Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 08 tháng 02 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Vẫn còn “sạn”, quá chi tiết... đó là những ý kiến “nổi cộm” khi đề cập đến Dự thảo Luật Giáo dục đại học lần thứ năm tại buổi làm việc của  Uỷ ban Văn hoá Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng (Quốc hội khoá XIII) với giới chuyên gia giáo dục, các nhà quản lý lĩnh vực đại học trên địa bàn TP.HCM và một số tỉnh, thành phía nam ngày 7.2.
Bên cạnh đó, những vấn đề về phân tầng đại học, giao quyền tự chủ, bao cấp kinh phí... vẫn là những vấn đề nóng.
Một trong những ý kiến phản biện thẳng thắn là phát biểu của TS Lê Vinh Danh - Hiệu trưởng ĐH Tôn Đức Thắng. Sau khi phân tích kỹ lưỡng, rạch ròi và góp ý cụ thể, chi tiết cho dự thảo, vị hiệu trưởng này kiến nghị: “Nên bác luật này, trả về cho cơ quan dự thảo làm lại. Và trong luật chỉ cần quy định những điều chung nhất, những điều là tổ chức, công dân không được làm trong giáo dục ĐH rồi giao cho Chính phủ chi tiết hóa thành những quy định trong các văn bản dưới luật để triển khai”.
Đồng cảm với ý kiến này, GS Võ Tòng Xuân (Hiệu trưởng  ĐH Tây Đô) cho rằng: “Một cách khái quát mà nhận định, từ ngữ dùng trong dự thảo luật hiện nay rất rối rắm, đa nghĩa, khó hiểu, đi ngược lại với nguyên tắc “từ ngữ trong luật phải thật chuẩn mực, chính xác và dễ hiểu”. GS-TSKH Nguyễn Ngọc Trân cho rằng: Hiện nay, dự thảo vẫn còn “quay lưng” với nhiều loại hình giáo dục ngoài công lập. Quy định hiện nay chúng ta không hề mang tính logic và bất cập.
Dự thảo hiện tồn tại quá nhiều khái niệm như phân tầng, phân cấp các loại trường ĐH khiến rối rắm. Hay như khái niệm lợi nhuận - phi lợi nhuận mà lại có chia cổ tức là sai về mặt logic (nếu không lợi nhuận thì không thể chia cổ tức). Sao chúng ta không chia làm 3 loại hình như thực tế nó vốn có: Lợi nhuận - phi lợi nhuận và có lợi nhuận một cách hợp lý.
Để có được quyền tự chủ cho cơ sở, theo TSKH Nguyễn Ngọc Trân, chúng ta cần  có hội đồng trường. Về bản chất, đây là HĐ quản trị, bản chất là tách rời rạch ròi giữa hai khái niệm sở hữu và quyền sử dụng. Ở Mỹ có thể có hàng trăm, ngàn người tham gia hội đồng trường để đại diện cho quyền lợi người học, bảo vệ quyền lợi tự chủ cho nhà trường. Không nên để hiệu trưởng là chủ tịch hội đồng trường.
Về vấn đề quản lý chất lượng đào tạo - GS Võ Tòng Xuân chia sẻ: Kinh nghiệm ở các nước có nền giáo dục phát triển cho thấy nên thành lập đại học hoặc cao đẳng cộng đồng để thực hiện nhiệm vụ đào tạo nghề, lao động phổ thông cho địa phương. Quản lý nhà nước của ta siết quá chặt về đầu vào của các đơn vị đào tạo nhưng lại thả lỏng đầu ra (đi ngược lại xu hướng chung của nhiều nước phát triển trên thế giới).
Nếu đổi hướng quản lý theo các nước, chất lượng giáo dục của ta sẽ thay đổi rõ rệt. Bộ cần giảm bớt các quản lý chi ly, vi mô vào việc thành lập trường. Cần kết hợp với các hội nghề nghiệp để đưa ra một chuẩn chung của quốc gia về chuẩn chung từng ngành nghề.
Nhìn nhận lại những ý kiến đóng góp tại hội nghị, bà Tòng Thị Phóng - Phó Chủ tịch Quốc hội - đưa ra quan điểm: Quy trình xây dựng luật thực hiện đúng theo quy định. Nội dung dự thảo luật hiện cũng không tránh khỏi những mảng thiếu sót, chưa phủ hết nội dung... Những ý kiến của các chuyên gia là rất cần thiết và sẽ được xem xét, bổ sung để hoàn thiện luật.
Ngoài những vấn đề đã đóng góp, phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng đề nghị giới chuyên gia cần nghiên cứu và quan tâm góp ý thêm về chương về giảng viên, hội nhập phát triển quốc tế và một số vấn đề khác nữa cần phải hoàn thiện theo chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục. “Chúng tôi sẽ báo cáo trước Quốc hội mọi ý kiến của hội nghị hôm nay, sẽ cố gắng cao nhất để có thể đưa ra bộ luật này đúng theo yêu cầu. Luật sẽ được hoàn thành và ban hành trong năm 2012 này trên tinh thần cầu thị và từng bước hoàn thiện” - Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng kết luận.
Ở vị trí là người soạn thảo luật, GS-TS Bùi Văn Ga (Thứ trưởng Bộ GDĐT) cho rằng: Luật được xây dựng dựa trên nguyên tắc phải là luật riêng của nước  ta, không thể áp dụng luật của bất kỳ quốc gia nào dù ban soạn thảo luật cũng đã tham khảo luật của khoảng 20 quốc gia có nền giáo dục phát triển trên thế giới.
GS-VS Đào Trọng Thi - Chủ nhiệm UB VHGDTNTNVNĐ của Quốc hội - kết luận: Sau hội nghị này, ban soạn thảo sẽ tiếp tục lấy ý kiến thêm một lần cuối (diễn ra vào ngày 9.2 tại Hà Nội). Qua đó, sẽ tiếp thu có chọn lọc,  chỉnh lý và hoàn thiện luật để đệ trình lên UB VHGDTNTNVNĐ theo đúng tiến độ. (Lao Động 8/2) đầu trang(
Ngày 7-2, Tổ công tác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đi giám sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về người có công với cách mạng tại xã Phú Mỹ Hưng (huyện Củ Chi) và quận 5, TP.HCM.
Các địa phương đã kiến nghị tăng mức trợ cấp sao cho phù hợp với mức sống trung bình của người dân trong khu vực, đề xuất để cha mẹ, vợ liệt sĩ được hưởng 100% chi phí khám, chữa bệnh…
Ghi nhận những ý kiến trên, Trưởng đoàn giám sát Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội đã đề xuất cơ chế thực hiện chính sách cho người có công mềm dẻo, linh hoạt hơn. Ngoài ra, có thể chi trả trợ cấp qua thẻ ATM để người hưởng chính sách dễ dàng nhận ở bất kỳ nơi nào, không phụ thuộc vào hộ khẩu. Dịp này đoàn giám sát cũng đã đến thăm và tặng quà cho 15 gia đình có công trên địa bàn. (Pháp luật TP.HCM 8/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Sáng 7/2, Ban thường vụ thành ủy Hải Phòng đã tổ chức cuộc họp về vụ cưỡng chế thu hồi đất đối với gia đình ông Đoàn Văn Vươn tại huyện Tiên Lãng, vụ việc đã gây ra rất nhiều dư luận trái chiều trong suốt thời gian qua.
Ngay sau cuộc họp này, chiều 7/2, thành ủy thành phố Hải Phòng đã tổ chức họp báo thông báo một số kết luận ban đầu liên quan đến vụ việc, đồng thời nghiêm túc kiểm điểm, nhận trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban bí thư, trước đảng bộ và nhân dân thành phố vì đã để sự việc xảy ra gây dư luận không tốt trong nhân dân.
Tại cuộc họp báo, lãnh đạo TP Hải Phòng cho biết: ngay sau khi vụ việc xảy ra thành phố đã giao UBND kiểm tra vụ việc. Trong khi thành phố đang làm thì trung ương cũng cử đoàn về làm nên thành phố phải đợi kết quả của đoàn thanh tra này, chưa thể công bố kết quả.
Về việc có những những phát ngôn khác nhau từ các cấp của thành phố về cùng một vấn đề, ví dụ như ai đã phá nhà của ông Vươn sau khi cưỡng chế, Bí thư thành ủy Hải Phòng Nguyễn Văn Thành cho biết: có người phát ngôn không đúng chức năng, có người có chức năng không nắm được thông tin nhưng cũng phát biểu gây dư luận không tốt.
Trả lời câu hỏi về việc đối đối tượng nào đã khai thác cá, cua trong đầm của nhà ông Vươn khi cưỡng chế, Bí thư thành ủy cho biết cơ quan điều tra đang tiếp tục tìm hiểu nhưng đã có thông tin sơ bộ ban đầu.
Tại cuộc họp báo, ban thường vụ thành ủy Hải Phòng cũng đã nghiêm túc kiểm điểm, nhận trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban bí thư, trước đảng bộ và nhân dân thành phố vì đã để sự việc xảy ra gây dư luận không tốt trong nhân dân.
Trước đó, ngày 5/1 vừa qua UBND huyện Tiên Lãng đã tiến hành việc cưỡng chế và thu hồi đất của gia đình ông Đoàn Văn Vươn tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng. Đoàn cưỡng chế đã bị gia đình ông Đoàn Văn Vươn sử dụng mìn tự tạo và súng hoa cải bắn làm bị thương 6 chiến sỹ.
Vụ việc đã gây nhiều chú ý của dư luận thời gian qua bởi trong các quyết định thu hồi và cưỡng chế đất với gia đình ông Đoàn Văn Vươn còn nhiều điểm trái pháp luật.
Cũng trong chiều 7/2, sau cuộc họp Ban thường vụ thành ủy Hải Phòng, ông Nguyễn Văn Thành, Bí thư thành ủy đã có cuộc trả lời phỏng vấn với phóng viên Đài truyền hình Việt Nam.
Trong cuộc đối thoại thẳng thắn này, lãnh đạo Hải Phòng đã đưa ra những kết luận ban đầu về 3 vấn đề Thủ tướng yêu cầu làm rõ là: trình tự giao đất, thu hồi đất; quá trình tổ chức cưỡng chế và trách nhiệm trong việc tài sản của người bị cưỡng chế bị phá hủy.
Lãnh đạo thành phố cũng thừa nhận đã có những thiếu sót trong công tác thu hồi, cưỡng chế đất tại Tiên Lãng và có biện pháp xử lí nghiêm túc những cán bộ liên quan.
Đối với Huyện ủy Tiên Lãng, mặc dù không có dấu hiệu tư lợi hay cố ý làm trái nhưng sự việc đã gây hậu quả nghiêm trọng, Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất chủ trương kiểm điểm tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy và Bí thư huyện ủy về trách nhiệm thiếu lãnh đạo kiểm tra để xảy ra hậu quả do chưa thực hiện đầy đủ trình tự đền bù, hỗ trợ và thu hồi đất theo quy định của Luật đất đai.
Phó Bí thư, Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Lê Văn Hiền và Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Nguyễn Văn Khanh, người trực tiếp lãnh đạo tổ chức cưỡng chế thu hồi đất, bị đình chỉ công tác để kiểm điểm trách nhiệm cá nhân.
Ngoài ra, các ông Lê Văn Mải, Trưởng công an huyện Tiên Lãng, Phạm Đăng Hoan, Bí thư Đảng ủy và Lê Thanh Liêm, Chủ tịch UBND xã Vinh Quang bị kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc sau khi có kết luận về trách nhiệm cá nhân. (Vtv 7/2) đầu trang(
Ngay sau khi biết thông tin Thành uỷ, UBND TP.Hải Phòng quyết định đình chỉ công tác đối với một loạt cán bộ liên quan đến vụ cưỡng chế thu hồi khu đầm của ông Đoàn Văn Vươn, trao đổi với phóng viên Báo Lao Động chiều tối 7.2, nguyên Chủ tịch Nước Lê Đức Anh - người đã có chính kiến ngay từ khi vụ việc mới xảy ra cho biết:
Đến giờ Thành ủy, UBND TP.Hải Phòng mới quyết định đình chỉ chức vụ và kiểm điểm các cán bộ cấp huyện và cấp xã liên quan để xem xét, xử lý... cũng là điều đáng hoan nghênh. Tuy nhiên, vấn đề đơn thuần không chỉ là xem xét, xử lý trách nhiệm của những cán bộ cấp huyện, cấp xã. Để xảy ra sự việc như ở Tiên Lãng, lãnh đạo Thành ủy, UBND TP.Hải Phòng cũng phải kiểm điểm nghiêm túc, làm rõ trách nhiệm đồng thời rút ra bài học sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Thủ tướng đã có chỉ đạo các cơ quan chức năng và sẽ chủ trì cuộc họp xem xét, xử lý vụ việc này vào ngày 10.2 tới. Chắc chắn lúc đó trách nhiệm của lãnh đạo TP.Hải Phòng sẽ được xem xét, làm rõ? Trả lời câu hỏi này, nguyên Chủ tịch nước nói: Để sự việc của ông Đoàn Văn Vươn kéo dài, để chính quyền cấp dưới làm sai, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân thì lãnh đạo thành phố phải chủ động kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm của mình. Không thể chờ trung ương, Chính phủ yêu cầu, chỉ đạo mới làm rõ.
Trong vụ việc này, nhiều đồng chí nói với tôi Thủ tướng đã phản ứng nhanh chóng, kịp thời yêu cầu các bộ, ngành vào cuộc, yêu cầu TP.Hải Phòng báo cáo, để xem xét xử lý. Điều quan trọng là kết quả giải quyết, xử lý vụ việc. Tôi còn chờ kết quả xử lý của Thủ tướng. (Lao Động 8/2) đầu trang(
Thủ tướng là đại biểu Quốc hội (ĐBQH) của Hải Phòng và của khu vực bầu cử có huyện Tiên Lãng, nhân dân gửi gắm và kỳ vọng rất nhiều vào ông - nguyên Chủ nhiệm Văn phòng QH Vũ Mão bày tỏ tại buổi giao lưu trực tuyến do báo Giáo dục Việt Nam tổ chức chiều 6/2.
Tham gia buổi giao lưu trực tuyến có Đại tướng Lê Đức Anh, Trung tướng Nguyễn Quốc Thước, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng QH Vũ Mão, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường Đặng Hùng Võ và phó giám đốc công ty luật Hồng Hà, LS Phạm Thanh Bình.
Trung tướng Nguyễn Quốc Thước khi đọc thông tin trên mạng đã "không hiểu sao các cán bộ xã, huyện và thành phố lại trả lời bất nhất như thế".
"Việc rành rành lại đổ lỗi cho dân, không thấy được sai phạm nghiêm trọng của mình lại phê phán cả giới báo chí khi phản ánh tình hình, một cách vô trách nhiệm, thiếu trung thực", ông Thước nói. Trung tướng thấy "rõ ràng ở đây có một sự ngụy biện để tránh né trách nhiệm".
Trung tướng Thước cho rằng không chỉ riêng ông mà hàng triệu người dân đều quan tâm đến vụ việc Tiên Lãng vì chính quyền đã vi phạm luật Đất đai, có hành động mang tính cường quyền, áp đặt với dân, vi phạm quan điểm đường lối của Đảng, gây bức xúc, căm phẫn trong dân, xâm phạm đến quyền lợi của dân.
Ông "thực sự thấy kỳ lạ là sau 20 năm đổi mới, vẫn có một chính quyền cấp huyện hành động như vậy". "Nếu cả nước mà nhiều vụ như thế này thì tình hình chính trị đất nước sẽ như thế nào, lòng dân sẽ ra sao, kẻ địch sẽ lợi dụng để xuyên tạc bản chất của chế độ ta đến đâu?", vị lão thành đau đáu.
Nguyên Chủ nhiệm Văn phòng QH Vũ Mão thì chỉ ra bài học cho những cán bộ đã phát ngôn: Chỉ phát ngôn khi đã nắm chắc sự việc, đủ thông tin, phải cẩn trọng và khiêm tốn.
”Rõ ràng những hành động của những cán bộ trên là thiếu chín chắn, thậm chí thiếu trung thực, có phần vô trách nhiệm. Họ không có quan điểm đúng đắn 'lấy dân làm gốc'. Không thể chấp nhận loại cán bộ đứng trên dân và đổ lỗi cho dân", ông Mão nói.
Trước phát biểu của Trưởng ban Tuyên giáo huyện Tiên Lãng rằng “ông Đặng Hùng Võ không biết cụ thể thế nào mà vẫn cứ phát ngôn”, nguyên Thứ trưởng Đặng Hùng Võ khẳng định: "Tôi phát biểu sau khi các nhà báo đưa tôi toàn bộ tài liệu về các quyết định, văn bản do Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng ban hành".
"Tình hình sử dụng các loại đất, tôi đều nắm được trong thời gian 5 năm được giao nhiệm vụ phụ trách về đất đai của cả nước", ông Võ thẳng thắn.
Ông cũng nhấn mạnh vấn đề lớn hơn là "pháp luật đất đai của ta đang cho phép các cơ quan nhà nước có quyền quá lớn về việc thu hồi đất".
"Đây là một cơ chế hành chính thu hồi đất của người này và lại giao cho người khác, nếu áp dụng không đúng sẽ dễ dẫn tới tình trạng lạm quyền và dễ gắn với tư lợi", ông Võ cho rằng trong luật Đất đai sửa đổi sắp được QH thông qua cần có những đổi mới đối với các quy định về cơ chế nhà nước thu hồi đất và việc thực hiện cơ chế đó trên thực tế.
Trả lời độc giả tại buổi giao lưu trực tuyến, Đại tướng Lê Đức Anh bày tỏ: "Mong các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Chính phủ sẽ vào cuộc công tâm, ai sai và sai đến đâu phải xử lý nghiêm minh. Cán bộ là công bộc của dân, nhân dân bầu ra cán bộ để lo lắng cho dân, chứ không phải đè đầu cưỡi cổ, không phải để làm những việc bất lợi cho dân".
Về phần mình, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng QH Vũ Mão nói ngoài việc đánh giá lại toàn bộ sự việc để rút kinh nghiệm, lãnh đạo địa phương nên gặp dân để nghe tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của họ.
"Phải căn cứ vào pháp luật để vận dụng, xử lý có lý, có tình, cần xin ý kiến của thành phố và trung ương trước để có phương án thực thi hiệu quả nhất, có lợi cho dân và cho sự phát triển của địa phương", ông Mão nói.
Ông Vũ Mão bày tỏ lòng tin vụ việc sẽ được giải quyết rốt ráo vì đích thân Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã xem xét, chỉ đạo.
"Thủ tướng là ĐBQH của Hải Phòng và của khu vực bầu cử có huyện Tiên Lãng, nhân dân gửi gắm và kỳ vọng rất nhiều vào Thủ tướng", nguyên Chủ nhiệm Văn phòng QH tin rằng giải quyết tốt vụ việc như dư luận đòi hỏi sẽ tạo được niềm tin trong dân.
Trước băn khoăn của nhiều độc giả về số phận của anh em Đoàn Văn Vươn, LS Phạm Thanh Bình: Nếu quá trình điều tra xác định được quyết định thu hồi đất là trái luật, hành vi chống người thi hành công vụ của anh em ông Vươn sẽ được hưởng tình tiết giảm nhẹ đặc biệt là “phạm tội trong trường hợp bị kích động về tinh thần do hành vi trái pháp luật của người bị hại hoặc người khác gây ra”.
Cũng trong trường hợp quyết định của một số lãnh đạo Hải Phòng, huyện Tiên Lãng, xã Vinh Quang được xác định là sai luật, họ có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ hoặc tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng…
Ông Bình cũng cho rằng có đủ cơ sở để kết luận hành vi phá hoại tài sản, nhà cửa trên đất của ông Vươn là trái pháp luật. "Quyết định cưỡng chế thu hồi đất không đồng nghĩa với việc phá hủy các tài sản trên đất. Việc đoàn cưỡng chế hoặc những cá nhân khác phá hủy tài sản trên đất của hộ Đoàn Văn Vươn hoặc căn nhà của Đoàn Văn Quý nằm ngoài khu vực cưỡng chế là hành vi vi phạm pháp luật hình sự". (Giáo dục Việt Nam 7/2) đầu trang(
Chiều 7-2, bà Ngô Hồng Yến - bí thư Đảng ủy khối dân chính đảng Thành ủy Cần Thơ - cho biết vừa triển khai quyết định kỷ luật Đảng khiển trách đối với ông Phạm Duy Khánh - trưởng phòng kế hoạch, ông Nguyễn Anh Tuấn - trưởng phòng quản lý đất đai, bà Lư Thị Mỹ Dung - phó giám đốc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên - môi trường TP Cần Thơ.
Trước đó, Ủy ban kiểm tra Thành ủy Cần Thơ đã kỷ luật hình thức khiển trách đối với ông Dương Bá Diện, nguyên giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường.
Các cá nhân bị kỷ luật đã sai phạm do liên quan đến việc sử dụng đất của Công ty cổ phần Năng lượng kho ngoại quan (Cawaco), tạo điều kiện cho đơn vị này thu lợi bất chính trên 54 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 8/2) đầu trang(
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã nhận được chỉ đạo của Bộ Tư pháp về kiểm tra tính hợp pháp, hợp hiến của Nghị quyết hạn chế nhập cư của HĐND TP.Đà Nẵng.
Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Tiến sĩ Lê Hồng Sơn vừa cho biết như trên. Ngoài vấn đề hạn chế người nhập cư, Cục đang đối chiếu các quy định pháp luật có liên quan và chưa có kết luận cuối cùng. Tuy nhiên, trước mắt thấy rằng văn bản của HĐND thể hiện cấm chuyển nhượng nhà ở là không đúng với quy định pháp luật. (Chính phủ 7/2) đầu trang(
Chiều 7-2, ông Đặng Ngọc Dũng, Chủ tịch UBND huyện Sơn Hà (Quảng Ngãi), cho biết Hội đồng Kỷ luật huyện vừa hoàn tất các thủ tục đề nghị cách chức phó chủ tịch thị trấn Di Lăng (Sơn Hà) và Đảng ủy viên đối với ông Lê Đình Ngô.
Ông Ngô đã có hành vi lợi dụng tín nhiệm, giả mạo giấy tờ, chữ ký chiếm đoạt tài sản của người dân.
Theo hồ sơ, ông Ngô đã lợi dụng chức vụ của mình làm giả giấy ủy quyền để nhận tiền bồi thường của hộ dân Đinh Văn Đan (thôn Nước Nia, thị trấn Di Lăng) với tổng số tiền hơn 65 triệu đồng. Đây là số tiền gia đình ông Đan được nhận từ tiền bồi thường cho hộ dân bị ảnh hưởng trong việc di dời công trình hồ chứa nước Nước Trong từ 12-2009 đến nay. Ngay sau khi phát hiện vụ việc, UBND huyện đã yêu cầu ông Ngô trả lại số tiền trên cho ông Đan, đồng thời buộc ông Ngô phải trả hơn 22 triệu đồng theo lãi suất ngân hàng.
Trước đó, vào chiều 6-2, Hội đồng Kỷ luật huyện Sơn Hà đã hoàn tất các thủ tục đề nghị cách chức bí thư xã và huyện ủy viên đối với ông Phạm Đình Dần, bí thư Đảng ủy xã Sơn Thành. Ông Dần đã ém tiền hỗ trợ cho người nghèo ăn tết Tân Mão 2011, sau đó dùng vào việc riêng gây bức xúc cho người dân trong xã. (Pháp luật TP.HCM 8/2) đầu trang(
Ngày 7.2, UBND huyện Ea Hleo cho biết, Thường trực Huyện ủy vừa ra quyết định cách chức ông Đàm Sơn - Phó Bí thư Đảng ủy, nguyên Chủ tịch UBND xã Ea Wy.
Theo kết luận của UBND huyện, trong thời gian làm Chủ tịch UBND xã, ông Sơn đã chi khống cho tư vấn thiết kế, giám sát, nhà thầu xây dựng bãi chứa rác của xã trên 127 triệu đồng...
UBND huyện cũng đề nghị xuất toán tổng số tiền trên 127 triệu đồng, kỷ luật khiển trách ông Nguyễn An Dũng - Chủ tịch UBND xã Ea Wy, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã - vì thiếu trách nhiệm trong việc kiểm kê hiện trạng đất, tạo điều kiện cho ông Sơn và các nhà thầu sai phạm. (Nông Thôn Ngày Nay 8/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 7/2, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Kiều Đình Thụ đã làm việc với Cục Kiểm soát thủ tục hành chính về công tác năm 2011 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 của Cục.
Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) chính thức đi vào hoạt động từ ngày 6/1/2011. Theo Cục trưởng Ngô Hải Phan,  trong năm 2011, Cục tiếp nhận và xử lý gần 2.200 văn bản theo đúng quy chế của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ và của Cục, không để tình trạng nợ đọng và chậm chễ xử lý văn bản.
Trong đó, Cục đã nghiên cứu và cho ý kiến đối với 77 dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính (TTHC) do các Bộ, ngành địa phương trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Ngoài ra, Cục đã đôn đốc các bộ, ngành đơn giản hóa trên 3.000 TTHC theo các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ.
Để nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu, tổ chức việc kiểm soát TTHC tại các bộ, ngành, địa phương, Cục đã tổ chức 8 khóa tập huấn nghiệp vụ cho gần 600 lượt cán bộ.
Cũng trong năm 2011, Cục đã tổ chức 87 đoàn kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kiểm soát TTHC tại các ngành, địa phương. Qua đó, Cục đã hướng dẫn và trực tiếp kiến nghị những vấn đề cụ thể để các bộ, ngành, địa phương khắc phục những hạn chế còn tồn tại trong việc ban hành văn bản có quy định về TTHC.
Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cũng chủ động xây dựng và ban hành Quy trình kiểm soát chất lượng và đăng tải dữ liệu về TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Tính đến cuối năm 2011, Cục đã kiểm soát chất lượng của hàng nghìn hồ sơ TTHC, hồ sơ văn bản có hiệu lực thi hành hoặc hết hiệu lực thi hành.
Đặc biệt trong năm 2011, cuộc vận động “Chung tay cải cách hành chính” do Văn phòng Chính phủ phát động đã có tác động lớn trong nội bộ các cơ quan hành chính về việc đơn giản hóa TTHC, tạo thuận lợi nhiều hơn cho nhân dân, doanh nghiệp.
Trong năm 2012, Cục sẽ tập trung triển khai thực hiện kế hoạch hoạt động năm đã được Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP phê duyệt, triển khai thực hiện và đôn đốc các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 486/VPCP-KSTT ngày 20/1/2012 về cải cách thủ tục hành chính.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Kiều Đình Thụ nhấn mạnh, cùng với cải cách hành chính, việc kiểm soát TTHC là công việc có ý nghĩa lâu dài, gắn liền với việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN.
Phó Chủ nhiệm Kiều Đình Thụ cho rằng Cục cần tiếp tục xây dựng bộ máy làm việc chuyên nghiệp, gắn bó chặt chẽ với hoạt động của các vụ, cục trong Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương. Qua đó, không ngừng nâng cao chất lượng tham mưu cho lãnh đạo Chính phủ, Văn phòng Chính phủ trong việc kiểm soát TTHC. (Chính phủ 7/2) đầu trang(
Nhiều bất cập còn tồn tại được đưa ra mổ xẻ tại hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác năm 2012 ngành bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam tổ chức ngày 7.2.
Theo BHXH Việt Nam, những bất cập còn tồn tại đó là tình trạng chậm đóng, nợ đọng BHXH với số lượng lớn, thời gian kéo dài còn phổ biến ở nhiều địa phương nhưng chưa có giải pháp hiệu quả để khắc phục.
Tổng số nợ BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) chiếm 4,2% số phải thu (tăng 33,84% so với năm 2010). Công tác giải quyết chế độ, chính sách cho người lao động tại một số địa phương chưa kịp thời, còn sai sót, chủ yếu là do trình độ chuyên môn của một số cán bộ yếu, ý thức trách nhiệm chưa cao, không tuân thủ đúng các quy định của ngành, còn gây phiền hà, khó khăn cho đối tượng tham gia.
Cùng với đó, tình trạng lạm dụng quỹ Khám chữa bệnh BHYT vẫn xảy ra ở các bệnh viện và cơ sở khám, chữa bệnh, nhất là ở các bệnh viện tuyến trên được đầu tư trang thiết bị y tế từ nguồn xã hội hoá... Hay quy định về đấu thầu, thanh toán thuốc BHYT còn bất cập, vai trò quản lý của cơ quan BHXH chưa rõ và còn rất hạn chế trong việc kiểm soát, sử dụng quỹ khám chữa bệnh BHYT. Giá thuốc chưa được quản lý dẫn đến sự chênh lệch lớn về giá giữa các địa phương, thậm chí là chênh lệch ngay trên địa bàn tỉnh, thành phố.
Theo báo cáo của BHXH Việt Nam, năm 2011 toàn ngành thu được gần 97.000 tỉ đồng đạt 103,75% so với kế hoạch; số người tham gia BHXH, BHYT đạt 57,13 triệu người, tăng 8,84%; có 2,2 triệu sổ BHXH và hơn 57 triệu thẻ BHYT được cấp. (Sài Gòn Tiếp Thị 8/2) đầu trang(
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành cho biết tỉnh xác định đẩy mạnh xúc tiến và cải thiện môi trường đầu tư là nhiệm vụ hàng đầu, là khâu đột phá để trở thành tỉnh công nghiệp hóa vào năm 2015.
Ngày 7/2, tại Hà Nội, UBND tỉnh Quảng Ninh phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức họp báo giới thiệu “Hội nghị Xúc tiến đầu tư Quảng Ninh 2012”.
Hội nghị dự kiến diễn ra trong 2 ngày 23-24/2 tại Quảng Ninh. Với chủ đề “Quảng Ninh - Hội tụ và lan tỏa”, Hội nghị sẽ giới thiệu kịch bản phát triển mới và cơ hội đầu tư mới, các dự án khả thi đối với nhà đầu tư và là diễn đàn để các tổ chức quốc tế, các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước gặp gỡ, đối thoại, tìm kiếm cơ hội hợp tác đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Hội nghị cũng là cơ hội để đề xuất các chính sách, giải pháp phát triển mang tính liên vùng, nhằm góp phần thu hút nguồn lực tối đa cho phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Ông Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch tỉnh nhận định, thời gian qua, lượng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đăng ký tại Quảng Ninh tương đối nhiều song quy mô của các dự án vẫn hạn chế. Nguyên nhân chính đến từ những khó khăn của cơ sở hạ tầng giao thông, nguồn lực và đặc biệt là cơ chế chính sách chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư. Quảng Ninh đang phấn đấu trở thành điểm hấp dẫn đầu tư thông qua những cơ chế, chính sách thông thoáng phù hợp.
Ông Nguyễn Văn Đọc cho rằng, để Quảng Ninh ngày càng trở thành điểm đến hấp dẫn của nhà đầu tư, tỉnh sẽ tiếp tục ban hành nhiều cơ chế, chính sách mới thông thoáng và hiệu quả; thực hiện cải cách thủ tục hành chính phù hợp  thông lệ quốc tế với hệ thống một cửa minh bạch và rút gọn, xây dựng đầu mối hỗ trợ các nhà đầu tư tìm kiếm và thực hiện dự án có hiệu quả nhất.
Cùng với việc phát triển kinh tế, Quảng Ninh cũng lưu ý vấn đề bảo vệ môi trường phát sinh từ sản xuất, khai thác than trên địa bàn, giải quyết mâu thuẫn giữa phát triển sản xuất và giữ gìn cảnh quan biển...
Theo Phó Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành, hiện trên địa bàn tỉnh có 89 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký 3,745 tỷ USD, vốn thực hiện là 735 triệu USD. Thời gian qua, lượng vốn thực hiện hàng năm tăng 12/% và được dự báo sắp tới sẽ còn tăng lên đáng kể.
Nắm bắt được xu thế này, tỉnh đã phân tích tính khả thi của các dự án từ quan điểm nhà đầu tư, từ đó có cơ chế ưu đãi đối với từng dự án, cụ thể như cam kết bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư, ứng kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh để giải phóng mặt bằng.
Đặc biệt, Quảng Ninh đã công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư đến năm 2020, gồm 18 dự án cụ thể tập trung vào các lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, xây dựng khu công nghiệp, khu vui chơi giải trí tổng hợp du lịch sinh thái, trung tâm hội chợ triển lãm quốc tế, nuôi trồng thủy sản…
Lãnh đạo Quảng Ninh khẳng định tỉnh xác định đẩy mạnh xúc tiến và cải thiện môi trường đầu tư là nhiệm vụ hàng đầu, là khâu đột phá để đưa địa phương cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp hóa vào năm 2015, nhanh hơn mục tiêu chung của cả nước là năm 2020. (Chính phủ 7/2) đầu trang(

KINH TẾ
Trong ngày 8/2, Bộ LĐ-TB&XH sẽ có buổi làm việc với Bộ Công Thương để hoàn thiện báo cáo kết quả về tiền lương của Tập đoàn Điện lực VN (EVN) trước khi công bố.
Ông Nguyễn Văn Tiến – Chánh Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH cũng cho biết, Dự thảo báo cáo thanh tra tiền lương của EVN đã được hoàn thiện và trình lên Bộ LĐ-TB&XH từ trước Tết nhưng việc hoàn thiện báo cáo và công bố khi nào là do Bộ trưởng quyết định. (Nông Thôn Ngày Nay 8/2) đầu trang(
Ngày 6.2. Công ty TNHH Xổ số kiến thiết và Dịch vụ in Đà Nẵng cho biết đang chuẩn bị thí điểm vé số 6 chữ số với mệnh giá 5.000 đồng và tăng mức thưởng từ 125 triệu đồng/vé lên 750 triệu đồng/vé.
Được biết, năm 2011, doanh nghiệp này đạt mức doanh thu 500 tỷ đồng. Năm 2012 này, doanh nghiệp phấn đấu đạt 555 tỷ đồng, nộp ngân sách 123 tỷ đồng. (Nông Thôn Ngày Nay 7/2) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Cuộc họp đầu năm với báo chí (tối 6-2) của Bộ GTVT nóng với chuyện “trảm” bộ trưởng, tai nạn đường sắt thảm khốc, đổi giờ và chuyển phương tiện giảm tải Quốc lộ 1A sang đường Hồ Chí Minh...
Sao Bộ trưởng dám đề xuất cách chức chủ tịch tỉnh để 3 năm liên tiếp tăng số vụ tai nạn giao thông (TNGT) và người chết? Trả lời câu hỏi này, Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng nói: “Bộ trưởng nói nguyên văn nếu TNGT tăng 3 năm liên tiếp, bộ trưởng và trưởng các ban ATGT địa phương (chủ tịch hoặc phó chủ tịch tỉnh) cùng chịu trách nhiệm”. Và trách nhiệm này có thể bị kỷ luật tuỳ mức nhẹ, nặng khác nhau; cao nhất là cách chức.
Thực tế, từ năm 2003, Chỉ thị 22 của Ban Bí thư Trung ương đã quy trách nhiệm cho người đứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm về ATGT trên địa bàn quản lý. “Bộ GTVT không đùn đẩy trách nhiệm cho các địa phương. Bộ trưởng đề xuất những ý kiến như vậy để cùng chịu trách nhiệm với các địa phương. Đó là sự thể hiện quyết tâm của người đứng đầu Bộ GTVT trên cương vị là Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban ATGT Quốc gia”, Thứ trưởng Hùng nói.
Về việc liên tục xẩy ra các vụ TNGT đường sắt thảm thương sau Tết, đại diện Tổng Cty Đường sắt trả lời khá dài, nhưng tựu trung vẫn chưa biết ai là người chịu trách nhiệm chính trong việc xử lý đường ngang trái phép. Trong khi đó, hạ tầng và phương tiện do Tổng Cty Vận tải Đường sắt quản lý.
Tổng GĐ Tổng Cty Đường sắt VN Nguyễn Đạt Tường cho biết, ngành đường sắt đang gặp nhiều khó khăn trong việc kiểm soát và kiềm chế tai nạn do mật độ đường ngang dân sinh dày đặc, ý thức người tham gia giao thông kém. Thứ trưởng Hùng nói: “Vụ chú rể (và mẹ, bác ruột) bị tàu hoả hất văng chết, là vì các thanh niên vội vàng dừng ven đường đi vệ sinh dẫn tới thảm cảnh ấy”.
Liên quan giải pháp đổi giờ học, giờ làm tại Hà Nội, Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng đánh giá bước đầu giảm ùn tắc, nhưng cũng gây ra một số khó khăn cho người dân. Ông cho biết, Bộ GTVT sẽ làm việc với Hà Nội để có những điều chỉnh hợp lý.
Sau mấy ngày triển khai, về cơ bản buổi sáng không còn tình trạng ùn tắc trên nhiều tuyến đường, còn buổi chiều vẫn xảy ra ùn tắc nhưng đã giảm nhiều. Tuy nhiên, mới thực hiện được một tuần nên chưa đủ để đánh giá.
Về những khó khăn trong phát sinh khi thực hiện, Thứ trưởng Hùng cho biết, đã giao cho Vụ Vận tải trao đổi những bất cập về đổi giờ học, giờ làm, để có phương án điều chỉnh.“Tất nhiên các phương án giảm ùn tắc đều gây xáo trộn, chỉ có ít hoặc nhiều” - Thứ trưởng Hùng nhận định.
Về trách nhiệm của Bộ trong việc thực hiện phương án này, Thứ trưởng Hùng khẳng định: “Nếu biện pháp điều chỉnh giờ làm, giờ học không có hiệu quả, Bộ GTVT sẵn sàng chịu trách nhiệm với dân”.
Về việc phân luồng chuyển 30% lượng ô tô khách từ Quốc lộ 1A sang đường Hồ Chí Minh đoạn Hà Nội-Vinh (thực hiện từ ngày 1-2), Thứ trưởng GTVT Nguyễn Ngọc Đông khẳng định sẽ kiên quyết thực hiện với những xe chạy tuyến dài trên 1.000 km. Bởi vì, đây là chủ trương từ nhiều năm của ngành.
Hiện có một số doanh nghiệp vận tải khách đường dài phản đối vì nếu đi trên đường Hồ Chí Minh sẽ không bắt được khách dọc đường (quy định xe khách chỉ đón, trả khách tại 2 đầu bến hoặc trạm dừng chân) và không có dịch vụ sửa chữa nếu xe hư hỏng.
Trước đó, Tổng cục Đường bộ VN đã khảo sát tính toán rằng nếu lưu thông đường Hồ Chí Minh sẽ giảm chi phí vì không mất tiền qua trạm thu phí, lưu lượng giao thông giảm (dù đoạn đường dài hơn 60km)...
Thứ trưởng Đông cũng cho biết vào ngày 20-2 tới, Tổng cục Đường bộ VN sẽ chạy thử chương trình cấp giấy phép lái xe theo mẫu mới (hiện đại theo tiêu chuẩn quốc tế) tại Bắc Ninh và Đà Nẵng. Sau 1 tháng thí điểm, từ tháng 3 sẽ triển khai trên toàn quốc.
Bằng lái theo mẫu mới sẽ được làm bằng vật liệu có độ bền cơ học cao, chống ẩm, mốc, có hoa văn và sử dụng công nghệ bảo mật hiện đại; dùng song ngữ Anh-Việt...không thể làm giả. (Tiền Phong 7/2; Bee.net.vn 7/2) đầu trang(
Lương không đủ sống nhưng thu nhập ngoài lương lại cao, ngân sách chi lương lớn do đội ngũ tăng, dẫn đến hội chứng “tước đoạt để bù đắp tiền lương” trong thực thi công vụ như nhũng nhiễu, tiêu cực, can thiệp hành chính vào thị trường của các nhóm lợi ích để đòi chia sẻ lợi ích
Một cử nhân tốt nghiệp đại học làm công chức tại cơ quan nhà nước được hệ số lương khởi điểm 2,34, nhân với tiền lương tối thiểu 830 nghìn đồng thì tương đương gần 2 triệu đồng, cộng thêm 10% phụ cấp công vụ, tương đương 200 nghìn đồng/tháng. Nếu là công chức làm việc ở các cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội từ Trung ương đến cấp huyện được thêm phụ cấp 30%.
Chị Nguyễn Thanh Nga, cán bộ văn phòng một Quận ủy tại Hà Nội cho biết, hiện nay tổng tiền lương nhận được hằng tháng chỉ hơn 3 triệu đồng gồm: Tiền lương cơ bản 2 triệu đồng, phụ cấp công vụ và phụ cấp cơ quan Đảng 40% là 800 nghìn đồng; tiền ăn trưa 400 nghìn đồng. Chồng chị Nga cũng là cán bộ một sở tại Hà Nội với thu nhập hơn 4 triệu đồng. Như vậy, tổng thu nhập của gia đình chỉ hơn 7 triệu đồng.
Trong khi đó, chi tiêu trung bình gia đình trẻ 3 người của chị Nga là 150.000 đồng/ngày tiền thực phẩm, mắm, muối, dầu ăn…; tiền điện, nước, gas, điện thoại 1 triệu đồng; tiền học 1 đứa con 1 triệu đồng. Tổng cộng mất 6,5 triệu đồng. Như vậy, tổng thu nhập của hai vợ chồng chỉ vừa đủ lo bữa ăn hằng ngày, không còn bất cứ tích lũy nào để mua sắm vật dụng gia đình, cải thiện cuộc sống.
Mặc dù vậy, chị Nga cho biết gia đình mình vẫn còn may mắn vì không phải lo tiền thuê nhà. Nếu phải thuê nhà, gửi xe, thuê người giúp việc thì số tiền một gia đình trẻ bỏ ra hằng tháng không dưới 10 triệu đồng. Rõ ràng, với tiền lương hiện nay, người cán bộ công chức (CBCC) không đủ sống nếu không xoay xở kiếm thêm ngoài lương.
Không chỉ cán bộ trẻ, nếu sống dựa hoàn toàn vào lương thì đến chuyên gia cao cấp, bộ trưởng cũng khó khăn. Một chuyên gia cao cấp không giữ chức danh lãnh đạo cũng chỉ được hệ số lương từ 8,8 đến 10, tương đương từ 7,3 - 8,3 triệu đồng/tháng. Đối với bộ trưởng và thủ trưởng cơ quan ngang bộ hệ số lương từ 9,7 đến 10,3 cũng chỉ tương đương 8 - 8,5 triệu đồng/tháng. Với mức lương này, các bộ trưởng sống tại thành phố cũng không dư dả gì.
TS Thang Văn Phúc, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhận định, tiền lương công chức hiện nay không phản ánh đúng giá trị sức lao động của họ - một loại lao động đặc biệt - lao động quyền lực. Hệ quả là, các giá trị xã hội của người công chức giảm sút, làm cho hiệu lực thực thi công vụ thấp, dễ bị tổn thương và là mảnh đất của tình trạng quan liêu, tham nhũng.
Người công chức phải tuân thủ nguyên tắc trong nhà nước pháp quyền, chỉ được làm những điều pháp luật quy định. Nhưng thời gian qua vẫn sinh ra nhiều cản trở, phiền hà, nhũng nhiễu, làm cho uy tín của nền công vụ trong nhân dân bị giảm sút. Không đủ sống từ lương nên công chức phải “chân trong, chân ngoài”. Nguy hại hơn là một bộ phận công chức lợi dụng vị trí, quan hệ công tác để làm việc bên ngoài, thu lợi cá nhân.
TS Phúc đặt câu hỏi: “Tại sao lương như vậy mà một bộ phận công chức vẫn có xe hơi, nhà lầu, con đi học nước ngoài? Họ lấy tiền ở đâu?”. Rõ ràng có tình trạng bất chấp quy định để làm giàu cá nhân. Điều này khiến chính sách bị méo mó, đạo đức công vụ bị suy giảm.
Vụ trưởng Vụ Tiền lương (Bộ Nội vụ) Đoàn Cường khẳng định, tiền lương của CBCC do ngân sách nhà nước bảo đảm nhưng phải đặt trong mối tương quan với mặt bằng tiền lương, thu nhập của khu vực thị trường.
TS Nguyễn Hữu Dũng đồng nhận định và cho rằng, nếu không thỏa mãn quan hệ này sẽ dẫn đến hội chứng “tước đoạt để bù đắp tiền lương” trong thực thi công vụ như tiêu cực, tham nhũng, can thiệp hành chính vào thị trường của các nhóm lợi ích để “đòi chia sẻ lợi ích”, làm lũng đoạn, méo mó thị trường.
Một nhóm CBCC có trình độ khác, không chấp nhận hoặc không thể nhũng nhiễu thì chuyển sang khu vực thị trường, nơi có tiền lương và thu nhập cao hơn. Điều này làm tăng “chảy máu chất xám” từ khu vực nhà nước ra khu vực thị trường.
Lần cải cách tiền lương gần đây nhất là năm 2003 và các hệ số lương vẫn được giữ nguyên từ đó đến nay. Hàng năm chỉ thay đổi tiền lương tối thiểu.
Theo quyết định 128 của Ban chấp hành T.Ư ban hành năm 2004 về chế độ tiền lương đối với CBCC, viên chức cơ quan Đảng, Mặt trận và các đoàn thể, thì hệ số lương của Tổng Bí thư là 13 (tương đương 10.790.000 đồng), của Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư là 12, Ủy viên Bộ Chính trị từ 11,1 đến 11,7; Chủ tịch MTTQ từ 11,1 đến 11,7; Bí thư T.Ư Đảng từ 10,4 đến 11; Trưởng đoàn thể trung ương từ 9,7 đến 10,3…
Theo Nghị quyết 730 ban hành năm 2004 của Ủy ban Thường vụ QH, hệ số lương của Chủ tịch nước là 13; Chủ tịch Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ là 12,5 (tương đương 10.375.000 đồng/tháng); Phó Chủ tịch nước có hệ số lương từ 11,1 đến 11,7; Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao hưởng hệ số từ 10,4 đến 11. (Tiền Phong 6/2) đầu trang(
Trong khi cán bộ công chức (CBCC) không sống được bằng lương nhưng nhiều người vẫn sắm được xe hơi hạng sang đi làm; để cải cách tiền lương, dần loại bỏ tiêu cực, cần một cuộc sàng lọc lại đội ngũ CBCC.
Theo Bộ Nội vụ, mức lương tối thiểu chung 830.000 đồng/tháng chỉ bằng 58,1% mức chi tiêu bình quân một nhân khẩu của cả nước năm 2011 (hơn 1,4 triệu đồng/tháng). Kết quả khảo sát tại 3 bộ GD&ĐT, Y tế, KH&CN và 15 tỉnh, thành phố đại diện cho 3 miền Bắc - Trung - Nam cho thấy, hơn 98% ý kiến cán bộ, công chức cho rằng mức lương hiện nay thấp, chưa đảm bảo được nhu cầu tối thiểu.
Từ 1-5-2012 mức lương tối thiểu chung sẽ tăng lên 1.050.000 đồng nhưng cũng chỉ bằng 75% mức lương tối thiểu vùng thấp nhất và bằng 52,5% mức lương tối thiểu vùng cao nhất của doanh nghiệp.
Tuy vậy, khi phóng viên thử làm một cuộc khảo sát tại một số sở, ngành của Hà Nội, cho thấy khá nhiều cán bộ chỉ thuộc diện “thường thường bậc trung”, thậm chí chỉ chuyên viên thường cũng có tiền sắm xe hơi đi làm. Lãnh đạo văn phòng một số sở từ chối trả lời câu hỏi của phóng viên về số lượng cán bộ của cơ quan đi làm bằng xe hơi, với lý do đây là chuyện riêng tư của CBCC.
Có ý kiến cho rằng, có khảo sát được thì số liệu cũng không khách quan. Bởi cán bộ sở hữu ô tô cá nhân có thể từ nguồn tiền đầu tư bên ngoài, cũng có thể từ nguồn tài sản thừa kế của người thân hoặc có người thân ở nước ngoài gửi về hỗ trợ...
Tuy nhiên, ghi nhận thực tế thì có sự khác biệt khá rõ về sự sung túc được thể hiện bề ngoài giữa cán bộ các sở, ngành. Ví dụ, cán bộ những sở như: Quy hoạch- Kiến trúc; Xây dựng; Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Giao thông-Vận tải; Tài nguyên-Môi trường thường có điều kiện kinh tế khá hơn hẳn những cán bộ thuộc các sở: Tư pháp; Văn hóa, Thể thao, Du lịch; Giáo dục và Đào tạo hoặc các cơ quan của Đảng như Tuyên giáo, Dân vận...
Một cán bộ bình thường của Sở Quy hoạch-Kiến trúc, Kế hoạch và Đầu tư của Hà Nội đi những chiếc xe hơi hạng sang như Toyota Camry, Honda Acura đời mới giờ là chuyện bình thường. Tại những sở có “điều kiện” chuyện các phó giám đốc (giám đốc đã có xe công), trưởng, phó phòng chuyên môn đi làm bằng ô tô cá nhân không còn hiếm...
Chiếc ô tô chỉ là bề nổi, nhưng nó cũng thể hiện điều kiện kinh tế của một bộ phận CBCC, nhất là tại các thành phố lớn. Họ không hề khó khăn do lương thấp, mà là rất phong lưu. Vậy nguồn thu nhập ngoài lương từ đâu? Điều này thì muôn hình vạn trạng và chỉ có người trong cuộc mới trả lời chính xác được.
Sau hơn 20 năm làm thủ trưởng, TS Nguyễn Hữu Dũng, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học Lao động và xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) đúc kết: Ở Việt Nam có tình trạng thủ trưởng sợ nhân viên, lo nhân viên không bỏ phiếu cho mình. Có đơn vị khoa học ở một bộ, 10% nhân viên không làm gì mà suốt ngày “chọc ngoáy” nhưng vẫn phải trả lương. Nguyên nhân do không ai dám đánh giá cán bộ thực chất.
Việc bình bầu hằng năm dần trở thành hình thức do chế độ khen thưởng, kỷ luật bình quân, cào bằng. Cuối năm CBCC nào cũng vui vẻ vì hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thủ trưởng cơ quan trong thực tế không có quyền gì về trả lương, tuyển dụng, sa thải cán bộ, công chức.
Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Đặng Như Lợi cho rằng, phải xác định ai là cán bộ, công chức, viên chức? Công chức có phải là lái xe, bảo vệ, nhân viên phục vụ điện, nước và các chức danh tương tự không? Nếu chúng ta tiếp tục để một khối bùng nhùng như hiện nay thì không biết đến bao giờ mới có bộ máy tinh gọn, hiệu quả.
Để cán bộ sống được bằng lương, theo nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc, điều quan trọng nhất hiện nay là phải tổng rà soát, cơ cấu lại bộ máy. Xây dựng cơ cấu đội ngũ công chức từ cấp huyện tới các cơ quan trung ương, xác định rõ vị trí việc làm của công chức cả lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, tổ chức. Trên cơ sở đó đổi mới cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm công chức theo cơ chế thi tuyển cạnh tranh.
Tiền lương trả cao, trả đúng cho từng vị trí công chức sẽ nâng cao trách nhiệm và tính kỷ luật trong nền công vụ mới. TS Nguyễn Hữu Dũng đề xuất, rà lại toàn bộ hệ thống sự nghiệp và tách ra theo hướng xã hội hóa. “Chỉ có cơ cấu lại đội ngũ thì chúng ta mới tháo gỡ được nút thắt tài chính, còn hiện nay cứ nói đến cải cách tiền lương là Bộ Tài chính trả lời không có tiền”- ông Dũng bày tỏ.
Còn nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Quốc Toản cho rằng, cần xác định lãnh đạo cũng là một nghề, có thi tuyển cạnh tranh, có vào, có ra, chứ không để như hiện nay chỉ có lên chứ không xuống. Cần xây dựng đội ngũ chuyên gia không phải lãnh đạo, được trả lương cao hơn lãnh đạo.
Theo số liệu năm 2006, tổng số biên chế cán bộ, công chức (không kể cấp xã) của cả nước là 1.778.734. Trong đó, biên chế hành chính thuộc Chính phủ quản lý là 237.654; Biên chế các cơ quan Đảng và đoàn thể do Ban Tổ chức T.Ư quản lý là 82.003...
Tại kỳ họp Quốc hội khóa XII cuối năm 2010, trả lời chất vấn đại biểu Nguyễn Đình Xuân (Tây Ninh), Bộ Nội vụ cho biết, trong giai đoạn 2001- 2010 biên chế Trung ương tăng 7,4%, biên chế địa phương tăng 41,2%. Trong 10 năm, biên chế chung tăng 52.221 người (hơn 25%). (Tiền Phong 7/2) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Cục Thuế TP.HCM đang thí điểm tuyên truyền và phát tờ khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn thành phố.
Dự kiến TP.HCM sẽ có gần 2 triệu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nộp loại thuế này. Ngày 7/2, Cục Thuế TP.HCM đã họp với các sở, ngành và UBND các quận, huyện về việc triển khai thực hiện Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu lực kể từ ngày 1/1 năm nay. Theo cơ quan thuế, nguồn thu này sẽ giúp tăng ngân sách cho thành phố.
Cục Thuế thành phố cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND phường, xã xác định diện tích đất lấn, chiếm, đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng để Chi Cục Thuế lập sổ, bộ tính thuế.
Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp quy định đối tượng chịu thuế gồm: đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Một số loại đất phi nông nghiệp sử dụng không vào mục đích kinh doanh sẽ không chịu thuế. Ví dụ như: đất giao thông, thủy lợi bao gồm đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình đường giao thông, cầu, cống, vỉa hè, đường sắt, đất xây dựng hệ thống cấp thoát nước…
Ngoài ra, đất xây dựng công trình văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng bao gồm đất sử dụng làm nhà trẻ, trường học, bệnh viện, chợ, công viên, vườn hoa, khu vui chơi cho trẻ em, quảng trường, điểm bưu điện - văn hoá xã, phường, thị trấn… cũng không phải chịu loại thuế này. (Vnexpress 7/2) đầu trang(
Chiều 7.2, tại hội nghị giao ban báo chí thường kỳ do Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội tổ chức, ông Nguyễn Quốc Hùng - Giám đốc Sở GTVT - cho biết, đổi giờ chỉ là biện pháp tình thế nằm trong tổng thể các giải pháp chống ùn tắc giao thông.
Cũng theo ông Hùng, năm 2012, TP.Hà Nội tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng các dự án giao thông trọng điểm theo đúng kế hoạch, nhằm nhanh chóng cải thiện năng lực của mạng lưới hạ tầng GTVT, góp phần giảm ùn tắc giao thông. Về phát triển vận tải hành khách công cộng, sẽ tập trung xây dựng tuyến xe buýt nhanh (BRT) từ Kim Mã đến bến xe Yên Nghĩa theo đúng tiến độ để có thể đưa vào khai thác trong năm 2013.
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư một số tuyến đường sắt đô thị; tuyến Cát Linh - Hà Đông (hoàn thành 2014), tuyến Nhổn - ga Hà Nội, tuyến Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo, tuyến Yên Viên - Ngọc Hồi... Về công tác tổ chức và quản lý điều hành giao thông, sẽ tiếp tục tổ chức phân làn cho các phương tiện để tách dòng phương tiện trên các tuyến đường chính có lưu lượng tham gia giao thông cao và tiến tới phân làn trên tất cả các tuyến đường có đủ điều kiện.
Năm 2012, ngành GTVT cũng sẽ tiến hành khảo sát, nghiên cứu để đề xuất thực hiện thí điểm hạn chế lưu thông một số phương tiện cá nhân (xe máy, taxi, xe con) hoạt động trên các trục đường chính  hoặc trên các tuyến vành đai vào giờ cao điểm. (Lao Động 8/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Vụ ông Đào Văn Hưng, chủ tịch Tập đoàn Điện lực VN (EVN), bị cho thôi chức cho thấy động thái quản lý tập đoàn, tổng công ty của Chính phủ đã có thay đổi sau vụ Vinashin.
Tuy nhiên để quản lý tốt hơn tài sản nhà nước, khẳng định sự nghiêm minh, cần rà soát cơ chế, xem xét trách nhiệm và công khai việc xử lý lãnh đạo các tổng công ty, tập đoàn khác nếu cũng đầu tư thua lỗ...
Hiện quy mô của các tập đoàn ngày càng tăng và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp này ngày càng có ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế. Vì vậy, việc xử lý ngay những cán bộ điều hành yếu kém là cần thiết nhưng đồng thời cũng cần tạo mô hình quản lý, giám sát chặt chẽ hơn. Trách nhiệm cũng phải rõ ràng từng khâu, từ các bộ ngành quản lý tới bộ máy kiểm soát ngay trong chính các tập đoàn.
Đơn cử vụ ông Đào Văn Hưng, cần xem xét EVN có xin thẩm định của các cơ quan nhà nước không, nếu có thì trách nhiệm của các cơ quan hữu quan thế nào? Đặc biệt, ngoài khâu đề ra chủ trương, cần xem cả trách nhiệm khâu thực hiện, tránh dồn trách nhiệm cho một người, để sự việc qua nhanh chóng, êm đềm.
Theo đánh giá của các bộ ngành tại hội nghị tổng kết mô hình tập đoàn, tổng công ty nhà nước, cơ chế quản lý, điều hành ngay trong tập đoàn cũng còn bất cập. Như theo quy định, các tập đoàn phải có chức danh kiểm soát viên nhưng nhiều tập đoàn vẫn chưa có cán bộ này với lý do chưa có quy định về tiêu chuẩn lương thưởng, cơ chế hoạt động...
Kiểm soát nội bộ trong tập đoàn có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh, giúp kịp thời ngăn chặn, hạn chế các rủi ro, sai sót trong kinh doanh nhưng theo báo cáo của Bộ Kế hoạch - đầu tư, công tác kiểm soát nội bộ cũng chưa được chú trọng đúng mức.
Sự việc ông Đào Văn Hưng bị thôi chức cho thấy cần có cơ chế bổ nhiệm, miễn nhiệm linh động và nhanh nhạy hơn. Để đến khi kết quả kinh doanh thấy rõ sự thua lỗ, khó có khả năng phục hồi mới xử lý cán bộ thì thiệt hại đã không nhỏ, việc giải quyết hậu quả cần nguồn lực kinh tế lớn hơn.
Rõ ràng việc cho thôi chức cán bộ, kể cả lãnh đạo tập đoàn có khuyết điểm, cần được coi là việc bình thường. Tuy nhiên, nó sẽ chỉ bình thường và mang tính răn đe, tăng được trách nhiệm khi những người mắc khuyết điểm đều bị xử lý hoặc xem xét xử lý công khai cho dư luận biết như vụ việc chủ tịch EVN. (Tuổi Trẻ 8/2) đầu trang(
Từ “sự kiện Tiên Lãng”, hơn lúc nào hết cần nhắc lại lời Bác Hồ: “Chính phủ cộng hòa dân chủ là gì? Là đày tớ chung của dân, từ chủ tịch toàn quốc đến làng. Dân là chủ thì Chính phủ phải là đày tớ. Làm việc ngày nay không phải để thăng quan phát tài. Nếu Chính phủ làm hại dân thì dân có quyền đuổi Chính phủ”.
Nhiều nhà lãnh đạo, tướng lĩnh, đại biểu Quốc hội, các chính khách có tên tuổi đã kịp thời tỏ thái độ rất minh bạch và công khai. Xin chỉ dẫn ra đây sự phân tích của nguyên Chủ tịch Nước Lê Đức Anh: “Thứ nhất, nếu Đoàn Văn Vươn là một người lương thiện được người dân địa phương quý mến, thì lý do gì khiến anh ta phải có hành vi tiêu cực như vậy? Điều này cần khẩn trương làm rõ”.
“Thứ hai, tại sao sự việc lại để kéo dài nhiều năm, tại sao có sai sót mà không quản lý được, phải chăng chính quyền địa phương có sự buông lỏng quản lý?”.“Mặt khác, việc cơ quan công an tiến hành cưỡng chế mà không có sự kết hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để nảy sinh phức tạp cũng là một thiếu sót. Nếu mình làm được tốt thì những hành vi chống trả lực lượng chức năng đã không xảy ra”.
Thế nhưng, các “công bộc” của dân ở Hải phòng đã tiếp thu như thế nào? Ông Trưởng ban Tuyên giáo Huyện ủy Tiên Lãng dõng dạc tuyên bố với 300 đảng viên của thị trấn Tiên Lãng vào sáng ngày 3.2.2012 như sau: “Qua việc thông tin về vụ cưỡng chế thu hồi đất hết thời hạn của ông Đoàn Văn Vươn, đề nghị các cán bộ đảng viên và nhân dân nâng cao nhận thức trách nhiệm, thống nhất về mặt tư tưởng tin tưởng sự lãnh đạo của huyện ủy, sự chỉ đạo điều hành của UBND và cơ quan chức năng giải thích theo thông báo như trên đây. Rất mong các đồng chí là đảng viên của huyện giữ vững lập trường”.
Lập trường của các công bộc của dân trong “sự kiện Tiên Lãng” nên hiểu là lập trường của ai? Còn nhớ “Sự kiện Thái Bình” năm 1997, sau khi nghe tác giả viết bài này trình bày: “Ở đây không hề có chuyện “địch ta”, ở đây chỉ là mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân”, Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã chỉ thẳng ra: “Đây là mâu thuẫn giữa một bên là những người cầm quyền hư hỏng, thoái hóa biến chất đè nén, áp bức để dân không còn chịu được nữa và bên kia là người dân phải vùng dậy đấu tranh. Có phân tích như vậy mới tìm ra được giải pháp đúng”!  (Lao Động 8/2) đầu trang(
Lần đầu tiên kể từ khi nổ ra vụ Đoàn Văn Vươn, chính quyền TP Hải Phòng đã bắt đầu nhìn thẳng vào sự thật về một số sai sót ban đầu của mình.
Lần lượt từ cấp cao nhất là Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, đến Thường vụ Huyện ủy Tiên Lãng đã xin nghiêm túc kiểm điểm, nhận trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước Đảng bộ TP và nhất là trước nhân dân Hải Phòng. Nhưng thế nào là nghiêm túc kiểm điểm?
Mới hơn tháng trước, Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng đã thảo luận, thông qua một nghị quyết quan trọng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Giải pháp được đưa ra là phải gột rửa từ trên làm xuống. Việc gột rửa ấy, cơ bản được thực hiện bằng phê - tự phê bình, mà như Tổng Bí thư phát biểu trong phiên bế mạc: “Nếu không hết lòng vì sự nghiệp chung, không có dũng khí, không thật sự cầu thị thì không dám nói hết khuyết điểm của mình và không dám phê bình người khác, nhất là phê bình cấp trên”. Vậy cần phê bình, kiểm điểm những gì?
Trong vụ việc ở Tiên Lãng, chưa cần bàn tới chuyện thu hồi đất là đúng hay sai thì cũng đã thấy sai lầm của quyết định cưỡng chế thu hồi, nhất là việc dùng cả lực lượng vũ trang của huyện, TP trấn áp người dân. Điều này Hải Phòng đã thừa nhận.
Vậy thì điều đầu tiên cần kiểm điểm, làm rõ là tất cả các kế hoạch, chủ trương ấy, tại hai cấp ủy này, đã được thảo luận, biểu quyết thế nào? Ai ủng hộ, ai phản đối? Lý lẽ, lập luận của từng người?... Và nhất là thái độ đấu tranh bảo vệ quan điểm, việc thực thi nguyên tắc dân chủ - tập trung tại các tổ chức đảng đó thể hiện ra sao?
Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nói:”Một đảng mà giấu khuyết điểm của mình là một đảng hỏng! Một đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, rồi tìm kiếm mọi cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một đảng tiến bộ, mạnh mẽ, chắc chắn, chân chính!”.
Vì thế, Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, Thường vụ Huyện ủy Tiên Lãng cần kiểm điểm nghiêm túc và công khai khuyết điểm với nhân dân theo lời dạy của Bác, bởi chỉ có như vậy mới giành lại được lòng tin đã bị lung lay dữ dội khi xảy ra vụ việc đáng tiếc này. (Pháp luật TP.HCM 8/2) đầu trang(./.