Chính phủ vừa ban hành Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thay thế Nghị định số 13/2008/NĐ-CP và Nghị định số 16/2009/NĐ-CP.

Nghị định mới áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh gồm có sở và cơ quan ngang sở (gọi chung là sở).

Theo đó, việc tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh phải bảo đảm thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của UBND cấp tỉnh và sự thống nhất, thông suốt, quản lý ngành, lĩnh vực công tác từ Trung ương đến cơ sở; tinh gọn, hợp lý, hiệu lực, hiệu quả, tổ chức sở quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; không nhất thiết ở Trung ương có bộ, cơ quan ngang bộ thì cấp tỉnh có tổ chức tương ứng.

Đồng thời, phải đảm bảo phù hợp với điều kiện tự nhiên, dân số, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và yêu cầu cải cách hành chính nhà nước; không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ đặt tại địa phương... Nghị định có hiệu lực từ ngày 20-5-2014. (Nhân Dân 8/4) đầu trang(

Bộ GTVT vừa gửi văn bản đề nghị Bộ Y tế ưu tiên khám sức khỏe cho toàn bộ lái xe ôtô kinh doanh vận tải.

Đồng thời, Bộ GTVT đề nghị Bộ Y tế chỉ đạo Sở Y tế các tỉnh, thành phố ưu tiên phối hợp với Sở GTVT và các đơn vị kinh doanh vận tải thực hiện khám sức khỏe cho toàn bộ đội ngũ lái xe kinh doanh vận tải, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30.4.

Bộ GTVT cũng đề nghị Bộ Y tế nghiên cứu, ban hành Thông tư quy định tiêu chuẩn sức khỏe của lái xe kinh doanh vận tải bằng ôtô, quy định về việc xét nghiệm nồng độ cồn trong máu của người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ.

Kết quả phân tích từ các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng do xe tải và xe khách gây nên cho thấy, điều kiện sức khỏe, đặc biệt là sức khỏe thần kinh của người lái xe kinh doanh vận tải là một trong những nguyên nhân gốc khiến lái xe mất kiểm soát hành vi trong khi điều khiển phương tiện. (Lao Động 7/4) đầu trang(

Trong 3 ngày từ 5-7/4, Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam (VN Post) phối hợp Bưu điện TP. Hà Nội triển khai dịch vụ quản lý người hưởng và chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH) hằng tháng qua hệ thống mạng lưới của VN Post tại huyện Ba Vì.

Ðây là đợt triển khai thí điểm đầu tiên trên địa bàn TP. Hà Nội. Đơn vị được giao nhiệm vụ chi trả thí điểm này là Bưu điện Trung tâm 9.

Theo đại diện VN Post, việc triển khai thành công chi trả BHXH trên địa bàn huyện Ba Vì sẽ là tiền đề triển khai nhân rộng tại các quận, huyện khác của Hà Nội trong năm 2014. Từ đó, góp phần hoàn thành mục tiêu 63/63 tỉnh, thành phố triển khai chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH của BHXH Việt Nam và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 7/4) đầu trang(

Công tác cải cách hành chính (CCHC) dù đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục.

Tuy nhiên, tại các cuộc họp hay báo cáo chuyên đề của hầu hết đơn vị thường đề cập nhiều đến những mặt đã làm được và chỉ sơ lược về hạn chế. Thậm chí, ngay trong các kết quả báo cáo với đoàn kiểm tra của cấp trên cũng quá "màu hồng" khiến thành viên đoàn kiểm tra phải hỏi lại xem "có chính xác không".

Qua nhiều cuộc kiểm tra về công tác CCHC tại các sở, ngành, quận, huyện, xã, phường, thị trấn, trên địa bàn Hà Nội có thể thấy đoàn kiểm tra mất khá nhiều thời gian để nghe đơn vị đọc báo cáo như kiểu "báo cáo thành tích", khiến thành viên đoàn phải chủ động hỏi xem có gặp khó khăn, vướng mắc gì không. Nhiều lần, lãnh đạo Sở Nội vụ phải yêu cầu: Nói ít về những việc đã làm được, tập trung vào những việc chưa làm được và nêu rõ nguyên nhân vì sao.

Tâm lý ngại nói ra những việc chưa làm được đã ít nhiều ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng trong việc thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị. Chẳng hạn trong cách giải quyết thủ tục hành chính của các đơn vị không phải lúc nào cũng trơn tru, cũng có những vướng mắc về cơ chế chính sách khiến cán bộ lúng túng trong cách xử lý nhưng rất hiếm khi đơn vị chủ động hỏi. Thậm chí, đoàn kiểm tra công vụ đến tận nơi nhưng luôn là đoàn phát hiện có trường hợp cơ sở giải quyết không thỏa đáng thì đơn vị mới giải thích là do vướng mắc trong luật định.

Hay như các đề án của Chương trình 08-CTr/TU ngày 18-10-2011 của Thành ủy về "Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015" mấy năm qua đều có một số đề án chậm từ năm này sang năm khác, từ quý này sang quý khác. Chỉ đến khi Ban Chỉ đạo hỏi đến mới được nghe báo cáo là đang "vướng" điều này điều khác nên chưa xong.

Gần đây, báo cáo kết quả thực hiện CCHC của các đơn vị thực hiện định kỳ để gửi về Sở Nội vụ đã được thực hiện theo biểu mẫu nên thể hiện rất rõ kết quả đơn vị đã thực hiện được những gì. Vì thế, trong các cuộc họp chuyên đề, đại diện mỗi đơn vị nên nhìn thẳng vào hạn chế, yếu kém, tranh thủ dành thời gian thảo luận, trao đổi về nội dung cần tháo gỡ, tìm biện pháp giải quyết triệt để. Có như vậy mới chấm dứt được những hạn chế cứ lặp đi lặp lại từ năm này qua năm khác, ảnh hưởng đến hiệu quả công tác CCHC. (Nhân Dân 8/4) đầu trang(

Đại tá Phạm Minh Thắng - Chánh Văn phòng Công an tỉnh Đắk Lắk, cho biết: vừa qua Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức kiểm điểm đại úy Nguyễn Hữu Sang, cán bộ Trạm kiểm soát giao thông Krông Buk về hành vi phát ngôn tục tĩu trong khi giao tiếp với nhân dân vào ngày 9-2-2014, tại Km 67, Quốc lộ 14 thuộc địa phận xã Cư Né, huyện Krông Buk.

Theo đó, đại úy Nguyễn Hữu Sang đã có khuyết điểm: khi đang giải quyết công việc với nhân dân có lời nói thiếu văn hóa; khi thực hiện nhiệm vụ kiểm soát xử lý vi phạm chưa đảm bảo yêu cầu công khai (lập biên bản vi phạm hành chính ở trong ca bin xe tuần tra kiểm soát không đúng quy định);  khi sự việc bị phát giác đã báo cáo thiếu trung thực.

Căn cứ vào Điều 9, Khoản 2, Điểm g, Thông tư số 10/2010/TT-BCA của Bộ Công an về quy định xử lý vi phạm Điều lệnh Công an Nhân dân, Trưởng Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh đề nghị Giám đốc Công an tỉnh xử lý đại úy Nguyễn Hữu Sang bằng hình thức: Kiểm điểm nghiêm túc trước đơn vị và hạ 1 bậc thi đua trong năm 2014, đồng thời điều chuyển khỏi lực lượng tuần tra kiểm soát giao thông đường bộ, điều động đến công tác tại Đội giao thông đường thủy.

Phòng CSGT Công an tỉnh cũng đã nghiêm túc rút kinh nghiệm trước toàn đơn vị, kiên quyết không để xảy ra sai phạm trong thực hiện nhiệm vụ, làm ảnh hưởng uy tín của lực lượng Công An Nhân Dân nói chung và Phòng CSGT Công an tỉnh Đắk Lắk nói riêng. (Pháp luật TP.HCM 7/4) đầu trang(

UBND TP vừa quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công vụ do ông Trần Huy Sáng - Giám đốc Sở Nội vụ là trưởng đoàn.

Đoàn sẽ kiểm tra một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, đơn vị hiệp quản và doanh nghiệp Nhà nước thuộc TP về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND về thực hiện “Năm trật tự và văn minh đô thị 2014”. Cùng với đó, TP sẽ kiểm tra việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở; Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức, trọng tâm  là các lĩnh vực tài nguyên – môi trường, xây dựng – đô thị, giao thông – vận tải, văn hóa – du lịch...

Đoàn sẽ tiến hành kiểm tra đột xuất, không báo trước, thời hạn kiểm tra từ ngày 4-4 đến hết 31-12-2014. (An Ninh Thủ Đô 8/4) đầu trang(

Việc thu hồi tài sản tham nhũng đang là bài toán làm đau đầu các cơ quan thực thi cũng như cơ quan quản lý nhà nước.

Góp ý hướng ra cho vấn đề này, theo nhiều chuyên gia, một trong những giải pháp quan trọng là cần triển khai một cách thực chất và có hiệu quả công tác kê khai tài sản, thu nhập và kiểm soát việc kê khai, thu nhập của cán bộ, công chức.

Nhà nghiên cứu độc lập về tội phạm tham nhũng Hoàng Mạnh Chiến cho rằng khi yêu cầu phải kê khai, minh bạch về tài sản và thu nhập thì đối tượng không chỉ là quan chức mà gồm cả những người thân và những người có quan hệ đặc biệt về tài sản.

“Nhưng việc thực hiện yêu cầu này cần được giới hạn với ba loại đối tượng: quan chức có dấu hiệu phạm tội tham nhũng; quan chức có biểu hiện làm giàu bất chính; quan chức giấu giếm không kê khai hoặc có biểu hiện gian dối trong kê khai tài sản, thu nhập. Tức là phải tập trung việc mở rộng diện kê khai trong phạm vi liên quan mật thiết đến đối tượng “tình nghi” (có nghi vấn), có dấu hiệu của hành vi phạm tội tham nhũng” - ông Chiến đề xuất.

Theo ông Chiến, Nghị định 78/2013 về minh bạch tài sản, thu nhập yêu cầu phần lớn cán bộ, công chức đều phải kê khai, minh bạch tài sản và thu nhập thì diện đối tượng đã rất rộng. Và với đối tượng rộng thế này thì việc thu thập thông tin, tổng hợp, phân tích, theo dõi cho đến việc đánh giá, xác minh tính xác thực của bản kê khai là cả một vấn đề tốn rất nhiều thời gian, công sức.

“Đó là chưa nói vấn đề xác minh nguồn gốc tài sản cũng rất phức tạp; rồi còn khâu xử lý…” - ông Chiến nói và cho rằng vấn đề đặt ra ở đây là tính hiệu quả. Và kinh nghiệm một số nước trong trường hợp này là lập ra cơ quan chuyên trách theo dõi, giám sát việc kê khai tài sản.

“Ở ta thì giao cho thanh tra nhưng hệ thống thanh tra từ trên xuống dưới rất nhiều việc. Mặt khác, trong cơ quan ví dụ ông thủ trưởng nếu đã có dấu hiệu tham nhũng, thử hỏi có mấy người lại kê khai thật với đơn vị thanh tra dưới quyền mình là mình có hàng đống tài sản có nguồn gốc không hợp pháp? Và liệu cán bộ thanh tra trong nội bộ cơ quan đó có thể dễ dàng giám sát, thẩm định, xác minh, xử lý?” - ông Chiến đặt vấn đề.

Về đối tượng kê khai, ông Chiến thông tin một số quốc gia cho rằng chống tham nhũng triệt để là làm từ trên xuống. “Chẳng hạn ở Hàn Quốc, Argentina… quy định diện phải kê khai, minh bạch tài sản và thu nhập chỉ gồm bộ trưởng trong nội các và tương đương trở lên” - ông Chiến cho hay.

Theo ông Nguyễn Xuân Trường, Ban Nội chính Trung ương, để thu hồi được tài sản tham nhũng, nhất là đối với tài sản tham nhũng có yếu tố nước ngoài cần học hỏi kinh nghiệm kiểm soát tài khoản của quan chức ở một số nước.

Điển hình như Nga, ngày 7-5-2013, Tổng thống Putin đã ký sắc lệnh sửa đổi về việc cấm thành viên chính phủ và người thân trong gia đình mở tài khoản tiền gửi và tài khoản chứng khoán ở các ngân hàng nước ngoài. Theo đó, đối tượng thực hiện là quan chức chính phủ, nghị sĩ, quan chức ngành tư pháp, thành viên hội đồng giám đốc ngân hàng trung ương, quân nhân, lãnh đạo các tập đoàn nhà nước, các quỹ hoặc tổ chức do tổng thống hoặc chính phủ bổ nhiệm cùng người thân trong gia đình những đối tượng này. Những người vi phạm sẽ bị đình chỉ chức vụ trước thời hạn, bãi chức hoặc sa thải.

Ngoài ra, Ủy ban Về luật dân sự, hình sự, luật tố tụng của Duma Quốc gia Nga đề nghị quy định tước tài sản người thân của quan chức bị kết án tham nhũng. Chính biện pháp này sẽ làm cho các đối tượng tham nhũng cân nhắc nhiều hơn về hậu quả hành vi của mình và có thể bù thiệt hại cho nhà nước do hành vi tham nhũng gây ra.

Từ kinh nghiệm quốc tế, ông Trường kiến nghị Chính phủ cần có quy định cấm cán bộ đảng viên có chức vụ từ lãnh đạo cấp vụ, cục trở lên gửi tiền, tài sản hoặc sở hữu tài sản ở nước ngoài nhằm ngăn ngừa, phát hiện tội phạm về tham nhũng có yếu tố nước ngoài. Đồng thời, ngăn ngừa khả năng đối tượng tham nhũng tạo cơ sở kinh tế-xã hội để trốn ra nước ngoài sau khi đã thực hiện hành vi tham nhũng.

Ở một khía cạnh khác, nguyên Chánh Tòa Hình sự TAND Tối cao Đinh Văn Quế cho rằng cần áp dụng bắt buộc hình thức phạt tiền và tăng mức phạt tiền đối với hành vi tham nhũng.

Ông Quế phân tích: Theo quy định của Bộ luật Hình sự, đối với người phạm tội tham nhũng, ngoài hình phạt chính còn có thể bị áp dụng hình phạt bổ sung là phạt tiền hoặc bị tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản. “Đây cũng là biện pháp gián tiếp thu hồi tài sản tham nhũng mà trong quá trình điều tra, truy tố không chứng minh được người phạm tội đã sử dụng tài sản tham nhũng vào mục đích gì” - ông Quế cho hay.

Tuy nhiên, theo vị chuyên gia này, Bộ luật Hình sự quy định về hình phạt tiền đối với hành vi tham nhũng rất thấp, cao nhất cũng chỉ đến 50 triệu đồng hoặc phạt đến năm lần giá trị của tiền hối lộ hoặc thu lợi bất chính. Riêng hình phạt tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản chỉ áp dụng đối với tội tham ô tài sản và tội nhận hối lộ.

“Quy định mức phạt tiền cũng như phạm vi áp dụng hình phạt tịch thu tài sản trong Bộ luật Hình sự không còn phù hợp với tình hình tham nhũng và tài sản tham nhũng trong thời gian vừa qua. Mặt khác, thực tiễn xét xử đối với các tội phạm về tham nhũng hầu như không áp dụng hình phạt tịch thu tài sản hoặc phạt tiền” - ông Quế nói và đề nghị cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự theo hướng không quy định “có thể” bị phạt tiền mà quy định “thì” bị phạt tiền; không quy định mức tiền cụ thể mà quy định phạt mấy lần giá trị tài sản tham nhũng. (Pháp luật TP.HCM 8/4) đầu trang(

Theo Chỉ thị số 10/Ct-TTg của Thủ tướng, năm học 2014 - 2015 là nămđầu tiên Bộ GDĐT đưa nội dung phòng, chống tham nhũng (PCTN) vào giảng dạy cho khối THPT.

Tuy không phải lần đầu tiên Bộ GDĐT áp dụng cách làm này trong lồng ghép giảng dạy, song với nội dung khá vĩ mô và nhạy cảm này, cả giáo viên, học sinh cũng cảm thấy băn khoăn.

Bộ GDĐT cho biết, nội dung giảng dạy về PCTN nhằm nâng cao nhận thức của học sinh (HS) bậc THPT về mục đích, yêu cầu của công tác PCTN, trang bị cho HS các khái niệm, biểu hiện của tham nhũng, nguyên nhân, tác hại của tham nhũng đối với xã hội. Bắt đầu từ năm học 2014 - 2015, nội dung này sẽ được tích hợp vào môn học giáo dục công dân, với thời lượng 6 tiết được phân bố trong 3 năm học từ lớp 10 đến lớp 12.

Các trường lựa chọn nội dung PCTN để đưa vào các hoạt động ngoại khóa phù hợp với đặc thù của từng cấp học như báo cáo chuyên đề, các hoạt động văn hóa, văn nghệ... Ngoài ra, nội dung này còn xây dựng các bài giảng E-learning đưa lên mạng để các trường tham khảo, vận dụng. Một số cơ sở đã chủ động xây dựng triển khai bài giảng sinh động, sát với thực tế.

Theo bà Nguyễn Thị Nghĩa - Thứ trưởng Bộ GDĐT - đây là năm học đầu tiên tổ chức thực hiện đại trà việc giảng dạy lồng ghép nội dung PCTN vào môn giáo dục công dân cho khối THPT. Chủ đề này bao hàm nhiều kiến thức xã hội rộng và kiến thức về pháp luật, vì vậy, đội ngũ giáo viên (GV) cần đầu tư cao hơn vào việc xây dựng bài giảng.

Mỗi GV cần làm chủ được nội dung, đáp ứng theo yêu cầu môn học, đảm bảo khi giảng dạy trên lớp, GV không chỉ đọc luật khô khan mà cần có liên hệ với thực tế. Việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy là công việc mới và tương đối khó, môn giáo dục công dân lại chưa được chú trọng nhiều. Vì vậy, các sở cần tăng cường thanh - kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện và kịp thời phát hiện, biểu dương những mô hình tốt.

PGS-TS Văn Như Cương - Hiệu trưởng Trường THPT Lương Thế Vinh (Hà Nội) - cho biết: “6 tiết học trong vòng 3 năm học, đối với chương trình giảng dạy của nhà trường cho môn giáo dục công dân là không phải quá khó khăn để có thể lồng ghép, tích hợp.

Tuy nhiên, với chừng ấy tiết học, tôi không nghĩ là sẽ đạt được những hiệu quả như mục tiêu ban đầu của Bộ GDĐT. Chưa kể đây là nội dung nhạy cảm, rộng lớn, việc đưa những vụ việc cụ thể nào vào chương trình học cho đúng và phù hợp với khả năng tiếp nhận của HS, cũng là điều mà nhà trường hết sức băn khoăn!”.

Ông nói rằng, nếu lựa chọn các vấn đề xã hội để lồng ghép vào chương trình học, sẽ còn rất nhiều vấn đề bức xúc khác như ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, TNGT với mức độ phù hợp, sẽ dễ dẫn đến việc để các em học sinh tiếp cận với những kiến thức hổ lốn, tạp nham.

Điều này cũng là lo lắng băn khoăn của Bích Thảo (HS Trường THPT Hàn Thuyên, Bắc Ninh) khi em cho rằng, PCTN trong suy nghĩ của em là vấn đề rất “xương”, liên quan đến nhiều lĩnh vực và nhiều mối quan hệ trong xã hội. “Việc tiếp cận nội dung này rất cần đến các vụ việc cụ thể, thời sự, có như vậy chúng em mới có cơ sở quan tâm hơn đến mảng này, đồng thời phải liên đới với các vấn đề liên quan mới có thể hiểu được bản chất vụ việc” – Thảo chia sẻ.

Theo TS Đỗ Ngọc Thống - Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục THPT (Bộ GDĐT) - cách làm tích hợp các vấn đề xã hội vào bài giảng không phải là cách làm mới. Từ nhiều năm nay, bộ đã định hướng lồng ghép những vấn đề nóng, được dư luận quan tâm vào giảng dạy các môn học, trong đó có môn giáo dục công dân.

Tuy nhiên, với vấn đề quá khó để các em học sinh tiếp cận là PCTN, sẽ rất khiên cưỡng nếu không lựa chọn cách lồng ghép, nội dung lồng ghép một cách nhuần nhuyễn, có tác dụng giáo dục học sinh. “Hơn nữa, thời gian chính của các em học sinh vẫn là học văn hóa, vì thế hạn chế đưa quá nhiều các vấn đề xã hội vào bài giảng, tránh nặng nề không cần thiết và để các em tập trung hơn với công việc chính của mình” – TS Đỗ Ngọc Thống cho hay. (Lao Động 8/4) đầu trang(

Với tư cách là Chủ tịch UBND xã Biển Bạch Đông, huyện Thới Bình, ông Nguyễn Trang Nghiêm đã lập hợp đồng khống để rút tiền ngân sách trên 200 triệu đồng.

Vụ việc đang gây bất bình trong dư luận. Theo đó, công trình nâng cấp khuôn viên Trung tâm Văn hóa, Thể dục Thể thao (TDTT) xã Biển Bạch Đông được thi công trước tháng 3/2013 và đã được bàn giao từ rất lâu. Đến tháng 11/2013 ông Nghiêm cấu kết Cty TNHH MTV DVTM Thành Trung (gọi tắt là Cty Thành Trung, có địa chỉ khóm 8, thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình) để rút trót lọt tiền ngân sách 220 triệu đồng.

Theo tìm hiểu, để thực hiện hành vi, trong vòng 2 ngày ông Nghiêm đã ký và ban hành 3 quyết định về phê duyệt kế hoạch đấu thầu xây dựng công trình, phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình và quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu gói thầu thi công xây dựng san lấp mặt bằng… Điều đáng nói là Cty Thành Trung không liên quan gì tới công trình này.

Trao đổi với phóng viên, vị chủ tịch này lý giải: “Do khi công trình thi công không xin được kinh phí nên mới bổ sung sau”. Nhưng khi phóng viên hỏi tại sao lại ký hợp đồng với Cty Thành Trung trong khi Cty này không phải là đơn vị thi công. Vị chủ tịch cho rằng: “Hợp đồng chỉ là để hợp thức hóa. Do quen biết nên xã mới nhờ Cty giúp đỡ”. (Nông Nghiệp Việt Nam 7/4) đầu trang(

Nhiều dự án hạ tầng, dân sinh đầu tư hàng tỉ đồng tại tỉnh Quảng Trị đã không thể phát huy hiệu quả, bỏ hoang hóa, gây lãng phí rất lớn nguồn lực xã hội...

Dự án xây dựng Làng kinh tế mới Ngã 5 vùng cát (thuộc xã Hải Vĩnh, H.Hải Lăng) là một ví dụ. Thời điểm triển khai dự án, Chi cục Di dân tỉnh Quảng Trị hỗ trợ đầu tư hệ thống đường dây điện hơn 300 triệu đồng vào làng, cấp cho mỗi hộ một nền nhà, hỗ trợ mỗi hộ gia đình 2 triệu đồng để xây nhà và 6 tháng lương thực.

Giữa vùng cát bạc phếch, sự hỗ trợ đó hầu như chẳng thấm tháp, nhưng quan trọng hơn là người dân không có đất sản xuất. Tình trạng này dẫn đến việc hơn 20 trong tổng số 32 hộ được thụ hưởng dự án bỏ làng mới về quê cũ. Đến nay, Ngã 5 vùng cát vẫn như tên gọi, chỉ toàn cát và những ngôi nhà hoang.

Tại huyện Triệu Phong cũng xuất hiện tình trạng người dân “tháo chạy” khỏi làng sinh thái. Vào những năm 2002, với sự tài trợ của chính phủ một nước Bắc Âu, huyện triển khai Dự án di giãn dân ra lập làng sinh thái trên vùng cát, bãi ngang ven biển tại các xã: Triệu An, Triệu Vân, Triệu Lăng, Triệu Trạch… với khoảng 750 hộ (mỗi hộ được hỗ trợ 8 - 10 triệu đồng để dựng nhà và khoảng 1 ha diện tích đất vườn để sản xuất).

Hơn 10 năm triển khai, dù dự án có kết quả nhất định nhưng cũng có hàng chục hộ không chịu nổi điều kiện tự nhiên khắc nghiệt đã phải lặng thầm bỏ đi, vứt lại những ngôi nhà hoang. Một người dân cám cảnh: “Phải đi vì nếu càng bám làng thì càng... nghèo”.

Là người nhiều năm gắn bó với việc phát triển kinh tế nông thôn, ông Nguyễn Văn Bài, Giám đốc Sở NN-PTNT Quảng Trị, thừa nhận một số dự án tái định cư (TĐC) vùng cát chưa phát huy hết hiệu quả.

“Vùng cát có nhiều hạn chế về tưới tiêu, đất đai, chưa có cơ sở hạ tầng... chính vì thế đầu tư cái gì ở vùng cát cũng phải tốn kém hơn nhưng không cho hiệu quả một sớm một chiều. Muốn người dân không bỏ vùng cát mà đi thì phải biết gợi mở những loại hình sản xuất phù hợp với vùng cát. Ví dụ như nuôi tôm, trồng cây lâm nghiệp hay thực hiện mô hình nông lâm kết hợp”, ông Bài nói.

Khu định canh, định cư tập trung thôn Ka Lu - Chân Rò (xã Đakrông, H.Đakrông, Quảng Trị) được triển khai từ 2008, tổng vốn đầu tư xấp xỉ 11 tỉ đồng do Ban Dân tộc miền núi tỉnh Quảng Trị là chủ đầu tư. Dự án gồm rất nhiều hạng mục, trong đó có hệ thống đường bê tông, nhà dân, nhà văn hóa cộng đồng, trường học...

Đầu tư như thế, nhưng muốn tiếp cận khu định cư này chỉ có 2 lựa chọn, hoặc là đi đò vượt sông Đakrông hoặc là phải “bò” theo một con đường ngoằn ngoèo và không thể “xấu” hơn.

Tại đây nhiều nhà dân được làm bằng gỗ, do không có ai ở nên đã nứt toác, hư hỏng. Nhà văn hóa cộng đồng và trường học dù được xây dựng khá khang trang bằng gạch nhưng không có dấu hiệu... được sử dụng. Bàn ghế tại cả hai công trình được xô về một góc, bụi bám đầy, trong khi bên ngoài khuôn viên cỏ mọc um tùm.

“Ban đầu dự án quy hoạch sẽ định cư cho 70 hộ dân, về sau chỉ còn 30 hộ nhưng hiện chỉ mới có 13 hộ lên ở. Dân không lên nên nhà cửa bỏ hoang, trường cũng không thể mở cửa. Công trình cứ để phơi mưa phơi nắng vậy thì việc xuống cấp là chuyện không sớm thì muộn”, ông Hồ Văn Nhớ, Bí thư Đảng ủy xã Đakrông, than.

Bà Hồ Thị Kim Cúc, Phó chủ tịch UBND H.Đakrông, cho hay đã nhiều lần vào kiểm tra thực tế dự án, gần nhất vào tháng 2.2014. “Theo phản ánh của người dân, họ không lên khu định cư là vì không có đất sản xuất. Lâu nay người dân đã có nương rẫy để canh tác ở nơi cũ, còn lên khu TĐC mới dù đất còn nhiều nhưng thuộc sở hữu của người khác hết rồi. Một số phản ánh khu vực bố trí nhà ở cũng khá chật chội. Huyện rất mong muốn chủ đầu tư tiếp tục phối hợp với huyện, lấy ý kiến của dân, thực hiện dứt điểm việc này không thì lãng phí lắm”, bà Cúc nói.

Trong khi đó, ông Hồ Văn Núi, Phó ban Dân tộc miền núi tỉnh Quảng Trị, cho rằng: “Cái khó của khu định cư là do đoạn đường từ đường Hồ Chí Minh đi vào trung tâm được huyện đầu tư từ năm 2005 hơi dài lại xuống cấp trầm trọng. Nếu đường không được khắc phục thì bà con không thể vào ổn định đời sống, phát triển sản xuất. Thêm nữa, dự án này lập lâu rồi nhưng vẫn có một số hạng mục còn thiếu. Vừa rồi theo chỉ đạo của tỉnh, ban đã rà soát các dự án định canh định cư, gửi dự toán ra T.Ư xin thêm kinh phí để hoàn thiện, nhưng bây giờ chưa có hồi âm”, ông Núi khẳng định.

Trả lời câu hỏi về việc sẽ xử lý như thế nào với các nhà định cư chưa có người sử dụng đã hư hỏng, ông Núi cho biết: “Chúng tôi làm việc với xã rồi thống nhất là hộ nào vào ở thì phải tự bỏ kinh phí tu sửa (?). Vì đó là trách nhiệm của họ, họ hứa thì họ làm”. (Thanh Niên 7/4) đầu trang(

Hội đồng nhân dân một số địa phương vừa tiến hành bầu bổ sung phó chủ tịch UBND tỉnh, trên cơ sở giới thiệu của Bộ Chính trị trong đợt luân chuyển vừa qua.

Theo đó, trong ngày 7/4, Hội đồng Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã tổ chức kỳ họp bất thường để bầu bổ sung ông Vũ Chí Giang giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc khóa 15, nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Ông Giang sinh năm 1970 tại Hải Dương, nguyên hàm Vụ trưởng Vụ 3 Văn phòng Chính phủ, có trình độ chuyên môn thạc sỹ luật học. Tân Phó chủ tịch Vĩnh Phúc nằm trong số 44 cán bộ Trung ương luân chuyển vừa qua và là một trong số 19 cán bộ được Bộ Chính trị chỉ định tham gia ban chấp hành đảng bộ các tỉnh, thành phố và giới thiệu để hội đồng nhân dân bầu giữ chức phó chủ tịch UBND các tỉnh, thành.

Cũng trong ngày 7/4, Hội đồng Nhân dân tỉnh Khánh Hoà đã họp vào bầu ông Nguyễn Duy Bắc, nguyên Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Cán bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh làm Phó chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà.

Tuần qua, hội đồng nhân dân một số địa phương cũng đã tiến hành bầu vị trí phó chủ tịch đối với các cán bộ được Trung ương giới thiệu, bao gồm: ông Nguyễn Thanh Nghị, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng, được bầu làm Phó chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang; ông Lê Quang Tùng, Vụ trưởng Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, được bầu làm Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh.

Ngoài ra, ông Đặng Xuân Thành, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Trung Quốc, thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam được bầu giữ chức Phó chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai; ông Trần Ngọc Liêm, Vụ trưởng Vụ Giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra, Thanh tra Chính phủ, được giới thiệu giữ chức Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng.

Dự kiến trong tuần này, các địa phương còn lại sẽ tiếp tục hoàn tất việc bầu bổ sung chức vụ phó chủ tịch UBND tỉnh, thành đối với số cán bộ được Bộ Chính trị giới thiệu vừa qua. (Vneconomy 8/4) đầu trang(

Sở Nội vụ Đồng Tháp vừa công bố kết quả thi tuyển công chức tỉnh năm 2013, chỉ có 73 thí sinh trúng tuyển trong khi có đến 159 chỉ tiêu tuyển dụng cho các cơ quan, ban ngành cấp tỉnh và huyện năm 2013

Nguyên nhân do quá nhiều thí sinh dự thi có số điểm thấp, đặc biệt hai môn ngoại ngữ và kiến thức chuyên ngành.

Trước đó (ngày 26-2-2013), có tổng cộng 719 thí sinh đăng ký dự thi vào các cơ quan hành chính nhà nước cấp huyện và tỉnh. Tuy nhiên chỉ trong ngày thi đầu tiên, ngoài 93 thí sinh được miễn thi theo quy định thì có đến 223 thí sinh vắng mặt. Như vậy trên thực tế có 496 thí sinh dự thi nhưng chỉ có 73 thí sinh đạt yêu cầu.

Ông Phan Văn Tiếu, phó giám đốc Sở Nội vụ Đồng Tháp, cho rằng việc thí sinh có điểm thấp một cách “bất ngờ” ở môn tiếng Anh cho thấy chất lượng đào tạo và cấp chứng chỉ (bằng B tiếng Anh) của các nơi có vấn đề. Mặt khác, thí sinh chưa thật sự học nghiêm túc hoặc bằng cách nào đó họ “học giả” nhưng vẫn được cấp bằng thật.

Trả lời câu hỏi “liệu có hay không chuyện thí sinh có năng lực thật sự nhưng không thiết tha thi tuyển công chức?”, ông Tiếu cho rằng có thể những người giỏi đã tìm được việc làm nên không tham gia thi tuyển. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang(

Ngày 7/4, Văn phòng Chính phủ có thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về tái cơ cấu Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT).

Theo đó, Thủ tướng kết luận chỉ đạo tái cơ cấu VNPT theo hướng: Điều chuyển nguyên trạng Công ty Thông tin di động (VMS MobiFone) và Học viện Công nghệ Bưu chính Viễn thông từ VNPT về Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý.

Thủ tướng giao Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng phương án cổ phần hóa Cty MobiFone, trong đó làm rõ và kiến nghị việc sử dụng số tiền thu được từ cổ phần hóa, trình Thủ tướng phê duyệt phương án cổ phần hóa Công ty này để thực hiện trong năm 2014.

Ngoài ra, không chuyển quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại 62 công ty cổ phần nêu trong Đề án và hệ thống vệ tinh Vinasat 1, Vinasat 2 ra khỏi VNPT. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(

Đó là khẳng định của ông Đỗ Thắng Hải, Thứ trưởng Bộ Công Thương tại buổi họp báo ngày 7/4, trước thông tin Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đang chuẩn bị tăng giá điện.

Ông Hải cho biết, trước mắt, Bộ Công Thương khẳng định chưa có chủ trương tăng giá điện. Nếu tăng, phải có lộ trình, đúng quy định hiện hành. “Bộ Công Thương không bênh doanh nghiệp nào trong đó có EVN, mà trước hết là phải bảo vệ người tiêu dùng”, ông Hải nói.

Trong khi đó, theo ông Đinh Thế Phúc, Phó Cục trưởng Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương), hiện đã có một số quy định về việc điều chỉnh giá bán điện. Quyết định 69 của Thủ tướng đã quy định rất rõ về việc điều chỉnh giá điện.

Hàng năm, nếu muốn điều chỉnh, chỉ được thực hiện sau khi có kiểm toán. Nếu tăng trong năm, khi có sự thay đổi 4 thông số đầu vào cơ bản, EVN sẽ theo dõi và đề xuất phương án tăng. “Tuy nhiên, hiện chưa nhận được phương án tăng giá điện từ EVN”, ông Phúc nói. (Tiền Phong 8/4) đầu trang(

Bản báo cáo cập nhật kinh tế vùng Đông Á và Thái Bình Dương được phát hành ngày 7/4 của Ngân hàng Thế giới (WB) dự báo nền kinh tế Việt Nam "sẽ tăng trưởng với tốc độ khiêm tốn vào khoảng 5,5% trong năm 2014".

Trong khi đó, các nước đang phát triển thuộc khu vực Đông Á và Thái Bình Dương sẽ tăng trưởng kinh tế ổn định trong năm nay, nhờ sự hồi phục của các nền kinh tế thu nhập cao và phản ứng khiêm tốn của thị trường với quyết định thu lại gói nới lỏng định lượng của Fed.

Bản báo cáo nhận định các nước đang phát triển ở Đông Á sẽ có mức tăng trưởng 7,1% trong năm nay, không thay đổi mấy so với năm 2013.  Kết quả là khu vực Đông Á sẽ vẫn là khu vực phát triển nhanh nhất trên toàn thế giới, cho dù tăng trưởng đã giảm so với tốc độ tăng trưởng trung bình 8% của giai đoạn 2009-2013.

Mặc dù tình hình kinh tế vĩ mô có cải thiện hơn trong năm 2013, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế vẫn ở dưới mức tiềm năng do phải đối mặt với các vấn đề về cơ cấu trong các doanh nghiệp nhà nước và trong lĩnh vực ngân hàng, và do những méo mó về mặt chính sách tiếp tục gây cản trở đầu tư tư nhân trong nước và cạnh tranh trong các ngành quan trọng.

Nền kinh tế của Việt Nam trở về tình trạng môi trường kinh tế vĩ mô tương đối ổn định trong suốt hai năm qua so với thời kỳ đầy biến động 2007- 2011. Các biện pháp bình ổn được thực hiện trong năm 2011 và 2012 đã giúp Việt Nam khôi phục ổn định kinh tế vĩ mô thông qua giảm lạm phát, tăng cường các tài khoản đối ngoại, và ổn định thị trường ngoại hối.

Trong khi đó, xuất khẩu tăng mạnh, dòng vốn nước ngoài và kiều hối ổn định đã giúp Việt Nam đảo chiều được cán cân đối ngoại. Xuất khẩu tiếp tục tăng trưởng nhanh nhờ hoạt động mạnh mẽ của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Cán cân tài khoản vãng lai chuyển từ thâm hụt lớn ở mức 11% GDP trong năm 2008 đến mức thặng dư cao kỷ lục 6,5% GDP năm 2013.

Mặc dù các cân đối kinh tế vĩ mô được cải thiện và các tài khoản đối ngoại được củng cố, tỷ lệ tăng trưởng GDP vừa phục hồi bền vững vẫn còn bị ngăn trở do sự chậm chạp trong cải cách cơ cấu và do mức độ không chắc chắn của tăng trưởng kinh tế toàn cầu.

Tỷ lệ lạm phát giảm đã tạo cơ hội cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nới lỏng quy định lãi suất nhằm kích cầu khu vực tư nhân.Tuy nhiên, tăng trưởng tín dụng chỉ tăng dần dần: tổng tín dụng cho nền kinh tế từ hệ thống ngân hàng ước tính đã tăng khoảng 9% trong năm 2013 so với kế hoạch năm là 12%.

Một lưu ý khác của WB là những điểm yếu của ngành tài chính vẫn còn tồn tại, tạo thành trở ngại cho tình hình kinh tế chung. Nợ xấu trong ngành ngân hàng tiếp tục là một mối lo ngại lớn, mặc dù cơ sở dữ liệu kém chất lượng và yêu cầu công bố thông tin hạn chế làm ngăn cản khả năng ước tính chính xác độ lớn của nợ xấu.

Chính phủ cũng đang phải đối mặt với những thách thức tài chính ngày càng tăng do thu ngân sách giảm. Chính phủ hiện đang đối mặt trước những lựa chọn chính sách tài khóa quan trọng khi phải cân đối giữa hai mục tiêu tăng trưởng kinh tế và ổn định kinh tế vĩ mô.

Ngoài ra, WB cũng lưu ý về sự thay đổi thành phần nợ công. "Tỷ lệ nợ nước ngoài ưu đãi trong tổng số nợ công và nợ nước ngoài có bảo lãnh công của Việt Nam đã bắt đầu giảm do Việt Nam đang chuyển thành quốc gia thu nhập trung bình. Điều này có ý nghĩa quan trọng đối với ổn định tài chính công dài hạn, vì trái phiếu trong nước có lãi suất cao hơn đáng kể và thời hạn ngắn hơn nhiều so với nợ nước ngoài ưu đãi", báo cáo viết.

Trên cơ sở các phân tích, WB cho rằng nền kinh tế Việt Nam sẽ tăng trưởng với tốc độ khiêm tốnvào khoảng 5,5% trong năm 2014. Điều này dựa trên giả định rằng đường lối thận trọng trong kinh tế vĩ mô sẽ được thực hiện thông qua việc theo đuổi chính sách tiền tệ thận trọng và tiếp tục tập trung cải cách cơ cấu.

"Với chương trình tái cơ cấu đang được đà, dự kiến sẽ có một số tiến bộ quan trọng trong năm 2014. Những nỗ lực để  thoái vốn nhà nước ngoài ngành, lĩnh vực sản xuất kinh doanh chính và cổ phần hóa một số lớn các doanh nghiệp nhà nước có thể gửi một tín hiệu tích cực tới các nhà đầu tư về cam kết của chính phủ đối với chương trình này", báo cáo viết. (Vneconomy 7/4) đầu trang(

Tối 7/4, tại quảng trường 14/10, Ủy ban Nhân dân thành phố Thái Bình đã tổ chức Lễ đón nhận Huân chương Độc lập hạng Ba và Quyết định công nhận thành phố Thái Bình là đô thị loại II trực thuộc tỉnh Thái Bình.

Thành phố Thái Bình có tổng diện tích trên 6.771ha với 19 đơn vị hành chính gồm 10 phường và 9 xã, dân số khoảng 268.000 người.

Năm 2013 giá trị sản xuất đạt hơn 7.500 tỷ đồng, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Tỷ trọng công nghiệp-xây dựng, thương mại dịch vụ, nông nghiệp-thủy sản lần lượt là 63,5%, 32,5% và 4%.

Kinh tế liên tục tăng trưởng, năm 2013 đạt 12,82%. Tổng thu ngân sách giai đoạn 2007-2010 tăng bình quân 30%/năm; tổng thu ngân sách năm 2013 đạt 1.278 tỷ đồng, tăng 51,3% so với năm 2012. Thu nhập bình quân đầu người trên 49,5 triệu đồng/năm. Trên địa bàn Thành phố đã thu hút 88 dự án, hai cụm công nghiệp thu hút 76 dự án với số vốn đầu tư hàng nghìn tỷ đồng.

Thành phố Thái Bình cơ bản vượt các tiêu chuẩn của đô thị loại II đạt tổng số 87,81/100 điểm. Trong đó có ba chỉ tiêu trong nhóm chỉ tiêu chưa đạt gồm quy mô dân số toàn đô thị, tỷ lệ các cơ sở sản xuất mới xây dựng có trạm xử lý nước thải và số nhà tang lễ khu vực nội thị. (Vietnamplus 8/4) đầu trang(

Tính đến 17-3, các bộ, ngành còn nợ 70/90 văn bản theo kế hoạch phải hoàn thành, chiếm 77,78%.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp đánh giá tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết chưa có chuyển biến. Tình trạng chậm ban hành, nợ đọng văn bản gia tăng, chất lượng một số văn bản chưa cao. Chính vì vậy, tại phiên họp chuyên đề của Chính phủ về xây dựng pháp luật, Thủ tướng đặt câu hỏi: “Nợ xấu có các cấp độ, đến cấp độ 5 coi như không trả được, còn nợ xấu văn bản ở cấp độ mấy?”.

Giải trình nguyên nhân dẫn đến tình trạng nợ đọng văn bản, Bộ trưởng Tư pháp cho rằng là do các bộ, cơ quan ngang bộ phải xây dựng, ban hành một số lượng lớn văn bản. Nhiều nơi chưa quyết liệt trong việc xây dựng, ban hành văn bản chi tiết. Thủ tướng nhấn mạnh, đến quý II năm nay cố gắng để không tái diễn tình trạng không có chuyển biến hoặc chưa có chuyển biến trong đánh giá về công tác này. Trong quý II này, các bộ phải trình Chính phủ cho ý kiến về 12 dự thảo luật, pháp lệnh.

Cuối năm 2013, tình hình nợ xấu văn bản đã có chuyển biến nhưng so với yêu cầu vẫn còn thấp. Trong quý I năm nay, theo báo cáo của Bộ Tư pháp, Chính phủ, Thủ tướng, các bộ, cơ quan ngang bộ cần ban hành 90 văn bản quy định chi tiết, trong đó có 58 văn bản nợ đọng từ năm 2013 chuyển sang và 32 văn bản mới phát sinh. Kết quả, tính đến giữa tháng 3, Chính phủ, Thủ tướng mới ban hành được 13/44 văn bản, đạt 29,55%, còn 31 văn bản chưa được ban hành, chiếm 70,45%.

Đặc biệt, tình trạng nợ đọng văn bản ở các bộ, ngành khá nặng nề, mới ban hành được 7/46 văn bản, đạt 15,22%, trong khi còn tới 39 văn bản chưa được ban hành, chiếm đến 84,78%. Một số bộ trưởng đề xuất một số giải pháp, trong đó nhấn mạnh cần chia sẻ trách nhiệm để giãn khoảng cách nợ văn bản. Tức là trong xây dựng luật cần hạn chế nội dung Chính phủ quy định.

Theo Thủ tướng, luật quy định chi tiết đến mức không cần văn bản hướng dẫn là bất cập, vì cuộc sống luôn vận động, đòi hỏi sự linh hoạt trong vận dụng và Chính phủ điều hành cụ thể hóa việc thực thi luật bằng các văn bản hướng dẫn dưới luật.

Quốc hội thường xuyên yêu cầu Chính phủ, các bộ cần đảm bảo được chất lượng, tính khả thi của các dự thảo luật, hạn chế tối đa việc phải ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là tình trạng luật ra đời chờ nghị định, thông tin. Nợ đọng, nợ xấu văn bản cũng đáng lo ngại như nợ xấu của nền kinh tế. (An Ninh Thủ Đô 7/4) đầu trang(

Người tố cáo tham nhũng được tặng huân chương Dũng cảm, còn được trích thưởng thêm 20% tài sản thu hồi trong vụ việc mình tố cáo, nhưng tiền thưởng không vượt quá 10 tỉ đồng.

Đó là một nội dung trong dự thảo thông tư liên tịch quy định việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng, được Thanh tra Chính phủ thông báo ngày 4.4, tại hội thảo lấy ý kiến đóng góp xây dựng dự thảo thông tư này.

Một nội dung quan trọng và là động cơ tích cực cho mọi công dân tham gia công tác phòng, chống tham nhũng. Lâu nay, người tố cáo tham nhũng thường gặp nạn, bị trù dập, bị tố cáo ngược, thậm chí bị đe dọa tới mạng sống. Nhưng đổi lại, họ không có gì ngoài tấm giấy khen nếu như đấu tranh thắng lợi. Với một tấm giấy khen, liệu có nhiều người dám xông vào chốn hiểm nguy này. Dư luận còn nhớ những giọt nước mắt tủi nhục của những người tố cáo tiêu cực tham nhũng tại Bệnh viện Hoài Đức - Hà Nội trong ngày họ nhận khen thưởng.

Tất nhiên người tố cáo tham nhũng không vì mục đích kiếm tiền mà vì lẽ công bằng, vì góp phần xây dựng xã hội tốt đẹp. Tuy nhiên, sẽ không công bằng nếu như không trả công cho họ xứng đáng.

Xét cho cùng, tài sản tham nhũng sẽ mất đi hoàn toàn khi không bị phát hiện, thu hồi. Còn nếu như có người tố cáo và đưa ra chứng cứ giúp cơ quan pháp luật phát hiện tội phạm, thì đồng tiền tham nhũng mới có cơ hội thu hồi lại. Vậy thì, chi 20% số tiền đó để thưởng cho người tố cáo là quá hợp lý. Người có công góp phần phá án tham nhũng lớn, họ được thưởng đến 10 tỉ đồng là hoàn toàn xứng đáng, đồng tiền đó không những lương thiện, mà còn là đồng tiền có từ sự lập công.

Quy định tiền thưởng này vừa là động cơ cho người đấu tranh chống tham nhũng, vừa có tác dụng hạn chế tham nhũng. Những người có ý định tham nhũng cũng phải dè chừng, bởi vì sẽ có không ít người sẵn sàng đứng ra tố cáo để lãnh thưởng. Những người bị lôi kéo vào đường dây tham nhũng sẽ phải tính toán, một bên kiếm đồng tiền dơ bẩn có thể sẽ sa lưới pháp luật, một bên tố cáo tham nhũng sẽ được vinh danh và cũng có tiền. Phương án hai chắc chắn sẽ là lựa chọn của họ.

Có điều, trước khi trao tặng người tố cáo tham nhũng tiền thưởng thì quan trọng hơn là có các biện pháp bảo vệ họ. Ai cũng biết, đối tượng tham nhũng là người có chức vụ, quyền hạn. Những người này có quyền lực và có thế lực, họ có thể “hạ thủ” người tố cáo bằng nhiều cách. Để tố cáo thắng lợi một vụ tham nhũng, cần có thời gian, điều kiện và phải được hỗ trợ, được bảo vệ bằng một cơ chế hữu hiệu.

Tham nhũng ngày càng tinh vi, diễn biến phức tạp; hiệu quả phòng, chống tham nhũng chưa chưa cao. Chống tội phạm tham nhũng bằng hệ thống pháp luật chưa đủ, mà phải khai thác triệt để sức mạnh của cộng đồng. Thưởng thật to cho người tố cáo tham nhũng thành công là một cách khai thác sức dân hiệu quả, cho nên quy định này rất đáng được ủng hộ. (Lao Động 7/4) đầu trang(

Số liệu được công bố bởi Tổ chức Minh bạch Quốc tế cho thấy năm 2013, khoảng 70% quốc gia trên thế giới đang phải đối diện với nạn tham nhũng.

Theo thống kê của Liên Hiệp Quốc, tổng thiệt hại hằng năm do nạn tham nhũng gây ra lên đến 2.600 tỉ USD, tương ứng với hơn 5% GDP toàn cầu. Tuy vậy, tổng giá trị thu hồi thực tế chỉ đạt từ 10% đến 15%.

Khó khăn thường gặp khi thu hồi tài sản tham nhũng là việc tách bạch hay xác định tài sản tham nhũng, bởi phần lớn tài sản tham nhũng khi bị phát giác đã chuyển thể sang những dạng khác.

Một chướng ngại khác là việc xử lý tài sản tham nhũng ở nước ngoài, đặc biệt là bất động sản được tội phạm tham nhũng mua ở các quốc gia như Mỹ, Úc, Canada… Mặc dù Liên Hiệp Quốc đã đưa ra Công ước Liên Hiệp Quốc về phòng, chống tham nhũng, Tổ chức Cảnh sát Quốc tế đã đề ra Sáng kiến đầu mối toàn cầu để đối phó với tính chất xuyên quốc gia của vấn nạn này, tuy nhiên sự thiếu chặt chẽ giữa luật quốc gia với luật quốc tế khiến cho sự hỗ trợ chỉ dừng lại ở mức tinh thần và kêu gọi.

Nhìn tổng thể, việc thu hồi tài sản tham nhũng phải được nhìn theo tư duy “phòng ngừa hơn chữa trị”, nghĩa là phải chặn đầu vào tham nhũng. Tại Thụy Điển, quốc gia đứng thứ ba trong số các nước ít tham nhũng nhất thế giới, chính phủ luôn cảnh giác với nạn tham nhũng.

Theo PGS-TS Gissur Erllingson, ĐH Tổng hợp Linköping  (Thụy Điển) không “khỏe”, chỉ là “ít bệnh”. Vậy nên Thụy Điển thực hiện hai bước, bao gồm minh bạch thông tin và bắt buộc các nhà chính trị cũng như quan chức nhà nước phải tuân theo những giá trị chuẩn mực về kê khai tài sản. Chính phủ cho phép công dân theo dõi tất cả khoản chi của quan chức, đồng thời tạo điều kiện cho báo chí, truyền thông phản ánh tất cả dấu hiệu có tham nhũng.

Tư duy phòng ngừa này cũng được Singapore áp dụng hiệu quả. Quy định đối với các quan chức, công chức Singapore chỉ rõ: “Không vay tiền từ những người mà quan chức có những quan hệ lợi ích chính trị-kinh tế-xã hội; không được vay các khoản tiền lớn hơn ba lần tiền lương tháng của mình mà không cần đảm bảo hay cam kết cá nhân; không dùng chức vụ hay thông tin chính thức nào để thực hiện các công việc mang tính cá nhân; không nhận bất kỳ lợi ích nào, từ quà cáp đến những dịch vụ giải trí từ công chúng…”. Những quy định như trên nhằm giúp công chức thoát khỏi bẫy tham nhũng. (Pháp luật TP.HCM 8/4) đầu trang(

Đất nước Indonesia nổi tiếng tham nhũng lâu nay, từ vặt vãnh đến chuyện lớn, nhưng mọi chuyện đang dần thay đổi với quyết tâm chính trị của ban lãnh đạo đất nước.

Tin Tập đoàn Tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) bị Cục Thuế Tokyo phát hiện đã đút lót tại Việt Nam, Indonesia và Uzbekistan từ năm 2008-2012, được tờ Yomiuri Shimbun loan hôm 21-3 quả là bất ngờ. Trước đó chỉ 37 ngày, bên Indonesia, tờ Jakarta Post (11-2) đưa tin JTC trúng gói thầu trị giá 185 tỉ rupiah (15 triệu USD) giám sát dự án đường sắt đôi Kroya - Kutoarjo ở trung bộ Java.

Tất nhiên, câu chuyện bị tiết lộ từ phía Nhật chắc chắn sẽ lên bàn Cơ quan bài trừ tham nhũng (KPK) của Indonesia để truy ra tới nơi những kẻ dính chàm. Ra đời cách đây 10 năm, KPK đang thể hiện vai trò ngày càng cao của mình.

Mới đây hôm 10-3, Viện công tố Jakarta đã đề nghị phạt một cựu đại biểu quốc hội nước này tên Izedrik Emir Moeis bốn năm rưỡi tù giam vì tội nhận 357.000 USD hối lộ trong vụ thắng thầu của Tập đoàn Marubeni, Nhật. Ở những nước mà quốc hội là một cơ quan quyền lực hoạt động thường trực và trực tiếp can dự bằng ý kiến “thuận” hay “không thuận”, thì việc lo lót các đại biểu quốc hội được gọi thật kêu là lobby (vận động hành lang).

Đại biểu quốc hội Izedrik Emir Moeis đã hái ra tiền nhờ những “dịch vụ” đó từ năm 2004, song mới xộ khám vào năm ngoái khi vụ này vỡ lở ở Nhật và Mỹ (do có liên quan đến Công ty Alstom Power của Mỹ). Để đưa được nguyên đại biểu quốc hội Emir vào khám, KPK đã phải lấy lời khai của 27 nhân chứng, thậm chí phải cử điều tra viên sang Mỹ và Nhật thẩm vấn các nhân chứng liên quan chủ chốt trong vụ hối lộ (đã bị Nhật và Mỹ phanh phui, truy tố và xử phạt).

Các điều tra viên của KPK cũng thu thập được bằng chứng cho thấy Emir đã sử dụng bình phong là công ty do con trai mình đứng tên để nhận hối lộ từ hai công ty kia. Các điều tra viên đã truy ra được Pirooz Muhammad, chủ cơ sở Pacific Resources, đóng vai trò chuyên gia móc nối. Pirooz bị cáo buộc đã nhận hơn 1 triệu USD từ năm 2005-2006, trả công “thu xếp” để Emir bảo vệ cho Công ty Alstom trúng thầu.

Bộ sưu tập lời khai của 27 nhân chứng đó đủ để đưa Emir ra tòa. Nhắm không lọt, chính khách Emir đã tìm cách “chính trị hóa” vụ việc để tự vệ, bằng cách tố cáo rằng đây là một âm mưu của “chủ nghĩa thực dân mới” nhằm hiếp đáp các nước nhỏ.

Những vụ việc như của Emir không phải là hiếm. Cựu chủ tịch Đảng Công lý thịnh vượng (PKS) Lutfi Hasan Ishaaq hiện đang chịu án 16 năm tù giam vì tội tham nhũng trong một vụ cấp phép nhập khẩu thịt bò bị cáo buộc hối lộ trong Bộ Nông nghiệp.

KPK, sau khi nhận “thượng phương bảo kiếm” của tổng thống, đã thể hiện kiểu hành luật bất kể tội phạm quyền chức cỡ nào. Chấn động nhất phải kể đến vụ bắt chánh án đầy quyền lực Akil Mochtar của Tòa án hiến pháp vì đã nhận hối lộ để thu xếp một vụ kiện bầu cử địa phương vào ngày 2-10-2013. Đáng lưu ý là trước đó, Tòa án hiến pháp từng được xem là “trong sạch”, cùng với KPK.

Cũng năm ngoái, một cựu bộ trưởng thanh niên thể thao, một cựu tổng thanh tra cảnh sát cũng đã bị KPK bắt. Năm trước đó, cựu bộ trưởng y tế Siti Fadilah Supari bị KPK “xét hỏi” trong vai trò nhân chứng trong một vụ nhập thiết bị y tế xử lý dịch cúm gà năm 2006 làm thiệt hại cho nhà nước 36 tỉ rupiah.

Làm sao mà KPK ra tay mạnh mẽ được như thế? Chẳng qua KPK là cơ quan bài trừ tham nhũng độc lập, có toàn quyền nghe lén, cấm xuất cảnh, truy lục thông tin ngân hàng, đóng băng các chuyển khoản, yêu cầu các cơ quan bảo vệ pháp luật hỗ trợ, bắt giam các nghi can, trong số đó có các vị tai to mặt lớn.

Theo Đài Tiếng nói Hoa Kỳ, Indonesia đã đạt được những kết quả đáng kể trong cuộc chiến chống tham nhũng ba năm qua, với việc tịch thu hàng trăm triệu USD kể từ năm 2011. KPK cho biết năm 2013, họ đã tịch thu gần 100 triệu USD từ tội phạm tham nhũng, tăng đáng kể so với năm 2012.

Theo bộ trưởng tư pháp Indonesia, văn phòng của ông đã xét xử 1.696 vụ tham nhũng trong năm 2013, tăng so với 833 vụ năm 2012. Ông xác nhận: “Hầu hết tiền công quỹ bị bòn rút vì tham nhũng trong lĩnh vực thuế vụ, kể cả hải quan”.

Tổ chức Minh bạch quốc tế xếp hạng Indonesia thứ 114/177 quốc gia trên phương diện tỉ lệ tham nhũng tương đối. (Tuổi Trẻ 8/4) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai