|
Ngày 07 tháng 02 năm 2014
THỜI SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
NHÂN SỰ
QUẢN LÝ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Bộ Tư pháp vừa báo cáo Chính phủ về đề xuất điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hai năm cuối của nhiệm kỳ Quốc hội (QH) khóa XIII.
Theo đó, từ nay đến hết nhiệm kỳ (2016), khối lượng luật phải ban hành nhằm cụ thể hóa Hiến pháp 2013 là rất lớn. Riêng năm 2014, cần ưu tiên bổ sung vào chương trình lập pháp các dự án luật, pháp lệnh về tổ chức bộ máy, về thẩm quyền của các cơ quan nhà nước có liên quan nhằm kịp thời triển khai Hiến pháp.
Năm 2015, cần tập trung xây dựng các dự án cụ thể hóa các quy định Hiến pháp về thể chế kinh tế, quyền con người, quyền nghĩa vụ cơ bản của công dân và các dự luật cấp thiết phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội.
Với định hướng này, ngoài năm kỳ họp theo luật định (hai kỳ mỗi năm trong năm 2014, 2015 và kỳ họp cuối nhiệm kỳ QH giữa năm 2016), Bộ Tư pháp đề xuất Chính phủ phương án kiến nghị QH họp thêm một kỳ chuyên đề về công tác xây dựng pháp luật vào năm 2015. Như thế có thể đẩy số lượng dự án luật được xem xét, giải quyết lên con số 36. Còn nếu vẫn giữ nguyên hai kỳ họp thì cần rà soát, sàng lọc bớt, chỉ giữ lại 29 dự án cấp bách nhất. Trong cả hai phương án này, theo đề xuất của Bộ Tư pháp sẽ phải sửa Luật Báo chí.
Theo quy trình, Chính phủ sẽ sớm có ý kiến chính thức về chương trình lập pháp để báo cáo Thường vụ QH trước kỳ họp QH thứ 7 giữa năm 2014 này. (Pháp luật TP.HCM 7/2) đầu trang(
Thường trực HĐND TP Cần Thơ ngày 6-2, cho biết HĐND TP Cần Thơ khóa VIII (nhiệm kỳ 2011-2016) sẽ họp phiên bất thường trong ngày 8-2 để thực hiện công tác nhân sự của UBND TP.
Tại kỳ họp, các đại biểu sẽ tiến hành bỏ phiếu bầu chức danh chủ tịch UBND TP nhiệm kỳ 2011-2016, đồng thời quyết nghị thông qua nghị quyết công nhận kết quả bầu.
Chủ tịch UBND TP Cần Thơ đương nhiệm là ông Nguyễn Thanh Sơn, từ giữa tháng 4-2013 do tình hình sức khỏe phải điều trị dài ngày. Từ thời điểm đó đến nay việc điều hành hoạt động của UBND TP được tạm giao cho ông Lê Hùng Dũng - Phó Chủ tịch Thường trực. (Pháp luật TP.HCM 7/2) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chính phủ vừa ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
Theo đó, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra vụ, việc tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách thì tùy theo tính chất, mức độ của vụ, việc sẽ bị xử lý kỷ luật.
Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là cán bộ, công chức, viên chức và người quản lý doanh nghiệp Nhà nước thì bị xử lý kỷ luật bằng một trong ba hình thức: Khiển trách; cảnh cáo; cách chức.
Trường hợp người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật hiện hành và điều lệ của tổ chức đó. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/2/2014. (VOV 6/2) đầu trang(
Sau khi những “con voi” tham nhũng chui lọt qua “lỗ kim” của thanh tra, kiểm toán, nhiều đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã lên tiếng cho rằng, cần thành lập một lực lượng chuyên trách điều tra, phòng chống tham nhũng và cơ quan này sẽ trực thuộc Quốc hội hoặc Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng.
Theo ĐBQH Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng), lực lượng chuyên trách điều tra, chống tham nhũng phải được đào tạo tinh nhuệ, đầy đủ bản lĩnh, trí tuệ và nghiệp vụ, có chế độ đãi ngộ xứng đáng. Làm như vậy mới đủ sức điều tra nhanh các vụ án tham nhũng lớn, không để kéo dài như hiện nay, không cho bị can, bị cáo có thời gian chạy án, tránh gây hoài nghi, làm suy giảm lòng tin của nhân dân.
Đại biểu Nghĩa cũng cho rằng, hiện nay, chúng ta có đầy đủ pháp luật và bộ máy chống tham nhũng gồm kiểm toán, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, chúng ta có Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, vấn đề tái lập Ban nội chính Trung ương và các tỉnh thành trong cả nước. Mặc dù các cơ quan này có nhiều cố gắng, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, chưa đáp ứng lòng mong đợi của cử tri, liệu trong lực lượng chống tham nhũng có tiêu cực, bao che cho tham nhũng không.
Cùng quan điểm, nhiều ĐBQH cho rằng, đã đến lúc thành lập một cơ quan điều tra độc lập. Việc cơ quan điều tra độc lập này đặt ở đâu thì cần cân nhắc, nhưng cần thiết nó như một tổng cục điều tra về án tham nhũng chức vụ.
Bên cạnh đó, người đứng đầu cơ quan này phải là một Ủy viên Bộ Chính trị, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng và được đặt ở 7 khu vực, độc lập với các vùng địa phương. Cần có đột phá như vậy thì mới có thể thay đổi được phương thức và cách đánh tội phạm tham nhũng, đi vào những lĩnh vực lớn, trọng điểm mà cử tri bức xúc, đòi hỏi nhiều năm.
Trao đổi với PV, ông Hà Tuấn Trung, nguyên Ủy viên Ủy ban Kiểm tra T.Ư cho rằng: “Trước thực trạng một số vụ án tham nhũng lớn xảy ra ngày càng nghiêm trọng, các cơ quan Nhà nước đang phải xoay xở đủ cách để công tác phòng chống tham nhũng có hiệu quả. Đề xuất trên cũng là một cách, tuy nhiên chưa hẳn đã giải quyết được vì sẽ xảy ra tình trạng chồng chéo về mặt tổ chức”.
Theo ông Trung, muốn vấn đề chống tham nhũng đạt được hiệu quả thì trước hết phải thay đổi những gì mà đã đưa đến trạng thái sơ hở, dễ cho người ta lợi dụng. Nguồn gốc của vấn đề là do đâu và tại sao đến khi xảy ra lại không giải quyết được, không xử lý đến nơi đến chốn. Vấn đề này xuất phát từ cơ chế”.
Vị nguyên Ủy viên Ủy ban Kiểm tra T.Ư còn cho rằng, việc thành lập ra một cơ quan độc lập có thể có tác dụng, nhưng không cơ bản. "Chúng ta phải tìm cách làm sao để cơ chế đừng để bị sơ hở, bị lợi dụng quá nhiều", ông Trung đề nghị. (Người đưa tin 7/2) đầu trang(
Lật lại hồ sơ nhiều vụ tham nhũng, tiêu cực cho thấy, khi vụ việc còn trong bóng tối thì nhiều cán bộ, đảng viên (lúc đó đang dính líu) vẫn được công nhận là chiến sĩ thi đua, đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; cơ sở Đảng nơi họ đang sinh hoạt vẫn được trong sạch, vững mạnh.
Có một nguyên nhân, đó là tổ chức Đảng và đảng viên chưa tự kiểm tra mình, chưa nghiêm khắc với chính mình.
Ai cũng biết đến nguyên tắc: cán bộ gắn với tổ chức và tổ chức là nơi quản lý giáo dục cán bộ đảng viên, nên muốn đánh giá đúng cán bộ thì tổ chức phải kiểm tra cán bộ. Nhưng thực tế, hiện nay, trong sinh hoạt Đảng hay trong thực hiện chế độ tự kiểm tra của các ấp ủy vẫn còn phổ biến tình trạng nể nang, né tránh nhau, “dễ mình dễ ta” giữa cán bộ với cán bộ, nhất là đối với cán bộ lãnh đạo.
Điều này lý giải vì sao nhiều tổ chức Đảng, nhiều cán bộ đảng viên vi phạm nhưng không phải do tự phê bình và phê bình, cũng không do tổ chức Đảng phát hiện, mà chủ yếu là do báo chí, quần chúng ở nơi khác hoặc cấp trên phát hiện ra.
Theo Điều lệ Đảng quy định, chi bộ có quyền thi hành kỷ luật đối với tất cả đảng viên sinh hoạt trong chi bộ nếu có sai phạm. Song hầu như rất ít chi bộ ra quyết định xử lý kỷ luật ở mức khiển trách, cảnh cáo. Nếu chi bộ có phát hiện và xử lý, phần lớn là đối với đảng viên sinh con thứ 3. Thường nhiều cấp ủy có tư tưởng cầu toàn, thậm chí không dám tổ chức kiểm tra đảng viên sai phạm vì ngại đụng chạm.
Các vụ án tham nhũng đã chỉ ra bài học, cấp ủy phải đặt hàng đầu chế độ tự kiểm tra, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên và mỗi tổ chức nâng cao tinh thần tự giác, tự phê bình và phê bình. Ngoài ra, để tăng cường công tác kiểm tra cán bộ và công tác cán bộ, cần đổi mới nội dung và phương pháp tiến hành lấy ý kiến quần chúng đóng góp cho đảng viên ở nơi công tác và nơi cư trú.
Hiện nay, nhiều chi bộ khu phố chưa tổ chức tốt việc quản lý đảng viên; việc tổ chức sinh hoạt định kỳ với đảng viên đương chức ở nơi cư trú còn mang tính hình thức và chưa có nhiều cách để thu hút, tạo điều kiện cho đảng viên đương chức tham gia các phong trào chung của địa phương; việc nhận xét của chi bộ khu phố còn chung chung hoặc cả nể, dễ dãi cho nhau…
Tự giác phê bình mình là góp phần củng cố đoàn kết nội bộ, tăng cường sức mạnh trong Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đây cũng vừa là phương tiện, vừa là mục đích của công tác xây dựng Đảng nhằm giúp cho đảng viên tự rèn luyện mình, nâng cao sức chiến đấu và tính tiền phong gương mẫu. (Sài Gòn Giải Phóng 7/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Bộ Nội vụ vừa công bố dự thảo nghị định của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế để lấy ý kiến người dân, đồng thời bộ cũng có công văn gửi các bộ ngành và địa phương đề nghị góp ý kiến vào dự thảo tờ trình Chính phủ về dự thảo nghị định nêu trên...
Theo dự thảo tờ trình Chính phủ, việc tinh giản biên chế theo nghị định 132 (đã hết hiệu lực từ năm 2012) và các quy định pháp luật trong thời gian qua đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chính sách tinh giản biên chế trước đây còn nhiều hạn chế, trong đó có việc chưa thật sự giảm được những người cần giảm; tình trạng người chưa đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm trong cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa được khắc phục.
Trong số các nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên có việc không cương quyết, nể nang, né tránh, ngại va chạm, muốn giữ ổn định tổ chức, bộ máy và biên chế hiện tại. Cùng với đó là không thực hiện tốt việc rà soát, phân loại để có căn cứ đưa vào diện tinh giản biên chế.
Dự thảo tờ trình nêu rõ hiện nay khi triển khai các quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tiêu chuẩn, chức danh từng vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, từng ngành, từng lĩnh vực sẽ có một số lượng lớn cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng được tiêu chuẩn của vị trí việc làm đang đảm nhiệm, cũng không bố trí được việc làm khác cần giải quyết tinh giản.
Cùng với việc kế thừa những quy định tại nghị định 132 trước đây, dự thảo nghị định lần này bổ sung một số quy định về trường hợp tinh giản như sau.
Thứ nhất, những người có chuyên ngành đào tạo không phù hợp với vị trí việc làm hiện đang đảm nhiệm nhưng không thể bố trí việc làm khác. Quy định này nhằm giúp việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo đúng ngành, nghề đào tạo.
Thứ hai, những người có hai năm liên tiếp được phân loại, đánh giá xếp vào mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực, hoặc có hai năm liên tiếp, trong đó có một năm hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và một năm không hoàn thành nhiệm vụ nhưng không thể bố trí việc làm khác phù hợp. Quy định này nhằm tạo điều kiện cho việc đưa ra khỏi bộ máy những trường hợp có năng lực yếu qua việc đánh giá, phân loại hằng năm để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Thứ ba, người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước, nay doanh nghiệp đó không còn phần vốn nhà nước nhưng không bố trí được vào vị trí công tác mới. Quy định này rất cần thiết nhằm giải quyết chế độ, chính sách cho một số cán bộ, công chức trước đây được cử sang làm đại diện quyền sở hữu phần vốn nhà nước trong doanh nghiệp đã cổ phần hóa, nay cổ phần của Nhà nước đã bán hết, những đối tượng này không thể bố trí công việc khác tại cơ quan cũ.
Ngoài ra, dự thảo nghị định còn một số quy định khác có liên quan và quy định cụ thể thời gian áp dụng chính sách tinh giản biên chế là từ năm nay đến 31-12-2020. Thời hạn này phù hợp với lộ trình sắp xếp tổ chức bộ máy trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2012-2020, đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công chức, công vụ.
Theo dự thảo tờ trình Chính phủ, Bộ Nội vụ căn cứ số liệu báo cáo kết quả thực hiện tinh giản biên chế trong bốn năm theo nghị định 132, dự kiến sau sáu năm (từ 2014-2020) thực hiện tinh giản biên chế khoảng 100.000 người. Trong đó khoảng 80% giải quyết nghỉ hưu trước tuổi và 20% giải quyết thôi việc.
Theo lộ trình cải cách tiền lương, dự kiến mức lương tối thiểu sẽ tăng hằng năm, do vậy dự kiến phí bình quân cho một người nghỉ hưu trước tuổi khoảng 75 triệu đồng, một người thôi việc khoảng 90 triệu đồng. Dự kiến tổng kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế số cán bộ, công chức, viên chức nói trên trong sáu năm khoảng 8.000 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
Sáng 6-2, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT-TT) Nguyễn Bắc Son đã trao quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng cho ông Trương Minh Tuấn, nguyên Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương (TƯ).
Thứ trưởng Trương Minh Tuấn sẽ phụ trách mảng báo chí, xuất bản, phát thanh truyền hình và thông tin đối ngoại. Trước đó, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 22-1 bổ nhiệm ông Trương Minh Tuấn giữ chức Thứ trưởng Bộ TT-TT.
Thứ trưởng Trương Minh Tuấn sinh năm 1960, trước khi được bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ TT-TT đã trải qua các chức vụ: Vụ trưởng, Trưởng cơ quan thường trực Ban Tuyên giáo TƯ tại TP Đà Nẵng; Giám đốc Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo, Ban Tuyên giáo TƯ; Phó Trưởng ban Tuyên giáo TƯ. (Hà Nội Mới 7/2) đầu trang(
Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung, miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh Sơn La nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, tại Quyết định 213/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Sơn La nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Lê Hồng Chương, Giám đốc Sở tài chính tỉnh Sơn La.
Đồng thời, tại Quyết định 212/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Sơn La nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Nguyễn Quốc Khánh, nguyên Giám đốc Sở tài chính tỉnh Sơn La, để nhận nhiệm vụ mới. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 6/2) đầu trang(
UBND TP.HCM vừa ban hành đề án thi “Tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương" trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tại TP.HCM.
Người dự tuyển tham gia thi viết về các nội dung liên quan đến công việc đăng ký dự tuyển, thi thuyết trình chương trình hành động và giải đáp các câu hỏi của hội đồng tuyển chọn.
Chương trình hành động của người dự tuyển gồm những nội dung sau: Đánh giá thực trạng về tổ chức và hoạt động (trong 3 năm liên tục liền kề với thời gian tổ chức thi); những thuận lợi, khó khăn, thời cơ, thách thức của cơ quan, đơn vị tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý; Đề ra mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể phát triển cơ quan, đơn vị trong thời hạn giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó theo quy định; Các biện pháp, giải pháp, đề xuất để thực hiện các mục tiêu trên trong thời gian giữ chức vụ ở cơ quan, đơn vị tuyển chọn.
Ngoài ra, ứng viên phải đưa ra một số tình huống cụ thể trong giải quyết công việc với cương vị là cấp trưởng, cấp phó (tự đặt mình với tư cách là trưởng phòng, phó trưởng phòng, chi cục trưởng, phó chi cục trưởng, giám đốc, phó giám đốc, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và tương đương của cơ quan, đơn vị); đồng thời xây dựng phương án tốt nhất để giải quyết tình huống đó.
Hội đồng tuyển chọn tổ chức họp nhận xét, đánh giá và bỏ phiếu kín về “chương trình hành động” của người dự tuyển để chọn người có số phiếu cao nhất (tối thiểu phải đạt trên 50%), đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm chức vụ theo quy định. (Tuổi Trẻ 6/2) đầu trang(
Sau khi Bến Tre siết chặt việc tổ chức thi, chỉ có 140/379 thí sinh dự thi, tuyển được 117 chỉ tiêu, đạt 51,5%, còn thiếu tới 110 chỉ tiêu.
Ông Võ Thành Hạo, chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre, cho biết sau nhiều năm thi tuyển công chức bị mang tiếng dễ dãi, kỳ thi tuyển năm 2013 vừa rồi tỉnh siết chặt việc coi thi, ra đề, chấm thi nhằm tuyển chọn được đội ngũ cán bộ, công chức giỏi, có năng lực.
Kết quả chỉ có 140/379 thí sinh dự thi, hội đồng thi tuyển chỉ tuyển được 117 chỉ tiêu, đạt 51,5%, còn thiếu tới 110 chỉ tiêu không tuyển được.
Theo ông Hạo, một số thí sinh sử dụng tài liệu bị giám thị coi thi phát hiện thu giữ. “Quan điểm của tỉnh là nếu giám thị lập biên bản thí sinh nào sử dụng tài liệu khi thi công chức thì phải kiểm điểm, xử lý kỷ luật (nếu đang làm hợp đồng ở các cơ quan). Tuy nhiên có một điều chắc chắn là kỳ thi tới tỉnh sẽ siết chặt hơn, nếu thí sinh sử dụng tài liệu bị lập biên bản thì sẽ cấm dự thi các kỳ thi tiếp theo.
Tỉnh Bến Tre đang cần đội ngũ cán bộ, công chức giỏi, có năng lực và có tâm, nên hành vi sử dụng tài liệu rõ ràng là gian dối, có ý qua mặt người dân và chính quyền. Những người này không nên có mặt ở các cơ quan Đảng, Nhà nước địa phương” - ông Hạo nói. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 6-2, các công sở ở Hà Nội trở lại làm việc sau kỳ nghỉ tết dài ngày, tuy nhiên, ở những vị trí tiếp nhận hồ sơ, thủ tục liên quan tới người dân lại “khuyết” cán bộ ứng trực, chỗ thì nhân viên rời công sở sớm.
9g sáng, tại UBND P.Cát Linh (quận Đống Đa) đã có một số hộ dân đến làm các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa của UBND phường. Trong căn phòng gần 20m2 được bố trí làm nơi làm việc của bộ phận chứng thực - tư pháp và bộ phận địa chính - nhà đất, tuy nhiên chỉ có một cán bộ nữ ứng trực tiếp nhận thủ tục tại bộ phận chứng thực - tư pháp. Riêng bàn tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ của bộ phận địa chính - nhà đất phường vẫn trống vắng cán bộ ứng trực.
Tại phòng tiếp nhận thủ tục hành chính một cửa của UBND quận Đống Đa (301 Tôn Đức Thắng) cũng “khuyết” cán bộ ứng trực ở một số vị trí. Đến 10g vẫn còn rất nhiều đoàn của quận kéo qua phòng tiếp nhận thủ tục hành chính một cửa chúc tết, mừng tuổi.
Theo ghi nhận, bộ phận tiếp nhận thủ tục hành chính một cửa của UBND quận Đống Đa được bố trí làm việc tại tầng 2 và 3 của khu nhà. Tuy nhiên, tại tầng 2 - khu vực tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cấp phép xây dựng, trả kết quả đăng ký kinh doanh, cấp phép kinh doanh karaoke... chỉ có cán bộ của bộ phận cấp phép xây dựng, nhà đất làm việc. Nơi làm việc, tiếp nhận và trả kết quả đăng ký kinh doanh, cấp phép kinh doanh karaoke vắng cán bộ ứng trực gần như cả buổi sáng.
10g45, Tuổi Trẻ tiếp tục ghi nhận khung cảnh “trơ trọi” tại trụ sở tiếp công dân của UBND quận Cầu Giấy. Điều bất ngờ là phóng viên đã di chuyển từ phòng chờ, phòng tiếp và gõ cửa các phòng chuyên môn của trụ sở này nhưng tuyệt đối không có một bóng người - cả người dân tới làm việc lẫn cán bộ, nhân viên của trụ sở. Theo lý giải của một nhân viên bảo vệ tại đây, do vắng người dân đến làm việc nên cán bộ, nhân viên ở đây đã di chuyển hết sang các phòng ban của trụ sở UBND quận cạnh đấy để đi... chúc tết.
Tại Sở Tài nguyên - môi trường Hà Nội, mặc dù mới gần 10g nhưng đã có nhiều tốp cán bộ của sở này lục tục rời vị trí làm việc. Cũng từ khoảng thời gian này, tại khu vực tầng 1 và khuôn viên của sở này rộn ràng không khí chúc tết. Nhiều tốp cán bộ rời các phòng làm việc kéo xuống chụp hình, chúc nhau. Sau đó, cũng từ 10g, các tốp cán bộ của Sở Tài nguyên - môi trường lục tục rời sở theo từng nhóm.
Trong khi đó, hơn 8g ngày 6-2, trụ sở UBND P.Hiệp Bình Chánh, Q.Thủ Đức, TP.HCM còn vắng hoe. Ở cổng cơ quan có ba người giữ xe, tại phòng tiếp nhận và trả kết quả chỉ có một nhân viên trực ở ô nhận hồ sơ chứng thực.
Sau khi nhận được vài hồ sơ, nhân viên này mang hồ sơ đi lên lầu nên phòng này trống không. Ở tầng trệt trụ sở UBND phường lúc này chỉ còn vài người dân ngồi đợi trong phòng tiếp nhận và trả kết quả và ở hành lang. Phòng tiếp công dân của phường mở điện sáng choang, quạt trần chạy vù vù nhưng không có người trực, phòng thuế cũng không có nhân viên, phòng văn hóa xã hội còn nguyên ổ khóa bên ngoài.
“Chắc phường còn ăn tết! Về thôi, mai tới” - một người dân nói và đứng lên ra về. Từ trên tầng 1 của trụ sở UBND phường vọng xuống tiếng chúc tết, cười nói lao xao.
Đến hơn 8g30, các nhân viên của UBND phường Hiệp Bình Chánh mới vào vị trí làm việc. Ông Vũ Quốc Bảo, phó chủ tịch UBND phường Hiệp Bình Chánh, cho biết phường không có chủ trương gặp mặt hay chúc tết vào đầu giờ làm việc sáng 6-2. Có thể do cán bộ xao nhãng chút xíu trong ngày làm việc đầu tiên sau tết. Lãnh đạo phường sẽ nhắc nhở và rút kinh nghiệm đối với anh em.
8g30, có mặt tại UBND xã Tân Hiệp (huyện Hóc Môn), chúng tôi quan sát thấy trong phòng tiếp nhận và trả hồ sơ có một cán bộ bộ phận sao y - công chứng ngồi, bên ngoài có ba người dân đang chờ lấy bảo hiểm y tế. Bà N.T.X. cho biết: “Tui đến đây từ lúc 8g, mọi người đang họp nên không biết khi nào mới lấy được bảo hiểm”.
15 phút sau, sau khi kết thúc cuộc họp, nhân viên tại các phòng ban mới chính thức bắt đầu giờ làm việc (lúc này là 8g45). Còn tại UBND xã Bình Mỹ (huyện Củ Chi) vào lúc 9g20, phòng sao y, chứng thực giấy tờ chỉ có ba người làm việc, hai khu vực hồ sơ đất đai và hộ tịch không có người.
Tại UBND P.Trung Mỹ Tây (quận 12), không khí cũng có phần vắng vẻ, thưa thớt. Tuy nhiên các cán bộ đều có mặt đầy đủ tại phòng tiếp dân và giải quyết giấy tờ khá nhanh chóng. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
Ông Bùi Thanh Quyến, bí thư Tỉnh ủy Hải Dương, cho biết đã yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh họp, kiểm tra, xác minh thông tin đốt pháo trên địa bàn trong dịp tết.
Ông Quyến khẳng định nếu đúng như báo chí nêu thì lãnh đạo các huyện, đồng thời chủ tịch UBND tỉnh cũng phải chịu trách nhiệm về quản lý.
Ông Quyến cho biết: “Chúng tôi khẳng định so với năm ngoái tình trạng đốt pháo đã giảm 80-90%. Dù vậy, lãnh đạo tỉnh cũng sẽ chịu trách nhiệm nếu hiện tượng đốt pháo đã xảy ra trên địa bàn của mình”.
Ngày 6-2, trên một số báo mạng tiếp tục thông tin về việc đến mồng 6 tết pháo vẫn nổ trên địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Tại một đám cưới ở huyện Gia Lộc, các thanh niên đã đốt liên tục ba bánh pháo nổ để chúc mừng ngày vui của cô dâu, chú rể. Ông Nguyễn Văn Bình, chủ tịch UBND huyện Gia Lộc, cho biết sau khi tiếp nhận thông tin đã yêu cầu các ngành chức năng kiểm tra. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
Ngày 6-2, ông Nguyễn Văn Lãng, giám đốc Sở LĐ-TB&XH Phú Yên, thừa nhận hiện vẫn còn 444 tấn trong tổng số 676 tấn gạo mà Chính phủ hỗ trợ cho tỉnh trước Tết Giáp Ngọ 2014 vẫn chưa cấp phát cho người dân.
Trong dịp tết vừa qua, UBND tỉnh Phú Yên chỉ phân bổ 232 tấn gạo cho các địa phương trong tỉnh để cứu đói cho người dân. Khi hỏi tại sao lại giữ phần lớn số gạo cứu đói cho dân trong dịp tết và giáp hạt 2014, ông Lãng cho biết tỉnh phải lo cho dân khi đói giáp hạt nữa nên tạm thời giữ lại gạo.
Ngành đã yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, lập danh sách từng hộ thiếu ăn để cấp phát số gạo còn lại nói trên cho dân vào cuối tháng 2. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội vừa phê duyệt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về việc tách huyện Từ Liêm để thành lập 2 quận và 23 phường.
TP sẽ thành lập 2 Ban trù bị tại 2 quận để phục vụ cho việc hình thành tổ chức bộ máy, chuẩn bị cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác.
UBND TP đề nghị HĐND TP quyết định việc bầu cử bổ sung và công bố ngày bầu cử bổ sung đại biểu HĐND 2 quận và các phường. UBND TP sẽ chỉ định UBND lâm thời của quận Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm, thành lập các phòng chuyên môn thuộc 2 quận. Việc chỉ định UBND lâm thời của 2 quận, thành lập các phòng chuyên môn của quận, thực hiện xong trước ngày 20-3...
Việc chuẩn bị tổ chức, bộ máy, bố trí cán bộ, công chức; trụ sở, cơ sở vật chất cần thiết và tiến hành bàn giao phải đảm bảo để 2 quận và 23 phường chính thức hoạt động từ 1-4. (An Ninh Thủ Đô 5/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 6-2, ông Nguyễn Quốc Phòng - trưởng Công an xã Hòa An, huyện Giồng Riềng, cho biết đã tạm đình chỉ công tác đối với công an viên Nguyễn Trường Hận để chờ làm rõ vụ ông này nổ súng làm một người dân bị thương vào chiều tối 4-2 (mồng 5 tết).
Người bị thương là anh Cao Hoài Thương (25 tuổi, ngụ xã Hòa An), hiện đang được điều trị tại Bệnh viện Đa khoa trung ương Cần Thơ. Theo ghi nhận từ hồ sơ bệnh án của bệnh viện, bệnh nhân Thương được Bệnh viện Đa khoa Hậu Giang chuyển đến lúc 23g ngày 4-2 trong tình trạng tỉnh táo, có các vết thương ở vùng cổ, mang tai trái và bụng trái (mỗi vết thương rộng khoảng 1cm).
Theo lời khai, hồ sơ ghi nhận bệnh nhân bị thương do đạn bắn. Tiếp xúc với chúng tôi, anh Thương có vẻ còn khá đau và mệt nên không nói được nhiều, chỉ cho biết bị một công an viên bắn ba phát vào người, bị còng tay và chở ra trạm y tế xã.
Ông Nguyễn Quốc Phòng cho biết theo tường trình của ông Hận, do anh Thương có biểu hiện chống cự nên ông Hận nổ súng. Tuy nhiên, ông Phòng xác nhận việc ông Hận nổ súng trong trường hợp này là quá mức cần thiết, thay vì chỉ cần bắn chỉ thiên để cảnh cáo. Hiện vụ việc đang được Công an huyện Giồng Riềng vào cuộc làm rõ. (Tuổi Trẻ 7/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Cuối năm 2013, Bộ VH-TT-DL tổng kết mùa lễ hội và Bộ cho rằng lễ hội đã tốt hơn trước.
Ở ta, nhà quản lý vẫn có kiểu nói là chúng ta đã cố gắng hết rồi và nó cũng đã tốt hơn. Nhưng không phải mọi chuyện đã tốt như thế.
Đi vào cụ thể, lễ hội có cái tốt là một di sản văn hóa. Không có nó thì văn hóa dân tộc không biết tồn tại ra sao. Nhưng có những chuyện rất bức xúc như một loạt chen lấn cướp ấn đền Trần, hay chuyện mới nhất là chém chết người trong khi đi lễ chùa Hương. Rồi khấn thuê giá cao. Tranh giành nhau cướp lộc. Tổ chức chỉ cho cán bộ vào lễ trọng. Rồi chính cán bộ cũng tranh giành nhau lễ. Lộn xộn không phải mỗi dân mà quan cũng thế.
Cách đi lễ lộn xộn như thế là đi lễ trong tâm thế lưu manh, đầu đường xó chợ. Với tâm thế đó họ sẵn sàng chặt chém, tìm mọi cách đạt mục tiêu của mình. Vì thế, đời sống tín ngưỡng đã ngấm màu vụ lợi.
Người Việt Nam sau nhiều năm chiến tranh, rồi lại thêm nhiều năm bài trừ mê tín dị đoan đã tạo nên sự đứt đoạn trên hai phương diện. Đứt đoạn thứ nhất là tâm thế đến với tín ngưỡng và lễ hội. Thứ hai, tri thức về tín ngưỡng và lễ hội cũng đứt đoạn. Cho nên bây giờ lễ hội của chúng ta loạn chuẩn. Người ta đi lễ không có tâm thế nghiêm chỉnh, hiểu biết lại lệch lạc. Nhà quản lý nhìn hiện tượng đó cũng không chính xác. Tín ngưỡng và lễ hội cần có chuẩn của nó.
Năm vừa qua tôi có đề nghị Bộ VH-TT-DL muốn giải quyết triệt để chệch chuẩn lễ hội thì phải giải quyết hai vấn đề này. Nghĩa là giải quyết cả tâm thế lẫn hiểu biết. Ta phải đưa lại cho dân hai điều đó. Nếu làm ngay, làm đúng, làm cương quyết chúng ta cũng phải mất chục năm. Phải thông qua hệ thống giáo dục, qua truyền thông để người dân có được tri thức, ý thức về tín ngưỡng, lễ hội khác đi. Khi họ có ý thức, hiểu biết thì hành vi sẽ khác. Chứ người Việt Nam bây giờ cứ thấy chỗ nào có bát hương là lao đến xì xụp.
Sự chệch chuẩn này chỉ báo một hiện trạng xã hội nghiêm trọng. Sự mê đắm tín ngưỡng chỉ báo về mất niềm tin của con người trong đời sống xã hội. Khi mất niềm tin, họ đến với lễ hội, tôn giáo để lấy lại. Nhưng rồi họ cũng không biết cách làm thế nào để lấy lại. Họ không còn tâm thế đúng mực, cũng chẳng còn biết cái mình cần lấy là gì. Tôi nghiên cứu đạo Mẫu tôi biết. Có đến 90% thanh đồng không hiểu về đạo của mình.
Nhìn sang Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan, Lào, ta thấy người dân họ đi lễ nghiêm trang và hiểu biết. Mình cũng phải tự biết xấu hổ. Vì thế, việc nối lại sự trao truyền văn hóa đã đứt phải làm ngay. Phải giải quyết tận gốc vấn đề tâm thế, hiểu biết như thế. Chứ với tôn giáo, lễ hội không thể đơn thuần đưa người ra dẹp đường mà được. (Thanh Niên 7/2) đầu trang(
Chính phủ đã có nhiều giải pháp điều hành rất quyết liệt, nên nửa cuối năm 2013 nhiều ngành kinh tế đã có sự bứt phá.
Kết quả là tăng trưởng GDP đã đạt mức 5,4%, thay vì 5,2% như dự báo. So với dự kiến trước đây, sản lượng dầu và than khai thác cao hơn, một số ngành, lĩnh vực tăng khá. Tài chính ngân hàng do giảm lãi suất cho vay và hỗ trợ doanh nghiệp nên 6 tháng cuối năm ngoái tăng mạnh; điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế, học phí… là những yếu tố làm tăng trưởng GDP cao hơn dự báo.
Năm 2014 được các chuyên gia dự báo là năm sẽ có nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, chắc chắn có tác động mạnh nhằm tăng tốc phát triển để đạt mục tiêu đề ra. Về cơ bản, doanh nghiệp đã vượt qua thời kỳ khó khăn nhất năm 2013. Vì vậy, việc Chính phủ kiên định thực hiện các chích sách hỗ trợ doanh nghiệp trong năm 2014 sẽ là cơ hội lớn để phục hồi và tăng trưởng trở lại.
Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, năm 2013, tổng số doanh nghiệp thành lập mới là 76.955, tăng 10,1% so với năm 2012, với tổng vốn đăng ký là 398,7 nghìn tỷ đồng, giảm 14,7%. Bên cạnh đó, số doanh nghiệp phải giải thể hoặc ngừng hoạt động là 60.737 doanh nghiệp, tăng 11,9% so với năm ngoái. Như vậy, số doanh nghiệp thành lập mới cũng như giải thể, dừng hoạt động trong năm 2013 đều tăng so với năm 2012.
Điều này cho thấy, tình hình kinh tế vẫn tiếp tục khó khăn, các doanh nghiệp còn chịu sức ép lớn. Thực tế, nhiều doanh nghiệp cố trụ lại nhưng do khó khăn kéo dài, thị trường chưa thực sự khởi sắc nên đã buộc phải dừng hoạt động. Theo một nghiên cứu của Trung tâm Thông tin và Dự báo kinh tế quốc gia, với mức “chạy lấy đà” của năm 2013, thì triển vọng doanh nghiệp năm nay được dự báo chưa phục hồi nhanh chóng, nhưng chắc chắn và bền vững hơn, tích lũy sức bật cho một giai đoạn phát triển mới.
Giới chuyên gia cho rằng, cơ hội lớn nhất của doanh nghiệp trong năm 2014 là sự ổn định kinh tế vĩ mô. Các chính sách cơ chế ban hành trong năm 2013 đã vượt qua độ trễ về thời gian ban hành, thực hiện, phản hồi và điều chỉnh để có thể áp dụng trơn tru trong năm nay.
Chính phủ sẽ có những giải pháp quyết liệt để thúc đẩy tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế mà trọng tâm là phát triển doanh nghiệp, thay vì sử dụng công cụ đầu tư công làm động lực chủ yếu cho tăng trưởng như trước đây. Cộng thêm cú hích tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước sẽ phá vỡ sợi dây trói buộc và tạo đột biến cho doanh nghiệp trong nước.
Trong vòng quay của đầu tư, từ vốn đến sản phẩm và đưa ra thị trường tiêu thụ, nếu Chính phủ không quyết liệt ban hành và thực hiện các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, thì khả năng “trỗi dậy” trong năm nay sẽ khó đạt được, Nhà nước sẽ chẳng thể tái cơ cấu kinh tế khi chưa xác định chi phí phải bỏ ra.
Theo một số chuyên gia, nếu Nhà nước chỉ lo tăng trưởng theo cách cứ bơm tiền như hiện nay, mà không lo các điều kiện nền tảng cho tăng trưởng thì thị trường sẽ quay lưng lại. (An Ninh Thủ Đô 7/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Việc xử lý trung tướng Cốc Tuấn San, nguyên Phó Chủ nhiệm Tổng cục Hậu cần Quân đội Trung Quốc, được coi là phép thử đối với cuộc chiến chống tham nhũng của Tổng Bí thư - Chủ tịch nước Tập Cận Bình, báo Mỹ Wall Street Journal ngày 6/2 nhận xét.
Tư dinh của Cốc rộng khoảng 20.000 m2 trị giá nhiều triệu USD ở Bộc Dương (Hà Nam), gồm ba sân trong, hai khu vườn, một đài phun nước và hai con voi bằng đá cẩm thạch trắng chầu bên cổng chính.
Trong số đồ vật tịch thu tại “phủ tướng quân” này có một bức tượng Mao Trạch Đông, một chậu rửa, một mô hình tàu đều bằng vàng ròng, cùng hàng chục thùng rượu Mao Đài đắt tiền.
Bộ Quốc phòng Trung Quốc cho biết tướng Cốc bị cách chức hai năm trước, nhưng không nói tại sao. Chính quyền không công khai cáo buộc tội trạng của Cốc nhưng đại tá Gong Fangbin, giáo sư tại Đại học Quốc phòng Trung Quốc, nói với báo chí rằng Cốc bị điều tra tội tham nhũng.
Dù ông Tập Cận Bình đang muốn chấn hưng vị thế của Trung Quốc trên thế giới, nhưng giới chuyên gia nhận định, ông đang chịu sức ép nội bộ rất lớn: chống nạn tham nhũng lan tràn trong quân đội và kiểm soát đội quân chưa hề đánh trận kể từ năm 1979 và nắm một trong những nhóm quyền lực quan trọng nhất.
“Thách thức lớn nhất với quân đội Trung Quốc không phải là Philippines, Nhật Bản hay Mỹ mà chính là nạn tham nhũng”, đại tá Lưu Minh Phúc, tác giả cuốn “Giấc mộng Trung Hoa”, nhận định.
Theo giới phân tích, vụ Cốc Tuấn San là một phép thử đối với khả năng của ông Tập không chỉ với giới quân đội, mà còn với bộ máy dân sự mà ông luôn hối thúc chống tham nhũng ở mọi cấp.
Dù chính quyền Trung Quốc thông báo đã bắt giam hàng chục quan chức dân sự cấp cao bị cáo buộc tham nhũng, song chưa bao giờ chính thức buộc tội bất cứ sĩ quan quân đội nào dính chàm. T
ham nhũng trở nên phổ biến trong quân đội những năm 1980, nhưng giảm đi sau khi Chủ tịch Giang Trạch Dân ra lệnh cấm quân đội kinh doanh từ năm 1998.
Gần đây, tham nhũng lại tăng vọt do đặc quyền của giới quân đội trong lĩnh vực nhà ở, đất đai. Tổng cục Hậu cần được coi là một trong những nơi nhiều tội đồ nhất vì cơ quan này kiểm soát nguồn ngân sách khổng lồ, chi tiêu nhà cửa, cơ sở hạ tầng và trang thiết bị cho 2,3 triệu binh sĩ.
Có tin Cốc Tuấn San bị điều tra vào khoảng thời gian tướng Lưu Nguyên (con cố Chủ tịch Lưu Thiếu Kỳ, hiện là Chính ủy Tổng cục Hậu cần), phát biểu tuyên chiến với nạn tham nhũng trong quân đội hồi tháng 1/2012. Vụ việc xảy ra trước khi ông Tập Cận Bình trở thành lãnh đạo đảng và quân đội. Giới phân tích và nội bộ Đảng Cộng sản Trung Quốc cho rằng, tướng Lưu Nguyên nhận được sự ủng hộ của ông Tập.
Quân ủy Trung ương Trung Quốc do ông Tập làm Chủ tịch vừa ban hành một loạt quy định mới nhằm kiềm chế tham nhũng. Ông Tập cũng thiết lập cơ chế chống tham nhũng trong quân đội, việc trước đây vẫn do Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương đảm trách.
Tháng 10/2012, ông phê duyệt cơ chế thanh tra chống tham nhũng mới trong quân đội, theo đó, quân đội cũng phải thanh tra lĩnh vực xây dựng hạ tầng và đất đai. (Theo Wall Street Journal/Tiền Phong 7/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||