|
Ngày 07 tháng 09 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
TIN TỨC - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Tham luận tại hội thảo “Hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội và vai trò của đại biểu Quốc hội chuyên trách trong hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội” (do Ban Công tác đại biểu - Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức tại TP.HCM ngày 6-9), Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM kiến nghị cần có quy định cụ thể về cơ chế đánh giá việc thực hiện trách nhiệm của đại biểu Quốc hội.
Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM đặt vấn đề nên chăng trong đánh giá cán bộ hằng năm, cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức là đại biểu Quốc hội cần có văn bản lấy ý kiến trưởng, phó đoàn về quá trình thực hiện nhiệm vụ của đại biểu trong năm. Khi ứng cử, mỗi ứng cử viên đều có chương trình hành động và đăng tải công khai trên báo, đài. Tuy nhiên khi trúng cử, luật chỉ quy định chung chung hằng năm đại biểu Quốc hội báo cáo việc thực hiện nhiệm vụ đại biểu. Như vậy, cử tri khó có thể biết được đại biểu Quốc hội trong năm qua đã thực hiện nhiệm vụ như thế nào, có những đóng góp gì...
Nhiều đoàn đại biểu Quốc hội đồng tình cần tăng thêm số đại biểu chuyên trách. Ông Huỳnh Ngọc Đáng - phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương - tán đồng cần xem hoạt động chuyên trách Quốc hội như đang hoạt động trong một nghề. (Tuổi Trẻ 7/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Ngày 6-9, Bộ NN&PTNT có văn bản truyền đạt chỉ đạo của Bộ trưởng Cao Đức Phát yêu cầu Tổng cục Thủy sản khẩn trương hoàn thành đề án kiểm ngư trong tháng 9-2012.
Đồng thời, tiếp tục kiểm tra, có biện pháp điều chỉnh việc giao và cho thuê mặt nước biển cho nuôi trồng thủy sản có yếu tố nước ngoài và việc cấp phép cho tàu nước ngoài vào đánh bắt và mua hải sản trên lãnh hải của VN.
Theo báo cáo của Bộ NN&PTNT, tám tháng đầu năm 2012, tổng kim ngạch xuất khẩu của ngành nông nghiệp đạt 18,2 tỉ USD, tăng 9,75% so với cùng kỳ. Tuy nhiên, ngành đang đối mặt nhiều khó khăn, nhất là về thị trường và dịch bệnh trong chăn nuôi thủy sản. (Pháp luật TP.HCM 7/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Tài chính đang tiến hành sửa đổi Nghị định 130/2005/NĐ-CP, để tạo cơ chế đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao chất lượng hoạt động công vụ; thực hiện mục tiêu tiền lương phải là nguồn thu nhập chính của công chức và phải đạt mức trung bình khá trên thị trường lao động.
Theo ông Trần Anh Tuấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, qua 6 năm thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý đối với cơ quan nhà nước với cơ chế cho phép sử dụng kinh phí tiết kiệm để tăng thu nhập cho công chức, bước đầu đã gắn việc sử dụng kinh phí với chất lượng và hiệu quả công việc; nâng cao trách nhiệm và tăng cường sự giám sát trong việ sử dụng biên chế, kinh phí.
Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ Tài chính, qua 6 năm thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP, hai trong những mục tiêu lớn nhất của cơ chế này là tinh giản biên chế và cải thiện thu nhập cho công chức lại đạt hiệu quả rất thấp.
Cụ thể, tổng số biên chế nhà nước tiếp tục phình to, bình quân mỗi năm có khoảng 7.400 người “gia nhập” đội ngũ công chức nhà nước. Vì thế, mặc dù chi quản lý hành chính tăng rất mạnh (từ mức 40.557 tỷ đồng năm 2009 lên 77.460 tỷ đồng năm 2012), song thu nhập thực tế của công chức trong các cơ quan “khoán hành chính” chỉ tăng thêm 0,1 - 0,5 lần tiền lương cấp bậc, chức vụ - thấp hơn rất nhiều mức thu nhập tăng thêm được phép theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP là 1 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ.
Không những thế, do cho phép sử dụng kinh phí tiết kiệm để tăng thu nhập đã dẫn đến tình trạng chất lượng, hiệu quả của hoạt động công vụ bị hạn chế do nhiều cơ quan cắt giảm phần kinh phí cho công vụ để “tiết kiệm”, nhằm tạo nguồn tăng thu nhập.
Sửa đổi Nghị định 130/2005/NĐ-CP nhằm tạo cơ chế để đẩy mạnh cải cách hành chính, nhưng theo ông Đặng Như Lợi, nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, cần phải nêu rõ khái niệm “đẩy mạnh cải cách hành chính” để tránh tình trạng càng tinh giản biên chế, càng nâng cao chất lượng, thì chất lượng công vụ càng xuống.
“Khoán biên chế và kinh phí hành chính như hiện nay chưa có các tiêu chí rõ ràng, cụ thể, khiến việc thực hiện gần như là “đầu voi, đuôi chuột”. Ngay cả việc khuyến khích các cơ quan hành chính tiết kiệm 10% kinh phí quản lý hành chính để tạo nguồn nâng thu nhập cho công chức cũng cần phải xem lại, bởi nếu tiết kiệm như vậy, thì làm gì còn kinh phí để các cơ quan quản lý nhà nước hoạt động, làm gì bảo đảm được chất lượng công vụ”, ông Lợi nói.
Những bất cập của cơ chế “khoán hành chính” hiện nay không phải Bộ Tài chính không biết, nhưng theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, trong bối cảnh hiện nay, nhiều cơ chế, chính sách đang được hoàn thiện, nên trước mắt, Bộ Tài chính vẫn kiến nghị Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP và chỉ sửa đổi, bổ sung một số bất hợp lý nhất như chỉ thực hiện giao kinh phí tự chủ đối với những khoản chi nghiệp vụ đặc thù khi đã xác định rõ khối lượng công việc theo tiêu chuẩn, chế độ, định mức; cơ quan thực hiện chế độ tự chủ được áp dụng hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa bằng 1 lần so với mức tiền lương, cấp bậc chức vụ…
Nhưng quan trọng nhất là, cho phép cơ quan thực hiện tự chủ được quyết định phương án chi trả tăng thêm thu nhập cho từng công chức hoặc cho từng bộ phận, phòng, ban trên nguyên tắc gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng người, thay vì chi trả thu nhập tăng thêm theo kiểu cào bằng, bình quân như hiện nay.
Sau năm 2020, khi lộ trình cải cách tiền lương đã đạt mục tiêu, sẽ chấm dứt việc “vận động” tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn tăng thu nhập cho công chức. Và các bộ, ban, ngành hiện đang được hưởng đặc quyền nhờ cơ chế riêng cũng sẽ không còn được hưởng mức mức thu nhập tối đa gấp 2 - 4 lần so với mức tiền lương cấp bậc, chức vụ như hiện nay. (Đầu Tư 6/9) đầu trang(
Kể từ tháng 9-2012, cán bộ, công chức ngành xây dựng TP Đà Nẵng phải xin lỗi các tổ chức, công dân nếu để xảy ra sai sót, chậm trễ trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng Phạm Việt Hùng cho biết ngày 6-9.
Theo ông Hùng, nếu công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có sai sót hai lần trở lên mà không có lý do chính đáng, hoặc không làm tốt nhiệm vụ phải bị xử lý tùy theo mức độ vi phạm hoặc thay đổi vị trí công tác.
Trường hợp hồ sơ được giải quyết chậm hơn thời gian quy định thì phải có trách nhiệm thông báo lý do bằng văn bản để giải thích cho công dân, tổ chức rõ; nếu chậm mà không có lý do chính đáng thì phải trực tiếp gặp tổ chức, công dân để xin lỗi và trả kết quả giải quyết hồ sơ. (Tuổi Trẻ 7/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang vừa có báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật đối với Bí thư huyện ủy Giang Thành là ông Lâm Tiến Dũng.
Trước đó, từ năm 2009 đến tháng 6/2011, với cương vị là Chủ tịch huyện (cũng là chủ đầu tư dự án đường trục chính HT2), ông Lâm Tiến Dũng đã phê duyệt tờ trình thay đổi thiết kế dự toán thi công đối với công trình đường HT2 (dài khoảng 2km) dẫn đến thay đổi phương thức thanh toán trái với chủ trương của Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang, gây thất thoát ngân sách nhà nước số tiền 511 triệu đồng.
Khi phát hiện vụ việc sai phạm, Ban quản lý dự án (đại diện chủ đầu tư) đã thành khẩn nhận sai sót và nộp lại số tiền 511 triệu đồng để khắc phục hậu quả. Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh không truy cứu trách nhiệm hình sự mà chuyển sang xử lý hành chính các cá nhân sai phạm và những người có liên quan, trong đó có Bí thư Huyện ủy Lâm Tiến Dũng.
Ông Lâm Tiến Dũng, Bí thư huyện ủy Giang Thành (nguyên Chủ tịch huyện) bị đề nghị hình thức kỷ luật khiển trách về mặt Đảng. (Vovnews 6/9) đầu trang(
Ngày 6-9, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Phước đã tổ chức hội nghị kiểm điểm tự phê bình và phê bình đối với tập thể Ban Thường vụ và các ủy viên theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, ông Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, yêu cầu khi kiểm điểm tự phê bình phải nói ít về ưu điểm, nói nhiều về khuyết điểm để từ đó khắc phục. Ông Khanh cũng gợi ý đối với tỉnh Bình Phước: Những tồn tại, yếu kém kéo dài là gì? Có lợi ích nhóm hay không? Nếu có thì nó ở đâu? Khi xác định xong thì cần đề ra giải pháp khắc phục cho bằng được. Ông Khanh còn yêu cầu các ủy viên Ban Thường vụ cần suy nghĩ sâu để tự kiểm điểm về suy thoái đạo đức, lối sống...
Tại hội nghị, ông Võ Đình Tuyến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đã thông qua dự thảo kiểm điểm tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy; dự thảo báo cáo tiếp thu, giải trình các ý kiến đóng góp của các cơ quan trung ương. (Pháp luật TP.HCM 7/9) đầu trang(
Thông tin từ Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai cho biết chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai Ksor Keng đã ra quyết định kỷ luật cảnh cáo giám đốc Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Gia Lai - Kon Tum Nguyễn Thế Phương và khiển trách chủ tịch UBND huyện Chư Pah Trần Như Thảo.
Ông Nguyễn Thế Phương bị cảnh cáo do có liên quan đến việc tùy tiện vận động các cơ quan, doanh nghiệp ủng hộ Bảo tàng Hồ Chí Minh chi nhánh Gia Lai - Kon Tum hơn 100 triệu đồng, số tiền này bị chiếm dụng và để ngoài sổ sách, chi sai mục đích.
Ông Trần Như Thảo bị kỷ luật do thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, kiểm soát đầu tư xây dựng cơ bản, để Công ty cổ phần thương mại xây dựng Bình An tạm ứng hơn 2,1 tỉ đồng khó có khả năng thu hồi. Ngoài ra, ông Thảo còn dùng xe công vào mục đích riêng gây thiệt hại 33,6 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 7/9) đầu trang(
Giám đốc Ngân hàng NN&PTNT (Agribank) An Giang vừa ký quyết định kỷ luật phê bình đối với Ban Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú, đồng thời khiển trách tân giám đốc đơn vị này là ông Võ Văn Dũng.
Lý do là vì đơn vị này đã tổ chức liên hoan tiễn bà Ngô Thị Tuyết Nga (nguyên Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú) nghỉ hưu sai quy định.
Ngày 5-8, tại một nhà hàng tiệc cưới ở thị trấn Cái Dầu (huyện Châu Phú), Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú tổ chức lễ trao quyết định nghỉ hưu cho bà Nga với khoảng 150 khách dự. Kế đó là tổ chức tiệc có đủ mặt của nhiều thành phần ngoài ngành ngân hàng.
Ban Giám đốc Agribank Chi nhánh huyện Châu Phú thừa nhận việc trao quyết định nghỉ hưu tại nhà hàng và mời nhiều khách dự thuộc thành phần kinh tế tư nhân là sai. Tuy nhiên, đơn vị này viện lẽ trụ sở đơn vị chật hẹp nên phải ra nhà hàng làm tạm.
Trước đó, lãnh đạo Agribank Việt Nam đã có văn bản yêu cầu lãnh đạo Agribank An Giang xử lý nghiêm vụ việc này bởi đây là việc làm chưa đúng quy định của ngành, về chế độ tài chính và chính sách cán bộ. Ngoài ra, nó còn chưa phù hợp với chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ảnh hưởng không tốt đến hoạt động chung của ngành. (Pháp luật TP.HCM 7/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 6/9, tại Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) tổ chức Lễ công bố quyết định của Thống đốc về việc tiếp nhận ông Nguyễn Ngọc Cảnh - Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ Tài chính về công tác tại Văn phòng NHNN.
Đồng thời, ông Cảnh được bổ nhiệm giữ chức hàm Vụ trưởng, Trợ lý Thống đốc NHNN kể từ ngày 4/9/2012.
Ông Nguyễn Ngọc Cảnh trước đó là Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ Tài chính. (Theo TTVN/SBV/Diễn đàn Doanh nghiệp 6/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 6-9, trong phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8- 2012, Chính phủ đã thảo luận, đóng góp ý kiến cho dự án: Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật Đầu tư công.
Về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), các thành viên Chính phủ đã phân tích, đóng góp ý kiến đối với các vấn đề cần tiếp tục xin ý kiến của Chính phủ liên quan đến: Quy định về trách nhiệm giải trình (Điều 37); Quy định về đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập (Điều 48); Quy định về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập (Điều 52); Quy định biện pháp tạm đình chỉ hoặc tạm thời chuyển sang vị trí công tác khác đối với người có dấu hiệu tham nhũng (Điều 66 và Điều 75).
Tại phiên họp này, Chính phủ cũng thảo luận về Đề án “Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước (DNNN), bảo đảm vai trò chủ đạo của nền kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN”.
Phát biểu tại buổi thảo luận, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng tổng kết quá trình đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN là vấn đề khó, quan điểm, cách nhìn nhận còn nhiều ý kiến khác nhau, do vậy phải hết sức khách quan, đánh giá đúng mặt được, chưa được, rút ra bài học kinh nghiệm...
Thủ tướng cũng nêu một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN trong thời gian tới để các thành viên Chính phủ tiếp tục thảo luận, hoàn thiện Đề án. (Tiền Phong 7/9) đầu trang(
Đoàn Đại biểu Thanh tra Chính phủ do Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản làm Trưởng đoàn đã kết thúc thành công chuyến công tác tham dự Kỳ họp Thứ ba Nhóm Công tác liên Chính phủ về phòng ngừa tham nhũng và thu hồi tài sản trong khuôn khổ hợp tác thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) tại Vienna, Cộng hòa Áo.
Tại Kỳ họp, các đại biểu đã nghe báo cáo tổng hợp của Ban Thư ký về tình hình thực hiện Nghị quyết 4/3 của Hội nghị các quốc gia thành viên Công ước về “Tuyên bố Marrakech về phòng ngừa tham nhũng” dựa trên kết quả báo cáo của các quốc gia thành viên. Ngoài ra, các quốc gia thành viên cũng tích cực chia sẻ kinh nghiệm của mình về triển khai các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo yêu cầu của Công ước, trong đó tập trung vào các chủ đề phòng ngừa xung đột lợi ích, cơ chế tố cáo hành vi tham nhũng và kê khai tài sản; tăng cường quan hệ đối tác công - tư trong phòng ngừa tham nhũng.
Nhóm Công tác đã thảo luận những ưu tiên và xây dựng lộ trình hoạt động trong các năm tiếp theo từ 2012 - 2015, trong đó chỉ rõ các cuộc họp tiếp theo của nhóm sẽ bàn chuyên sâu về biện pháp thực hiện từng điều khoản cụ thể của Công ước.
Đoàn Đại biểu Việt Nam và đại diện UNDP đã chia sẻ kinh nghiệm và kết quả xây dựng Chỉ số Hiệu quả và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) từ đó rút ra kinh nghiệm về xây dựng cơ chế tố cáo hành vi tham nhũng. Kinh nghiệm tại Việt Nam đã được Nhóm Công tác ghi nhận và đánh giá cao.
Cuộc họp lần thứ 6 Nhóm Công tác liên Chính phủ mở rộng về thu hồi tài sản cũng thu hút sự tham gia tích cực của hầu hết các quốc gia thành viên. Tại diễn đàn này, các thành viên có cơ hội học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm về việc thực hiện Nghị quyết 4/4 về “Hợp tác quốc tế trong thu hồi tài sản” đã được Hội nghị các quốc gia thành viên Công ước thông qua tại Marrakech tháng 10/2011.
Nhóm cũng đã nghe các bài tham luận về nỗ lực hợp tác giữa các quốc gia thành viên trong thu hồi tài sản theo những nguyên tắc đã được ghi rõ trong Điều 54 (cơ chế thu hồi tài sản thông qua hợp tác quốc tế về thu hồi).
Chủ đề thu hồi tài sản là chủ đề tương đối phức tạp, các nước đã có kinh nghiệm trong lĩnh vực này cũng đang gặp khó khăn vì khác biệt về quy định pháp lý, quy trình thủ tục tương trợ tư pháp giữa các nước. Hành vi của đối tượng tham nhũng lại thường rất tinh vi, đối tượng thậm chí nắm rõ những địa bàn nước ngoài mà họ có thể tẩu tán tài sản mà không bị thu hồi tài sản hay bị kết tội hoặc chỉ có thể bị thu hồi tài sản mà không bị kết tội theo pháp luật nước sở tại. Các cuộc họp đã diễn ra tốt đẹp, mang lại nhiều bài học kinh nghiệm có giá trị. (Thanh Tra 7/9) đầu trang(
Ngày 5.9, Công an TP.Biên Hòa đã khởi tố bị can, bắt tạm giam Trà Văn Trung, SN 1972, để điều tra về hành vi nhận hối lộ.
Theo kết quả điều tra, vào tháng 5.2012, Chi cục Thi hành án dân sự TP. Biên Hòa đã tiến hành kê biên tài sản của một công ty để thi hành án theo luật định.
Được giao thụ lý vụ việc, chấp hành viên Trà Văn Trung đã hù dọa và gợi ý một phụ nữ có chiếc xe hơi mua hợp pháp tại công ty này nhưng chưa sang tên là tài sản sẽ bị kê biên phải chi tiền để chiếc xe không bị kê biên.
Tuy nhiên, người bị hù dọa biết theo các quy định, chiếc xe này không thuộc tài sản phải kê biên nên chủ động trình báo với cơ quan chức năng. Sau đó, Công an TP.Biên Hòa đã bắt quả tang Trung đang nhận 10 triệu đồng của bà này tại một quán nhậu ở TP.Biên Hòa. (Nông Thôn Ngày Nay 7/9) đầu trang(
KINH TẾ
Tại buổi tọa đàm giữa Cục đầu tư nước ngoài với các doanh nghiệp tỉnh Aichi, Nhật Bản ngày 6/9 ở Hà Nội, Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài- Đỗ Nhất Hoàng nhấn mạnh, để nâng cao hiệu quả đầu tư nước ngoài, hiện nay Cục vẫn đang tiếp tục thực hiện 3 khâu đột phá, đó là: cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và cải cách thủ tục hành chính.
Tọa đàm với các doanh nghiệp tỉnh Aichi là hoạt động do Bộ phận thường trực Aichi Support Desk tổ chức thường niên nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và các nhà đầu tư tỉnh Aichi gặp gỡ, trao đổi và tìm kiếm cơ hội hợp tác, cũng như tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong hoạt động đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.
Hiện nay, đang có sự chuyển dịch dòng vốn lớn vào Việt Nam của doanh nghiệp Nhật, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Việc trao đổi kinh nghiệm và những vướng mắc khó khăn sẽ giúp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.
Aichi là một tỉnh lớn của Nhật Bản có thế mạnh về công nghiệp, 40% ngành công nghiệp ở Nhật Bản tập trung ở tỉnh Aichi. Đến nay đã có 96 doanh nghiệp với hơn 106 văn phòng đầu tư kinh doanh tại Việt Nam, với các thế mạnh hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, công nghiệp phụ trợ.
Ông Đỗ Nhất Hoàng- Cục trưởng Cục đầu tư nước ngoài đánh giá Nhật Bản là đối tác số một của Việt Nam cả về đầu tư và ODA nên Việt Nam sẵn sàng triển khai các khu công nghiệp chuyên sâu mới dành cho doanh nghiệp Nhật Bản. Hiện Chính phủ đang chỉ đạo 2 tỉnh Hải Phòng và Vũng Tàu để phát triển khu chuyên sâu dành cho Nhật Bản.
Tuy nhiên, cộng đồng doanh nghiệp Aichi nói riêng và doanh nghiệp Nhật Bản nói chung đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn trong các hoạt động kinh doanh của mình, trong đó việc quản lý và tuyển dụng nguồn lao động, vướng mắc xuất phát từ cơ chế liên quan đến các vấn đề pháp luật đầu tư, thuế, hải quan, môi trường và hạn chế về cơ sở hạ tầng… đang gây không ít lo ngại cho các nhà đầu tư đến với Việt Nam.
Ông Yugo Nagata- Luật sư Văn phòng Luật tổng hợp TMI, có nhiều kinh nghiệm trong tư vấn đầu tư cho các doanh nghiệp Nhật Bản, chia sẻ: thông thường thời gian thẩm định giấy phép đầu tư theo quy định của luật là 15 ngày nhưng ít khi doanh nghiệp nhận được giấy phép đúng thời hạn đó.
“Hồ sơ thường được trả về với lý do chưa đúng, chưa đủ, khiến doanh nghiệp tốn rất nhiều thời gian để hoàn thiện”, ông Yugo nói.
Về vấn đề này, ông Quách Ngọc Tuấn- Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế cho biết, Bộ KHĐT đang có hướng sửa đổi Luật Đầu tư và Luật doanh nghiệp và sẽ trình Quốc hội phê duyệt vào năm 2013 nhằm cụ thể hơn các quy trình, thủ tục đầu tư, đồng thời quy định quy trình thủ tục giữa trong nước và nước ngoài. Trên cơ sở cam kết đối xử bình đẳng, song vẫn phân biệt nhỏ về mặt thủ tục giấy tờ cần thiết.
“Luật sửa đổi này sẽ lấy ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, đảm bảo sửa luật phải gắn với môi trường đầu tư minh bạch rõ ràng, để bản thân nhà đầu tư sẽ an tâm đầu tư, từ đó kêu gọi thêm các nhà đầu tư”- ông Tuấn cũng cho biết thêm.
Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài cam kết sẽ tiếp tục thực hiện 3 khâu đột phá là cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và cải cách thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả của đầu tư nước ngoài.
Việt Nam là 1 trong địa bàn có sức hấp dẫn rất lớn đối với các nhà đầu tư Nhật Bản. Tính đến hết tháng 8 năm 2012, Nhật Bản đã có 1.729 dự án đầu tư trực tiếp còn hiệu lực tại Việt Nam với tổng vốn đầu tư dăng ký lên tới 28,2 tỷ USD, đứng thứ 1 có hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Nhật Bản cũng đứng đầu về số dự án và vốn đăng ký đầu tư vào Việt Nam. Cụ thể, trong thời gian này Việt Nam thu hút được 672 dự án mới với tổng vốn đăng ký 5,5 tỷ USD, riêng từ Nhật Bản là 174 dự án và 3,6 tỷ USD. (Công Thương 7/9) đầu trang(
TIN TỨC - SỰ KIỆN
UBND tỉnh Quảng Nam vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành T.Ư báo cáo lại tình hình động đất liên tục xảy ra tại huyện Bắc Trà My trong những ngày vừa qua.
Chiều 6.9, ông Nguyễn Ngọc Truyền - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam, cho biết thông tin trên.
Ngoài ra, UBND tỉnh cũng đề xuất khẩn trương cho lắp đặt hệ thống quan trắc động đất tại khu vực huyện Bắc Trà My để cảnh báo động đất kịp thời, bảo vệ an toàn tính mạng cho người dân địa phương. Mặt khác, tỉnh cũng đề nghị T.Ư sớm lập đoàn kiểm tra vào huyện Bắc Trà My, để khảo sát tình hình động đất cũng như vấn đề liên quan đến an toàn đập Thủy điện Sông Tranh 2.
Cùng ngày, ông Đặng Phong - Chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My, có báo cáo gửi UBND tỉnh cho biết, khoảng 7 giờ 15 sáng, trong lúc huyện đang tổ chức lễ giao, nhận thanh niên lên đường làm nghĩa vụ quân sự đợt 2 năm 2012 thì động đất xuất hiện với cường độ rung chấn mạnh tương tự như đêm 3.9 vừa rồi, làm cho mọi người đang dự lễ hết sức hoang mang lo sợ, bỏ chạy tán loạn.
Như vậy, liên tục từ ngày 3.9 đến ngày 6.9, tại địa bàn huyện Bắc Trà My xuất hiện khoảng 10 trận động đất với tần suất ngày càng nhiều, cường độ ngày càng mạnh, làm cho người dân hết sức hoang mang, không thể an tâm sản xuất và sinh hoạt.
Cũng trong ngày hôm qua, ông Nguyễn Thanh Quang - Phó ban chỉ huy phòng chống lụt bão Quảng Nam, cho biết đã ký văn bản phổ biến một số kiến thức và biện pháp ứng phó với động đất gửi cho 18 huyện, thành phố trên địa bàn Quảng Nam. Văn bản nêu rõ khái niệm về động đất, nguyên nhân, cường độ, mức độ tàn phá và một số phương pháp ứng phó. (Nông Thôn Ngày Nay 7/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Hữu Tín yêu cầu Sở Quy hoạch - kiến trúc phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên - môi trường rà soát kỹ về quy hoạch đường dự phóng để báo cáo HĐND TP vào đầu tháng 10-2012.
Các sở này sẽ phải báo cáo có bao nhiêu đường dự phóng, đường nào cần giữ và không nên giữ, trường hợp giữ lại thì người dân được xây cất như thế nào.
Đồng thời với các công trình công cộng trong khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa thực hiện thì người dân được thực hiện những quyền gì trên vùng đã quy hoạch. (Tuổi Trẻ 7/9) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Quy hoạch nhằm xây dựng huyện Sóc Sơn thành đô thị vệ tinh ở phía Bắc Thành phố. Phát triển đô thị Sóc Sơn trở thành đô thị dịch vụ gắn với bảo tồn khu vực núi Sóc, đô thị vệ tinh cửa ngõ Bắc TP Hà Nội, khai thác tiềm năng cảng hàng không quốc tế Nội Bài, tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh, Quốc lộ 3 liên kết Hà Nội với các tỉnh Trung du và miền núi Bắc Bộ.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp ven đô; từng bước hình thành các khu công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ, đô thị sinh thái kết hợp với hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ. Phát triển các lĩnh vực văn hoá, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; bảo đảm vững chắc an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân.
Về kinh tế, tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân hàng năm khoảng 18,5%; Cơ cấu giá trị sản xuất trên địa bàn đến năm 2020: công nghiệp và xây dựng 80%, dịch vụ 19%, nông nghiệp 1%; Thu nhập bình quân đầu người đạt trên mức bình quân của Thành phố vào năm 2020. Dự kiến, quy mô dân số năm 2020 đạt khoảng 345.117 người.
UBND TP giao huyện Sóc Sơn căn cứ nội dung Quy hoạch được phê duyệt chỉ đạo việc lập, trình duyệt và triển khai thực hiện. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 7/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Thông tin bắt ông Dương Chí Dũng phát ra đúng ngày các bên liên quan bàn kế hoạch khai thác ụ nổi No83M tại trụ sở Bộ GTVT, tuy nhiên, nguồn tin cho biết, vẫn chưa có phương án nào khả dĩ nào được đưa ra trong cuộc họp sáng 5-9.
Chiều cùng ngày, trao đổi với người phụ trách Cục Hàng hải Việt Nam Đỗ Hồng Thái về thông tin bắt nguyên lãnh đạo cao nhất Cục này, ông Thái nói: “Phần việc còn lại là của cơ quan chức năng. Trong ngày hôm nay, Cục chưa được cơ quan chức năng thông báo gì cả. Việc uý lạo các cán bộ, nhân viên trong ngành hàng hải, chúng tôi đã làm từ mấy tháng trước”.
Trước đó, trước khi bị bắt tạm giam mấy tiếng, nguyên Tổng GĐ Vinalines Mai Văn Phúc từng tiết lộ về việc điều hành của cựu Chủ tịch HĐQT (sau này là Hội đồng thành viên) Dương Chí Dũng giai đoạn mua ụ nổi No83M: “Có đợt một tháng ông Dũng vắng 20 ngày mà không biết đi đâu. Nhiều khi muốn lấy ý kiến HĐQT, các thành viên phải gửi fax để chủ tịch lấy làm cơ sở ký quyết định. Toàn phải gọi điện thoại đi tìm, có khi phải đến nhà hàng nào đó để chủ tịch ký” – ông Phúc nói.
Thời điểm đó, ông Phúc cũng lý giải việc mua ụ nổi: “Việt Nam hiện đang có trên 8.000 tàu to, nhỏ. Mỗi một năm phải mang đi sửa chữa ở nước ngoài tốn bao nhiêu tỷ USD. Tại sao không sử dụng những đồng tiền ấy bằng cách sửa chữa, bảo dưỡng ở trong nước, trong khi năng lực sửa chữa của Vinalines rất cao. Mua ụ nổi về là để làm việc này. Không hiểu sao, sau này Vinalines không muốn đưa ụ nổi - một dự án chiến lược và hiệu quả vào sử dụng. Nếu tôi còn điều hành thì nó hoạt động từ lâu và sinh lời rồi”.
Trong cuộc trao đổi, PV Tiền Phong đặt vấn đề các cán bộ lãnh đạo Vinalines nhận “phết, phẩy” bao nhiêu qua thương vụ ụ nổi, ông Phúc phân trần: “Làm gì có chuyện đó. Tất cả các khâu phê duyệt đều đúng nguyên tắc, ban bệ xét đàng hoàng”.
Trong năm 2010, nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng GĐ Vinalines Dương Chí Dũng (có giai đoạn kiêm nhiệm 2 chức vụ này) từng tuyên bố khát vọng với báo chí là phát triển đội tàu biển hùng mạnh vượt đại dương tới Hoa Kỳ.
Trước đó, năm 2007, Vinalines từng đề xuất với Bộ GTVT tham gia dự án đường tàu điện trên cao Hà Nội-Hà Đông. Bên cạnh đó, Tổng công ty còn muốn phối hợp với Tổng Cty Xây dựng Công trình Giao thông 4 và Cty Thương mại - Du lịch Nam Cường thực hiện dự án đầu tư xây dựng và khai thác tuyến đường cao tốc Hà Nội-Hải Phòng... (Tiền Phong 6/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Các bản báo cáo kinh tế vĩ mô mà Ủy ban Kinh tế của Quốc hội thực hiện mấy kỳ gần đây, trong chương trình hợp tác với UNDP Việt Nam, được đánh giá cao không hẳn vì nó được thực hiện bởi các chuyên gia hàng đầu mà bởi vì đó là nguồn thông tin độc lập hiếm hoi cho các đại biểu Quốc hội, khi thực hiện quyền giám sát tối cao các hoạt động của Chính phủ.
Bản báo cáo kinh tế vĩ mô năm 2012, mang tên “Từ bất ổn vĩ mô đến con đường tái cơ cấu” công bố hôm 4.9.2012 cũng như vậy, nó cung cấp một cái nhìn tương đối toàn diện, thẳng thắn về những bất ổn trong điều hành vĩ mô, từ rủi ro thâm hụt tài khóa đến những thách thức của thị trường lao động, việc làm.
Đây gần như là một bản báo cáo đầu tiên chỉ ra một cách rõ ràng rằng, mức thu thuế và phí ở Việt Nam hiện rất cao so với khu vực. Việt Nam cũng đang áp nhiều khoản thuế đánh vào tiêu dùng như thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế nhập khẩu cao hơn so với các nước. Chưa hết, bản báo cáo cũng chỉ ra, ngoài các khoản thuế và phí, các doanh nghiệp Việt Nam còn phải trả các chi phí không chính thức cao.
Thâm hụt ngân sách cao và nợ công tăng nhanh trong khi gánh nặng thuế, phí đè nặng người dân và doanh nghiệp sẽ thực sự là thách thức đối với Quốc hội và các đại biểu Quốc hội, nếu không tăng áp lực chính trị đối với việc điều hành tài khóa và tiền tệ.
Quốc hội nước ta cũng giống như nghị viện các nước trực tiếp quyết định các khoản thu và phê chuẩn các khoản chi, mà ý nghĩa lịch sử của việc này là để bảo vệ quyền và nghĩa vụ của nhân dân. Thực tế cho thấy, mặc dù Quốc hội là cơ quan đại diện cho dân, nhưng tâm lý thích tăng thu rất phổ biến. Trong khi việc tăng thu chỉ có ý nghĩa khi các cơ quan nhà nước biết chi tiêu hiệu quả và tiết kiệm. Rất tiếc, hàng nghìn tỉ đồng thất thoát, thua lỗ ở các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đang nói lên khả năng tiềm tàng của điều ngược lại.
Tiền không thu vào ngân sách nhà nước không phải tiền mất đi, chúng nằm trong ngân sách của người dân. Và các quyết định đầu tư của người dân đối với đồng tiền mồ hôi nước mắt của họ bao giờ cũng ít rủi ro.
Quốc hội cần có tiếng nói mạnh mẽ hơn trong việc thực hiện sứ mệnh ngân sách của mình. Ở nhiều nước, mặc dù các luật thuế đều có giá trị lâu dài, nhưng việc thi hành chúng chỉ được cho phép hằng năm, theo quyết định của Quốc hội; còn ở ta ngay một việc cần kíp như giãn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế TNCN trong bối cảnh lạm phát tăng cao, sản xuất đình đốn cũng chỉ được xem xét khiêm tốn trên cơ sở báo cáo của Chính phủ.
Một chương trình tái cấu trúc phù hợp với lộ trình ổn định là giải pháp được Ủy ban Kinh tế khuyến nghị trong bản báo cáo kinh tế vĩ mô 2012. Nhưng để thực hiện được tái cấu trúc thì cần “Quốc hội lập đề án cải cách thể chế, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, luật pháp trong sự phối hợp chặt chẽ với Chính phủ”. Bởi vì, cũng theo bản báo cáo này thì việc thiết kế và vận hành một bộ máy quyền lực ngày càng phình to, xa dân, kém hiệu quả và kém hiệu lực, không theo nguyên tắc “quyền lực phải được giám sát” là nguồn gốc sâu xa dẫn đến tham nhũng, lạm dụng chức quyền vì tư lợi, làm thoái hóa, biến chất bộ máy. (Thanh Niên 6/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||