Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 08 tháng 05 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Sáng 7-5, Hội nghị lần 5 của Ban Chấp hành (BCH) TƯ Đảng khóa XI đã khai mạc tại Hà Nội và sẽ làm việc đến ngày 15-5.
Hội nghị sẽ tập trung bàn bốn vấn đề lớn: 1. Tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 và những nội dung cần sửa đổi, bổ sung. 2. Tổng kết việc thực hiện nghị quyết trung ương 7 (khóa IX) “Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. 3. Sơ kết năm năm thực hiện nghị quyết trung ương 3 (khóa X) “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí”. 4. Xem xét, quyết định một số vấn đề về chính sách xã hội, tiền lương giai đoạn 2012-2020 và một số vấn đề quan trọng khác.
Phát biểu khai mạc, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng những nội dung trình hội nghị trung ương lần này đều là những vấn đề rất khó, phức tạp, nhạy cảm và rất quan trọng đối với sự phát triển bền vững của đất nước, không chỉ trong nhiệm kỳ này mà cả các nhiệm kỳ tiếp theo. Mặc dù đã được Bộ Chính trị chỉ đạo nghiên cứu, chuẩn bị rất nghiêm túc, công phu nhưng chắc chắn còn nhiều hạn chế. Đề nghị hội nghị tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng để hoàn thiện các báo cáo, đề án và xem xét, quyết định vào cuối kỳ họp.
Tổng bí thư đặt ra một loạt câu hỏi: Tập trung làm rõ vì sao nguồn lực đất đai chưa được phát huy đầy đủ để trở thành nội lực quan trọng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội? Vì sao ở nhiều nơi việc sử dụng đất còn lãng phí, hiệu quả thấp, tệ tham nhũng liên quan đến đất đai chậm được đẩy lùi? Vì sao gần 70% số vụ khiếu nại, tố cáo thuộc về lĩnh vực đất đai?... Đâu là nguyên nhân thuộc về quan điểm, chủ trương, chính sách nêu trong nghị quyết và Luật đất đai năm 2003? Đâu là do các quy định dưới luật còn bất cập; có quá nhiều quy định chồng chéo, mâu thuẫn; và đâu là do việc tổ chức thực hiện yếu kém của các cơ quan quản lý nhà nước; do nhận thức chưa đầy đủ và ý thức chấp hành luật pháp chưa nghiêm?
Theo Tổng bí thư, đất đai là tài sản đặc biệt của quốc gia, là tài nguyên vô cùng quý giá, là nguồn sống của nhân dân và nguồn lực to lớn của đất nước, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt. Tổng kết thực hiện nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa IX về đất đai lần này là một yêu cầu bức thiết nhằm thực hiện nghị quyết Đại hội XI của Đảng, tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong công tác quản lý và sử dụng đất đai, bảo đảm hài hòa các lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư, tạo nguồn lực và động lực mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Tuy nhiên, đây là một lĩnh vực rất rộng lớn, hết sức phức tạp, có nhiều ý kiến khác nhau. Khi đánh giá tình hình và nguyên nhân, cần nắm vững các quan điểm và nguyên tắc cơ bản đã được xác định trong cương lĩnh của Đảng và hiến pháp để phân tích một cách toàn diện, khách quan kết quả thực hiện các chủ trương, chính sách, biện pháp nêu trong nghị quyết và pháp luật về đất đai; chỉ rõ nội dung của nghị quyết đã được thể chế hóa như thế nào? Những điểm gì thể chế hóa đúng, chưa đúng? Những quan điểm, yêu cầu quan trọng nào của Nghị quyết chưa được thể chế hóa hoặc chưa được thực hiện một cách nghiêm túc? Tình hình thực hiện trong thực tế như thế nào? Những chủ trương, chính sách gì cần sửa đổi, điều chỉnh?
Tổng bí thư nêu yêu cầu: chính sách, pháp luật về đất đai phải góp phần ổn định chính trị - xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; huy động tốt nhất nguồn lực từ đất đai để phát triển đất nước; bảo đảm cho thị trường bất động sản (trong đó có quyền sử dụng đất) phát triển lành mạnh; ngăn chặn tình trạng đầu cơ, tham nhũng, sử dụng lãng phí đất đai.
Đối với đề án một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công, Tổng bí thư đề nghị cần trao đổi, thống nhất về chủ trương, định hướng cho việc nghiên cứu, chuẩn bị xây dựng trình Hội nghị Trung ương 7 (tháng 5-2013) đề án tổng thể cải cách cơ bản chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công đến năm 2020 cùng các đề án có liên quan khác.
Đại hội XI của Đảng nhận định: “Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề ra. Quan liêu, tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp, chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, gây bức xúc xã hội”. Vì sao như vậy?
Để trả lời câu hỏi này, cần nhìn thẳng vào sự thật, phân tích, đánh giá một cách khách quan, toàn diện, sâu sắc tình hình tham nhũng, lãng phí và kết quả của công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Nhận dạng cho đúng những biểu hiện nổi bật của tham nhũng, lãng phí trong một số lĩnh vực chủ yếu như: đất đai, tài nguyên, đầu tư xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách, mua sắm tài sản công; quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước, nhất là tại các doanh nghiệp nhà nước; hoạt động tín dụng, ngân hàng; công tác tổ chức, cán bộ...
Phân tích, đánh giá thực trạng tình hình, quy mô, phạm vi, tính chất, mức độ so với trước đây và so với các nước. Khẳng định những kết quả, thành tích đã đạt được, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém. Từ đó tìm ra những nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhất là những nguyên nhân gốc rễ, nguyên nhân chủ quan gây ra tệ tham nhũng, lãng phí và dẫn đến những hạn chế, yếu kém đó.
Phải chăng là do các cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu chưa phát huy đầy đủ ý thức và bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện? Do sức chiến đấu của nhiều tổ chức cơ sở Đảng quá yếu? Do sự kém tu dưỡng, rèn luyện của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức? Do chưa phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát của nhân dân, của công luận? Do những bất cập trong việc ban hành, thực thi các văn bản quy phạm pháp luật? Do mô hình tổ chức, hoạt động của ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng chưa phù hợp? Do sự yếu kém, tiêu cực trong công tác phát hiện và xử lý các vụ việc tham nhũng, lãng phí?...
Trên cơ sở đó đề ra những chủ trương, giải pháp quyết liệt, có tính đột phá, khả thi cao, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực này, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết trung ương 4 về xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong thời gian tới. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Ngày 7-5, tại TP.HCM, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ủy ban Kinh tế Văn phòng Quốc hội tổ chức hội thảo tham vấn về dự thảo Luật Hợp tác xã (HTX) sửa đổi.
Tại hội thảo, TS Trần Du Lịch (Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) cho biết hiện nay nhiều HTX biến tướng vì lợi ích cá nhân. Luật HTX còn lỏng lẻo, việc quản lý HTX mang tính hình thức. Nhiều HTX góp vốn trên danh nghĩa chứ thực ra ông chủ nhiệm bỏ vốn hơn 90%, lấy mác HTX để được hưởng ưu đãi thuế.
Ông Maxime Pru’d Homme, Giám đốc Chương trình SOCODEVI (Hỗ trợ thành lập và nâng cao năng lực cho các HTX, thực hiện từ nguồn tài trợ của Chính phủ Canada), cho biết HTX ở Canada không có ưu đãi nào về thuế, chỉ ưu đãi cho xã viên. Hằng năm các HTX phải chứng minh được 50% doanh thu làm ra từ xã viên. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Nội vụ đã công bố 2 thủ tục hành chính (TTHC) mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nội vụ là "Cho phép tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng phạm vi toàn quốc" và "Cho phép tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng phạm vi một tỉnh, TP trực thuộc TƯ".
Với thủ tục "Cho phép tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng phạm vi toàn quốc", cơ quan trực tiếp thực hiện là Ban Thi đua-Khen thưởng TƯ (Bộ Nội vụ). Thời hạn giải quyết là trong 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.
Thủ tục "Cho phép tổ chức xét tôn vinh danh hiệu và trao giải thưởng phạm vi một tỉnh, TP trực thuộc TƯ" sẽ do Sở Nội vụ trực tiếp thực hiện; thời hạn giải quyết là trong 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Cả 2 thủ tục này đều không yêu cầu trả phí, lệ phí. Bộ Nội vụ cũng vừa hoàn thành việc tạo mới 2 hồ sơ TTHC này trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. (Hà Nội Mới 8/5) đầu trang(
Ngày 7-5, tại Hải Phòng, đã triển khai thí điểm bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (PAR Index) theo Quyết định 1953/QÐ-BNV ngày 8-12-2011 của Bộ Nội vụ. Chương trình do Vụ Cải cách hành chính, Dự án Cải cách hành chính - UNDP phối hợp với Tổ công tác PAR Index TP Hải Phòng tổ chức.
Theo Quyết định của Bộ Nội vụ, trong năm 2012, bộ chỉ số theo dõi đánh giá cải cách hành chính (PAR Index) được triển khai thực hiện thí điểm tại ba bộ và sáu tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong đó có Hải Phòng, để đánh giá và xếp hạng về kết quả thực hiện cải cách hành chính trong năm 2011 của các đơn vị, địa phương này.
Kết quả quá trình thực hiện thí điểm bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (PAR Index) tại TP Hải Phòng sẽ giúp cho Bộ Nội vụ, Tổ công tác thí điểm PAR Index Trung ương có cơ sở để xem xét, đánh giá, phát hiện những vấn đề chưa phù hợp, tiếp tục hoàn thiện phục vụ cho việc chính thức PAR Index áp dụng trên phạm vi toàn quốc. (Nhân Dân 8/5) đầu trang(




Buộc photo lại giấy tờ đã có sẵn với mức phí cao hơn gấp 10 lần bên ngoài chỉ vì photo chiều dọc mà không phải chiều ngang; không chịu trả sổ đỏ cho hộ A chỉ vì hộ B chưa thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nước; tiếp nhận hồ sơ với ngày hẹn trả vô thời hạn… là chuyện vẫn đang xảy ra với người dân khi có việc phải tìm tới “quan” phường.
Từng để lại “bút tích” phàn nàn thái độ phục vụ của cán bộ phường Láng Hạ vào ngày 5.2.2010 về việc “giờ giấc làm việc của UBND phường không rõ ràng”, nghỉ không thông báo trước và thông báo rõ cho người dân biết đỡ mất thời gian đi lại, bà Nguyễn Thị Thống, ngụ tại nhà tập thể L1, Láng Hạ (Q.Đống Đa, Hà Nội) kể câu chuyện bà ra phường xin công chứng CMND cho con trai.
Mặc dù đã photo sẵn 3 bản với giá 100 đồng/bản, nhưng khi đến nơi, bà được yêu cầu phải photo lại theo đúng “chuẩn”, đó là CMND phải được photo ở khổ giấy A4 theo chiều ngang chứ không phải chiều dọc như bản đã photo sẵn ở nhà. Giá photo tại phường là 1.000 đồng/bản, cộng với tiền đóng dấu công chứng 2.000 đồng/bản.
“Biết là vô lý nhưng vì muốn được việc nên tôi làm cho xong, nhưng nộp xong bản photo cũng phải chiều mới được quay lại lấy chứ không được giải quyết ngay trong  buổi sáng. Nói chung, tâm lý người dân chúng tôi là vạn cùng bất đắc dĩ mới phải tìm đến cơ quan công quyền, đâu cũng vậy, luôn nghĩ ra cách để hành dân”, bà Thống nhận xét.
Chị Đỗ Bình Giang, ngụ tại B9 Láng Hạ khi đến phường xin xác nhận tình trạng hôn nhân (đã mang đầy đủ các thủ tục quy định niêm yết tại phường) để hoàn tất thủ tục thế chấp vay ở ngân hàng nhưng cán bộ tư pháp - hộ tịch - hôn nhân lại yêu cầu phải trình thêm giấy tờ chứng minh tài sản đảm bảo cho khoản tiền chị định vay.
“Rõ ràng họ bắt bẻ dân bằng đòi hỏi tréo ngoe, tôi chỉ có nghĩa vụ chứng minh tài sản đảm bảo với ngân hàng chứ không phải với cán bộ phường. Trách nhiệm của họ là xác nhận tình trạng hôn nhân của tôi chứ không phải đi xác minh tài sản thế chấp của tôi”, chị Giang bức xúc.
Ông Phạm Đình Cửu (SN 1947, hiện trú tại P.Yên Hòa, Q.Cầu Giấy, TP.Hà Nội) cho biết gia đình ông mua một căn hộ từ năm 1983 tại phường Điện Biên, Q.Ba Đình (có xác nhận mua bán của UBND P.Điện Biên). Năm 1998, ông có gửi hồ sơ xin cấp sổ hồng ra phường này nhưng đợi mãi vẫn không có kết quả. Gần 10 năm sau (2007), khi ông quay lại hỏi thì mới vỡ lẽ, bộ hồ sơ đã... thất lạc mất.
Đến năm 2009, một lần nữa gia đình ông lại làm hồ sơ gửi tới UBND phường, tuy nhiên, nhân viên tiếp nhận khi đó chỉ ký nhận hồ sơ mà không điền rõ họ tên. Thậm chí, trong phiếu nhận và hẹn trả hồ sơ mà ông Cửu nhận được từ cán bộ này không những không ghi rõ trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở của ông đã đủ hay còn thiếu những loại giấy tờ nào, mà còn không xác định cả ngày trả hồ sơ. Thay vào đó là dòng chữ được đóng trong ngoặc đơn với nội dung: khi nào có thì điện thoại.
Cái “khi nào có thì điện thoại” đó đã khiến cho gia đình ông Cửu phải chờ đợi mỏi mòn tiếp 3 năm nữa. Tới tháng 5.2011, trước kỳ bầu cử ĐBQH khóa 13 và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016, ông lên gặp chính quyền phường thắc mắc thì được người có thẩm quyền hứa hẹn sẽ giải quyết nhanh vì hồ sơ nhà ông đã đầy đủ các loại giấy tờ. Đến giờ phút này, đã ngót nghét 1 năm sau lần nhận được lời hứa ấy, ông Cửu vẫn chưa nhận được sổ hồng. Trong thời gian chờ đợi, vợ chồng ông đã rất nhiều lần ra P.Điện Biên để xin gặp người có thẩm quyền, để mong có câu trả lời thỏa đáng, nhưng không được.
“Tôi không thể hiểu nổi cách làm việc, giải quyết hồ sơ giấy tờ cho nhân dân của cán bộ phường Điện Biên. Họ ghi trong phiếu hẹn trả hồ sơ cho tôi là “khi nào có thì điện thoại”. Nhưng trong suốt gần 3 năm ấy, họ không một lần điện thoại, hay hồi âm cho tôi là hồ sơ của tôi đã đủ các loại giấy tờ chưa, hay còn thiếu thì phải bổ sung thêm loại giấy tờ nào. Gần 70 tuổi đầu mà không biết bao nhiêu lần tôi phải đi lại lên phường, rồi chờ để gặp cán bộ địa chính, gặp lãnh đạo phường nhưng lúc nào họ cũng cáo bận việc, bận đi họp. Trong khi đó, những nhân viên tiếp nhận hồ sơ thì lúc nào cũng lặp đi lặp lại một câu “hồ sơ đang chờ giải quyết bác ạ”. Thật sự là tới thời điểm này là tôi thấy buồn và mất dần lòng tin về cung cách, thái độ và năng lực làm việc của cán bộ cơ quan công quyền”, ông Cửu mệt mỏi chia sẻ.
Tương tự ông Cửu là trường hợp anh Nguyễn Huy Hoàng ngụ tại tổ 5, P.Bồ Đề, Q.Long Biên. Năm 2001, gia đình anh mua mảnh đất đang ở của bà Đặng Thị Lợi (bà Lợi được chính quyền cấp đất từ năm 1984). Tất cả việc mua bán này đều được UBND xã Bồ Đề lúc đó xác nhận. Năm 2007 tiến hành làm “sổ đỏ” thì hết lần này đến lần khác, cán bộ phường yêu cầu anh bổ sung hồ sơ. Đỉnh điểm là phường yêu cầu anh phải xin xác nhận của các hộ dân xung quanh rằng mảnh đất đó gia đình bà Lợi được cấp năm 1994 chứ không phải năm 1984 như xác nhận của Chủ tịch UBND xã Bồ Đề trước đó (?). “Tất nhiên là không ai xác nhận chuyện đó, bởi vì thực chất đất đó được cấp năm 1984”, anh Hoàng nói.
Khi nhận được quyết định của UBND Q.Long Biên về việc phải thực hiện nghĩa vụ thuế mảnh đất đã mua với số tiền sử dụng đất lên tới gần 1 tỉ đồng kèm theo nghĩa vụ nộp thuế TNCN cho trường hợp mua bán giữa anh và bà Lợi, anh Hoàng đã đội đơn đi khiếu nại khắp nơi. “Cả chính quyền xã trước đó lẫn các hộ dân xung quanh đều xác nhận đất bà Lợi được cấp năm 1984, khi bán cho gia đình tôi năm 2001 không có tranh chấp gì. Căn cứ vào quy định của pháp luật về đất đai thì đất của gia đình tôi đủ điều kiện được cấp sổ đỏ và không phải nộp tiền sử dụng đất. Nhưng sau mấy lần quận ra quyết định, rồi có sự giải quyết khiếu nại của thành phố, tôi vẫn phải nộp khoản tiền thuế gần 500 triệu đồng”, anh Hoàng kể.
“Đoạn trường” xin cấp sổ đỏ những tưởng sẽ dứt khi anh Hoàng chấp nhận mức nộp tiền sử dụng đất 500 triệu đồng theo quyết định của thành phố. Nhưng đến ngày ra phường nhận “sổ đỏ” theo lịch hẹn, thì cán bộ phường nhất định không trả sổ vì “bà Đặng Thị Lợi chưa thực hiện nghĩa vụ thuế (thuế thu nhập cá nhân)”.
Chị Bùi Xuân Tình, vợ anh Hoàng mệt mỏi nói: “Vợ chồng tôi dành dụm cả đời để mua được mảnh đất. Khi mua đã có xác nhận đầy đủ của chính quyền xã, giờ làm xong hết nghĩa vụ thuế với nhà nước rồi vẫn phải chịu cảnh chờ đợi không biết bao giờ mới nhận được sổ. Cứ nói cải cách hành chính ở đâu mà sao người dân phải chịu muôn vàn khổ sở như thế này chỉ vì cái sai của cán bộ. Tôi đã gặp bà Lợi và bà ấy nói dứt khoát không đóng thuế thu nhập cá nhân vì việc mua bán đã diễn ra từ năm 2001, khi đó chưa có luật Thuế thu nhập cao. Nếu bà Lợi không chịu đóng thuế, chả nhẽ chúng tôi không bao giờ được nhận sổ đỏ?”.
Phóng viên đã đề nghị được cùng chị Bùi Xuân Tình đến UBND phường Bồ Đề (Q.Long Biên) để được “mục sở thị” cách giải thích của cán bộ địa chính về lý do giữ lại sổ của gia đình. Bước vào phòng địa chính, chị Tình khép nép nhìn quanh không biết hỏi ai, bởi không một cán bộ nào ở đó đeo thẻ, cũng không ai buồn ngẩng lên hỏi công dân vào đây giải quyết việc gì.
“Cho mình hỏi anh Danh có đây không ạ?”, chị Tình đánh liều hỏi một nữ nhân viên ngồi giữa. Mắt vẫn dán vào máy tính, nhân viên này lạnh lùng đáp: “Anh Danh đang đi họp”. “Anh ấy nghỉ thì không có ai làm việc thay được ạ?”, “Không” - vẫn câu trả lời cộc lốc. Sau một thoáng ngập ngừng, chị Tình tiếp tục: “Trường hợp nhà chị em có nắm được không, sổ nhà chị làm xong hết rồi…”.
“Còn thuế chuyển quyền nhà chị chưa nộp”, nhân viên này đáp. Chị Tình vừa phân bua “Thuế này nhà chị có phải nộp đâu…”, cán bộ này lập tức ngắt lời: “Chiều chị lên làm việc với đồng chí Danh”, mắt vẫn không rời màn hình máy tính. (Thanh Niên 7/5) đầu trang(
Liên quan tới vụ việc dự kiến hối lộ giám đốc Sở 600 triệu đồng, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau kết luận ông Nguyễn Trung Tâm, Phó phòng Kế hoạch Tài chính Sở, có nhận 200 triệu đồng của nhà thầu Lê Thanh Phương.
Ngày 7-5, một nguồn tin cho biết về kết quả kiểm điểm, xử lý kỷ luật đảng đối với đảng viên có dấu hiệu vi phạm tại sở này như trên.
Kết quả kiểm điểm, xử lý kỷ luật cho thấy ngoài một số cán bộ thành khẩn nhận khuyết điểm, trung thực với tổ chức thì có một số cán bộ thiếu trung thực, đổ lỗi. Cụ thể, bà Chung Ngọc Nhãn - Giám đốc Sở thừa nhận có thiếu sót trong điều động cán bộ nhưng bà cho rằng tin tưởng vào bộ phận tham mưu. Tuy nhiên, người tham mưu chính cho bà Nhãn đã đổ thừa ngược lại.
Với ông Nguyễn Trung Tâm, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở kết luận ông Tâm không trung thực với tổ chức, không thành khẩn vì ông có nhận 200 triệu đồng của nhà thầu.
Trước đó, phía cấp ủy đảng Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau có những đề nghị cụ thể: Khai trừ đảng, cách chức phó phòng Kế hoạch tài chính đối với ông Nguyễn Trung Tâm; khai trừ đảng, cách chức trưởng phòng Kế hoạch tài chính đối với ông Nguyễn Thanh Phong; Ban Thường vụ Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau đề nghị cách chức giám đốc Sở, cách chức tỉnh ủy viên đối với bà Chung Ngọc Nhãn. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

QUẢN LÝ
VKSND tỉnh Đồng Nai vừa ra văn bản kiến nghị Cục Thi hành án dân sự (THADS) tỉnh Đồng Nai thu hồi quyết định trái luật do chi cục trưởng Chi cục THADS huyện Long Thành ký ban hành.
Trước đó, TAND TP.HCM tuyên buộc ông Bùi Thanh Trúc và Nguyễn Văn Kim phải trả cho bà Bùi Thị Thu Hồng số tiền hơn 4,6 tỉ đồng. Ngày 8-9-1999, đội trưởng Đội THA quận 10 (TP.HCM) ra quyết định THA. Do ông Trúc có một số thửa đất tại xã Long Hưng, huyện Long Thành nên Đội THA quận 10 ra quyết định ủy thác cho Đội THA huyện Long Thành (nay là Chi cục THADS huyện Long Thành) theo luật định.
Chi cục THADS huyện Long Thành nhận hồ sơ và ra quyết định THA. Tuy nhiên, sau đó Chi cục THADS huyện Long Thành cho rằng do tòa án không tuyên cụ thể ông Trúc và ông Kim mỗi người phải trả cho bà Hồng bao nhiêu tiền nên đã thu hồi quyết định THA và hoàn trả hồ sơ ủy thác cho Chi cục THADS quận 10. Theo VKSND tỉnh Đồng Nai, căn cứ Luật THADS, Chi cục THADS huyện Long Thành phải có công văn yêu cầu cơ quan đã ra bản án giải thích bằng văn bản những điểm chưa rõ để thi hành. Việc ban hành quyết định thu hồi quyết định THA là không có cơ sở pháp lý. (Pháp luật TP.HCM 7/5) đầu trang(
Ngày 7-5, tin từ Thanh tra Nhà nước tỉnh Quảng Bình cho biết cuộc thanh tra về quản lý đất đai ở TP Đồng Hới đã phát hiện nhiều sai phạm.
Cụ thể có 19 tổ chức, đơn vị của TP Đồng Hới sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm diện tích 17,3ha. UBND xã Thuận Đức cho 11 hộ, cá nhân thuê 359m2 đất trong hành lang đường Hồ Chí Minh để xây dựng hàng quán.
Phòng quản lý đô thị TP Đồng Hới cho phép xây dựng 29 nhà hàng ven biển Nhật Lệ trong khi chưa được cấp quyền sử dụng đất. UBND TP Đồng Hới ra quyết định cấp đổi lại thửa đất cho hộ gia đình ông bà Nguyễn Xuân Toàn và Nguyễn Thị Kim Tương ở phường Hải Thành nhưng không thu tiền sử dụng đất, làm thất thoát ngân sách nhà nước 960 triệu đồng. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TP Đồng Hới xác định sai một số giấy tờ biến động đất làm thất thu số tiền trên 855 triệu đồng...
Ông Nguyễn Đức Cường, trưởng Phòng tài nguyên - môi trường TP Đồng Hới, cho biết sẽ hoàn thành việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân liên quan trước ngày 10-6. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 7-5, Trung ương Đoàn đã triển khai quyết định phân công nhà báo Lê Xuân Sơn (49 tuổi, phó tổng biên tập thường trực báo Tiền Phong) làm quyền tổng biên tập báo Tiền Phong.
Cùng ngày, Trung ương Đoàn và Bộ Thông tin - truyền thông đã triển khai quyết định điều động và tiếp nhận nhà báo Đoàn Công Huynh, nguyên tổng biên tập báo Tiền Phong, giữ chức cục phó Cục Thông tin đối ngoại (Bộ Thông tin - truyền thông). (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(
Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS HCM khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM lần thứ II nhiệm kỳ 2012-2017 đã diễn ra trong hai ngày (5 và 6-5) với sự có mặt của 200 đại biểu đại diện cho gần 9.500 đoàn viên toàn khối.
Sau ba phiên làm việc nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao, đại hội đã bầu ra được BCH mới gồm 27 người.
Đồng chí Ngô Thúy Ngọc tiếp tục đảm nhận chức vụ bí thư Đoàn khối nhiệm kỳ II. Anh Nguyễn Đức Thịnh - Bí thư Đoàn Sở Tư pháp được tín nhiệm vào chức vụ ủy viên thường vụ. Đại hội cũng bầu ra được bảy đồng chí là đại biểu tham dự Đại hội Đoàn TP nhiệm kỳ IX. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

TIN TỨC
Bộ Y tế vừa công bố quyết định thành lập Ban đánh giá vấn đề đạo đức trong nghiên cứu y sinh học Bộ Y tế (gọi tắt là hội đồng y đức), nhiệm kỳ 2012-2017.
Theo quyết định này, hội đồng y đức có nhiệm vụ đánh giá, xét duyệt về khía cạnh đạo đức và khoa học chuyên ngành đối với các hồ sơ nghiên cứu; kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện; đánh giá kết quả nghiên cứu đối với các nghiên cứu y sinh học có đối tượng nghiên cứu là con người và tư vấn cho bộ trưởng xem xét phê duyệt.
Hội đồng y đức gồm có văn phòng thường trực, tiểu ban thường trực, ba tiểu ban chuyên môn (hóa dược, y dược cổ truyền, văcxin) và nhóm thư ký.
Theo quy chế tổ chức và hoạt động của hội đồng y đức do Bộ Y tế ban hành, các nghiên cứu y sinh học bao gồm: nghiên cứu thử lâm sàng thuốc, trang thiết bị y tế; các phương pháp điều trị, các phương pháp chẩn đoán; các nghiên cứu có lấy mẫu sinh học; nghiên cứu dịch tễ học, y xã hội và tâm lý y học được tiến hành với đối tượng nghiên cứu là con người. Hội đồng y đức có quyền chấp thuận hoặc không chấp thuận hồ sơ nghiên cứu y sinh học... (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(
Ngày 7-5, Sở Quy hoạch kiến trúc TP.HCM cho biết UBND TP đã đồng ý cho xây dựng - cải tạo trung tâm hành chính của TP để bố trí nơi làm việc của UBND TP và một số sở ngành trực thuộc.
Vị trí xây dựng - cải tạo trung tâm hành chính là khu đất rộng 18.000m2 giới hạn bởi các đường Lê Thánh Tôn - Pasteur - Lý Tự Trọng - Đồng Khởi thuộc phường Bến Nghé, quận 1. Trong đó sẽ giữ lại trụ sở UBND TP hiện tại (tòa nhà 86 Lê Thánh Tôn) và một vài công trình có giá trị kiến trúc khác.
UBND TP sẽ tổ chức thi tuyển phương án xây dựng - cải tạo trung tâm hành chính để chọn phương án tốt nhất, dự kiến việc thi tuyển sẽ diễn ra trong quý 3-2012. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 7-5, hơn 400 sinh viên Trường ĐH Đồng Tháp đã tham dự buổi đối thoại với Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Lê Minh Hoan cùng nhiều lãnh đạo sở, ngành của tỉnh.
Nhiều sinh viên đã “chất vấn” những vấn đề nóng tồn tại nhiều năm qua như: trong khi các sở, ngành, địa phương luôn kêu thiếu nhân lực, nhưng thực tế sinh viên tốt nghiệp ra trường rất khó xin việc tại tỉnh.
Nhiều sinh viên ra trường phải làm những việc trái với ngành nghề đào tạo, nguyên nhân là có nhiều cán bộ, công chức năng lực, trình độ hạn chế đã “giành” suất biên chế tại cơ quan đó rồi.
Ông Lê Minh Hoan thừa nhận thực trạng mà sinh viên nêu ra. Ông nêu dẫn chứng: hiện có 30% cán bộ, công chức làm việc tốt, 30% làm việc cầm chừng và 30% có mặt chỉ để lãnh lương, nếu không có họ cũng không ảnh hưởng gì tới công việc cơ quan đó.
Tới đây tỉnh Đồng Tháp sẽ điều chỉnh lại công tác tuyển dụng, sử dụng nguồn nhân lực. Tuy nhiên ông Hoan cũng yêu cầu sinh viên cần thay đổi suy nghĩ “hễ tốt nghiệp ĐH là phải làm việc ở các cơ quan Nhà nước”. Điều này hoàn toàn không phù hợp với tình hình hiện nay. Nơi thu hút nguồn nhân lực lớn nhất là các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế khác. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang(
Đó là thông tin được Sở Tài chính Hà Nội vừa công bốl, theo đó, trong tháng 5 này, cơ quan chức năng sẽ công khai thông tin giá cả hàng hóa thuộc danh mục bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá, giá tối thiểu để tính lệ phí trước bạ ô tô, xe máy.
Thông tin sẽ được đăng tải trên website của đơn vị tại địa chỉ: www.sotaichinh.hanoi.gov.vn. Bên cạnh việc công khai thông tin giá cả hàng thiết yếu, Sở Tài chính Hà Nội sẽ từng bước thực hiện lộ trình giá thị trường với các mặt hàng do Nhà nước quyết định giá, hạn chế tối đa việc trợ giá từ ngân sách. Sở cũng lập đoàn công tác liên ngành để kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý nhà nước về giá và phí trên địa bàn Hà Nội.
Đây được coi là biện pháp nhằm tạo sự cạnh tranh lành mạnh về giá giữa các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thủ đô và giúp người tiêu dùng lựa chọn hàng hóa, dịch vụ với giá cả hợp lý. (Giáo dục & Thời đại 8/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 7-5, các bị can liên quan vụ đưa và nhận hối lộ xảy ra tại Sở Tư pháp TP Cần Thơ đã bị Viện KSND TP Cần Thơ truy tố.
Theo cáo trạng, bị can Phạm Thanh Dũng, nguyên phó Phòng hành chính - tư pháp (Sở Tư pháp Cần Thơ), bị truy tố tội nhận hối lộ và tội tàng trữ vũ khí quân dụng. Các bị can Trần Ngọc Trung, Nguyễn Hoàng Minh, Trần Thị Thanh Hường, A Hữu Thọ, Chế Thị Bích Trang, Nguyễn Thị Kim Hoàng, Trần Huệ Cơ, Bùi Hữu Tố bị truy tố về tội đưa hối lộ.
Từ tháng 5-2009 đến tháng 11-2010, Phạm Thanh Dũng đã nhận hối lộ 4,14 tỉ đồng. Căn cứ vào sổ theo dõi đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài tại Cần Thơ từ năm 2009 đến thời điểm Dũng bị bắt (ngày 11-11-2010), số tiền nhận hối lộ của Dũng trên 1,1 triệu USD (mỗi hồ sơ Dũng nhận 250-400 USD). Tuy nhiên, cơ quan điều tra chỉ đủ căn cứ buộc tội Dũng nhận hối lộ 4,14 tỉ đồng.
Bản cáo trạng cũng loại trừ việc liên quan của một số lãnh đạo và nhân viên Sở Tư pháp Cần Thơ trong việc chia chác tiền nhận hối lộ của Phạm Thanh Dũng. Trước đó, bị can Dũng khai đã chia cho một số lãnh đạo Sở Tư pháp nhiều tỉ đồng, nhưng quá trình điều tra không chứng minh được. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Luật Nhà ở 2005 quy định nhà ở là “công trình xây dựng với mục đích để ở và phục vụ các nhu cầu sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân”.
Nghị định 23/2009 nêu rõ “Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với tổ chức, cá nhân sử dụng nhà ở trái mục đích quy định”. Như vậy, theo cách hiểu thông thường, tất cả tổ chức, cá nhân có hành vi sử dụng nhà ở trái mục đích quy định tại Luật Nhà ở thì phải bị phạt.
Thực ra ý chí của các nhà làm luật về việc nhà ở chỉ được dùng để ở là một mong muốn chính đáng để nâng cao chất lượng không gian sống cho người dân. Nhiều nơi trên thế giới cũng đã làm như vậy. Tuy nhiên ở Việt Nam, đặc biệt là tại các đô thị, việc sử dụng nhà ở riêng lẻ đồng thời làm cửa hàng, cửa hiệu kinh doanh buôn bán đã trở thành một truyền thống lâu đời. Gần như ai có nhà mặt phố cũng tự kinh doanh hoặc cho người khác thuê làm địa điểm để kinh doanh. Giá nhà mặt phố vì thế cũng luôn cao hơn nhà trong hẻm bởi lợi thế kinh doanh đó.
Với thực tế ấy thì không thể ngày một ngày hai chỉ bằng một quy định phạt là có thể thực hiện được mong muốn nhà ở chỉ dùng để ở được. Có lẽ cũng vì lý do ấy mà ngay chính Luật Nhà ở 2005 tại Điều 8 quy định các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực nhà ở cũng chỉ cấm “sử dụng nhà ở vào các hoạt động bị cấm theo quy định của pháp luật” mà thôi. Theo đó, nếu người dân sử dụng nhà ở vào kinh doanh mại dâm, sản xuất ma túy, buôn bán vũ khí… thì mới vi phạm. Còn việc người dân mở cửa hàng, cửa hiệu tại nhà mình thì chắc chắn không phải là hoạt động bị cấm!
Nhưng tới Nghị định 23/2009, quy định cấm tại Luật Nhà ở đã được mở rộng ra thành cấm mọi hành vi sử dụng nhà ở trái mục đích. Quy định ấy rõ ràng là không phù hợp với thực trạng sử dụng nhà ở tại Việt Nam nên trở nên bất khả thi trong thực tế. Nếu đã thấy quy định ấy không khả thi dẫn đến pháp luật bị vô hiệu như vậy, tại sao Bộ Xây dựng không đề nghị sửa theo hướng trước mắt chỉ áp dụng quy định đó với đối tượng hẹp hơn, chẳng hạn như nhà chung cư? Chỉ như vậy mới mong sự đồng thuận của xã hội và sự hợp tác của người dân trong việc thực thi pháp luật. (Pháp luật TP.HCM 8/5) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Đó là số quan chức Bắc Kinh bị mất chức do tham ô và hối lộ từ năm 2007-2011, số tiền tham nhũng bị phát hiện lên đến hàng chục triệu USD.
Danh sách này bao gồm nhiều vị tai to mặt lớn ở thủ đô Trung Quốc như cục trưởng Cục Thuế Bắc Kinh, cục trưởng Cục Giao thông huyện Diên Khánh, cục trưởng Cục Tài chính quận Thuận Nghĩa. (Tuổi Trẻ 8/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai