|
Ngày 07 tháng 04 năm 2014
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Hôm 4.4, Bộ LĐ-TB&XH ra thông báo về việc nghỉ lễ và hoán đổi ngày nghỉ vào dịp lễ 30.4 và 1.5 năm 2014.
Theo đó, ngày Chiến thắng 30.4 và ngày Quốc tế lao động 1.5, cán bộ công chức, viên chức thực hiện nghỉ vào thứ Sáu, ngày 2.5.2014 và đi làm bù vào thứ Bảy, ngày 26.4.2014.
Tức là dịp nghỉ lễ này, công chức, viên chức sẽ nghỉ liền từ thứ Tư, ngày 30.4.2014 đến hết Chủ nhật, ngày 4.5.2014. Tổng số ngày nghỉ của dịp này sẽ là 5 ngày liên tục.
Đối với các cơ quan, đơn vị không thực hiện lịch nghỉ cố định 2 ngày thứ Bảy và Chủ nhật hàng tuần thì căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị để bố trí lịch nghỉ phù hợp.
Theo Bộ LĐ-TB&XH, việc nghỉ liền ngày sẽ tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức thuận lợi trong việc đi lại, nghỉ lễ tết với gia đình, tiết kiệm chi phí hành chính và chi phí cá nhân. (Thanh Niên 5/4) đầu trang(
Bộ KH-ĐT đang lấy ý kiến rộng rãi về dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 210 năm 2013 về Chính sách khuyến khích doanh nghiệp (DN) đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
Theo dự thảo này, DN chăn nuôi bò sữa sẽ được hỗ trợ cao nhất 15 triệu đồng/con giống (nếu nuôi tập trung); bò nuôi tại hộ gia đình, người chăn nuôi được hỗ trợ 13,5 triệu đồng/con.
Với trồng cây dược liệu, cây mắc cá: Nếu DN trồng trên đất của mình được hỗ trợ 15 triệu đồng/ha; nếu liên kết với hộ gia đình, hộ trồng được 12 triệu đồng/ha và DN 3 triệu đồng/ha. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Tại Nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 3/2014, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu điều chỉnh giảm lãi suất các khoản vay cũ để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Phát huy hiệu quả vai trò của Cty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam để xử lý nợ xấu. Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu toàn diện các tổ chức tín dụng.
Bộ GTVT tích cực chỉ đạo nâng cao công tác giám sát chất lượng và đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình giao thông trọng điểm; đề xuất bố trí kinh phí hỗ trợ xây dựng cầu dân sinh ở vùng khó khăn, vùng cao; tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông; phối hợp với Bộ Công an và các địa phương chỉ đạo triển khai quyết liệt công tác kiểm tra tải trọng xe cơ giới, nhất là trên các tuyến quốc lộ trọng điểm, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Tập trung đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; thành lập Học viện Nông nghiệp Việt Nam; biểu dương 42 tỉnh tai nạn giao thông giảm; ưu tiên vốn cho dự án hạ tầng phục vụ sản xuất;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật tuần từ 31/3 - 4/4/2014.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành chủ động, linh hoạt chính sách tiền tệ bảo đảm sự ổn định của thị trường tiền tệ, thị trường ngoại hối và thị trường vàng, tiếp tục kiểm soát tốt lạm phát; triển khai các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh gắn với kiểm soát, nâng cao chất lượng tín dụng.
Bên cạnh đó, nghiên cứu điều chỉnh giảm lãi suất các khoản vay cũ để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phát huy hiệu quả vai trò của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam để xử lý nợ xấu. Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu toàn diện các tổ chức tín dụng.
Các bộ, cơ quan, địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế theo lĩnh vực được phân công, trong đó, về tái cơ cấu doanh nghiệp cần tập trung đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; về tái cơ cấu đầu tư công, tập trung thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách, nhất là đầu tư nước ngoài, đồng thời triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia để cải thiện môi trường đầu tư.
Cho vay ưu đãi đối với các dự án ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học - công nghệ: Theo Nghị định về điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia, Quỹ tài trợ không hoàn lại hoặc một phần cho việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ do các tổ chức, cá nhân đề xuất.
Bên cạnh đó, hỗ trợ hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia, bao gồm: Tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế của nhà khoa học trẻ; nghiên cứu sau tiến sỹ; thực tập nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài;...
Ngoài ra, Quỹ cho vay không lấy lãi hoặc lãi suất thấp đối với dự án ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vào sản xuất và đời sống. Quỹ cũng bảo lãnh vốn vay đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ chuyên biệt do Thủ tướng Chính phủ giao thực hiện với nguồn vốn riêng.
Thành lập Học viện Nông nghiệp Việt Nam: Thủ tướng quyết định thành lập Học viện Nông nghiệp Việt Nam trên cơ sở tổ chức lại Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam là cơ sở giáo dục đại học công lập, trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, có trụ sở chính tại thành phố Hà Nội.
Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, cơ quan liên quan tổ chức thực hiện việc tiếp nhận và bàn giao chuyển nguyên trạng Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội từ Bộ Giáo dục và Đào tạo sang Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong thời hạn 1 tháng kể từ ngày 28/3/2014 để quản lý, tổ chức xây dựng thành Học viện Nông nghiệp Việt Nam, tạo sự gắn kết chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo nhân lực với nhiệm vụ triển khai chiến lược, kế hoạch phát triển và tái cơ cấu ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn trong giai đoạn tới.
Bảo đảm tiến độ cao tốc Nội Bài - Lào Cai: Thủ tướng giao UBND tỉnh Lào Cai khẩn trương lập, phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng đoạn tuyến nối dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai với cầu Kim Thành, tỉnh Lào Cai và chỉ đạo triển khai thực hiện, bảo đảm kịp tiến độ hoàn thành Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai.
Thủ tướng cũng đồng ý Bộ Tài chính tạm ứng 40 tỷ đồng từ nguồn Ngân sách Trung ương năm 2014 để hỗ trợ tỉnh Lào Cai thực hiện dự án. Bộ Kế hoạch và Đầu tư bố trí nguồn vốn hoàn trả số tạm ứng trên.
UBND tỉnh Lào Cai chủ động sử dụng ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí vốn cho phần còn thiếu của dự án.
Biểu dương 42 tỉnh tai nạn giao thông giảm: Trên cơ sở kết quả của công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) trong quý I/2014, Phó Thủ tướng - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Nguyễn Xuân Phúc biểu dương Ban An toàn giao thông của 42 tỉnh, thành phố có số người chết do tai nạn giao thông (TNGT) giảm so với quý I/2013.
Đặc biệt là Ban ATGT 22 tỉnh, thành phố đã thực hiện xuất sắc các giải pháp bảo đảm trật tự ATGT giảm trên 20% số người chết trong quý I/2014 là: Bắc Ninh, Bình Dương, Lạng Sơn, Bắc Giang, Ninh Thuận, Tây Ninh, Gia Lai, Bình Thuận, Hậu Giang, Điện Biên, Vĩnh Phúc, An Giang, Phú Yên, Quảng Bình, Hải Dương, Cần Thơ, Lâm Đồng, Ninh Bình, Hà Tĩnh, Phú Thọ, Đà Nẵng, Sóc Trăng.
Chủ tịch Uỷ ban ATGT Quốc gia cũng phê bình Ban ATGT của 16 tỉnh, thành phố có kết quả chưa đạt yêu cầu, để số người chết do TNGT tăng cao, đó là: Bình Định, Quảng Ninh, Tuyên Quang, Hà Nam, Hà Giang, Nam Định, Đồng Nai, Trà Vinh, Kiên Giang, Lai Châu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Quảng Nam, Bắc Kạn, Cà Mau.
Ưu tiên vốn cho dự án hạ tầng phục vụ sản xuất: Tại Thông báo 134/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn địa phương phân bổ vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới theo tiêu chí xã gắn với ưu tiên cho dự án hạ tầng phục vụ sản xuất theo quy hoạch; Nhà nước hỗ trợ một phần vốn, dân tự nguyện tham gia đóng góp.
Cụ thể, để thực hiện hoàn thành nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (Chương trình) năm 2014, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, căn cứ Quyết định số 195/QĐ-TTg ngày 25/1/2014 của của Thủ tướng về việc giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2014 của Chương trình, hướng dẫn địa phương phân bổ vốn cho từng cấp, tỉnh, huyện, xã để thực hiện Chương trình;
Đồng thời, kịp thời xem xét xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình phân bổ, sử dụng vốn; kiểm tra việc giao vốn của các địa phương để đầu tư xây dựng các công trình ở xã trong thời gian qua, hướng dẫn địa phương thực hiện theo hướng:
Phân bổ vốn theo tiêu chí xã gắn với ưu tiên cho dự án hạ tầng phục vụ sản xuất theo quy hoạch; Nhà nước hỗ trợ một phần vốn (bằng tiền hoặc bằng vật liệu xây dựng) dân tự nguyện tham gia đóng góp (đất đai, lao động, kinh phí).
Việc huy động tự nguyện cũng phải phù hợp với khả năng của nhân dân. Không huy động quá khả năng của nhân dân, không bắt buộc người dân đóng góp dưới mọi hình thức; đẩy mạnh phân cấp đầu tư xây dựng cho xã và nhân dân tự xây dựng, quản lý sử dụng công trình.
Tiến tới cấm sản xuất, tiêu thụ bóng đèn sợi đốt: Tại Thông báo số 136/TB-VPCP về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải giao Bộ Công Thương đề xuất lộ trình giảm, tiến tới cấm sản xuất, tiêu thụ bóng đèn sợi đốt trên thị trường.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Công Thương đánh giá tình hình thực hiện Quyết định 51/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng quy định danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng, áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu và lộ trình thực hiện; trong đó có đánh giá việc thực hiện không được nhập khẩu, sản xuất và lưu thông loại đèn sợi đốt có công suất lớn hơn 60W theo lộ trình được Thủ tướng phê duyệt; đề xuất lộ trình giảm, tiến tới cấm sản xuất, tiêu thụ bóng đèn sợi đốt trên thị trường. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 5/4) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 4/4, Ban Nội chính Trung ương tổ chức Hội thảo khoa học “Thu hồi tài sản tham nhũng, thực trạng và giải pháp”.
Các ý kiến thảo luận tại Hội thảo đều nhất trí việc thu hồi tài sản tham nhũng gặp nhiều khó khăn là do đặc thù của loại tội phạm này liên quan người có chức vụ, quyền hạn.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương Phạm Anh Tuấn nhấn mạnh, thu hồi tài sản tham nhũng và tịch thu tài sản do tham nhũng mà có là một trong những biện pháp đấu tranh chống tham nhũng đã và đang được Đảng và Nhà nước quan tâm. Tuy nhiên, trên thực tế, việc thu hồi hoặc tịch thu tài sản tham nhũng trong những năm qua đạt hiệu quả thấp.
Các ý kiến đề nghị cần hệ thống hóa các quy định về thu hồi tài sản, tiến tới xây dựng các chế định thu hồi tài sản trong Luật Phòng, chống tham nhũng; ban hành các thông tư liên tịch hướng dẫn cụ thể việc xử lý tài sản, thu nhập không giải trình được nguồn gốc, tăng cường các biện pháp quản lý tài sản, thu nhập của công chức; bổ sung chế tài giám sát chặt chẽ việc thực hiện kê khai, minh bạch tài sản thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai; bổ sung quy định về kiểm soát thu nhập đối với cán bộ, công chức có chức vụ, quyền hạn; nhất là công chức giữ vị trí quan trọng trong bộ máy nhà nước.
Trao đổi với Tiền Phong, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương Phạm Anh Tuấn cho biết, khái niệm tài sản tham nhũng được hiểu ở ba góc độ: tài sản do tham nhũng, tham ô mà có; tài sản do đối tượng nhận hối lộ; các thiệt hại do hành vi tham nhũng gây ra (thiệt hại phái sinh). Quá trình thu hồi tài sản được tiến hành song song với các quá trình các cơ quan thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.
Ông Phạm Anh Tuấn thông tin, báo cáo về phòng, chống tham nhũng năm 2013 cho thấy việc thu hồi tài sản tham nhũng chỉ đạt khoảng 10%.
“Hiện nay con số 10 % chưa thể minh định một cách rõ ràng bởi tiêu chí đánh giá thế nào là tài sản tham nhũng theo ba yếu tố trên cũng chưa thống nhất. Cho nên cách đánh giá của Bộ Công an, của Thanh tra Chính phủ, Viện kiểm sát là khác nhau. Dù cách đánh giá thế nào, chúng ta phải thừa nhận mức độ thu hồi tài sản tham nhũng rất thấp. Vấn đề quan trọng là phải xác định được những nguồn tài sản đó”, ông Tuấn nói. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Ban Nội chính tỉnh Kon Tum công bố số điện thoại đường dây nóng chống tham nhũng gồm: 0913.444.938, 0978.421.459 và 0905.577.725.
Các số điện thoại này được mở 24/24 tất cả các ngày trong tuần để tiếp nhận thông tin. (Thanh Niên 5/4) đầu trang(
Nhằm làm rõ thông tin xung quanh việc bẻ cong đường Trường Chinh (Hà Nội), Tiền Phong có cuộc trao đổi với một số cựu tướng lĩnh, sỹ quan quân đội có đất tại tuyến đường này.
Cuộc làm việc có Thiếu tướng, Anh hùng quân đội Phạm Ngọc Lan (người bắn rơi chiếc máy bay Mỹ đầu tiên trên bầu trời Việt Nam); Đại tá Nguyễn Tâm Trinh, nguyên Tư lệnh Binh chủng Rada (Quân chủng Phòng không Không quân - PKKQ) và bà Nguyễn Thị Kim Chung - Bí thư Chi bộ Tổ dân phố 40, phường Khương Thượng, quận Đống Đa (khu vực nhà ở của các tướng lĩnh, sỹ quan quân đội) - đối diện với Quân chủng PKKQ.
Trong dự án đường Trường Chinh, gia đình thiếu tướng Phạm Ngọc Lan bị giải tỏa 4m chiều sâu; hiện còn khoảng 20m chiều sâu, 5m chiều ngang mặt đường Trường Chinh. Thiếu tướng Lan cho biết, cạnh nhà, cùng dãy với gia đình ông cũng đều là tướng lĩnh cấp cao quân đội.
Trong đó có nguyên Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Thượng tướng Phạm Thanh Ngân; Trung tướng, Anh hùng phi công Phạm Tuân; Trung tướng Nguyễn Đức Soát, nguyên Phó Tổng tham mưu trưởng Quân đội Nhân dân Việt Nam; Đại tá Nguyễn Tiến Sâm, thuộc Quân chủng PKKQ sau là Thứ trưởng Bộ GTVT phụ trách hàng không. Phía sau và kéo dọc lên phía sông Lừ là đất cấp cho các sỹ quan cấp cao khác của Quân chủng PKKQ.
Thiếu tướng Lan cho biết, đường Trường Chinh thời kỳ chống Pháp, chống Mỹ là đường nội bộ nằm trong khu vực Quân chủng PKKQ và Sân bay Bạch Mai. Để tạo chỗ ổn định, quân chủng cấp đất cho các tướng lĩnh, sỹ quan cao cấp bên cạnh tuyến đường, đối diện cơ quan quân chủng. Sau hòa bình lập lại, quân đội mở rộng dần việc cấp đất cho dân sự, coi đây như một sự chia sẻ lợi ích.
Khi UBND TP Hà Nội có chủ trương mở rộng đường Trường Chinh, nhằm giữ ổn định đời sống cho tướng lĩnh, những người có đóng góp quan trọng nhất vào việc bảo vệ vùng trời của đất nước, quân chủng đề nghị UBND TP Hà Nội lấy vào phần đất của quân chủng, hạn chế lấy đất của nhà tướng lĩnh, sỹ quan.
Sau đó, vào năm 2007, Bộ Quốc phòng lại khẳng định điều này và thống nhất với UBND TP Hà Nội. “Khi biết Bộ Quốc phòng, quân chủng và Thành ủy, UBND TP Hà Nội quyết định như vậy, bản thân những người tham gia quân đội những ngày đầu rất cảm ơn vì được quan tâm”, Thiếu tướng Lan nói.
Bình luận về nghi vấn nắn đường vì tránh nhà quan chức, Thiếu tướng Lan nói: “Đây là ơn nghĩa dành cho bộ máy đầu não bảo vệ vùng trời, chúng tôi không đồng ý với cách đặt vấn đề tránh nhà quan chức. Hiện, nhiều anh em cấp tá, là cấp dưới của chúng tôi tuy cùng dãy nhà nhưng sắp bị giải tỏa (khu vực giải tỏa nằm trong đoạn vuốt nối để giảm độ gấp khúc), bản thân tôi và các tướng lĩnh khác đã và đang đứng ra bảo vệ”, Thiếu tướng Lan nói.
Bà Nguyễn Thị Kim Chung cũng xác nhận, chi bộ, bao gồm cả các tướng lĩnh cấp cao đã có các nghị quyết đề nghị các cấp bảo vệ chung khu vực đất đã cấp cho tướng lĩnh và sỹ quan quân đội.
Tuyến đường Trường Chinh hiện nay bị chia làm 3 đoạn, hai đoạn hai đầu được mở về phía Bắc; đoạn ở giữa có nhà của các tướng lĩnh sỹ quan PKKQ được mở về phía Nam, hình thành nên tuyến đường cong hình “ghi đông xe đạp”.
Vấn đề được đặt ra là vì sao khi quy hoạch đường Trường Chinh, các nhà quy hoạch lại không lấy tất cả về phía Nam như quân chủng PKKQ đề nghị để có một tuyến đường thẳng. Vấn đề này theo giải thích của Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội là do hai đầu đã xây dựng cầu vượt Ngã Tư Vọng và Ngã Tư Sở nên phải hướng đường Trường Chinh đi vào khoảng trống của hai cầu này.
Tuy nhiên, theo ý kiến của các tướng lĩnh, sỹ quan trong cuộc gặp với Tiền Phong nói trên, sai sót ở đây là do khi xây dựng hai cầu vượt này, cơ quan thiết kế không tính hết hướng tuyến của đường Trường Chinh; không tham khảo ý kiến của quân chủng. “Chủ trương của quân chủng PKKQ giữ lại phần đất của các gia đình sỹ quan trên được đưa ra từ năm 2000, lúc đó chưa có hai cây cầu vượt. Ở đây, các nhà thiết kế đã đặt mọi việc vào thế đã rồi”, Đại tá Nguyễn Tâm Trinh nói. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Ngày 4.4, ông Vũ Hữu Tuấn, Chủ tịch UBND huyện Tu Mơ Rông cho biết đã có kết luận ban đầu của thanh tra huyện về vụ lãnh đạo và cán bộ Phòng LĐ-TB-XH huyện chiếm dụng tiền của người có công và hưởng các chế độ phúc lợi xã hội khác.
Theo đó, có 48 cá nhân bị chiếm dụng với số tiền 649 triệu đồng, gồm người có công, người cao tuổi, người tàn tật, người nuôi trẻ mồ côi... Ông Tuấn khẳng định, ngoài việc tạm đình chỉ công tác 3 tháng đối với Trưởng và Phó phòng LĐ-TB-XH huyện là ông Lê Trung Thành và ông Nguyễn Ngọc Quyền, huyện còn chỉ đạo Cơ quan CSĐT công an huyện tiếp tục làm rõ trách nhiệm, vi phạm của từng cá nhân liên quan.
Theo Thanh tra huyện Tu Mơ Rông, phạm vi thanh tra của đơn vị là từ tháng 6.2010 đến cuối năm 2013. Qua đó phát hiện Phòng LĐ-TB-XH không thông qua xã để chi trả tiền các cá nhân mà cử cán bộ xuống chi trả trực tiếp; đặc biệt có dấu hiệu giả mạo chữ ký để chiếm đoạt tiền, với người bị chiếm đoạt ít nhất là 540.000 đồng, cao nhất hơn 2,5 triệu đồng. (Thanh Niên 5/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang ngày 3/4 cho biết, cơ quan này đã có văn bản đề nghị xử lý kỷ luật Đảng đối với ông Nguyễn Văn Nồng, Phó bí thư Đảng ủy, Phó cục trưởng Cục thuế tỉnh với hình thức cảnh cáo và chuyển công tác khác. Trước đó, ông Nồng tự nhận hình thức khiển trách.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang nhận xét: “Tuy sai phạm là lần đầu nhưng gây hậu quả nghiêm trọng, làm giảm uy tín tổ chức Đảng và của đơn vị. Sau kiểm tra, gần đây có nhiều đơn tiếp tục tố cáo đồng chí, tạo ra dư luận không tốt cho cơ quan và cán bộ, công chức trong ngành Thuế”.
Được biết, lợi dụng chức vụ quyền lực của mình, ông Nồng đã mượn tiền của doanh nghiệp, để người nhà tham gia góp vốn 10 tỷ đồng vào Cty cổ phần Hòn Tre.
Quá trình làm việc, ông Nồng thể hiện mất dân chủ, có nhiều dư luận không tốt. Quyết toán thừa khối lượng cho các đơn vị thi công. Vị cục phó này còn vi phạm đạo đức lối sống của người cán bộ đảng viên: đã có vợ nhưng lại chung sống như vợ chồng với người phụ nữ khác. (Tiền Phong 4/4) đầu trang(
Theo đánh giá của Tỉnh ủy Nghệ An, việc chấp hành nội quy, quy chế, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị của tỉnh đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa chấp hành nghiêm nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị; còn vi phạm giờ giấc lao động, lạm dụng việc uống rượu, bia và làm việc riêng trong giờ hành chính; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị thiếu chặt chẽ; cải cách hành chính đạt kết quả chưa cao...
Những tồn tại này đang làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác và uy tín của cán bộ, công chức, viên chức và các cơ quan, đơn vị. Nguyên nhân là do ý thức chấp hành quy định, quy chế của cán bộ, công chức, viên chức chưa cao; một số cơ quan, đơn vị buông lỏng quản lý, chưa thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc rèn luyện của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; nể nang, né tránh trong xử lý các hành vi vi phạm.
Sở Nội vụ Nghệ An cho biết, từ đầu năm đến nay, Ban Dân tộc Nghệ An đã rà soát đưa ra khỏi danh sách quy hoạch một cán bộ bị xử lý kỷ luật do vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình. UBND thành phố Vinh tiến hành kiểm điểm và xử lý 2 công chức, viên chức tại Ban Quản lý chợ Ga Vinh bằng hình thức cách chức một công chức và buộc thôi việc một công chức, xử lý 9 giáo viên trong các trường học bằng hình thức khiển trách do vi phạm chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình.
UBND huyện Đô Lương chỉ đạo kiểm điểm chủ tịch, trưởng công an của 6 xã, thị trấn do để xảy ra tình trạng đốt pháo trong dịp Tết. UBND huyện Tương Dương xử lý kỷ luật một cán bộ bằng hình thức giáng chức; UBND huyện Con Cuông tạm đình chỉ công tác và triển khai chỉ đạo các đơn vị liên quan tiến hành xử lý kỷ luật một công chức cấp xã do vi phạm pháp luật trong thực thi nhiệm vụ... (Tin Tức 7/4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Khoa Quốc tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) vừa có báo cáo về thực trạng văn hóa ứng xử Hà Nội.
Những số liệu thu thập được cho thấy, đa số người dân đánh giá, cán bộ, công chức cơ quan hành chính hay các y tá, bác sỹ trong bệnh viên còn nhiều hành vi ứng xử chưa phù hợp.
Cuộc điều tra do Khoa Quốc tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) và Sở VH-TT&DL Hà Nội tiến hành với mục đích cung cấp thực trạng văn hóa ứng xử tại các cơ quan hành chính, trường học, bệnh viện, doanh nghiệp, nơi công cộng và khu dân cư ở Thủ đô Hà Nội. Số phiếu điều tra phát ra là 6.300, số phiếu thu về hợp lệ 6.000 (đạt tỷ lệ 95,2%).
Ở khu vực cơ quan hành chính, số phiếu điều tra được phát cho lãnh đạo, công chức, viên chức, người dân và một số đối tượng khác. Đại đa số người được hỏi đều cho rằng tại các cơ quan hành chính hiện nay đội ngũ cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức và người dân đến liên hệ làm việc đều có các hành vi ứng xử không phù hợp.
Cụ thể, 88,1% người được hỏi cho rằng cán bộ lãnh đạo có hành vi ứng xử không phù hợp; 94,7% cho rằng công chức, viên chức ứng xử không phù hợp; 95,8% cho rằng người dân đến liên hệ làm việc có hành vi ứng xử không phù hợp.
Các số liệu cho thấy, đối với đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, những hành vi ứng xử được nhiều người cho rằng có là “bệnh thành tích”, “tham nhũng” và “thiên vị”. Kết quả điều tra cũng chỉ ra, đội ngũ công chức, viên chức ở các cơ quan hành chính đã thực hiện tương đối tốt các nhiệm vụ như tuân thủ các quyết định của cơ quan, đơn vị; giữ gìn đoàn kết trong tổ chức, đơn vị; chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước; tuân thủ kỷ luật, nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan đơn vị; tôn trọng nhân dân, tận tụy với nhân dân.
Ngoài ra, số liệu cũng phản ánh thực tế, công chức, viên chức ở các cơ quan hành chính còn dĩ hòa vi quý, bớt xén thời gian làm việc (đi muộn về sớm); có tâm lý sợ đấu tranh; ghen ghét, đố kỵ với người hơn mình; nịnh trên, nạt dưới; bè phái cục bộ; dối trá, bệnh thành tích; nói không đi đôi với làm; đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; ích kỷ, vụ lợi cá nhân chủ nghĩa.
Những người được lấy ý kiến cho rằng, nguyên nhân chính gây nên những hành vi ứng xử không phù hợp trong các cơ quan hành chính trên địa bàn Hà Nội là do việc đánh giá chất lượng cán bộ còn thiên vị, cào bằng. Cùng với đó, cơ chế tuyển dụng, bố trí không đúng người, đúng việc; công tác xử lý kỷ luật còn mang tính hình thức; khen thưởng, bình bầu thi đua không công bằng và điều kiện làm việc không tốt... cũng là tác nhân khiến công chức, cán bộ ứng xử kém.
Ở khu vực bệnh viện, phiếu điều tra được phát cho bác sỹ, y tá, cán bộ, nhân viên bệnh viện, bệnh nhân và người nhà bệnh nhân. Cụ thể, có tới 91% người được hỏi cho rằng, bác sỹ có các hành vi ứng xử không phù hợp; 95,8% cho rằng y tá/điều dưỡng ứng xử không phù hợp; 92,7% cho rằng cán bộ, nhân viên y tế ứng xử không phù hợp.
44,7% người được hỏi cho rằng, đội ngũ bác sỹ, y tá, điều dưỡng “thiếu tận tình, chu đáo trong việc khám và chữa bệnh”. Gần 40% cho rằng, bác sỹ, y tá, điều dưỡng “thiếu tôn trọng, có thái độ gắt gỏng, quát mắng, xúc phạm nhân phẩm bệnh nhân và người nhà bệnh nhân” và “phân biệt đối xử trong việc khám và điều trị cho bệnh nhân”.
31,1% phàn nàn, bác sỹ, y tá, điều dưỡng, cán bộ nhân viên y tế có hành vi “vòi vĩnh, nhận phong bì của bệnh nhân/người nhà bệnh nhân”. Ngoài ra, có 52,7% thừa nhận, bệnh nhân và người nhà bệnh nhân có hành vi “đưa hối lộ cho bác sỹ/y tá/điều dưỡng”.
Lý giải cho thực trạng ứng xử đáng buồn nêu trên, phần lớn những người liên quan cho biết, nguyên nhân số một bởi bệnh viện quá đông bệnh nhân và bản thân bác sỹ/y tá/ điều dưỡng luôn căng thẳng, phải chịu sức ép quá lớn của công việc trong khi chế độ đãi ngộ không tốt.
Tuy vậy, cũng có 63,6% người được hỏi nhận định, ở đây có tình trạng “lạm dụng nghề nghiệp, vụ lợi cá nhân” và “do bệnh viện còn quá nhiều các thủ tục hành chính rắc rối” (59,5%)... (An Ninh Thủ Đô 7/4) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 3/4, Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế (Bộ Nội vụ) Thái Quang Toản cho biết, thời gian qua nhiều bộ, ngành, địa phương tiếp tục có văn bản đề nghị xin thêm biên chế.
“Hầu như bộ, ngành, địa phương nào cũng xin thêm biên chế gây áp lực rất lớn lên Bộ Nội vụ”, ông Thái Quang Toản nói.
Các ngành, lĩnh vực xin tăng biên chế như: Thanh tra Xây dựng, Thanh tra Giao thông, Quản lý thị trường, Kiểm lâm... Tuy nhiên, các đề xuất này đều bị từ chối do chủ trương chung là từ nay đến 2016 không tăng thêm biên chế.
“Bộ Nội vụ đã căn cứ vào Kết luận của Trung ương và Nghị quyết của QH để không đồng ý với các kiến nghị xin thêm biên chế của nhiều bộ, ngành, địa phương”, ông Toản cho biết thêm.
Tại phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 3/2014, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Thái Bình cũng cho biết, hiện bộ “chịu áp lực rất lớn” bởi bộ, ngành nào cũng xin tăng biên chế, nhưng việc mô tả công việc, xác định vị trí việc làm để có cơ sở giao biên chế triển khai “rất ì ạch, chậm trễ”. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Từ 15-4-2014, Bộ Nội vụ sẽ chính thức nhận hồ sơ tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020.
Việc tuyển chọn được thực hiện theo hình thức xét kết quả học tập và phỏng vấn trực tiếp ứng viên về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của chức danh công chức cấp xã.
Các ứng viên là thanh niên có quốc tịch Việt Nam, đáp ứng các điều kiện: có tuổi đời dưới 30 tuổi tính đến tháng 5-2014; có trình độ đại học trở lên; có phẩm chất đạo đức tốt, lý lịch gia đình rõ ràng; sức khỏe tốt; có đơn tình nguyện đến công tác tại các xã thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc và miền núi trong thời gian tối thiểu 5 năm (đủ 60 tháng).
Ứng viên đăng ký tham gia Đề án có thể lấy mẫu đơn và sơ yếu lý lịch tại các địa chỉ: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (Chinhphu.vn); Trang thông tin Dự án 600 Phó Chủ tịch xã Bộ Nội vụ (duan600.vn); Vụ công tác thanh niên, Bộ Nội vụ; Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Nội vụ cấp huyện.
Hồ sơ của ứng viên đăng ký tham gia Đề án được lập thành 2 bộ, 1 bộ gửi về Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ và 1 bộ gửi về Sở Nội vụ của tỉnh nơi tình nguyện đến công tác để tổng hợp và tổ chức tuyển chọn. (Đại Đoàn Kết 5/4) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ Công Thương vừa ban hành thông tư quy định tính toán mức giá bán lẻ điện bình quân. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15-5-2014.
Theo đó, đối với trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh tăng từ 7% đến dưới 10% (so với giá bình quân hiện hành và trong khung giá quy định) thì sau khi có ý kiến chấp thuận của Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương), Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) sẽ tiến hành điều chỉnh ở mức này.
Đối với trường hợp cần điều chỉnh giá bán điện bình quân tăng từ 10% trở lên so với giá bán điện hiện hành hoặc ngoài phạm vi khung giá quy định, Cục Điều tiết Điện lực phải xem xét và báo cáo Thủ tướng quyết định. Như vậy với các mức tăng dưới 7%, EVN sẽ được tự thực hiện điều chỉnh giá bán điện. Bên cạnh đó, thông tư cũng quy định EVN phải công bố công khai thông tin điều chỉnh giá điện. (Pháp luật TP.HCM 7/4) đầu trang(
Bộ Tài chính cho biết, tổng chi ngân sách tháng 3 ước 82.190 tỷ đồng. Tính chung ba tháng đầu năm, ngân sách đã chi tổng cộng 232.160 tỷ đồng, tăng 5,4% so với cùng kỳ năm 2013.
Tổng số tiền chi cho đầu tư phát triển trong quý I đạt 33.315 tỷ đồng. Riêng trong tháng chi trả nợ và viện trợ ước 9.585 tỷ đồng, lũy kế chi quý I đạt 29.155 tỷ đồng, bằng 24,3% dự toán, đảm bảo thanh toán các khoản nợ đến hạn theo cam kết. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
Tổng cục Thống kê (Bộ KH&ĐT) cho biết, trong 3 tháng đầu năm 2014, cả nước có hơn 166.600 lượt hộ thiếu đói (giảm 6,7% so với cùng kỳ 2013), tương ứng với 694.000 lượt người thiếu đói, tính riêng trong tháng 3, có khoảng 182.000 người thiếu đói.
Thiên tai xảy ra trong 3 tháng đã làm 4 người mất tích; gần 840 ha hoa màu bị mất trắng; khoảng 2.000 gia súc các loại bị chết do rét… Tổng giá trị thiệt hại khoảng 73 tỷ đồng, trong đó Lào Cai thiệt hại 36 tỷ đồng; Sơn La 35 tỷ đồng. (Tiền Phong 4/4) đầu trang(
Ông Lê Hoàng Minh, Chánh văn phòng Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương cho biết, năm 2014, Quỹ sẽ có gần 7.036 tỷ đồng để chi bảo trì đường sá.
Trong đó, thu từ đầu phương tiện sử dụng đường bộ qua đăng kiểm dự kiến 4.601 tỷ đồng và ngân sách Nhà nước cấp bổ sung 2.450,583 tỷ đồng. Gần 5.430 tỷ đồng (65% tổng số thu) được Hội đồng Quỹ quyết định chi sẽ chi cho các kế hoạch quản lý bảo trì các Quốc lộ, và trên 1.606 tỷ đồng (35% tổng số thu) được chuyển về các Quỹ Bảo trì đường bộ của các địa phương cả nước.
Quý I-2014, các phương tiện đã nộp phí qua các trạm đăng kiểm trên cả nước là 1.088 tỷ đồng (đạt 23,5% kế hoạch cả năm). Theo ông Lê Hoàng Minh, số thu thấp do nghỉ Tết Giáp Ngọ kéo dài và sau Tết xe đi đăng kiểm ít. (An Ninh Thủ Đô 5/4) đầu trang(
Tại hội thảo tham vấn và dự án Luật Đầu tư và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, tổ chức sáng 4/4, TS Trần Du Lịch cho biết, đây là đạo luật ông trông chờ nhiều năm.
“Sau khi xảy ra vụ Vinashin, tôi đã phát biểu trước QH là đang có lổ hổng pháp lý sau khi bỏ Luật Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) 2005. Lỗ hổng pháp lý dẫn tới lỗ hổng trách nhiệm. Tổng tài sản của DNNN vài chục tỷ USD không thể không có luật”, ông Lịch nói.
Là một người 20 năm tham gia đổi mới DNNN, người đầu tiên viết đề án cổ phần hóa DN, nên ông Lịch cho biết, quản trị DNNN là chuyện nhiều nước đã làm. Do vậy, đây là cơ hội để cải cách toàn diện, căn bản hơn DNNN.
Luật này phải đưa ra được những hạn chế cụ thể đối với Nhà nước khi đi kinh doanh. “Luật này chỉ cho phép Chính phủ đi kinh doanh những nội dung luật quy định, chứ không phải cái gì Nhà nước cũng đầu tư vào DN. Nhà nước chỉ xử lý những khuyết tật của thị trường”, ông Lịch nói.
Ngoài ra, phải tách bạch việc DNNN vừa làm kinh doanh, vừa làm chính trị, công ích. Nếu hòa lẫn với nhau như hiện nay thì không khác gì một mâm “một bên cỗ mặn, một bên cỗ chay”. TS Trần Du Lịch cho rằng, điều bức xúc nhất hiện nay là không phân biệt được Nhà nước với tư cách là nhà đầu tư vào DN và Nhà nước quản lý.
TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam cho rằng, điểm mấu chốt là phải làm rõ vai trò, vị thế của DNNN, trong khi hiện nay chưa rõ. Khu vực kinh tế nhà nước là chủ đạo, trong đó DNNN là một thành tố quan trọng nhất. “Việc phải dọn dẹp đầu tư ngoài ngành khủng khiếp thời gian qua cho thấy chức năng của DNNN hiện chưa rõ”, ông Thiên nói.
Ông Thiên cho rằng, phải làm rõ chuyện chủ đạo với bình đẳng trong nền kinh tế thị trường, nếu không, tính chủ đạo vẫn cứ nổi lên, DNNN vẫn có đặc quyền. Theo ông Thiên, cần có cách nhìn mang tính đột phá, không thể cải tiến vụn vặt mà cần thay đổi có tính hệ thống. Khi xây dựng luật này, Việt Nam đã hội nhập sâu rộng, nghĩa là các thể chế kinh tế của Việt Nam phải đáp ứng được các hiệp định thương mại quốc tế.
Các đại biểu dự hội thảo cho rằng, dự thảo luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo còn nhiều điểm chung chung, trùng lắp. “Tính đột phá trong dự thảo luật chưa nhiều, chưa đủ tầm”, ông Lê Xuân Bá, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nhận xét.
Nguyên Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Văn Tá cho rằng, đây là luật khó bởi cách đây 7- 8 năm khi ông còn công tác cũng muốn xây dựng nhưng không làm được. “Khó là bởi đụng chạm đến một vấn đề rất phức tạp mà lâu nay chưa có luật nào điều chỉnh. Vấn đề DNNN ở Việt Nam hết sức phức tạp cả về quản lý và cải cách”, ông Tá nói.
Ông Tá cho rằng, điều quan trọng bậc nhất là chuyển quan điểm nhà nước sở hữu sang mô hình cổ đông sở hữu. Kể cả DN 100% vốn nhà nước thì nhà nước vẫn là cổ đông, thì mới tách được chức năng quản lý và chức năng đại diện chủ sở hữu.
“Quản lý nhà nước và quản lý của chủ sở hữu có những ranh giới gần nhau, nhưng nếu phân tích, mổ xẻ kỹ, thì khác nhau. Nhà nước quản lý, định ra quy hoạch, chiến lược, chính sách. Như vậy quản lý nhà nước với DNNN và các DN khác có mẫu số chung, chứ không nên quản lý theo hai sân chơi khác nhau”, ông Tá nói.
Còn đại diện chủ sở hữu thì nhà nước phải đóng vai cổ đông nếu đó là DN cổ phần, kể cả DN 100% vốn thì nhà nước cũng phải là vai cổ đông, chứ không phải can thiệp vào từng hoạt động cụ thể của DN. “Khi nghiên cứu dự thảo luật này tôi thấy có sự lẫn lộn giữa đại diện chủ sở hữu và quản lý của nhà nước”, ông Tá nhận xét. (Tiền Phong 5/4) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Bắt đầu từ năm 2015, lương hưu của cán bộ, viên chức, công chức tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) sẽ được thay đổi cách tính để giảm áp lực chi trả cho Quỹ BHXH.
Chuyện mới chỉ là “dự kiến” và tưởng như của “thì tương lai” nhưng đang gây tranh cãi khá gay gắt ở hiện tại...
Hiện tại, tiền lương hưu của nhóm công chức, viên chức được tính trên cơ sở bình quân tiền lương 10 năm trước khi nghỉ hưu. Cách tính này khiến lương hưu sẽ cao vì lương 10 năm cuối của họ thường là mức lương cao nhất trong suốt quá trình làm việc. Dự thảo Luật BHXH sửa đổi sẽ tính theo bình quân của cả quá trình tham gia BHXH.
Bà Nguyễn Thu Thủy (cán bộ ở quận Hoàng Mai, Hà Nội) cho rằng: “Nếu tính lương hưu như vậy là quá vô lý. Tính bình quân 10 năm liền kề là người lao động đã thiệt rồi huống gì bình quân của cả quá trình”. Lý giải cho ý kiến trên, bà Thủy chứng minh: Tôi tham gia BHXH từ năm 1994, 1 tháng đóng 20 ngàn, thời điểm đó 20 ngàn mua được 20kg gạo. 20 năm sau đóng 1 tháng 200 ngàn mua được 10kg gạo. Nếu lấy 20 ngàn + 200 ngàn = 220 ngàn chia 20 năm vậy chỉ còn có 11 ngàn, được nửa kg gạo.
Theo bà Thủy, dù cách tính này áp dụng từ năm 2015 nhưng thực tế trượt giá sẽ như những năm qua. Nếu tính như dự thảo Luật BHXH mới thì người tham gia BHXH khi lĩnh lương hưu sẽ thiệt thòi vì không rõ giá trị thực là bao nhiêu.
Bình luận về cách tính lương hưu mới, bà Hồ Thị Kim Ngân - Phó Trưởng phòng Pháp luật - Quan hệ lao động (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) cũng cho rằng cách tính lương hưu mới này sẽ làm thiệt hơn cho khối cán bộ, công chức tham gia BHXH sau năm 2015 so với công thức tính hiện hành.
Từ một góc nhìn khác, theo luật hiện hành thì người lao động khu vực tư nhân, doanh nghiệp ngoài Nhà nước mua BHXH tự nguyện thì cách tính lương hưu đã dựa trên cơ sở bình quân toàn bộ thời gian đóng BHXH. Với Luật BHXH sửa đổi, tiền lương hưu của nhóm cán bộ, công chức, viên chức sẽ tính giống như những lao động “ngoài nhà nước” để đảm bảo sự công bằng.
Giải thích cho thay đổi cách tính hưởng lương hưu, ông Bùi Sĩ Lợi – Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng: Hiện nay chúng ta chỉ có hơn 10 triệu lao động có quan hệ lao động (có ký hợp đồng lao động) tham gia BHXH (chiếm khoảng 70% tổng số lao động có hợp đồng).
Hiện tại, tỷ trọng giữa số tiền chi trả chế độ so với số thu từ đóng góp của người lao động và người sử dụng lao động hằng năm có xu hướng tăng mạnh. Nếu năm 2007, tỷ trọng số chi so với số thu chỉ chiếm 57,2% thì năm 2013 lên khoảng 76,6%. Vì thế, công chức, viên chức cũng phải chia sẻ để tránh tình trạng vỡ Quỹ BHXH.
Ngoài ra, Luật BHXH sửa đổi cũng đề xuất lao động có hợp đồng từ 1 tháng trở lên phải đóng BHXH. Quy định này khiến nhiều lao động lo ngại đóng BHXH mà... không được hưởng lương hưu bởi xưa nay lao động làm việc 1-3 tháng thường nhảy việc nhiều và không mấy khi có hợp đồng lao động.
Anh Phạm Thanh Bảy – công nhân một công ty sản xuất phụ gia thực phẩm ở Bắc Ninh cho rằng: “Lâu nay chúng tôi được ký hợp đồng 1 năm mà công ty còn không đóng BHXH, mơ gì tới việc ký hợp đồng 1 tháng đã được đóng BHXH”.
Khi được hỏi về lương hưu, anh Bảy thở dài: “Hiện nay có hàng ngàn doanh nghiệp đang trốn đóng bảo hiểm cho lao động. Không đóng và đóng không đúng số tiền cũng gây thiệt hại lớn cho Quỹ BHXH và khiến lao động mất lương hưu. Cần giải quyết vấn đề này trước”.
Nói về việc lao động ký hợp đồng 1 tháng cũng phải đóng BHXH bắt buộc và sẽ được hưởng... lương hưu, ông Lợi cho rằng, xu thế hiện nay đang chuyển dịch một bộ phận lớn lao động nông – ngư nghiệp và lao động tự do vào nhóm có ký kết hợp đồng lao động. “Trong bước chuyển dịch này, những đối tượng trên có khả năng chỉ là ký hợp đồng lao động thời vụ ngắn hạn vì thế cần thiết phải bổ sung đóng BHXH bắt buộc để đảm bảo quyền lợi hưởng lương hưu của họ” – ông Lợi nói thêm. Tuy nhiên, ông Lợi cũng thừa nhận là khó có thể bao quát khối lao động này.
Ông Phạm Minh Huân - Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho biết việc thay đổi cách tính đóng - hưởng lương hưu nhằm từng bước cân đối quỹ hưu trí. Giải đáp cho băn khoăn về việc lương hưu của người lao động trong khu vực nhà nước sẽ giảm, ông Huân cho rằng phải đến năm 2035 mới bắt đầu có người đầu tiên nghỉ hưu theo cách tính mới, còn số lao động làm việc trong khu vực nhà nước trước khi Luật BHXH (sửa đổi) có hiệu lực thì không bị điều chỉnh. Từ nay đến năm 2035, tiền lương sẽ có rất nhiều thay đổi và tăng lên.
Ông Phạm Minh Huân - Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho biết việc thay đổi cách tính đóng - hưởng lương hưu nhằm từng bước cân đối quỹ hưu trí. Giải đáp cho băn khoăn về việc lương hưu của người lao động trong khu vực nhà nước sẽ giảm, ông Huân cho rằng phải đến năm 2035 mới bắt đầu có người đầu tiên nghỉ hưu theo cách tính mới, còn số lao động làm việc trong khu vực nhà nước trước khi Luật BHXH (sửa đổi) có hiệu lực thì không bị điều chỉnh. Từ nay đến năm 2035, tiền lương sẽ có rất nhiều thay đổi và tăng lên. (Nông Thôn Ngày Nay 5/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Theo tin từ TAND Tối cao, dự kiến ngày 22/4, cơ quan này sẽ mở tòa xét xử theo trình tự phúc thẩm vụ án Dương Chí Dũng (cựu Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam) cùng đồng phạm.
Trước đó, ông Dũng bị truy tố về hành vi gây thất thoát hơn 366 tỷ đồng trong thương vụ mua ụ nổi 83M, đồng thời, “đút túi” 10 tỷ đồng tiền lại quả từ một công ty nước ngoài.
Tại phiên tòa sơ thẩm vào trung tuần tháng 12 năm ngoái, TAND Hà Nội tuyên phạt Dương Chí Dũng 18 năm tù về tội Cố ý làm trái và án tử hình do Tham ô tài sản, tổng hợp hình phạt là tử hình.
Cùng mức án trên, cựu Tổng giám đốc Vinalines - Mai Văn Phúc cũng bị cáo buộc với hai hành vi tương tự. Cho rằng mình bị oan, ông Dũng và Phúc cùng chống án. Được biết, ở phiên phúc thẩm, ông Dương Chí Dũng tiếp tục mời luật sư Ngô Ngọc Thủy (Đoàn luật sư Hà Nội) bào chữa cho mình. (Tiền Phong 7/4) đầu trang(
Ngày 4-4, thông tin từ công an huyện Quản Bạ (tỉnh Hà Giang) cho biết, đã ra quyết định khởi tố vụ án cùng 4 bị can là cán bộ Chi cục thuế huyện Quản Bạ về tội đánh bạc.
Trước đó, ngày 27-3, nhận được tin báo từ cơ sở, lực lượng công an huyện Quản Bạ đã bắt quả tang 4 cán bộ Chi cục thuế huyện Quản Bạ gồm: Nguyễn Khắc Thìn (SN 1976), Đặng Xuân Nguyên (SN 1962), Nguyễn Văn Đồng (SN 1977) và Nguyễn Hồng Hải (SN 1978) đang say sưa sát phạt nhau trên chiếu bạc. Tang vật thu giữ tại hiện trường gồm 7 triệu đồng. (Đại Đoàn Kết 5/4) đầu trang(
Mở rộng điều tra vụ án “buôn lậu; trốn thuế; làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức; lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” liên quan đến Công ty cổ phần Cồn rượu Hà Nội (Halico).
Cơ quan an ninh điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can đối với bà Nguyễn Thị Kim Hạnh (41 tuổi, trú tại ngõ Huyện, Q.Hoàn Kiếm, Hà Nội, nguyên cán bộ Chi cục hải quan quản lý hàng đầu tư - gia công thuộc Cục Hải quan Hà Nội); ông Nguyễn Hồng Tiến (43 tuổi, trú tại phố Vọng Đức, Q.Hoàn Kiếm), nguyên phó phòng phát triển thị trường Halico, giám đốc Công ty cổ phần Bia rượu Sài Gòn - Đồng Xuân) về hành vi “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Như vậy cho đến nay, trong vụ án này Cơ quan an ninh điều tra Bộ Công an đã khởi tố sáu bị can, trong đó có ông Hồ Minh Hải, nguyên giám đốc Halico.
Đối với Nguyễn Thị Kim Hạnh, cơ quan chức năng tình nghi bị can này đã làm giả các tờ khai xuất khẩu rượu để Halico trốn thuế. Cụ thể, toàn bộ số rượu bán cho Công ty Hoàng Lân, Halico kê khai với cơ quan thuế là hàng xuất khẩu và được miễn trừ thuế tiêu thụ đặc biệt. Tuy nhiên, trên thực tế có gần 55.500 thùng rượu trị giá trên 1,5 triệu USD được các bị can tiêu thụ trong nước. Chỉ tính riêng số thuế tiêu thụ đặc biệt của số rượu trên bị trốn thuế khoảng 12 tỉ đồng.
Bị can Nguyễn Thị Kim Hạnh bị tình nghi là người được Đinh Thị Minh Hoa thuê làm các tờ khai xuất khẩu rượu và xác nhận thông quan để chuyển lại cho Hoa làm thủ tục nhằm trốn thuế. Đổi lại, bị can Hạnh được chi trả hàng chục triệu đồng/tờ khai. (Tuổi Trẻ 5/4) đầu trang(
Ngày 4-4, tại trụ sở UBND phường Lý Thái Tổ (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội), Tòa án Nhân dân (TAND) TP Hà Nội đã tổ chức công khai buổi xin lỗi công dân Phạm Đức Bình (58 tuổi, ở tổ dân phố số 4, phường Lý Thái Tổ), người cách đây 14 năm đã bị TAND TP Hà Nội tuyên án oan sai 30 tháng tù về hai tội danh “Tham ô tài sản xã hội chủ nghĩa” và “Sử dụng trái phép tài sản xã hội chủ nghĩa”.
Theo đó, đại diện TAND TP Hà Nội, ông Đào Vĩnh Tường, Chánh Tòa Hình sự, đã công khai xin lỗi ông Phạm Đức Bình về việc TAND TP Hà Nội đã kết án oan đối với ông Bình. Đồng thời, xác nhận ông Bình không phạm tội “Tham ô tài sản xã hội chủ nghĩa” và tội “Sử dụng trái phép tài sản xã hội chủ nghĩa”. Việc cải chính trên các phương tiện thông tin đại chúng, cùng bồi thường các quyền lợi liên quan của ông Bình sẽ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Trước đó, ngày 16-3-2000, TAND TP Hà Nội đã đưa ra xét xử sơ thẩm và kết án ông Phạm Đức Bình 30 tháng tù về hai tội danh “Tham ô tài sản xã hội chủ nghĩa” và “Sử dụng trái phép tài sản xã hội chủ nghĩa”. Tuy nhiên, bản án sơ thẩm này sau đó đã bị TAND tối cao tuyên hủy tại phiên tòa phúc thẩm.
Về phía ông Bình cũng đã tiếp tục đề nghị các cơ quan chức năng và Công ty Cơ khí xây lắp trước đây nơi ông Bình làm việc cần sớm bồi thường thiệt hại do việc kết án oan gây ra. (Sài Gòn Giải Phóng 5/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tuần qua, Chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) 2013 được công bố cho thấy một điều đáng báo động song không mới và ai cũng biết, đó là tình trạng tham nhũng vặt vẫn diễn ra phổ biến trên cả nước.
Cụ thể là, có 42% người dân được hỏi cho rằng phải hối lộ khi đi khám bệnh ở tuyến quận, huyện; 30% cho rằng có tham nhũng khi làm thủ tục chứng nhận quyền sử dụng đất; 24% phải mất thêm tiền khi xin giấy phép xây dựng; 42% nói có tiêu cực khi xin việc ở cơ quan nhà nước...
Còn nhớ, trong lần tiếp xúc cử tri quận Ba Đình (Hà Nội) hồi tháng chín năm ngoái, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng từng chia sẻ với các cử tri rằng : “Giờ ở nhà đi ra thấy cái gì cũng phải có tiền, không tiền không trôi. Tham nhũng lớn cũng có, tham nhũng vặt cũng nhiều, khiến người dân như bị ngứa ghẻ”.
Vậy giữa tham nhũng vặt và tham nhũng lớn cái nào đáng sợ hơn cái nào? Tham nhũng lớn sẽ kéo theo tâm lý tham nhũng vặt tràn lan, hay ngược lại quen thói “ăn vặt” rồi khi được thăng quan tiến chức cao hơn sẽ “ăn lớn”? Bài toán “con gà - quả trứng” này quả là khó có lời giải rạch ròi.
Có người lý giải, cũng tại dân ta cái gì cũng muốn nhanh, muốn “đi tắt đón đầu” nên rất sẵn sàng đưa hối lộ để được việc. Từ xếp hàng khám bệnh, làm thủ tục hành chính đến mua vé tàu xe hay chờ đèn xanh đèn đỏ... tất tật đều muốn chen ngang hay vượt ẩu.
Song thử hỏi, liệu có mấy người Việt Nam đi du lịch hoặc làm việc tại các nước Âu, Mỹ dám vượt đèn đỏ, dám hối lộ các viên chức bản địa? Thậm chí người Việt ta sinh sống ở nhiều nước còn được đánh giá là hội nhập tốt, là tuân thủ tốt luật lệ nơi xứ người. Như thế, chắc tại quan chứ không phải tại dân.
Tiến sĩ Đặng Hoàng Giang, Phó Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng (CECODES) cảnh báo, một khi tham nhũng vặt được chấp nhận, được coi là hiển nhiên tại một quốc gia nào đó, chúng sẽ ăn mòn xã hội.
Đến lúc đó “các lĩnh vực thiết yếu của một quốc gia như giáo dục, y tế, toà án, báo chí, công an… sẽ bị điều khiển bởi lợi ích cá nhân bất chính và buông xuôi trách nhiệm, chức năng xã hội của mình”.
Trên thực tế, chức vụ, quyền hạn càng cao thì càng có nguy cơ tham nhũng lớn, tham nhũng vặt dễ xảy ra với những viên chức thường xuyên tiếp xúc với dân.
Cái nguy của tham nhũng lớn nếu không nghiêm trị, không chỉ tài sản nhà nước thất thoát lớn mà còn làm lây lan những “tấm gương” xấu, thậm chí làm băng hoại đạo đức, xói mòn niềm tin. Phải chăng tham nhũng vặt mặc sức lan tràn cũng có phần từ đó mà ra?
Do đó, để trị tham nhũng vặt, ngoài việc củng cố một nền hành chính công minh bạch, hiệu quả, rất cần nghiêm trị tham nhũng lớn để răn đe, để làm gương cho cấp dưới. (Tiền Phong 7/4) đầu trang(
Quảng Ninh là tỉnh thứ 2 của cả nước (sau Bình Dương) xin phép thành lập trung tâm hành chính công cấp tỉnh, sau khi đã thực hiện với 5 đơn vị tương tự ở cấp huyện.
Nhưng nếu trung tâm hành chính công của Bình Dương chủ yếu phục vụ giải quyết thủ tục cho các doanh nghiệp thì Quảng Ninh đang hướng tới việc phục vụ tới mọi công dân, với khoảng 1.000 thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của các sở, ngành cấp tỉnh đưa vào trung tâm.
Theo đề án Xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Quảng Ninh thì với mô hình trung tâm “Một thẩm định - một phê duyệt” này, rất nhiều dịch vụ công vụ đang được thực hiện ở “một cửa” của các sở, ngành sẽ được giải quyết tại trung tâm. Điều này sẽ giúp tiết kiệm rất nhiều thời gian, công sức của công dân, doanh nghiệp. Thực sự thì nếu mô hình này được nhân rộng sẽ giúp cho công cuộc cải cách hành chính của chúng ta thay đổi về chất.
Tuy nhiên, trong đề án kể trên, chưa thấy Quảng Ninh nói về việc trung tâm sẽ cung cấp dịch vụ hành chính công vụ bình đẳng cho mọi đối tượng công dân hay có sự phân biệt “cấp độ” theo mức phí được trả. Cũng nên nhắc lại một nguyên tắc là nhà nước luôn cung cấp hành chính công vụ bình đẳng cho mọi đối tượng, ai đến trước làm trước, ai đến sau làm sau.
Với hành chính công vụ, không có khái niệm công dân trả tiền nhiều hơn để được (nhà nước) phục vụ nhanh hơn, tốt hơn. Bất cứ ai nghĩ rằng, thành lập các trung tâm hành chính công để hợp thức hóa việc làm “dịch vụ”, kể cả núp dưới danh nghĩa “tư vấn”, đều là làm sai lệch bản chất của quản lý công và sẽ kéo theo nhiều hệ lụy.
Trong khoa học hành chính có thuật ngữ “hành chính phát triển”, nó khác với hành chính truyền thống vốn để chỉ hoạt động của các cơ quan nhà nước mà phương thức hoạt động dựa trên cơ sở thi hành các quy định một cách cứng nhắc, bản chất chủ yếu thiên về tính “cai trị”.
Hành chính phát triển buộc các nhà nước phải một mặt xã hội hóa, tư nhân hóa, chấp nhận sự tham gia của công chúng vào công việc quản lý nhà nước (xã hội hóa các dịch vụ công), đồng thời cải tiến mô hình nền hành chính công và nâng cao chất lượng phục vụ.
Nguyên tắc “lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo” của Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ninh đã có vẻ rất gần với thuật ngữ “khách hàng là thượng đế” đang được nhiều nước sử dụng để đổi mới mối quan hệ giữa các cơ quan công quyền với công dân.
Tuy nhiên, để đạt được việc đó thì thay đổi mô hình vận hành, công khai quy trình giải quyết công việc và áp dụng cơ chế “một cửa” thôi chưa đủ, các quy định liên quan đến thủ tục hành chính cần được luật hóa, ngăn chặn tình trạng công chức có thể đặt ra thủ tục để sách nhiễu. Các thủ tục hành chính cũng cần phải được rà soát để đảm bảo tiêu chí: đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện. Và việc này thì không chỉ một mình Quảng Ninh hay Bình Dương làm được. (Thanh Niên 5/4) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày càng nhiều gia đình ở Trung Quốc chọn phương thức mai táng cho người thân dưới biển theo lời kêu gọi của chính quyền nhằm tiết kiệm quỹ đất.
Nhật Báo Trung Quốc dẫn lời ông Hà Khánh Tuần - giám đốc cơ quan quản lý đám tang và mai táng thuộc Bộ Dân chính - cho biết nhiều khu vực duyên hải và các thành phố gần biển của Trung Quốc đang đẩy mạnh cách mai táng này.
Ở Thượng Hải và Bắc Kinh, người dân được miễn phí toàn bộ chi phí hoặc được tài trợ tiền mặt nếu chọn an táng tro cốt của người thân dưới biển. Ông Tô Kiện, cựu nhân viên một công ty ở Bắc Kinh, cho biết Sở Dân chính thành phố đã hỗ trợ chi phí di chuyển, thức ăn, nước uống, hoa và những dịch vụ liên quan trong chuyến đi nửa ngày đến thành phố cảng Thiên Tân, sau khi ông chọn an táng tro cốt của cha mẹ mình ở biển Bột Hải.
Bắc Kinh đã khởi xướng hình thức an táng này từ năm 1994 và đến nay số người chọn phương thức này tăng hằng năm. Ông Hà Khánh Tuần cho biết trước đây chỉ những người có thu nhập thấp mới chọn cách an táng này và số lượng rất ít. Nhưng hiện nay nhiều quan chức, người có học thức và người có thu nhập tương đối cao cũng đã chọn cách chôn cất dưới lòng biển nhằm bảo vệ môi trường cũng như tiết kiệm được quỹ đất đang cạn kiệt ở các đô thị lớn.
Tại Thượng Hải đã có 28.000 cư dân được an táng tro cốt dưới lòng biển từ khi chính quyền phát động phong trào này năm 1991. Các khu vực như Cáp Nhĩ Tân, tỉnh Hắc Long Giang cũng đã có 122 gia đình chọn dịch vụ này. (Tuổi Trẻ 5/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||