hẹn công dân lấy kết quả. Chẳng hạn, với thủ tục cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công, công dân phải chuẩn bị hồ sơ (có xác nhận của phường, xã) đến nộp tại phòng LĐ-TB&XH quận, huyện; phòng LĐ-TB&XH quận, huyện lập danh sách và nộp kèm hồ sơ lên bộ phận "một cửa" của Sở LĐ-TB&XH. Sau 30 ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở LĐ-TB&XH lập danh sách kèm tờ trình gửi lên Bộ LĐ-TB&XH rồi Bộ LĐ-TB&XH tổng hợp, trình Chính phủ.Theo nhiều cán bộ thực hiện giải quyết thủ tục này, nguyên nhân lâu một phần do các đơn vị thường "ngại" trình từng hồ sơ mà để "gom" từ nửa tháng đến một tháng rồi trình một thể. Bên cạnh đó, có cả những trường hợp thủ tục chậm ở cấp TP, cấp TƯ nên các cơ quan cấp dưới cũng chỉ biết bảo dân… chờ. Quy trình giải quyết như vậy cũng gây trở ngại cho Sở LĐ-TB&XH khi xây dựng quy trình liên thông, bởi sẽ rất khó quy định được thời hạn giải quyết trong bao lâu khi không phải tất cả các trình tự giải quyết đều thuộc thẩm quyền của mình. Nên chăng, trong cơ chế liên thông cần tránh một thủ tục phải "đi" qua quá nhiều cơ quan cũng như cần quy định thời hạn giải quyết đối với từng đơn vị và có chế tài rõ ràng đối với việc giải quyết chậm muộn để các thủ tục được giải quyết trôi chảy, nhanh chóng hơn cho tổ chức, công dân.
UBND TP Hà Nội vừa ban hành công văn về việc đầu tư, nâng cấp trang thiết bị hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) nhằm tạo chuyển biến mạnh trong cải cách thủ tục hành chính, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Theo đó, UBND TP yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã tiếp tục đầu tư, nâng cấp các trang thiết bị, triển khai ứng dụng CNTT, lắp đặt hệ thống camera giám sát tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các cơ quan, đơn vị. 5 quận, huyện làm điểm về cải cách hành chính: Long Biên, Tây Hồ, Từ Liêm, Thạch Thất, Chương Mỹ áp dụng mô hình "cơ quan điện tử" và 62 xã, phường, thị trấn (thuộc 29 quận, huyện, thị xã) được chọn làm điểm về "cơ chế một cửa, một cửa liên thông" cần chủ động xây dựng đề án, phối hợp với cơ quan liên quan để đầu tư, nâng cấp trang thiết bị và hạ tầng, triển khai ứng dụng CNTT, lắp đặt hệ thống camera giám sát.
Giải thưởng “Cán bộ công chức, viên chức trẻ, giỏi, thân thiện” lần 2-2012 đã được Thành đoàn TP.HCM trao cho 14 bạn trẻ - người đã có nhiều sáng kiến trong chuyên môn và tận tụy phục vụ người dân tại lễ tôn vinh ngày 31-8. Dịp này, hơn 100 công chức, viên chức trẻ trên địa bàn TP.HCM đã ngồi lại với nhau để cùng bàn về câu chuyện chung tay tham gia cải cách hành chính.Tại buổi gặp gỡ với những công chức trẻ chiều cùng ngày, Bí thư Thành đoàn TP.HCM Nguyễn Văn Hiếu cho rằng đây là dịp để các bạn nhìn nhận trách nhiệm của người cán bộ, công chức làm sao làm tốt hơn công tác phục vụ nhân dân, xây dựng hình ảnh cán bộ công chức gần gũi với người dân. Đó cũng là cách để người dân “chấm điểm” công chức khi đến liên hệ công việc.Tại buổi tuyên dương, nhiều công chức trẻ cũng chung niềm trăn trở làm sao bớt đi hai chữ “phiền hà” và nhận lại hai chữ “hài lòng” của người dân khi đến liên hệ công việc.Lần thứ hai Châu Phụng Chi (phó Phòng Kinh tế Q.1) được bình chọn trao giải thưởng này. Chi tâm sự: “Tôi tự thấy áp lực sẽ phải làm sao để xứng đáng với danh hiệu này. Áp lực ấy là động lực để tôi tiếp tục phấn đấu làm tròn trách nhiệm trong vai trò người công chức. Chỉ cần mình làm việc có trách nhiệm và có tâm thì dù gặp khó khăn cũng sẽ tìm ra cách vượt qua”.Chi nhìn nhận còn đó một bộ phận công chức làm phiền người dân. “Thời gian qua, UBND Q.1 đẩy mạnh việc xây dựng môi trường làm việc thân thiện, xây dựng hình ảnh người cán bộ công chức. Và mức độ hài lòng thông qua việc đánh giá trực tiếp của người dân đã được nâng lên”- Chi cho biết.Trong khi đó, bạn Nguyễn Duy Tuyến (Chi cục Thuế Q.5) đã mày mò viết phần mềm hỗ trợ công tác tại đơn vị, ứng dụng công nghệ thông tin để làm tốt hơn công việc, giảm phiền hà cho người dân. Tuyến bày tỏ: “Đặt mình ở vị trí người dân thì mình sẽ hiểu sự dè dặt và ngán ngại của bà con khi đến cơ quan hành chính. Từ đó mình tìm cách xóa đi khoảng cách không đáng có giữa công chức và người dân. Hiệu quả công việc sẽ cao hơn khi có sự hợp tác từ hai phía”. Nhiều ý kiến tại buổi gặp gỡ cũng gặp nhau ở chỗ cần nâng cao trình độ, chuyên môn của người công chức, xem việc cải cách hành chính là nhiệm vụ của người công chức trẻ. Bạn Nguyễn Thị Như Ý (UBND P.9, Q. Phú Nhuận) bày tỏ: “Tự chúng ta phải thấy cải cách hành chính là nhiệm vụ của mỗi người công chức. Là người trẻ, chúng ta phải đi đầu trong việc cải cách”.
UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi 98 đơn vị thuộc TP yêu cầu tăng cường sử dụng văn bản điện tử, chuyển dần từ phương thức làm việc chủ yếu dựa trên giấy sang phương thức làm việc qua mạng với văn bản điện tử, tiến tới xây dựng chữ ký số. Theo chỉ đạo trên, kể từ nay khi các cơ quan trình UBND TP hồ sơ xử lý công việc phải đính kèm văn bản điện tử. UBND TP quy định cụ thể nếu hồ sơ xử lý công việc không kèm văn bản điện tử coi như không đảm bảo thủ tục hành chính và sẽ không được giải quyết. Trước đó, tại cuộc họp sáng 4-9 nhằm đánh giá việc sử dụng văn bản điện tử và thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà yêu cầu các cơ quan chức năng TP triển khai phương thức mời họp nói trên từ tháng 10-2012 nhằm tiết kiệm chi phí in ấn tài liệu, vốn là một khoản chi không nhỏ hằng năm.
Bộ Tài chính đang tiến hành sửa đổi Nghị định 130/2005/NĐ-CP, để tạo cơ chế đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao chất lượng hoạt động công vụ; thực hiện mục tiêu tiền lương phải là nguồn thu nhập chính của công chức và phải đạt mức trung bình khá trên thị trường lao động. Theo ông Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, qua 6 năm thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý đối với cơ quan nhà nước với cơ chế cho phép sử dụng kinh phí tiết kiệm để tăng thu nhập cho công chức, bước đầu đã gắn việc sử dụng kinh phí với chất lượng và hiệu quả công việc; nâng cao trách nhiệm và tăng cường sự giám sát trong việ sử dụng biên chế, kinh phí. Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ Tài chính, qua 6 năm thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP, hai trong những mục tiêu lớn nhất của cơ chế này là tinh giản biên chế và cải thiện thu nhập cho công chức lại đạt hiệu quả rất thấp. Cụ thể, tổng số biên chế nhà nước tiếp tục phình to, bình quân mỗi năm có khoảng 7.400 người “gia nhập” đội ngũ công chức nhà nước. Vì thế, mặc dù chi quản lý hành chính tăng rất mạnh (từ mức 40.557 tỷ đồng năm 2009 lên 77.460 tỷ đồng năm 2012), song thu nhập thực tế của công chức trong các cơ quan “khoán hành chính” chỉ tăng thêm 0,1 - 0,5 lần tiền lương cấp bậc, chức vụ - thấp hơn rất nhiều mức thu nhập tăng thêm được phép theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP là 1 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ. Không những thế, do cho phép sử dụng kinh phí tiết kiệm để tăng thu nhập đã dẫn đến tình trạng chất lượng, hiệu quả của hoạt động công vụ bị hạn chế do nhiều cơ quan cắt giảm phần kinh phí cho công vụ để “tiết kiệm”, nhằm tạo nguồn tăng thu nhập. Sửa đổi Nghị định 130/2005/NĐ-CP nhằm tạo cơ chế để đẩy mạnh cải cách hành chính, nhưng theo ông Đặng Như Lợi, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, cần phải nêu rõ khái niệm “đẩy mạnh cải cách hành chính” để tránh tình trạng càng tinh giản biên chế, càng nâng cao chất lượng, thì chất lượng công vụ càng xuống. “Khoán biên chế và kinh phí hành chính như hiện nay chưa có các tiêu chí rõ ràng, cụ thể, khiến việc thực hiện gần như là “đầu voi, đuôi chuột”. Ngay cả việc khuyến khích các cơ quan hành chính tiết kiệm 10% kinh phí quản lý hành chính để tạo nguồn nâng thu nhập cho công chức cũng cần phải xem lại, bởi nếu tiết kiệm như vậy, thì làm gì còn kinh phí để các cơ quan quản lý nhà nước hoạt động, làm gì bảo đảm được chất lượng công vụ”, ông Lợi nói. Những bất cập của cơ chế “khoán hành chính” hiện nay không phải Bộ Tài chính không biết, nhưng theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, trong bối cảnh hiện nay, nhiều cơ chế, chính sách đang được hoàn thiện, nên trước mắt, Bộ Tài chính vẫn kiến nghị Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP và chỉ sửa đổi, bổ sung một số bất hợp lý nhất như chỉ thực hiện giao kinh phí tự chủ đối với những khoản chi nghiệp vụ đặc thù khi đã xác định rõ khối lượng công việc theo tiêu chuẩn, chế độ, định mức; cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được áp dụng hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa bằng 1 lần so với mức tiền lương, cấp bậc chức vụ… Nhưng quan trọng nhất là, cho phép cơ quan thực hiện tự chủ được quyết định phương án chi trả tăng thêm thu nhập cho từng công chức hoặc cho từng bộ phận, phòng, ban trên nguyên tắc gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người, thay vì chi trả thu nhập tăng thêm theo kiểu cào bằng, bình quân như hiện nay. Sau năm 2020, khi lộ trình cải cách tiền lương đã đạt mục tiêu, sẽ chấm dứt việc “vận động” tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn tăng thu nhập cho công chức. Và các bộ, ban, ngành hiện đang được hưởng đặc quyền nhờ cơ chế riêng cũng sẽ không còn được hưởng mức mức thu nhập tối đa gấp 2 - 4 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ như hiện nay.
Kể từ tháng 9-2012, cán bộ, công chức ngành xây dựng TP Đà Nẵng phải xin lỗi các tổ chức, công dân nếu để xảy ra sai sót, chậm trễ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng Phạm Việt Hùng cho biết ngày 6-9. Theo ông Hùng, nếu công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có sai sót hai lần trở lên mà không có lý do chính đáng, hoặc không làm tốt nhiệm vụ phải bị xử lý tùy theo mức độ vi phạm hoặc thay đổi vị trí công tác. Trường hợp hồ sơ được giải quyết chậm hơn thời gian quy định thì phải có trách nhiệm thông báo lý do bằng văn bản để giải thích cho công dân, tổ chức rõ; nếu chậm mà không có lý do chính đáng thì phải trực tiếp gặp tổ chức, công dân để xin lỗi và trả kết quả giải quyết hồ sơ. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
MÔ HÌNH KINH NGHIỆM
Chính quyền đô thị tại TPHCM - Giải quyết việc của dân nhanh và hiệu quả hơn: Để mở hướng cho TPHCM phát triển xứng tầm, Nghị quyết 16 của Bộ Chính trị vừa ban hành (về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TPHCM đến năm 2020) cho phép TPHCM thí điểm triển khai thực hiện mô hình chính quyền đô thị. Bản thân TPHCM, trong quá trình vận động và phát triển, cũng đã có sự chuyển mình từ các cấp, các ngành và có những bước đi chuẩn bị, tiếp cận gần với mô hình tổ chức quản lý hiện đại này. Tuy nhiên, hướng đến mô hình mới, bên cạnh những thuận lợi, nhiều thách thức cũng đang đặt ra với TPHCM. 10 giờ 40 phút sáng 3-7, vừa bàn giao giấy phép đăng ký kinh doanh cho một trường hợp xong, chị Trần Thị Nguyệt - nhân viên ở quầy số 6 tại khu vực giải quyết hồ sơ hành chính UBND quận Tân Bình (tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh) chủ động quay sang những người khác đang ngồi đợi niềm nở hỏi cần chị giúp đỡ gì. Từ sự thân thiện, nhiệt tình của chị Nguyệt, chúng tôi cảm nhận được cảm giác thoải mái của những người dân hôm ấy khi đến “cửa công quyền”. Ông T.D.M. (ngụ phường 8 quận Tân Bình) chia sẻ thêm: ông đến bổ túc hồ sơ xin cấp đổi sổ hồng mới cho cô của mình theo giấy ủy quyền. “Trong thời gian giải quyết, thấy hồ sơ còn thiếu giấy chứng tử của dượng tôi, cán bộ ở đây đã liên hệ với tôi theo số điện thoại ghi trên bìa hồ sơ để hôm nay tôi mang giấy tờ lên bổ sung chứ không chờ đến ngày tôi lên lấy hồ sơ theo hẹn rồi mới thông báo. Với cách giải quyết chủ động của quận, người dân chúng tôi đỡ mất thời gian tới lui nhiều lần” - ông nhận xét. Tại khu vực tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ hành chính của UBND quận Tân Phú vào sáng 2-7, cầm trên tay biên bản hoàn công căn nhà vừa được UBND quận Tân Phú cấp, chị Trần Phương Mai (nhà ở đường Trần Thủ Độ, phường Phú Thạnh, quận Tân Phú) vui vẻ nói: “Đáng lý ra mấy ngày nữa mới đến hạn trả hồ sơ, nhưng hôm nay có việc đi ngang qua UBND quận, tình cờ vào máy tra cứu thông tin thấy hồ sơ đã giải quyết xong nên tôi nhận kết quả luôn. Không ít lần tôi đến đây làm hồ sơ các loại, nhưng hầu như chưa bao giờ bị trễ hạn. Thật ra người dân chúng tôi không quan tâm các cơ quan nhà nước cải cách thủ tục hành chính như thế nào, chỉ cần rút ngắn thời gian và giải quyết hồ sơ đúng hạn là được”. Anh Đinh Kim Long (65 Chu Thiên, phường Hiệp Tân, quận Tân Phú) cho biết thêm: “Nhiều lần đến đây làm hồ sơ, tôi thấy thủ tục gọn gàng, nhanh chóng còn nhân viên thì rất hòa nhã, tận tình”. Có những cử chỉ gần dân thật dân dã nhưng làm người dân xúc động. Vị Chủ tịch UBND phường Đa Kao quận 1 khi thấy các cụ tuổi đã cao đến phường làm thủ tục hành chính đã đến dắt tay các cụ lên bậc tam cấp là câu chuyện chúng tôi được một cán bộ hưu trí phường kể lại. “Không cần làm gì to tát, chỉ cần thái độ thân thiện dân đã xúc động lắm rồi”, người cán bộ này chia sẻ. Tại nhiều quận, huyện của TPHCM, thời gian qua liên tục xuất hiện nhiều mô hình, cách thức cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho dân cũng như xây dựng hình ảnh mới của người cán bộ, công chức. Tháng 8-2012 vừa qua, UBND quận 1 đã vận hành hệ thống chấm điểm lãnh đạo quận tiếp dân. Với hệ thống mới này, người dân có thể đánh giá lãnh đạo về thái độ (thân thiện hoặc thiếu thân thiện), về cách giải thích (dễ hiểu, rõ ràng, chưa rõ ràng, khó hiểu); đồng thời nhận xét chung (hài lòng hoặc không hài lòng) với tất cả lãnh đạo tại buổi tiếp dân. Đánh giá sơ bộ sau gần nửa tháng triển khai mô hình mới, ông Trần Vĩnh Tuyến, Chủ tịch UBND quận 1 nhận định: Có thể người dân chưa hài lòng về đơn giá bồi thường, phương án tài định cư, nhưng nhìn chung bà con cảm thấy hài lòng với thái độ thân thiện với dân của lãnh đạo quận. Đặc biệt, việc tạo thêm kênh giám sát, đánh giá của người dân buộc người lãnh đạo khi tiếp dân phải trả lời thật trách nhiệm, giải thích vấn đề với dân tận tâm, tận tình; khắc phục tình trạng trả lời đôi khi qua loa lấy có như trước. Trước đó, quận này cũng triển khai nhiều cách làm mang hiệu quả thiết thực, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân như: triển khai hệ thống xếp hàng tự động và báo kết quả giải quyết hồ sơ bằng tin nhắn SMS; thông báo kết quả giải quyết hồ sơ hành chính thông qua tin nhắn; thư xin lỗi dân đối với những hồ sơ giải quyết trễ hẹn… TPHCM là địa phương đầu tiên và duy nhất trong cả nước trong cả nước triển khai hệ thống thông báo kết quả tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn, trễ hẹn tại các sở ngành, quận huyện trên trang website của UBND TP để lãnh đạo, người dân cùng tham gia giám sát. Về cải cách thể thế, được sự cho phép của Trung ương, nhiều mô hình thí điểm được TPHCM triển khai đã mang lại kết quả nhất định. Cụ thể, sau 3 năm triển khai thí điểm trên diện rộng với 24 quận - huyện và 259 phường không tổ chức HĐND quận, huyện, phường, bộ máy đã được tinh gọn, khắc phục được sự trùng lắp về chứa năng, nhiệm vụ các cơ quan, đảm bảo được tính thống nhất, thông suốt trong mộ máy hành chính Nhà nước. Đồng thời, TPHCM cũng đã thực hiện thí điểm Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND ở 4/24 quận, huyện (quận 2, 10, 11, Phú Nhuận) và 64/322 phường, xã, thị trấn (58 phường, 5 xã, 1 thị trấn). Đánh giá kết quả của việc thí điểm này, đồng chí Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM cho rằng: Sự vận hành của hệ thống chính quyền quận - huyện, phường tốt, tuân thủ nghiêm pháp luật, giải quyết các vấn đề của dân nhanh chóng hơn, hiệu quả hơn; đặc biệt là đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ. Các mô hình thí điểm này bước đầu, tạo thêm nhiều yếu tố chủ quan tiếp cận với mô hình chính quyền đô thị. Hoạt động UBND TPHCM cũng đã phân cấp cho quận - huyện, phường - xã, thị trấn trên một số lĩnh vực, tạo điều kiện nâng dần mức khoán định biên và kinh phí quản lý hành chính theo chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Việc chỉ đạo, điều hành của UBND TPHCM ngày càng được tăng cường, cải tiến. Bên cạnh đó, việc tăng thêm chức danh phó chủ tịch UBND ở một số quận - huyện, phường, xã, thị trấn có quy mô dân số đông; thành lập công ty đầu tư tài chính; thực hiện chế định thừa phát lại… cũng đã mang lại kết quả thiết thực. Nhận định chung kết quả trong lĩnh vực cải cách hành chính của thành phố, một lãnh đạo UBND TPHCM khẳng định: Việc chú trọng đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính đã tác động đến tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền, ngày càng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý Nhà nước, bớt đi tình trạng trùng lắp hoặc bỏ sót nội dung công việc của các cơ quan, tách bạch tương đối rõ chức năng quản lý hành chính với quản lý kinh tế giúp công tác quản lý nhà nước của các cấp, các ngành được thuận lợi. Về cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tiếp tục được thực hiện và duy trì tốt. Kết quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng thời hạn quy định trong các lĩnh vực tương đối cao. Nhiều quận - huyện đã tiến hành sơ kết, đánh giá kết quả tình hình thực hiện cơ chế “một cửa liên thông”, kiểm tra tiến độ giải quyết hồ sơ hành chính, khảo sát ý kiến người dân; trên cơ sở đó có những điều chỉnh kịp thời và triển khai mở rộng cho các lĩnh vực và đơn vị còn lại.
Xã Hồ Thị Kỷ (huyện Thới Bình, Cà Mau) là xã thuộc Chương trình 135 giai đoạn II. Cả xã có 495 hộ dân tộc Khmer, chủ yếu sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm thuê theo thời vụ. Tỉ lệ hộ nghèo năm 2006 chiếm 22%, nhưng đến nay chỉ còn 6,7%. Đến Hồ Thị Kỷ hôm nay, mọi người không khỏi ngạc nhiên bởi sự thay đổi một cách nhanh chóng. Những con lộ giao thông rộng rãi nối từ ấp này qua ấp khác. Nhà kiên cố thay thế cho những mái nhà lá, tranh tre dột nát. Tất cả nhờ sự đoàn kết của Đảng bộ xã, chăm lo cho đời sống của người dân. Mỗi đảng viên là một tấm gương tiêu biểu về làm ăn kinh tế giỏi. Ở ấp Cây Khô, xã Hồ Thị Kỷ, ai cũng biết đến anh Lê Văn Công (Năm Công). Chỉ từ hai bàn tay trắng, nhờ dám nghĩ dám làm, qua 5 năm, gia đình anh Công đã có trên 2 ha vuông đất nuôi tôm, cá tai tượng, mỗi năm cho thu nhập gần 100 triệu. Trước đây tại vùng đất này, người ta chỉ biết độc canh cây lúa, năng suất thấp nên nhà nào cũng nghèo. Ham học hỏi qua sách báo và bạn bè, anh Công đã mạnh dạn đầu tư theo mô hình mới là vụ lúa tôm kết hợp. Thành công từ mô hình trên, anh tiếp tục đầu tư nuôi cá tai tượng. Kinh tế gia đình phát triển, anh Công nhận giúp đỡ những hộ nghèo trong ấp. Qua 2 năm, anh đã giúp cho 2 hộ nghèo thoát nghèo, vươn lên có kinh tế khá. Anh Danh Na, một hộ nghèo được anh Công hỗ trợ thoát nghèo, tâm sự: “Tôi bị bệnh thường xuyên, lại chỉ có ít ruộng đất nên đời sống gia đình rất chật vật. Ông Năm Công hỗ trợ cách thức làm ăn, chỉ cho tôi kĩ thuật nuôi cá tai tượng, tận dụng đất xung quanh nhà trồng các loại hoa màu đem ra chợ bán, đời sống gia đình tôi đã đỡ bấp bênh hơn. Trong nhà có đồng ra đồng vào để chi trả tiền thuốc và sinh hoạt gia đình. Không chỉ gia đình tôi mà xung quanh có việc gì cần nhờ, ông đều giúp rất nhiệt tình”. Ông Hữu Thành Dự, Bí thư Đảng ủy xã cho biết: “Nhờ có tấm gương đi đầu, dám nghĩ dám làm của các đảng viên. Tại xã đã có rất nhiều mô hình phát triển kinh tế như nuôi cá bống tượng, nuôi tôm, nuôi cá sấu, gà dai, gà sao, cua biển. Các mô hình đã mang lại rất nhiều phương thức làm ăn cho bà con. Tận dụng hết tiềm năng phát triển kinh tế của vùng. Mỗi đảng viên đều phải có ít nhất một vuông tôm, cá trong nhà để phát triển kinh tế thêm. Đồng thời mỗi đảng viên nhận hỗ trợ một hộ nghèo, giúp họ vươn lên thoát nghèo”.
Trước tình trạng ngày càng nhiều các sự cố về chất lượng nông sản, việc thu hút nông dân tham gia vào chuỗi sản xuất an toàn là rất cần thiết. Tuy nhiên, để làm được điều này, cần xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp sạch. Xã Cát Quế, huyện Hoài Đức có 3.200 hộ dân với trên 16.000 nhân khẩu có nghề chế biến nông sản phát triển khá đa dạng như sản xuất tinh bột sắn, miến dong, tách vỏ đậu xanh... Theo Hội Nông dân xã Cát Quế, đa số các hộ làm nghề chế biến nông sản hiện nay đã sử dụng máy móc để sản xuất nên năng suất lao động và hiệu quả kinh tế ngày càng tăng, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể. Tuy nhiên, mặt trái là nước thải, phế thải sau chế biến gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến chất lượng nông sản và sức khỏe của người dân. Tương tự, tại nhiều xã khác, vấn đề chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) đối với hàng nông sản còn nhiều bất cập. Theo Hội Nông dân Hà Nội, mỗi năm nông dân trên địa bàn thành phố cung cấp ra thị trường hàng triệu tấn lương thực và trên 600.000 tấn rau và thực phẩm các loại. Tuy nhiên, công tác bảo đảm ATVSTP trên địa bàn thành phố đang gặp nhiều thách thức. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm và điểm giết mổ còn nhỏ lẻ nên việc kiểm soát ATVSTP gặp nhiều khó khăn trong khi công tác xử lý vi phạm của các ngành chức năng còn hạn chế. Ông Trịnh Thế Khiết, Chủ tịch Hội Nông dân Hà Nội cho biết, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật về chất lượng ATVSTP của người sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm còn chưa cao do chạy theo lợi nhuận trước mắt. Nhiều cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm chưa quan tâm đúng mức đến công tác đảm bảo chất lượng. Vẫn còn một số cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm chưa công bố tiêu chuẩn sản phẩm, chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATVSTP nhưng vẫn hoạt động. Với đặc thù sản xuất rau, cây ăn quả chiếm tỷ trọng chính trong nông nghiệp, từ 3 - 4 năm nay, phường Yên Nghĩa, quận Hà Đông đã triển khai các mô hình sản xuất an toàn. Qua đó nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người nông dân về đảm bảo chất lượng sản phẩm trước khi đưa ra thị trường. Chị Nguyễn Thị Hoa, nông dân HTX Nghĩa Lộ, phường Yên Nghĩa cho biết: "Trước đây, để rau không bị sâu, đẹp mã, chúng tôi thường phun thuốc sâu nhiều. Tuy nhiên, từ khi tham gia mô hình sản xuất rau an toàn, chúng tôi đã giảm phun thuốc, thay vào đó áp dụng nhiều biện pháp canh tác khác. Hơn nữa, sau khi phun 15 ngày mới thu hoạch nên rau vẫn đảm bảo an toàn". Phường Yên Nghĩa đã được Hội Nông dân Hà Nội lựa chọn xây dựng mô hình điểm "Nâng cao nhận thức và vận động nông dân chấp hành pháp luật về sản xuất các sản phẩm nông nghiệp sạch". Ông Nguyễn Tiến Phiệt, Chủ tịch Hội Nông dân phường Yên Nghĩa cho biết, phường có trên 400 hộ nông dân sản xuất rau an toàn. Từ khi tham gia mô hình, người dân đã có ý thức hơn, không còn tình trạng lạm dụng và vứt vỏ chai thuốc bảo vệ thực vật bừa bãi. Tương tự, tại xã Thanh Xuân, huyện Sóc Sơn, việc hình thành các tổ, nhóm sản xuất rau hữu cơ đang thu hút nhiều hội viên nông dân tham gia. Đến nay, toàn xã có 82 hội viên tham gia mô hình này với diện tích 6ha, chiếm 10% tổng diện tích rau của xã. Bà Hoàng Thị Hậu, Chủ tịch Hội Nông dân xã Thanh Xuân cho biết, mô hình này không chỉ đảm bảo được chất lượng sản phẩm mà còn tạo điều kiện cho các hội viên nông dân giúp đỡ nhau nâng cao kiến thức, kỹ thuật canh tác một cách khoa học và hiệu quả. Rõ ràng, thu hút hội viên nông dân tham gia các mô hình sản xuất sạch đang góp phần quan trọng để đưa ra thị trường những nông sản an toàn.
Dịch vụ nông nghiệp và quỹ tín dụng nhân dân - kinh nghiệm từ Quảng Ngãi: Hiện nay nhiều mô hình hợp tác xã (HTX), nhất là HTX nông nghiệp và quỹ tín dụng nhân dân (TDND) đang đổi mới phương thức sản xuất-kinh doanh, đem lại hiệu quả kinh tế lớn, góp phần tạo làn gió mới ở nông thôn Quảng Ngãi. Ðưa chúng tôi đi thăm những HTX tiên tiến, Chủ tịch Liên minh HTX Quảng Ngãi Ðỗ Tấn Tự cho biết: Quảng Ngãi hiện có 26 Tổ hợp tác và 275 HTX (trong đó có 196 HTX nông nghiệp). Nhiều HTX mới thành lập hoặc chuyển đổi, bước đầu đã hoạt động theo mô hình HTX kiểu mới, thực hiện nhiều loại hình dịch vụ có hiệu quả, góp phần quan trọng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới bộ mặt nông thôn. Ðáng chú ý, gần đây nhiều "ngọn cờ" trong từng lĩnh vực HTX đã xuất hiện, thể hiện rõ nét hiệu quả từ những mô hình HTX đổi mới. Ðó là HTX nông nghiệp Bình Dương, HTX xếp dỡ, xây dựng và dịch vụ Dung Quất, HTX vận tải Thống Nhất, HTX thêu nghệ thuật Trường Xuân, HTX đánh bắt xa bờ Bình Chánh, HTX đóng, sửa tàu thuyền Nghĩa Phú và Quỹ TDND Ðức Phong... Ði trên vùng đất mới của HTX nông nghiệp Bình Dương (huyện Bình Sơn) vừa được cải tạo chống nhiễm mặn, chúng tôi đã chứng kiến nhiều mô hình chăn nuôi giỏi, sản xuất lúa, rau quả các loại với năng suất, sản lượng khá cao. Nhiều hộ xã viên trong HTX trước đây còn nghèo nay đã trở nên giàu có với nhà cửa khang trang, đồ dùng sinh hoạt sang trọng là nhờ phát triển cây trồng, vật nuôi có thu nhập cao như các hộ: Nguyễn Lợi, Nguyễn Tiến, Võ Thường (đội 7), Nguyễn Hồng Tự (đội 8), Võ Thanh Hùng (đội 23), Lê Tấn Sự (đội 13). Có xã đã mua máy cày phục vụ khâu làm đất và máy đập liên hợp phục vụ thu hoạch lúa với giá thấp, đáp ứng nguyện vọng của bà con quê hương, nhờ đó đã thay dần cảnh "con trâu đi trước, cái cày theo sau". Trao đổi ý kiến với chúng tôi về bước phát triển ở đây, chủ nhiệm HTX nông nghiệp Bình Dương Võ Tấn Ðại vừa chỉ tay ra cánh đồng lúa chín vàng trĩu bông nói: Xác định HTX là "bà đỡ" của nông dân, ngay từ đầu vụ Ban chủ nhiệm đã xây dựng kế hoạch cụ thể các loại dịch vụ. Khi nông dân cần phục vụ, cung ứng trong từng lĩnh vực sản xuất thì HTX đáp ứng ngay. Từ đó HTX cân đối nguồn vốn, hạch toán sản xuất - kinh doanh từng loại dịch vụ, bảo đảm vừa phục vụ giá rẻ cho nông dân vừa có lãi và tích lũy được vốn cho HTX hoạt động hằng năm. Ðặc biệt, từ khi HTX đổi mới, nhiều mô hình sản xuất, dịch vụ đã đem lại hiệu quả rõ rệt. Hiện nay HTX chúng tôi đã thực hiện bảy loại dịch vụ phục vụ thiết thực cho xã viên như: Dịch vụ khuyến nông, dịch vụ lâm nghiệp, dịch vụ hỗ trợ vốn sản xuất, dịch vụ tiêu thụ sản phẩm cho xã viên, dịch vụ nước sinh hoạt nông thôn. Nhất là dịch vụ thủy lợi với 100% diện tích sản xuất của nông dân được tưới tiêu, bảo đảm năng suất lúa đạt bình quân hơn 60 tạ/ha/vụ. Dịch vụ cung ứng vật tư nông nghiệp, hằng năm HTX ứng trước vốn khoảng 2,2 tỷ đồng để mua phân, thuốc trừ sâu, rầy và giống cây trồng các loại để bán lại cho nông dân với giá thấp hơn ngoài thị trường (riêng phân bón, HTX bán chịu cho xã viên cuối vụ thu hoạch mới thanh toán. Giống lúa lai, xã viên trả tiền 50%, còn 50% trả sau thu hoạch lúa). Nhờ hoạt động các dịch vụ mà hằng năm HTX nông nghiệp Bình Dương đã tăng trưởng vốn kinh doanh khá (tổng vốn hoạt động năm 2012 hơn 8,9 tỷ đồng) và doanh thu năm 2011 hơn 5,3 tỷ đồng, trừ các quỹ còn lãi hơn 398 triệu đồng... Ðã nhiều lần đến HTX nông nghiệp Bình Dương, thế nhưng trong tôi vẫn cứ ngỡ ngàng trước sự đổi mới nhanh chóng ở đây. Trước kia Bình Dương là một vùng đất nghèo, đời sống văn hóa còn thiếu thốn, muốn đến phải qua đò ngang hoặc đi trên chiếc cầu phên tre. Ngày nay, mọi sự đã khác. Ðiện-đường-trường-trạm được đầu tư xây dựng khang trang. Trên con đường huyết mạch tiếp nối hai xã Bình Dương và Bình Trung có một chiếc cầu mới xây dựng với kinh phí tỉnh đầu tư hơn 22 tỷ đồng. Cầu dài hơn 200 m với nền đường 7,5 m, mặt đường 5,5 m được láng nhựa, tạo thuận lợi cho xe ô-tô, xe tải chạy đến đầu làng cuối xã. Người dân trong vùng đi lại sinh hoạt, sản xuất dễ dàng. HTX có đài truyền thanh, bưu điện văn hóa, điểm truy cập in-tơ-nét, sân vận động, hai công viên mi-ni và một khu chợ khang trang đang hoạt động phục vụ bà con địa phương khá tốt. Tìm hiểu mô hình sản xuất của HTX nấm Ðức Nhuận (huyện Mộ Ðức), chúng tôi thấy cung cách làm ăn ở đây khá năng động. HTX đầu tư sản xuất phôi nấm cung cấp cho hàng chục hộ nông dân trong vùng chuyên làm nấm, đồng thời bao tiêu sản phẩm. Nhiều nông dân ở đây đã thay đổi cung cách làm ăn nhỏ, đầu tư trang trại lớn với quy mô sản xuất theo hướng hàng hóa. Phó Chủ tịch UBND huyện Mộ Ðức Vũ Nhân cho rằng, hiện nay hộ vẫn giữ vai trò kinh tế chủ đạo. HTX nông nghiệp làm "bà đỡ" rất hiệu quả cho nông dân, tạo bước đột phá trong chuyển đổi cây trồng, vật nuôi. Huyện đã quy hoạch hàng trăm ha, với 16 cánh đồng mẫu của mười xã trong huyện để sản xuất chuyên canh rau an toàn (mỗi cánh đồng bình quân từ năm đến bảy ha). Ðiển hình là cánh đồng Năng An, xã Ðức Nhuận, cánh đồng Chú Tượng, xã Ðức Hiệp, cánh đồng Mẫu Tám, xã Ðức Lợi... thuộc đất bạc màu sản xuất lúa đạt năng suất thấp nay đã chuyển sang làm cây trồng cạn với hình thức luân canh, thâm canh các loại rau đậu, hằng năm đã cho thu nhập từ 70 đến 100 triệu đồng, có cánh đồng doanh thu đạt hơn 150 triệu đồng. Nhiều đồng lúa cũng được huyện đầu tư giống lúa lai, cải tạo đất và chuyển giao kỹ thuật chăm bón nên năng suất lúa đạt hơn 90 tạ/ha... Ở nông thôn hiện nay không những HTX nông nghiệp chuyển đổi hình thức sản xuất, mà quỹ TDND cũng đang thay đổi mô hình hoạt động phù hợp với nông dân hơn. Quảng Ngãi hiện có 13 quỹ TDND với tổng vốn hoạt động 116 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân hằng năm khoảng 18%. Hằng năm có hơn 8.000 lượt người vay, trong đó vay sản xuất nông nghiệp khoảng 90%. Ðây là loại hình hoạt động phục vụ đắc lực cho kinh tế hộ phát triển. Hiện mô hình hoạt động của Quỹ TDND Ðức Phong (huyện Mộ Ðức) được cho là nền nếp, hiệu quả, đáp ứng được vốn cho xã viên vay sản xuất. Ra đời năm 1994, Quỹ TDND Ðức Phong gặp không ít khó khăn, nhưng đã hoạt động bảo đảm tính chất hợp tác tương trợ cộng đồng và tự chịu trách nhiệm kết quả tài chính của quỹ. Sau Ðại hội chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX, Quỹ TDND Ðức Phong chấn chỉnh những mặt yếu kém và thực hiện phương án huy động vốn tại chỗ để cho vay thành viên tại chỗ. Với phương châm "Ðịa chỉ tin cậy, chỗ dựa vững chắc của mọi nhà", với tính tương trợ là chính, không chạy theo lợi nhuận đã huy động được tiền gửi nhàn rỗi trong dân. Chủ tịch HÐQT Quỹ TDND Ðức Phong Ðinh Minh Ðức cho rằng, Quỹ TDND chủ yếu phục vụ nông dân và cán bộ, công nhân viên trên địa bàn với lãi suất thấp, trong khi đó thuế thu nhập doanh nghiệp phải đóng 20% nên cũng gặp không ít khó khăn. Tuy nhiên, hiện nay Quỹ TDND Ðức Phong vẫn đứng vững trong cơ chế thị trường với cung cách phục vụ khách hàng tận tâm và vận dụng, linh hoạt cho các đối tượng vay chủ yếu ngắn hạn với mức không quá 150 triệu đồng và lãi suất hợp lý. Hiện tổng nguồn vốn huy động bảy tháng đầu năm 2012 gần 23 tỷ đồng, tổng dư nợ hơn 16,9 tỷ đồng và hiện có hơn 400 hộ nông dân trong xã đã vay vốn của quỹ để sản xuất - kinh doanh. Các bước thủ tục xin vay vốn tại quỹ cũng đơn giản, nhanh gọn. Khi nông dân cần vay vốn sản xuất chỉ cần thế chấp 60% giá trị tài sản là đủ điều kiện vay vốn. Nếu khách hàng có uy tín thì không cần thế chấp tài sản vẫn được vay vốn của quỹ. Nhiều hộ từ bàn tay trắng, xin vay vốn đầu tư sản xuất nay thuộc gia đình giàu có trong xã như: hộ Lê Châu (thôn Thạch Thang), Nguyễn Cứu, Phạm Thanh Tùng (thôn Lâm Hạ). Nhờ hoạt động có hiệu quả, bảo đảm uy tín cao nên Quỹ TDND Ðức Phong được Ngân hàng nhà nước cho phép thực hiện dịch vụ chuyển tiền điện tử liên ngân hàng, tạo thuận lợi cho khách hàng khỏi đi xa, chi phí thấp. Quỹ TDND Ðức Phong cũng đã làm thủ tục, xây dựng đề án mở rộng địa bàn hoạt động tín dụng tại hai xã Ðức Phong Lân và Ðức Minh đã được huyện và ngành chức năng đồng ý. Ðây là cơ sở để Quỹ TDND Ðức Phong tăng vốn huy động, tăng đối tượng vay và mở rộng quy mô hoạt động tín dụng lớn hơn trong thời gian tới. Có thể nói, thành tựu tăng trưởng kinh tế tập thể ở Quảng Ngãi gần đây bắt nguồn từ hiệu quả những mô hình HTX đổi mới. Tuy nhiên, hoạt động của các HTX hiện nay vẫn đang bộc lộ nhiều yếu kém. Ðó là sự liên kết giữa kinh tế tập thể với các thành phần kinh tế khác chưa bền vững. Số HTX sản xuất - kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế cao chưa nhiều. Ðội ngũ cán bộ HTX vừa yếu vừa thiếu. Nhiều cán bộ quản lý chưa được đào tạo, năng lực chuyên môn hạn chế nên khó tiếp cận cơ chế thị trường, thường bị lúng túng trong điều hành sản xuất, kinh doanh. Quy mô các HTX nông nghiệp nhỏ, không phù hợp mô hình sản xuất kiểu mới. Nguồn vốn HTX vừa thiếu, vừa bị xã viên chiếm dụng khi chưa chuyển đổi HTX cho nên đầu tư cho sản xuất và làm các dịch vụ gặp nhiều trở ngại. Ngay nguồn vốn vay theo Nghị định 41 của Chính phủ, đến nay chưa có HTX nào trong tỉnh được vay. Nhiều chế độ chính sách đã được Chính phủ ban hành nhưng chậm triển khai, thiếu cụ thể hóa nên đã làm hạn chế sự phát triển của HTX... Ðể HTX phát triển bền vững, đúng trọng tâm, tỉnh Quảng Ngãi cần ưu tiên, bố trí kinh phí đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cho HTX; đồng thời thành lập quỹ hỗ trợ cho HTX. Tiến hành đổi mới sáp nhập các HTX nhỏ thành HTX quy mô toàn xã để bảo đảm phát triển toàn diện. Một số HTX hoạt động không đạt yêu cầu, sản xuất, kinh doanh yếu kém cần xem xét giải thể. Sớm thông qua Ðề án "đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế tập thể tỉnh Quảng Ngãi" giai đoạn 2012-2016, định hướng đến năm 2020. Ðây là cơ sở để triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình kinh tế tập thể theo hướng phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, trong đó HTX là nòng cốt và kinh tế Nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân.
23/8, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ phối hợp với Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm xây dựng chính quyền địa phương. Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng nhấn mạnh Việt Nam đã và đang trong quá trình nghiên cứu xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương phù hợp nhằm phục vụ cho công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Trong quá trình đó, việc trao đổi, học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới là hết sức cần thiết để tìm ra những yếu tố hợp lý và vận dụng cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm của Việt Nam. Ông Motonori Tsuno, trưởng Đại diện JICA khẳng định hiện nay Chính phủ Việt Nam đang thúc đẩy việc xây dựng chính quyền địa phương. Đây cũng là một trong những chủ để phía Nhật Bản rất quan tâm và mong muốn thúc đẩy trong thời gian tới đặc biệt là trong việc xây dựng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Việt Nam. Ông Tsuno hy vọng Việt Nam sẽ có những cải cách mạnh mẽ hơn trong việc xây dựng và tổ chức chính quyền địa phương. Thông qua 4 chủ đề: Tự quản địa phương, mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và địa phương; mối quan hệ giữ cơ quan hành chính và hội đồng địa phương; sự tham gia của người dân; thành phố chỉ định, các đại biểu dự Hội thảo đã thảo luận, trao đổi các vấn đề về thực trạng và yêu cầu đối mới chính quyền địa phương ở Việt Nam, việc chia sẻ mô hình quản trị địa phương, mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương ở Nhật Bản, Thái Lan, Indonesia và một số vấn đề khác có liên quan. Ông Masahide Adachi, Giám đốc phái cử của Bộ Nội vụ và truyền thông, Cục trưởng Cục quan hệ quốc tế Nhật Bản tại Indonesia cho rằng thực trạng là bản thân chính quyền địa phương của các nước cũng có sự khác biệt. Ở Nhật Bản, chính quyền địa phương Nhật Bản có quyền tự quản mang tính lịch sử từ rất lâu đời. Số lượng cũng như quyền lực của chính quyền địa phương ở Nhật Bản có khả năng tự quản rất lớn và có rất nhiều tổ chức địa phương liên quan chính quyền tự quản đó. Ở Indonesia, trong Hiến pháp sửa đổi đã đưa ra quy định về cải cách về phân cấp địa phương sau đó tiến hành ngay lập tức trong cả nước. Hiện, tại Indonesia, số lượng cũng như quyền lực của chính quyền địa phương và năng lực tự quản đang được tăng lên. Trong khi đó Thái Lan là mô hình Trung ương tập quyền, mô hình của chính quyền địa phương rất nhỏ và từng bước làm một cách tuần tự. Đây chính là lúc để Chính phủ Việt Nam chọn áp dụng mô hình phù hợp. Hiện nay, Việt Nam có 11.879 đơn vị hành chính (63 tỉnh, 098 huyện và 11.118 xã). Cấp chính quyền Nhà nước được tổ chức thành cấp chính quyền Trung ương và 3 cấp chính quyền địa phương (tỉnh, huyện, xã). Ở cả 3 cấp chính quyền địa phương đều tổ chức ra các cơ quan chính quyền địa phương là Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Theo ông Phan Văn Hùng, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Bộ Nội vụ, vấn đề đặt ra đối với Việt Nam hiện nay là: vị trí của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân chưa được xác định rõ, mô hình tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ở tất cả các cấp hành chính tương tự nhau là chưa hợp lý, chưa có sự phân biệt tổ chức chính quyền ở đô thị và nông thôn. Từ tháng 4/2009, Việt Nam đang thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân ở 67 huyện, 32 quận và 483 phường của 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đại diện cho các vùng miền trong cả nước. Việc thí điểm này nhằm hướng đến mục tiêu nghiên cứu, tổ chức hợp lý chính quyền địa phương trong điều kiện của Việt Nam. Các đại biểu dự Hội thảo cho rằng trong thời gian tới, cần nghiên cứu tổ chức hợp lý chính quyền địa phương từ việc xác định vị trí, tính chất của từng loại hình đơn vị hành chính đến việc quy định tổ chức, nhiệm vụ, thẩm quyền sao cho phù hợp, phân biệt rõ chức năng quản lý và cơ cấu tổ chức giữa chính quyền đô thị và nông thôn; cải cách mô hình tổ chức Hội đồng nhân dân: mở rộng thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân tại quận, huyện, phường...Một số đại biểu cũng cho rằng cần có sự cải cách mạnh chính quyền địa phương; nghiên cứu xây dựng chính quyền đô thị theo hình thức tự quản; xây dựng các tổ chức thanh tra nhân dân, tổ dân phố, hội người cao tuổi, các tổ chức xã hội nghề nghiệp vững mạnh; gia tăng quyền giám sát của người dân và các tổ chức tự quản tại địa phương.
Năm 2011, Thành phố tiết kiệm được 391,31 triệu kWh điện, sáu tháng đầu năm 2012 tiết kiệm được 238,36 triệu kWh điện. Để đạt được kết quả như trên, bên cạnh sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Thành uỷ, Ủy ban Nhân dân Thành phố, Tổng công ty Điện lực TP.HCM còn có nhiều cách làm hay, sáng tạo góp phần hoàn thành chỉ tiêu tiết kiệm điện đã được Tập đoàn Điện lực Việt Nam giao. Hiện nay, trong sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã trở thành quốc sách, được các cấp lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương, các cơ quan truyền thông đại chúng liên tục tuyên truyền, phổ biến, hướng đến sự thay đổi nhận thức và hành động của toàn dân. Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và để thực hiện nhiệm vụ cung ứng điện đầy đủ, ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - an sinh xã hội của Thành phố, trong nhiều năm qua, Tổng công ty Điện lực TP.HCM, dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã phối hợp tốt với các Sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể, hiệp hội… tổ chức nhiều hoạt động, nhiều chương trình trọng điểm thiết thực nhằm hướng ứng chủ trương tiết kiệm điện. Tổng công ty đã phối hợp với Thành đoàn thực hiện nhiều chương trình, công trình thanh niên để triển khai chủ trương tiết kiệm điện, như chương trình “Thanh niên thành phố với an toàn, tiết kiệm điện và nâng cao nếp sống văn minh đô thị - mỹ quan thành phố”; Chương trình tuyên truyền hưởng ứng “Giờ Trái Đất”; Chương trình “Đoàn viên thanh niên Tổng công ty cùng gia đình thực hành tiết kiệm điện”. Trong 6 tháng đầu năm 2012, chương trình “Nguồn sáng An toàn – Văn minh – Tiết kiệm” đã lắp đặt miễn phí các thiết bị điện và tư vấn, tuyên truyền, phổ biến kiến thức về các vấn đề sử dụng điện an toàn, tiết kiệm, hiệu quả cho 447 hộ gia đình trên địa bàn Thành phố. Chương trình “16 tuyến đường tiết kiệm điện kiểu mẫu” đã tuyên truyền sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả đến 3.943 đối tượng là khách hàng kinh doanh cá thể, các công ty có bảng quảng cáo ngoài trời, các công viên trên các tuyến đường…Sau hơn 3 tháng triển khai, sản lượng điện tiết kiệm được trong các tháng 4,5,6 năm 2012 so với tháng 4,5,6 năm 2011 là 541.076kWh tương ứng với giá trị trên 821 triệu đồng. Chương trình “Cùng bạn sử dụng điện an toàn, tiết kiệm” tại các trường học trên địa bàn thành phố đã tuyên truyền sử dụng điện an toàn, tiết kiệm, hiệu quả đến 229 trường học, 14 điểm sinh hoạt hè với tổng số 95.447 em học sinh. Đặc biệt, nổi bật là Chương trình Thi đua Gia đình tiết kiệm điện. Năm 2011, Tổng công ty đã phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ Thành phố, Trung tâm tiết kiệm năng lượng tổ chức tuyên truyền, vận động tất cả các hộ gia đình sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt tham gia chương trình, phấn đấu tiết kiệm 10% điện năng tiêu thụ trong các tháng 4, 5, 6/2011 so với cùng kỳ năm 2010. Kết quả, đã có 811.306 hộ gia đình có lượng điện năng tiêu thụ giảm so với cùng kỳ với sản lượng điện tiết kiệm là 227,3 triệu kWh tương ứng với số tiền tiết kiệm được 329,5 tỷ đồng và giảm thiểu được 97.747 tấn CO2 thải ra môi trường. Chương trình đã chọn được 10.000 hộ gia đình được công nhận “Gia đình tiết kiệm điện tiêu biểu cấp quận, huyện” và 240 hộ gia đình được công nhận “Gia đình tiết kiệm điện tiêu biểu cấp Thành phố”. Phát huy kết quả đạt được, ngay từ đầu năm 2012, được sự chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban Nhân dân Thành phố và Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Ban tổ chức chương trình là Hội Liên hiệp Phụ nữ TP.HCM, Thành đoàn TP.HCM cùng Tổng công ty Điện lực TP.HCM đã phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ Quốc Việt Nam TP.HCM, Hội Cựu chiến binh TP.HCM, Hội Luật gia TP.HCM và Trung tâm tiết kiệm năng lượng TP.HCM đã phát động chương trình “Thi đua Gia đình tiết kiệm điện” cho gần 1,8 triệu khách hàng sử dụng điện cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn TP.HCM trong các tháng 4, 5, 6/2012. Theo đó, bên cạnh việc duy trì các hộ gia đình đã thực hiện tiết kiệm trong các năm trước, trong 3 tháng 4, 5, 6/2012, toàn Thành phố đã có 594.946 hộ gia đình có điện năng tiêu thụ giảm so với cùng kỳ với sản lượng điện tiết kiệm là 134,21 triệu kWh góp phần vào sản lượng tiết kiệm chung trong 6 tháng đầu năm 2012 là 238,36 triệu kWh đã tiết kiệm cho xã hội chi phí mua điện gần 362 tỷ đồng và giảm phát thải hơn 102 ngàn tấn CO2... mang lại hiệu quả hết sức lớn về kinh tế, xã hội và môi trường. Chương trình đã góp phần giúp Thành phố không tiết giảm điện vào các tháng mùa khô, đáp ứng đủ điện năng cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội. Song song đó, chương trình đã góp phần xây dựng và từng bước nâng cao ý thức sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của toàn xã hội. Chương trình cũng tạo được sự đồng thuận và nhận được sự ủng hộ của mọi người dân, thu hút đông đảo các hộ gia đình tham gia thực hiện tiết kiệm điện cũng như tạo phong trào thi đua sôi nổi thực hiện tiết kiệm điện trên địa bàn TP.HCM. Phát biểu tại buổi lễ phát động chương trình tiết kiệm điện năm 2012, bà Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy TP.HCM đánh giá cao nỗ lực của Tổng công ty Điện lực TP.HCM, Hội liên hiệp phụ nữ Thành phố, Trung tâm tiết kiệm năng lượng cùng các ban, ngành trong công tác vận động, tuyên truyền thực hiện tiết kiệm điện, đặc biệt biểu dương, khen ngợi những cách làm hay của Tổng công ty trong các phong trào tiết kiệm điện, trong đó có chương trình Thi đua Gia đình Tiết kiệm điện. Với các chương trình đã thực hiện có hiệu quả như trên, sản lượng tiết kiệm điện của Tổng công ty ngày một nâng cao. Kết quả là, trong các năm 2010 – 2012, sản lượng điện tiết kiệm của Thành phố Hồ Chí Minh đạt 780,36 triệu kWh điện, đã mang lại hiệu quả lớn về kinh tế, xã hội, môi trường và góp phần đảm bảo đủ nguồn cung ứng điện cho nhu cầu của Thành phố. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TỔNG HỢP CÁC SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH
Ngày 31-8, Công an tỉnh TT- Huế cho biết, đối tượng Phan Quý Nam, nguyên Phó trưởng Văn phòng Đại diện (VPĐD) Cty Xổ số Kiến thiết Khánh Hòa chi nhánh Huế, đã bị khởi tố, bắt tạm giam về hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản. Qua quan hệ làm ăn, ông Nguyễn Văn Thời và ông Phan Văn Quốc (chủ hàng vàng tại Huế) thường hay mua lại quyền trúng thưởng xổ số tại VPĐD của Phan Quý Nam. Khi có khách hàng trúng giải đặc biệt, do chưa thể nhận ngay được tiền mặt, Nam gọi điện cho ông Thời, ông Quốc đến mua lại quyền trúng thưởng đó và trả tiền mặt cho người trúng, nhằm hưởng chênh lệch. Đầu tháng 8, Nam tự lập 2 giấy đăng ký lĩnh thưởng khống, với 49 vé số trúng giải đặc biệt ngày 12-8, rồi đóng dấu xác nhận đưa cho ông Thời, ông Quốc để chiếm dụng gần 6 tỷ đồng. Sau đó, Nam tự ý bỏ việc.
Ngày 31-8, tại một quán ăn trên đường Võ Thị Sáu, P.Thống Nhất, TP Biên Hòa, Công an tỉnh Đồng Nai bắt quả tang ông Trà Văn Trung (40 tuổi, chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân sự TP Biên Hòa) đang nhận 10 triệu đồng được cho là tiền hối lộ. Theo đơn tố cáo, tháng 5-2012 bà H.T.V.T. đã mua lại của công ty một chiếc xe tải với giá 450 triệu đồng, theo hình thức trả trước 200 triệu đồng, số còn lại sẽ thanh toán tiền gốc và lãi cho ngân hàng. Tháng 7, bà T. nhận được tin từ ông Trung cho biết chiếc xe bà đã mua bị kê biên để giải quyết công nợ cho một công ty khác. Sau đó, ông Trung nhiều lần thúc giục bà T. phải gặp trực tiếp để "bàn bạc". Khi bà T. đến Chi cục Thi hành án gặp ông Trung thì ông này dọa xe của bà sẽ bị kê biên vào ngày 25-7, đồng thời gợi ý nếu bà "biết điều" sẽ không bị kê biên. Đơn tố cáo viết: ngày 15-8, ông Trung gọi bà T. lên phòng làm việc báo "tin mừng" là xe của bà không bị kê biên và "nhá" tờ quyết định thông báo giải biên xe. Đồng thời ông Trung yêu cầu đưa tiền trực tiếp ngay tại chỗ. Do chưa nắm ngọn ngành sự việc và cũng không kịp chuẩn bị tiền nên bà T. xin phép về nhà để suy nghĩ thêm. Ông Trung không đồng ý và buông nhiều lời lẽ tục tĩu, dọa nạt. Ông Trung còn hỏi có đem theo bao nhiêu tiền cứ đưa trước. Bà T. lục lọi trong túi gom được hơn 1 triệu đồng, ông Trung liền lấy luôn và dặn phải đưa đủ 20 triệu đồng. Vài ngày sau thấy bà T. không đưa tiền, ông Trung gọi điện thoại giục và có ý muốn giảm bớt 5 triệu đồng. Sau nhiều lần kỳ kèo ngã giá, cuối cùng ông Trung đồng ý giảm còn 10 triệu đồng. Qua tìm hiểu, bà T. biết xe của mình không thuộc diện bị kê biên. Bà T. làm đơn tố cáo gửi cơ quan công an.
Ngày 29.8, Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM xử phúc thẩm, giảm án cho Nguyễn Văn Tuấn (nguyên Trưởng phòng Tiếp công dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu) 2 năm tù (sơ thẩm 4 năm tù) về tội “lợi dụng các quyền tự do dân chủ, xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân”. Theo bản án sơ thẩm, xuất phát từ việc bức xúc gia đình bị thu hồi đất, từ năm 2007 đến tháng 10.2011, Nguyễn Văn Tuấn soạn thảo, in ấn, photo, phát tán nhiều đơn thư, tài liệu có nội dung xúc phạm nhiều cán bộ với những lời lẽ thô tục, bịa đặt, vu khống chế độ và chính quyền nhân dân. Cơ quan chức năng kết luận mục đích của Tuấn là nhằm đả kích, tạo dư luận xấu, gây mất đoàn kết, ảnh hưởng đến uy tín của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Cuối tháng 12.2009, UBND tỉnh cách chức trưởng phòng tiếp công dân đối với Tuấn. Tại phiên tòa phúc thẩm, Tuấn thành khẩn nhận tội và tha thiết xin giảm án nên HĐXX cấp phúc thẩm đã chấp nhận đơn kháng cáo của Tuấn.
Ngày 4.9, ông Trần Văn Nhân - Phó Chủ tịch UBND huyện Tân Phước (Tiền Giang)- cho biết, UBND huyện vừa ban hành quyết định tạm đình chỉ công tác bà Nguyễn Thị Khai - Trưởng phòng LĐ-TB&XH và 2 cán bộ làm công tác kế toán, thủ quỹ vì có liên quan đến việc chiếm dụng tiền chính sách, xã hội. Qua thanh, kiểm tra, ngành chức năng huyện Tân Phước đã phát hiện từ năm 2007 đến nay, bà Nguyễn Thị Khai đã chiếm dụng trên 1,2 tỉ đồng tiền chính sách, xã hội. Trong đó, bà Khai chiếm khoảng 950 triệu đồng tiền hỗ trợ học tập cho học sinh nghèo theo Nghị định 49/ CP của Chính phủ. Tiếp tay cho hành vi phạm pháp này còn có kế toán trưởng và thủ quỹ bằng cách làm hồ sơ khống, hợp thức hóa chứng từ để quyết toán. Bước đầu bà Khai đã nộp được 200 triệu đồng. Ngoài số tiền chiến dụng trên, bà Nguyễn Thị Khai còn mượn giấy chủ quyền nhà, đất của người thân, nhân viên trong đơn vị để vay ngân hàng số tiền nhiều tỉ đồng mà chưa có khả năng chi trả.
Chiều 4-9, Chủ tịch UBND xã An Hiệp (Châu Thành, Sóc Trăng) Danh Nhanh cho biết, đã làm rõ việc kế toán ngân sách Huỳnh Văn Thanh ỉm tiền hỗ trợ hộ Khmer nghèo chuyển đổi nghề. Năm 2011, xã có 305 hộ được hỗ trợ mỗi hộ 3 triệu đồng nhưng ông Thanh tùy tiện giữ lại 219 triệu đồng của 73 hộ. Khi bà con làm đơn hỏi, ông Thanh báo cáo đã phát đủ. Vụ việc chỉ bị phát hiện khi các cơ quan huyện về kiểm tra. Ông Thanh vừa nộp lại 219 triệu đồng, nhưng chưa bị xử lý kỷ luật. Ông Nhanh giải thích, phải chờ Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy xem xét. Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Thành Thái Đức Thông cho biết, sẽ xử lý nghiêm hành vi sai phạm.
Ngày 4-9, Thành ủy Hà Nội đã tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình tập thể, cá nhân Ban Thường vụ Thành ủy theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Tại Hội nghị, thay mặt Thường vụ Thành ủy, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị đã báo cáo kết quả quán triệt, triển khai Nghị quyết và công tác chuẩn bị kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 của Đảng bộ Hà Nội. Theo đó, Đảng bộ TP đã nghiêm túc triển khai và có nhiều sáng tạo, linh hoạt trong thực hiện Nghị quyết. Hà Nội đã tổ chức học tập, quán triệt nội dung Nghị quyết Trung ương 4 gắn với Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị (khóa XI) về phương hướng, nhiệm vụ xây dựng, phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020 và 9 chương trình công tác của Thành ủy (khóa XV); xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản hướng dẫn các cấp ủy trực thuộc tổ chức đúng tiến độ. Đặc biệt, Hà Nội đã đóng góp ý kiến kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng đoàn Quốc hội, Ban Cán sự Đảng, Chính phủ và một số bộ, ngành Trung ương. Các ý kiến góp ý đều hết sức thẳng thắn, có tính đấu tranh, được Trung ương đánh giá cao. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền cũng được chú trọng, đẩy mạnh với nhiều hình thức, nội dung phong phú, đa dạng để nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân Thủ đô về ý nghĩa sâu sắc, tầm quan trọng của Nghị quyết Trung ương 4. Bí thư Thành ủy cũng cho biết Đảng bộ TP đã nghiêm túc tiếp thu, học tập cách làm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tổ chức tốt việc lấy ý kiến của các đồng chí lãnh đạo thành phố đã nghỉ hưu, của cấp ủy trực thuộc, các sở, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể đối với việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình của tập thể Ban Thường vụ và từng cá nhân đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ một cách nghiêm túc, đầy đủ. Đến nay, đã có 107 cơ quan, đơn vị với hơn 830 lượt ý kiến góp ý về ưu, khuyết điểm, những vấn đề nổi cộm Thành ủy cần tăng cường chỉ đạo, là cơ sở quan trọng để Ban Thường vụ Thành ủy xây dựng báo cáo kiểm điểm tự phê bình và phê bình. Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn ý thức Đảng bộ Thủ đô là Đảng bộ lớn nhất cả nước với lực lượng đông đảo, chất lượng cao từ cơ sở. Vì vậy, Trung ương Đảng mong muốn Hà Nội phải đi đầu thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, triển khai thật tốt, thật mẫu mực. Đồng chí đánh giá, thời gian qua, Đảng bộ Hà Nội đã chuẩn bị và triển khai Nghị quyết nghiêm túc. Đồng thời, có những ý kiến đóng góp chất lượng đối với các cơ quan của Trung ương. Bên cạnh đó, Tổng Bí thư lưu ý Thành ủy Hà Nội, trong quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, cần thấm nhuần sâu sắc, đầy đủ ý nghĩa của đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng này, coi đây là “việc làm hệ trọng, thiêng liêng” và “những vấn đề cấp bách, hệ trọng của Nghị quyết nêu ra không chỉ với một vài cán bộ, đảng viên mà rất quan trọng với toàn Đảng, toàn dân”. Tổng Bí thư cho rằng, nếu Ban Thường vụ Thành ủy kiểm điểm tốt sẽ làm tấm gương cho các đơn vị bên dưới. Ngoài ra, Đảng bộ Hà Nội cũng cần chú trọng kiểm điểm ở cơ sở, chứ không chỉ tập trung ở cấp trên. Tổng Bí thư cho rằng, việc thực hiện Nghị quyết là khó vì động chạm đến từng tổ chức, đảng viên, nhất là phải nhìn thấy khuyết điểm của mình và không ít người còn thói quen “khen hào phóng, chê dè sẻn”. Tổng Bí thư cũng nhận xét, việc kiểm điểm dễ sa vào kiểm điểm công tác, nặng về kể lể, không đi vào thực chất, ít đưa ra nguyên nhân chủ quan mà chủ yếu cho rằng tại khách quan. Đồng chí nhấn mạnh, trong quá trình kiểm điểm, việc gì kết luận được phải kết luận, nếu không thì phải tìm hiểu, điều tra để làm rõ, tránh để dây dưa. Về phương pháp, phương châm và cách làm, Tổng Bí thư đề cao sự tự giác và cầu thị. Mỗi cán bộ, đảng viên cần nghiêm khắc với bản thân, tổ chức mình sinh hoạt. Ông nói: “Chúng ta không trách người góp ý cho ta, phải xác định ai chê ta chính là thầy ta”. Cùng với đó, phải đề phòng tư tưởng làm qua loa, chiếu lệ. Đây là vấn đề dư luận đang băn khoăn, lo lắng hiện nay. Bên cạnh đó, phải khắc phục tư tưởng thấy khó mà không làm. “Chúng ta phải có niềm tin và quyết tâm làm bằng được, nếu không sẽ dễ buông xuôi, đầu hàng. Không chỉ đóng cửa kiểm điểm, có những việc phải sửa ngay trong quá trình làm. Thậm chí phải chấp nhận loại bỏ một số cán bộ khỏi đội ngũ” - Tổng Bí thư căn dặn.
Ngày 2/9, tin từ VKSND tỉnh Gia Lai cho biết, cơ quan này vừa hoàn tất cáo trạng truy tố 9 bị can trong vụ sai phạm đấu thầu thuốc tại Sở Y tế tỉnh Gia Lai. 8 bị can cùng bị đề nghị truy tố về tội “cố ý làm trái quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng”, gồm 2 ông nguyên Phó Giám đốc Sở Y tế là Nguyễn Công Nhân, Đặng Đức Châu; Phan Minh Hiếu - nguyên Phó trưởng Phòng nghiệp vụ Y; Đoàn Cường - nguyên Phó trưởng Phòng nghiệp vụ Dược; Rah Mah Blih - nguyên Trưởng Phòng kế hoạch tài vụ; Bùi Ngọc Thư - nguyên Phó trưởng Phòng kế hoạch tài vụ kiêm Kế toán trưởng; Lê Khánh Lân - nguyên cán bộ Phòng kế hoạch; Nguyễn Thị Kim Liên - nguyên chuyên viên Phòng nghiệp vụ Dược. Riêng ông Phùng Xuân Quýnh - nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai bị đề nghị truy tố về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Trước đó, sáng 5/3, ông Phạm Thế Dũng - Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đã ký và công bố quyết định buộc ông Phùng Xuân Quýnh nhận quyết định thôi chức, chờ nghỉ hưu với lý do, trong thời gian tại vị, ông Quýnh đã để xảy ra tiêu cực quá trình đấu thầu giá thuốc các năm 2008 - 2010, gây thiệt hại nhiều tỉ đồng cho ngân sách Nhà nước. Tháng 6/2011, sau khi có kết luận của thanh tra tỉnh Gia Lai về hàng loạt sai phạm của ngành Y tế tỉnh Gia Lai, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đã chỉ đạo chuyển hồ sơ sang Công an tỉnh Gia Lai để điều tra xử lý theo quy định của pháp luật. Sau khoảng 5 tháng điều tra, giám định về tài chính, ngày 18/11/2011, Công an tỉnh Gia Lai đã thực hiện lệnh khám xét nơi làm việc và chỗ ở, bắt khẩn cấp đối với Phan Minh Hiếu, Đoàn Cường. Cơ quan điều tra còn ra quyết định khởi tố 6 đối tượng khác gồm: Nguyễn Công Nhân, Đặng Đức Châu; Rah Mah Blih; Bùi Ngọc Thư; Lê Khánh Lân; Nguyễn Thị Kim Liên. Theo điều tra, kết quả giám định thiệt hại về tài chính do nhóm đối tượng này gây ra trong 3 năm (từ 2008 - 2010) lên đến gần 9 tỷ đồng.
Nguồn tin từ Công an tỉnh Bình Phước ngày 5.9 cho biết, thượng tá Dương Văn Đức - Trưởng phòng CSGT - vừa nhận quyết định chuyển sang làm Trưởng phòng Cảnh sát PCCC và Cứu hộ cứu nạn. Trước đó, tại cuộc họp kiểm điểm của Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh Bình Phước, ông Đức không bị kiểm điểm trách nhiệm dù thừa nhận có sai sót trong quy trình thủ tục cấp bảng số cho ô tô. Theo kết luận điều tra của Công an Bình Phước, vào ngày 12.12.2011, ông L.Đ.H. (63 tuổi) đang giao 40 triệu đồng cho Huỳnh Thế Hữu (27 tuổi, cùng ngụ TX.Đồng Xoài) để mua biển số ô tô 93A-007.99 thì bị trinh sát của Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội bắt quả tang. Tại cơ quan công an, Hữu khai là “cò” bán biển số đẹp cho Đào Văn Giang (39 tuổi, Giám đốc Công ty TNHH Tuấn Giang, TX.Đồng Xoài). Sau khi bị bắt, Giang khai biển số này lấy từ Phòng CSGT, sau đó đưa cho Hữu đem bán. Giang cũng khai đã nhiều lần đưa tiền cho ông Đức để có được biển số “độc” đem bán. Liên quan đến vụ việc này, Viện KSND tỉnh Bình Phước đang hoàn tất cáo trạng truy tố Huỳnh Thế Hữu, Đào Văn Giang và Đỗ Hồng Thanh (nhân viên của Công ty TNHH Tuấn Giang) về tội “lợi dụng ảnh hưởng đối với người có chức vụ quyền hạn để trục lợi”.
Ngày 5-9, đại tá Nguyễn Kim Thành - chánh văn phòng Công an tỉnh Khánh Hòa - cho biết công an tỉnh đã bắt tạm giam 4 tháng đối với bị can Lê Thị Minh Trang (28 tuổi, nguyên trung úy, cán bộ Phòng CSGT Công an Khánh Hòa) về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ. Trong hai năm 2009-2010, khi được giao nhiệm vụ thu tiền đăng ký môtô, Trang đã dùng thủ đoạn khá tinh vi để tư túi. Khi viết biên lai thu phí cấp biển số, Trang viết hai liên khác nhau. Liên lưu hồ sơ được viết đúng số tiền theo quy định. Liên giao cho chủ xe máy (chủ yếu là các chủ salon bán xe máy) được viết với số tiền cao hơn nhiều. Liên tục thực hiện hành vi trên trong thời gian dài, Trang bỏ túi số tiền chênh lệch rất lớn. Vụ việc được phát hiện cách đây gần một năm khi Trang bàn giao công tác để đi học nghiệp vụ. Công an tỉnh Khánh Hòa đã tạm đình chỉ công tác một thời gian đối với Lê Thị Minh Trang và ngày 31-8 đã tước danh hiệu Công an nhân dân của Trang.
Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng Văn Hữu Chiến vừa ký công văn gửi các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và các công ty quản lý khai thác đất, công ty quản lý nhà, ban quản lý dự án, đền bù, giải tỏa trên địa bàn TP nhằm báo động tình trạng giả bút phê và chữ ký của Chủ tịch HĐND TP.Đà Nẵng Nguyễn Bá Thanh và Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng Văn Hữu Chiến liên quan đến công tác đền bù, giải tỏa, bố trí tái định cư tại các dự án trên địa bàn TP. Để ngăn chặn tình trạng nêu trên, ông Văn Hữu Chiến yêu cầu các đơn vị từ nay trở đi nếu tiếp nhận đơn thư, văn bản có bút phê và chữ ký của lãnh đạo TP phải gửi gấp về Phòng Quản lý đền bù, giải tỏa, tái định cư (Văn phòng UBND TP.Đà Nẵng) xem xét, xử lý.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang vừa có báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật đối với Bí thư huyện ủy Giang Thành là ông Lâm Tiến Dũng. Trước đó, từ năm 2009 đến tháng 6/2011, với cương vị là Chủ tịch huyện (cũng là chủ đầu tư dự án đường trục chính HT2), ông Lâm Tiến Dũng đã phê duyệt tờ trình thay đổi thiết kế dự toán thi công đối với công trình đường HT2 (dài khoảng 2km) dẫn đến thay đổi phương thức thanh toán trái với chủ trương của Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, gây thất thoát ngân sách nhà nước số tiền 511 triệu đồng. Khi phát hiện vụ việc sai phạm, Ban quản lý dự án (đại diện chủ đầu tư) đã thành khẩn nhận sai sót và nộp lại số tiền 511 triệu đồng để khắc phục hậu quả. Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh không truy cứu trách nhiệm hình sự mà chuyển sang xử lý hành chính các cá nhân sai phạm và những người có liên quan, trong đó có Bí thư Huyện ủy Lâm Tiến Dũng. Ông Lâm Tiến Dũng, Bí thư huyện ủy Giang Thành (nguyên Chủ tịch huyện) bị đề nghị hình thức kỷ luật khiển trách về mặt Đảng.
Ngày 6-9, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Phước đã tổ chức hội nghị kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể Ban Thường vụ và các ủy viên theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.Phát biểu chỉ đạo hội nghị, ông Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, yêu cầu khi kiểm điểm tự phê bình phải nói ít về ưu điểm, nói nhiều về khuyết điểm để từ đó khắc phục. Ông Khanh cũng gợi ý đối với tỉnh Bình Phước: Những tồn tại, yếu kém kéo dài là gì? Có lợi ích nhóm hay không? Nếu có thì nó ở đâu? Khi xác định xong thì cần đề ra giải pháp khắc phục cho bằng được. Ông Khanh còn yêu cầu các ủy viên Ban Thường vụ cần suy nghĩ sâu để tự kiểm điểm về suy thoái đạo đức, lối sống... Tại hội nghị, ông Võ Đình Tuyến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đã thông qua dự thảo kiểm điểm tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy; dự thảo báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến đóng góp của các cơ quan trung ương.
Thông tin từ Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai cho biết chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai Ksor Keng đã ra quyết định kỷ luật cảnh cáo giám đốc Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Gia Lai - Kon Tum Nguyễn Thế Phương và khiển trách chủ tịch UBND huyện Chư Pah Trần Như Thảo. Ông Nguyễn Thế Phương bị cảnh cáo do có liên quan đến việc tùy tiện vận động các cơ quan, doanh nghiệp ủng hộ Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Gia Lai - Kon Tum hơn 100 triệu đồng, số tiền này bị chiếm dụng và để ngoài sổ sách, chi sai mục đích. Ông Trần Như Thảo bị kỷ luật do thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, kiểm soát đầu tư xây dựng cơ bản, để Công ty cổ phần thương mại xây dựng Bình An tạm ứng hơn 2,1 tỉ đồng khó có khả năng thu hồi. Ngoài ra, ông Thảo còn dùng xe công vào mục đích riêng gây thiệt hại 33,6 triệu đồng.
Giám đốc Ngân hàng NN&PTNT (Agribank) An Giang vừa ký quyết định kỷ luật phê bình đối với Ban Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú, đồng thời khiển trách tân giám đốc đơn vị này là ông Võ Văn Dũng. Lý do là vì đơn vị này đã tổ chức liên hoan tiễn bà Ngô Thị Tuyết Nga (nguyên Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú) nghỉ hưu sai quy định. Ngày 5-8, tại một nhà hàng tiệc cưới ở thị trấn Cái Dầu (huyện Châu Phú), Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú tổ chức lễ trao quyết định nghỉ hưu cho bà Nga với khoảng 150 khách dự. Kế đó là tổ chức tiệc có đủ mặt của nhiều thành phần ngoài ngành ngân hàng. Ban Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú thừa nhận việc trao quyết định nghỉ hưu tại nhà hàng và mời nhiều khách dự thuộc thành phần kinh tế tư nhân là sai. Tuy nhiên, đơn vị này viện lẽ trụ sở đơn vị chật hẹp nên phải ra nhà hàng làm tạm. Trước đó, lãnh đạo Agribank Việt Nam đã có văn bản yêu cầu lãnh đạo Agribank An Giang xử lý nghiêm vụ việc này bởi đây là việc làm chưa đúng quy định của ngành, về chế độ tài chính và chính sách cán bộ. Ngoài ra, nó còn chưa phù hợp với chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ảnh hưởng không tốt đến hoạt động chung của ngành.
Ngày 5.9, Công an TP.Biên Hòa (Đồng Nai) đã khởi tố bị can, bắt tạm giam Trà Văn Trung, SN 1972, để điều tra về hành vi nhận hối lộ. Theo kết quả điều tra, vào tháng 5.2012, Chi cục Thi hành án dân sự TP. Biên Hòa đã tiến hành kê biên tài sản của một công ty để thi hành án theo luật định. Được giao thụ lý vụ việc, chấp hành viên Trà Văn Trung đã hù dọa và gợi ý một phụ nữ có chiếc xe hơi mua hợp pháp tại công ty này nhưng chưa sang tên là tài sản sẽ bị kê biên phải chi tiền để chiếc xe không bị kê biên. Tuy nhiên, người bị hù dọa biết theo các quy định, chiếc xe này không thuộc tài sản phải kê biên nên chủ động trình báo với cơ quan chức năng. Sau đó, Công an TP.Biên Hòa đã bắt quả tang Trung đang nhận 10 triệu đồng của bà này tại một quán nhậu ở TP.Biên Hòa. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(
TRÁI KHOÁY
Ngày 31/8, TAND TX Hương Trà đã xét xử công khai vụ án hình sự tại xã Bình Thành (Hương Trà), đối với bị cáo Nguyễn Hữu Đoàn Sơn King (SN 1982, trú xã Hương Bình, Hương Trà), nguyên cán bộ UBND xã Hương Bình về tội “Trộm cắp tài sản”.
Theo cáo trạng VKSND Thị xã Hương Trà, khoảng 15h ngày 10/5/2012, Nguyễn Hữu Đoàn Sơn King là cán bộ UBND xã Hương Bình, thấy phòng kế toán ngân sách UBND xã Hương Bình mở cửa nên King đã đi vào để uống nước. Lúc này chị Nguyễn Thị Mỹ Trúc, là thủ quỹ của UBND xã không có mặt ở phòng, quan sát thấy không có ai nên King nảy sinh ý định mở két sắt do chị Trúc quản lý để lấy tiền.
King đi đến bên tủ sắt dùng tay kéo cửa sắt lên và giật mạnh thì cửa sắt mở ra. King kéo ngăn tủ bên dưới két sắt lấy được một số tiền loại mệnh giá 50.000đ và 200.0000đ. Sau đó King đóng két sắt và đi vào phòng vệ sinh đếm được 10,2 triệu đồng.
Đếm tiền xong King đi về nhà cất số tiền này trên nóc tủ đựng quần áo trong phòng ngủ của mình. Khoảng 13h30' ngày 11/5/2012 chị Trúc đến phòng làm việc mở két sắt lấy tiền phát lương cho cán bộ UBND xã thì phát hiện mất tiền, chị Trúc đã trình báo Công an.
Đến 20h ngày 11/5/2012, sau khi bị Công an thị xã Hương Trà triệu tập, King đã khai nhận hành vi phạm tội của mình và giao nộp lại số tiền trên. Vật chứng vụ án thu giữ gồm: 10,2 triệu đồng. TAND TX Hương Trà đã tuyên phạt Nguyễn Hữu Đoàn Sơn King 6 tháng tù giam. (Dân Trí 1/9) đầu trang(
Tỉnh ủy Bình Phước đã chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra xác minh vụ việc bà Trịnh Thị Nga - trưởng Ban dân vận Tỉnh ủy Bình Phước (ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy) - khiếu nại việc bị ông Bùi Thành An, trưởng phòng dân vận chính quyền (thuộc Ban dân vận Tỉnh ủy), bóp cổ trong phòng làm việc vào ngày 10-7.
Trong lúc bà Nga khẳng định mình bị ông An bóp cổ, ông An cũng làm đơn tố bà Nga về việc vu khống người khác. Theo nội dung đơn, ông An cho biết ông không bóp cổ như tường trình của bà Nga.
Ông An đặt vấn đề với tổ chức: nếu bà Nga xin lỗi ông và mọi người trong cơ quan thì ông An sẽ bỏ qua. Trường hợp bà Nga không xin lỗi thì ông An sẽ đề nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy xem xét tư cách, hành vi vu khống của bà Nga. (Tuổi Trẻ 6/9) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh TT-Huế vừa ban hành quy định lãnh đạo các cơ quan, ban ngành trong tỉnh không được tự lái xe công đi công tác mà phải do lái xe của cơ quan cầm lái.
Quy định này cho biết thời gian gần đây xuất hiện tình trạng một số lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã cho lái xe nghỉ để tự mình lái xe công đi công tác, hoặc “đổi ghế” cho tài xế để cầm lái. Tình trạng này gây khó khăn trong quản lý, điều hành công sở, nguy cơ gây tai nạn giao thông.
Theo Sở Tài chính, hiện TT-Huế này có 384 chiếc xe công, trong đó 37 chiếc phục vụ theo chức danh (lãnh đạo các cơ quan ban ngành cấp tỉnh, huyện), 206 chiếc phục vụ chung và 141 chiếc chuyên dùng. (Tuổi Trẻ 6/9) đầu trang(
THẾ GIỚI
Theo kết quả điều tra từ một nhóm chuyên viên kinh tế thuộc Trường đại học Tổng hợp Linz (Áo), thì số tiền nhũng lạm hàng năm ở Đức lên tới con số khủng khiếp là 250 tỉ euro. Tại sao lại có hiện tượng khó tin mà thật này đối với một nền kinh tế được coi là "đầu tàu" của châu Âu? Điều trước tiên mọi người cần biết, rằng, nước Đức là một trong những thành viên ít ỏi còn lại của Liên Hiệp Quốc (LHQ) vẫn "nấn ná" chưa chịu ký Công ước LHQ về chống tham nhũng (UNCAC) - ban hành qua Nghị quyết 58/4 của Đại hội đồng LHQ vào cuối tháng 10/2003; tương tự như với Cộng hòa Arập Syria hay Vương quốc Arập Xêút vậy. Từ 140 quốc gia tham gia ký kết ban đầu, hiện thời UNCAC đã được Quốc hội của 161 nước thành viên LHQ phê chuẩn; nhưng cùng với Cộng hòa Czech, Cộng hòa Liên bang Đức là 2 quốc gia đơn độc ở châu Âu chưa tham gia Công ước này. UNCAC ràng buộc về mặt pháp lý các nước đã tham gia ký kết phải thúc đẩy những biện pháp phòng chống qua các cơ chế thực thi, xử lý hình sự, thu hồi tài sản nhũng lạm, hỗ trợ kỹ thuật, chia sẻ thông tin trong khuôn khổ hợp tác quốc tế. Với các điều khoản chi tiết thuộc Công ước, nổi bật lên vấn đề cần theo dõi chặt chẽ các nhân vật chức sắc có điều kiện tham nhũng. Cụ thể là giới chính khách, dân biểu, lãnh đạo doanh nghiệp cả công lẫn tư… Lý do chính yếu mà Berlin đưa ra, rằng sự giám sát chặt chẽ vô hình trung có thể cản trở giới dân biểu thực thi nhiệm vụ đầy trọng trách của mình (?!). Theo sự xếp hạng của Tổ chức Minh bạch quốc tế (IT), một tổ chức phi chính phủ chuyên theo dõi sự nhũng lạm trên thế giới thì Đức xếp thứ 14 về mức độ tham nhũng, đứng trước cả các quốc gia phát triển khác như Anh, Mỹ và Pháp. Trước thực trạng đáng phê phán này, lãnh đạo của một loạt các công ty hàng đầu ở Đức gồm Siemens, Daimler, Bayer, Allianz, E.O.N, Deutsche Bank, Commerzbank, Deutsche Telekom, AG, Linde và Metro đã gửi một bức thư ngỏ tới thủ lĩnh các đảng phái trong Bundestag, yêu cầu xúc tiến nghị trình phê chuẩn UNCAC phù hợp với tiêu chí quốc tế hiện nay. "Sự chậm trễ trong việc ký kết và phê chuẩn sẽ làm tổn hại đến hình ảnh nước Đức nói chung, các hãng và công ty Đức nói riêng trong con mắt của cả thế giới". Ngoài ra ngay từ đầu tháng 4 vừa qua, các nghị sĩ trong Tiểu ban Chống tham nhũng thuộc Nghị viện châu Âu (EP), nổi danh qua tên gọi Tiểu ban GREKO đã ra lời kêu gọi Chính phủ Đức và Chính phủ Czech, thông qua Quốc hội của 2 nước khẩn trương trong vòng 3 tháng phải tiến hành đàm phán ký kết UNCAC, tránh đi ngược lại xu thế bài trừ tham nhũng trên toàn cầu. Riêng với nước Đức, tiếng nói cuối cùng vẫn thuộc về giới lập pháp, không hiểu các thành viên thuộc Bundestag có đồng thuận với quan điểm của GREKO hay không?
Thủ tướng Senegal Abdoul Mbaye cho biết, Chính phủ nước này đã chính thức đưa vào hoạt động Văn phòng Chống tham nhũng, gian lận và các hành vi không minh bạch, nhằm kiểm soát, ngăn chặn và chống lại các hành vi tham nhũng, đặc biệt là hành vi làm giàu bất hợp pháp. Đơn vị này sẽ hoạt động độc lập, được trao thêm nhiều quyền để điều tra và điều tra đến cùng những hành vi tham nhũng, nhất là hành vi biển thủ công quỹ; đồng thời truy tìm nguồn gốc những khối tài sản bất minh, những nguồn tiền lớn và nguồn tiền liên tục được chuyển ra nước ngoài. Ngoài ra, đơn vị này cũng có trách nhiệm theo dõi chặt chẽ những hoạt động có thể nảy sinh tham nhũng như đào tạo (của các đơn vị Nhà nước), đấu thầu, khai thác khoáng sản, bất động sản và những hoạt động thu chi ngân sách của các cấp chính quyền và các cơ quan sử dụng ngân sách.
Ngày 7/9, Quốc hội Myanmar đã phê chuẩn quyết định bổ nhiệm của tổng thống nước này đối với 12 nhân vật giữ các chức vụ cấp bộ mới trong nội các. Trong số 12 vị trí mới, Trung tướng Wai Lwin được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Quốc phòng mới thay Thiếu tướng Hla Min, trong khi ông U thein Htaik làm Tổng Kiểm toán.Trước đó, ngày 4/9, Quốc hội Myanmar đã thông qua đề xuất của Tổng thống U Thein Sein về cải tổ nội các, theo đó nội các Myanmar bao gồm 36 bộ, trong đó 6 bộ trực thuộc Văn phòng Tổng thống và mỗi bộ do một bộ trưởng đứng đầu.Trước khi chính phủ mới ở Myanmar nhậm chức vào ngày 30/3/2011, nước này chỉ có 34 bộ và 30 bộ trưởng.
Kết quả thăm dò dư luận do Trung tâm nghiên cứu Median tiến hành và công bố ngày 7/9 cho thấy hai cựu Thủ tướng Cộng hòa Séc Jan Fisher và Milos Zeman hiện đang là những ứng cử viên có nhiều triển vọng nhất lọt vào vòng hai cuộc bầu cử tổng thống trực tiếp lần đầu tiên được tổ chức tại nước này vào tháng 1/2013. Theo kết quả trên, ở vòng một của cuộc bầu cử tổng thống Cộng hòa Séc, ông Fisher dự kiến nhận được 34% số phiếu bầu, về thứ hai là ông Zeman với 20,5% số phiếu, đứng vị trí thứ 3 là nhà kinh tế Jan Sveinar - 10%, tiếp sau đó là Phó Thủ tướng thứ nhất kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Karel Swarsenberg và Thượng nghị sỹ đảng Dân chủ xã hội Yizhi Dinstbir với 5,5 % số phiếu. Ông Fisher sinh năm 1951, cựu Thủ tướng của một chính phủ tạm quyền trong bối cảnh Séc khủng hoảng chính phủ năm 2009. Ông Zeman sinh năm 1944, từng giữ các cương vị Chủ tịch Hạ viện Cộng hòa Séc những năm 1996-1998 và Thủ tướng thời kỳ 1998-2002. Theo Hiến pháp sửa đổi được Tổng thống Vaslaw Klaus ký ban hành hồi tháng 2 vừa qua, tổng thống mới Cộng hòa Séc sẽ do toàn dân đi bầu trực tiếp, thay vì do hai viện bầu như trước đây. Tổng thống đương nhiệm của Séc, ông Klaus sẽ mãn nhiệm vào tháng 3/2013 tới và không thể tiếp tục tham gia tranh cử vì đã đảm nhiệm hai nhiệm kỳ tổng thống liên tiếp (2003-2013).
Xóa đói giảm nghèo là ưu tiên hàng đầu của Chính phủ Mexico và công cuộc này phải được tiến hành tới tận gốc rễ. Tổng thống đắc cử Mexico Enrique Peña Nieto ngày 6/9 đã khẳng định như vậy trong chuyến thăm tới bang miền Bắc, Durango. Theo phóng viên TTXVN tại Mexico, đây là chuyến đi đầu tiên của Tổng thống Peña Nieto kể từ khi nhậm chức. Phát biểu trước báo giới tại đây, ông Peña Nieto nhấn mạnh để đảm bảo an ninh lương thực, Mexico cần cung cấp đủ tín dụng và công nghệ cho ngành nông nghiệp quốc gia cũng như thực thi nhiều chương trình xã hội hơn nhằm đem lại cơ hội cho các hộ gia đình vùng sâu, vùng xa. Tổng thống Peña Nieto cam kết sau khi nhậm chức, Chính phủ liên bang sẽ sớm tiến hành xây dựng một hệ thống an sinh xã hội toàn diện hơn, cho phép mọi công dân tiếp cận với dịch vụ y tế, bảo hiểm lao động, bảo hiểm thất nghiệp và hệ thống lương hưu có hiệu quả thực sự, nhất là đối với phụ nữ và trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay. Theo số liệu của Viện thống kê và địa lý quốc gia Mexico, gần 52% dân số quốc gia Bắc Trung Mỹ này sống ở mức nghèo, tương đương 57,7 triệu người, tập trung chủ yếu tại các vùng xa và vùng cao. Bang Durango, với dân số 1,6 triệu người, mặc dù đứng thứ hai toàn quốc về sản lượng khai thác vàng và bạc, song lại là một trong những bang nghèo nhất Mexico.
Theo một sắc lệnh do Văn phòng Tổng thống Myanmar công bố ngày 6/9, tất cả chín thẩm phán của Tòa án Hiến pháp Myanmar đã được phép tự nguyện từ chức sau khi Hạ viện thông qua nghị quyết khiển trách tòa án này. Trong cuộc bỏ phiếu cùng ngày tại Hạ viện Myanmar, 3/4 số nghị sỹ đã tán thành nghị quyết khiển trách Tòa án Hiến pháp vi phạm hiến pháp và không hoàn thành nhiệm vụ. Thượng viện Myanmar cũng đã thông qua kiến nghị tương tự hồi tháng Tám.Chín thẩm phán của Tòa án Hiến pháp Myanmar, do ông U Thein Soe đứng đầu, được Tổng thống và chủ tịch hai viện quốc hội chỉ định khi chính phủ mới thành lập vào tháng 3/2011. Tháng Hai vừa qua, tòa án này đưa ra một phán quyết xác định rằng theo hiến pháp, các ủy ban và các tổ chức do quốc hội thành lập không phải là các tổ chức cấp liên bang. Phán quyết được đưa ra sau khi Tổng thống U Thein Sein chỉ thị Tòa án Hiến pháp xem xét vấn đề này. Các nghị sỹ đã lập tức phản ứng mạnh về phán quyết được cho là hạn chế quyền hạn của các ủy ban và cơ quan trực thuộc quốc hội trong việc chất vấn các bộ trưởng. Các thành viên Hạ viện đã ký vào một bản kiến nghị gửi Chủ tịch Hạ viện U Shwe Mann khiển trách Tòa án Hiến pháp và yêu cầu toàn bộ thành viên của tòa án này tự nguyện từ chức. Theo kế hoạch, Tổng thống U Thein Sein và chủ tịch của hai viện quốc hội Myanmar sẽ phải chỉ định chín thẩm phán mới và đưa ra Quốc hội thông qua.
Anh đang có kế hoạch cắt giảm 38 tỷ bảng (60 tỷ USD) chi tiêu quân sự trong những năm tới, trong đó bao gồm cả việc cắt giảm 20.000 quân, từ 102.000 xuống còn 82.000 từ nay đến năm 2020, tức bằng một nửa so với thời kỳ Chiến tranh Lạnh, khi đó quân đội Anh có tới 163.000 binh sỹ. Các số liệu của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm cho thấy ngân sách quốc phòng của Anh hiện chiếm 2,6% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của nước này, trong khi chi tiêu cho quân sự của Mỹ chiếm tới 4,7% GDP. Năm 2011, Mỹ đã chi tới 711 tỷ USD cho quân đội, tương đương với tổng chi tiêu của 17 nước đứng sau Mỹ cộng lại. Ngân sách quốc phòng của Anh năm ngoái là 62,7 tỷ USD, đứng thứ tư trên thế giới. Tuy nhiên, kết quả một cuộc khảo sát do Trung tâm chính sách đối ngoại phối hợp với Đại học Essex (Anh) và Đại học bang Georgia của Mỹ thực hiện, cho thấy tỷ lệ người Anh ủng hộ việc tăng ngân sách hoặc ít nhất là không giảm ngân sách cho quốc phòng cao hơn nhiều so với tỉ lệ này ở Mỹ. Có tới 77% trong số 2.000 người Anh được hỏi ý kiến muốn ngân sách quốc phòng của Anh tăng hoặc ít nhất là giữ nguyên, trong khi đó chỉ có 55% trong số 2.000 người Mỹ được hỏi muốn chính phủ duy trì hoặc tăng chi tiêu cho quân đội.b Cũng theo kết quả khảo sát, trong khi các chính trị gia Anh rất hăng hái trong việc cắt giảm chi tiêu quân sự thì các chính khách Mỹ của cả hai đảng Cộng hòa và Dân chủ lại rất e dè trong vấn đề này, vì lo ngại điều đó sẽ khiến họ không được các cử tri yêu mến. Mỹ cũng dự định cắt giảm 487 tỷ USD ngân sách quốc phòng nhưng chủ yếu bằng cách hạn chế tăng chi tiêu chứ không phải thông qua các chương trình cắt giảm ngân sách vốn đã phình to thêm 70% trong thập kỷ vừa qua do nước này tiến hành các cuộc chiến tại Iraq và Afghanistan, cũng như do chi phí y tế và lương hưu tăng cao. Cuộc khảo sát cũng cho thấy 24% số người Anh ủng hộ quyết định của chính phủ đưa quân tham chiến tại Ápganixtan, so với 50% số người Mỹ. Điều đáng chú ý là không có người Anh hay người Mỹ nào muốn quân đội nước mình được sử dụng để chống lại chế độ của Tổng thống Syria Bashar al-Assad và cả người Anh lẫn người Mỹ đều không nói gì về vấn đề trang bị vũ khí cho lực lượng chống đối ở quốc gia Trung Đông này.
Ngày 5/9, cựu Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã chính thức đề cử đương kim Tổng thống Obama đại diện cho đảng Dân chủ ra tranh cử vào chiếc ghế ông chủ Nhà Trắng thứ 45 của nước Mỹ. Trong bài phát biểu vào giờ phút quan trọng tại Hội nghị toàn quốc của đảng Dân chủ diễn ra tại Charlotte, cựu Tổng thống Clinton ca ngợi ông Obama là người có vẻ ngoài điềm tĩnh và bên trong “đầy nhiệt huyết với người Mỹ.” Ông cho rằng Tổng thống Obama là người mang lại niềm tin rằng người Mỹ có thể xây dựng một nền kinh tế mới và thịnh vượng. Trong khi đó, ứng cử viên đảng Cộng hòa Mitt Romney tiếp tục công kích đương kim Tổng thống Obama với lời cảnh báo “sẽ là sai lầm lớn nếu ông Obama đảm nhiệm chức vụ tổng thống thêm một nhiệm kỳ nữa.” Từ ngày 6/9 (giờ địa phương), các cử tri ở 32 bang và thủ đô Washington của Mỹ có thể sẽ đi bỏ phiếu sớm để tránh việc người dân phải xếp hàng dài trong ngày bầu cử chính thức vào ngày 6/11 tới. Dự kiến bang North Carolina sẽ bắt đầu đi bỏ phiếu vào ngày 6/9, đúng ngày đương kim Tổng thống Barack Obama đọc diễn văn trước Đại hội toàn quốc của đảng Dân chủ đang diễn ra tại thành phố Charlotte của bang này, trong đó chấp nhận đề cử làm đại diện cho đảng Dân chủ ra tranh cử vào chiếc ghế ông chủ Nhà Trắng nhiệm kỳ hai. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.
Biên tập viên: Bùi Hoa
|
|||